LA POLTICA CULTURAL EN PASES

EN VAS DE SUBDESARROLLO
El anlisis de las polticas culturales naci en la dcada del 60,
simultneamente con las polmicas sobre el desarrollo en Amrica Latina.

Hasta principios de la presente dcada los estudios polticos y econmicos

no se juntan con los de la cultura. El conocimiento del desarrollo artstico e
intelectual se cotizaba muy bajo en el mercado de las creencias sociales,
controlado por economistas y socilogos.
En los ltimos diez aos

Se ha producido en Amrica Latina un centenar de investigaciones de buen

nivel, a menudo transdisciplinarias, que reconocen al campo cultural un papel
decisivo en la construccin de la hegemona poltica y el desarrollo socio-
econmico.

Se redefinen entonces las nociones de cultura, de poltica, y los nexos entre

ambas. Al recibir la cultura, en un sentido cercano a la antropologa, como el
conjunto de procesos donde se elabora la significacin social, la vemos en el estilo
de desarrollo y en el modo de encarar las condiciones polticas.

Entendemos por polticas culturales el conjunto de investigaciones

realizadas por el Estado, las instituciones civiles y los grupos comunitarios
organizados a fin de orientar el desarrollo simblico, satisfacer las necesidades
culturales de la poblacin y obtener consenso para un tipo de orden o de
transformacin social.

El problema reside en que comprendemos mejor el papel de la cultura

cuando estamos en las peores condiciones para desarrollarla.

1. El patrimonio: del tradicionalismo autoritario a los movimientos

sociales.

En todos los casos esta concepcin arcaizante de la tarea antropolgica

suele basarse en un equvoco: reducir el patrimonio o algo que hay que conservar,
monumentalizar y museificar; por eso, su campo parece el de los restauradores,
arqueolgicos y muselogos. O sea los especialistas en el pasado.

En los pases latinoamericanos, sobre todo en los ms negligentes con su

patrimonio, nos encontramos entonces con una curiosa tensin. Por un lado,
revalorizar y preservar los testimonios del pasado y del presente es una tarea en
la que casi todo est por hacer.

A la vez hay que decir que las tradiciones sirven desde hace muchas
dcadas no slo para identificarnos como nacin sino tambin como base de la
complicidad social. Ante los magnficos barrios e iglesias coloniales, las pirmides
mayas o incas, las cermicas indgenas de hace siglos o la obra de pintores
nacionales reconocidos en las metrpolis, a casi nadie se le ocurre pensar en las
contradicciones sociales que expresan.

La perennidad de estos bienes hace imaginar que su valor es indiscutible,

los vuelve fuente del consenso colectivo, ms all de las divisiones entre clases,
etnias y grupos que fracturan la sociedad y diferencian los modos de apropiarse
del patrimonio.

El patrimonio es el lugar donde mejor sobrevive hoy la ideologa de los

sectores oligrquicos, es decir, el tradicionalismo sustancialista.

A los antroplogos nos interesa especialmente las operaciones de

ritualizacin del patrimonio. Para que el pasado mtico sirva hoy de legitimacin a
quienes lo construyeron o la apropiacin, es necesario ponerlo en escena.

Se debe a que los sectores progresistas a penas comenzamos a darnos

cuenta de que en el tema del patrimonio se juegan intereses tan centrales para
nuestros pueblos como el sentido colectivo de la historia y el mantener habitable
nuestro ambiente.

No obstante, nuevos movimientos, desde los populares urbanos hasta los

ecologistas, comienzan a cambiar lentamente la agenda pblica y ensanchan el
debate sobre el patrimonio. Tres rasgos caracterizan la transformacin observable
en estos sectores:

a) la cuestin del patrimonio ambiental (natural y urbano) no se ve como

responsabilidad exclusiva del gobierno;

b) se comprende que si no hay movilizacin social por el patrimonio, es difcil

que el gobierno lo vincule con las necesidades actuales y cotidianas de la
poblacin;

c) el efectivo rescate del patrimonio incluye su aprobacin colectiva y

democrtica, o sea crear condiciones materiales y simblicas para que
todas las clases pueden compartirlo y encontrarlo significativo.

