EL DISFRAZ DE LA REFORMA EDUCATIVA

Planteamiento del problema

El inters por realizar este trabajo, es saber si en realidad la reforma educativa est
beneficiando a la educacin y a los maestros o solo es una reforma econmica o
administrativa la cual pretende tener el dominio absoluto del magisterio y as poder tener el
control de las plazas.

Todo este proceso a repercutido negativamente en la educacin de nios y jvenes los

cuales no tienen una buena preparacin acadmica.

Con el argumento de la ineficiencia de los sistemas educativos de Mxico, organizaciones

polticas y de financiamiento internacional promovieron reformas para modernizar la
educacin en esta regin, con la lgica de mejorar la educacin. Chile fue el laboratorio el
cual ha tenido problemas similares a los que tiene Mxico con el magisterio. En este
artculo se analiza el argumento de la mejora de la calidad educativa mediante la
competencia, como una estrategia para sistematizar y privatizar la educacin se presenta la
modernizacin y el fracaso del sistema educativo mexicano organizado desde el modelo de
aplicacin de un examen el cual tiene el mismo planteamiento y evaluacin para los
docentes aun cuando las regiones y nivel educativo vara en cada estado de la repblica.

Justificacin

Datos de la Reforma
Despus de la revolucin mexicana se luch por una educacin de calidad para el pueblo de
Mxico y con ello se plante un sistema educativo bien planteado en el cual los maestros
principales factores para una buena educacin tuviera un salario el cual los motivara y
mantuviera en constante preparacin, pero al pasar de los aos los partidos polticos y el
sistema en el pas han deteriorado estas ideas de progreso en la educacin. Datos del centro
de anlisis multidisciplinario de la UNAM, nos dice que de 1982 a 2014 el sueldo de los
maestros se ha reducido en un 80% de poder adquisitivo en el pas.

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La reforma educativa forma parte de un conjunto de iniciativas las llamadas reformas
estructurales presentadas por el presidente Enrique Pea Nieto, las cuales incluyen
cambios constitucionales en materia energtica, fiscal, laboral, poltica, entre otras. Junto
con la reforma energtica y laboral, ha sido una de las ms cuestionadas, particularmente
por el magisterio.

Esta reforma presentada en diciembre de 2012, aprobada el 25 de febrero de 2013 y

promulgada el 12 de septiembre del mismo ao, tiene entre sus principales funciones, la
creacin de un servicio profesional docente con el establecimiento del Sistema Nacional de
Evaluacin Educativa y la constitucin del Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin, que en suma, proponen evaluar a los profesores con un examen estandarizado
para favorecer el mrito en el ingreso y permanencia en el servicio profesional docente.

Estos factores son algunos de los principales motivos de la protesta de la CNTE, pues los
inconformes exponen que no debe haber un examen generalizado, ya que existen diversas
condiciones de trabajo que hacen desigual la educacin bsica. A esto, se suman sanciones
como la prdida de la plaza o una reasignacin, en el caso de que los profesores no
aprueben la evaluacin en tres oportunidades.

Conflicto
De diciembre de 2013 a febrero del 2014, al principio de la implementacin de la reforma,
unos 500 profesores de todo el pas fueron cesados por las inasistencias a sus escuelas,
inform la Secretara de Educacin Pblica (SEP). El titular de la SEP, Aurelio Nuo, dio a
conocer que hasta el momento se han removido cerca de 4,000 docentes en Guerrero,
Michoacn y Oaxaca. Pese a las advertencias del gobierno federal, los maestros
permanecen en los plantones.

La Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin (Canacintra) y la Confederacin

Patronal de la Repblica Mexicana (Coparmex) se han pronunciado en torno a las protestas
magisteriales y las prdidas que han sufrido varias empresas. La Canacintra advirti que,
debido a las movilizaciones y bloqueos de los maestros, 14,000 empresas estn por cerrar
en Chiapas, Guerrero y Michoacn.

