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4 ENCONTRO NACIONAL ABRI

Multilateralismo, plurilateralismo e a construo de uma ordem mundial

Belo Horizonte, 23 a 26 de julho de 2013

rea temtica:
Histria das RI no Brasil Republicano

Painel: HRIs-P07
Sesso 4: 26/07/2013, das 09:30 s 11:45
Coordenador: Tereza Maria Spyer Dulci, UNILA
Debatedor: Amrico Alves de Lyra Jnior, UFRR

Ttulo do Trabalho:
QUINTINO BOCAIUVA E O SENTIMENTO ANTIPORTUGUS NA GNESE DA
REPBLICA BRASILEIRA

Autor:
Jos Aurivaldo Sacchetta Ramos Mendes

Instituio:
Universidade Federal da Bahia (UFBA)

1
RESUMO

O perodo que seguiu Proclamao da Repblica no Brasil foi marcado pela intolerncia
aos imigrantes portugueses. Aps a instaurao do novo regime, propostas de reabilitar a
forma monrquica passaram a ser qualificadas de estrangeirismo lusfilo, cujas razes se
prendem ao solo da Europa e s suas Constituies polticas, no dizer do ministro das
Relaes Exteriores do primeiro governo republicano, Quintino Antnio Ferreira de Sousa
(1836-1912), que adotara o nome indgena Bocaiuva para afirmar o seu nativismo. Jornalista
de profisso e ativista republicano de longa data, o chanceler Bocaiuva enxergava os
meandros da poltica externa por um vis distinto daquele que tradicionalmente compunha a
diplomacia brasileira com os pases da Europa. No que tange ao relacionamento entre o
Brasil e Portugal, divergncias at ento tratadas pela via de mornas negociaes, quase
sempre por meio de uma retrica evocativa de fraternidade entre naes, na primeira fase
da Repblica viraram motivo de rusgas srias, cujo agravamento e evoluo levariam
ruptura diplomtica. Este painel discute o papel do chanceler Bocaiuva na conduo da
primeira fase desse processo, luz de documentos do Arquivo Histrico Diplomtico do
Ministrio dos Negcios Estrangeiros de Portugal.

PALAVRAS-CHAVE

Repblica; Diplomacia; Itamaraty; Portugal; Anti-lusitanismo; Quintino Bocaiuva.

2
QUINTINO BOCAIVA E O SENTIMENTO ANTIPORTUGUS NA GNESE DA
REPBLICA BRASILEIRA

Jos Sacchetta Ramos Mendes

O perodo imediato que seguiu Proclamao da Repblica no Brasil foi marcado


pela intolerncia aos imigrantes portugueses, a despeito do decreto imposto pelo Governo
Provisrio, em dezembro de 1889, que naturalizou coletivamente os estrangeiros residentes
no pas, outorgando-lhes a cidadania.1 Desde o lanamento do Manifesto Republicano, duas
dcadas antes, os adversrios de Dom Pedro II buscavam identificar Portugal e seus sditos
com a monarquia. Somos da Amrica e queremos ser americanos2, dizia a carta de 1870,
fundadora do movimento pela Repblica, a fazer uso de um anacrnico mote anti-colonial
para investir contra o Imprio.
No mesmo sentido, aps a instaurao do novo regime, propostas de reabilitar a
forma monrquica passaram a ser qualificadas de estrangeirismo lusfilo, cujas razes se
prendem ao solo da Europa e s suas Constituies polticas3, no dizer do ministro das
Relaes Exteriores do primeiro governo republicano, Quintino Antnio Ferreira de Sousa
(1836-1912), que adotara o nome indgena Bocaiva para afirmar o seu nativismo.
Quintino Bocaiva foi um dos poucos civis a participar pessoalmente da ao militar
que, em 15 de novembro de 1889, deps a famlia Bragana de seu reinado sul-americano,
tornando-se um smbolo do poder popular da Repblica, o novo eixo poltico que deveria
substituir o plo antes representado pela figura do imperador. nesta condio que foi
alado ao comando da chancelaria do Rio de Janeiro, responsvel pela ofensiva de
convencimento internacional da novssima situao do Brasil. Jornalista de profisso e
ativista republicano de longa data, Bocaiva enxergava os meandros da poltica externa por
um vis distinto daquele que tradicionalmente compunha a diplomacia brasileira com os
pases da Europa.
No que tange ao relacionamento entre o Brasil e Portugal, divergncias at ento
tratadas pela via de mornas negociaes, quase sempre por meio de uma linguagem
evocativa de simblica fraternidade entre as duas naes, na primeira fase da Repblica
viraram motivo de rusgas srias, cujo agravamento e evoluo levariam ruptura alguns
1
A documentao que fundamenta este artigo foi consultada no Arquivo Histrico-Diplomtico do Ministrio
dos Negcios Estrangeiros de Portugal (Lisboa) e no Arquivo Histrico do Itamaraty (Rio de Janeiro).
2
Manifesto Republicano, editado originalmente no jornal A Republica; Rio de Janeiro, 03.11.1870; transcrito
na Revista de Histria. So Paulo, FFLCH/USP, n. 84.
3
BOCAIVA, Quintino. Pela Repblica, editorial do jornal O Paiz; Rio de Janeiro, 18.12.1889; anexo ao
ofcio confidencial n. 21 do Conde de Pao dArcos, encarregado de negcios de Portugal no Brasil, ao Conde
de Valbom, ministro dos Negcios Estrangeiros de Portugal; Rio de Janeiro, 24.12.1891; Legao de Portugal no
Rio de Janeiro (LPRJ), correspondncia recebida, 1890/1891, caixa 223, mao 1, Arquivo Histrico-
Diplomtico (AHD) do Ministrio dos Negcios Estrangeiros de Portugal (MNE).

