1

SERVICIO NACIONAL
DE APRENDIZAJE

PLAN ESTRATGICO
2015 - 2018

Impactando el empleo decente, la productividad

y la generacin de ingresos

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

2 3

Consejo Directivo Nacional

Principales Delegados
LUIS EDUARDO GARZN (PRESIDENTE)
MINISTRO DEL TRABAJO

CECILIA LVAREZ DANIEL ARANGO

MINISTRA DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO VICEMINISTRO DE DESARROLLO EMPRESARIAL

GINA MARA PARODY DECHEONA VICTOR SAAVEDRA MERCADO

MINISTRA DE EDUCACIN NACIONAL VICEMINISTRO DE EDUCACIN PREESCOLAR, BSICA Y MEDIA

MONSEOR FRANCISCO NIETO SUA MONSEOR FABIAN MARULANDA

CONFERENCIA EPISCOPAL DE COLOMBIA CONFERENCIA EPISCOPAL DE COLOMBIA

BRUCE MAC MASTER JUAN CARLOS BELTRN CARDONA

PRESIDENTE DE LA ANDI ASISTENTE PRESIDENTE DE LA ANDI

GUILLERMO BOTERO NIETO GERMN ZARAMA DE LA ESPRIELLA

PRESIDENTE NACIONAL FENALCO VICEPRESIDENTE DE SECCIONALES FENALCO

RAFAEL MEJA LPEZ LUIS FERNANDO FORERO

PRESIDENTE SAC SECRETARIO GENERAL DE LA SAC

LUIS ALEJANDRO PEDRAZA BECERRRA FABIO ARIAS GIRALDO

PRESIDENTE DE LA CUT SECRETARIO GENERAL DE LA CUT

JULIO ROBERTO GMEZ ESGUERRA

Direccin de Planeacin y Direccionamiento Corporativo PRESIDENTE CGT
SENA Servicio Nacional de Aprendizaje
LUIS ALEJANDRO JIMNEZ CASTELLANOS ALIRIO GARCA
Calle 57 No. 8 69 PRESIDENTE ANUC DELEGADO ANUC

Bogot D.C., Colombia YANETH GIHA

DIRECTORA COLCIENCIAS
Telfono +57 (1) 546 15 00 JULIAN PONTN
CARLOS ACERO DELEGADO DE COLCIENCIAS
www.sena.edu.co PRESIDENTE CONFECOOP
E-mail: direccionplaneacion@sena.edu.co

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018 PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

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Equipo Directivo Contenido

INTRODUCCIN 7
1. PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN 8
HERNANDO ALFONSO PRADA GIL
DIRECCIN GENERAL
2. CONTEXTO: EL SENA EN EL MARCO DE LA POLTICA NACIONAL 10
JUAN PABLO ARENAS QUIROZ
DIRECCIN JURDICA 2.1 EL SENA EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014 2018,Todos por un nuevo pas. 10
IVN ERNESTO ROJAS GUZMN 2.2 EL SENA EN EL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL DEL MINISTERIO DEL TRABAJO 2015 2018 16
DIRECCIN DE PLANEACIN Y DIRECCIONAMIENTO CORPORATIVO
3. PLAN ESTRATGICO 20
PIEDAD JIMNEZ MONTOYA
DIRECCIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
3.1. PRINCIPIOS, VALORES Y COMPROMISOS INSTITUCIONALES 20
MARA ANDREA NIETO ROMERO
DIRECCIN DE EMPLEO Y TRABAJO
3.2. MISIN 21
3.3. VISIN 21
MAURICIO ALVARADO HIDALGO
DIRECCIN DE FORMACIN PROFESIONAL 3.4. MEGA META 23
JUAN MANUEL VALDS BARCHA 3.5. MODELO ESTRATGICO 25
DIRECCIN SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO
3.5.1 Beneficiarios: 26
JUAN PABLO CASTRO MORALES
DIRECCIN DE PROMOCIN Y RELACIONES CORPORATIVAS 3.5.2 Ejes estratgicos: 26

RAL EDUARDO GONZLEZ GARZN i) Pertinencia sectorial, poblacional y regional 27

OFICINA DE CONTROL INTERNO DE GESTIN
ii) Calidad, permanencia y certificacin 28
DORA MILENA GARCA MORENO iii)Conexin con el trabajo decente y confianza empresarial 30
OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO
3.5.3 Capacidad Institucional 31
JUAN MANUEL VALDS BARCHA (ENCARGADO)
OFICINA DE COMUNICACIONES 3.6. MAPA ESTRATGICO 31
CARLOS MAURICIO CORREDOR VERA 3.7. CUADRO DE MANDO ESTRATGICO 39
OFICINA DE SISTEMAS
3.8. INICIATIVAS ESTRATGICAS 41
MILTON NUEZ PAZ
SECRETARA GENERAL 4. FINANCIACIN DEL PLAN 43

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018 PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

6 7

ndice de Ilustraciones
Ilustracin 1. Proceso de elaboracin de Plan Estratgico Institucional 2015-2018 9
INTRODUCCIN
Ilustracin 2. Estructura del Plan Nacional de Desarrollo 2004 - 2018 10

Ilustracin 3. El SENA en el Plan Estratgico Sectorial del Ministerio del Trabajo

Ilustracin 4. tica Institucional 20

16
Ilustracin 5. MEGA META 23
Ilustracin 6. Modelo Estratgico 25
Ilustracin 7. Esquema Calidad, Pertinencia y Cobertura 26
Ilustracin 8. Mapa Estratgico 32
Ilustracin 9. Modelo Integrado de Planeacin y Gestin 37
Ilustracin 10. Cuadro de Mando Estratgico 40
E l presente documento contiene el Plan Estratgico
SENA 2015-2018 en el que se plantean las apuestas
institucionales que permitirn a la Entidad su adaptacin
y proyeccin, de cara a la perspectiva de un pas en paz,
equitativo y educado, a la situacin econmica del pas,
a los avances tecnolgicos y a las nuevas realidades del
mercado laboral.
El plan ha sido construido en alineacin con el Plan Na-
cional de Desarrollo (PND) 2014- 2018, Todos por un
nuevo pas, el Plan Estratgico Sectorial del Ministerio y Servicio Ciudadano, Gestin del Talento Humano, Efi-
del Trabajo 2015-2018 y los documentos emanados del
Consejo de Poltica Econmica y Social (CONPES) en
los que el SENA ha venido participando.
Este documento consta de tres captulos. En los captu-
los 1 y 2 se presenta el proceso de elaboracin del plan
y el contexto de la poltica del Gobierno Nacional en el
cual el SENA asume compromisos y contribuciones en
cumplimiento del PND y del Plan Sectorial del Ministerio
del Trabajo, que son fundamento para la formulacin es-
tratgica de la Entidad.
El captulo 3 define los elementos estratgicos para la
proyeccin del SENA al ao 2018, a saber: principios,
valores y compromisos institucionales; visin, misin,
MEGA META, Modelo Estratgico, Mapa Estratgico
Institucional y el Cuadro de Mando Integral, instrumento
para el seguimiento y control del plan. Esta herramien-
ta brindar informacin peridica sobre los resultados
del desempeo y facilitar la toma de decisiones para
garantizar el cumplimiento de la estrategia institucional.
En el marco del Decreto 2482 de 2012, el presente plan
desarrolla el Modelo Integrado de Planeacin y Gestin
y sus cinco polticas de desarrollo administrativo. La pri-
mera Poltica correspondiente a la Gestin Misional y de
Gobierno, se presenta en los numerales 3.1 a 3.5.2. Las
cuatro polticas restantes: Transparencia, Participacin
ciencia Administrativa y Gestin Financiera se desarro-
llan en el punto 3.5.3, con sus respectivos elementos.
Finalmente, el captulo 4 describe la forma cmo se ha
proyectado la financiacin del presente plan.
Este plan estratgico es el fundamento para que las de-
pendencias en todos los niveles de la organizacin
planifiquen sus operaciones, consolidndolas en el
Plan de Accin Anual, instrumento que asegura su
implementacin.
... las apuestas institucionales
que permitirn a la Entidad
su adaptacin y proyeccin,
de cara, a la perspectiva de
un pas en paz, equitativo
y educado...

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018 PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

8 9

Ilustracin 1. Proceso de elaboracin de Plan Estratgico Institucional 2015 -2018

1. PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN

MARCO 1
NORMATIVO
L a formulacin de este plan se fundament en cons- El 5 de marzo de 2015 en la sesin 1514 del Conse- Plan Estratgico Sectorial
Ministerio de Trabajo
truir sobre las capacidades y logros de la Entidad, jo Directivo Nacional, el Director General present los
Construir sobre lo construido. Por ello, se han tenido lineamientos para la construccin del presente Plan
en consideracin, entre otros, el anlisis situacional y Estratgico, el proceso continu con la participacin
OTROS
las proyecciones de la Entidad formulados en los do- de los miembros de la comunidad SENA, durante los 2
INSUMOS Evaluaciones de
cumentos: Estrategia de Mediano Plazo, de julio de meses de mayo a julio de 2015, permitiendo recoger Plan Estratgico Estrategia Lineamisentos
Misionales
Impacto Centro de
de mediano Plazo Apuestas Misionales
2014; Lineamientos del Plan Estratgico del SENA, de el conocimiento, las opiniones y expectativas de los 2011 - 2014 Estratgicos Excelencia COE

diciembre de 2014 y Optimizacin de Portafolio de TI diversos grupos de inters internos y externos de la

y Alineacin Estratgica - Centro de Excelencia para las Entidad: empresarios, poblaciones vulnerables, apren- SESIN CON GRUPOS ENCUESTAS
PARTICIPACIN
capacidades de informacin del SENA, de marzo de dices, egresados, instructores y funcionarios, de todas CIUDADANA
3 EL CDN
Sesin 1514
FOCALES VIRTUALES

2015. las regiones del pas. del 5 de marzo de 2015

Adicionalmente, se tomaron como insumos los logros
obtenidos con la implementacin del Plan Estratgico
SENA 2011-2014 y los resultados de las evaluaciones de
impacto realizadas en 2014 a programas institucionales.
Para ello se realizaron reuniones de trabajo, grupos fo-
cales y se aplic una encuesta virtual. Los resultados
obtenidos se utilizaron para consolidar los lineamientos A DNDE SESIONES DE PLANEACIN
QUEREMOS IR?
4 EQUIPO DIRECTIVO AMPLIADO
del Plan Estratgico.

Complementando la labor anterior, se realizaron dos se-

siones de trabajo en diciembre de 2014 y julio de 2015
VISIN Acordado Concreto Programado Tctico Ecolgico
con el total del equipo directivo del nivel central, regional
y de centros de formacin.
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
5 Por escrito Envida
- Primero la OBJETIVO
positivo Legal
Como resultado, se obtuvo la formulacin de la estra-
Factible Medible Realista Pertinente
- La dignidad del ser Reto
tegia institucional y su medicin a travs de la MEGA humano
META. CMO - La libertad con responsa-
A continuacin, la representacin grfica del proceso
seguido para construir el presente plan.
LLEGAREMOS?
ESTRATEGIAS
6
P L A N bilidad
- El bien comn prevalece
sobre los intereses particu-
lares
- Formacin para la vida y
el trabajo

