Amendement la LEROM dposer en CMP

Lana TETUANUI

Article 34 nonies (nouveau)

I. Au premier alina du V de larticle 4 de la loi n 2010-2 du 5 janvier 2010 relative la

reconnaissance et lindemnisation des victimes des essais nuclaires franais le membre de
phrase : moins quau regard de la nature de la maladie et des conditions de son exposition
le risque attribuable aux essais nuclaires puisse tre considr comme ngligeable. et la
phrase Le comit le justifie auprs de lintress. sont supprims.

II. Lorsquune demande dindemnisation fonde sur les dispositions du I de larticle 4 de la

loi n 2010-2 du 5 janvier 2010 relative la reconnaissance et lindemnisation des victimes
des essais nuclaires franais a fait lobjet dune dcision de rejet par le ministre de la dfense
ou par le comit dindemnisation des victimes des essais nuclaires avant lentre en vigueur
de la prsente loi, le comit dindemnisation des victimes des essais nuclaires rexamine la
demande sil estime que lentre en vigueur de la prsente loi est susceptible de justifier
labrogation de la prcdente dcision. Il en informe lintress, ou ses ayants droit sil est
dcd, qui confirment leur rclamation et, le cas chant, lactualisent. Dans les mmes
conditions, le demandeur, ou ses ayants droit sil est dcd, peuvent galement prsenter une
nouvelle demande dindemnisation, dans un dlai de douze mois compter de lentre en
vigueur de la prsente loi.

EXPOSE DES MOTIFS

Le 6 juillet 2016, lors de la runion de la Commission consultative de suivi des consquences

des essais nuclaires, Mme Marisol Touraine, ministre de la sant et des affaires sociales, a
soutenu que le processus lgislatif serait trop long pour modifier la loi Morin et quil serait
plus rapide de procder par dcret. Un projet de dcret a donc t distribu pour avis aux
membres de la Commission.

Le gouvernement de la Polynsie franaise a rendu son avis sur ce projet de dcret le 14

dcembre 2016 : il se prononce sans ambigut sur la suppression de la notion de risque
ngligeable larticle 4.V de la loi de reconnaissance et dindemnisation des victimes des
essais nuclaires. Cet avis rejoint les avis exprims par le Prsident de lAssemble de la
Polynsie franaise et des trois associations polynsiennes Moruroa e tatou,
TamariiMoruroaet 193 qui, tous, ont demand le retrait du risque ngligeable de la loi. Il est
important de souligner cette unanimit des Polynsiens qui, de ce fait, demandent que la loi
dindemnisation sappuie sur le principe de prsomption de causalit.

Le 19 janvier 2017, lors du dbat au Snat sur le projet de loi sur lgalit relle Outre-mer,
Mme ErickaBareigts, ministre des outre-mer, dpose un amendement inattendu introduisant
dans la loi Morin le texte du projet de dcret qui ne tient pas compte de lavis exprim par les
institutions et associations polynsiennes et sans aucune consultation pralable. Cet
amendement fixe un seuil de 0,3 % en-dessous duquel le risque que lune des maladies
radioinduites puisse tre attribue aux essais nuclaires.

Il est tonnant quun montant chiffr (0,3 %) puisse tre fix dans la loi sans que la mthode
utilise pour y parvenir soit indique ou value. Rappelons que cette mthode utilise par le
Comit dindemnisation des victimes des essais nuclaires pour examiner les demandes a
permis, selon le rapport 2015 du CIVEN, de rejeter 98 % des 1042 demandes
dindemnisations dposes.

De plus, le texte de lamendement (comme cela avait t le cas pour le projet de dcret soumis
lavis du gouvernement de la Polynsie franaise) nest accompagn daucune tude
dimpact permettant dvaluer si le seuil retenu de 0,3 % permettrait daugmenter
sensiblement le nombre des indemnisations. Etant donn que les parlementaires nont aucune
ide de son efficacit ils ne sauraient se prononcer sur un tel seuil.