Condiciones de Seguridad en Obra de Construccion

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS DE INGENIERIA

E. A. P. DE INGENIERA CIVIL - HVCA
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN OBRA DE CONSTRUCCION
La gestin de la seguridad comprende las funciones de planificacin, identificacin

de reas problemticas, coordinacin, control y direccin de las actividades de
seguridad en la obra, todas ellas con el fin de prevenir los accidentes y
enfermedades. A menudo se entiende mal lo que significa la prevencin de
accidentes, ya que la mayora de la gente cree, errneamente, que accidente
equivale a lesin, lo cual presupone que un accidente carece de importancia a
menos que acarree una lesin. A los administradores de la construccin les
preocupan obviamente las lesiones de los trabajadores, pero su principal
preocupacin deben ser las condiciones peligrosas que las causan, el incidente
ms que la lesin en s. En una obra en construccin hay muchos ms
incidentes que lesiones. Puede realizarse cientos de veces una accin peligrosa
antes de que cause una lesin, y los esfuerzos deben concentrarse en la
eliminacin de esos peligros en potencia: no pueden esperar que haya daos
humanos o materiales para hacer algo. De modo que gestin de seguridad
significa tomar medidas de seguridad antes de que ocurran los accidentes. Una
efectiva gestin de seguridad persigue tres objetivos principales:
o lograr un ambiente seguro;
o hacer que el trabajo sea seguro;
o hacer que los obreros tengan conciencia de la seguridad.
POLITICAS DE SEGURIDAD
Las condiciones de trabajo seguras y saludables no se dan por casualidad: es

preciso que los empleadores dispongan de una poltica escrita de seguridad en la
Seguridad y Control de Riesgos I.L.F

empresa que establezca las normas de seguridad y sanidad que se proponen

alcanzar. Dicha poltica deber nombrar al jefe encargado de que se apliquen las
normas y autorizado para delegar responsabilidades en la gerencia y los
supervisores a todos los niveles para el cumplimiento de las mismas. La poltica
de seguridad deber cubrir los siguientes aspectos:
Dispositivos para impartir capacitacin a todos los niveles. Es necesario

prestar especial atencin a trabajadores en puestos clave, tales como los
que erigen andamios y manejan gras, cuyos errores pueden ser
especialmente peligrosos para los dems;
Mtodos o sistemas de trabajo seguros para las operaciones riesgosas; los

trabajadores que realicen dichas operaciones deben participar en su
preparacin;
Deberes y responsabilidades de supervisores y trabajadores en puestos

clave;
Dispositivos para divulgar la informacin sobre seguridad y salud;
Medidas para establecer comisiones de seguridad;
Seleccin y control de subcontratistas.
ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD
La organizacin de la seguridad en una obra en construccin depender del

tamao de la misma, del sistema de empleo y de la manera en que se organiza el
proyecto. Es preciso llevar registros de seguridad y sanidad que facilitan la
identificacin y resolucin de los problemas de esa ndole.

En los proyectos de construccin donde se utilicen subcontratistas, el contrato

deber establecer las responsabilidades, deberes y medidas de seguridad que se
esperan de la fuerza de trabajo del subcontratista. Dichas medidas podrn incluir
el suministro y uso de determinados equipos de seguridad, mtodos para la
ejecucin de tareas especficas en forma segura, y la inspeccin y manejo
adecuado de herramientas. El encargado de la obra debe adems verificar que los
materiales, equipo y herramientas trados a la misma cumplan con las normas
mnimas de seguridad.
Debe impartirse capacitacin a todos los niveles: direccin, supervisores y

obreros. Quizs tambin sea necesario capacitar a los subcontratistas y sus
trabajadores en los procedimientos de seguridad de la obra, ya que distintos
equipos de obreros especializados pueden afectar su seguridad mutua.
Debe existir tambin un sistema para que la direccin reciba informacin

rpidamente acerca de prcticas inseguras y equipo defectuoso. Las tareas de
seguridad y salud deben asignarse especficamente a determinadas personas. Los
siguientes son ejemplo de algunos de los deberes que es necesario incluir:
suministro, construccin y mantenimiento de instalaciones de seguridad

tales como caminos de acceso, sendas peatonales, barricadas y proteccin
de arriba;
construccin e instalacin de carteles de seguridad;
medidas de seguridad caractersticas de cada oficio;
pruebas de los aparatos elevadores tales como gras y guinches de carga,

y los accesorios de izado tales como cuerdas y argollas;

inspeccin y rectificacin de las instalaciones de acceso, tales como

andamios y escaleras de mano;
inspeccin y limpieza de las instalaciones de bienestar comn, tales como

servicios higinicos, aseos, vestuarios y comedores;
transmisin de las porciones pertinentes del plan de seguridad a cada uno

de los grupos de trabajo;
planes de emergencia y evacuacin.
Ningn plan o poltica de seguridad ser factible a menos que cada tarea
especfica...
se asigne a una persona especfica;
se complete dentro de un plazo determinado.
El plan o poltica de seguridad debe transmitirse hasta llegar al nivel de los

trabajadores cuya seguridad es, despus de todo, la que el plan trata de
salvaguardar.
Encargado o supervisor de seguridad.
Las empresas constructoras de cualquier tamao deben nombrar una o varias

personas debidamente calificadas cuya principal y especial responsabilidad ser la
promocin de la seguridad y la salud. Quienquiera sea nombrado deber tener
acceso directo al director ejecutivo de la empresa, y entre sus deberes estarn:
la organizacin de informacin que habr de transmitirse desde la direccin

a los obreros, inclusive a los que trabajan para subcontratistas;

la organizacin y conduccin de programas de formacin en seguridad,

inclusive capacitacin bsica de los trabajadores de la obra;
la investigacin y estudio de las circunstancias y causas de accidentes y

enfermedades ocupacionales, a fin de aconsejar sobre medidas
preventivas;
prestar servicio de consultora y respaldo tcnico a la comisin de

seguridad;
participar en la planificacin previa de la obra.
Para cumplir estas funciones, el encargado de seguridad debe contar con

experiencia en la industria y tener una formacin adecuada, as como tambin
pertenecer a alguna asociacin profesional reconocida de seguridad y salud, en
los pases en que existan.
SUPERVISORES
La buena organizacin y planificacin de la obra y la adjudicacin de

responsabilidades claramente definidas a los supervisores, son fundamentales
para la seguridad en la construccin. En el presente contexto, supervisor se
refiere al primer nivel de supervisin que en las obras recibe diversos nombres
tales como capataz, puntero, encargado, etc.
Cada supervisor requiere el apoyo directo de la direccin de la obra, y dentro de

su rea de competencia debe asegurarse de que:
las condiciones de trabajo y el equipo sean seguros;

se efecten regularmente inspecciones de seguridad de los sitios de

trabajo;
se haya capacitado adecuadamente a los obreros para el trabajo que deben

realizar;
se cumplan las medidas de seguridad en los sitios de trabajo;
se adopten las mejores soluciones utilizando los recursos y destrezas

disponibles;
exista y se utilice el equipo de proteccin personal necesario.
Seguridad, salud y bienestar en las obras de construccin La seguridad de la obra

requerir inspecciones regulares y el suministro de los medios para adoptar
medidas correctivas. La capacitacin de los obreros les permite reconocer los
riesgos y saber cmo superarlos.
Se les debe mostrar la forma ms segura de realizar su trabajo.
TRABAJADORES
Todo trabajador tiene el deber moral de ejercer el mximo cuidado de su propia

seguridad y la de sus compaeros. Existen varias maneras de lograr la
participacin directa de los trabajadores en el acondicionamiento de la obra, como
por ejemplo:
sesiones previas de instruccin: reuniones de cinco a diez minutos con los

supervisores antes de comenzar la tarea, que dan a estos y a los obreros la
oportunidad de considerar los problemas de seguridad que pueden

plantearse, y su posible solucin. Es una actividad sencilla que puede evitar

accidentes graves;
control de seguridad: prueba que realizan los trabajadores para verificar la

seguridad del medio ambiente antes de comenzar una operacin, y les
permite tomar medidas preventivas para corregir situaciones de riesgo que
luego puedan ponerlos en peligro a ellos o a otros obreros.
COMISIONES DE SEGURIDAD
Una comisin de seguridad dinmica constituye un gran aliciente. Su propsito

