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LEGISLAO E ORGANIZAO DA

EDUCACO BSICA

LICENCIATURA EM GEOGRAFIA

CEAD/UFPI 2016/1
LEGISLAO E ORGANIZAO DA EDUCAO
BSICA

UNIDADE I
HISTRIA DA ORGANIZAO E DESENVOLVIMENTO
DO SISTEMA EDUCACIONAL BRASILEIRO, NO
CONTEXTO DAS CONSTITUIES DE 1824 A 1988
A EDUCAO NA CONSTITUIO DE 1824

A Constituio Imperial, outorgada por D. Pedro


I, em 25.03.1824, assegurou a gratuidade do
ensino primrio para todos os cidados, instituiu
o ensino da religio catlica, previu a criao de
colgios e universidades, e centralizou o
processo gerencial da educao no mbito da
Coroa.
O ensino secundrio, remanescente do perodo colonial,
era resultante da reunio de aulas avulsas e tinha como
principal objetivo a preparao dos alunos para o exame
de admisso ao ensino superior

Para legislar sobre a instruo pblica foram criadas as


Assembleias Legislativas Provinciais, atravs do Ato
Adicional de 1834, surgindo os primeiros Liceus
provinciais, na dcada de trinta, no Rio Grande do Norte,
Paraba e Bahia, seus currculos em funo do ensino
superior, at o Colgio D. Pedro II, criado em 1837, no Rio
de janeiro, deixou seu patamar de escola modelo para
adotar o regime predominante.
A EDUCAO PROFISSIONAL manteve o trao
assistencialista que marcou seu inicio, quando
da criao do Colgio das Fbricas em 1809,
das Casas de Educao e Artfices, para
atender aos menores abandonados, assim
como os Asilos da infncia dos Meninos
Desvalidos, de onde eram encaminhados a
oficinas pblicas ou particulares para aprender
um oficio.
A partir de 1861, com a instalao do Instituto
Comercial do Rio de Janeiro, essa modalidade
de educao assumiu um cunho tcnico-
profissional.
A FORMAO DE PROFESSORES ocorreu de
forma lenta e insipiente, na medida que a lei de
1827 estabeleceu que os docentes deveriam
qualificar-se em curto espao de tempo, s
custas de seus prprios salrios, nos
estabelecimentos das capitais. Este dispositivo,
somado aos pssimos salrios, provocou o baixo
rendimento dos professores. O primeiro curso de
formao de professores data de 1835 e
funcionou na Escola Normal de Niteri, na
provncia do Rio de Janeiro.
A EDUCAO NA CONSTITUIO DE 1891
A funo privativa do Congresso Nacional de legislar sobre
a educao superior; cria instituies de ensino secundrio
e superior, nos estados e promover o ensino secundrio do
Distrito Federal.
Aos Estados, a prerrogativa de legislar sobre o ensino,
secundrio e superior.
Que o ensino ministrado nas escolas pblicas fosse laico,
extinguindo a obrigatoriedade do ensino religioso.

A educao profissional, a partir de 1906, ficou sob a


responsabilidade do Ministrio da Agricultura, Indstria e
Comrcio. Contou com a instalao de escolas comerciais
pblicas; algumas Escolas de Aprendizes Artfices e o
ensino agrcola.
A EDUCAO NA CONSTITUIO DE 1934

A Constituio de 1934 foi a primeira a destinar um captulo


especfico para a educao.

*Competncia Unio para fixar as diretrizes da educao e


elaborar o plano Nacional de educao;
*Criao do Conselho Nacional de Educao;
*Autonomia aos Estados e Distrito Federal para organizar
seus sistemas de ensino e instalar seus Conselhos de
Educao;
*Gratuidade do ensino primrio para todos em escolas
pblicas e em qualquer idade;
*Recursos originrios de impostos, para desenvolvimento
do ensino, 10% a Unio e 20% aos Estados e Distrito
Federal, cabendo a Unio 20% para o ensino da zona
rural;
*A educao como direito de todos os cidados;
*A obrigao do estado e da Famlia na oferta da
educao;
*A re3sponsabilidade da Unio de manter o ensino no
Distrito Federal e nos Territrios;
*Incluso obrigatria do ensino religioso nas escolas
pblicas, disciplina facultativa para os alunos e ministrada
de acordo com os princpios da confisso religiosa do
educando;
*Bolsas de estudo, material escolar, assistncia mdica e
odontolgica a alunos carentes;
*Concurso pblico de provas e ttulos para admisso de
professores;
*A funo supletiva da Unio junto aos Estados na
manuteno do ensino, assistncia tcnica e financeira;
*A competncia da Unio para controlar, supervisionar e
fiscalizar o cumprimento das normas federais;
*A obrigao das empresas, com mais de cinquenta
empregados e dez ou mais analfabetos, de promover o
ensino primrio a seus empregados e dependentes;

O ensino secundrio tinha a finalidade de habilitar o


indivduo a viver por si mesmo, a partir da formao de
hbitos, atitudes e comportamentos que lhe permitissem
tomar decises adequadas.
A EDUCAO NA CONSTITUIO DE 1937

A quarta Constituio, outorgada pelo presidente Getlio


Vargas em 10 de novembro de 1937, foi institudo a
Constituio do Estado Novo.