2. La democratizacin: el debate con la modernidad liberal

En la base de la experiencia antropolgica est el trato con los que tienen

culturas diferentes, en otros pases o en los mrgenes del propio. De ah que la
antropologa sea la ciencia social que ha reunido ms informacin sobre lo que
desafa al liberalismo occidental: las creencias y los ritos no cristianos, las tcnicas
productivas y las relaciones sociales menos adecuadas a la modernidad
capitalista.
 Al reivindicar las particularidades de cada grupo, descalifica el
etnocentrismo y sostiene que cada sociedad tiene derecho a desenvolverse en
forma autnoma, pero a la vez afirma una cierta igualdad genrica de lo humano.
La versin humanista del liberalismo adoptada por los Estados modernos.

Ms aun: dice que la cultura nacional tiene su fuerte y su eje en lo indgena.

La otra operacin es presentar esta parte alta con el artificio usado por
muchos etngrafos en sus estudios: eliminar los rasgos de la modernidad,
describir la vida de los indios sin los objetos de produccin industrial y consumo
masivo que con frecuencia vemos hoy en sus pueblos. No podemos conocer, por
tanto, las formas hbridas que asume lo tnico tradicional al mezclarse con el
desarrollo capitalista.

Las tcticas museogrficas son una metfora de la manera en que el

relativismo antropolgico imagina a cada cultura tradicional, como si no tuviera
nada que ver con las otras, ni con la modernidad, como si el mundo fuera un vasto
museo de economas de autosubsistencia, cada una en una vitrina, imperturbable
ante las otras.

Hay otra corriente en la interpretacin de los conflictos interculturales. Es la

que analiza los usos del patrimonio como parte de la reproduccin social y la
desigualdad cultural. En esta perspectiva, los bienes reunidos en la historia por
cada sociedad no pertenecen realmente a todos, aunque formalmente parezcan
ser de todos, y estar disponibles para que todos los usen.

Esta diversa capacidad de relacionarse con el patrimonio se original en

primer lugar en la manera desigual en que los grupos sociales participan en su
formacin y mantenimiento.

La reformulacin del patrimonio en trminos de capital cultural tiene la

ventaja de no representarlo como un conjunto de bienes estables y neutros, con
valores y sentidos fijados de una vez para siempre, sino como un proceso social
que, como el otro capital, se acumula, se renueva, produce rendimientos y es
apropiado en forma desigual por diversos sectores.

3. El entrecruzamiento de culturas: la crtica posmoderna

Una poltica realmente democratizadora debe comenzar desde la educacin

primaria y media, donde se forma la capacidad y la disponibilidad para
relacionarse con los bienes culturales, y debe abarcar un conjunto amplio de
medios de difusin, crtica y anlisis para redistribuir no slo las obras sino los
recursos subjetivos necesarios para apreciarlas e incorporarlas. Reincidimo en el
viejo prejuicio de que la cultura es una cuestin suntuaria o secundaria. Reduccin
de los presupuestos pblicos, y empobrecimiento de los salarios, bajo inters en la
investigacin y difusin son formas de dar la razn a los nuevos adversarios de la
democratizacin del arte y la cultura: los neoconservadores para los cuales este
campo debe ser, como todos los otros, un simple mercado para la competencia
entre empresas.

Esta divisin entre patrimonios simblicos se expresa en la separacin

entre disciplinas cientficas y entre aparatos institucionales.

En el estudio de la cultura se ve normal que la historia del arte se dedique a

la plstica culta, mientras el folklore y la antropologa se ocupan de la popular. La
escisin se form por estrategias acadmicas diferenciadas y tambin sobre la
base de colecciones diversas, alojadas en museos de arte, por un lado, de cultura
popular por otro.