3
anos mais tarde. Com efeito, a difcil relao do Estado republicano brasileiro, em sua fase
inaugural, com Portugal monrquico, atingiu o ponto crtico em 1894-1895, quando se deu o
rompimento diplomtico oficial, o nico na histria das relaes luso-brasileiras ps-1825.
J nos meses seguintes Proclamao da Repblica, na Capital Federal e em
outros centros urbanos, imigrantes portugueses tornaram-se suspeitos de favorecer a
restaurao do Imprio. A desconfiana era reforada pelas notcias do exlio da famlia de
Dom Pedro II na Corte lisboeta de seu sobrinho-neto, o rei Dom Carlos I. O falecimento do
ex-monarca brasileiro na Europa, em 5 de dezembro de 1891, reacendeu velhos
antagonismos. Manifestaes antiportuguesas tornaram-se mais freqentes. A
correspondncia de diplomatas lusos dava mostras dos ataques sofridos na poca por seus
conterrneos no Brasil.
Chamou a ateno, em particular, o encadeamento de hostilidades ocorridas no Rio
de Janeiro nos dias seguintes morte do imperador deposto: um comcio em praa pblica
reunindo numerosa assistncia contra os moradores portugueses da cidade, a publicao
na imprensa de um virulento editorial antilusitano e o envio de uma carta-ameaa, com forte
carter nacionalista e xenfobo, Legao de Portugal, a mais alta instncia da diplomacia
portuguesa no Rio. Tais gestos expressavam o recrudescimento da lusofobia fenmeno
vivenciado noutros momentos de crise poltica do sculo XIX brasileiro e envolviam a
figura de Quintino Bocaiva, personagem de largo trnsito social na sede da Repblica e
homem prximo ao crculo do poder, ainda que em dezembro de 1891 j estivesse fora do
gabinete de governo. Bocaiva havia renunciado ao Ministrio das Relaes Exteriores em
fevereiro daquele ano, quando a Constituio republicana entrou em vigor, passando a
concentrar suas atividades no jornalismo, frente do influente dirio carioca O Paiz.
O Brasil adentrava seu apogeu imigrantista, perodo iniciado nas ltimas dcadas do
Imprio e que se prolongou at a virada do sculo XX. Em 1889, ano da Proclamao da
Repblica, entraram no pas 65 mil imigrantes estrangeiros; em 1890, foram 106 mil e, em
1891, o nmero de adventcios aportados elevou-se a 215 mil pessoas. No decnio posterior
instituio da Repblica (1890-1899), desembarcaram no Brasil mais de um milho de
imigrantes europeus, 75% dos quais provindos da Itlia e 15% de Portugal.4 Foi o pice do
movimento imigratrio brasileiro, em todos os tempos.
A entrada macia de italianos, por sua vez, trazia um elemento indito para a
demografia brasileira, at ento marcada pela predominncia da origem portuguesa na
populao branca do pas. Os italianos, no entanto, dirigiam-se para as zonas agrcolas do
interior, principalmente para o Estado de So Paulo, enquanto os portugueses continuavam
a afluir, na maior parte, para as grandes cidades, destacadamente para o Rio de Janeiro. A

4
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Anurio estatstico. Sries histricas. Rio de
Janeiro, 1951.

4
capital concentrava a maior coletividade portuguesa do pas, disseminada num amplo corte
social que perpassava todo o espectro urbano, da elite ao funcionalismo de classe mdia e
aos empregados em funes subalternas, substitutos dos antigos escravos de ganho.
nesse contexto que deve ser compreendido o antilusitanismo dos primeiros anos
da Repblica no Brasil. Desde o processo de emancipao frente a Portugal, o sentimento
contra os portugueses havia produzido diferentes hostilidades, sobretudo no Rio. No fim do
sculo XIX, tais posturas j no se vinculavam a tenses ps-coloniais, e sim presena de
uma numerosa coletividade lusa imigrada. Aps a Proclamao da Repblica, a onda de
patriotismo que se irradiou a partir do novo eixo de poder contraps a idia de povo
brasileiro noo de ptria estrangeira, na qual o imigrante portugus se encaixava como
nenhum outro grupo.

