04 Modulo Unidad 1 Sujetos Ciudadanos y Comunidades en Convivencia

Educacin para la Ciudadana y la Convivencia
Mdulo de ciudadana y convivencia desde la construccin colectiva de sentidos y redes
Unidad SUJETOS CIUDADANOS Y

I COMUNIDADES EN CONVIVENCIA
Mdulo de ciudadana y convivencia desde la
construccin colectiva de sentidos y redes
Unidad
I
SUJETOS CIUDADANOS Y
COMUNIDADES EN CONVIVENCIA
Educacin para la Ciudadana y la Convivencia

Secretara de Educacin del Distrito
Centro de Investigacin y Educacin Popular CINEP/Programa por la Paz
Bogot D.C., Colombia. 2014
ALCALDA MAYOR DE BOGOT Mdulo de Ciudadana y Convivencia desde la
SECRETARA DE EDUCACIN DEL DISTRITO construccin colectiva de sentidos y redes
Unidad 1: Sujetos ciudadanos y comunidades en
Educacin para la Ciudadana y la Convivencia - convivencia
ECC
Equipo tcnico de Educacin para la Ciudadana y
la Convivencia - SED
Alcalde Mayor
Gustavo Francisco Petro Urrego
Lizbeth Alpargatero y Rigoberto Solano,
Secretario de Educacin del Distrito Coordinacin Gestin del Conocimiento
scar Gustavo Snchez Jaramillo
Subsecretaria de Integracin Interinstitucional Sandra Len, Coordinadora Planes Integrales de
Gloria Mercedes Carrasco Ramrez Educacin para la Ciudadana y la Convivencia
Subsecretaria de Calidad y Pertinencia Andrea Cely, Coordinadora Equipo Territorial