primordial es que la direccin y los trabajadores colaboren en el monitoreo del plan
de seguridad de la obra, para impedir los accidentes y mejorar las condiciones de
trabajo. Su tamao y nmero de integrantes dependern del tamao e ndole de la
obra en construccin y de las distintas disposiciones legales y circunstancias
sociales de los pases en cuestin, pero deber siempre ser un grupo orientado
hacia la accin en el que estn representados tanto la direccin como los
trabajadores. Las inspecciones de la obra por la comisin en pleno elevan la
concientizacin de la seguridad.
Los deberes a cumplir por una comisin de seguridad dinmica incluirn:
reuniones regulares y frecuentes en la obra para considerar el programa de

seguridad y salud y hacer recomendaciones a la direccin;
estudio de los informes del personal de seguridad;
anlisis de los informes sobre accidentes y enfermedades con el fin de

hacer recomendaciones preventivas;

evaluacin de mejoras introducidas;
estudio de las sugerencias presentadas por los trabajadores, en especial

por los representantes de seguridad;
planificacin de programas educativos y de formacin y sesiones

informativas, y participacin en los mismos.
DISPOSICIN DE LA OBRA
Una obra mal distribuida y desprolija es motivo subyacente de muchos accidentes

que resultan de la cada de materiales y colisiones de los obreros entre s o con la
planta y el equipo. El espacio reducido, sobre todo en las obras urbanas, es casi
siempre el principal factor limitante y un plan de obra pensado para la seguridad y
salud de los trabajadores puede parecer difcil de conciliar con la productividad.
La planificacin adecuada por parte de la direccin constituye parte esencial de la

preparacin y factor del funcionamiento eficiente de una obra en construccin.
Antes de que el trabajo comience es preciso pensar en los siguientes aspectos:
Plan y disposicin de la obra

la secuencia u orden en que se llevarn a cabo las tareas y los procesos u

operaciones especialmente peligrosos;
el acceso de los trabajadores a la obra y sus zonas circundantes. Las rutas

debern estar libres de obstrucciones y riesgos tales como materiales que
caen, equipos y vehculos. Deben colocarse letreros de advertencia
adecuados. Las vas hacia y desde los servicios higinicos, vestuarios, etc.,
requieren similar consideracin. Ser preciso instalar protecciones en los
bordes de pozos y escaleras, y en todo sitio donde haya una cada de dos
metros o ms al vaco.
vas para el desplazamiento de vehculos. Debern ser de una sola mano,

dentro de lo posible. Los congestionamientos de trnsito son perjudiciales.
El mal ordenamiento de la obra y la falta de espacio impiden el
desplazamiento seguro de trabajadores y vehculos y son causa de
accidentes.
FACTORES DE RIESGO EN OBRA DE CONSTRUCCION
Al igual que en otros trabajos, los riesgos de los trabajadores de la construccin

suelen ser de cuatro clases: qumicos, fsicos, biolgicos y sociales.
Los riesgos a que estn expuestos los trabajadores de determinados oficios se

relacionan en la Tabla 1.
RIESGOS QUMICOS
A menudo, los riesgos qumicos se transmiten por el aire y pueden presentarse en

forma de polvos, humos, nieblas, vapores o gases; siendo as, la exposicin suele
producirse por inhalacin, aunque ciertos riesgos portados por el aire pueden

fijarse y ser absorbidos a travs de la piel indemne (p. ej., pesticidas y algunos
disolventes orgnicos). Los riesgos qumicos tambin se presentan en estado
lquido o semilquido (p. ej., pegamentos o adhesivos, alquitrn) o en forma de
polvo (cemento seco). El contacto de la piel con las sustancias qumicas en este
estado puede producirse adicionalmente a la posible inhalacin del vapor, dando
lugar a una intoxicacin sistmica o una dermatitis por contacto. Las sustancias
qumicas tambin pueden ingerirse con los alimentos o con el agua, o pueden ser
inhaladas al fumar.
Varias enfermedades se han asociado a los oficios de la construccin, entre ellas:
silicosis entre los aplicadores del chorros de arena, excavadores en tneles

y barreneros
asbestosis (y otras enfermedades causadas por el amianto) entre los

aplicadores de aislamientos con amianto, instaladores de sistemas de
vapor, trabajadores de demolicin de edificios y otros.
bronquitis entre los soldadores
alergias cutneas entre los albailes y otros que trabajan con cemento
trastornos neurolgicos entre los pintores y otros oficios expuestos a los

disolventes orgnicos y al plomo.
Se han encontrado tasas de mortalidad por cncer de pulmn y del aparato

respiratorio entre los manipuladores de aislamientos con amianto, los techadores,
los soldadores y algunos trabajadores de la madera. La intoxicacin por plomo se
produce entre los restauradores de puentes y los pintores, y la fatiga por calor
(debido al uso de trajes de proteccin de cuerpo entero) entre los que limpian los
vertederos de basuras y los techadores. La enfermedad de los dedos blancos

(sndrome de Raynaud) aparece entre algunos operadores de martillos

neumticos y otros trabajadores que manejan perforadoras que producen
vibraciones (p. ej., las perforadoras usadas en la excavacin de tneles).
El alcoholismo y otras enfermedades relacionadas con el alcohol son ms

frecuentes de lo que cabra esperar entre los trabajadores de la construccin. No
se han identificado causas laborales especficas, pero es posible que ello guarde
relacin con el estrs originado por la falta de control sobre las posibilidades de
empleo, las fuertes exigencias del trabajo, o el aislamiento social debido a unas
relaciones laborales inestables.
RIESGOS FSICOS
Los riesgos fsicos se encuentran presentes en todo proyecto de construccin.

Entre ellos se incluyen el ruido, el calor y el fro, las radiaciones, las vibraciones y
la presin baromtrica. A menudo, el trabajo de la construccin se desarrolla en
presencia de calores o fros extremos, con tiempo ventoso, lluvioso, con nieve,
niebla o de noche. Tambin se pueden encontrar radiaciones ionizantes y no
ionizantes, y presiones baromtricas extremas.
La maquinaria que ha transformado la construccin en una actividad cada vez

ms mecanizada, tambin la ha hecho mucho ms ruidosa. El ruido proviene de
motores de todo tipo (vehculos, compresores neumticos y gras), cabrestantes,
pistolas de remaches, de clavos, para pintar, martillos neumticos, sierras
mecnicas, lijadoras, buriladoras, aplanadoras, explosivos, etc.

El ruido est presente en los proyectos de demolicin por la misma naturaleza de

su actividad. Afecta no slo al operario que maneja una mquina que hace ruido,
sino tambin a todos los que se encuentran cerca y, no slo causa prdida de
audicin producida por el ruido, sino que enmascara otros sonidos que son
importantes para la comunicacin y la seguridad. Los martillos neumticos,
muchas herramientas de mano y la maquinaria de movimiento de tierras y otras
grandes mquinas mviles tambin someten a los trabajadores a vibraciones en
todo el cuerpo o en una parte del mismo.
Los riesgos derivados del calor o del fro surgen, en primer lugar, porque gran
parte del trabajo de construccin se desarrolla a la intemperie, que es el principal
origen de este tipo de riesgos. Los techadores estn expuestos al sol, a menudo
sin ninguna proteccin, y muchas veces han de calentar recipientes de alquitrn,
recibiendo, por ello, fuertes cargas de calor por radiacin y por conveccin que se
aaden al calor metablico producido por el esfuerzo fsico. Los operadores de
maquinaria
Tabla 1 Riesgos primarios en oficios especializados de construccin.
Cada oficio aparece incluido en la lista con la indicacin de los riesgos primarios a
los que un trabajador de ese oficio se puede ver expuesto. La exposicin puede
afectar por igual a los supervisores y a los trabajadores. No aparecen en la
relacin los riesgos comunes a casi todos los subsectores de la construccin: el
calor, los factores de riesgo causantes de trastornos musculosquelticos o la
fatiga: La clasificacin de oficios de la construccin recogida aqu equivale a la
adoptada en Estados Unidos. Incluye los oficios de la construccin de acuerdo con
la clasificacin establecida en el sistema de Clasificacin Normalizada de
Profesiones desarrollado por el Departamento de Comercio de Estados Unidos.