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Al respecto, la Coparmex detall que, en dichos estados, las prdidas econmicas ascienden
a 115,000 millones de pesos, mientras que en la ciudad de Mxico se estiman ms de 3,500
millones de pesos al ao, equivalente a 11.5 millones de pesos al da, lo que impacta de
manera directa y nociva a la vida de miles de familias mexicanas.

Inicialmente era importante la participacin del Sindicato Nacional de Trabajadores de la

Educacin (SNTE), con el fin de asegurar que el magisterio no se opusiera a los cambios
administrativos, pedaggicos y de valores que se llevaran a efecto. Actualmente el SNTE
conserva an su condicin de organizacin nacional despus de la federalizacin, aunque
ha sido acotado, reestructurado y puesto, por su cpula, al servicio del PRI.

El rumbo poltico ha estado sujeto al mismo tipo de coaccin que ya surti efectos en los
cambios econmicos, y las presiones del gobierno y de las elites para influir en un cambio
cultural favorable a los intereses empresariales, nacionales e internacionales se hacen de
manera cada vez ms intensa. Los procesos de "adaptacin" a las nuevas tendencias y
polticas educativas se han realizado con la sobredeterminacin en el rumbo econmico
impuesta por las presiones externas que han avasallado y desgastado la capacidad de
respuesta y de movilizacin de los diferentes actores sociales en Mxico.

La tergiversacin de la informacin o la desinformacin a la poblacin por el gobierno, a

travs de los medios masivos de comunicacin, ha jugado un papel determinante en este
proceso, pero tambin hay que destacar el oportunismo de los acadmicos para colocarse
acrticamente en la tendencia del discurso modernizador.

El proyecto educativo del actual gobierno de Enrique Pea Nieto es la continuacin de la

poltica educativa de los gobiernos precedentes. El "Programa Escuela de calidad" (PEC) es
en Mxico la implementacin de la estrategia de El Grupo de Trabajo de Educacin
(GTE) en la transformacin de la organizacin y el funcionamiento del sistema educativo
mexicano. El PEC tiene como objetivos explcitos la reorientacin de la gestin federal y
estatal de las escuelas hacia el interior de los centros escolares. Pedaggicamente es la
elaboracin en autonoma de un proyecto escolar y la instrumentacin de mecanismos de
rendicin de cuentas del sistema, mediante la evaluacin de las escuelas y el profesorado.
En la modalidad mexicana la "sana competencia" no se realiza entre las escuelas, sino

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contra el proyecto escolar que los propios integrantes de las escuelas elaboran y se
"autoimponen", con el fin de que se les asignen los recursos extraordinarios.

Formalmente se legaliza con el Convenio de desempeo, que es signado por los profesores,
el personal directivo y el Consejo Escolar de Participacin Social, as como las instancias
educativas estatales.

Como los objetivos oficiales de este proyecto son el fomento del financiamiento educativo
compartido para la obtencin de recursos adicionales a fin de hacer viable el proyecto
escolar, el personal de la escuela debe tramitar los recursos adicionales con el consejo
Municipal de Participacin Social ante las autoridades estatales y federales (Secretara de
Educacin Pblica, 2003).

El argumento de la responsabilidad de los profesores para la transformacin de la gestin

escolar y del rendimiento educativo se fundamenta en que stos deben asumir los
compromisos que signaron, aportando su creatividad como si hasta ahora no hubieran
realizado su trabajo creativamente, con el liderazgo gerencial del director e inspirados en
la ideologa empresarial. Es fcil identificar cmo la responsabilidad del Estado de ofrecer
resultados educativos a la sociedad, con eficiencia y calidad, se desplaza al profesorado.

El profesorado participa en el proyecto escolar ms all de su horario de trabajo para la

gestin y tramitacin del financiamiento, por ahora adicional. La planeacin debe realizarla
con una autoevaluacin, as como la contabilidad de los recursos financieros que se
otorgan, sobre los cuales se le pueden fincar responsabilidades si no repercuten en el
mejoramiento educativo comprometido. Los parmetros de rendimiento son elaborados por
un grupo de expertos que han diseado estos indicadores para la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y con los cuales se compara el
rendimiento de estudiantes pertenecientes a este organismo con los mexicanos.