* Unio a Incumbncia de fixar as bases e determinar os


quadros da educao nacional traando as diretrizes para a
formao MORAL, FSICA e INTELECTUAL da infncia e
da juventude;
*Garantia do ensino em instituies pblicas, para crianas
e jovens;
*Educao profissional como primeiro dever do Estado, aos
menos favorecidos;
*nfase disciplina MORAL e ao ensino CVICO;
*Administrao escolar rigorosamente centralizadora,
visando a ordem e a disciplina;
*Funo supletiva do Estado nas deficincias do ensino
privado;
*Ensino primrio obrigatrio e gratuito, devendo contribuir
para a caixa escolar os alunos com disponibilidade
financeira;

A partir de 1942, o Ministro Gustavo Capanema inicia uma


reforma do ensino, com a aprovao das Leis Orgnicas da
Educao Nacional.

-Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI,


- Ensino secundrio, estruturado em dois ciclos: ginasial e
cientfico ou clssico,
*Ensino Comercial, organizado em quatro anos de nvel
bsico, em cursos tcnicos de trs anos;
*Ensino primrio, estruturado em fundamental para as
crianas de sete a doze anos e supletivo para jovens e
adultos fora da faixa etria adequada;
*Ensino Normal com a finalidade de formar docentes para
as escolas de ensino primrio;
*Servio Nacional de Aprendizagem Comercial SENAC;
*Ensino Agrcola, cursos de agricultura, horticultura, prtica
veterinria, indstrias agrcolas e mecnica agrcola.
A EDUCAO NA CONSTITUIO DE 1946

A quinta Constituio, foi promulgada pela Assembleia


Nacional Constituinte em 18 de setembro de 1946, dentro do
espirito de redemocratizao do pas.

* Unio, a incumbncia de legislar sobre ad diretrizes e


bases da educao nacional;
*A educao como um direito de todos e dever do Estado e
da Famlia;
*Criao de escolas pblicas para todos os nveis de
ensino;
*Participao da iniciativa na atividade educacional;
*Verbas oriundas de impostos para a educao, Unio com
10% e os Estados e Distrito Federal com 20%;
*A organizao do ensino pelos Estados e Distrito Federal
nas reas de suas competncias;
*A ao supletiva da Unio nas deficincias sociais;
*Assistncia educacional a alunos carentes;
*A oferta do ensino primrio gratuito por parte de empresas
com mais de cem empregados;
*Concurso de provas e de ttulos para ingresso no
magistrio;
*Comisso educadora para a reforma da educao, dando
origem primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao n
4024, de 20 de dezembro de 1961.
A EDUCAO NA CONSTITUIO DE 1967

A sexta Constituio do Brasil, inspirada na ideologia da


segurana nacional, foi promulgada em 21 de janeiro de
1967 com o regime militar.

*Obrigatoriedade do ensino para a faixa etria de sete a


catorze anos;
*Gratuidade do ensino primrio;
*Assistncia tcnica e financeira s escolas privadas;
*Sistema de bolsas reembolsveis;
*A incumbncia dos municpios de aplicarem 20% dos
impostos e posteriormente a Emenda Constitucional de
1983, que determinou 13% Unio e 25% aos Estados e
Municpios para o desenvolvimento da educao.
A EDUCAO NA CONSTITUIO DE 1988

A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, foi


promulgada pela Assembleia Nacional Constituinte em 05
de outubro de 1988, dentro do espirito de
redemocratizao do pas.

*Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado


e da Famlia, ser promovida e incentivada com a
colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio
da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
*Art.206. O ensino ser ministrado com base nos
seguintes princpios:
I- Igualdade de condies para o acesso e a permanncia
na escola,
II- Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber,
III- Pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas, e
coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino,
IV- Gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos
oficiais,
V- valorizao dos profissionais da educao escolar,
planos de carreira, concurso pblico de provas e ttulos,
VI- Gesto democrtica do ensino pblico,
VII- Garantia de padro de qualidade,
VIII- Piso salarial profissional nacional para os profissionais
da educao.
*Art. 208, a Constituio dispe as incumbncia do Estado
com a educao escolar... ( texto base, pg. 24),
*Art. 209 dispe sobre as condies de participao da
iniciativa privada na atividade de ensino ... ( texto base,
pg. 25),
*Art. 210. Sero fixadas contedos mnimos para o ensino
fundamental, de maneira a assegurar formao bsica
comum e respeito aos valores culturais e artsticos,
nacionais e regionais.
*Art.211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro em regime de colaborao seus
sistemas de ensino.
*Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de
dezoito e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita de impostos
...
*Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s
escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em
lei, (texto base, pg. 26),
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao,
de durao decenal ... (texto base, pg. 26 e 27),
BOA LEITURA E APRENDIZAGEM.