O Estado do Cear

Localizado ao norte da regio Nordeste do Brasil, o Estado do Cear ocupa rea de

146.817 km2 (a rea acrescida da massa de gua passa para 148.016 km2),
limitando-se a leste com os Estados do Rio Grande do Norte e Paraba, ao sul com
o Estado de Pernambuco e a oeste com o Estado do Piau. Ao norte banhado
pelo oceano Atlntico numa extenso de 573 km, com litoral pouco recortado, onde
aparecem plancies costeiras e praias cobertas por dunas de beleza singular. Junto
ao litoral, as altitudes no ultrapassam 100 metros. Em direo ao interior, no
entanto, o terreno passa a ter caractersticas de planalto, alcanando altitudes
mdias de 400 a 500 metros. Trata-se de parcela do Planalto Nordestino, uma das
unidades do Planalto Atlntico, cuja monotonia quebrada em certos pontos, por
blocos elevados de rochas mais resistentes, entre os quais se destaca a Serra de
Baturit, com altitudes que chegam a mais de 1.000 metros. Esse complexo inclui a
Serra Grande ou Chapada do Ibiapaba, a oeste; a Chapada do Araripe, ao sul; e a
Chapada do Apodi, a leste. A regio meridional e centro-oriental drenada pelo rio
Jaguaribe, o maior do Estado, que corre numa extenso de 800 metros. Ao norte,
destaca-se o rio Acara e a oeste o rio Poti, que aps atravessar o boqueiro
existente na Chapada do Ibiapaba, junta-se ao rio Parnaba, j em territrio do
Estado do Piau. Encontram-se ainda entre os mais importantes do Estado, os rios
Salgado, Conceio, Acara, Banabui, Trussu, Pacoti e Piranji.

Com excesso do trecho ao longo da costa e das chapadas e pequenas serras, o

clima em boa parte do territrio do Estado do Cear semi-rido, com mdias
pluviomtricas inferiores a 600 mm e irregularidade nas precipitaes, o que
ocasiona secas peridicas. Em conseqncia desse fenmeno, os cursos dgua
so temporrios, permanecendo secos ao longo de todo o vero, e a vegetao
dominante a das caatingas, com sua paisagem tpica, de pequenas rvores
retorcidas. A rea ocupada por caatingas no Cear atinge 129.162,7 km2, o que
corresponde a 88 % da rea total do Estado. As temperaturas mdias so elevadas,
oscilando entre 24 e 30 C. Existem 701 audes no Estado, com capacidade para
10 bilhes e 610 milhes de m3 de gua. A existncia de tais reservatrios hdricos
permite o desenvolvimento agrcola e a criao pecuria nas regies semi-ridas,
onde a escassez de gua freqente.

A populao do Estado do Cear, segundo o Censo de 1991, de 6.366.647

habitantes, distribudos entre 184 municpios. A cidade mais populosa a capital,
Fortaleza, com 1.768.637 habitantes. Na regio metropolitana de Fortaleza vivem
2.307.017 pessoas, distribudas entre as cidades de Caucaia, com 165.099
habitantes, Maracana (157.151 habitantes) e Maranguape (71.705 habitantes).
Entre os municpios de maior populao nas demais regies do Estado, esto
Juazeiro do Norte, com 173.566 habitantes, Sobral (127.489 habitantes), Crato
(90.519 habitantes), Itapipoca (77.263 habitantes), Iguatu (75.649 habitantes) e
Quixad, com 72.224 habitantes. A densidade demogrfica de 43,36 habitantes
por km2. A populao na faixa etria de 0 a 14 anos representa 38,7 % do total,
enquanto o grupo entre 15 e 59 anos representa 53,6 %, e a populao de 60 anos
ou mais no ultrapassa 7,7 % do total. Nas zonas urbanas encontram-se 65,67 %
da populao, enquanto na rea rural vivem 34,67 %. As mulheres so maioria no
Estado, somando 51,47 % do total de habitantes, enquanto os homens no
ultrapassam 48,53 % do total. O ndice de mortalidade infantil indica um total de 65
bitos por mil crianas nascidas vivas.