Nohora Patricia Buritic Cspedes Ciudadana y Convivencia
Jefe Oficina Asesora de Comunicacin y Prensa
Roco Jazmn Olarte Tapia Ariel Fernando vila y Juliana Ramrez,
Coordinacin Respuesta Integral de Orientacin Escolar
Directora de Participacin y Relaciones Interinstitucionales
RIO
Adriana Meja Ramrez
Directora de Inclusin e Integracin de Poblaciones Revisin de Contenidos SED
Mara Elvira Carvajal Salcedo Andrea Cely y Rigoberto Solano
Directora de Educacin Preescolar y Bsica
Adriana Elizabeth Gonzlez Sanabria
Director de Ciencias, Tecnologa y Medios Educativos
Oswaldo Ospina Meja
Directora de Bienestar Estudiantil
Andrea Ver Torres
Gerente de Proyecto
Deidamia Garca Quintero
Centro de Investigacin y Educacin Popular Red de Facilitadores en Ciudadana y Convivencia
CINEP / Programa por la Paz
Red de Facilitadores en Educacin para la Alba Milena Romero Sanabria, Gestora, San Cristbal
Ciudadana y la Convivencia Anderson Betancourt, Estudiante, Colegio La Aurora,
Usme
Andrs Gonzlez, Gestor, Usaqun
Director General
ngela Bohrquez Fierro, Gestora, Antonio Nario
Luis Guillermo Guerrero Guevara
Anglica Nieto, Gestora, Engativ
Gerente Administrativa y Financiera Angie Martnez Puerto, Gestora, Rafael Uribe Uribe
Mara Salas Romero Angie Pineda, Gestora, Los Mrtires
Gerente de proyectos Antonio Jos Polo, Estudiante, Colegio San Martn de
Johanna Hernndez Moreno Porres, Chapinero
Arturo Bota, Docente, Colegio Restrepo Milln, Rafael
Coordinador Programa Construccin de Paz y Desarrollo Uribe Uribe
Alejandro Angulo Novoa S.J. Ashly Garca, Estudiante, Colegio El Libertador, Rafael
Coordinador Bogot Uribe Uribe
Marco Fidel Vargas Hernndez Aura Licenia Pineda, Coordinadora, Colegio Carlos
Arturo Torres, Kennedy
Coordinadora Estrategia de Incidencia
Aura Martnez, Estudiante, Colegio Jairo Anbal Nio,
Ana Mara Restrepo Rodrguez
Kennedy
Coordinacin Red de Facilitadores y Facilitadoras Brandon Stiven Zambrano, Estudiante, Colegio Repblica
Luz Elena Patarroyo Lpez Dominicana, Suba
Brian Daniel Zuluaga, Estudiante, Colegio Alfredo Iriarte,
Asesor artstico y de acompaamiento juvenil
Rafael Uribe Uribe
Jaime Enrique Barragn Antonio
Brihter Pea Sopo, Docente, Alexander, Suba
Asesor didctico y de herramientas para la ciudadana Camilo Andrs Trujillo, Estudiante, Colegio Alfredo Iriarte,
Julio Mario Palacios Urueta Rafael Uribe Uribe
Asesor poltico y de anlisis de contexto Carlos Alberto Vega Sanabria, Estudiante, Colegio Tcnico
Petrit Alberto Baquero Zamarra Tomas Rueda Vargas, San Cristbal
Carlos Andrs Barragn, Gestor, Chapinero
Asistente Proyecto Red de Facilitadores Carlos Andrs Morales Pea, Docente, Colegio Nuevo
Diana Victoria Mrquez Pinzn San Andrs de Los Altos, Usme
Reseas Ciudadana en movimiento Carmen Alicia Gmez, Docente, Colegio Antonio Van
Ren Sop Xivir S.J. Uden, Fontibn
Cristian Giovanny Hernndez Ardila, Estudiante, Colegio
Montebello, San Cristobal
Daniela Camargo, Estudiante, Colegio Eduardo Umaa Jaider Oviedo Valencia, Estudiante, Colegio Jos Celestino
Luna, Kennedy Mutis, Ciudad Bolvar
Daniela Duran, Estudiante, Colegio Manuel Cepeda Jeimmy Tatiana Urrego, Estudiante, Colegio Miguel de
Vargas,Kennedy Cervantes, Usme
David Duarte, Gestor, Kennedy Jennyfer Vanegas, Gestora, Rafael Uribe Uribe
David Heredia, Gestor, Usaqun Jhon Castiblanco, Docente, Colegio Francisco Javier Matiz,
Dayn Lizeth Muoz, Estudiante, Rural Pasquilla, Ciudad San Cristbal
Bolvar Jonathan Valero, Estudiante, Colegio Guillermo Len
Derly Roco Ortiz, Estudiante, Colegio Alfredo Iriarte, Valencia, Antonio Nario
Rafael Uribe Uribe Jos Aladier Salinas, Docente, Colegio Rafael Bernal,
Diana Alejandra Valencia, Estudiante, Colegio Saludcoop Barrios Unidos
Torca, Usaqun Juan Carlos Chacn, Gestor, Tunjuelito
Diego Bulla, Gestor, Ciudad Bolvar Juan Sebastin Gmez, Estudiante, Colegio La Aurora,
Edgardo Claro, Gestor, San Cristbal Usme
Edisson Daz Snchez, Docente, Colegio Jos Flix Julin Jaime, Estudiante, Colegio Miguel de Cervantes,
Restrepo, San Cristbal Usme
Edna Margarita Vargas Romero, Gestora, Coordinadora Kevin Polo, Estudiante, Colegio San Martn de Porres,
interlocal, Teusaquillo Chapinero
Elizabeth Rodrguez, Docente, Colegio Colombia Viva, Laura Alejandra Gmez, Estudiante, Colegio Alfredo
Ciudad Bolvar Iriarte, Rafael Uribe Uribe
Federico Bernal, Estudiante, Colegio La Amistad, Kennedy Laura Camila Lpez, Estudiante, Colegio Miguel de
Franklin Arciniegas Ovalle, Docente, Colegio San Martn Cervantes, Usme
de Porres, Chapinero Laura Gonzlez,Gestora,Kennedy
Gina Alejandra Hurfano Aguilar, Gestora, Suba Laura Jimnez, Estudiante, Colegio Rafael Bernal, Rafael
Gisela Cabrera, Gestora, Suba Uribe Uribe
Gladys Marcela Velandia Mora, Gestora, Kennedy Laura Lpez, Gestora, Suba
Heidy Lorena Arbelez, Estudiante, Colegio Rural Laura Zamora, Estudiante, CHV
Pasquilla, Ciudad Bolvar Lauren Bota, Estudiante, Colegio Restrepo Milln, Rafael
Heidy Torres, Estudiante, Colegio Miguel de Cervantes, Uribe Uribe
Usme Libardo Daz Polonia, Docente, Liceo Nacional Agustn
Helmman Cantor, Gestor, Suba Nieto Caballero, Los Mrtires
Herlinda Robles Docente, Escuela Normal Mara Luz Anglica Garzn, Estudiante, Colegio Los Alpes, San
Montessori, Antonio Nario Cristbal
Ingrid Patio, Gestora, Bosa Luz Mery Berro, Docente, Escuela Normal Mara
Isabel Moyano Rojas, Docente, Colegio Floresta Sur, Montessori, Antonio Nario
Kennedy
Mara Beln Alarcn, Docente, Colegio Policarpa Robert Martin Gilberto Crdenas, Docente, Colegio
Salavarrieta, Santa Fe Saludcoop Torca, Usaqun
Mara Camila Gmez C.,Estudiante, Colegio Mayor de San Ruth Campo, Docente, Colegio Alfredo Iriarte, Rafael
Bartolom, Candelaria Uribe Uribe
Mara del Carmen Silva, Docente, Colegio Dbora Arango Sandra Chaparro, Docente, Colegio Jos Flix Restrepo,
Prez, Kennedy San Cristbal
Mara Helena Ramrez, Docente, Colegio Nuevo Kennedy, Sandra Gaitn Toledo, Docente, Colegio Repblica
Kennedy Dominicana, Suba
Mara Liliana Gonzlez, Gestora, Puente Aranda Sandra Liliana Riao, Coordinadora, La Aurora, Usme
Martha Cecilia Chaparro, Docente, Colegio Misael Sebastin Aguirre, Estudiante, Colegio Alfredo Iriarte,
Pastrana, Rafael Uribe Uribe Rafael Uribe Uribe
Mateo Rodrguez, Estudiante, Colegio Los Alpes, San Sebastin Bustos, Estudiante, Instituto Tcnico Industrial
Cristbal Piloto, Tunjuelito
Melani Ramrez, Estudiante, Colegio Bravo Pez, Rafael Thania Puenguenan, Estudiante, Colegio Ricaurte, Mrtires
Uribe Uribe Vladimir Alexander Tuta Aponte, Docente, Colegio
Miryam Yamile Morales, Docente, Colegio Kimy Perna Dbora Arango Prez, Bosa
Domic, Bosa Walter Marroqun, Estudiante, Colegio Rural Jos
Mnica Patricia Snchez, Docente, Colegio Miguel de Celestino Mutis, Ciudad Bolvar
Cervantes, Usme William Pulido, Docente, Colegio La Estancia San Isidro,
Mnica Rincn Guarn, Docente, Colegio Saludcoop Torca, Ciudad Bolvar
Usaqun Wilson Canelo Pea, Docente, Colegio Dbora Arango
Myriam Fabiola Lasso, Docente, Colegio Eduardo Umaa Prez, Bosa
Luna, Kennedy Wilson Javier, Docente, Colegio Luis Vargas Tejada, Puente
Naren Barn, Estudiante, Colegio Ricaurte, Los Mrtires Aranda
Natalia Daza, Estudiante, Usaqun, Usaqun Yadira Chacn, Docente, Colegio San Francisco de Ass,
Nesly Daniela Vsquez, Estudiante, Colegio Miguel de Los Mrtires
Cervantes, Usme Yiced Natalia Poveda, Estudiante, Colegio Alfredo Iriarte,
Nicols Elas Tamayo, Estudiante, Colegio Repblica Rafael Uribe Uribe
Dominicana, Suba Yivy Bernal, Estudiante, Colegio Olarte, Usme
Nicols Rueda Crdoba,Estudiante, La Floresta Sur,
Kennedy
Olga Luca Espejo, Gestora, Suba
Omar Daz, Estudiante, Colegio Manuel Cepeda Vargas,
Kennedy
Richar Hernando Gonzlez, Estudiante, Colegio Saludcoop
Sur, Kennedy
Lnea editorial y diseo
Paola Catalina Velsquez Carvajal
Ilustracin
Alejandra Cspedes Crdenas
Fotografas
Colegio Distrital Kimy Perna Domic
Iniciativa Etnoeducacin Colectiva Afrocolombiana IECA
Isabel Moles
John Freddy Daza Ruz
Julin Pinzn
Lorena Beltrn
Merquemos Juntos. Asociacin Desarrollo Comunitario
Peridico El Tiempo
Ren Sop Xivir S.J.
Impresin
Editorial Gente Nueva
ISBN Volumen: 978-958-8731-74-2 (Digital)
ISBN Volumen: 978-958-8731-67-4 (Impreso)
ISBN Obra Completa: 978-958-8731-73-5 (Digital)
ISBN Obra Completa: 978-958-8731-66-7 (Impreso)
Archivo digital Secretara de Educacin del Distrito y archivo digital CINEP/PPP.
Esta publicacin hace parte del Convenio de asociacin No. 2965 de 2013 entre Centro de
Investigacin y Educacin Popular CINEP / Programa por la Paz, Fe y Alegra, Ficonpaz y
la Fundacin para la Reconciliacin, y la Secretara de Educacin del Distrito, en el marco
de la Alianza constituida para la creacin de la Caja de Herramientas de Educacin para la
Ciudadana y la Convivencia.
Secretara de Educacin del Distrito

Centro de Investigacin y Educacin Popular CINEP / Programa por la Paz
Men de contenidos
Pgina
Presentacin 9
Introduccin 11
Glosario 24
1.Tensin/implicacin entre lo particular y lo colectivo 27

