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1 SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE


GABINETE DA SECRETRIA
GA

PUBLICADA NO DOE DE 24-06-2015 SEO I PG 43

RESOLUO SMA N 45, DE 23 DE JUNHO DE 2015

Define as diretrizes para implementao e


operacionalizao da responsabilidade ps-
consumo no Estado de So Paulo, e d
providncias correlatas.

A SECRETRIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, no uso de suas atribuies legais, e

Considerando a Lei Federal n 12.305, de 02 de agosto de 2010, que dispe sobre a


Poltica Nacional de Resduos Slidos, e sua regulamentao por meio do Decreto Federal
n 7.404, de 23 de dezembro de 2010;

Considerando a Lei Estadual n 12.300, de 16 de maro de 2006, que dispe sobre a


Poltica Estadual de Resduos Slidos, e sua regulamentao por meio do Decreto
Estadual n 54.645, de 05 de agosto de 2009;

Considerando o encerramento dos prazos estabelecidos pelas Resolues SMA n 38, de


02 de agosto de 2011; n11, de 09 de fevereiro de 2012; e n 115, de 03 de dezembro de
2013, e

Considerando os resultados dos Sistemas de Logstica Reversa obtidos por meio dos
Termos de Compromisso de Responsabilidade Ps-Consumo, decorrentes das
Resolues SMA n 38, de 02 de agosto de 2011, e n 11, de 09 de fevereiro de 2012,
firmados entre a Secretaria de Estado do Meio Ambiente; a Companhia Ambiental do
Estado de So Paulo - CETESB, e representantes do setor privado;

RESOLVE:

Artigo 1 - Ficam definidas as diretrizes para o aprimoramento, implementao e


operacionalizao da responsabilidade ps-consumo no Estado de So Paulo, conforme
dispe o artigo 53 da Lei Estadual n 12.300, de 16 de maro de 2006, e o artigo 19 do
Decreto Estadual n 54.645, de 05 de agosto de 2009.

Pargrafo nico - A logstica reversa, conforme definida no inciso XII, do artigo 3, da Lei
Federal n 12.305, de 02 de agosto de 2010, integra e operacionaliza a responsabilidade
ps-consumo para fins desta Resoluo.

Artigo 2 - So obrigados a estruturar e implementar sistemas de logstica reversa,


mediante retorno dos produtos e embalagens aps o uso pelo consumidor, de forma
independente do servio pblico de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos, os
fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes dos produtos que, por suas
caractersticas, exijam ou possam exigir sistemas especiais para acondicionamento,
armazenamento, coleta, transporte, tratamento ou destinao final, de forma a evitar danos
ao meio ambiente e sade pblica, mesmo aps o consumo desses itens.

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Pargrafo nico - Fica inicialmente estabelecida a seguinte relao de produtos e


embalagens comercializados no Estado de So Paulo sujeitos logstica reversa:

I - Produtos que, aps o consumo, resultam em resduos considerados de significativo


impacto ambiental:

a) leo lubrificante usado e contaminado;

b) leo Comestvel;

c) Filtro de leo lubrificante automotivo;

d) Baterias automotivas;

e) Pilhas e Baterias portteis;

f) Produtos eletroeletrnicos e seus componentes;

g) Lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de luz mista;

h) Pneus inservveis; e

i) Medicamentos domiciliares, vencidos ou em desuso.

II - Embalagens de produtos que componham a frao seca dos resduos slidos urbanos
ou equiparveis, exceto aquelas classificadas como perigosas pela legislao brasileira,
tais como as de:

a) Alimentos;

b) Bebidas;

c) Produtos de higiene pessoal, perfumaria e cosmticos;

d) Produtos de limpeza e afins; e

e) Outros utenslios e bens de consumo, a critrio da Secretaria de Estado do Meio


Ambiente, ou da Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB.

III - As embalagens que, aps o consumo do produto, so consideradas resduos de


significativo impacto ambiental, tais como as de:

a) Agrotxicos; e

b) leo lubrificante automotivo.

Artigo 3 - A Secretaria de Estado do Meio Ambiente e a Companhia Ambiental do


Estado de So Paulo - CETESB podero, a seu critrio, celebrar Termos de Compromisso
visando ao acompanhamento e implementao dos sistemas de logstica reversa.

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1 - Os Termos de Compromisso em vigncia devem obrigatoriamente ser renovados,


conforme modelo padronizado disponibilizado pela Secretaria de Estado do Meio Ambiente
e pela Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB, de modo a contemplar o
disposto nesta Resoluo.