O chefe do Poder Executivo do Estado do Cear o Governador, eleito para um

mandato de quatro anos. O atual Governador do Estado, Senhor Tasso Jereissati,
foi eleito em 3 de outubro de 1994, representando o Partido da Social Democracia
Brasileira (PSDB), o mesmo ao qual pertence o Presidente da Repblica, Fernando
Henrique Cardoso. Este o terceiro mandato de Governador do PSDB no Estado.
Ciro Gomes, que sucedeu a Tasso Gereissati, em seu primeiro mandato, tambm
pertence ao PSDB. O Cear est representado no Congresso Nacional em Braslia,
capital do Pas, por trs Senadores e 22 Deputados Federais. A Assemblia
Legislativa do Estado compe-se de 46 Deputados Estaduais, para um total de
4.006.533 eleitores.

Em 1995, existiam 16.741 escolas de ensino bsico no Estado do Cear; 493

escolas de ensino mdio; e nove escolas de nvel superior. O ndice de
analfabetismo no Estado, em 1994, era de 30,2 % (pessoas com mais de 15 anos),
segundo dados da Secretaria de Educao e Cultura do Estado.

A economia do Cear est estruturada sobre a produo agroindustrial e o

comrcio. A caracterstica marcante da agropecuria cearense a competitividade
das espcies nativas, com destaque para o caju, algodo, lagosta, camaro e
mandioca, entre outros. Na agricultura tambm expressiva a importncia do arroz,
feijo, cana-de-acar, milho, mamona, tomate, banana, laranja, coco-da-baa e
melo. Face as caractersticas de forte insolao durante o ano todo, os frutos
tropicais como acerola, caju, manga, melo, mamo, banana e uva entre outros,
apresentam excepcional qualidade organolptica, concentrando alto teor de slidos
solveis e vitaminas.

O rebanho do Estado era composto em 1994, de 2,18 milhes de cabeas de

bovinos, 1,19 milhes de sunos, 1,08 milhes de caprinos, 1,33 milhes de ovinos
e 19,68 milhes de aves. A avicultura atualmente a atividade mais organizada e
dinmica, com crescimento contnuo nos ltimos 15 anos. Mais recentemente,
iniciou-se no Cear, a criao de lagosta em cativeiro, uma atividade que dever
receber novos adeptos. A produo de pescado correspondeu a 6.023 toneladas de
lagosta, 1.702 toneladas de camaro, 16.022 toneladas de peixe do mar e 1.862
toneladas de peixe de aude, no mesmo ano.

No setor industrial destacam-se as transformaes de fibras txteis, confeces,

calados, alimentos, metalurgia e qumica. Dos produtos industriais, os txteis e
confeces apresentam maior dinamismo e atrao de novos investimentos no
Estado. Na pauta de exportaes, destacam-se a amndoa da castanha-de-caju,
lagosta, pargo, camaro, melo, produtos txteis e confeces.

Castanha-de-Caju - Alm das qualidades nutritivas e medicinais contidas na

castanha originria do caju, seu sabor extico tornou-a popular ao longo dos anos.
largamente apreciada em todos os pases do mundo, para o acompanhamento de
drinks ou na composio de aperitivos sofisticados. Pode ser processada para a
elaborao de sucos, mel, vinho e licor, alm de ser tambm utilizada
industrialmente para a produo de doces, sorvetes, chocolates etc.

O cajueiro uma rvore nativa do Nordeste brasileiro, introduzida em outros pases

como a ndia e Moambique, pelos colonizadores portugueses. Esses dois pases,
juntamente com o Brasil, so responsveis por 80 % da produo mundial de
castanha-de-caju. O Brasil participa com 35 % desse total e exporta 90 % de sua
produo. A Regio Nordeste responsvel por 99 % da produo nacional de
castanha-de caju, que chega a 1,2 milhes de toneladas por ano, e o Estado do
Cear responde por 48 % desse total.

O Cear dispe de fontes de gua mineral, jazidas de ferro, calcrio, argila, berilo,
magnsio, granito, petrleo, gs natural, fosfato e urnio.

Tendo em vista a posio geogrfica favorvel e o clima, relevo e ambiente natural,

o Governo do Cear vem investindo na melhoria das condies de infra-estrutura,
para facilitar o desenvolvimento do turismo.

Formao Histrica - A histria do Cear tem incio com a criao da "Capitania do

Siar", doada em 1535 a Antonio Cardoso de Barros. Em 1603, uma expedio
comandada pelo aoriano Pro Coelho de Souza fundou na regio, a colnia
denominada Nova Luzitnia. Juntamente com o grupo, chegou tambm um rapaz
de 17 anos, Martim Soares Moreno, considerado o verdadeiro fundador do Cear.
Conhecedor da lngua e dos costumes indgenas, mantinha amizade fraternal com
os nativos, o que lhe valeu fundamental apoio para a derrocada dos franceses e
holandeses que tambm pretendiam colonizar a regio. Em 1619, depois de muitas
lutas contra invasores estrangeiros, naufrgios e prises, Soares Moreno obteve
uma carta rgia que lhe dava o ttulo de Senhor da Capitania do Cear, l se
fixando por muitos anos. Seu romance com a ndia Iracema foi imortalizado pelo
escritor brasileiro Jos de Alencar, em seu livro intitulado "Iracema".