Este sistema clasifica los oficios de acuerdo con las principales clasificaciones que
implican.
PROFESIONALES RIESGOS
Albailes Dermatitis del cemento, posturas

inadecuadas, cargas pesadas
Canteros Dermatitis del cemento, posturas
inadecuadas, cargas pesadas
Soladores y alicatadores Vapores de las pastas de adherencia,
dermatitis, posturas inadecuadas
Carpinteros Aserrn, cargas pesadas, movimientos
repetitivos
Colocadores de cartn yeso Polvo de yeso, caminar sobre zancos,
cargas pesadas, posturas
inadecuadas
Electricistas Metales pesados de los humos de la
soldadura, posturas inadecuadas,
cargas pesadas, polvo de amianto
Instaladores y reparadores de lneas Metales pesados de los humos de la
elctricas soldadura,
cargas pesadas, polvo de amianto
Pintores Emanaciones de disolventes, metales
txicos de los pigmentos, aditivos de
las pinturas
Empapeladores Vapores de la cola, posturas

inadecuadas
Revocadores Dermatitis, posturas inadecuadas
Fontaneros Emanaciones y partculas de plomo,
humos de la soldadura
Plomeros Emanaciones y partculas de plomo,
humos de la soldadura, polvo de
amianto
Montadores de calderas de vapor Humos de soldadura, polvo de
amianto
Colocadores de moqueta Lesiones en las rodillas, posturas
inadecuadas, pegamentos y sus
emanaciones
Colocadores de revestimientos Agentes adhesivos
flexibles
Pulidores de hormign y terrazo Posturas inadecuadas
Cristaleros Posturas inadecuadas
Colocadores de aislamientos Amianto, fibras sintticas, posturas
inadecuadas
Maquinistas de pavimentadoras, Emanaciones del asfalto, humos de
niveladoras y apisonadoras los motores de gasolina y gasleo,
calor
Operadores de maquinaria de Polvo de slice, calor
colocacin de vas frreas
Techadores Alquitrn, calor, trabajo en altura
Colocadores de conductos de acero Posturas inadecuadas, cargas

pesadas, ruido
Montadores de estructuras metlicas Posturas inadecuadas, cargas
pesadas, trabajo en altura
Soldadores (elctrica) Emanaciones de la soldadura
Soldadores (autgena) Emanaciones metlicas, plomo,
cadmio
Barreneros, en tierra, en roca Polvo de slice, vibraciones en todo el
cuerpo, ruido
Operarios de martillos neumticos Ruido, vibraciones en todo el cuerpo,
polvo de slice
Maquinistas de hincadoras de pilotes Ruido, vibraciones en todo el cuerpo
Maquinistas de tornos y montacargas Ruido, aceite de engrase
Grustas (gras torre y automviles) Fatiga, aislamiento
Operadores de maquinaria de Polvo de slice, histoplasmosis,
excavacin y carga vibraciones en todo el cuerpo, fatiga
por calor, ruido
Operadores de moto niveladoras, Polvo de slice, vibraciones en todo el
bulldozers y trallas cuerpo, calor, ruido
Trabajadores de construccin de Emanaciones asflticas, calor, humos
carreteras y calles de motores de gasleo
Conductores de camin y tractoristas Vibraciones en todo el cuerpo, humos
de los motores de gasleo
Trabajadores de demoliciones Amianto, plomo, polvo, ruido
Trabajadores que manipulan Calor, fatiga
residuos txicos

pesada pueden permanecer sentados junto a un motor caliente y trabajar en una

cabina cerrada con ventanas y sin ventilacin. Los que trabajan en una cabina
abierta sin techo carecen de proteccin contra el sol. Los trabajadores con trajes
protectores, como los que se necesitan para la retirada de residuos peligrosos,
pueden generar calor metablico por el esfuerzo fsico y obtener escaso alivio por
estar embutidos en un traje hermtico al aire. Tambin contribuyen a la fatiga
trmica la falta de agua o de sombra. Igualmente, los operarios de la construccin
pueden trabajar en condiciones de fro extremado durante el invierno, con peligro
de congelacin e hipotermia y riesgo de resbalar sobre el hielo.
Las fuentes principales de las radiaciones ultravioletas (UV) no ionizantes son el

sol y la soldadura por arco elctrico. La exposicin a la radiacin ionizante es
menos corriente, pero se puede producir durante el examen de soldaduras con
rayos X, o tambin al manejar caudalmetros a base de istopos radiactivos. Los
rayos lser se utilizan cada vez ms y pueden causar lesiones, en especial en los
ojos, si uno se interpone en la trayectoria del rayo.
Los que trabajan bajo el agua o en tneles presurizados, en cajones de aire

comprimido y de buzos estn expuestos a una alta presin baromtrica. Estos
trabajadores corren el riesgo de desarrollar una serie de condiciones asociadas
con una presin alta: mal de descompresin, estado de estupefaccin por gas
inerte, necrosis sea asptica y otros trastornos.
Entre las lesiones ms comunes de los trabajadores de la construccin son las

fracturas y los esguinces. Estos y muchos trastornos musculosquelticos (como
tendinitis, sndrome del tnel carpal y lumbalgias) pueden ser el resultado de una
lesin traumtica, de movimientos forzados repetitivos, de posturas inadecuadas o

de esfuerzos violentos. Las cadas debidas posiciones inestables, huecos sin

proteccin y resbalones en andamios y escaleras son muy corrientes.
RIESGOS BIOLGICOS
Los riesgos biolgicos se presentan por exposicin a microorganismos

infecciosos, a sustancias txicas de origen biolgico o por ataques de animales.
Por ejemplo, los trabajadores en excavaciones pueden desarrollar histoplasmosis,
que es una infeccin pulmonar causada por un hongo que se encuentra
comnmente en el terreno. Dado que el cambio de composicin de la mano de
obra en cualquier proyecto es constante, los trabajadores individuales puede
entrar en contacto con otros y, de resultas de ello, pueden contraer enfermedades
contagiosas: gripe o tuberculosis, por ejemplo: Los trabajadores tambin pueden
estar expuestos al riesgo de contraer la malaria, fiebre amarilla o la enfermedad de
Lyme si el trabajo se desarrolla en zonas en la que estos organismos y los
insectos portadores son frecuentes.
Las sustancias txicas de origen vegetal provienen de la hiedra venenosa,

arbustos venenosos, zumaque y ortigas venenosas, que causan sarpullidos en la
piel. El aserrn de algunas maderas puede producir cncer, y existen otras (p. Ej.
la del cedro rojo occidental) que causan alergias.
Los ataques por animales son raros, pero se pueden producir cuando un proyecto
de construccin les causa molestias o invade su hbitat. Aqu se pueden incluir las
avispas, abejorros, hormigas rojas, serpientes y muchos otros. Los trabajadores
bajo el agua pueden sufrir el riesgo de ataques por tiburones y otras especies de
peces.

RIESGOS SOCIALES
Los riesgos sociales provienen de la organizacin social del sector. La ocupacin

es intermitente y cambia constantemente, y el control sobre muchos aspectos del
empleo es limitado, ya que la actividad de la construccin depende de muchos
factores sobre los cuales los trabajadores no tienen control, tales como el estado
de la economa o el clima. A causa de los mismos, pueden sufrir una intensa
presin para ser ms productivos. Debido a que la mano de obra cambia
continuamente, y con ella los horarios y la ubicacin de los trabajos, y tambin
porque muchos proyectos exigen vivir en campamentos lejos del hogar y de la
familia, los trabajadores de la construccin pueden carecer de redes estables y
fiables que les proporcionen apoyo social. Ciertas caractersticas del trabajo de la
construccin, como las pesadas cargas de trabajo, un control y apoyo social
limitados son los factores ms asociados con el estrs en otras industrias. Estos
riesgos no son exclusivos de ningn oficio, pero son comunes a todos los
trabajadores de la construccin en una u otra forma.
EVALUACIN DE LA EXPOSICIN
Para evaluar la exposicin, tanto primaria como pasiva, se requiere conocer las
tareas que se realizan y la composicin de los ingredientes y de los subproductos
asociados con cada trabajo o tarea. Generalmente, este conocimiento existe en
alguna parte (p. Ej., hojas de datos de seguridad de los materiales, las HDSM),
pero puede no estar disponible en obra. Gracias al continuo desarrollo de la
tecnologa de las comunicaciones y la informtica, es relativamente fcil obtener

tal informacin y ponerla al alcance de todos.
CONTROL DE LOS RIESGOS LABORALES
La medicin y evaluacin de la exposicin a los riesgos laborales requiere tener en