Um relato feito na vspera do Natal de 1891

O encadeamento de manifestaes hostis ocorridas em dezembro de 1891 principiou


com o ato pblico realizado no dia 16, no centro do Rio de Janeiro, reunindo uma pequena
multido que investia palavras de ordem contra Portugal e os portugueses. A
correspondncia diplomtica da poca expressou a indignao dos diplomatas lusos com o
ataque a seus nacionais e ao seu pas. Ressaltou tambm o que lhes pareceu ser uma
tolerncia incomum a tais atos, por parte das autoridades republicanas brasileiras. Um relato
escrito na vspera do Natal daquele ano por Carlos Eugnio Correa da Silva, Conde de
Pao dArcos, ministro responsvel pela Legao de Portugal na capital brasileira, dava
conta de que o meeting de praa pblica contra os portugueses [aconteceu] com
assistncia da polcia, que, impassvel, ou conivente, deixou que em altos berros, e com
ruidosas aclamaes, os oradores vomitassem improprios e injrias Frana e a
Portugal5.
O relato do diplomata constava da correspondncia confidencial chancelaria
portuguesa, em ofcio dirigido diretamente ao Conde de Valbom, ento ministro dos
Negcios Estrangeiros de Lisboa. A difuso do nimo contrrio ao Reino de Portugal e a
imigrantes portugueses radicados no Brasil era, do ponto de vista do ministro Pao dArcos,
estimulada por personalidades prximas aos poderes da Repblica e trazia a marca do ex-
chanceler Bocaiva.
A opinio do diplomata lusitano era motivada, em parte, por um editorial redigido por
Quintino Bocaiva, publicado em O Paiz, no qual propalava, entre outras coisas, que os
inimigos da nova forma de governo apoiavam-se no em elementos nacionais, que de todo
lhes faltam, mas em elementos bastardos, que socialmente e etnologicamente so e sempre
5
Ofcio confidencial n. 21 do Conde de Pao dArcos ao Conde de Valbom; RJ, 24.12.1891; Op. cit.

5
foram infensos grandeza e prosperidade e do Brasil livre e do Brasil americano6.
Publicado dois dias aps a realizao do comcio contra os portugueses, o artigo
editorializado de Bocaiva descreveu o ato pblico antilusitano como um incidente ruidoso
que interrompeu a calma habitual de nossa cidade, observando que nele o que
transparece a vibrao da alma nacional, irradiando-se no entusiasmo da mocidade7.
Ainda que Portugal e os portugueses no tenham sido expressamente mencionados
no texto de jornal assinado por Bocaiva, os comentrios do ex-chanceler tornavam implcito
que, na sua acepo, eram os monarquistas portugueses os inimigos histricos da
Repblica brasileira.
Conde de Pao dArcos comunicou s autoridades da chancelaria de Lisboa que, em
protesto pela ocorrncia da manifestao pblica antiportuguesa, emitira uma nota oficial ao
governo do Rio de Janeiro. Deixou claro, entretanto, que fora prudentssimo no uso das
palavras, para evitar melindres num perodo de crescente tenso, a agravar-se desde os
meses anteriores. De fato, informaes originrias nas representaes consulares lusitanas
de outras regies brasileiras, enviadas Legao de Portugal no Rio, deixavam ver uma
atmosfera pouco amistosa aos imigrantes lusitanos noutras cidades, em particular nas
capitais do Norte e Nordeste, como Salvador, Recife e Belm.
Um relatrio elaborado pelo Consulado de Portugal em Pernambuco, ainda em julho
de 1890, notificava que apenas entre 15% e 20% dos imigrantes residentes naquela
jurisdio haviam feito a opo de preferncia pela cidadania portuguesa alternativa
jurdica naturalizao coletiva imposta pelo Governo Provisrio republicano em 1889,
conforme previso definida no prprio decreto que a instituiu. O motivo da pequena adeso
nacionalidade de origem, segundo o relatrio consular, era o receio de agravamento das
hostilidades de que eram vtimas os estrangeiros, notadamente os portugueses.8
Na Capital Federal, o antilusitanismo verificado em dezembro de 1891 registrou outro
episdio, alis na mesma data da publicao do editorial de Quintino Bocaiva no jornal O
Paiz. Naquele dia, a Legao de Portugal no Rio de Janeiro recebeu uma carta de repdio,
com ameaa de morte a seus concidados no Brasil. A justificar tamanha intransigncia, o
autor incgnito da mensagem alegava a indigna ingratido da comunidade lusitana
estabelecida no pas, que prosperou e enriqueceu sombra das nossas leis9. A carta no
era apcrifa, mas firmada por um desconhecido e incerto Grupo Vermelho-Sociedade
Irredentista, que assim se expressou:

6
BOCAIVA, Q. Op. cit.
7
Ibidem, ibid.
8
Ofcio reservado n. 74 de Antonio Joaquim Barboza Vianna, encarregado do Consulado de Portugal em
Pernambuco, a Manuel Garcia da Rosa, da Legao de Portugal no Rio de Janeiro; Recife, 11.07.1890; LPRJ,
correspondncia recebida, 1890/1891, caixa 223, mao 1, AHD.
9
Carta-ameaa LPRJ; anexo n. 1 ao ofcio confidencial n. 21 do Conde de Pao dArcos ao Conde de
Valbom; RJ, 24.12.1891. Op. cit.