En teora... conceptos centrales 29
Pldoras conceptuales 32
Enlaces ciudadanos 36
Ciudadana en movimiento 37
IECA Iniciativa Etno educacin Colectiva Afrocolombiana 37
Corporacin Namuy Pire Nuestra tierra 38
Pensando en letra alta 39
2.Todas las relaciones humanas son polticas 41

PIECC local de Los Mrtires 51
Colegio Distrital Kimy Perna Domic 52
3.Transformacin del individuo en sujeto ciudadano 55
Merquemos juntos: Asociacin Desarrollo Comunitario 64
Cooperativa multiactiva COPEVISA 66
Asociacin Vecinos Solidarios AVESOL 67
4. Formas institucionales de la poltica y el poder 71

Mesa territorial local de Puente Aranda 82
Constituyente de Mogotes 83
Algunas conclusiones generales 85

Bibliografa 88
Presentacin
Facilitadores y facilitadoras de metodologa de Reflexin - Accin - Participacin

RAP que tiene cuatro momentos de aprendizaje:
Ciudadana y Convivencia, Pensarse y pensarnos, Dilogo de saberes,
Transformacin de realidades y Reconstruyendo
saberes. Este proceso ha sido acompaado por el
Bienvenidos y bienvenidas al Mdulo Ciudadana y equipo de Red de Facilitadores de Ciudadana y
Convivencia desde la construccin colectiva de sentidos Convivencia del CINEP. Esta construccin colectiva
y redes, que hace parte de la Caja de herramientas ha posibilitado la socializacin de sentidos, saberes y
para la Ciudadana y la Convivencia que promueve experiencias ricas y diversas, as como la contrastacin
la Secretara de Educacin del Distrito en su plan con las teoras y reflexiones de numerosas fuentes.
sectorial 2012 2016 en asocio con el Centro de
El mdulo recoge tambin en su formulacin los
Investigacin y Educacin Popular CINEP / Programa
aprendizajes de diversas experiencias de formacin
por la Paz, Fe y Alegra, Ficonpaz y la Fundacin para
en ciudadana, proponiendo una mirada compleja de
la Reconciliacin.
la realidad y de las relaciones polticas que tiene como
Caja de herramientas hace parte de la poltica de propsito ltimo permitir a los facilitadores y las
Educacin para la Ciudadana y la Convivencia que tiene facilitadoras de Ciudadana y Convivencia el construir
como propsito desarrollar Capacidades Ciudadanas sus propios marcos de interpretacin de la realidad, de
Esenciales en los y las estudiantes, entendindolas su territorio y de las lgicas y relaciones de poder para
como un conjunto de conocimientos, actitudes, poder tomar posicin y actuar en correspondencia.
habilidades, motivaciones y prcticas que desarrollan
Se han identificado, para el desarrollo de esta unidad,
el potencial para conocerme, conocer mi contexto,
cuatro ejes movilizadores de la reflexin: Tensin/
imaginarme su transformacin y actuar con otros para
implicacin entre lo particular y lo colectivo, Todas
transformarlo (SED, 2012).
las relaciones humanas son polticas,Transformacin
En esta entrega compartimos la Primera Unidad: del individuo en sujeto ciudadano y Las formas
Sujetos ciudadanos y comunidades en convivencia que instituciones de la poltica y el poder.
ha sido escrita colectivamente con 100 facilitadores
Cada uno de los ejes est acompaado de herramientas
maestras, gestores, estudiantes, directivos de
didcticas que posibilitan su profundizacin, como son:
diecinueve localidades de Bogot, mediante la

Unidad I - Sujetos ciudadanos y comunidades en convivencia 9
Conceptos centrales, en donde se plantea el desarrollo Acompaar la reflexin de la ciudadana con
terico de los conceptos de cada eje; Ciudadana herramientas didcticas, experiencias comunitarias,
en movimiento, en donde se presentan experiencias noticias y ejercicios que implican a la totalidad del ser
nacionales o distritales; Enlaces ciudadanos, que son humano es la propuesta que hacemos desde el equipo
los vnculos con noticias de diversos medios; En tus Ciudadana, Paz y Desarrollo del CINEP/PPP en la
apuros y afanes acude a los refranes, en los que se activa perspectiva de un abordaje de integracin de diversos
la memoria del saber popular sobre las relaciones saberes que orientan la reflexin y bsqueda de una
polticas, y Pensando en letra alta, que es un espacio mejor sociedad, entendiendo que el conocimiento y la
para la escritura de la propia experiencia. transformacin de las formas de hacer, sentir y pensar
tienen diversos caminos.
El Mdulo se encuentra acompaado por un Manual
en el cual se presenta de manera clara y ldica una Invitamos a que los nios, las nias, los y las jvenes,
batera de ejercicios de la cotidianidad que ampla los hombres y las mujeres que entren en contacto con
las posibilidades de reflexin para cada Unidad. En el Mdulo y el Manual los asuman como materiales
esta ocasin se presenta en el Manual el desarrollo abiertos que no confluyen en un solo punto sino que,
correspondiente a la primera unidad con una gua por el contrario, divergen y posibilitan su aplicacin
del propsito y sentido de ser facilitador/a, los segn las condiciones y necesidades de cada entorno.
principios pedaggicos y didcticos que orienta la Su recorrido es una aventura de exploracin de una
accin del facilitador/a y los ejercicios inspirados en diversidad de experiencias que posibilitan la reflexin
artistas contemporneos que han promovido desde de la Ciudadana y la Convivencia.
el arte nuevas relaciones humanas, sociales, polticas Feliz recorrido!!
y ecolgicas.
Los artistas que toma el Manual como punto de
referencia son Friedensreich Hundertwasser, con su
teora de las cinco pieles: epidermis, vestido, casa,
entorno y mundo como bsqueda del buen vivir;
Joseph Byes, quien propone el concepto ampliado del
arte como las capacidades creativas inherentes a toda
actividad humana, al pensamiento y la construccin de
la cultura, y Augusto Boal, quien llama a los ciudadanos
y las ciudadanas a asumir un papel activo y creativo, es
decir, a ser actores y dueos de las imgenes, palabras,
la msica y el baile que tambin hacen parte de la
cultura.
10 Educacin para la Ciudadana y la Convivencia

Red de Facilitadores en Ciudadana y Convivencia
Introduccin
Amigos y amigas, es un gusto Claro, todo esto es muy importante Mijito, porque Bogot es una ciudad a
presentarles el Mdulo de porque Bogot, nuestra querida la que llegamos personas de todas las
Ciudadana y Convivencia desde la ciudad capital, se enfrenta a varios regiones del pas buscando mejores
construccin colectiva de sentidos retos que requieren de sujetos alternativas de vida. Por eso es
y redes, en donde construiremos ciudadanos solidarios, crticos y importante que entre todos y todas
conceptos que sern de gran empoderados de sus posibilidades aportemos para que esta ciudad
utilidad para todos y todas. para aportar a su comunidad. que compartimos pueda superar la
desigualdad, la violencia y la falta de
oportunidades...
Por qu dices eso?