cuenta el modo peculiar en que se produce la exposicin de estos trabajadores.
Las mediciones y los lmites de exposicin en la higiene industrial convencional se
basan en promedios de jornadas de 8 horas. Pero dado que las exposiciones en la
construccin son habitualmente breves, intermitentes, variadas pero de probable
repeticin, tal tipo de mediciones y lmites de exposicin no son tan tiles como en
otros trabajos. La medicin de la exposicin puede basarse en tareas mejor que
en turnos de trabajo. De acuerdo con este enfoque, se pueden identificar tareas
distintas y los riesgos caractersticos de cada una de ellas. Una tarea es una
actividad limitada, como la soldadura, el lijado de yeso, la pintura, la instalacin de
fontanera, etc. Si las exposiciones se caracterizan por tareas, deber ser posible
desarrollar un perfil de exposicin para un trabajador individual con conocimiento
de las tareas que realicen o que se realicen tan prximas a l que puedan
provocar una exposicin. A medida que aumenta el conocimiento de la exposicin
basada en las tareas, es posible desarrollar controles basados en las mismas.
La exposicin vara con la concentracin del riesgo y la frecuencia y duracin de

la tarea. Como enfoque general del control de riesgos, es posible reducir la
exposicin reduciendo la concentracin o la duracin o frecuencia de la tarea.
Dado que la exposicin en la construccin es intermitente de por s, los controles
administrativos que se basan en reducir la frecuencia o la duracin de la
exposicin son menos prcticos que en otras industrias. Por consiguiente, la
manera ms eficaz de reducir la exposicin consiste en reducir la concentracin
de riesgos. Otros aspectos importantes del control de la exposicin incluyen la

disponibilidad de instalaciones sanitarias y de comedor, y la educacin y

formacin.
REDUCCIN DE LA CONCENTRACIN DE LA EXPOSICIN
Para reducir la concentracin de la exposicin conviene considerar la fuente, el

entorno en que se produce un riesgo y los trabajadores expuestos al mismo.
Como regla general, cuanto ms prximos a la fuente sean los controles, ms
eficaces sern y mejor resultado darn. Tres son los tipos de controles que se
pueden utilizar para reducir la concentracin de los riesgos en el trabajo. Estos
son, siguiendo el orden de mayor a menor eficacia:
controles de ingeniera en la fuente
controles medioambientales que eliminan el riesgo del entorno
protecciones personales facilitadas al trabajador
CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO
CAUSAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Las causas bsicas se clasifican generalmente en dos grupos: factores personales

y factores de trabajo.
1. FACTORES PERSONALES
Son todas las causas que se generan a partir de las caractersticas de la
persona, entre otra estn:
Falta de conocimiento
Motivacin incorrecta
Incapacidad fsica o mental del trabajador
Temor al cambio
Baja autoestima

Conflictos
Ausencia o altas metas propuestas
Negligencia
Dificultades en la comunicacin
Incomprensin de la norma
Falta de valoracin del trabajo
2. FACTORES DEL TRABAJO
Los Factores del Trabajo son todas aquellas condiciones propias del
diseo, construccin o mantenimiento de los sistemas y procesos, as como
de la tecnologa utilizada para realizar el trabajo, que permite la aparicin
de las condiciones ambientales peligrosas (causas inmediatas). A
continuacin se enumeran algunas de ellas:
Aumento del ritmo de produccin
Tecnologa inadecuada de los equipo
Diseo, construccin o mantenimiento inadecuado de herramientas,
equipos y locales
Normas de compras inadecuadas
Desgaste normal de herramientas o equipos
Equipos o materiales con baja exigencia de calidad.
Los factores del trabajo explican por qu existen o se crean condiciones

anormales o peligrosas. Es claro entonces que si no existen o no se impone
el cumplimiento de normas adecuadas, se comprarn equipos, materiales y
se disearn estructuras sin tener en cuenta los controles.

CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE DEL TRABAJO
Cuando aparece el accidente se presentan las diferentes lesiones orgnicas, lo

que en suma se traduce necesariamente en perdidas humana y de capital.
La indemnizacin integral de los perjuicios, como lo ordena el art. 1556 de Cdigo

Civil, va ms all de la simple reparacin o compensacin, dejando desde ya
claro, que al le parece muy difcil que haya situaciones en que esta pueda cumplir
su cometido, como lo es en el caso de un accidente en que el trabajador queda
cuadrapljico, imposibilitado o incapacitado para toda la vida. Por mucho que la
doctrina limite la indemnizacin a efectos reparatorios, cabe preguntarse desde
que ngulo podra caber la compensacin o la reparacin en estos casos? Es
pues, el sistema de responsabilidad una frmula muy dbil e inadecuada de
reparacin. Pero, al decir, de los jvenes de hoy es lo que hay sobre la materia.
Por ello, desde el punto de vista de la tica de la realidad, deberan os estudiosos

sobre la materia mantenerse firme en dos aspectos accesorios de la
indemnizacin. Ser esta cuantitativamente suficiente para hacer que la vctima
pueda olvidar su condicin de incapacidad o al menos, permitirle un pasar con
soltura y decoro en el resto de su lamentable condicin humana.
Segundo, y recogiendo las expresiones de una sentencia de la Excma. Corte

Suprema, la indemnizacin debe buscar que, en el empresariado, se adopten las
condiciones de una cultura preventiva, a fin de evitar los siniestros, que
constituyen una preocupacin social y poltica, adems, de econmica, y un
verdadero lastre a salvar mediante las normas y acciones de Seguridad Social.
Las dificultades que encontramos para compensar ntegramente daos personales
graves e irreversibles no se trasladan de la misma forma hacia los culpables, por
lo que conviene tener presente que si bien es cierto, la responsabilidad civil

compensa mal o nada a las vctimas, puede servir, accesoriamente y como

consecuencia bienvenida, para prevenir comportamientos indeseables.
NORMAS DE SEGURIDAD EN LA CONTRUCCION Y SALUD APLICABLES EN

LA CONSTRUCCION
MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL

DECRETO EJECUTIVO No. 2 (de 15 de febrero de 2008)
DE LA ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD, SALUD E HIGIENE

EN LA CONSTRUCCION
ARTCULO 1. Objeto y Campo de Aplicacin
Este reglamento tiene por objeto regular y promover la seguridad, salud e

higiene en el trabajo de la construccin, a travs de la aplicacin y desarrollo de
medidas y actividades necesarias, para la prevencin de los factores de riesgos
en las obras de construccin, tanto pblicas como privadas. El mismo ser de
obligatorio cumplimiento en el territorio nacional, en concordancia con lo
dispuesto en la legislacin vigente en esta materia.
Para esos efectos se sealan las siguientes actividades prioritarias, mas no

limitantes:
a. Identificar, prevenir y controlar los factores de riesgos en los trabajos

de la construccin, as como las formas de proteccin de los
trabajadores.
b. Promover el mejoramiento integral de las condiciones y medio
ambiente de trabajo, orientada a la preservacin de la salud y la
seguridad de los trabajadores en el proceso de trabajo.
c. Elaborar y aplicar las normas reglamentarias, -generales y
especficas,- las normas tcnicas metodolgicas o de procedimientos,
que garanticen actuaciones administrativas pblicas, de manera
articulada y progresiva, en armona con los fines del presente
reglamento.
d. Elaborar mecanismos de informacin, consultas y participacin
tripartita, - gobierno, empleadores y trabajadores,- para la formacin y

capacitacin de todos en materia preventiva de riesgos en el trabajo.

e. Promover ante las autoridades educativas y de formacin profesional,
la integracin de la prevencin de los riesgos en el trabajo en los
planes de estudio de todos los niveles de enseanza.
f. Promover, conjuntamente con las autoridades educativas, la formacin
de recursos humanos, tcnicos y profesional, en el campo de la
prevencin de riesgos en el trabajo.
g. Promover ante los organismos pertinentes la investigacin de nuevas
formas de prevencin y proteccin de riesgos, incluyendo modalidades
organizativas.
h. Inculcar a trabajadores, empleadores y funcionarios de los entes
estatales conciencia en cuanta evaluacin de riesgos, de salud y
educacin sanitaria en el trabajo, estadsticas, control de riesgos y
otros.
ARTICULO 2. Principios Generales.
Para el logro de estos objetivos, se establecen los principios generales relativos

a:
a. a identificacin, control, eliminacin o reduccin de los factores de

riesgos en el trabajo en prevencin de la salud y seguridad de los
trabajadores.
b. La informacin, la consulta, la participacin tripartita, la formacin de
los trabajadores y empleadores en materia preventiva, as como la
formacin de recursos humanos y el ejercicio profesional y tcnico en
este campo.
ARTCULO 3. Posibilidad de ampliacin de parmetros mnimos de este

reglamento
Las disposiciones contenidas en este reglamento establecen los parmetros

y estndares mnimos en las obras de construccin, por lo que podrn ser
ampliadas o mejoradas en las convenciones colectivas, o por gestin particular e
institucional.
EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL Y COLECTIVO

EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL
PROTECCION DEL SISTEMA AUDITIVO
Cuando se exponga a los trabajadores de la construccin a ruidos con niveles de

presin sonora superiores a los 85 dB A, en jornadas continuas de ocho horas,
ser obligatoria, cuando no sea factible actuar sobre la fuente y/o va de
transmisin y previa corroboracin y evaluacin tcnica instrumental, la dotacin y
el uso de protectores auditivos, los cuales reunirn las siguientes caractersticas:
a) Cubrir o aislar, sin la necesidad de estar en contacto con el odo,

especialmente las paredes internas.
b) Proporcionar tono adecuado de manera que no impida la comunicacin
verbal.
c) Ajustarse correctamente al usuario, sin afectar la comodidad y la
efectividad.
d) Su material no debe provocar reacciones alrgicas al usuario.
e) Ser resistente, fcil de limpiar y de instalar en el casco de seguridad.
f) Debe permitir el uso de otros elementos de seguridad.
Los protectores auditivos, pueden ser: tapones de caucho u orejeras (auriculares).
Tapones, son elementos que se insertan en el conducto auditivo externo y

permanecen en posicin sin ningn dispositivo especial de sujecin.
Orejeras, son elementos semiesfricos de plstico, rellenos con absorbentes de

ruido (material poroso), los cuales se sostienen por una banda de sujecin
alrededor de la cabeza.

PROTECCION OCULAR O FACIAL

Gafas de proteccin (gafas de sol), pantallas o pantallas faciales y pantallas de
soldador que son ante cristales:
Trabajos de soldadura, esmerilados o pulidos y corte.
Trabajos de perforacin y burilado.
Talla y tratamiento de piedras.
Manipulacin o utilizacin de pistolas grapadoras.
Trabajos elctricos en tensin, en baja tensin.
PROTECCION PARA EL SISTEMA RESPIRATORIA
Es obligatoria la dotacin y el uso de equipos de proteccin respiratoria individual

en las actividades en donde no se puedan controlar los factores de riesgos de tipo
qumicos y otros, tales como:
a) Trabajos con aditivos usados en el concreto.
b) Trabajos con solventes y pinturas contra xido (contenido de plomo)

c) Trabajos con cidos para remocin de pinturas, ceras, barniz, otros.
d) Corte, lijado y pulido de materiales y superficies.
e) Otros productos nocivos, de uso en la construccin.
f) Preparacin de mezclas.
g) Remocin de materiales peligrosos, como el asbesto.
Ningn respirador es capaz de evitar el ingreso de todos los contaminantes del

aire a la zona de respiracin del usuario. Los respiradores ayudan a proteger
contra determinados contaminantes presentes en el aire, reduciendo las
concentraciones en la zona de respiracin por debajo del TLV u otros niveles de
exposicin recomendados. El uso inadecuado del respirador puede ocasionar una
sobre exposicin a los contaminantes provocando enfermedades o muerte.
Limitaciones generales de su uso.
Tipos de respiradores.
Respiradores de filtro mecnico: polvos y neblinas.
Respiradores de cartucho qumico: vapores orgnicos y gases.
Mscaras de depsito: Cuando el ambiente esta viciado del mismo gas o

vapor.
Respiradores y mscaras con suministro de aire: para atmsferas donde

hay menos de 16% de oxgeno en volumen.

Mscara HEPA.
PROTECCION PARA EL TRONCO
Chaleco
Armadura
Arns, usado por ejemplo en un parapente
Cinturn de sujecin del tronco
PROTECCION PARA MANOS Y BRAZOS
En todos aquellos trabajos que puedan ocasionar lesiones en las manos, es

obligatorio el uso de medios de proteccin para las manos y brazos. Estos se
seleccionarn en funcin, principalmente, de los siguientes riesgos:
a) Impacto contra cuerpos u objetos slidos.
b) Proyeccin o salpicadura de lquidos calientes, custicos y metales
fundidos.
c) Descargas elctricas
d) Contacto con sustancias txicas
e) Pinchazos y cortes
f) Vibraciones

Caractersticas de los medios de proteccin de manos y brazos.

Estos medios de proteccin cumplirn con las caractersticas que a continuacin
se sealan:
a) Deben ser bien justos y del tamao adecuado al trabajador..
b) Tener buen acabado
c) Permitir el libre movimiento de las manos para realizar con facilidad las
tareas.
d) Su material, adems de ser efectivo contra el riesgo a proteger, no causar
afecciones al estar en contacto con la piel del trabajador.
PROTECCIN DE PIES Y PIERNAS

En todas las obras de construccin es obligatorio el uso de botas de seguridad, las
que cumplirn con los siguientes requisitos:
a) Punteras reforzadas con acero o termoplsticas, como proteccin contra
acciones mecnicas, como son los golpes o impactos con objetos o
materiales que puedan caer, rodar, o chocar).
b) Suelas de material flexible, antideslizante y resistente a cortes,
perforaciones y a la corrosin.
c) Contrafuertes reforzados contra los cortes y perforaciones.
d) Forro o material de cuero en su parte interna, el cual no debe causar
lesiones al pie del usuario.

e) Adecuadas al tamao del pie, permitiendo su flexibilidad de acuerdo a los

movimientos y condiciones de trabajo y Permeables al vapor de agua y
resistentes a acciones qumicas y a aguas estancadas.
Tipos de calzado:
Para trabajos donde haya riesgo de cada de objetos contundentes tales

como lingotes de metal, planchas, etc., debe dotarse de calzado de cuero
con puntera de metal.
Para trabajos elctricos el calzado debe ser de cuero sin ninguna parte
metlica, la suela debe ser de un material aislante.
Para trabajos en medios hmedos se usarn botas de goma con suela
antideslizante.
Para trabajos con metales fundidos o lquidos calientes el calzado se
ajustar al pie y al tobillo para evitar el ingreso de dichos materiales por las
ranuras.
Para proteger las piernas contra la salpicadura de metales fundidos se
dotar de polainas de seguridad, las cuales deben ser resistentes al calor.
PROTECCION DE LA CABEZA

Todo trabajador en obras de construccin debe ser provisto de casco de

seguridad, debidamente homologado por organismos nacionales e internacionales
reconocidos. El casco de seguridad reunir las siguientes caractersticas:
a) Sus materiales constitutivos sern incombustibles o de combustin lenta y
no afectarn la piel del usuario en condiciones normales de empleo.
b) Carecern de aristas vivas y de partes salientes que puedan lesionar al
usuario.
c) Existir una separacin adecuada entre el casquete y el arns, salvo en la
zona de acoplamiento.
d) Deben tener barbiquejo.
e) Su diseo permitir la instalacin de equipos de proteccin adicionales.
f) Su peso completo, excluidos los accesorios, no sobrepasar los 450
gramos.
Los cascos de seguridad proveen proteccin contra casos de impactos y

penetracin de objetos que caen sobre la cabeza.
Los cascos de seguridad tambin pueden proteger contra choques elctricos y

quemaduras.
El casco protector no se debe caer de la cabeza durante las actividades de

trabajo, para evitar esto puede usarse una correa sujetada a la quijada.

CINTURONES DE SEGURIDAD PARA TRABAJO EN ALTURA
Son elementos de proteccin que se utilizan en trabajos efectuados en

altura, para evitar cadas del trabajador.
Para efectuar trabajos a ms de 1.8 metros de altura del nivel del piso se
debe dotar al trabajador de:
Cinturn o Arns de Seguridad enganchados a una lnea de vida.
EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVO
REDES TIPO HORCA
Estas redes no evitan la cada. Mitigan o disminuyen las consecuencias de

la cada. Es ms seguro utilizar andamios tubulares fijos y perimetrales.
Las horcas deben estar bien sujetas al forjado.
La sujecin de las redes al forjado debe hacerse cada metro, fijando la
cuerda perimetral de la red (no las de las cuadrculas) a ganchos
embebidos o encastados en el hormign (no a los puntales).