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

10 11

2. CONTEXTO: EL SENA En alineacin con el Plan Nacional de Desarrollo, el SENA

formula sus aportes estratgicos y compromisos que ge-
la consolidacin de proyectos productivos inclusivos. Estas
intervenciones se realizarn bajo la premisa de la gestin
EN EL MARCO DE LA POLTICA NACIONAL neran retos institucionales, fundamentados en la estrecha
relacin que existe entre formacin profesional integral, tra-
medida por resultados.
A continuacin se presentan las apuestas que, directa o indi-
bajo decente1 y desarrollo productivo, y el desafo que esto
2.1. EL SENA EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014 2018, Todos por un nuevo pas. rectamente, vinculan al SENA con el PND:
implica, respecto a las transformaciones institucionales para
aportar a la productividad de las personas, de las empresas,
En los tres pilares del Plan:
E l Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014-2018 se
fundamenta en tres pilares: i) Paz, ii) Equidad y iii)
Educacin, y plantea seis estrategias transversales: i)
lidad social e igualdad de oportunidades, iii) Transfor-
macin del campo, iv) Seguridad, justicia y democracia
para la construccin de paz, v) Buen gobierno y vi) Cre-
a la competitividad del pas y al impacto en las condiciones
de empleabilidad de los colombianos que se traducen en el Paz: El Gobierno Nacional tiene como reto la creacin
aumento de personas colocadas en el mercado laboral, la de condiciones necesarias para una sociedad en paz,
Competitividad e infraestructura estratgicas, ii) Movi- cimiento verde. inclusin y la movilidad social. promoviendo la garanta efectiva de los derechos y el
En este escenario, el SENA compromete sus capacidades fortalecimiento de las instituciones con un enfoque te-
Ilustracin 2. Estructura del Plan Nacional de Desarrollo 2004 - 2018 y esfuerzos en: mejorar la calidad en su proceso formativo, rritorial, y el fortalecimiento de los mecanismos de par-
fortalecer la pertinencia (sectorial, territorial y poblacional) de ticipacin ciudadana y la confianza de los colombianos
todos sus programas y servicios, aumentar la tasa de reten- en las instituciones.
PILARES PAZ EQUIDAD EDUCACIN
cin del aprendiz, aumentar la confianza de los empresarios, En este pilar, el objetivo en el cual el SENA aporta, est
conectar a los aprendices con el trabajo decente y apoyar relacionado con la reduccin de las desigualdades so-
con sus servicios a las poblaciones en sus diferentes con- ciales y territoriales, especficamente, entre los mbi-
Competitividad e infraestructura estratgicas diciones. tos urbano y rural; fomentando el desarrollo integral del
La actuacin del SENA frente a los desafos que se plantean campo como garanta para la igualdad de oportunida-
Movilidad social
en los tres pilares del PND, estar orientada a brindar una des. Aqu la Entidad participa con la oferta institucional
Transformacin del campo oferta de servicios, en integracin con el territorio, que per- en integracin con el territorio.
ESTRATEGIAS
TRANSVERSALES mita el desarrollo econmico incluyente del pas y sus regio- De manera especfica, focalizar sus esfuerzos y recur-
Seguridad, justicia y democracia para la construccin de paz
nes, contribuyendo a mejorar la productividad empresarial y sos para desarollar acciones de formacin profesional,
Buen gobierno a potenciar las competencias laborales y las oportunidades emprendimiento, fortalecimiento de la asociatividad,
de vinculacin al trabajo; incidiendo en la generacin de in- orientacin e intermediacin laboral que permitan me-
Crecimiento verde gresos de la poblacin a travs de la formacin profesional jorar y ampliar, especialmente, las oportunidades de los
integral, la certificacin de competencias laborales, la vincu- pobladores rurales y las poblaciones vulnerables; apor-
DESARROLLO lacin a un empleo decente, el fomento al emprendimiento y tando simultneamente a la competitividad sectorial.
REGIONAL CARIBE PACFICO LLANO
EJE CENTRO CENTRO
CARIBE CAFETERO ORIENTE
PACFICO LLANO
SUR
1
Trabajo decente es un concepto propuesto por la Organizacin Internacional del Trabajo que establece las condiciones que debe reunir una relacin laboral para
cumplir los estndares laborales internacionales, de manera, que el trabajo se realice en forma libre, igualitaria, segura y humanamente digna.
SOMAVA, Juan. Trabajo Decente: Memoria del Director General, OIT, 1999.
Fuente: DNP. 2015. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 En http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc87/rep-i.htm

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018 PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

12
Hacia este propsito, el SENA implementar la inicia-
tiva AgroSENA, el Programa SENA Emprende Rural -
SER, fortalecer su articulacin interinstitucional para
la atencin a poblaciones vulnerables e implementar
la poltica de atencin a poblacin con discapacidad.
En lo que respecta a las poblaciones afectadas por el
conflicto armado, el SENA, como entidad lder en la
atencin a este grupo de personas y sus familias, me-
diante los servicios de formacin para el trabajo, em-
prendimiento, la orientacin e intermediacin laboral;
tiene como propsito fortalecer su oferta integral de
servicios para que estas personas puedan integrarse
al mercado laboral, bien sea como empleados o como
emprendedores de su propio plan de negocio.
Para ello, consolidar acciones de fortalecimiento insti-
tucional a travs de la Escuela Nacional de Instructores
Rodolfo Martnez Tono, con el fin de enriquecer e inte-
grar estrategias de inclusin para la reconciliacin y la
reintegracin, mediante la Oferta de formacin para la
paz que contempla dos programas : i) Fortalecimiento
de competencias laborales del talento humano de la
entidad, con nfasis en los instructores, para el abor-
daje de la poblacin, el desempeo en los recintos, la
gestin de apoyos integrales que eviten altos niveles
de desercin y promuevan un mayor impacto en la for-
macin, y ii) Formacin de agentes de paz.
Complementariamente, consolidar la articulacin y
coordinacin de sus servicios con las entidades del
Gobierno Nacional como la Agencia Colombiana para
la Reintegracin, la Unidad para la Atencin y Repara-
cin Integral a las Vctimas; entre otras.
2
Departamento Nacional de Planeacin. Plan Nacional de Desarrollo 2014- 2018
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
Equidad: El pas adopta un modelo de desarrollo ms
incluyente y sostenible hacia la disminucin de los n-
dices de pobreza, basado en la concepcin de desa-
rrollo humano integral, que ofrezca a los colombianos
mejores posibilidades de ingresos, salud, educacin,
vivienda y proteccin frente a riesgos.
La actuacin del SENA en este desafo se focaliza en
la oferta de servicios a poblaciones vulnerables, como
aporte al desarrollo econmico incluyente del pas y
sus regiones; potenciando las competencias laborales
y las oportunidades de vinculacin al trabajo e inci-
diendo en la generacin de ingresos de la poblacin,
a travs de la formacin, la certificacin de compe-
tencias laborales, su vinculacin al empleo decente,
el fomento al emprendimiento y la consolidacin de
proyectos productivos inclusivos.
Educacin: Colombia la ms educada, tiene como fin templa las cinco primeras estrategias como trans-
convertir a Colombia en el pas con mejores ndices de
calidad educativa en Latinoamrica, en el ao 2025. Su sustenta el plan de gobierno del pas, a saber: Com-
propsito en el cuatrienio es El cierre de las brechas
en acceso y calidad a la educacin entre individuos,
grupos poblacionales y regiones, acercando al pas a
altos estndares internacionales y logrando la igualdad
de oportunidades para todos los ciudadanos2.
El Gobierno Nacional se propone construir el Sistema
Nacional de Educacin Terciaria (SNET), concebido
como una organizacin de los diferentes niveles de
formacin post media, el cual se compone de dos
grandes pilares: uno de educacin universitaria y otro
de formacin profesional. Dentro de los objetivos del
SNET se resaltan: ofrecer y facilitar opciones educati-
vas diferenciadas, de acuerdo con necesidades e inte-
reses regionales y nacionales, y realizar el diseo y la
implementacin de procesos de formacin desde una
construccin conjunta entre los sectores productivo y
educativo; asegurando mayor acceso, calidad y perti-
nencia, para mejorar la movilidad entre los niveles de
formacin post media.
Estas apuestas se traducirn en la coordinacin de
acciones interinstitucionales con el Ministerio del
Trabajo, en particular las que estn a cargo del SENA,
como instancia responsable de dirigir la implementacin
del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
y lograr el reconocimiento de las cualificaciones y la
formacin para el trabajo.
En las estrategias del plan: Como se presenta en la
Ilustracin No. 2, el Plan Nacional de Desarrollo con-
versales, siendo stas las apuestas sobre las que se
innovacin empresarial y extensionismo tecnolgico.
petitividad e infraestructura, Movilidad Social, Trans-
formacin del Campo, Seguridad, Justicia y Democra-
cia para la construccin de paz y Buen gobierno; y la
tlima denominada Crecimiento verde, una estrategia
definida como envolvente. A continuacin, se describe
la intervencin del SENA en estas estrategias.
Competitividad e infraestructura estratgicas: el
PND tiene dentro de sus propsitos incrementar la pro-
ductividad de las empresas colombianas a partir de la
sofisticacin y diversificacin del aparato productivo,
la ciencia, la tecnologa y la innovacin.
Considerando que el talento humano competente es
factor decisivo en el incremento de la productividad, se
requiere del SENA acciones tendientes a ofrecer for-
13
macin profesional integral pertinente y de calidad, la
produccin o actualizacin de normas de competencia
laboral, la evaluacin y certificacin de colombianos
en estas normas, la articulacin de doble va y de mu-
tuo beneficio con el empresario, as como el desarrollo
de procesos de investigacin, innovacin y desarrollo
tecnolgico.
En el captulo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, el
SENA compromete sus esfuerzos a travs del Sistema
de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin
(SENNOVA), cuyo propsito es fortalecer los estndares
de calidad y pertinencia, en las reas de investigacin,
desarrollo tecnolgico e innovacin, de la formacin
profesional impartida en la Entidad. SENNOVA
rene diferentes lneas, programas y proyectos de
cultura e innovacin, entre ellas, Tecnoacademias y
Tecnoparques, investigacin aplicada, investigacin
en formacin profesional, programas de fomento a la
Movilidad social: El propsito de esta estrategia
transversal es que el Estado colombiano sea el
soporte para la consolidacin de las capacidades de
la poblacin, fomentando la calidad de vida, la equidad
y la movilidad social. Esta construccin est pensada
siguiendo la lgica del desarrollo humano.
En relacin con el quehacer de la Entidad, el prop-
sito es contribuir a incrementar las oportunidades de
enganche laboral en empleos de calidad. Lo anterior,
requiere la articulacin entre el sistema educativo, la
formacin profesional y el sector productivo. De tal
manera, que se reconozcan los aprendizajes adqui-
ridos por las personas pero, tambin, se identifiquen
rutas de acceso que permitan la movilidad entre ellos.
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
14
Para lograr este propsito, el SENA contribuye con el di-
seo e implementacin del Marco Nacional de Cualifica-
ciones de Colombia como instrumento para el desarrollo,
clasificacin y reconocimiento de competencias que, a
su vez, es la base para mejorar la pertinencia, calidad,
transparencia y movilidad educativa y laboral, entre otros
factores.
En consonancia con esto, el SENA emprende en este
cuatrienio la tarea de definir una ruta para la obtencin
de las cualificaciones de la formacin profesional, en el
marco de la iniciativa de Contribucin del SENA a la
conformacin del Sistema y Marco Nacional de Cualifi-
caciones. Al contar con la ruta y las cualificaciones de
la formacin profesional se obtendrn, entre otros, los
siguientes beneficios: movilidad interna de aprendices,
reconocimiento de aprendizajes previos, estandarizacin
y racionalizacin de programas de formacin, pertinencia
en la oferta educativa y reconocimiento social de las cua-
lificaciones que provee el SENA.
De igual forma, la movilidad exige la evolucin desde el
Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, que lide-
ra el SENA en el pas, hacia la conformacin de un Siste-
ma Nacional de Cualificaciones a partir de la articulacin
sistmica de procesos clave como: normalizacin, eva-
luacin certificacin, formacin profesional y gestin adelantar acciones en la consolidacin de lineamientos
del talento humano por competencias.
Para el caso de la normalizacin de competencias, la evo-
lucin consiste en pasar de la elaboracin de estndares
del mercado laboral y la identificacin de competencias
que deben tener las personas, a constituirse en la base
fundamental para el desarrollo del modelo de cualificacio-
nes del SENA. En cuanto a la certificacin de competen-
cias, esta es hoy una estrategia detonante de la emplea-
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
bilidad que, conjuntamente con la formacin profesional,
son vas complementarias para cualificar a las personas.
Adicionalmente, para fortalecer las capacidades de la po-
blacin pobre y vulnerable, el SENA liderar procesos de
formacin profesional integral, acordes con las necesida-
des productivas de las regiones, con el fin de contribuir
con herramientas que permitan la inclusin social y pro-
ductiva de estos colombianos e incrementar sus oportu-
nidades de enganche laboral en empleos de calidad.
De acuerdo con las poblaciones priorizadas por parte
del PND, en la estratgia transversal de Movilidad so-
cial, el SENA mejorar la cobertura en la atencin de los
miembros de la poblacin indgena en educacin tcnica
y tecnolgica, y desarrollar programas de formacin y
capacitacin para el trabajo y el emprendimiento para el
pueblo rom, previa su concertacin.
En concordancia con los lineamientos establecidos en el
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, para la imple-
mentacin del enfoque diferencial tnico en las diferentes
polticas, planes, programas y proyectos que permitan
visibilizar y materializar los derechos de los tres grupos
tnicos presentes en el territorio colombiano: i) Comuni-
dades negras, afrocolombianos, raizales y palanqueros,
ii) Pueblos indgenas y iii) Pueblo rom o gitano; el SENA
tencia laboral, b) El mejoramiento de 85 programas de
tcnicos para la atencin diferencial y el desarrollo de una
oferta pertinente de acuerdo a las particularidades de
cada grupo.
De otra parte, el PND prioriza en este eje la atencin a
jvenes y mujeres en procesos de intermediacin laboral.
Para ello, la Entidad implementar en la Agencia Pblica
de Empleo (APE) estrategias que enfaticen en la atencin
y colocacin de jvenes y mujeres.
Transformacin del campo: El PND propone pensar en
el territorio rural como un espacio en el que convergen la
igualdad de oportunidades para la poblacin junto con el
crecimiento y la competitividad de las actividades eco-
nmicas rurales, principalmente, las agropecuarias, re-
conociendo las diferencias regionales y urbano-rurales.
En este contexto el papel del SENA en el presente cuatrie-
nio se orienta en dos propsitos:
- Lograr que cada vez ms colombianos se capaciten y
crean en el agro como una opcin de vida, con trabajo
e ingresos dignos, y que producto de ello las personas
formadas en el SENA encuentren un trabajo decente.
- Contribuir a mejorar la productividad de la agricultu-
ra familiar, brindando apoyo a travs de los proyectos
de I+D+i que desarrolla la Entidad y fomentando las
asociaciones solidarias para la produccin y comercia-
lizacin.
Estas son las orientaciones bajo las cuales se implemen-
tan los programas: AGROSENA, SENAmvil, SENA Ru-
ral Emprende SER, Atencin a poblaciones vulnerables
y Articulacin del SENA con la educacin media; acorde
al grado de ruralidad y vocacin productiva del territorio.
Como impulsores de esta apuesta institucional estn:
a) El trabajo de 20 Mesas Sectoriales en funcin de la
pertinencia de los programas y las normas de compe-
y sin pobreza extrema; Eje Cafetero y Antioquia: Capi-
formacin titulada y ms de 900 de formacin com-
plementaria a travs de las Redes agrcola, acucola,
biotecnolgica, ambiental y pecuaria, c) El fomento del
emprendimiento y la asociatividad rural para la soberana
alimentaria, a travs de la iniciativa de Emprendimiento,
Empresarismo y Fondo Emprender, d)El Programa SENA
Emprende Rural (SER), que surge con un nuevo enfoque
a partir de los logros del Programa Jvenes Rurales Em-
prendedores, que ahora maximizar nuestra capacidad
15
para apoyar una ruralidad diversa en cultura, economa
y biologa. En este marco de actuacin y aplicando una
poltica de atencin diferencial, el SENA apunta a crear
ms de 900 empresas rurales, fortalecer ms de 8.000
unidades productivas y generar ms de 650 negocios a
partir de activos bioculturales.
Buen gobierno: El PND plantea afianzar la lucha contra
la corrupcin, promover la transparencia, consolidar el
esquema de rendicin de cuentas y la gestin por re-
sultados. As como promover la eficiencia y la eficacia
administrativa, optimizando la gestin de los recursos
pblicos.
En este aspecto, la Entidad tiene como propsito la con-
solidacin del Modelo Integrado de Planeacin y Gestin,
como instrumento de monitoreo, evaluacin y control de
los resultados de la gestin institucional. Asimismo, el
fortalecimieto de los instrumentos tcnicos y normativos
de la estrategia de Gobierno en Lnea, para facilitar la
participacin de los ciudadanos y el mejoramiento en la
atencin y prestacin de los servicios, mediante el apro-
vechamiento de la tecnologa.
Ejes articuladores para el desarrollo regional: En avan-
ce del actual PND, las regionales y los centros de forma-
cin del SENA orientarn su oferta de servicios y su plan
de accin a las prioridades y los objetivos establecidos
por el Gobierno Nacional as: Caribe: Prspero, equitativo
tal humano innovador en territorios incluyentes; Centro
Oriente y Distrito Capital de Bogot: Conectividad para la
integracin y desarrollo productivo sostenible de la re-
gin; Pacfico: Desarrollo socioeconmico con equidad,
integracin y sostenibilidad ambiental; Llanos Orientales:
Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano, para
el crecimiento y bienestar; Centro Sur Amazona: Tierra
de oportunidades y paz, desarrollo del campo y conser-
vacin ambiental.
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
16 17