O Cear fez parte do Estado do Maranho e Gro-Par em 1621. Foi ainda

invadido duas vezes, em 1637 e 1649, pelos holandeses que ocupavam a regio
onde hoje se encontra o Estado de Pernambuco, mantendo-se a ele subordinado
at conquistar sua autonomia, em 1799. O desenvolvimento da pecuria em
Pernambuco e na Bahia levou criadores a ocuparem o interior do Cear. As vilas
foram se formando junto s grandes fazendas ou nos pontos de descanso das
tropas vindas do sul.
Em 1824, o Cear participou da Confederao do Equador, juntamente com os
Estados de Pernambuco, Rio Grande do Norte e Paraba. O Estado comeou a se
desenvolver na segunda metade do sculo XIX, com a chegada da navegao a
vapor, das estradas de ferro, da iluminao a gs e do telefone. Foi a primeira
provncia brasileira a libertar os escravos, em 1884, e tambm uma das primeiras a
aderir Repblica.

Fortaleza - Ocupando rea de 336 km2, a capital do Estado do Cear encontra-se

localizada no litoral da costa atlntico-norte brasileira, a uma altitude de apenas 27
metros, distante 2.285 km de Braslia, a capital federal. Sua populao compe-se
de 53,65 % de mulheres e 46,35 % de homens, ocupados primordialmente na
indstria txtil, de calados, de couro e de transformao de produtos vegetais,
como a castanha-de-caju. significativo tambm o volume de mo-de-obra
empregado no comrcio e no setor de servios, especialmente o turismo.

A cidade de Fortaleza foi fundada em 1810 e hoje a quinta maior cidade brasileira
em nmero de habitantes. Constitui-se importante centro turstico, com praias
constantemente procuradas por turistas brasileiros e do exterior. Entre os principais
pontos tursticos da cidade, destacam-se o Museu de Arte e Cultura Populares,
localizado no mesmo local onde funciona a sede da EMCETUR, prdio da antiga
cadeia local, onde tambm podem ser encontradas mais de 100 pequenas lojas que
comercializam produtos artesanais da regio; o Mercado Central, com mais de 600
boxes de vendas dos mais variados artigos, desde produtos artesanais, bordados e
redes, a ervas medicinais e artigos de utilidade domstica; o teatro Jos de Alencar,
que possui estrutura de ferro em estilo art-nouveau, construdo em 1910 e
restaurado em 1991; o Museu Histrico e Antropolgico do Cear; o Museu de Arte
da Universidade Federal do Cear; e o Centro de Preservao da Histria
Ferroviria do Cear.

As praias constituem atrao especial na regio de Fortaleza. No centro da cidade

encontram-se as praias de Iracema, Formosa, do Ideal, do Dirio, do Meireles e do
Mucuripe, atraentes por sua paisagem e oportunidades de lazer em sua orla, como
restaurantes, bares e pistas para caminhadas e ciclismo. A paisagem da praia do
Mucuripe, com suas jangadas chegando e saindo para a pesca, muito apreciada
por turistas, que podem ainda alugar saveiros para explorar locais do litoral,
impossveis de serem apreciados por terra. Ainda prxima ao centro da cidade de
Fortaleza, encontra-se a praia do Futuro, com grandes dunas de areia e guas
lmpidas, prprias para o banho de mar.

Lindas praias cobertas de dunas e coqueiros podem ainda ser encontradas nas
proximidades da cidade de Fortaleza. A noroeste, destacam-se as praias de Icara e
Cumbuco, a sudeste encontra-se o balnerio de Porto das Dunas, com o Beach
Park e Aqua Park, onde podem ser alugados buggies, barcos e equipamentos
diversos para a prtica de esportes aquticos.
Outros atrativos tursticos:

Aquiraz - Primeira capital do Estado do Cear, antes que esta fosse transferida
para Fortaleza, a cidade de Aquiraz, com 45.000 habitantes, encontra-se prxima
ao Porto das Dunas, 31 km a sudeste de Fortaleza. Com arquitetura colonial
preservada ao longo do tempo, destacam-se como atraes da cidade as runas do
colgio dos Jesutas e dois edifcios situados na Praa Cnego Araripe, que
abrigam a igreja de So Jos Ribamar, construda em 1756, e o Museu de Arte
Sacra, cuja construo remonta tambm ao sculo XVIII.