REDES HORIZONTALES
Deben estar correctamente fijadas o sujetas a soportes de la Estructura

Han de cubrir totalmente el hueco o zona que deben proteger
Si est formada por varios paos que se solapan, el espacio de solape no
puede ser inferior a 0,5m
Deben revisarse y limpiarse peridicamente
BARANDILLAS
Los soportes de las barandillas (sargentos, soportes encastados en el forjado,

puntales) deben tener una fijacin segura y firme en el forjado. Los soportes ms
seguros son los encastados o embutidos en el forjado
Los soportes deben colocarse a una distancia mxima entre ellos de 3m

La altura mnima de la barandilla ha de ser de 90 cm. Es recomendable 1m

Las barandillas deben contar con pasamanos, listn intermedio y rodapi
Las mallas de plstico (las naranjas) no son barandillas y no protegen frente
al riesgo de cadas
PASARELAS
Deben consistir en una superficie continua y estable

El ancho mnimo de las pasarelas es de 60 cm
En el caso de que salven huecos de ms de 2 m de altura han de contar
con barandillas a lado y lado
Si se sitan en pendiente han de disponer de peldaos o topes que impidan
el deslizamiento
SEGURIDAD EN LA PLATAFORMA DE TRABAJO DE CONTRUCCION
Las plataformas de trabajo contarn con materiales resistentes, dimensiones

adecuadas, y en nmero suficiente, tanto para ser usadas para los trabajos, como
de elemento de estabilidad del propio andamio. Las plataformas de trabajo
reunirn las siguientes caractersticas de seguridad:
a) Tener un ancho de 0.60m (24plg) como mnimo.

b) Todas las tablas y tablones que se usen como plataforma deben tener un
espesor mnimo de 2.54cm (1plg)
c) Los extremos de las plataformas deben extenderse 0,15m (6plg) sobre sus
apoyos y, en ningn caso, ser menor de 0,10m (4plg). Para plataformas de
3m (10pies) o menos, no ms de 0,30m (12plg), y para plataformas ms
largas de 3m (10pies), no ms de 0,45m (18plg).
d) Estarn unidas a los elementos de soporte del andamio de tal forma que se
evite la inestabilidad de las mismas.
e) La superficie de los tablones ser uniforme a fin de evitar tropezones.
f) Cuando la plataforma est compuesta por dos tablones, stos deben ir
unidos en su parte inferior por tres travesaos como mnimo. La separacin
mxima entre tablones ser de 2,54cm.
g) La parte inferior de la plataforma se asegurar, para prevenir
desplazamientos, con ganchos o empalmes de por lo menos 0,15m o
tendrn un tope cerca de los apoyos.
h) El espacio libre vertical entre las plataformas debe ser de 1.80 m (71plg),
siempre que sea posible.
i) Estarn provistas de rodapis de una altura de 0,15m como mnimo, para
evitar la cada de objetos.
j) El traslape de tablones slo podr ocurrir sobre los apoyos y deber estar a
una distancia no menor de 0,30m.
k) No deben deformarse ms de 1/60 de la distancia entre los apoyos.
Inspeccin y mantenimiento
Las plataformas sern inspeccionadas por personal competente antes de ser
usadas.

RIESGOS EN ACTIVIDADES ESPECFICAS
DEMOLICIONES
Antes del inicio de la demolicin se elaborar un ordenamiento y

planificacin de la obra, la que contar con las medidas de proteccin de
las zonas adyacentes a la demolicin.
Todas las estructuras colindantes a la zona de demolicin sern
debidamente protegidas y apuntaladas cuando la secuencia de la
demolicin elimine zonas de sustentacin de estructuras vecinas.
La eliminacin de los materiales provenientes de los niveles altos de la
estructura demolida, se ejecutar a travs de canaletas cerradas que
descarguen directamente sobre los camiones usados en la eliminacin, o
en recipientes especiales de almacenaje.
Se limitar la zona de trnsito del pblico y las zonas de descarga,
sealizando, o si fuese necesario, cerrando los puntos de descarga y
carguo de desmonte. Los equipos de carguo y de eliminacin circularn en
un espacio suficientemente despejado y libre de circulacin de vehculos
ajenos al trabajo.
El acceso a la zona de trabajo se realizar por escaleras provisionales que
cuenten con los elementos de seguridad adecuados (barandas,
descansos). Se ejercer una supervisin frecuente por parte del
responsable de la obra, que garantice que se ha tomado las medidas de
seguridad indicadas.

EXCAVACIONES
Antes de iniciar las excavaciones se eliminarn todos los objetos que

puedan desplomarse y que constituyen peligro para los trabajadores, tales
como; rboles, rocas, rellenos, etctera.
Toda excavacin ser aislada y protegida mediante cercamientos con
barandas u otros sistemas adecuados, ubicados a una distancia del borde
de acuerdo a la profundidad de la excavacin, y en ningn caso a menos de
1 m.
Los taludes de la excavacin se protegern apuntalamientos apropiados o
recurriendo a otros medios que eviten el riesgo de desmoronamiento por
prdida de cohesin o accin de presiones originadas por colinas o edificios
colindantes a los bordes o a otras causas tales como la circulacin de
vehculos o la accin de equipo pesado, que generen incremento de
presiones y vibraciones.
Si la profundidad de las excavaciones va a ser mayor de 2 m., se requiere
contar con el estudio de mecnica de suelos que contenga las
recomendaciones del proceso constructivo y que estn refrendadas por un
ingeniero civil colegiado.
Se deber prevenir los peligros de cada de materiales u objetos, o de
irrupcin de agua en la excavacin; o en zonas que modifiquen el grado de
humedad de los taludes de la excavacin.
Los bordes de las excavaciones y de las zanjas deben protegerse con
barandillas
No basta la sealizacin con mallas (las naranjas)
Hay que bajar y subir en excavaciones y zanjas utilizando escaleras de
mano estables y bien asentadas
No usar las entibaciones y paredes para subir y bajar

Para pasar de un lado a otro de la zanja hay que hacerlo a travs de

pasarelas de 60 cm de ancho y con barandillas
MOVIMIENTO DE TIERRA
Explosiones e incendios en maquinas

Deslizamiento de tierras
Desprendimiento de
tierras:
por sobrecargas
por manejo de maquinaria
por no emplear el talud adecuado
por variacin de la humedad del terreno
por vibraciones cercanas
Atropellos, colisiones, vuelcos, falsas maniobras
Derrumbamiento paredes de pozos
Inundaciones
Cadas al mismo y distinto nivel
Contactos elctricos
Generacin de polvo
ENCOFRADOS

cadas al mismo y distinto nivel

cadas al vaco
cadas de objetos y encofrados al vaco
desprendimientos y vuelcos de madera y chapa
atrapamientos por vuelcos de madera
aplastamiento por hundimiento de encofrados
contactos elctricos, directos e indirectos
lesiones en manos y pies
proyecciones de partculas en los ojos
los derivados de la climatologa extrema
No se puede encofrar, preparar y colocar las armaduras (ferralla), ni
hormigonar sin proteger antes todos los huecos horizontales (en el suelo) y
verticales (en los bordes), normalmente mediante redes (horizontales y
verticales o de horca).
Para la proteccin de los huecos verticales es ms seguro utilizar andamios
tubulares fijos y perimetrales
Para pasar de una a otra zona del encofrado deben existir pasarelas de 60
cm de ancho y con barandillas
COLOCACION DEL CONCRETO

El hormigonado de estructuras verticales (pilares, muros, etc.) debe
hacerse desde castilletes o desde plataformas de andamios con escaleras
de acceso y protegidos con barandillas.

COLOCACION DEL ACERO

Para el montaje de estructuras metlicas deben instalarse previamente
protecciones frente al riesgo de cada (redes horizontales) y realizarse los
trabajos en altura de fijacin o soldadura de las estructuras desde
plataformas fijas o mviles con todo el permetro protegido por barandillas
ELECTRICIDAD
Antes de comenzar cada turno de trabajo el Oficial de Seguridad deber

asegurarse que toda la instalacin elctrica provisional, no tenga elementos que
pudiesen poner en riesgo la seguridad del personal.
En condiciones normales todos los equipos y circuitos en los cuales se trabajar,
debern ser desconectados de su fuente elctrica antes de trabajador con ellos,
Los electricistas debern estar resguardados con ropa y equipo de proteccin
persona adecuado, tales como cascos de polietileno, botas aislantes de la
electricidad (conexiones), botas de seguridad, guantes aislantes, ropa de trabajo,
cinturn de seguridad, faja elstica de sujecin de cintura, banqueta de maniobra,
las propias de proteccin para los trabajos de soldadura elctrica oxiacetilnica y
oxicorte, comprobantes de tensin y herramientas aislantes.
SEALIZACION