Claro mijito, yo estoy de acuerdo con
Abuelita, t crees que eso es sumerc, pero tampoco puede negar
posible? que algunas administraciones han
intentado hacerle frente a la pobreza y
a la desigualdad con programas sociales
Estoy convencida, pero para eso muy importantes.
necesitamos fortalecer nuestro
tejido social y mayores y mejores S, yo s, y tambin s que hay
oportunidades para las personas y muchas iniciativas ciudadanas que han
comunidades. encontrado eco en otras instancias
generando grandes transformaciones.
De acuerdo, adems, as podramos
aportar a la construccin de la paz en Por supuesto, yo s todo lo que
Colombia; para eso necesitamos mucho est pasando, aunque tambin s
ms que el fin del conflicto armado. que hay iniciativas que se quedan en
buenas intenciones y que, ya sea por
burocracia, ineficiencia, corrupcin
A qu te refieres, Edwin? o quin sabe qu ms cosas, no hay
buenos resultados.
De acuerdo, an falta mucho por

Mejores oportunidades de vida, hacer pero por eso estamos aqu,
trabajo digno, educacin amplia y de para mostrarles algo que busca apoyar
calidad, menos violencia en las calles y procesos para llegar a la conformacin
dirigentes polticos conscientes de las de sujetos ciudadanos solidarios,
necesidades del pueblo que siempre ha crticos y activos en aras de cambiar
estado fregado. conscientemente la sociedad.

Pero, de verdad, con tantos problemas Claro, yo s que de todo esto saldrn
que hay en Bogot, crees que s se cosas muy buenas que nos beneficiarn.
podr hacer algo? Nada ms piensa en Tenemos que dejar atrs el negativismo
realidades como la precaria educacin porque nosotros mismos podemos
que reciben muchas de los sectores hacer realidad nuestros sueos y
ms excluidos del pas. Y piensa en los proyectos de vida.
expendios de drogas con sus ollas, en
los miles de embarazos adolescentes,
en el gran nmero de madres cabeza Bueno, ojal que s...
de familia y, por supuesto, en la
presencia de delincuentes venidos de
guerras antiguas que se dedican a
extorsionar o a manejar la delincuencia
Por esto y por mucho ms es que es
en Bogot.... y no se te olviden la
importante presentarles el Mdulo
corrupcin y los ladrones de cuello
de Ciudadana y Convivencia en el cual
blanco, esos, tal vez, son los peores...
esperamos aportar a la formacin de
ciudadanos y ciudadanas que vayan ms
S, yo s que hay muchos problemas all de lo formal y que cuestionen su
pero por eso tenemos que apoyar entorno planteando alternativas para
las iniciativas ciudadanas que buscan lograr mejores condiciones de vida en
mejorar nuestras condiciones de vida, el marco del respeto, la tolerancia y la
pues, a pesar de las dificultades, hay convivencia.
iniciativas que han tenido bastante xito.
Eso es verdad Margarita, pues se trata
de que compartamos los saberes, las
inquietudes y experiencias de vida que
tenemos...

de nuestro mdulo es brindar herramientas
Eso est muy chvere abuelita, pero conceptuales, didcticas y metodolgicas que
cmo lo vamos a hacer? propicien el reconocimiento y la transformacin
de marcos de interpretacin de realidades y
territorialidades, desde una perspectiva crtica
Ah, qu bien!, veo que ya me ests de las lgicas y relaciones de poder, con el fin de
entendiendo. Lo que quiero decir es que fomentar una convivencia donde podamos vivir con
todos y todas somos aprendientes respeto, dignidad y justicia para todos y todas, y el
para la creacin colectiva de escenarios empoderamiento de una ciudadana incluyente, que
amplios, inclusivos e incluyentes que participe e incida activa y conscientemente en la
esperan lograr una sociedad que trate toma de decisiones.
sus conflictos de una manera pacfica y
solidaria.
Marcos de interpretacin? Ser
ciudadano, ciudadana? Ejercer la
Pues ya tengo ganas de empezar a leer ciudadana?, ahora s me enred.
ese documento del que tanto me ests
hablando para ver si es verdad tanta
belleza. Nooo, la cosa es sencilla, los marcos
interpretativos son los valores,
Mira, el Mdulo ha sido una creacin conocimientos, ideas desde los que
colectiva y parte de la Poltica Pblica interpretamos y llenamos de sentido
para la Educacin para la Ciudadana y nuestras realidades; el ser ciudadano/a
la Convivencia en alianza con el CINEP/ y ejercer activamente la ciudadana
Programa por la Paz, que busca apoyar se manifiesta en acciones que los
diferentes iniciativas comunitarias para pobladores/as emprenden para actuar
que sea la misma ciudadana la que en la sociedad. Veamos el siguiente
transforme su entorno. El propsito grfico:

Marcos interpretativos
Desde qu valores, ideas, recuerdos y anhelos
analizamos los sucesos de nuestra cotidianidad?
Qu es lo que anhelamos, que nos indigna y a qu
le tememos? Cul es la sociedad que deseamos
construir?...
Ser ciudadano/a
y ejercer activamente
la Ciudadana
La ciudadana va ms all de un simple
estatus o de un ideal de convivencia
determinado, pues va encaminada hacia la
participacin activa, es decir, al desarrollo de
acciones o iniciativas de carcter individual o
colectivo, encaminadas a incidir en la toma de
decisiones y a formar parte de ese grupo
que decide con el fin de dar forma a
las estructuras sociales, econmicas,
polticas y culturales de la Oportunidades polticas
Estructuras de sociedad. Cules son los hechos en
organizacin y movilizacin torno a los cuales pensamos que
Cmo se organizan las personas en las ciudadanas y los ciudadanos
nuestra sociedad para participar en deberamos participar activamente?
las decisiones que afectan el rumbo Cules son las situaciones en torno
de nuestras sociedades? Qu tipo de a las cules se suelen solidarizar y
acciones son consideradas legitimas movilizar las personas en nuestra
o ilegtimas en nuestra sociedad sociedad? Cules se consideran
para ejercer nuestros derechos de vlidas?
participacin poltica?...

Ahhh bueno, ahora va quedndome ms
claro todo, es decir que Soy ciudadano Exacto, si ves que no es tan
al igual que todos los habitantes de la complicado?
ciudad y al mismo tiempo debo ejercer
la ciudadana.
Muy bien... para el ejercicio de Bueno, voy a leerlo, s que nada es

la Ciudadana es necesario que perfecto, pero espero que el contenido
desarrollemos capacidades esenciales sea interesante y profundo.
que nos permitan interpretar la
realidad, el territorio, generar nuevas
relaciones de poder y formas de Estoy segura de que les va a gustar...
organizacin y movilizacin, as como
aprovechar las oportunidades polticas
para transformar la sociedad.
Oigan, esperen un momento!, antes de

Entonces, como nos decas el otro empezar a recorrer este Mdulo les
da, nuestra participacin ciudadana quiero decir una cosa importante...
debe partir de apropiarnos de
nuestra identidad, comprender la
igualdad de derechos y la validez de
las necesidades de todos y todas, y el Qu se te olvid contarnos?
cumplimiento de los propios de deberes
y de la vida.