4. Apndice sobre el desencanto

Podemos tratar de que una poltica democrtica sea aquella para lo cual no
hay patrimonio ms valioso -ni los edificios antiguos, ni la propiedad privada o
ceremonial, ni los trofeos militaresque el patrimonio de la vida y los derechos
bsicos que la hacen disfrutable.

Una poltica en la que la bsqueda de identidad vaya junto con el cultivo de

lo heterogneo, la experimentacin de diversos estilos de desarrollo, el fomento de
los perfiles regionales. O sea que no reincida en las dos corrientes dominantes de
los ltimos aos: lo de una supuesta modernidad que disuelve lo propio en el
mercado transnacional o la que afirma dogmticamente una identidad exclusiva y
prohibe la incertidumbre.

COMENTARIO

El proceso de patrimonializacin es un proceso social (de renegociacin continua)

y tambin es un proceso histrico (porque se hace a lo largo del tiempo). Su
concepto aparece en la modernidad, con el concepto histrico-artstico; se
consagra en el siglo XIX cuando surge el monumento nacional (expresin
mxima de patrimonializacin). En la trayectoria histrica desde el concepto de
Monumento (como concepto diacrnico), se va ampliando el campo, hasta llegar al
concepto de patrimonio cultural (concepto moderno de monumento), y se
distingue la siguiente dimensin histrica del concepto

El sector que ms influencia ha tenido y sigue teniendo es el primero, pero poco a

poco el mercado ha ido influenciando mediante la explotacin y comercializacin
del patrimonio, tambin ha ido adquiriendo mayor influencia la sociedad. Estos tres
sectores confluyen en la activacin del patrimonio.
El patrimonio tiende a objetivarse (materializarse, hacerse visible) mediante la
museificacin, la monumentalizacin y la lista mundial de patrimonio .

El museo ha sido la institucin por excelencia del patrimonio (al ser el contenedor
de los elementos o bienes patrimoniales y dependiente fundamentalmente del
estado). El museo como expresin paradigmtica, nace con el modernismo. Es un
instrumento de conservacin, de identidad, es una reproduccin simblica de la
sociedad porque expresa construcciones sociales sobre una identidad deseada.
Es una forma de materializar el patrimonio, en la medida en que el patrimonio se
ha ido inmaterializando, los museos han ido recogiendo tambin expresiones
inmateriales del patrimonio. Los museos realizan un proceso de
patrimonializacin, es decir, seleccionan, ordenan y presentan elementos a un
pblico; as pues hacen 2 funciones: CONTENEDOR-TENEDOR Y EXPOSITOR.
El folklore son los restos de culturas vivas enclavadas en las civilizaciones
presentes. Nos encontramos con dos vertientes del folklore y las dos tienen una
visin histrica: evolucionismo cientifista (ms objetivo) y evolucionismo
romanticista.
Se necesita la historia y tambin el mtodo de comparacin (entre el presente y el
pasado, pero eso slo es posible cuando hay una concienciacin de pasado). El
folklore mira con unos rasgos concretos:
Esta percepcin romanticista es una visin arcasta, la cultura popular se ve como
algo arcaico, es un pasado idealizado, es un pasado que se considera como
mejor.
El esencialismo.
El tradicionalismo.
La crtica a la Modernidad.
El inmovilismo.
La cultura pre-industrial es lo que se considera cultura popular (exaltacin de la
cultura rural que exalta una cultura etnolgica).
Cultura oral (todo eso ser la forma de hacer folklore, ser la base para el
folklorismo)

Lo ms importante son los procesos de revitalizacin, adaptacin, reinvencin, en

definitiva, patrimonializacin; es decir, la fiesta es reinventada y adems se le da la
importancia de patrimonio. De una manera no oficial va pasando en la segunda
mitad del siglo XX y oficialmente las fiestas se reconocen como patrimonio en el
ltimo tercio del siglo XX. En el Estatuto de Patrimonio se reconoce:
Se instauran leyes que protegen el patrimonio, lo que va a afectar y va a ayudar a
su transformacin (factor del cambio).
El patrimonio no es neutro sino activo.