PROBLEMAS Y DESAFOS EN EL PER ACTUAL

Sesin 2

Tema Del caos al orden en la constitucin del Estado Nacin

Logro Los estudiantes explican las causas por las que se produjo un caudillismo militar, luego de la Independencia, que fue el fenmeno
poltico predominante en la vida poltica del Per del siglo XIX, y cuya influencia se prolong hasta el siglo XX.

Actividad 1: Observen la siguiente cadena de presidentes y reflexionen de las razones por las que todos eran militares y de la brevedad
de su mando.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Jos Domingo de la Mar Cortzar (1827-1829)

2. Agustn Gamarra Messa (1829-1833)
3. Luis Jos de Orbegoso y Moncada Galindo (1834-1835)
4. Felipe Santiago Salaverry del Solar (1835-1836)
5. Agustn Gamarra (1840-1841)
6. Juan Crisstomo Torrico (agosto-octubre 1842)
7. Juan Francisco de Vidal la Hoz (octubre 1842 - marzo 1843)
8. Manuel Ignacio de Vivanco Iturralde (abril 1843 - junio 1844)
9. Domingo Nieto y Mrquez (setiembre 1843 febrero 1844)

10. Ramn Castilla y Marquesado

Actividad 2: A partir de lo explicado en la sesin, lean los textos siguientes y, en un debate, intercambien ideas sobre las causas que
llevaron al caudillismo en el Per y las consecuencias que gener.

1
Texto 1:
En este medio postcolonial contradictorio y fracturado surgi una serie de caudillos atvicos -los ubicuos jefes militares que
gobernaron la Amrica Hispana en el siglo XIX- despus de 1834, que se disput el poder poltico. La mayora de ellos eran figuras
militares que forjaron su reputacin en las guerras de independencia y su base de poder en el ejrcito. Habindose extendido por un
periodo prolongado, las guerras legitimaron el uso de la fuerza en la resolucin de las disputas polticas, en tanto que el ejrcito, junto
con la iglesia, surgieron como las instituciones relativamente coherentes de la sociedad post-independentista. Sin embargo, esta
coherencia no significa que los militares estuvieran unidos. Por el contrario, estaban divididos por las rivalidades personales y el
faccionalismo, que contribuyeron a acrecentar la naturaleza catica de la poltica despus de 1825.
Manipulando hbilmente el personalismo y el clientelaje hispano, estos caudillos andinos movilizaron seguidores y extendieron la
generosidad del tesoro y los nombramientos estatales de cargos como recompensa a la lealtad. Igualmente, establecieron alianzas con
diversas lites terratenientes y comunidades indgenas, usando la fuerza o amenazando con hacerlo para derrotar a sus rivales, y
negociando el respaldo de la sociedad civil para obtener el poder a nivel local, regional y nacional. El resultado de esta situacin fue
que la temprana sociedad republicana andina constantemente fue quebrada y desestabilizada, en un contexto de descontrolados
conflictos de clase y regionales, y la inexorable rivalidad entre los oficiales y la lite. Repleto de diversas elecciones, anulaciones,
conjuras, conspiraciones, golpes y rebeliones, el Per experiment no menos de veinticuatro cambios de gobierno- en promedio uno
por ao-entre 1821 y 1845, y la constitucin fue reescrita un total de seis veces. (Klarn 2004:178)

Texto 2:
Los caudillos han pasado a la historia como instrumentos de la divisin, destructores del orden y enemigos tanto de la sociedad como
de ellos mismos. (...) En las sociedades postcoloniales de Hispanoamrica, los caudillos cumplieron una funcin vital para la lite
republicana, ya que fueron guardianes del orden y garantizaron el mantenimiento de las estructuras sociales existentes. En pocas
adversas y llenas de tensiones, nadie dudaba de que su poder personal era ms efectivo que la terica proteccin de una constitucin.

Cuando el caudillo se haca nacional, surga una nueva imagen: la del benefactor, la del distribuidor de patronazgo. Los caudillos
podan atraer su clientela prometiendo a sus seguidores cargos y otras recompensas cuando alcanzaran el poder. Y los clientes
quedaban obligados para siempre al patrn esperando convertirse en sus preferidos cuando ste alcanzara la cumbre. La recompensa
ms esperada era la tierra; un caudillo no era nadie si no poda adquirir y repartir tierras. (Lynch 239-249)

Texto 3:
Las guerrillas campesinas eran una adaptacin americana de una forma de lucha que se origin en la pennsula ibrica para hacer
frente a la invasin de los ejrcitos napolenicos entre 1808 y 1814. Consistan en ejrcitos irregulares formados por civiles,

2
usualmente organizados en torno a sus autoridades locales, que actuaban como una fuerza auxiliar del ejrcito regular. Como he
sostenido en trabajos anteriores, durante la guerra civil de 1834, el triunfo del bando liberal representado por el general Orbegoso, que
haba sido defenestrado del poder por un golpe del conservador general Gamarra, se debi en gran parte al apoyo de las guerrillas de
Huanta, la sierra de Lima y Huancavelica, que fueron parte de una movilizacin nacional masiva en apoyo de Orbegoso, a la que
Basadre denomin la primera manifestacin popular contra el militarismo en la historia del Per. En la provincia de Huanta esta
participacin fue el resultado de una movilizacin negociada entre caudillos nacionales, autoridades concejales y comunales, lderes
montoneros y notables (autoridades y personajes influyentes) del lugar. Pese a que los campesinos de comunidades y sus lderes
inmediatos estaban en la base de esta pirmide social, exigieron y a veces lograron importantes concesiones, como la exoneracin del
pago al tributo indgena y nombramientos como autoridades distritales, tales como gobernadores y jueces de paz, pese incluso a ser en
algunos casos virtualmente analfabetos. Una situacin similar se produjo en el contexto de la Confederacin Per-Boliviana (1836-39),
en que los campesinos de Huanta volvieron a alinearse con el bando liberal, esta vez representado por el Mariscal Santa Cruz. Las
guerrillas fueron as una instancia en que los pobladores rurales de los estratos sociales ms bajos negociaban su derechos y
obligaciones para con el Estado, es decir, su condicin ciudadana en el sentido ms elemental. No sorprende, pues, que los caudillos
nacionales usaran profusamente el trmino ciudadano para convocar a las poblaciones campesinas a sumarse a sus lides. (Mndez
2006:25-26)

Actividad 3: Los alumnos, en grupos de cinco, redactan un pequeo texto de dos prrafos en el que responden, a la luz de lo trabajado
en las actividades anteriores, las siguientes preguntas:

Qu factores explican el nacimiento y desarrollo del caudillismo?

Qu consecuencias tiene el caudillismo para la Repblica temprana?
Qu consecuencias tiene la participacin de guerrillas campesinas en las guerras caudillistas?

Bibliografa
KLARN, Peter (2004) Nacin y sociedad en la historia del Per. Lima: IEP
LYNCH, John (1993) Caudillos en Hispanoamrica 1800-1850. Madrid: MAPFRE.
MNDEZ, Cecilia (2006) Las paradojas del autoritarismo: ejrcito, campesinado y etnicidad en el Per, siglos XIX al XX. (consulta:
30 de diciembre de 2016) (http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/ecuador/flacso/iconos/iconos26/mendez1.pdf)