Es importante hablarles del concepto Eso suena muy bonito, pero yo no veo
de Convivencia que se va a manejar en en esa definicin algo referente a
este Mdulo que, junto al de Ciudadana, la existencia de conflictos, cuestin
es el pilar fundamental para el desar- que siempre existe en cualquier
rollo de los temas que vamos a ver... organizacin humana...
Qu bien!, es importante aclarar las Es verdad, los conflictos existen y

cosas antes de arrancar nuestro en vez de ser algo negativo - como
recorrido... algunos pueden llegar a pensar -
son oportunidades para construir y
transformar nuestras comunidades y
El concepto de Convivencia que nuestro mundo....
promueve la Secretara de Educacin
del Distrito se basa en la interaccin Claro mijito, los conflictos nos hacen
de las personas mediante relaciones darnos cuenta de que nuestra
de poder ms horizontales, donde, sociedad est viva, en movimiento y
por medio del dilogo y el debate, se construyndose a cada segundo, pues
establecen consensos sobre valores, una sociedad sin conflictos simplemente
normas y acuerdos para vivir juntos y no existe...
juntas.
Por eso lo que se busca no es eliminar
S mijito, sin olvidar que la los conflictos sino lograr un tratamiento
convivencia es un proceso que no violento de estos, generando
se construye cotidianamente por transformaciones constructivas para
parte de los y las integrantes de todos y todas...
una comunidad en particular o de la
sociedad en general...

Claro, cuando en este Mdulo hablemos
de Convivencia entenderemos que esta
se da mediante un tratamiento de los
conflictos, buscando lograr consensos
o, en su defecto, acuerdos bsicos
para el desarrollo de la vida de todos y
todas.
As es! La ciudadana y la convivencia

son realidades dinmicas, constantes y
cotidianas que van ms all de un simple
estatus o un ideal determinado, es
decir que son procesos de construccin
permanente de realidades sociales.
Y de eso es que vamos a hablar a

lo largo y ancho de este Mdulo de
Ciudadana y Convivencia...
Ahora s... estoy seguro de que les va a

gustar!

Educacin para la ciudadana y la convivencia
Escuela
Espacio plural de encuentro e interaccin entre
distintos, donde es posible el empoderamiento
de los y las estudiantes para que incrementen su
capital cultural y tengan mayores oportunidades
de acceso a los capitales simblico,
econmico y social.
Normas
Sujetos Las normas son el resultado
de un dilogo entre las y los
Sujetos de derecho. Con
miembros de la comunidad
mltiples formas de ser, sentir,
educativa sobre los mnimos
pensar, actuar. Interlocutores
necesarios para vivir juntos, de
vlidos con capacidad de
manera que su cumplimiento
participar en la definicin de
se base en el sentido de la
los valores y principios de la
responsabilidad individual y
estructura social.
colectiva y no nicamente en la
idea de recibir castigos o premios.
El conflic- to es parte
integral de las relaciones
sociales. No se trata de algo negativo pues tiene
el potencial de generar aprendizajes y transfor-
maciones en la estructura social.
Conflicto

Ciudadana y Convivencia
Procesos complementarios
Reconocimiento
y relacionamiento
con quienes integran
Construccin
la comunidad
de relaciones
educativa
de poder ms
respetando sus
horizontales.
diferencias.
Construccin
de consensos
sobre normas
y valores que
permiten vivir
juntos.

Un mdulo con varios caminos
Este mdulo puede ser recorrido
de muy diversas formas, cada
quien construye su propios
caminos. Adems, no solo est
hecho para leer, es tambin una
invitacin a reflexionar, escribir
y construir propuestas propias
de educacin y participacin
ciudadana.

Y ahora por dnde
nos vamos? Ciudadana en movimiento
Un espacio dedicado a las historias de participacin
ciudadana. Aqu podrs encontrar situaciones de la
vida real que demuestran que es posible transformar
nuestras realidades desde la participacin ciudadana
solidaria, consciente y crtica.
IECA Iniciativa Etno educacin Colectiva
Afrocolombiana
Corporacin Namuy Pire Nuestra tierra
PIECC local de Los Mrtires
Colegio Distrital Kimy Perna Domic
Merquemos juntos: Asociacin Desarrollo
Comunitario
Cooperativa multiactiva COPEVISA
Asociacin Vecinos Solidarios AVESOL
Mesa territorial local de Puente Aranda
Conceptos centrales Constituyente de Mogotes
En cada eje temtico encontrars, resaltados, los
principales conceptos de las reflexiones y los debates
que all se presentan.
En teora...
En esta parte del Mdulo encontrars algunas refle-
xiones tericas y conceptuales acerca de los siguientes
temas:
Glosario Tensin/Implicacin entre lo particular y lo
Si leyendo encuentras alguna palabra subrayada, de la colectivo
que no conoces su significado, aqu puedes descifrarla. Todas las relaciones humanas son polticas
Transformacin del individuo en sujeto ciudadano
Formas institucionales de la poltica y el poder

Enlaces ciudadanos
Esta es una ventana de salida hacia otros espacios
de reflexin, informacin y encuentro en torno a En tus apuros y afanes,
la ciudadana. A lo largo del Mdulo encontrars
distintos enlaces que te llevarn a otras fuentes acude a los refranes...
para seguir profundizando en el tema, como libros, Los dichos y refranes son vehculos del saber popular,
peridicos, pelculas, etc. formas de sistematizacin y socializacin de los
conocimientos que las personas van construyendo a
partir de la experiencia, as como de los valores y pautas
de comportamiento en una sociedad determinada.
A travs de ellos habla nuestro pasado, nuestros
Pldoras Conceptuales ancestros. El refrn (...) proviene del pasado cultural y
A lo largo del Mdulo encontrars pldoras que te su voz expresa la verdad en trminos de tradiciones. Son
permitirn ampliar conceptos, reflexiones, definiciones, los antepasados, los viejos que le hablan; es el Otro, el se
debates acadmicos, o te indicarn el origen de algunas dice, o el dicen que que gua o dirige (Arewa y Dundes,
de las definiciones que estn presentes en el texto. 1964). Los dichos y refranes son entonces dispositivos
didcticos histricamente construidos por nuestras
sociedades para transmitimos conocimientos, valores
y pautas de comportamiento necesarios para la vida
social.
Pensando en letra alta
Esta es una ventana para las voces de los y las
lectoras-escritoras, para sus reflexiones, opiniones y
construcciones conceptuales. Es un espacio para lo Ve al Manual...
que en trminos del aprendizaje significativo se conoce Esta seal te recordar que utilices las herramientas
como el proceso de verbalizacin, es decir, un espacio didcticas del Manual, vinculadas a las reflexiones
donde expresamos lo que hemos reflexionado desde sobre ciudadana que se encuentran en este Mdulo.
nuestras propias concepciones, dando as un paso en
nuestros procesos educativos de la cultura del silencio
a la cultura de la palabra (Gil, 1973).

Glosario
Autorregulacin Capacidad de regularse a s mismo.