Se debern sealarlos sitios indicados por el responsable de seguridad de

conformidad a las caractersticas de sealizacin de cada caso en particular. Estos
sistemas de sealizacin (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc.) se
mantendrn, modificarn y adecuarn segn la evolucin de los trabajos y sus
riesgos emergentes.
Las seales debern cumplir lo indicado en el indicado en el cdigo Internacional
de Seales de Seguridad.
HIGIENE EN TRABAJOS DE CONSTRUCCION
Agua Potable
Los empleadores suministrarn, desde el inicio de cada jornada diaria, suficiente
agua potable, bajo las siguientes condiciones:
a) Que su procedencia sea de la red pblica o de fuente aprobada por la
autoridad competente.
b) Que en los casos que sea preciso transportarla por medio de recipientes o
carros cisternas, stos sern exclusivos para el transporte de agua hasta el
lugar de las obras, y se har bajo la aprobacin de la autoridad competente,
en cuanto al recipiente, calidad del agua y sistema de transporte.
c) Que el agua potable sea almacenada slo en recipientes adecuados para
este fin, y se limpiarn y desinfectarn peridicamente.
d) Que estos recipientes sean limpiados y desinfectados diariamente o
cuando sea requerido.
Instalaciones higinico-sanitarias.
Los empleadores facilitarn, mantendrn limpios y en buen estado los siguientes
servicios: lavamanos o tinas, sanitarios fijos y porttiles, vestidores, armarios y
duchas.

Inodoros
Los empleadores proveern instalaciones sanitarias y de aseo para los
trabajadores y las trabajadoras por separado, de conformidad con la tabla
siguiente:
Lavamanos y/o Tinas

Los empleadores proporcionarn instalaciones para el lavado de manos, en
nmero suficiente, lo ms cerca posible de los inodoros y no se utilizarn para
ningn otro fin. Estos estarn dotados de productos para el aseo.
Vestidores, Armarios y Duchas

Los empleadores proveern reas para que los trabajadores se aseen y cambien
de ropa al comenzar y terminar la jornada de trabajo. Estos debern estar
iluminados, aseados y ventilados.
Locales para comer

Los empleadores facilitarn a los trabajadores un lugar adecuado para ingerir sus
alimentos.

La obra se mantendr constantemente limpia, para la cual se eliminarn

peridicamente los desechos y desperdicios, los que deben ser depositados en
zonas especficas sealadas y/o en recipientes adecuados debidamente rotulados.
Toda obra de construccin, deber contar con un Plan de Seguridad y Salud que
garantice la integridad fsica y salud de sus trabajadores, sean estos de
contratacin directa o subcontrata y toda persona que de una u otra forma tenga
acceso a la obra.
Los servicios de salud laboral para los trabajadores de la construccin se pueden
agrupar bsicamente en tres modelos principales segn:
Servicios especializados para trabajadores de la construccin.
Asistencia sanitaria laboral para trabajadores de la construccin prestada
por servicios sanitarios de mbito ms amplio.
Asistencia sanitaria prestada voluntariamente por la empresa.
EXPOSICION A AGENTES QUIMICOS PELIGROSOS
Agente qumico: todo elemento o compuesto qumico, por s solo o mezclado, tal
como se presenta en estado natural o es producido, utilizado o vertido, incluido el
vertido como residuo, en una actividad laboral, se haya elaborado o no de modo
intencional y se haya comercializado o no.
Exposicin a un agente qumico: presencia de un agente qumico en el lugar de

trabajo que implica el contacto de ste con el trabajador, normalmente por
inhalacin o por va drmica.
Peligro: la capacidad intrnseca de un agente qumico para causar dao
Agente qumico peligroso: agente qumico que puede representar un riesgo para
la seguridad y salud de los trabajadores debido a sus propiedades fisicoqumicas,

qumicas o toxicolgicas y a la forma en que se utiliza o se halla presente en el

lugar de trabajo. Se consideran incluidos en esta definicin, en particular:
a) Los agentes qumicos que cumplan los criterios para su clasificacin como
sustancias o preparados peligrosos establecidos, respectivamente, en la
normativa sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, y
envasado y etiquetado de sustancias peligrosas y en la normativa sobre
clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos, con
independencia de que el agente est clasificado o no en dichas normativas,
con excepcin de los agentes que nicamente cumplan los requisitos para
su clasificacin como peligrosos para el medio ambiente.
b) Los agentes qumicos que dispongan de un valor lmite ambiental de los
indicados en el apartado 4 del artculo
Actividad con agentes qumicos: todo trabajo en el que se utilicen agentes

qumicos, o est previsto utilizarlos, en cualquier proceso, incluidos la produccin,
la manipulacin, el almacenamiento, el transporte ola evacuacin y el tratamiento,
o en que se produzcan como resultado de dicho trabajo.
Riesgos qumicos
Estos riesgos se transmiten por el aire y pueden presentarse en forma de polvos,
humos, nieblas, vapores o gases; siendo as, la exposicin suele producirse por
inhalacin, aunque ciertos riesgos portados por el aire pueden adherirse y ser
absorbidos por la piel indemne (pesticidas, algunos disolventes orgnicos). Los
riesgos qumicos pueden presentarse tambin en forma lquida o semilquida
produciendo dermatitis por contacto.
Las sustancias, y los preparados, que se consideran como peligrosos, atendiendo
al tipo de riesgo que presentan, se clasifican en tres grandes grupos:
a) Por los riesgos a consecuencia de sus propiedades fsico-qumicas
b) Por los riesgos para la salud humana

c) Por los posibles efectos sobre el medio ambiente
Principios generales para la prevencin de los riesgos por agentes qumicos

Los riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores en trabajos en los que
haya actividad con agentes qumicos peligrosos se eliminarn o reducirn al
mnimo mediante:
a) La concepcin y organizacin de los sistemas de trabajo en el lugar de
trabajo.
b) La seleccin e instalacin de los equipos de trabajo.
c) El establecimiento de los procedimientos adecuados para el uso y
mantenimiento de los equipos utilizados para trabajar con agentes qumicos
peligrosos, as como para la realizacin de cualquier actividad con agentes
qumicos peligrosos, o con residuos que los contengan, incluidas la
manipulacin, el almacenamiento y el traslado de los mismos en el lugar de
trabajo.
d) La adopcin de medidas higinicas adecuadas, tanto personales como de
orden y limpieza.
e) La reduccin de las cantidades de agentes qumicos peligrosos presentes
en el lugar de trabajo al mnimo necesario para el tipo de trabajo de que se
trate.
f) La reduccin al mnimo del nmero de trabajadores expuestos o que
puedan estarlo.
g) La reduccin al mnimo de la duracin e intensidad de las exposiciones.

SEALIZACION DE SEGURIDAD RELACIONADA CON

LOS RIESGOS POR AGENTES QUIMICOS
EXPOSICION DE AGENTES FISICOS
Los riesgos fsicos se encuentran presentes en todo proyecto de construccin.

Entre ellos se incluyen el ruido, el calor y el fro, las radiaciones, las vibraciones y
la presin baromtrica. Estos agentes fsicos suelen ser causados en su mayora
por las condiciones climticas tales como viento, lluvia o fro intenso bajo las que
se trabaja en la construccin.

Por otro lado, si bien es cierto que la maquinaria ha mecanizado la construccin

suponiendo un desarrollo tecnolgico, tambin la ha convertido en una actividad
mucho ms ruidosa (motores, pistolas de remache, martillos neumticos). El ruido
no solo afecta al operario sino a todo lo que lo rodea poniendo en peligro las
relaciones de seguridad y comunicacin establecidas.
Los trabajos se suelen realizar normalmente al aire libre y con posible presencia
de freo, calor, viento, lluvia, niebla, nieve, etc.
RUIDOS
Motores de todo tipo de vehculos, compresores, martillos neumticos, sierras
circulares, radiales, acuchilladoras, etc.)
VIBRACIONES
Vibraciones cuerpo entero y de mano brazo (vehculos, maquinas/martillos
neumticos, perforadoras y herramientas mecnicas)
RADIACIONES
Radiaciones no ionizadas (radiacin ultravioleta producida por los equipos de
soldadura, radiacin solar, radiacin laser producida por equipos de medida).
Radiaciones ionizantes (control de calidad en soldaduras).
PELIGROS DE LAS ACTIVIDADES ELECTRICAS
Los seres vivos somos conductores de la corriente elctrica. Al exponernos al

contacto de cables con electricidad, o con aparatos defectuosos, existe la
posibilidad de que circule corriente a travs de nuestro cuerpo (riesgo de
electrocucin), lo que nos puede provocar daos que van hasta la muerte.