2.2 EL SENA EN EL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL DEL MINISTERIO DEL TRABAJO 2015 2018
E l Ministerio del Trabajo plante su poltica institucional
para el cuatrienio 2015 2018, a partir de la fijacin
de cinco objetivos sectoriales en su plan estratgico, en
interrelacin con cinco pactos agrupados bajo el lema Por
el trabajo decente y las empresas productivas.
Los cinco Pactos en los cuales se fundamenta la estrategia
del Ministerio del Trabajo son los siguientes:
1) Por la erradicacin del trabajo infantil, 2) Por el empleo
como servicio pblico, 3) Por la calidad del trabajo y las
empresas productivas, 4) Por la formalizacin y 5) Por la
proteccin a la vejez.
Los cinco objetivos del plan estratgico del Ministerio del
Trabajo son: I) Promover la proteccin de los derechos fun-
damentales del trabajo y la promocin del dilogo social, la
concertacin, la conciliacin y la erradicacin del trabajo
infantil a travs de la articulacin efectiva de las entidades,
II) Fomentar la dinmica de los mercados laborales para
que sean, incluyentes y adaptables a las particularidades
de cada regin, permitiendo as el desarrollo econmico y
Ilustracin 3. El SENA en el Plan Estratgico Sectorial del Ministerio del Trabajo
Fomentar la dinmica de los
mercados laborales para que sean,
incluyentes y adaptables a las
OBJETIVOS
particularidades de cada regin,
ESTRATEGICOS
permitiendo as el desarrollo
econmico y social de las regiones en
condiciones de equidad
PACTOS Por el Empleo Por la Calidad
como un del Trabajo y
Servicio las Empresas
Productivas
Pblico
social de las regiones en condiciones de equidad, III) Crear
condiciones laborales para la poblacin ocupada que
contribuyan a la generacin de empleo, la formalizacin
laboral, la movilidad laboral, la formacin y capacitacin
del recurso humano en el marco del principio del traba-
jo decente, IV) Fortalecer el Sistema de Seguridad Social
mediante la promocin y la equidad de la cobertura de
afiliacin en pensiones, riesgos laborales, subsidio fa-
miliar, el reconocimiento de servicios sociales comple-
mentarios y la proteccin de manera progresiva de los
ingresos de las personas en su vejez y V) Fortalecer
las instituciones del Sector Trabajo y la rendicin de
cuentas en ejercicio del Buen Gobierno, en bsqueda
de la modernizacin, eficiencia y eficacia.
El SENA como entidad adscrita a este ministerio
contribuye desde su plan estratgico con iniciativas
y acciones al cumplimiento de estos propsitos. A
continuacin se presentan los objetivos y pactos en
los que contribuye el SENA.
Crear condiciones laborales Fortalecer las instituciones
para la poblacin ocupada que del Sector Trabajo y la
contribuyan a la generacin rendicin de cuentas
de empleo, la formalizacin
en ejercicio del Buen
laboral, la movilidad laboral, la
formacin y capacitacin del
Gobierno, en bsqueda de la
recurso humano en el marco del modernizacin, eficiencia y
eficacia.
principio del trabajo decente
Por la Formalizacin
El SENA se alinea con el Ministerio del Trabajo en el
cumplimiento de 3 objetivos as:
Objetivo II), a travs de la gestin de intermediacin
laboral que realiza la Agencia Pblica de Empleo como
respuesta al desempleo de tipo friccional. As, bajo los
lineamientos del Ministerio el SENA contribuye en el
fomento de la dinmica laboral.
Objetivo III), con los lineamientos, objetivos e
iniciativas estratgicas formuladas en los numerales
3.6 a 3.8 del presente plan, los cuales desarrollan tres
ejes estratgicos que orientan la gestin institucional:
PACTO 2. POR EL EMPLEO COMO SERVICIO PBLICO
El SENA aporta a este pacto trabajando en dos estrategias:
I) La alineacin de la APE, como parte del Servicio Pbli-
co de Empleo, con las orientaciones y los lineamientos
del Ministerio del Trabajo y II) La gestin del autoempleo
que se impulsa a travs del fomento al emprendimiento.
I) AGENCIA PBLICA DE EMPLEO (APE) SENA: La APE,
en alineacin con las directrices del Ministerio de Traba-
jo, facilita el contacto organizado entre los buscadores
de empleo y las empresas que requieren talento huma-
no. Igualmente, apoya el diseo de polticas, planes,
programas y proyectos relacionados con la informacin
para el empleo, la articulacin entre las necesidades
laborales y los programas de formacin profesional,
certificacin ocupacional, emprendimiento y desarrollo
tecnolgico que lleve a cabo el SENA.
II) APOYO AL EMPRENDIMIENTO: La Entidad ha asu-
mido el reto del fomento a la cultura emprendedora a
travs de tres lneas de accin:
Pertinencia sectorial, poblacional y regional; Calidad,
permanencia y certificacin; y Conexin con el trabajo
decente y confianza empresarial.
Objetivo V), en relacin con el ejercicio del Buen
Gobierno, el SENA apunta a consolidar en este
cuatrienio el Modelo Integrado de Planeacin y
Gestin como herramienta que garantice la eficiencia
y eficacia de la labor; de manera que anualmente la
Entidad entregue al pas impactos verificables en
empleabilidad, productividad e ingresos.
Iniciativas empresariales mediante el Fondo Empren-
der (FE): El SENA contribuir a la meta del Gobierno Na-
cional de generar nuevos empleos, mediante el impulso
con capital semilla, las ideas y acciones orientadas a
generar desarrollo y crecimiento econmico a travs de
la conformacin de iniciativas empresariales rentables,
de calidad y sostenibles en el tiempo.
Creacin de empresas a travs de otras fuentes de
financiacin (OFF): Con el mismo propsito de gene-
rar empleo, el SENA contina el apoyo a emprendedores
para la formalizacin de una empresa, financiada con re-
cursos propios o de fuentes alternas al Fondo Emprender.
Fortalecimiento empresarial: Mediante el acompaa-
miento a la micro y pequea empresa, la Entidad busca
preservar empleos ya existentes y generar nuevos, me-
diante el crecimiento sostenible y escalabilidad empre-
sarial con asesora focalizada en las reas funcionales
de la empresa.