Burocracia Es un trmino que alude a la ciencia administrativa y principalmente a la administracin
pblica que se basa en una estructura organizacional de acciones regularizadas y
racionalizadas, reparticin de responsabilidades y especializacin de las funciones
mediante jerarquas y relaciones impersonales.
Burocratizacin Si bien la burocratizacin es la implementacin efectiva de una burocracia para la
administracin pblica, cuando el trmino se utiliza despectivamente alude a todo lo
contrario de su ideal pues se refiere a la utilizacin de la burocracia para fines netamente
particulares fomentando la ineficiencia de la administracin.
Clientelismo Ver la definicin a partir de la pgina 47.
Coexistir Cuando una persona o cosa existe a la vez que otra tambin lo hace. Generalmente se
habla de coexistir cuando se comparte un mismo espacio, escenario o territorio entre
dos o ms personas o cosas.
Conflicto social Se refiere a una situacin en la que existe una disputa por el poder, los valores, el estatus
y los recursos entre diferentes grupos, en un contexto en el que los contrincantes
buscan anular, perjudicar o eliminar a sus oponentes. El conflicto social existe cuando
este trasciende el mbito individual y llega a afectar la estructura de la sociedad.
Corrupcin Ver la definicin a partir de la pgina 47.
Consenso Acuerdo o consentimiento entre las personas que forman parte de un grupo especfico
en aras de su beneficio propio.
Desavenencias Desacuerdos, discordias.
Dialctica Forma de comprender los fenmenos y las relaciones sociales. Desde esta perspectiva,
las relaciones entre contrarios (tesis y anttesis) dan origen a nuevas realidades (sntesis).
Divergentes Opiniones diferentes o contradictorias sobre uno o varios temas.

Edad Moderna Alude al periodo histrico en el que se desarrollaron los valores de la modernidad
como la razn (por encima de las concepciones msticas y religiosas), el progreso, la
comunicacin, la ideal del progreso lineal, entre otros. Contrasta con el periodo anterior
denominado Edad Media, que bajo los conceptos de la denominada Modernidad, significaba
atraso y oscurantismo, aunque esa postura ha sido cuestionada por historiadores
contemporneos. Si bien se han intensificado las tendencias de la modernizacin, algunos
estudiosos hablan de Edad Contempornea al referirse a la poca actual.
Empoderar Trmino utilizado en el mbito de la Educacin Popular que alude al proceso mediante
el cual se fortalecen los campos espirituales, polticos, sociales o econmicos de los
individuos y las comunidades para generar transformaciones conscientes de las
realidades en las que viven y se desarrollan, es decir, para ser protagonistas de su propia
historia. Empoderarse quiere decir desarrollar confianza en las propias capacidades de
los individuos y las comunidades para fomentar cambios positivos para s mismos y las
comunidades en la que se encuentran.
Enquistar Se refiere a encajar o embutir algo. Tambin se refiere a cuando una situacin est
paralizada por mucho tiempo.
Equidad Dar a cada quien lo que necesita, con justicia e imparcialidad.
Estado moderno Surge en la denominada Edad Moderna y se desarrolla, entre otras cosas, como un Estado
despersonalizado, formal, reconocido polticamente por otros Estados, conformado por
burcratas que lo hacen operar y con un poder centralizado pero a la vez dividido en
ramas del poder pblico.
Hbitus Formas de ser, hacer, pensar y sentir condicionadas por el contexto econmico, social,
cultural y poltico del sujeto.
Hegemona En el contexto de la definicin de poder, hegemona se refiere a la existencia de grupos
de gran poder que perduran en el tiempo e imponen a los dems sus propios valores
y percepciones. La hegemona se presenta generalmente cuando la clase dominante no
slo puede constreir a una clase social sometida a que haga lo que la dominante quiera,
en ocasiones resignando sus propios valores e identidades, sino que tambin ocurre
cuando la primera despliega control en las maneras cmo la segunda se relaciona entre
s y con el resto de la sociedad. Esta situacin no se presenta necesariamente de manera
abierta, sino que puede desarrollarse implcitamente, con lo cual la clase subordinada
adquiere las percepciones de la clase dominante y las asume como naturales.

Homogeneizar En ciencias sociales alude a la accin de igualar los componentes de una sociedad
pretendiendo acabar con la diversidad y la diferencia.
Implicacin Participacin en algo. Relacin entre el efecto y la causa.
Incidencia Capacidad de influir en la realidad y la toma de decisiones.
INCITAR Las Iniciativas Ciudadanas de Transformacin de Realidades INCITAR, son, segn
la Secretara de Educacin del Distrito, apoyos para la creacin de oportunidades
de aprendizaje. Estn dirigidos a grupos formados por miembros de la comunidad
educativa y barrial, quienes muestran su inters y son los primeros en llevar a cabo una
accin pedaggica que eduque y construya ciudadana (SED, 2012).
Interlocucin Dilogo, conversacin activa.
Modernidad Categora analtica que se refiere a un proceso histrico y social que se basa en la idea
de progreso lineal, la experimentacin cientfica y el dominio de la razn. Al hablar de
Modernidad se habla de un proceso de desencantamiento del mundo o secularizacin,
en donde se cree que el mundo puede descubrirse por medio de la razn y la investigacin
y no por fuerzas mgicas.
Nepotismo Es la predileccin que tienen funcionarios pblicos para otorgar empleos a familiares o
amigos, sin tener en cuenta sus mritos sino solamente su relacin personal.
PIECC Como afirma la Secretara de Educacin del Distrito, los Planes Integrales de
Educacin para la Ciudadana y la Convivencia PIECC, son herramientas
pedaggicas de reflexin, accin y participacin que permiten a la comunidad
educativa el reconocer y articular proyectos e iniciativas que posibilitan el desarrollo
y la construccin de capacidades orientadas a fortalecer la ciudadana activa en la
educacin pblica de calidad del Distrito Capital (SED, 2012).
Premisa Cada una de las proposiciones anteriores a la conclusin de un argumento.
Reconfiguracin Recreacin constante y permanente de partes que componen un todo.
Reproduccin Accin de producir algo nuevo con base en algo que ya exista.
Rezagos Cosas, ideas o perspectivas que se creen superadas pero que an permanecen en ciertos
escenarios.
Tensin social Alude a la situacin en la que se presenta un espacio, un momento o una experiencia
de oposicin, discrepancia u hostilidad latente entre personas, grupos humanos o
colectividades.
Visibilizar Hacer explcito o visible lo que no se puede ver fcilmente.