6
Os portugueses pobres e desprotegidos abandonam a terra natal, onde a
misria ou a mediocridade os aguardava e, aportando neste pas, cujo
generoso povo no lhes pergunta se so fidalgos ou plebeus, monarquistas
ou republicanos, catlicos ou livre pensadores, e so acolhidos
indistintamente, ou melhor, com mais benevolncia do que os outros
estrangeiros, para depois abusarem to cruelmente de nossa
magnanimidade.

(...) portugueses de todas as condies fomentam s claras, ou ocultamente,


o esprito de reao contra o governo constitudo! Pois bem, querem a luta,
t-la-ho. Um grupo de brasileiros patriotas, indignados com estes fatos,
deliberam responder a esta provocao organizando represlias que
chegaro at o dinamite, ao punhal e ao incndio s pessoas e bens dos
sditos portugueses (...)

Morra a nao portuguesa! Fora esta raa de judeus do Ocidente! 10

A generalizao intolerante contra os imigrantes portugueses e seu esprito de


reao contra o governo constitudo no levou em conta a diversidade entre eles,
reconhecida no trecho transcrito (fidalgos, plebeus, monarquistas, republicanos, catlicos,
livre pensadores). A carta-ameaa, sem tratar dessas diferenas, remetia seu grito de
guerra e de morte a toda a nao portuguesa, nela definida como raa de judeus do
Ocidente, numa expresso que sugere se inspirar no veio anti-semita dos tempos coloniais.
A analogia entre portugueses e judeus feita por brasileiros aponta, alis, para curiosa
derivao do preconceito ibrico, neste caso a investir contra a presena lusitana no Brasil.11
Alertado da existncia de semelhanas entre o editorial de imprensa e os termos da
carta-ameaa recebida pela Legao, o Conde de Pao dArcos comparou a grafia desta
com um manuscrito do ex-ministro brasileiro das Relaes Exteriores. Confidencialmente, o
representante diplomtico portugus no Rio de Janeiro escreveu ao governo de Lisboa: a
letra se no , parece-me a mesma! E alm da minha prpria observao, quatro pessoas
idneas (...) esto bem convencidas de que a annima e a carta comparada so da mesma
mo, que dever, pois, ser aquela que escreveu o artigo.12

10
Idem, ibid.
11
Sobre a persistncia do anti-semitismo no meio luso-brasileiro, ver CARNEIRO, Maria Luiza Tucci.
Preconceito racial em Portugal e Brasil colnia. Os cristos-novos e o mito da pureza de sangue. 3 ed. So
Paulo: Perspectiva, 2005.
12
Ofcio confidencial n. 21 do Conde de Pao dArcos ao Conde de Valbom; RJ, 24.12.1891. Op. cit.

7
A suspeita do Conde de Pao dArcos contra Quintino Bocaiva no foi levada a
pblico. O diplomata portugus tampouco se queixou do incidente chancelaria brasileira,
possivelmente pelas implicaes que enxergava, como ele mesmo menciona, naquele
instante em que a tenso republicano-monrquica resvalava para uma suposta oposio
entre o nacional e o lusitano. Apesar dos registros do episdio existentes na documentao
diplomtica de Portugal, no se conhece meno a ele na historiografia. Em sua avaliao
confidencial feita perante a chancelaria de Lisboa, Pao dArcos opinou que a atuao de
Bocaiva, ainda que lhe parecesse incrvel, por vil e indigno, s [servia para] mostrar o
rebaixamento a que chegou a cegueira poltica neste pas, onde no se olham os meios de
conseguir quaisquer fins que as faces desejam13.
Quanto ao Grupo Vermelho-Sociedade Irredentista, que subscreve a carta, no se
tem notcia de quem se tratava, nem de qualquer outra manifestao sua. Naquela nica
ocorrncia conhecida, antiportuguesa e republicana, a denominao que assume afigura-se
imprpria. O nome vem do movimento Italia irredenta, destacado na poltica europia do
sculo XIX por reclamar territrios do Imprio Austro-Hngaro habitados por italianos
tnicos, excludos da Unificao Italiana. A impropriedade do termo, no contexto brasileiro,
ressaltada pela inclinao monrquica do irredentismo europeu, em oposio Repblica.
O nacionalismo romntico do Rissorgimento, porta-voz de populaes que alegadamente
viviam sob jugo estrangeiro14, fica aqui reduzida a uma estreita conotao de xenofobia.