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018 PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

18
PACTO 3. POR LA CALIDAD DEL TRABAJO Y LAS EMPRESAS PRODUCTIVAS
El SENA contribuye al cumplimiento de este pacto me-
diante la formacin del capital humano, con calidad y
pertinencia, y la generacin de las normas de competen-
cia laboral que, en concordancia con las caractersticas
del trabajo decente, respondan a las particularidades
definidas por las Mesas Sectoriales que lidera el SENA
en articulacin con el sector productivo, gubernamental
y acadmico.
De igual forma, contribuir con la certificacin de com-
petencias laborales que reconocen saberes previamente
adquiridos, mejorando la empleabilidad de las perso-
nas para su vinculacin al mundo del trabajo. Actuar
oportunamente en la construccin e implementacin
del Marco Nacional de Cualificaciones y el Sistema de
Formacin Terciaria, una vez el Ministerio de Educacin
as lo establezca.
De manera especfica, las contribuciones institucionales
se darn a travs del fortalecimiento de la calidad y per-
tinencia en los siguientes servicios del portafolio SENA:
I) La formacin profesional integral en todos sus nive-
les y modalidades.
II) El programa de formacin continua especializada,
dirigido a la formacin de la persona empleada en su
sitio de trabajo, cuyos contenidos y capacitadores
son definidos por las empresas que se presentan a las
convocatorias anuales.
III) El programa de innovacin y desarrollo tecnolgi-
co, que aporta recursos a proyectos con el propsito
de elevar el nivel de productividad de las empresas,
fortaleciendo sus capacidades tecnolgicas.
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
IV) La ctualizacin de normas de competeancia labo-
ral, proceso en el cual el SENA realizar la revisin y
ajuste de estas normas como documentos tcnicos
que establecen requisitos mnimos vigentes para el
desempeo de una funcin productiva, concertados
en las Mesas Sectoriales en las que participan: el sec-
tor productivo, gubernamental y acadmico, para de-
sarrollar la gestin del talento humano por competen-
cias, generando la base para la formacin profesional
y la certificacin de competencias laborales.
V) La evaluacin y certificacin de competencias labora-
les, servicio a travs del cual el SENA continuar impac-
tando las condiciones de empleabilidad de las personas,
de manera que con la certificacin se abren puertas para
la insercin en el mundo laboral y se asegure al emplea-
dor que la persona certificada cuenta con las competen-
cias requeridas en sus procesos.
VI) La gestin estratgica de las cualificaciones: su
desarrollo se da en el marco del proyecto Contribu-
cin del SENA a la conformacin del Sistema y Mar-
co Nacional de Cualificaciones, en el cual la entidad
definir las reas de intervencin que conlleven a la
estructuracin de un Marco Institucional de Cualifica-
ciones a fin de facilitar la provisin de cualificaciones
con pertinencia y la construccin de puentes entre la
formacin profesional, el sistema educativo y la cer-
tificacin de competencias. Para lograrlo, los proce-
sos de identificacin de necesidades de formacin,
alistamiento de referentes e insumos de cualificacin,
diseo, desarrollo y organizacin de las cualificacio-
nes, sern definidos y organizados de manera inte-
grada entre el Observatorio Laboral y Ocupacional, la
Direccin de Formacin Profesional y la Direccin del
Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo.
VII) La Gestin del Talento Humano por Competen-
cias es una de las estrategias orientadas a promover
y apoyar el desarrollo humano en las empresas como
factor clave para la productividad y la competitividad.
El SENA cuenta con la metodologa que ser imple-
mentada en las empresas durante el cuatrienio.
VIII) El programa de Reentrenamiento Laboral y For-
macin a lo Largo de la Vida, a travs del cual se
suscribirn convenios de asociacin para desarrollar
proyectos presentados por entidades sin nimo de
lucro y de reconocida idoneidad, que fomenten la for-
macin complementaria o formacin continua de los
trabajadores y dems personal de la cadena producti-
va (contratistas, subcontratistas y proveedores), que
requieran adecuar sus competencias a los adelantos
tecnolgicos y de organizacin del trabajo para mejo-
rar sus condiciones de empleabilidad.
IX) La estrategia de Formacin Dual en el SENA se
caracteriza por la formacin en dos ambientes de
aprendizaje: la empresa y el SENA, con intervencin
de tutores de la empresa e instructores de la Entidad.
Ello implica un trabajo conjunto entre el aprendiz, el
SENA y la empresa a lo largo de todo el proceso for-
mativo, comenzando por el diseo del Programa de
Formacin -que responda a las necesidades espe-
cficas de la empresa-, la planeacin pedaggica, la
PACTO 4. POR LA FORMALIZACIN
Este pacto se orienta a la promocin de las condiciones
para la formalizacin laboral y seguridad social en las
pequeas empresas y los trabajadores independientes.
En ste, el SENA compromete esfuerzos en aplicar es-
trategias que eleven el nivel de certificacin o titulacin
19
gestin administrativa, la ejecucin y la evaluacin de
los aprendices.
Para el cuatrienio 2015 -2018 el SENA proyecta:
A NIVEL INTERNO:
Alcanzar unidad conceptual y metodolgica insti-
tucional
Estructurar e implementar una Poltica Institucional
incluida la normatividad en procedimientos pedaggi-
cos, administrativos y legales, que permitan la forma-
lizacin institucional de la Formacin Dual en el SENA
Establecer a nivel de la Direccin General y de las
regionales del SENA en el pas, la infraestructura or-
ganizacional, de recursos fsicos, humanos, econmi-
cos y, de informacin que posibiliten el desarrollo de
la Formacin Dual
A NIVEL EXTERNO:
Formalizar relaciones con los gremios productivos
con el fin de disear e implementar polticas de sensi-
bilizacin orientadas a lograr el compromiso y vincu-
lacin de las empresas colombianas para emprender,
junto con el SENA, procesos de Formacin Dual.
Establecer relaciones con organismos gubernamen-
tales pblicos y privados, orientadas a la generacin
de una poltica nacional que reglamente y facilite la
implementacin de la Formacin Dual en Colombia.
de sus aprendices, en cada uno de sus programas de
formacin, como condicin previa a la obtencin de un
trabajo decente.
Para lograr este propsito, se fortalecer la gestin del
contrato de aprendizaje como estrategia que promue-
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
20 21

ve la inclusin social de los aprendices a entornos
productivos, a travs del cumplimiento de la Cuota
Regulada por la Ley 789 de 2002, permitindole a
los empresarios acceder al talento humano en pro-
ceso de cualificacin de calidad y ofrecindole a los
aprendices la posibilidad de realizar prcticas empre-
sariales en ambientes reales, donde el empresario es
coformador del talento humano que recibe.
3. PLAN ESTRATGICO
3.1. PRINCIPIOS, VALORES Y COMPROMISOS INSTITUCIONALES
El SENA enfatizar esfuerzos en aumentar los contratos
de aprendizaje voluntarios, estrategia dirigida a aquellas
empresas que no estn obligadas a contratar aprendices
o las empresas que cumplen con su cuota regulada y
contratan aprendices adicionales, logrando con ello el
beneficio tributario definido en la normativiada vigente.
De igual manera, se trabajar en asegurar la permanen-
cia del aprendiz hasta culminar su proceso de formacin.
3.2. MISIN
E l SENA est encargado de cumplir la funcin que le
corresponde al Estado de invertir en el desarrollo
social y tcnico de los trabajadores colombianos, ofre-
ciendo y ejecutando la formacin profesional integral,
para la incorporacin y el desarrollo de las personas en
actividades productivas que contribuyan al desarrollo
social, econmico y tecnolgico del pas.
3.3. VISIN
Endeelsu2018 el SENA ser reconocido por la efectividad
gestin, sus aportes al empleo decente y a la
generacin de ingresos, impactando la productividad de
Se busca, entonces, que los aprendices del SENA tengan
un excelente nivel de formacin reconocido en el pas,
referenciado en el exterior e idealmente, comparable con
ste. Paralelamente, que la vocacin institucional aporte
a las empresas innovacin, gestin tecnolgica y otros
factores requeridos para mejorar su competitividad
internacional.
Bajo esta Visin, el SENA, consciente de que su la-
bor se materializa en las regiones, pasa de una lgica
sectorial a una que integra el territorio con los secto-
res productivos, dando respuesta a las necesidades
y competencias laborales requeridas en lo local, de
manera que los servicios que ofrece se adecen a las
caractersticas del sector productivo, las condiciones

L a actuacin tica de la comunidad institucional se sustenta y mantiene en los siguientes principios, valores y
compromisos:
PRINCIPIOS
- Primero la vida
- La dignidad del ser humano
- La libertad con responsabi-
lidad
- El bien comn prevalece
sobre los intereses particula-
res
- Formacin para la vida y
el trabajo
las personas y de las empresas; que incidirn positiva- de la poblacin y las caractersticas del territorio.
mente en el desarrollo de las regiones como contribu- Esta Visin retadora se sustenta en la capacidad ins-
cin a una Colombia educada, equitativa y en paz. titucional de realizar las transformaciones para incidir
Ilustracin 4. tica Institucional
A partir de esta Visin el SENA consolida su accionar en el capital humano y la productividad. La estrategia
institucional que se presenta en este plan, y su cabal
COMPROMISOS para las prximas dcadas impactando la productividad,
VALORES INSTITUCIONALES la empleabilidad y los ingresos, como contribucin a un
ejecucin, permite generar impactos en los ingresos de
las personas que se beneficien de los servicios de la en-
pas en paz. La trayectoria, los resultados e impactos
tidad para cambiar las condiciones de vida de millones
del SENA en la historia de Colombia, la perfilan como
de colombianos, aportando a los objetivos superiores
la entidad lder en la ejecucin de la poltica pblica de
del Gobierno Nacional: Paz, Equidad y Educacin.
formacin profesional integral. Ahora la Visin proyec-
ta al SENA como una entidad que se compromete con Sin duda, nuestra Visin est encaminada a concebir
- Respeto - Convivencia pacfica generar transformaciones en las personas y en las em-
- Coherencia entre el
la formacin profesional integral de nuestros apren-
- Libre pensamiento y acti-
tud crtica pensar, el decir y el actuar presas, a partir de los servicios de formacin, certifi- dices como el medio para mejorar sus condiciones
- Liderazgo - Disciplina, dedicacin y cacin en normas de competencia laboral, intermedia- de empleabilidad, su insercin en el mercado laboral
lealtad
- Solidaridad
- Promocin del emprendi- cin laboral; la produccin de pedagogas, mtodos de y contribuir al incremento de la productividad de las
- Justicia y equidad
miento y el empresarismo formacin, normas de competencia laboral, entre otros personas y de las empresas, aportando a la compe-
- Transparencia -Responsabilidad con la
- Creatividad e innovacin sociedad y el medio am- insumos indispensables para el aparato productivo del titividad de las regiones. No se trata solo de formar,
biente pas y el desarrollo de condiciones de empleabilidad en debemos vincular a los egresados del SENA con el
-Honradez
las personas. trabajo.

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018 PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

22 23

En esta Visin el aporte del SENA a la productividad
se focaliza en implementar acciones que impulsen un
mejor desempeo al interior de las empresas; teniendo
en cuenta que los esfuerzos del pas en mejorar la calidad
del capital fsico y humano han sido insuficientes. En este
ltimo punto, el papel del SENA es determinante.
Siendo el capital humano una variable relevante en la
productividad, y de acuerdo con los resultados de los
estudios de diagnstico y de participacin ciudadana
previos a la construccin de este plan, se evidencia que
persiste en el pas disparidad entre las competencias
laborales de los trabajadores frente a aquellas que re-
quieren los empleadores, situacin que se traduce en
disminucin de la productividad laboral y del crecimien-
to econmico.
3.4. MEGA META
L a MEGA META es el norte estratgico retador, unifi-
cador y motivador de la Entidad. Es la visualizacin
de la gran meta que el SENA va a lograr en el cuatrienio
2015 2018, de cara a los retos que enfrenta y a los im-
pactos que se compromete a generar en el pas, como
entidad adscrita al Ministerio del Trabajo.
sta se estructura con el nimo de consolidar los es-
fuerzos institucionales, en respuesta a los requerimien-
tos del pas. Implica una transformacin real y efectiva,
que permita al SENA convertirse en un agente de cam-
bio, orientado a dar respuesta a las necesidades de sus
beneficiarios: aprendices, empresarios, trabajadores y
buscadores de empleo.
Fortalece el capital humano colombiano. pias de la formacin profesional integral, la produccin
Impacta la empleabilidad contribuyendo a la equidad. de normas de competencias laborales, la certificacin
Aporta a la capacidad productiva.
Innova la tecnologa de las empresas.
de competencias laborales, y presenta al pas el reto de
incidir en cifras que miden la empleabilidad, la vincula-
Fortalece el emprendimiento y la capacidad para cin al mercado laboral y la productividad, impactando
desarrollar nuevos productos. la generacin de ingresos de sus beneficiarios.
Genera ventajas competitivas a las empresas, a
partir del desarrollo del talento humano, aportando al Es as como la MEGA META est definida en cantidad
desarrollo de las regiones. de personas colocadas, como una clara contribucin
El SENA, por primera vez, se compromete a medir los del SENA al pas. Especficamente, en la disminucin del
impactos de su gestin, ms all de las estadsticas pro- desempleo y en la productividad empresarial, entendien-
Ilustracin 5. MEGA META
CALIDAD COBERTURA Y PERTINENCIA
Certicaciones y acreditacin.