Por otra parte, el traslado de la responsabilidad financiera del Estado para proporcionar
educacin a los padres de familia se presenta con el argumento de que sta debe tener un
financiamiento compartido. En lo ideolgico se ofrece el discurso liberal de que los padres
tienen el derecho a elegir la orientacin de la educacin de sus hijos. |

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Con el derrumbe del sistema productivo, el incremento del desempleo, la concentracin de
la riqueza en una pequea elite y el aumento de la pobreza a la mayora de la poblacin, el
modelo de desarrollo econmico-poltico y social-educativo fincado en la liberacin
comercial, han mostrado su fracaso en Latinoamrica. Mxico es el ejemplo ms acabado
de ese fracaso, la entrada en vigor del Tratado de Libre comercio para Amrica del Norte
(Nez, 2004). En las ltimas evaluaciones del Programa para la Evaluacin Internacional
de los Estudiantes (PISA, por sus siglas en ingls) de la OCDE, Mxico ha ocupado los
ltimos lugares en los resultados en comprensin lectora y escrita y en ciencias (Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, 2003).

Seguir en este rumbo es persistir en el error, se requiere el cambio a un modelo de

desarrollo econmico, poltico, social y educativo alternativo, que redistribuya la riqueza
material y simblica y promueva autnticamente el desarrollo cientfico, tecnolgico y
cultural nacional.

Desde hace algn tiempo, el sistema mexicano de educacin pblica ha sido uno de los que
tiene peores resultados entre las mayores potencias econmicas del mundo. Segn
un informe que present en enero de 2015 la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE), de los 34 estados miembro del grupo, Mxico est en
ltimo lugar en cuanto a logros acadmicos.

Las escuelas de Mxico han sido vctimas del malgasto de recursos y de una entorpecida
burocracia sobre la cual el poderoso sindicato de maestros ha ejercido gran influencia
durante muchos aos, e incluso en algunos lugares las controlaba por completo. Con cerca
de 1,6 millones de afiliados, es el sindicato ms grande en toda Amrica Latina en su tipo.

Aunque el sindicato nacional se aline con las acciones del gobierno, un ala disidente
mantuvo su oposicin a los cambios y organiz enormes manifestaciones, como los
recientes levantamientos en Oaxaca.

Esa ala, llamada Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE), est

presente en todo el territorio, pero tiene mayor poder en las reas ms pobres del sur, en
especial en Oaxaca, donde ha ejercido su tirana sobre el sistema educativo, segn
funcionarios de gobierno y analistas.

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Beneficios
La reforma educativa es el cimiento para conseguir un sistema educativo que supere el
rezago y no puede echarse abajo solo por la resistencia de la disidencia magisterial y las
negociaciones polticas, consider Andreas Shleicher, director de Educacin de la
Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE).

La reforma educativa es un instrumento el cual va a permitir poder terminar con la gran

corrupcin que existe en el sistema educativo, esto nos permite liberar las miles de plazas
que estn ocupadas por aviadores o por personas que tienen doble plaza, tambin con la
evaluacin de los maestros mediante un examen permitir saber si un maestro es idneo
para ocupar un puesto de tan alta importancia.

Con la educacin de los miles de jvenes y nios mexicanos no se puede jugar, por eso
funcionarios del gobierno y muchos crticos del magisterio han puesto mano dura en la
implementacin de la reforma.

"Los buenos maestros tendrn la oportunidad de ascender con base en sus mritos
profesionales. Es momento de abrir camino a los grandes educadores del pas". Enrique
Pea Nieto

Se pretende crear el Sistema de Servicio Profesional Docente, el cual estar integrado por
concursos de ingresos para docentes y para la promocin a cargos con funciones de
direccin y de supervisin en la educacin bsica y media superior. Con dicha creacin se
estaran fijando los trminos para el ingreso, la promocin y la permanencia en el servicio.
Los criterios para determinar la promocin o el sistema de reconocimientos correspondern
exclusivamente al mrito y a la preparacin de cada maestro. Como se sabe, este esquema
hoy es manejado por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE),
mismo que determina plazas, salarios, cargos, etctera. El Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin (INEE) tendr atribuciones para evaluar el desempeo y
resultados del Sistema Educativo Nacional.