Centro Republicano, desdouro da coletividade lusa

Quintino Bocaiva no desconhecia a adeso de muitos imigrantes portugueses ao


republicanismo, desde os ltimos anos do Imprio. O jornal O Paiz, que comandou como
redator e editor, no qual escrevia seus liblos propagandsticos da Repblica, pertencia ao
Visconde de Matosinhos, figura notria na coletividade lusitana do Rio de Janeiro.15 A
simpatia de importantes personagens emigradas de Portugal pela nova forma de governo do
Brasil, inclusive gente com ttulo de nobreza, chegou a causar preocupao em Lisboa. Nos
anos seguintes queda da monarquia brasileira, o crescimento do Centro Republicano
Portugus, com sede na Capital Federal, gerou intensa correspondncia consular.
As difceis relaes de Portugal com o regime moviam-se em sentido inverso ao do
ativismo em torno daquele club republicano, desdouro da colnia portuguesa, nas palavras
do Conde de Pao dArcos. A maior parte dos membros so ex-portugueses, hoje

13
Idem, ibid.
14
MAYALL, James. Nationalism and international society. Cambridge, Mass: Cambridge University Press,
1990, pp. 55-69.
15
CARVALHO, Jos Murilo de. Os bestializados. So Paulo: Companhia das Letras, 1987.

8
16
brasileiros, e gente de outras naes , informava o diplomata. Agrupamentos luso-
republicanos semelhantes surgiram noutras cidades, entretanto, com fins assistenciais e
recreativos mais acentuados que o carter poltico do congnere carioca.17
Em novembro de 1891, aps a Revolta da Armada, que levou renncia do
marechal-presidente Deodoro da Fonseca, as relaes entre o Brasil republicano e Portugal
monrquico complicaram.18 O almirante Custdio Jos de Melo, lder da sublevao, era
amigo pessoal de Pao dArcos, principal representante do governo lusitano no Brasil.19 A
documentao diplomtica guarda relatos do relacionamento amistoso entre ambos,
amizade que tornava o diplomata portugus suspeito de envolvimento direto com as
questes polticas internas brasileiras.
A posse do vice-presidente Floriano Peixoto, tambm marechal, ainda em novembro
de 1891, em desacordo com a Constituio promulgada em fevereiro e que previa a
convocao de eleies em caso de vacncia da Presidncia da Repblica nos primeiros
dois anos do mandato gerou novos movimentos militares, mais uma vez liderados por
Custdio de Melo. Na seqncia da posse de Floriano, adiantando-se aos meios oficiais, o
Centro Republicano Portugus do Rio de Janeiro declarou seu apoio:

(...) aos correligionrios brasileiros, na pessoa do ilustre e benemrito


cidado Floriano Peixoto, chefe supremo do governo que to
patrioticamente parece disposto a manter a ordem, a fazer respeitar a lei,
e a regularizar e moralizar a administrao, tirando aos inimigos das
instituies democrticas todos os motivos de pretexto para infundadas
agitaes, condenveis e funestos conluios, adversos ordem e
prosperidade do Brasil.20

A reverncia dos luso-republicanos aos correligionrios brasileiros, motivo de


aborrecimento dos crculos monrquicos dos dois pases, reforou a idia de existncia de
uma suposta dualidade de posturas no interior da comunidade imigrante. Conforme essa

16
Ofcio confidencial n. 22-A do Conde de Pao dArcos ao Conde de Valbom; Rio de Janeiro, 24.12.1891;
LPRJ, correspondncia recebida, 1890/1891, caixa 223, mao 1, AHD.
17
H notcias da fundao de grmios republicanos da comunidade portuguesa, no perodo, em outras cinco
cidades brasileiras: So Paulo, Santos, Belm do Par, Recife e Pelotas, alm do Rio de Janeiro; sua localizao
em regies diversas sugere ampla aceitao do novo regime pelos imigrantes lusos no Brasil.
18
NASCIMENTO, lvaro. A ressaca da marujada: recrutamento e disciplina na Armada Imperial. Rio de
Janeiro: Arquivo Nacional, 2001.
19
CERVO, Amado Luiz. MAGALHES, Jos Calvet de. Depois das caravelas. As relaes entre Portugal e o
Brasil 1808-2000. Instituto Cames. Lisboa, 2000, pp. 166-173.
20
Ata da Assemblia Geral do Centro Republicano Portugus no Rio de Janeiro, de 20.12.1891; anexo ao ofcio
confidencial n. 22 do Conde de Pao dArcos ao Conde de Valbom; RJ, 24.12.1891. do Conde de Pao dArcos
ao Conde de Valbom; Rio de Janeiro, 24.12.1891; LPRJ, correspondncia recebida, 1890/1891, caixa 223, mao
1, AHD.