Beberibe - Nas redondezas de Beberibe, 78 km a sudeste de Fortaleza, encontram-

se praias classificadas entre as mais bonitas do Nordeste brasileiro como Morro
Branco e Fontes, onde cascatas de gua lmpida descem das colinas para o mar, e
onde tambm pode ser encontrada (em Fontes) uma pequena gruta de rocha, que
emerge da gua nas ocorrncias de mar baixa. Outras praias de rara beleza da
regio incluem as de Marambaia, Barra da Sucatinga e Pirajuru.

Baturit - Localizada 92 km a sudoeste de Fortaleza, encontra-se na serra de

Baturit um dos pontos mais altos do Estado do Cear, o Pico Alto, com 1.114
metros de altura. A regio oferece diversos atrativos naturais aos visitantes, como
cachoeiras e vegetao exuberante, alm da beleza da arquitetura colonial do
sculo XVIII.

Juazeiro do Norte - Localizada 520 km ao sul do Estado do Cear, a maior

cidade do Estado. Como principal ponto turstico da cidade, destaca-se o
monumento ao Padre Ccero, com 27 metros de altura (terceira maior esttua do
mundo), responsvel pela maior romaria do norte e nordeste do Pas. Destaca-se
tambm o rico artesanato em madeira, palha, couro e sisal da regio, assim como
trabalhos realizados em ouro.

Crato - Situada a 542 km de Fortaleza, a cidade foi criada no sculo XVII. A regio
oferece diversos atrativos naturais aos visitantes, alm de balnerios que se
formam ao Sop da Chapada do Araripe, com suas Estncias Hidrominerais e
Clubes de Veraneio.

Parque Nacional Ubajara - Fundado em 1959, com rea de 563 hectares, est
situado na regio noroeste do Estado, 350 km a leste de Fortaleza. No interior do
parque encontra-se estreita faixa da Chapada de Ibiapaba, que forma a divisa entre
os Estados do Cear e Piau. Trata-se de regio acidentada, com altitudes
significativas para a rea, e diferentes tipos de rochas, que formam grutas de vrios
tamanhos. A vegetao predominante de palmas de carnaba, juazeiros e cactus.
A fauna inclui raposas selvagens, macacos, marsupiais, porcos-espinhos e vrias
espcies de pssaros. O parque possui ainda grande quantidade de cursos dgua,
cachoeiras e um pequeno lago. Sua maior atrao, no entanto, a Gruta de
Ubajara, uma caverna situada a 535 metros de altitude, com formaes de stalactite
e diversas cmaras nomeadas em funo de suas formaes rochosas: "Sala da
Rosa", "Sala do Cavalo", "Oratrio" etc. Na entrada da gruta encontra-se o "Sino de
Pedra", uma rocha que ecoa como o som de um sino, quando golpeada.

Alguns Projetos do Governo do Estado

SANEAR - O Programa de Infra-Estrutura Bsica e Saneamento de Fortaleza

(SANEAR) foi institudo pelo Governo estadual com o objetivo de melhorar a
qualidade ambiental da cidade e elevar o padro de vida da populao urbana,
atravs de obras de esgotamento sanitrio, drenagem pluvial e coleta e disposio
dos resduos slidos. Trata-se de financiamento do Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID), que colocou o Estado do Cear em sua pauta de
prioridades, em razo da credibilidade administrativa alcanada por sucessivos
Governos do Estado e a eficincia na soluo dos problemas pblicos. O SANEAR
divide-se em trs sub-programas: Drenagem Urbana, Esgotamento Sanitrio e
Limpeza Pblica. Alm de reforar as instituies ou organismos estaduais e
municipais encarregados da operao e manuteno dos vrios servios prestados,
o Programa inclui a implantao de um projeto de educao sanitria e a instalao
de equipamentos de macro e micro medidores de gua no municpio de Fortaleza.
Entre os benefcios imediatos trazidos pelo Programa, encontra-se a gerao de
empregos diretos e indiretos; a gerao de renda; a preservao e conservao do
meio-ambiente; a melhoria da qualidade de vida da populao; e o controle
ambiental das fontes potencialmente poluidoras na Regio Metropolitana de
Fortaleza.