An existe un alto dficit de oferta laboral en los ni-

veles tcnico y tecnolgico y adems los empresarios
encuentran insuficiencia de habilidades laborales tanto
tcnicas como blandas.
Una segunda variable que incide en la productividad y
sobre la cual el SENA interviene, es la relacionada la
baja capacidad de innovacin y emprendimiento que
existe en el pas.
Frente a estas dos variables, los lineamientos y estrate-
gias contempladas en este plan, a saber: a) La calidad
y la pertinencia de la formacin para el trabajo que in-
cluye la iniciativa SENNOVA y b) el fortalecimiento del
emprendimiento y el empresarismo, contribuyen a dar
respuesta a estas necesidades del pas.
La MEGA META se enfoca en los impactos instituciona-
les y se define as: Ms de1600.000 personas coloca-
das, supliendo las vacantes de las empresas y contribu-
yendo a la disminucin del desempleo. En esta apuesta,
tres de cada cuatro egresados del SENA (75 por ciento)
tendrn vinculacin laboral, siendo ste el componente
ms importante de esta meta institucional.
Esta MEGA META se fundamenta en:
La calidad, la pertinencia y la cobertura de la
formacin profesional integral.
La certificacin de competencias laborales.
La gestin del empleo (Agencia Pblica de Empleo,
APE).
El emprendimiento.
La gestin del contrato de aprendizaje.
El valor pblico que se genera es el siguiente:
Mega Meta
2014 - 2018
Contribucin al Empleo:
Ms de 1,6 millones de Colombianos
colocados, supliendo las vacantes de las
empresas y contribuyendo a la disminucin
del desempleo
SENNOVA - SENAGRO Mesas sectoriales - Tecnologa e Infraestructura
1,4 millones aprendices titulados - certicados y acreditados
1,071 millones egresados vinculados al mercado laboral
CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS
511 mil personas certicadas en diversos sectores para acreditar sus saberes previos y experiencia laboral
102 mil certicados en competencias laborales vinculados
CONTRATO DE APRENDIZAJE
1,5 millones aprendices con contrato de aprendizaje
40 mil empresas reguladas al 2018
132 mil aprendices con contrato de aprendizaje voluntario
AGENCIA PUBLICA DE EMPLEO
1.000 microruedas de empleo 800 jornadas de ocina mvil
Activacin de 7,4 millones de personas y 157 mil empresas en el aplicativo de intermediacin laboral
512 mil colombianos colocados por la AP, diferentes a egresados SENA
EMPRENDIMIENTO
200 mil millones de pesos destinados a capital semilla en emprendimiento
2471 empresas creadas
42 mil empleos generados por emprendimiento

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018 PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