Se busca que la evaluacin magisterial, en primer lugar, no sea potestativa o voluntaria,

sino obligatoria para todos los maestros; que la evaluacin no sea pactable; y que tenga
consecuencias jurdicas, es decir, el maestro que repruebe la evaluacin se tendr que ir. Se

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crearn escuelas dignas y escuelas de tiempo completo con criterios de calidad, equidad y
autonoma.

Se crea el Sistema de Informacin y Gestin Educativa. Este tiene como propsito realizar
un censo de escuelas, profesores y alumnos, con el fin de corroborar datos, porque por
increble que parezca no se sabe con exactitud cuntas escuelas, alumnos, o maestros hay
en el sistema educativo mexicano.

Preguntas que se plantean

Es una reforma econmica o educativa?
Qu beneficios genera para la educacin?
La evaluacin de los docentes de verdad es para mejorar la educacin?

Objetivos
Hacer consciente a la sociedad sobre la importancia de la educacin en Mxico, las
personas deben de conocer la reforma educativa para que pueden emitir una crtica con
argumentos.

Tambin deben saber si el gobierno est cumpliendo con las obligaciones que tienen muy
marcadas en cada uno de sus Estados.

Dar a conocer el verdadero inters de la reforma educativa.

Estado en cuestin

Los autores que a continuacin agrego son quienes han argumentado y escrito ltimamente
sobre la reforma educativa en el sexenio de Enrique Pea Nieto, tambin son quienes
emiten sus opiniones a favor o en contra del tema en cuestin.

GUEVARA NIEBLA, G. (2012). LA REFORMA EDUCATIVA (1 ed., Vol. 1, pp. 1-

192). MD.F, MEXICO: EDICIONES CAL Y ARENA.
MONREAL AVILA, R. (2014). REFORMAS ESTRUCTURALES: MITOS Y
REALIDADES (1 ed., Vol. 1, pp. 1-276). D.F, MEXICO: MIGUEL ANGEL
PORRUA.
CARRASCO AGUADO, M. (1996). LA REFORMA EDUCATIVA ESTA EN
MARCHA (1 ed., Vol. 1, pp. 1-200). D.F, MEXICO: LA MURALLA.

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 https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/66455/4_Educativa.pdf
VISITADO EL DIA 15-NOV-16
DURKHEIM, E. (2011). LAS REGLAS DEL MTODO SOCIOLOGICO (1 ed.,
Vol. 1, pp. 1-135). D.F, MEXICO: GANDHI.

Hiptesis
Este texto tiene como objetivo desenmascarar la reforma educativa y los intereses de los
servidores pblicos que estn en el poder actualmente.

Capitulado

Planteamiento del problema

Justificacin
Datos de la Reforma
Conflicto
Beneficios
Preguntas que se plantean
Objetivos
Hiptesis
Metodologa
Instrumentos
Bibliografa

Metodologa
Se abordar el problema con un anlisis cualitativo, si bien me apoyar en algunos datos
cuantitativos para apoyar mis conclusiones.

La investigacin es fundamentalmente bibliogrfica y hemerogrfica; pero tambin har

investigacin de campo pues se contempla hacer algunas entrevistas a maestros disidentes.

Instrumentos
Fichas bibliogrficas y de trabajo
Computadora e impresora
Grabadora

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 Formato de entrevista

Bibliografa
RUSSO, J. (2013). GUERRERO INDOMITO (PRIMERA ed., Vol., pp. 1-406). D.F,
MEXICO: CESOP.

MORALES TEJEDA, M. (2016, 01). REFORMA DE LA EDUCACIN O REFORMA

EDUCATIVA. REVISTA DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE GUERRERO, 6, 1-
108.

SEP. (2013). MODELO EDUCATIVO 2016 (PRIMERA ed., Vol. 1, pp. 1-102). D.F,
MEXICO: SEP.

http://pactopormexico.org/reformaeducativa/