Projeto Habitar - Destinado a melhorar o padro de moradia nas periferias urbanas

do Estado, o Projeto Habitar engloba uma viso abrangente do espao de
convivncia humana, pois inclui, alm da construo da moradia, o fornecimento de
saneamento bsico, acesso a servios urbanos e aos equipamentos sociais, bem
como a preservao ambiental. Os ncleos beneficiados representam micro-reas
que se encontram social e economicamente segregadas da cidade, seja pela
ausncia de infra-estrutura, ou pela ocupao indevida. As famlias que ocupam tais
reas de risco so reassentadas em terrenos prximos, providos de toda infra-
estrutura. As casas so construdas em regime de mutiro, administrado por uma
Sociedade Habitacional legalmente constituda pelos beneficirios, cabendo ao
Poder Pblico o fornecimento do material de construo e a orientao tcnica,
alm do terreno. Contando exclusivamente com recursos do Governo do Estado,
aplicados pela Secretaria do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente, este
projeto vem se desenvolvendo desde julho de 1991 e abrange sete municpios,
beneficiando um total de 12.850 famlias.

PROURB - O Projeto de Desenvolvimento Urbano do Estado do Cear (PROURB)

visa melhoria da infra-estrutura urbana e ao gerenciamento dos recursos hdricos
do Estado. O Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD)
financia 62 % dos US$ 242,7 milhes previstos para os investimentos programados,
num prazo de cinco anos. As aes do PROURB/CE incluem a ampliao do
Projeto Habitar, com o aumento da oferta e distribuio de gua em reas
prioritrias, apoiado em eficiente sistema de gesto. A implementao desse projeto
implica a ao dos setores pblicos envolvidos, especialmente as Prefeituras
Municipais. A Secretaria do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente coordena o
Projeto com apoio da Secretaria de Recursos Hdricos e do Banco do Estado do
Cear, gestor dos Fundos de Financiamento do PROURB/CE.

PAPP/So Jos - Tem como objetivo financiar investimentos e/ou

empreendimentos em comunidades rurais no Estado, com a meta de financiar 4 mil
projetos (produtivos, infra-estrutura e sociais) e atender a 120 mil famlias. A
execuo do projeto est a cargo da Secretaria de Planejamento (SEPLAN) e o
pblico-alvo so pequenos produtores rurais, pescadores, artesos, donas-de-casa,
mes e pais de jovens e grupos similares, que pretendam incrementar ou
estabelecer pequenos negcios. O projeto abrange todos os municpios, com
exceo daqueles que integram a Regio Metropolitana de Fortaleza.

PRODETUR - O Programa de Ao para o Desenvolvimento do Turismo no

Nordeste compe-se de mltiplas aes que visam implantao de infra-estrutura
favorvel para a atividade turstica no Cear. Visa, tambm, a incentivar
investimentos na indstria do turismo, na agroindstria e em servios
complementares s atividades de turismo e, por conseqncia, reduzir os efeitos de
encadeamentos indiretos sobre o emprego e a renda. Nesse sentido, coloca-se
como instrumento de orientao e parceria em investimentos das inciativas pblica
e privada. Ao governo cabem as aes de infra-estrutura bsica, fortalecimento
institucional local, conservao ou recuperao do meio-ambiente e de orientao
de investimentos. Cabe iniciativa privada a implementao de investimentos em
projetos de prestao de servios e de atividades produtivas, que assegurem o
desenvolvimento econmico da regio.

Porto do Pecm - O projeto objetiva desafogar o Porto do Mucuripe e criar uma

infra-estrutura para viabilizar outros projetos do Estado, voltados interiorizao
econmica. O empreendimento ter acesso facilitado pela rodovia translitornea,
que est sendo implantada atravs do PRODETUR. O porto tem as seguintes
caractersticas:

. Tipo "off-shore";

. Dois piers de atracao;

. Quebramar de proteo de 1.700 metros de comprimento;

. Calado de 15 metros a 16,5 metros.

PROARES - O Programa de Apoio s Reformas Sociais est centrado na melhoria

de vida de crianas e adolescentes que se encontram fora da escola e em situaes
de risco pessoal e social. Tem trs componentes bsicos: (1) capacitao de
beneficirios e entidades no-governamentais; (2) fortalecimento institucional dos
rgos participantes; e (3) investimentos em experincias exemplares. O
PROARES pretende potencializar os programas sociais exitosos e atuar de forma
criativa e integrada no combate s causas da pobreza de crianas e adolescentes.