24
do, que los resultados logrados a travs del portafolio de
servicios institucionales tienen sentido cuando se impac-
ta la colocacin de las personas en trabajos de calidad y
si la fuerza laboral que entrega el SENA contribuye al PIB
y al mejoramiento de los ingresos de las personas. La
mejor medicin de la estrategia institucional y el retorno a
la inversin social que el Gobierno Nacional hace a travs
del SENA, se da cuando los egresados y usuarios de los
servicios de la Entidad son contratados, logran desarrollo
profesional y aportan a la productividad.
La materializacin de esta meta est en funcin de la ca-
pacidad de gestin del SENA, de manera que cada pro-
ceso misional establece en este plan iniciativas efectivas
que aseguren: la excelencia en los servicios de la Entidad,
la permanencia de los aprendices en todo el proceso de
formacin, la ampliacin y asertiva vinculacin de apren-
dices en contratos de aprendizaje y la implementacin de
acciones de intermediacin o emprendimiento que ase-
guren la colocacin de egresados en el mercado laboral,
para mantener la evolucin favorable que ha presentado
la tasa de vinculacin formal en aos recientes.
Con este enfoque se evidencia la importancia que tiene
el acceso a la formacin profesional integral, a los servi-
cios de orientacin e intermediacin laboral, al empren-
dimiento y la certificacin de competencias laborales,
para el logro de un trabajo decente, la estabilidad y la
movilidad laboral. La falta de formacin, experiencia
laboral o de cualificaciones, as como el desempleo
friccional son barreras en las que el SENA puede inter-
venir, para que las personas se inserten en el mercado
de trabajo, ya sea como trabajador dependiente o inde-
pendiente, incidiendo en la generacin de ingresos y la
productividad empresarial.
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
25
De igual manera, el impacto de los servicios que la En-
3.5. MODELO ESTRATGICO
tidad ofrece a comunidades vulnerables que requieren
un enfoque diferencial, como los grupos tnicos, entre
otros; se evidencia en el mejoramiento de sus condicio-
nes de vida, la seguridad alimentaria y la implementacin
P
roporciona una representacin conceptual sobre cmo el equipo directivo concibe su intervencin en la realidad
institucional para lograr la Visin y cumplir la MEGA META. A continuacin se presenta un diagrama del mismo.
y desarrollo de proyectos productivos con participacin y MODELO ESTRATGICO
beneficio comunitario.
Todos los servicios del SENA estarn apuntando a la
VISIN
En el 2018 el SENA ser reconocido por la efectividad de su gestin, sus aportes al empleo decente y a
MEGA META de contribuir al empleo con la colocacin de
ms de 1,6 millones personas en el cuatrienio. la generacin de ingresos, impactando la productividad de las personas y de las empresas; que incidirn
positivamente en el desarrollo de las regiones como contribucin a una Colombia educada, equitativa y en paz.
En este marco de actuacin, la Entidad har seguimiento y
evaluar su contribucin a la productividad, mediante la me-
dicin de la fuerza laboral competente que el sector produc-
tivo absorbe, a travs de la vinculacin de personas a un tra-
bajo decente o al desarrollo profesional de las personas dentro
de la misma empresa, luego de haber recibido servicios de
formacin, certificacin de competencias laborales, orienta- PERSPECTIVAS
cin ocupacional, intermediacin laboral y/o emprendimiento. APRENDICES TRABAJADORES-BUSCADORES DE EMPLEO - EMPRESAS
BENEFICIARIOS
De igual manera, el impacto en la empleabilidad medido a
travs de la cantidad de personas colocadas o que lograron
PERTINENCIA SECTORIAL, CALIDAD, CONEXIN CON
movilidad en su desempeo laboral indicar si los servicios EJES EL TRABAJO
ESTRATGICOS
POBLACIONAL Y PERMANENCIA
del SENA estn mejorando las competencias y cualificaciones REGIONAL Y CERTIFICACIN DECENTE Y CONFIANZA
EMPRESARIAL
de las personas, en relacin con los requerimientos del sector
productivo, incidiendo en la mejora de sus ingresos. Comple-
mentariamente a las mediciones anteriores, se har consulta
directa a nuestros usuarios, respecto de los beneficios obte-
nidos en productividad y empleabilidad, luego de recibir los
servicios de la Entidad. CAPACIDAD
INSTITUCIONAL FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL
Ilustracin 6. Modelo Estratgico
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
26
Para alcanzar la Visin y cumplir la MEGA META, se de-
fini este modelo que describe la actuacin estratgica plimiento de la MEGA META.
del SENA en tres perspectivas que corresponden a las
dimensiones en las cuales debe ser analizada y direc-
cionada la entidad, a saber: i) Beneficiarios, ii) Ejes Es-
tratgicos y iii) Capacidad institucional. Como se explica
a continuacin, estas perspectivas tienen un relaciona-
miento causa y efecto.
3.5.1 Beneficiarios
C orresponde a los usuarios y/o beneficiarios de la En-
tidad, que son el punto de inicio y el fin del quehacer
institucional: aprendices, trabajadores, buscadores de
empleo y empresas.
Ilustracin 7.
Esquema Calidad,
Pertinencia y Cobertura
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
Mediante su satisfaccin, logramos la Visin y el cum-
3.5.2 Ejes estratgicos
S on los fundamentos orientadores de la estrategia de
la Entidad, en los que se focalizarn los esfuerzos
institucionales para tener efectividad en la satisfaccin
de los beneficiarios, el logro de la Visin y el cumpli-
miento de la MEGA META.
En este cuatrenio la Entidad enfatizar en incrementar
sistemticamente la calidad y la pertinencia en su por-
tafolio de servicios manteniendo la cobertura, tal como
se representa en la siguiente imagen:
A continuacin se describen cada uno de los ejes es-
tratgicos:
i) Pertinencia sectorial, poblacional y regional
La pertinencia es un principio orientador que busca
evaluar la manera como la formacin profesional res-
ponde de manera oportuna a las demandas y necesi-
dades del entorno productivo y laboral. En otras pala-
bras, la pertinencia consiste en acoplar la estructura
formativa del SENA a cuatro objetivos: las necesida-
des de los empleadores, los intereses de los aprendi-
ces, las metas estratgicas del desarrollo econmico
y social del pas, y la capacidad fsica, tecnolgica
y humana presente en los centros de formacin del
SENA para impartir esta formacin3. .
Para el actual equipo directivo, la pertinencia es un
factor determinante sobre el cual el SENA debe traba-
jar para lograr con xito la MEGA META y los objetivos
planteados en el Plan Estratgico, convirtindose as
en el insumo esencial para impactar efectivamente la
productividad, el desarrollo social y regional del pas.
A pesar de que la Entidad ha promovido numerosas
iniciativas para atender las necesidades productivas
del pas, la percepcin de los diferentes grupos de
inters seala que se debe responder de manera ms
asertiva a los requerimientos sectoriales, poblacio-
nales y regionales. Esto, a partir del fortalecimiento
de la relacin con el sector productivo del pas, la
oportuna deteccin de necesidades de capacitacin
a nivel regional y local y de la adecuacin de proce-
sos internos necesarios para optimizar el portafolio
3
SENA 2014. FORERO, David. Gua metodolgica para la implementacin de un modelo de pertinencia del SENA.
PLAN ESTRATGICO /
27
de servicios acorde con las condiciones de nuestros
beneficiarios.
Con este Plan, el SENA se propone mejorar, a travs de
sus regionales y centros de formacin, su articulacin
con las realidades productivas y la participacin activa
en espacios como las comisiones regionales de com-
petitividad; la optimizacin de los canales de comunica-
cin y relacionamiento con el empresariado y las pobla-
ciones atendidas, los procesos de integracin y alianzas
estratgicas, la implementacin de mecanismos de
prospectiva y vigilancia tecnolgica y la consolidacin e
implementacin del Modelo de Pertinencia.
En este propsito, los productos de las Mesas Secto-
riales son un insumo relevante para la identificacin de
necesidades de formacin y certificacin de competen-
cias laborales, as como para la pertinencia de la oferta
de servicios del SENA.
De otra parte, siendo la poltica agraria un factor deter-
minante del actual plan de gobierno, la Entidad presenta
el programa SENA Emprende Rural (SER), con el que
se busca promover la generacin de ingresos a travs
del desarrollo de las capacidades y competencias de la
poblacin rural mediante el acompaamiento y fortale-
cimiento de las iniciativas productivas orientadas al au-
toconsumo y el emprendimiento.
Esta iniciativa derivada del Programa Jvenes Rurales Em-
prendedores y fortalecida por la Direccin de Empleo, Traba-
jo y Emprendimiento se fundamenta en la concepcin de la
ruralidad colombiana como una realidad de enorme diversi-
dad cultural, socioeconmica y biolgica que debe ser aten-
2015 - 2018
28
dida con estrategias diferenciadas segn cada territorio.
El derrotero es la generacin de ms trabajo y ms in-
gresos con criterios de sostenibilidad ambiental y cultu-
ral, inclusin social, pertinencia e impacto social.
ii) Calidad, permanencia y certificacin
La calidad, desde la perspectiva externa, se reflejar
en la excelencia de los egresados en el mundo labo-
ral, la cual se evidencia con el reconocimiento que de
sus competencias laborales haga el sector productivo
y se traducir en su vinculacin y permanencia laboral.
Para este fin, el SENA ha definido en este plan iniciativas
contenidas en el numeral 3.8 que, aseguran, la forma-
cin profesional impartida, cualifican la fuerza laboral
para el acceso a empleos de calidad que incidirn en el
mejoramiento de los ingresos de sus egresados, contri-
buyendo a la equidad social y generando impactos en el
sector productivo.
En la perspectiva interna, la calidad implica para el SENA
trabajar en el desarrollo de su talento humano, el mejo-
ramiento y consolidacin de los procesos internos den-
tro del Sistema Integrado de Gestin y Autocontrol SIGA
y la actualizacin de la infraestructura fsica y tecnolgi-
ca en funcin de las apuestas misionales que soporten
el cambio hacia el logro de la Visin institucional.
En este Plan Estratgico, la calidad y altos estndares
de formacin son fundamentos de la estrategia para
impactar la equidad y la competitividad. La propuesta
es mejorar las capacidades institucionales para articular
procesos en reas claves que permitan al SENA estar a
la vanguardia en los avances internacionales respecto al
conocimiento, la tecnologa y la innovacin. Para este
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
fin, el SENA se propone la obtencin de certificaciones
nacionales e internacionales de sus programas de for-
macin, aprendices, instructores y ambientes de apren-
dizaje, con estrategias de relacionamiento internacional
de doble va. Ser necesario innovar desde la realidad
nacional, en el marco de referencia internacional.
La Entidad enfocar sus esfuerzos en mejorar la calidad
de los programas de formacin que ofrece y priorizar ac-
ciones en torno a: i) El mejoramiento de los diseos curri-
culares pertinentes, ii) Disponer de procesos pedaggicos
y didcticos y contar con instructores con altos estndares
tcnicos y pedaggicos, iii) Disponer de adecuada infraes-
tructura fsica y tecnolgica, en los ambientes de forma-
cin; ademas contar con apropiados espacios deportivos
y de bienestar. iv) Realizar procesos de acreditacin ins-
titucional y acreditacin de programas de alta calidad, v)
Elaboracin del Marco Institucional de Cualificaciones y el
establecimiento de mecanismos que permitan a los egre-
sados de la formacin profesional integral y a las personas
certificadas en sus competencias laborales, lograr el reco-
nocimiento de sus cualificaciones. Esto exigir reorganiza-
cin de los procesos misionales e implementacin de unos
nuevos, la integracin de la Normalizacin de Competen-
cias y los Esquemas de Evaluacin a la conformacin del
Sistema Nacional de Certificacin de Competencia.
En este cuatrienio, la Entidad enfocar su ventaja competi-
tiva en el instructor: vincular a los mejores, formar y actua-
lizar a los existentes para elevar sus competencias labora-
les. Para este propsito la Escuela Nacional de Instructores
Rodolfo Martnez Tono, realizar durante el cuatrienio una
capacitacin pedaggica que cubra gradualmente el total
de instructores. Asimismo, realizar un diagnstico de su
perfil profesional para identificar las reas temticas a for-
talecer como base para formular el plan de capacitacin,
en el que se contempla la formacin en programas de
especializacin, maestras y doctorados, acorde con los
requerimientos de la oferta de formacin SENA. Para ello,
se fortalecern y aumentarn los convenios con univer-
sidades.
En la senda de la calidad, el SENA asume compromisos
para aumentar la produccin acadmica anual materia-
lizada en artculos publicados en revistas, libros, la ob-
tencin de patentes, publicaciones y la produccin de
revistas indexadas.
Para este propsito, SENNOVA implementar estrategias
para la apropiacin de la ciencia y la cultura de la inno-
vacin, desarrollar iniciativas de innovacin y desarrollo
tecnolgico productivo a travs de los centros de forma-
cin y, en alianza con el sector productivo, realizar inves-
tigaciones aplicadas a travs de grupos de investigacin
recalificados en Colciencias y nuevos grupos. Crear se-
milleros de investigacin y aportar a la modernizacin
tecnolgica de los centros de formacin, fortaleciendo y
aumentando la red de tecnoparques y tecnocademias.
Articulada con la calidad, la permanencia del aprendiz
durante todo el proceso de formacin es un factor deter-
minante de la estrategia de la formacin titulada y com-
plementaria, en las modalidades presencial y virtual, en el
entendido que los empeos institucionales por disminuir
la desercin se logran mediante la implementacin de
estrategias por parte de los centros de formacin, para
ser asertivos en los procesos de convocatoria, orienta-
cin, induccin, formacin y bienestar, que aseguren la
permanencia del aprendiz en la cadena: aspirante, apren-
diz, titulado y/o certificado, vinculado al trabajo. La efi-
29
ciencia y eficacia en la gestin obligan a las regionales
y los centros de formacin a identificar las causas, dar
acompaamiento permanente y establecer acciones pre-
ventivas y de mejora para aumentar la permanencia de
los aprendices hasta concluir su formacin y vincularse
al mercado laboral.
En el ltimo eslabn de la mencionada cadena, el SENA
focalizar sus esfuerzos para eliminar las barreras que im-
piden la titulacin o certificacin (segn el tipo de forma-
cin) de sus aprendices, como condicin necesaria para
su insercin en el mundo laboral. Se har una planeacin
juiciosa de la ejecucin y seguimiento de la etapa produc-
tiva y ser crucial la labor integrada de los procesos de
formacin y de gestin de contratos de aprendizaje.
Para el SENA la eficacia y eficiencia en la cobertura se
alcanzan cuando el mayor porcentaje de matriculados
permanece a lo largo del proceso de formacin y logra
certificarse o titularse. Bajo esta lgica es claro para la
Entidad que el incremento de cobertura en matriculados,
por s solo, no asegura el cumplimiento de los propsitos
institucionales de impactar la productividad del pas y la
empleabilidad de las personas.
Complementando los esfuerzos en calidad y pertinen-
cia, el SENA contemplar las siguientes intervenciones
que le permitirn mantener la cobertura:
En el Programa de Ampliacin Cobertura se aumen-
tar el nmero de aliados del Banco de Oferentes, con
los cuales se puedan formar aprendices de formacin
titulada y complementaria, elevando los perfiles de
entrada, para mejorar la calidad de la formacin profe-
sional integral que conjuntamente se oferte.
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
30
El Programa de Articulacin con Educacin Media
se optimizar en trminos de calidad y pertinencia en
las alianzas que se tienen actualmente con las institu-
ciones educativas para formar aprendices en progra-
mas de nivel tcnico del SENA, evaluando el ingreso
de instituciones que tengan vocacin agropecuaria o
agroindustrial y que garanticen prctica laboral como
actividad desarrollada por los aprendices en etapa
productiva.
SENA Mvil: con el propsito de alcanzar mayor
cobertura geogrfica y facilitar el acceso de poblacio-
nes distantes a la formacin profesional integral, se
contina este mecanismo de trabajo, el cual mejorar
su eficiencia a travs de operadores logsticos. Se au-
mentar la cantidad de municipios atendidos, priori-
zando las poblaciones vulnerables y que no han sido
atendidas.
iii) Conexin con el trabajo decente y confianza empre-
sarial
Respecto a este eje estratgico, el SENA enfocar sus
acciones de forma coherente con los lineamientos del
Gobierno Nacional. De acuerdo con el pilar de Equi-
dad y la estrategia de Movilidad Social definida en el
PND 2014-2018 y en alineacin con el Ministerio del
Trabajo en los Pactos: Por el empleo como servicio
pblico y Por la Formalizacin, la Entidad contri- Finalmente, la confianza empresarial, ha sido pro-
buir con sus programas y acciones en la meta de
generar empleos de calidad.
Las actuaciones del SENA en este mbito sern las
siguientes:
Para el fortalecimiento en la bsqueda de empleo
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
de los aprendices, el SENA les brindar asesora y Para este propsito, el SENA fortalecer estrategias
desarrollar relaciones con los empleadores y ac- para coordinar y optimizar la interaccin con el em-
ciones de inteligencia de mercado a travs del Ob-
servatorio Laboral.
A nivel regional se focalizar en fortalecer la con-
certacin con el sector productivo para ofertar pro-
gramas pertinentes y lograr la vinculacin de los
egresados con el trabajo decente. En este prop-
sito el SENA flexibiliza sus servicios priorizando la
respuesta al sector productivo de acuerdo con sus
necesidades y las dinmicas que se generen en la
economa, en armona con el PND.
Se medirn los impactos en el empleo y la movili- y oferta de programas de formacin, construccin y
dad laboral, que se generen en virtud del servicio de
certificacin de competencias laborales.
El contrato de aprendizaje por cuota asignada
deber ganar terreno frente a la monetizacin y el
contrato de aprendizaje voluntario se incrementar
en forma permanente; ambos con miras a lograr la
vinculacin laboral del aprendiz.
Las microruedas de empleo se constituyen en otra
iniciativa, que dinamizar la colocacin de personas
en empleos decentes.
puesta por la actual administracin como elemento
indispensable de la estrategia institucional, dado que
el sector productivo y el mundo del trabajo se consti-
tuyen en el punto de inicio y de llegada del quehacer
de la Entidad.
fortalecimiento del contrato de aprendizaje y empleo
presario en doble va as:
i) Con la oferta del portafolio de servicios SENA:
formacin profesional integral (en particular la que
se realiza a travs el Programa de Formacin Conti-
nua Especializada), normalizacin y certificacin de
competencias laborales, el Programa de Innovacin
y Desarrollo Tecnolgico, el Programa de Gestin del
Talento Humano por Competencias y el servicio de
intermediacin laboral.
ii) Articulacin con el empresario para la identificacin
fsica y recursos financieros, que se desarrollan a travs
desarrollo de currculos, construccin del normas de
competencia laboral, transferencia de conocimientos,
3.6. MAPA ESTRATGICO
E l Mapa Estratgico es una representacin visual de
la Estrategia Integral del SENA basada en el Modelo
Estratgico. En l se presenta la cadena lgica de los sie-
te objetivos estratgicos de la Entidad, que describen la
manera como el SENA alcanzar su Visin, cumplir la
31
de aprendices. De igual manera, con la participacin
activa de los empresarios en las Mesas Sectoria-
les que son instancias de concertacin sectorial o
transversal de carcter nacional, que contribuyen al
mejoramiento de la cualificacin del talento humano y la
pertinencia de la formacin para el trabajo y la competi-
tividad de los sectores productivos.
3.5.3 Capacidad Institucional
E
sta perspectiva define las capacidades internas que
desarrollar el SENA en el cuatrienio, referentes a: ta-
lento humano, sistemas de informacin, infraestructura
del Modelo Integrado de Planeacin y Gestin, estable-
cido mediante el Decreto 2482 de 2012.
MEGA META y generar impactos en sus beneficiarios.
Este mapa permite alinear los esfuerzos del equipo de
trabajo de la Entidad, con cada uno de las objetivos a tra-
vs de un modelo de gestin a largo plazo que integra los
procesos misionales y de apoyo (ver ilustracin No.8)
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
32 33

Ilustracin 8. Mapa Estratgico

2. Desarrollar formacin profesional integral con calidad, pertinencia y cobertura
MAPA ESTRATGICO - OBJETIVOS 1,071 millones de egresados SENA vinculados al mercado laboral
VISIN En este objetivo, el SENA ha establecido una meta de la tasa de colocacin en empleos formales de los
En el 2018 el SENA ser reconocido por la efectividad de su gestin, sus aportes al empleo decente y a de colocacin de egresados certificados de forma- egresados SENA. La lnea base para la proyeccin de
la generacin de ingresos, impactando la productividad de las personas y de las empresas; que incidirn cin titulada (Tecnlogo, Especializacin, Tcnico, la colocacin es 2014 y la meta es mantener en el
Profundizacin Tcnica, Auxiliares y Operarios) en periodo un 75 por ciento de colocacin.
positivamente en el desarrollo de las regiones como contribucin a una Colombia educada, equitativa y en paz.
el mercado laboral formal del 75 por ciento, para el Tabla No. 1 Certificados y cotizante por ao 2010-2018
cuatrienio 2015 - 2018. Es decir, se espera que por Ao
No. de egresados No. de Indicador%
SENA certificados Cotizantes vinculacin laboral
cada 100 egresados SENA, 75 encuentren un trabajo
2010 141.727 35.852 25%
1. Contribuir a la vinculacin laboral mejorando las condiciones de empleabilidad de las personas
en el sector formal.
2011 248.814 69.824 28%
y su impacto en la productividad de las empresas
La estimacin de esta meta parte del anlisis del 2012 291.410 88.628 30%

CONEXIN CON EL TRABAJO

comportamiento de la tasa de colocacin en em- 2013 327.943 112.905 34%
PERTINENCIA SECTORIAL, CALIDAD, PERMANENCIA Y
POBLACIONAL Y CERTIFICACIN DECENTE Y CONFIANZA pleos formales de los egresados SENA, el cual ha 2014 274.019 139.593 51%
REGIONAL EMPRESARIAL
aumentado de manera creciente en los ltimos aos. 2015 325.306 243.980 75%
2. Desarrollar 3. Conectar a
4. Fortalecer 5. Fortalecer 6. Contribuir en la La lnea base para la proyeccin de la colocacin es 2016 345.664 259.248 75%
formacin las personas ubicacin laboral de
profesional integral certificadas por
el proceso de la gestin del
personas mediante 2014, la meta es mantener en el periodo a un 75% de
emprendimiento y contrato de 2017 367.857 275.893 75%