9
viso dicotmica, que parece ter se renovado ao longo do sculo XIX, alguns portugueses
estariam ao lado do Brasil, de suas instituies e da nacionalidade; outros seriam inimigos
histricos da causa nacional brasileira, qual fosse a configurao da poca: o movimento da
Independncia, a maioridade do imperador-menino nascido nesta ptria, a inaugurao da
Repblica ou a posse do mais recente militar ocupante da Presidncia.
A segunda Revolta da Armada, desta vez contra o governo de Floriano Peixoto,
eclodiu entre setembro de 1893 e maro de 1894, novamente com Custdio de Melo no
comando dos rebeldes. Vencidos pelas foras leais ao presidente, os revoltosos pediram e
obtiveram asilo poltico do governo portugus. Cerca de 500 militares brasileiros buscaram
abrigo nas corvetas Mindelo e Afonso de Albuquerque, da Marinha lusitana, ancoradas na
baa de Guanabara, sobrecarregando ao mximo as embarcaes. 21
O episdio foi compreendido por Floriano como uma afronta soberania nacional e
levou ao rompimento de relaes com Portugal em maio de 1894, situao que se manteve
por dez meses, at maro de 1895, j sob a Presidncia do civil Prudente Jos de Morais
Barros (1894-1898). Aquele foi um dos momentos crticos no relacionamento luso-brasileiro.
O desenlace diplomtico anterior havia ocorrido de maneira informal e silenciosa, em 1831,
na abdicao de Dom Pedro I, quando o reino portugus vivenciava um perodo de
desorganizao administrativa e sucessria, em decorrncia da morte de Dom Joo VI.
O rompimento Brasil-Portugal dos primeiros anos da Repblica brasileira deixava
como uma de suas conseqncias a no-ratificao pelo Rio de Janeiro do Tratado de
Comrcio e Navegao, assinado pelos dois pases em janeiro de 1892, mas nunca
remetido ao Congresso Nacional, que sequer o analisou. O acordo era uma antiga aspirao
das autoridades lisboetas, que anteviam em seus co-nacionais emigrados um elemento
facilitador da venda de produtos portugueses aos brasileiros, de quem, por sua vez,
esperavam preferncia comercial e isenes tributrias.22
As negociaes para o Tratado de Comrcio e Navegao haviam sido iniciadas
ainda durante o Imprio, tomaram forma sob o mandato de Deodoro da Fonseca (1889-
1891) e foram concludas no governo de Floriano Peixoto (1891-1894). A partir da, o trmite
para sua ratificao legislativa emperrou, at ser definitivamente deixado de lado aps o
asilo oferecido por Portugal aos participantes da Revolta da Armada e a decorrente ruptura
diplomtica.

21
Sobre a ruptura Brasil-Portugal, ver COSTA, Srgio Corra. A diplomacia do marechal: interveno
estrangeira na Revolta da Armada. 2 ed. Braslia: EdUnB, 1979; ALVES, Francisco das Neves. O rompimento
diplomtico brasileiro-lusitano ao final do sculo XIX, um estudo de caso. In: LEITE, Renato Lopes (org.).
Cultura & poder. Portugal e Brasil no sculo XX. Curitiba: Juru, 2003, pp. 89-104.
22
Nota de Fernando Mattoso Santos, ministro extraordinrio de Portugal no Brasil, a Manoel Deodoro da
Fonseca, presidente da Repblica do Brasil; RJ, 04.09.1891; Misses Estrangeiras no Brasil. Portugal/Gr-
Bretanha, 1823/1922; estante 273, prateleira 1, mao 10, Arquivo Histrico do Itamaraty.

10
Portugal e a legitimao da Repblica brasileira

O antilusitanismo brasileiro da primeira fase republicana, bem como o esfriamento das


relaes bilaterais entre Brasil e Portugal aps a Proclamao da Repblica, foram
acompanhados por um paradoxo concomitante, em mbito intelectual e poltico: a retomada
do debate sobre a presena portuguesa nas bases de construo da nacionalidade. certo
que se tornou notrio o exacerbamento do nativismo americanista no Brasil daquele
perodo, entre outros aspectos, nas temticas da literatura e da msica. No obstante a
inclinao nacionalista, anti-europia e em certos aspectos xenfoba, esta pode ser
entendida como uma postura relativa, at mesmo pela razo de que, por outras vias, no
esforo por se auto-legitimar, a Repblica renovou certos vnculos simblicos com Portugal.
Assim, o decreto de 19 de novembro de 1889, que instituiu a bandeira nacional
republicana promulgado justamente quando Quintino Bocaiva era ministro das Relaes
Exteriores e homem forte do primeiro Governo Provisrio da Repblica preservou a
simbologia luso-brasileira e o concurso de elementos de origem portuguesa, como a orla
azul com estrelas de prata e as cores da antiga metrpole colonial lusada.23 O verde
mantido no pavilho republicano do Brasil por exemplo, remete Batalha de Aljubarrota, de
1385, um momento definidor da autonomia do Estado portugus, quando as tropas de Dom
Joo I derrotaram os castelhanos e evitaram a anexao do territrio luso por Castela.
No dia em que a bandeira definitiva da Repblica brasileira foi instituda, substituindo
a primeira verso (cujo desenho era uma cpia da bandeira listrada norte-americana,
apenas com a mudana das cores vermelha e branca pelo verde e amarelo), o criador do
novo projeto adotado, Raimundo Teixeira Mendes, explicou sua linhagem herldica e a
remisso que faz aos portugueses, num texto jornalstico de tons sentimentais, publicado no
Dirio Oficial da Unio:

Este smbolo [a bandeira nacional] lembra naturalmente a fase do Brasil-


Colnia, nas cores azul e branca, que matizam a esfera, ao mesmo tempo
que esta recorda o perodo do Brasil-Reino, por trazer a memria da esfera
armilar.

Desperta a lembrana da f gloriosa dos nossos antepassados, e ao


descobrimento desta parte da Amrica, no j por meio de um sinal que
atualmente um smbolo de divergncia [a coroa], mas por meio de uma
constelao [em cruz], cuja imagem s pode fomentar a mais vasta

23
Decreto n. 4 de 19.11.1889. Decretos do Governo Provisrio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil,
1889/1891. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1914, v. 1, pp. 3-4.

11
fraternidade. Porque nela o mais fervoroso catlico contemplar os
insondveis mistrios da crena medieval, e o pensador mais livre
recordar o carter subjetivo dessa mesma crena e a potica imaginao
de nossos avs. 24

Permanncias materializavam-se, daquele modo, na representao figurativa do


novo regime, nada menos do que a fomentar a mais vasta fraternidade entre os povos do
Brasil e de Portugal, nas palavras de Teixeira Mendes. Para alm do discurso
aparentemente contraditrio com o estado de esprito patritico, no auge da dissonncia
republicano-monarquista, a evocao dos antepassados e a lembrana de nossos avs
reabilitavam a idia de existncia um lao familiar lusada entre as duas naes.
Num outro episdio, ocorrido em janeiro de 1895, durante o rompimento diplomtico
luso-brasileiro, foras navais da Gr-Bretanha ocuparam a ilha Trindade, situada no
Atlntico Sul, em frente ao litoral do Estado do Esprito Santo, historicamente pertencente ao
Brasil. Ao tomar conhecimento da ocupao, o governo do Rio de Janeiro protestou.
Londres respondeu que Trindade tinha sido abandonada, tornando-se res nullius para o
direito internacional.25 Os britnicos pretendiam usar a ilha para amarrao de cabos
telegrficos submarinos, e como ponto de apoio para suas embarcaes na rota do extremo
Sul do continente americano. Estavam dispostos a instaurar o litgio e chamavam por um
arbitramento, a que o Brasil no admitia, considerando incontestveis os seus direitos sobre
o territrio insular.
Apesar das difceis relaes bilaterais, s reatadas em maro daquele ano, a
imprensa portuguesa levantou-se contra a ocupao e deu visibilidade ao fato. Portugal, de
sua parte, ofereceu ao Brasil os bons ofcios diplomticos para ajudar na resoluo do caso.
Como Estado neutro, exps documentalmente as razes histrico-jurdicas que faziam de
Trindade uma ilha brasileira. Foram apresentados registros do Arquivo Nacional da Torre do
Tombo, de Lisboa, datados a partir de 1539, com nfase para mapas, dirios de viagem,
expedies, salvamentos e outros comprovantes do exerccio da jurisdio brasileira at
1893. A demonstrao levou a Gr-Bretanha reconhecer, em agosto de 1896, a soberania
do Brasil sobre a ilha.
O reconhecimento gerou um movimento favorvel ao ento presidente da Repblica,
Prudente de Morais. No Congresso Nacional, a moo de cariz patritico que felicitou o
governo pelo sucesso da negociao diplomtica omitiu o papel de Portugal na resoluo do
conflito. Um grupo de parlamentares denunciou a omisso, destacadamente o deputado

24
MENDES, Raimundo Teixeira. A Bandeira Nacional. Dirio Oficial da Unio. Rio de Janeiro, 24.11.1889,
p. 1.
25
GARCIA, Eugnio Vargas. Cronologia das relaes internacionais do Brasil. Braslia: Fundao Alexandre
de Gusmo e Alfa Omega, 2000, pp. 80-81.