Recomendaciones
Evita trabajar cerca de lneas elctricas o tomar las medidas necesarias al

colocar anuncios elevados, tinacos, antenas, tanques de gas, equipos de
aire acondicionado, etc., o al realizar maniobras con objetos conductores de
electricidad, tales como varillas, antenas, escaleras metlicas, etc.
Utiliza conexiones a tierra en maquinaria y equipo.
Emplea herramientas con aislamiento elctrico adecuado.
DESCARGA ELECTRICA
Persona en contacto con conductor o parte viva expuesta o toca una parte
metlica no conductora que accidentalmente ha sido energizada.
Se produce circulacin de corriente elctrica porque:
Se ha cerrado un circuito elctrico formado por elementos conductores

RIESGO DE ELECTROCUCION
Posibilidad de circulacin de una corriente elctrica a travs del cuerpo humano


INCENDIOS DE ORIGEN ELECTRICO
Producidas por sobre calentamiento de conductores y equipos, sin adecuada

proteccin. El arco puede ocasionar incendios en ambientes con elementos
combustibles o con gases o vapores explosivos.

ARCO ELECTRICO O CHISPA ELECTRICA
Ocasionado por corto circuito, interrupcin del flujo de corriente, disminucin de la

aislamiento o por aproximacin sin contacto.
SISTEMA A PUESTA A TIERRA
Cuando se est desarrollando labores sobre redes elctricas, la aplicacin de un

sistema depuesta a tierra es esencial, para asegurar la integridad de las personas

que desarrollan esta labor, pero no solo es relevante el contar con las
herramientas y equipos de puesta a tierra, sino que es de vital importancia poder
verificar la condicin del terreno donde estos se instalan, pues si la puesta a tierra
no es efectiva, por tener una impedancia muy alta, al circular una corriente de gran
magnitud, el sistema no drena fcilmente, sometiendo a los operarios a tensin de
paso y toque muy elevadas. Por lo tanto, es de importancia el uso del telurmetro
y la interpretacin de los resultados de medida, para poder diagnosticar las
condiciones prevalecientes en el rea y utilizar el aterrizamiento ms adecuado.
Adems en el caso particular del trabajo sobre redes elctricas es de vital
importancia, como y donde se aplican los sistemas de aterrizamiento.
Los Sistemas de Puesta a Tierra requieren de un control peridico permanente, se

debe realizar las comprobaciones (mediciones de resistencia y continuidad por lo
menos una vez al ao) y de acuerdo a los resultados e inspeccin visual, tomar la
decisin de hacer mantenimiento si hay corrosin o incremento de la resistencia
elctrica por razones estacionales (sequedad del suelo).
Una buena instalacin con materiales de calidad, debera tener una expectativa de
duracin de por lo menos 20 aos.
Medidas preventivas de sistema de puesta a tierra
Las personas que hacen mantenimiento elctrico deben estar debidamente

capacitadas, adems debe existir coordinacin entre ellas.
Antes de iniciar un trabajo elctrico, se debe desenergizar y comprobar
ausencia de tensin, pero aunque se encuentre desenergizado se debe
tratar como si estuviese energizado.

Debe existir planificacin cuando se realizan trabajos elctricos; por ejempl

o cuando se realizan trabajos en instalaciones complejas se deben usar
planos esquemas elctricos del rea de trabajo.
Se debe verificar el estado de las herramientas, equipo de proteccin
personal y el material que ser usado en el trabajo.
Se debe aislar la zona de trabajo de cualquier fuente de alimentacin.
Conectar a tierra y en cortocircuito los extremos de la zona de trabajo.
Controlar la formacin de la electricidad esttica en zonas de alto riesgo de
incendio y explosin tales como: Almacenamiento de sustancias inflamables
o materiales explosivos.
Analizar los incidentes y accidentes ocurridos en la empresa, con el fin
de establecer correctivos.
Aplicar Siempre las 5 reglas de oro en un mantenimiento elctrico.
En reparaciones elctricas nunca se debe trabajar solo
SISTEMA DE PROTECCION DIFERENCIAL (CONTRA SOBRECORRIENTE)
Este tipo de situacin ocurre cuando una persona toca directamente partes activas
o entra en contacto con elementos energizados, y puede sufrir un choque
elctrico.
Es particularmente peligroso cuando se tiene contacto con tensiones superiores a

las tensiones lmites de seguridad; es decir se tienen en cuenta las condiciones
del sitio en el cual puede ocurrir dicho contacto.
Teniendo en cuente que la energa elctrica es de uso generalizado, las personas

estn en contacto permanente con conductores elctricos, electrodomsticos,
equipos elctricos, motores elctricos

Se recomienda el uso de protecciones diferenciales de alta sensibilidad, con un

umbral de funcionamiento menor o igual a 30 miliamperios como proteccin
complementaria para evitar los riesgos de electrocucin.

Condiciones de Seguridad en Obra de Construccion

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

FACULTAD DE CIENCIAS DE INGENIERIA

CONDICIONES DE SEGURIDAD EN OBRA DE CONSTRUCCION

La gestin de la seguridad comprende las funciones de planificacin, identificacin

o lograr un ambiente seguro;

o hacer que el trabajo sea seguro;

o hacer que los obreros tengan conciencia de la seguridad.

Las condiciones de trabajo seguras y saludables no se dan por casualidad: es

Seguridad y Control de Riesgos I.L.F

empresa que establezca las normas de seguridad y sanidad que se proponen

Dispositivos para impartir capacitacin a todos los niveles. Es necesario

Mtodos o sistemas de trabajo seguros para las operaciones riesgosas; los

Deberes y responsabilidades de supervisores y trabajadores en puestos

Dispositivos para divulgar la informacin sobre seguridad y salud;

Medidas para establecer comisiones de seguridad;

Seleccin y control de subcontratistas.

La organizacin de la seguridad en una obra en construccin depender del

Seguridad y Control de Riesgos I.L.F

En los proyectos de construccin donde se utilicen subcontratistas, el contrato

Debe impartirse capacitacin a todos los niveles: direccin, supervisores y

Debe existir tambin un sistema para que la direccin reciba informacin

suministro, construccin y mantenimiento de instalaciones de seguridad

construccin e instalacin de carteles de seguridad;

medidas de seguridad caractersticas de cada oficio;

pruebas de los aparatos elevadores tales como gras y guinches de carga,

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inspeccin y rectificacin de las instalaciones de acceso, tales como

inspeccin y limpieza de las instalaciones de bienestar comn, tales como

transmisin de las porciones pertinentes del plan de seguridad a cada uno

planes de emergencia y evacuacin.

se asigne a una persona especfica;

se complete dentro de un plazo determinado.

El plan o poltica de seguridad debe transmitirse hasta llegar al nivel de los

Encargado o supervisor de seguridad.

Las empresas constructoras de cualquier tamao deben nombrar una o varias

la organizacin de informacin que habr de transmitirse desde la direccin

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la organizacin y conduccin de programas de formacin en seguridad,

la investigacin y estudio de las circunstancias y causas de accidentes y

prestar servicio de consultora y respaldo tcnico a la comisin de

participar en la planificacin previa de la obra.

Para cumplir estas funciones, el encargado de seguridad debe contar con

La buena organizacin y planificacin de la obra y la adjudicacin de

Cada supervisor requiere el apoyo directo de la direccin de la obra, y dentro de

las condiciones de trabajo y el equipo sean seguros;

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se efecten regularmente inspecciones de seguridad de los sitios de

se haya capacitado adecuadamente a los obreros para el trabajo que deben

se cumplan las medidas de seguridad en los sitios de trabajo;

se adopten las mejores soluciones utilizando los recursos y destrezas

exista y se utilice el equipo de proteccin personal necesario.

Seguridad, salud y bienestar en las obras de construccin La seguridad de la obra

Se les debe mostrar la forma ms segura de realizar su trabajo.

Todo trabajador tiene el deber moral de ejercer el mximo cuidado de su propia

sesiones previas de instruccin: reuniones de cinco a diez minutos con los

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plantearse, y su posible solucin. Es una actividad sencilla que puede evitar

control de seguridad: prueba que realizan los trabajadores para verificar la

Una comisin de seguridad dinmica constituye un gran aliciente. Su propsito

Los deberes a cumplir por una comisin de seguridad dinmica incluirn:

reuniones regulares y frecuentes en la obra para considerar el programa de

estudio de los informes del personal de seguridad;

anlisis de los informes sobre accidentes y enfermedades con el fin de

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