1.071.763
con calidad,
pertinencia y
competencias
empresarismo aprendizaje
el proceso de
intermediacin
colocacin. ( Ver tabla No. 1)
laborales con el 2018 390.190 292.643 75%
cobertura trabajo laboral
La meta se calcula a partir de la estimacin de los
Fuente SENA, Direccin de Empleo y Trabajo
aprendices que se certificarn en formacin titulada
en el cuatrienio, calculada en 1.429.017. Se espera Del total de certificados, se ha proyectado su coloca-
entonces, que 1.071.763 egresados (3 de cada 4 ) cin por las siguientes fuentes: 60 por ciento mediante
7. Consolidar y fortalecer el sistema de gestin que garantice la excelencia en el cumplimiento
de la misin y los servicios de alta calidad de la Entidad encuentren un empleo formal. Esta apuesta se funda- la APE y 40 por ciento por otras fuentes (Cajas de Com-
menta en el aumento creciente, en los ltimos aos, pensacin y otros operadores de intermediacin).
A continuacin se describen los objetivos estratgicos:
3. Conectar a las personas certificadas por competencias laborales con el trabajo
1. Contribuir a la vinculacin laboral mejorando las condiciones de empleabilidad 102 mil certificados por competencias vinculados al trabajo
de las personas y su impacto en la productividad de las empresas
Ms de 1,6 millones de colocaciones, reteniendo el empleo actual, supliendo las Este objetivo se basa en la generacin de valor que la a las empresas que demandan talento humano cualifica-
Entidad realiza a travs del proceso de certificacin de do con competencias laborales especficas.
vacantes de las empresas y contribuyendo a la disminucin del desempleo.
competencias laborales con el que el SENA contribu- En desarrollo de este Plan Estratgico, la Entidad avanza-
Este objetivo institucional se logra con la contribucin empleo actual, supliendo las vacantes de las empresas ye decisivamente a la satisfaccin de los beneficiarios: r en la evaluacin y certificacin de competencias labo-
de todos los procesos de la Entidad y ser medido en y contribuyendo a la disminucin del desempleo y la buscadores de empleo y trabajadores para su vincula- rales de las personas, pasando de la medicin de resulta-
la cantidad de personas colocadas y las que retienen el productividad del pas. cin o movilidad laboral, al igual que la efectiva atencin dos a los impactos, bajo la proclama: Certificamos para el

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018 PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

34
empleo, agregamos valor al empleo y la productividad. En
tal sentido, la gestin institucional no se detendr en la me-
dicin de la cantidad de personas certificadas en competen-
cias laborales, sino en los impactos que stas generen con
la consecucin de un empleo, la permanencia en el trabajo
o la movilidad laboral u ocupacional que las personas logran
con la certificacin, impactando su nivel de ingresos.
En este cuatrienio, un total de 102.000 personas certifica-
das por competencias laborales y colocadas, acreditarn
sus saberes previos. Adems, se certificarn en alguna
4. Fortalecer el proceso de emprendimiento y empresarismo
42 42 mil empleos generados por emprendimiento
Este objetivo se fundamenta en los empleos que se gene-
rarn a travs de las empresas que se creen con financia-
cin del Fondo Emprender, las que surjan por otras fuentes
de financiacin (ngeles inversionistas, bancos, recursos
propios, entre otros), cuyos gestores hayan recibido los
servicios de emprendimiento del SENA y empresas ya
creadas que adelantan un proceso de fortalecimiento con
asesora de las Unidades de Emprendimiento SENA.
Al trmino del ao 2018 se habrn destinado 200 mil mi-
llones de pesos de capital semilla para quienes tengan una
idea de negocio y su proyecto productivo haya sido avalado.
La meta es dar apertura a 2.471 nuevas empresas en diver-
sos sectores econmicos de todas las regiones del pas.
Para alcanzar esta meta, el SENA aplicar esfuerzos en
las siguientes actuaciones:
Mejoramiento de los actuales procesos y procedi-
mientos, elevando el nivel de satisfaccin de los em-
prendedores.
Reduccin de costos de operacin mediante la opti-
mizacin de recursos econmicos.
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
de las normas de competencia laboral y se cualificarn
para acceder al mercado laboral colombiano. Esta meta
se calcula teniendo en cuenta que el SENA apunta a cer-
tificar en competencias laborales a 511.826 personas en
este periodo.
De stas, el 80 por ciento tiene vnculo laboral y la certi-
ficacin contribuye a la permanencia en el puesto de tra-
bajo y el 20 por ciento de los certificados no tiene vnculo
laboral. La meta es contribuir a la colocacin de este 20
por ciento de personas.
Aumento de la capacidad emprendedora de los
aprendices.
Mejora de la calidad de los servicios al emprendedor,
acortando los tiempos de respuesta en la ruta de em-
prendimiento.
Bajo esta estrategia se proyecta generar entre 5 y 6
empleos directos a travs del Fondo Emprender y un
empleo directo por empresas asesoradas en empren-
dimiento por el SENA y creadas por otras fuentes de
financiacin.
Adicionalmente, se estima que las empresas creadas
por el Fondo Emprender generen 7 o ms empleos indi-
rectos, gracias a la ejecucin y puesta en marcha de las
mismas, as como por la participacin en los procesos
de produccin y ventas.
Es importante aclarar que los empleos indirectos empe-
zarn a medirse cuando se implemente la metodologa
SBDC (Small Business Development Centers Alianza
estratgica de la Universidad de Texas San Antonio) y
las empresas creadas por el Fondo Emprender estn en
su etapa de fortalecimiento empresarial.
35
5. Fortalecer la gestin del contrato de aprendizaje
42 300 mil aprendices se vinculan en las empresas donde realizaron el contrato de
aprendizaje
je, las empresas invierten en el talento humano que requieren
Fortalecer la gestin del contrato de aprendizaje es el quinto
y son corresponsables en la formacin y cualificacin de la
objetivo estratgico con el que el SENA proyecta potenciar la
inclusin de aprendices a entornos productivos para el desa- fuerza laboral de su sector, como un aporte al PIB. Para ello,
rrollo de prcticas laborales, permitiendo a los empresarios la Entidad focaliza esfuerzos en:
acceder al talento humano cualificado.
Ampliar la base de empresas reguladas mediante cruces
El propsito es promover que el contrato de aprendizaje por de bases de datos.
cuota regulada gane terrero frente a la monetizacin y que el
Estimular el aumento del contrato voluntario, mediante la
contrato de aprendizaje voluntario se incremente en forma
permanente. Ambos con miras a lograr la vinculacin laboral
difusin del beneficio de la exencin hasta el 130 por cien-
to de los gastos por salarios y prestaciones sociales de los
del aprendiz.
trabajadores contratados como aprendices, adicionales a los
Al cumplir este objetivo se fortalecer el contrato de apren- previstos legalmente, en programas de formacin profesio-
dizaje como condicin relevante para la titulacin del apren- nal, previamente aprobados por el SENA, en el impuesto de
diz y su posterior vinculacin al mercado laboral. Para este renta.
propsito, la Entidad se sustenta en dos intervenciones: i) El
Flexibilizar los periodos de clculo de la nmina: a solicitud
relacionamiento empresarial que busca aumentar la confian-
del empresariado, los clculos sobre contrato de aprendizaje
za del empresario como ruta de entrada para las solicitudes
se harn en concordancia con los ciclos de produccin del
de empleos, los contratos de aprendizaje y la certificacin
sector productivo.
de competencias laborales y ii) La estrategia de contrato de
aprendizaje propiamente dicha. Aumentar la pertinencia y oferta de formacin en regio-
nales y sectores especficos, mediante la articulacin con el
Mediante estas intervenciones se busca posicionar en el em-
proceso de formacin.
presario el siguiente concepto: Con el contrato de aprendiza-
6. Contribuir en la ubicacin laboral de personas mediante el proceso de
intermediacin laboral
512 mil colombianos colocados por la APE, diferentes a egresados SENA
Este propsito institucional se sustenta en la labor que que adelantan su proceso de intermediacin laboral y ac-
realiza la APE en sus procesos de orientacin e interme- ceden a las miles de vacantes disponibles en el aplicativo
diacin laboral. En este cuatrienio, el SENA tiene el reto virtual www.agenciapublicadeempleo.sena.edu.co
de colocar 512.860 que corresponden a colombianos
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
36
Al sumar la meta de certificados SENA colocados me-
diante la APE 639.449, ms los buscadores de empleo
o los que cambian de trabajo, que no son formados por
el SENA, se estima que 512.860 personas sern colo-
cadas en el periodo 2015 -2018, para alcanzar un total
de 1152.309 personas colocadas a travs de la gestin
de la APE.
El objetivo apunta a la colocacin de personas en em-
pleos de calidad, directos y autosostenibles, as como,
a la ejecucin de iniciativas que permitan la retencin
del empleo, lo que se desarrolla con las siguientes ac-
tuaciones:
Colocacin a travs de la APE, que contempla: la activa-
7. Consolidar y fortalecer el sistema de gestin que garantice la excelencia en
el cumplimiento de la misin y los servicios de alta calidad de la Entidad.
100% de las iniciativas de fortalecimiento institucional implementadas
El SENA formula este objetivo transversal para conso-
lidar y fortalecer la capacidad institucional que so-
porta las acciones misionales, con el propsito de
satisfacer a los beneficiarios, cumplir la MEGA META
y lograr la Visin.
Con base en el Modelo Integrado de Planeacin y Gestin
(ver Ilustracin No.9. Modelo Integrado de Planeacin y
Gestin), la Entidad fortalecer su capacidad de gestin,
a travs del cumplimiento de las cinco polticas de de-
sarrollo administrativo, con sus respectivos elementos,
a fin de asegurar el soporte a nuestras apuestas estra-
tgicas, en funcin de una buena prestacin del servicio
al ciudadano. La implementacin de estas polticas se
apoya en las herramientas dinamizadoras relacionadas
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
37
cin de usuarios (personas y empresas); la realizacin de Ilustracin 9. Modelo Integrado de Planeacin y Gestin
Micro-ruedas de empleo: 1.000 jornadas que generarn
80.000 colocaciones; las Jornadas de Oficinas Mviles y
su vinculacin a los mega proyectos del Gobierno Nacio-
nal (Vas 4G y terciarias, tneles y puentes, aeropuertos, POLITICA DE DESARROLLO COMPONENTES
colegios y viviendas); as como a los proyectos relevan- ADMINISTRATIVO
tes de los sectores impulsores de la economa.
Gestin misional y de Indicadores y metas de gobierno
Seguimiento a egresados SENA colocados a tra-
Gobierno
vs de otros mecanismos o servicios de interme-
diacin laboral. Plan Atencin y de Atencin al Ciudadano
Transparencia, Participacin Transparencia y acceso a la informacion pblica
Las microruedas de empleo se constituyen en otra Participacin ciudadana para la gestin
y Servicio al Ciudadano
iniciativa que dinamizar la colocacin de personas en Rendicin de cuentas
Servicio al ciudadano
empleos decentes.
Planeacin estrategica del Recurso Humano
Gerencia Pblica
Gestin del Talento Humano
Sistema de capacitacin
Sistema de estimulos
Sisitema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico
con el uso de los medios electrnicos y, en general, de Gestin de calidad
tecnologas de informacin y comunicaciones, siguien- Gestin Administrativa Racionalizacin de Tramites
Modernizacin Institucional
do los lineamientos definidos por el Ministerio de Tecno- Gestin de Tecnologas de Informacin
logas de la Informacin y las Comunicaciones. Gestin Documental
Complementando la implementacin del Modelo Inte-
grado de Planeacin y Gestin, el SENA focalizar es- Programacin y ejecucin presupuestal
Gestin Financiera Programa Anual Mensualizado de Caja PAC
fuerzos en los siguientes aspectos: Proyectos de Inversin
Plan Anual de Adquisiciones - PAA
i) Talento Humano: Se fortalecern los planes y progra-
mas que garanticen: a) Ambientes de trabajo saludable
con un enfoque de participacin, preventivo, de geren- GOBIERNO EN LNEA
cia del riesgo y articulado con el Sistema Integrado de
Gestin y Autocontrol de la Entidad, b) La cualificacin
de las competencias laborales del talento humano en
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
38
concordancia con los requerimientos del presente plan
y c) Un clima laboral favorable para el desarrollo de las
funciones y apuestas de la Entidad.
De igual manera, se realizarn gestiones ante las enti-
dades gubernamentales para la ampliacin de la planta
de personal, con el fin de contar con el talento humano
con las competencias laborales que requiere y merece
el SENA.
ii) Infraestructura fsica: La planta fsica de la Entidad
como factor determinante en el desarrollo de la estra-
tegia institucional, tendr las mejores condiciones para
contribuir a la excelencia en la formacin y esto se con-
sigue con infraestructura que ostente estndares de ca-
lidad que permita simular ambientes reales de trabajo,
de manera que aseguren a nuestros aprendices adquirir
las competencias laborales pertinentes para su desem-
peo laboral.
Bajo esta lnea de accin se trabajar por la optimizacin
de los recursos asignados para infraestructura fsica, in-
cluyendo el proceso de reforzamiento estructural de las
sedes del SENA y la construccin de nuevas sedes y/o
ambientes de formacin.
Los criterios de priorizacin para el mantenimiento de la
infraestructura fsica, se orientan a: a) Atender fallas en
edificaciones e instalaciones que sean indispensables
para garantizar la continuidad en la prestacin del servi-
cio por requerimientos de la operacin y/o por exigencia
ambiental o jurdica; de tal forma que se mantengan los
estndares de seguridad y salud en las sedes del SENA.
b) Atender los mantenimientos peridicos o preventivos
que sean relevantes en la calidad en la prestacin del
servicio.
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
Para priorizar las inversiones en nuevos proyectos se
definen dos criterios: a) Presencia en municipios o zo-
nas de consolidacin territorial y b) Disminucin del d-
ficit en materia de ambientes y/o sustitucin de arrenda-
mientos por ambientes nuevos de mayor calidad.
iii) Tecnologas de la informacin y la comunicacin:
El SENA, teniendo en cuenta que este es uno de los in-
sumos estratgicos para materializar los compromisos
propuestos en este plan, implementar tres iniciativas
importantes:
a) Maximizar la cobertura de las tecnologas de la in-
formacin y comunicaciones de los procedimientos
misionales de la entidad
b)Articular las tecnologas de la informacin y comu-
nicaciones con los lineamientos y objetivos del Go-
bierno Nacional
c)Articular las tecnologas de la informacin y las co-
municaciones con el norte estratgico del SENA
iv) Gestin documental estratgica: para apoyar el desa-
rrollo de las estrategias formuladas en este plan, el SENA
fortalecer el proceso de gestin documental, de manera
que se optimice la administracin del flujo de documentos,
se salvaguarde y conserve el patrimonio documental de
la entidad, con el propsito de facilitar el acceso a la infor-
macin y garantizar excelencia en los servicios a nuestros
beneficiarios.
v)Consolidacin del Sistema Integrado de Gestin y Au-
tocontrol (SIGA): esta iniciativa busca garantizar el des-
empeo institucional en la bsqueda de la satisfaccin de
los grupos de inters. A continuacin se describen las ac-
ciones que realizar el SENA en los subsistemas del SIGA:
a. Subsistema de calidad: mantener la certificacin y el
mejoramiento continuo que permita incrementar los es-
tndares sobre los servicios que la Entidad presta.
b. Subsistema de Gestin Ambiental: desarrollar los requi-
sitos necesarios para la implementacin de un sistema de
gestin Ambiental, como evidencia del compromiso que
el SENA tiene sobre la proteccin del medio ambiente y
la disminucin de impactos que puedan generar contami-
nacin ambiental.
c. Subsistema de Seguridad y Salud Ocupacional: disear,
documentar e implementar el Nuevo Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo conforme con lo
establecido en la Ley 1562 de 2012.
d. Subsistema de Gestin de Seguridad de la Informacin:
aumentar los mecanismos y controles para la preserva-
cin de la confidencialidad, integridad y disponibilidad, de
la informacin institucional bajo sistemas de informacin
que contribuyen a la mejor gestin y la toma de decisio-
nes oportuna en el SENA.
vi) Fortalecimiento administrativo y financiero: En
este punto la Entidad se propone optimizar la gestin
de los recursos econmicos que dan sustento al plan
3.7. CUADRO DE MANDO ESTRATGICO
E l Cuadro de Mando es una herramienta de control de
gestin que permite la toma de decisiones de manera
gil, mediante el monitoreo del cumplimiento de la es-
trategia integral del SENA. En l se presenta la medicin
39
estratgico y para ello prioriza los siguientes esfuerzos:
a. Mejorar la confiabilidad de la informacin financiera y
contable que soporta los Estados Financieros del SENA
y su sostenibilidad.
b. Fortalecer los ingresos de la entidad mediante la ac-
tualizacin de la normatividad del Fondo de la Industria
de la Construccin FIC, que permitir tener un universo
de obligados, bases gravables claras y especficas, para
recaudar de forma rpida y oportuna la contribucin y
controlar la evasin.
c. Racionalizar el gasto de servicios generales mediante
la implementacin de estrategias y mecanismos de aho-
rro, austeridad y racionalizacin de gastos como: servi-
cios pblicos, tiquetes areos, papelera y elementos de
oficina, seguros, vigilancia, servicio de aseo e insumos
de aseo y cafetera, combustible, mantenimiento de par-
que automotor; entre otros.
d. Consolidar del Sistema de Gestin Contractual con la
implementacin del Sistema Electrnico de Contratacin
Pblica (SECOP II) como principal instrumento de ges-
tin para planear la compra pblica y facilitar ganancias
en eficiencia y ahorro en el uso de los recursos pblicos.
de los objetivos estratgicos a travs de metas que se
logran mediante el desarrollo de las iniciativas estrat-
gicas que se presentan en el punto 3.8.
PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018
40 41
OBJETIVO INCIATIVAS
Cualificacin de instructores: capacitacin pedaggica, profesionalizacin y posgrados
Ilustracin 10. Cuadro de Mando Estratgico
Acreditacin de programas de formacin en alta calidad
Apropiacin de la Poltica SENNOVA, para la investigacin aplicada de la cultura de la
CUADRO DE MANDO ESTRATGICO innovacin y el desarrrollo tecnolgico
Certificaciones y titulaciones nacionales e internacionales
VISIN Mejoramiento integral de ambientes de aprendizaje: infraestructura y tecnologa
En el 2018 el SENA ser reconocido por la efectividad de su gestin, sus aportes al empleo decente y a Fortecimiento de la Escuela Nacional de Instructores
la generacin de ingresos, impactando la productividad de las personas y de las empresas; que incidirn Fortalecimiento del Programa de Bilingismo
Desarrollar formacin profesional
positivamente en el desarrollo de las regiones como contribucin a una Colombia educada, equitativa y en paz. Consolidacin del Centro Nacional de Formacin virtual
integral con calidad cobertura y
pertinencia SENA rural,ms productividad y mejores ingresos
Programa SENA Emprende Rural (SER)
Formar trabajadores en los sectores estratgicos del PND
Contribucin del SENA a la conformacin del Sistema y Marco Nacional de Cuali-
ficaciones
Ms de 1,6 millones de personas colocadas reteniendo el empleo actual, supliendo las vacantes de las em-
presas y contribuyendo a la disminucin del desempleo Permanencia en la cadena: aspirante-aprendiz-titulado y/o certificado- vinculado al
trabajo
Cooperacin internacional y alianzas para impulsar los servicios de la Entidad
300 Mil aprendices 512 MIL
1,071 Millones 102 MIL 42 MIL Colombianos colocados Formacin Dual
Certificados por Empleos generados se vinculan en las
de egresados SENA empresas donde por la APE diferentes a
vinculados al mercado competencias por emprendimiento egresados SENA Fortalecer las condiciones de empleabilidad de las personas mediante la certificacin
vinculados realizaron el contrato
laboral de aprendizaje en competencias Laborales