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federal paulista Francisco Glicrio de Cerqueira Leite, num discurso em que ressaltou o
emprego pela diplomacia portuguesa da autoridade de quem conhecia e podia demonstrar a
extenso de seus ex-domnios. Juntamente com Quintino Bocaiva, Francisco Glicrio havia
participado da campanha republicana da dcada anterior e integrou o primeiro governo da
Repblica, como ministro da Agricultura. Pouco antes da deposio do imperador, Francisco
Glicrio chegou a propor a realizao de um plebiscito popular para definir a continuidade ou
o fim da monarquia.
interessante que, tendo feito parte do ncleo de poder inaugural da Repblica,
Francisco Glicrio tenha se levantado em defesa da devida meno ao papel de Lisboa nas
negociaes com Londres acerca da soberania brasileira sobre Trindade. Ainda mais pelo
fato do ex-chanceler Bocaiva ter assistido quele debate no Congresso Nacional como
senador, aparentemente sem se manifestar aps um curto perodo de atuao exclusiva
no jornalismo, Quintino Bocaiva retornara poltica, tendo sido eleito senador pelo Rio de
Janeiro, cargo em que permaneceu de 1892 a 1900.
Em novembro de 1893, o governo de Portugal retirou o Conde de Pao dArcos da
Legao no Rio de Janeiro, enviando para o posto o Conde de Paraty, melhor relacionado
aos republicanos, tanto brasileiros quanto luso-emigrados. Buscavam-se normalizar os laos
com a realidade poltica vivenciada no Brasil. Noutro giro, os episdios de dezembro de
1891 marcaram os portugueses moradores do Rio, conforme relatos consulares posteriores.
Por algum tempo, os opositores do Imprio continuariam a buscar nos imigrantes lusitanos
algum rano monrquico, sem deixar de notar a peculiar familiaridade da sua presena na
composio populacional da capital brasileira.
Em um quadro contraditrio, a condio singular atribuda ao nacional portugus no
Brasil combinou-se ao antilusitanismo, cuja expresso ps-monarquista constituiu faceta do
relacionamento com aquele grupo imigrante. Em janeiro de 1897, o governo civil de
Prudente de Moraes enviou o navio cruzador Benjamin Constant ilha Trindade, onde se
fincou um marco com a inscrio Brasil para assinalar a soberania sobre o territrio. No
seguimento do paradoxo, o lugar mais propcio ao assentamento humano, o nico da ilha
que viria a ser habitado, foi denominado Praia dos Portugueses, numa homenagem de todo
modo notria protagonizada pelos republicanos brasileiros.

BIBLIOGRAFIA

BRASIL. Decretos do Governo Provisrio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil. Rio
de Janeiro: Imprensa Nacional, 1914, v. 1.
CARVALHO, Jos Murilo de. Os bestializados. So Paulo: Companhia das Letras, 1987.

13
CERVO, Amado Luiz. MAGALHES, Jos Calvet de. Depois das caravelas. Instituto
Cames. Lisboa, 2000.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Anurio estatstico Sries
histricas. Rio de Janeiro, 1951.
MAYALL, James. Nationalism and international society. Cambridge, Mass: Cambridge
University Press, 1990.
MENDES, Raimundo Teixeira. A Bandeira Nacional. Dirio Oficial da Unio. Rio de
Janeiro, 24.11.1889, p. 1.

DOCUMENTOS DE ARQUIVO

Ata da Assemblia Geral do Centro Republicano Portugus do Rio de Janeiro, de


20.12.1891; anexo ao ofcio confidencial n. 22 do Conde de Pao dArcos ao Conde de
Valbom; RJ, 24.12.1891 Legao de Portugal no Rio de Janeiro (LPRJ), correspondncia
recebida, 1890/1891, caixa 223, mao 1, Arquivo Histrico-Diplomtico (AHD) do Ministrio
dos Negcios Estrangeiros (MNE) de Portugal.

Carta-ameaa Legao de Portugal no Rio de Janeiro; anexo n. 1 ao ofcio confidencial


n. 21 do Conde de Pao dArcos ao Conde de Valbom; RJ, 24.12.1891; LPRJ,
correspondncia recebida, 1890/1891, caixa 223, mao 1, AHD-MNE.

Nota diplomtica de Fernando Mattoso a Deodoro da Fonseca; RJ, 04.09.1891; Misses


Estrangeiras. Portugal/Gr-Bretanha, 1823/1922; estante 273, prateleira 1, mao 10, Arquivo
Histrico do Itamaraty.

Ofcio confidencial n. 21 do Conde de Pao dArcos ao Conde de Valbom; RJ, 24.12.1891;


LPRJ, correspondncia recebida, 1890/1891, caixa 223, mao 1, AHD-MNE.

Ofcio confidencial n. 22-A do Conde de Pao dArcos ao Conde de Valbom; RJ,


24.12.1891; LPRJ, correspondncia recebida, 1890/1891, caixa 223, mao 1, AHD-MNE.

Ofcio reservado n. 74 de Antonio Joaquim Barboza Vianna a Manuel Garcia da Rosa;


Recife, 11.07.1890; LPRJ, correspondncia recebida, 1890/1891, caixa 223, mao 1, AHD-
MNE.

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