2 - A homologao de Acordo Setorial Federal, ou outro instrumento legal equivalente,


implicar, respeitadas as medidas de proteo ambiental, conforme garantidas no 2, do
artigo 34, da Lei Federal n 12.305, de 02 de agosto de 2010, na reviso dos respectivos
Termos de Compromisso visando sua compatibilizao ou complementao.

3 - Os sistemas de logstica reversa devero ser, preferencialmente, implementados


por meio de entidade representativa do setor contemplando conjuntos de empresas, ou por
pessoa jurdica criada com o objetivo de gerenciar o respectivo sistema.

Artigo 4 - Para atendimento ao disposto no artigo 24, da Lei Federal n 12.305, de 02 de


agosto de 2010; no artigo 19, da Lei Estadual n 12.300, de 16 de maro de 2006; e no
artigo 11, do Decreto Estadual n 54.645, de 05 de agosto de 2009, a Companhia
Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB exigir o cumprimento desta Resoluo
como condicionante para a emisso ou renovao da licena de operao.

1 - A Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB, nos termos do inciso


XVIII, do artigo 4, da Lei Estadual n 12.300, de 16 de maro de 2006, definir, em at 6
(seis) meses, as diretrizes e a progressividade das metas estruturantes e quantitativas
para aplicao dessa exigncia.

2 - O acompanhamento e a comprovao do cumprimento a esta Resoluo pelas


empresas signatrias ou aderentes de Termos de Compromisso firmados com a Secretaria
de Estado do Meio Ambiente e a Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB
se daro conforme definidos nos prprios instrumentos.

3 - Para as empresas no signatrias ou aderentes de Termos de Compromisso com a


Secretaria de Estado do Meio Ambiente, e a Companhia Ambiental do Estado de So
Paulo - CETESB, o acompanhamento e comprovao do cumprimento ao disposto nesta
Resoluo sero regidos pelas regras e metas a serem definidas e divulgadas
oportunamente pela Companhia Ambiental do Estado de So Paulo - CETESB.

4- As metas s quais se refere o pargrafo anterior devero ser, no mnimo,


proporcionais quelas dos Termos de Compromissos renovados, conforme previsto no
1, do artigo 3, desta Resoluo, para a respectiva categoria de resduos ps-consumo,
em relao quantidade, em peso, de produto ou embalagem colocada no mercado
paulista no ano anterior pela empresa ou conjunto de empresas em questo, bem como s
estruturantes.

Artigo 5 - A Comisso Estadual de Resduos Slidos dever, segundo calendrio prprio


e por meio de seu Grupo de Apoio Executivo, coordenar a elaborao de propostas de
regulamentao para:

I - Formas de interao e participao dos Municpios, distribuidores e comerciantes nos


sistemas de logstica reversa dos produtos e embalagens a que se refere esta Resoluo;

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II - Estmulo eliminao, reduo, reutilizao e reciclagem de resduos, principalmente


embalagens;

III - Tratamento tributrio e fiscal especfico para os resduos objeto dos sistemas de
logstica reversa e para os produtos originados da reutilizao e reciclvel desses
resduos; e

IV - Restrio de venda de produtos de empresa instalada em outro estado da federao e


no signatria ou aderente a um sistema de logstica reversa que atenda o Estado de So
Paulo.

Artigo 6 - A observncia ao disposto nesta Resoluo considerada obrigao de


relevante interesse ambiental para os efeitos da Lei Federal n 9.605, de 12 de fevereiro de
1998.

Artigo 7 - O no cumprimento a esta Resoluo ensejar a aplicao das penalidades


previstas na legislao ambiental, em especial as da Lei Estadual n 9.509, de 20 de
maro de 1997; da Lei Estadual n 12.300, de 16 de maro de 2006; do Decreto Estadual
n 54.645, de 05 de agosto de 2009, e do Decreto Federal n 6.514, de 22 de julho de
2008, alterado pelo Decreto Federal n 7.404, de 23 de dezembro de 2010.

Artigo 8 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as


Resolues SMA n 38, de 02 de agosto de 2011; n 11, de 09 de fevereiro de 2012, e n
115, de 03 de dezembro de 2013.

(Processo SMA n 9.908/2011)

PATRCIA IGLECIAS
Secretria de Estado do Meio Ambiente