Acreditar al SENA como Organismo evaluador de la conformidad ante la ONAC (ISO

Conectar a las personas certificadas
17204), en reas reguladas y reas no reguladas
por competencias laborales con el
trabajo Implementacin Nueva metodologa de normalizacin

100 % de la implementacin de la iniciativas de Fortalecimiento Institucional Acreditacin del SENA como Unidad normalizadora de compentencias ante MCIT e
ICONTEC
Implementar la ctedra de emprendimiento SENA en la formacin profesional integral

Fortalecer el proceso de empren- Modernizacin el Fondo Emprender

3.8 INICIATIVAS ESTRATGICAS dimiento y empresarismo
Internacionalizacin del emprendimiento SENA

A continuacin se presentan las iniciativas estratgi- como valor agregado al normal accionar de las reas Implementacin de los Laboratorios de ideacin
cas que corresponden a los proyectos o grupos de o dependencias del SENA y que estn diseados para Programa SENA Emprende Rural (SER)
proyectos o programas discrecionales, que se realizan alcanzar el desempeo deseado.

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018 PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018

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Ampliar la base de empresas reguladas

4. FINANCIACIN DEL PLAN
Estimular el aumento del contrato de aprendizaje voluntario
Fortalecer la gestin del contrato de El SENA como entidad del orden nacional, hace parte del todo caso, el Gobierno Nacional garantizar que la asig-
Flexibilizacin en los periodos de clculo de la nmina
aprendizaje
Presupuesto General de la Nacin y el Plan Estratgico nacin de recursos en los presupuestos del SENA y el
Mejorar la gestin del contrato de aprendizaje
se financia a travs de la programacin financiera con- ICBF en los trminos de esta ley, sea como mnimo un
Monitoreo a grandes inversiones del sector pblico y privado tenida en el Marco de Gasto de Mediano Plazo MGMP monto equivalente al presupuesto de dichos rganos para
Fortalecer el Relacionamiento empresarial que permite articular el diseo de polticas, la planeacin la vigencia fiscal de 2013 sin incluir los aportes parafis-
macroeconmica y fiscal, protegiendo la inversin pblica cales realizados por las entidades pblicas, los aportes
Activacin de los usuarios (personas y empresas) en el aplicativo de intermediacin
laboral
y garantizando el funcionamiento de la entidad. Anualmente parafiscales realizados por las sociedades y personas
Contribuir en la ubicacin laboral se presenta el anteproyecto de presupuesto y se actualiza jurdicas y asimiladas correspondientes a los empleados
de personas mediante el proceso de
Microruedas de empleo el Marco de Gasto de Mediano Plazo MGMP ante el Mi- que devenguen ms de diez (10) salarios mnimos men-
intermediacin laboral
Jornadas de Oficina mvil.
nisterio de Hacienda y Crdito Pblico, el Departamento suales legales vigentes, ni los aportes que dichas enti-
Nacional de Planeacin y el Ministerio de Trabajo. dades reciban del Presupuesto General de la Nacin en
Enfoque a los MEGA proyectos del Gobierno Nacional. (Vas 4G y terciarias, tneles Respecto a la proyeccin de los ingresos del SENA pro- dicha vigencia, ajustado anualmente con el crecimiento
y puentes, aeropuertos, colegios y viviendas ) as como sectores impulsores de la
economa.)
venientes del CREE, es de anotar que la Entidad cuenta causado del ndice de precios al consumidor ms dos
Modelo Empresa Laboral Saludable
con la garanta que le confiere la Ley 1607 del 26 de puntos porcentuales (2%).
diciembre de 2012 que en su artculo 28 establece: En
Plan Estratgico de Talento Humano

Plan Nacional de Infraestructura

Estrategia Gestin Estratgica Documental

Transversal Sistema Integral de Gestin y Autocontrol SIGA

Fortalecimiento Mejoramiento de la confiabilidad de los estados financieros y garanta de su sostenibilidad

Organizacional Maximizar cobertura TICS en procesos misionales

Articular TICS con objetivos de Gobierno Nacional

Articular TICS con la estrategia SENA

Fortalecimiento de los ingresos, el patrimonio y la racionalizacin de los gastos

Implementacin de SECOP II

PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018 PLAN ESTRATGICO / 2015 - 2018