27
En teora...
Cmo se relacionan la identidad y la diversidad? identidad particular que define la propia personalidad
son conceptos opuestos o complementarios? con respecto a s misma y a los dems. Esto quiere
La convivencia y el conflicto son trminos decir que la identidad constituye al sujeto, dando
antagnicos? Cmo se desarrollan esos conceptos cuenta de quin se es, mediante la identificacin del
en una comunidad? cuerpo, los sentimientos y los pensamientos.
La identidad se refiere a una serie de La identidad tambin se define en

valores culturales, saberes, prcticas, oposicin a otras identidades, pues
usos, pautas y significados que si bien sta se construye por la
definen a una comunidad o existencia de rasgos comunes,
a una persona determinada aquellos se aprecian mediante
para adaptarse en el mundo Conceptos centrales la identificacin, confrontacin
u oposicin hacia otros, con
y perdurar en el tiempo.
Identidad lo cual se puede decir que la
Es decir, la identidad no
es algo natural sino una Diversidad identidad se fortalece con
construccin histrica que la otredad. Esto genera, por
Comunidad supuesto, cierta tensin ya
se lleva a cabo mediante
un proceso de asimilacin
Conflicto que hay maneras diferentes
y aprendizaje cultural en Convivencia de entender, analizar y asumir
permanente movimiento y trans- el mundo.
formacin. Esto quiere decir que Como las relaciones con otras
la identidad se crea en un entorno culturas no son de igualdad, ya que la
cultural que imprime valores y formas cultura tambin se construye en medio
de ver el mundo, pues ningn individuo, persona, de relaciones de poder, se podran despertar
sujeto o ciudadano se constituye como tal de forma temores ante posibles prdidas de identidad ante
completamente independiente. el relacionamiento con otras culturas, sin embargo,
Sin embargo, a pesar del proceso colectivo de esta relacin tambin puede fortalecer a las culturas
construccin de identidades, cada persona tiene una con nuevos aportes. Por ejemplo, con las nuevas

dinmicas generadas por la globalizacin, con Pues eso es cierto, pero
msicas, modas, comidas y hasta palabras de otros tambin es cierto que... ni
contextos, ha habido profundos cambios en la
un dedo hace mano ni una
identidad de muchas comunidades que no Cada uno es cada uno o
implican necesariamente su desaparicin pero s
golondrina, verano.
mejor dicho, cada loro en
su transformacin y reconfiguracin con base en
las diversas influencias de muchos otros lugares.
su estaca... y yo en la ma.
En sntesis, no hay una identidad o una cultura
pura porque siempre nos construiremos en un
dilogo constante y permanente con los otros.
En esta medida, las comunidades construyen formas
de identidad que marcan la manera de relacionarse
entre sus distintos componentes. Esto quiere decir que
dentro de una comunidad determinada subsisten
identidades diferentes que buscan coexistir pues, a
la larga, son parte de una comunidad ms grande y
cuentan con rasgos de identidad tambin comunes. de movilizacin (artsticos, polticos, electorales,
Es decir, que la tensin entre lo particular y lo colectivo, econmicos), las diferentes comunidades puedan
que puede darse cuando un individuo determinado encontrar visibilidad y eliminar los rezagos de
tiene rasgos de identidad que chocan con las exclusin de la sociedad, buscando que la tensin
concepciones de otros individuos o grupos de su entre diferentes percepciones de la realidad lleve a
comunidad, ha sido una constante pues hay grupos una implicacin de cada vez ms sujetos ciudadanos
e individuos subordinados que buscan visibilizarse e conscientes de su labor como motor de cambio y
incidir activamente en el desarrollo de sus sociedades. transformacin de sus realidades.
Esto quiere decir que en una comunidad hay En ese contexto es claro que el ser humano, como
espacio para la diversidad, concepto que alude a ser social, es parte de algo ms grande que su propia
la diferencia, la variedad y la abundancia de realidades individualidad pues sta se construye en comunidad,
distintas, lo cual ha implicado una fuerte tensin es decir, en una relacin permanente con otros y otras.
generada por algunas visiones homogeneizadoras De esta forma, una comunidad es una agrupacin
que desconocen la gran variedad que existe dentro de seres humanos que, como su nombre lo indica,
de las comunidades. A travs de distintos canales cuenta generalmente con una identidad comn

que se hace explcita en un proceso de diferenciacin
e identificacin, es decir, reconocindose y Pensando en letra alta.
diferencindose con respecto a otras personas o
grupos sociales.
Reflexiones, creaciones o anotaciones
propias...
Generalmente, se piensa que una comunidad se
establece por la existencia de objetivos comunes, un
territorio compartido o la intencin de construir algo
colectivamente. Sin embargo, esto no es estrictamente
cierto,pues solamente con algunos elementos comunes
de identidad se puede formar una comunidad.
Por ejemplo la familia, el grupo de amigos, el parche,
la gallada, el equipo de ftbol del que se es hincha,
el barrio, la localidad, la ciudad, la regin, el partido
poltico, el movimiento social, el colegio, la universidad,
la religin, el ecosistema, la nacin, el continente, el
mundo, el universo, etctera, son comunidades.
En una comunidad, como en toda agrupacin
humana, hay diferencias que se manifiestan en
un contexto de gran diversidad, las cuales,
en ocasiones, generan conflictos, es decir,
escenarios en los que dos o ms personas entran
en contradiccin por distintas razones buscando
que sus intereses prevalezcan sobre los de los otros,
pero tambin transformaciones y superaciones de las
desavenencias. Lo anterior quiere decir que en
una comunidad existen tensiones constantes, pues
cada individuo, a pesar de contar con caractersticas
comunes de identidad y pertenencia, tambin
es diferente y puede tener intereses distintos a los
de otros integrantes de su comunidad. As, hay
momentos en que la individualidad o lo particular
choca con la comunidad o lo colectivo.
Un conflicto se puede presentar por la existencia
de una serie de intereses diferentes, ante lo cual
las comunidades han desarrollado reglas de juego,
mecanismos, parmetros, instancias y normas de
convivencia, intentando darle tratamiento a las des- Claro porque razn no
avenencias que inevitablemente se presentan en la quiere fuerza, ni fuerza
sociedad. Las leyes, los mecanismos de participacin, Como quien dice, conflictos quiere razn. Los
los manuales de convivencia, los reglamentos siempre habr, la cuestin conflictos no siempre
internos de una entidad o la Constitucin Poltica es recordar que slo el
de un pas, entre otros, son parmetros que buscan
se pueden solucionar,
tambor quiere a golpes y la pero siempre podemos
garantizar una convivencia donde los individuos pandereta a puos; el violn
en una comunidad determinada podamos vivir con
tratarlos desde el
a los sobones y la guitarra a dilogo, la solidaridad y la
respeto, dignidad y justicia para todos y todas.
los aruos. participacin.
Para reflexionar...
Pldoras Conceptuales
** Muchas tradiciones culturales estadounidenses,
anglosajonas u occidentales (como lo quieran
asumir) se han convertido en corrientes culturales
mundiales, por ejemplo, la msica rock, el consumo
de comidas rpidas de ciertos restaurantes, el
consumo de ciertas bebidas y la existencia de dolos
mundiales del cine o la msica, entre otros campos.
Para muchos, la influencia cultural estadounidense
ha minado las tradiciones culturales de otros
lugares y por ende, ha minado su identidad. Eso
en parte es cierto, pues al pertenecer a la periferia
econmica, poltica y cultural, las metrpolis
imponen sus valores culturales como si fueran
valores universales.


Recuerda buscar
en el Glosario
el significado de las Para reflexionar...
palabras destacadas.
Pldoras Conceptuales
Sin embargo, hay comunidades en donde los ** El colonialismo implic la destruccin de
contratos sociales que se crearon para fomentar culturas por parte de otras, quienes asumieron que
e intentar garantizar la equidad, el consenso y sus valores eran universales y dignos de imponerse
la convivencia de los individuos no se cumplen o a las buenas o a las malas en otros escenarios.
se cumplen precariamente. En esos casos las reglas La conquista de Amrica, por ejemplo, implic la
de juego no han podido ser interiorizadas por llegada de una cultura que impuso a las otras sus
algunos individuos de determinadas comunidades o valores y tradiciones. Esto llev a la desaparicin de
simplemente son consideradas ilegtimas por otros importantsimas civilizaciones y a la conformacin
grupos a pesar de que puedan ser en algn momento de nuevas identidades que hibridaron diferentes
legales. Esta tensin entre lo legal y lo ilegtimo, es decir, tradiciones.
entre aquellas cosas que estn reconocidas dentro del ** El genocidio de la Unin Patritica (UP) fue un
conjunto de normas y leyes de un pas y aquello que intento de acabar con aquellas voces discordantes
algunos grupos consideran vlido o aceptable est en del rgimen poltico colombiano, por fuera de
la base de la construccin de nuestras sociedades y su los partidos polticos tradicionales. Ms de 3 mil
transformacin permanente. personas fueron asesinadas en ese proceso de
Por ejemplo, el concepto de delito poltico se ha negar la diversidad poltica en el pas.
desarrollado en diferentes marcos normativos del ** Todas las sociedades tienen instancias
mundo, entendiendo que aquellos que se oponen a reguladoras de los conflictos, por ejemplo, en
un rgimen poltico determinado por considerarlo muchas comunidades son los ancianos los que
ilegtimo, emprenden acciones que podran ser toman las decisiones para dirimir las disputas
consideradas ilegales con el fin de transformarlo. Si entre diferentes individuos. En las monarquas
esa transformacin se lleva a cabo y la propuesta de tradicionales eran los reyes los que tomaban las
sociedad del delincuente poltico logra ser incluida decisiones para dirimir los conflictos entre sus
dentro de los esquemas legales establecidos, lo que sbditos. En otras comunidades hay un consejo de
para algunos sectores era solamente legtimo pasa a figuras reconocidas por toda la comunidad quienes
ser tambin legal. Es precisamente esto lo que sucedi toman las decisiones para dirimir los conflictos
en el proceso de desarrollo de la Constitucin de 1991, que existen entre los habitantes de la comunidad.
cuando varias de las propuestas de algunos actores

que hasta ese momento se encontraban por fuera de pues los primeros se configuran a partir de los
la legalidad, fueron incluidas dentro de la Constitucin parmetros que las segundas establecen para
hasta el punto de que un gran nmero de integrantes reproducirse en el tiempo. De la misma forma, las
de esos grupos han llegado a ser funcionarios pblicos comunidades se construyen a partir de las dinmicas,
y gobernantes de eleccin popular. interacciones y formas de actuar de los individuos que
Los individuos pertenecen a distintas comunidades al las conforman. As, ni las comunidades ni los individuos
mismo tiempo, las cuales estn en tensin permanente son estticos pues se encuentran en continuo
pues cada individuo es diferente y puede tener movimiento, cambio y reconfiguracin.
intereses que chocan con los de los dems. A su En esta medida, la implicacin/tensin que existe en
vez, una comunidad est inmersa, seguramente, en una comunidad entre lo particular y lo colectivo
una comunidad ms grande y esta a su vez, puede genera movimiento y transformacin. De esta forma,
contener dentro s a comunidades ms pequeas. la apuesta por la formacin de sujetos ciudadanos
De esta manera, los individuos y las comunidades se espera el desarrollo de individuos que se conviertan
construyen en el marco de una relacin dialctica en actores conscientes y protagnicos de las dinmicas
de cambio y transformacin de las comunidades en las
que viven.
El objetivo que tienen todos esos mecanismos
Para reflexionar... reguladores es el de lograr la convivencia,
Pldoras Conceptuales entendindola como la situacin de relacionarse
** Las masacres, los asesinatos selectivos y los con los otros, reconociendo los derechos propios y
desplazamientos forzados demuestran que en de los dems, en un marco de tolerancia y respeto.
Colombia, en el marco de un sangriento conflicto Para conseguir una convivencia que haga frente a
armado, el tratamiento de los conflictos ha sido, los conflictos inevitables en cada comunidad, se
muchas veces, violento, y se ha buscado eliminar al tiene que partir del respeto a la dignidad, reconociendo
semejante por completo y no convivir con l. a los dems como sujetos de derechos.
** Stuart Hall (1932) dice que la identidad es
el punto de encuentro entre los discursos y las
prcticas que intentan interpelarnos o ponernos en
nuestro lugar como sujetos sociales de discursos
particulares, y los procesos que constituyen

Recuerda buscar
en el Glosario
el significado de las
nuestras subjetividades. palabras destacadas.

En conclusin, tanto los individuos como las
comunidades nos construimos en una tensin/ Pensando en letra alta.
implicacin permanente entre lo individual y lo
colectivo, que, de acuerdo a la manera en que la vivamos,
puede dar pie a conflictos que son tratados de
propias...
diferentes formas, los cuales pueden resquebrajar los
vnculos comunitarios o, por el contrario, alimentar y
enriquecer la diversidad y todas las dinmicas que se
presentan en una comunidad viva y en permanente
reconfiguracin. En este sentido, la existencia de
individuos que se transformen en sujetos ciudadanos,
es fundamental para el tratamiento de los conflictos,
la vivencia de la diversidad y el desarrollo de una
convivencia constructiva para todos y todas.
Recuerda que todos

estos conceptos
los puedes llevar
a la experiencia
a travs de los
ejercicios que
proponemos en el
Manual.

Enlaces ciudadanos
Si quieres profundizar acerca de estos temas, o
conocer otros puntos de vista te recomendamos
visitar los siguientes lugares:
El Tiempo, 16 de octubre de 2013: No todas
las vctimas de Escobar son objeto de reparacin:
Gobierno.
El Tiempo, 15 de abril de 2013: En 15 hospitales,
Personera hall medicinas con fecha vencida.
Yesid Lancheros en: El Tiempo: Bogot, ciudad
agresiva e intolerante?.
Revista Semana, 3 de agosto de 2013: Los
panfletos que circulan contra el Islam en Bogot.
Verdadabierta.com, 13 de octubre de 2011: La
impunidad en los crmenes contra la UP.
Peridico Desde abajo, 26 de abril de 2013:
Justicia o persecucin?
Conoces ms enlaces acerca

de este tema?

Ciudadana en movimiento
IECA - Iniciativa Etno educacin Este proceso educativo pretende construir en conjunto
un compartir de saberes y un hacerse responsable de la re-
Colectiva Afrocolombiana alidad y la situacin en la que se vive para hacerla ms hu-
mana e incluyente. IECA pretende que las mismas personas
marginalizadas, ya sea por el desplazamiento o por la mi-
Esta iniciativa surgi del anlisis de la realidad en los bar- gracin econmica, sean los actores en la transformacin
rios de Suba, Santa Rita, Altos de Cazuc y Ciudad Bolvar de su realidad personal y comunitaria. Se tiene como base
alrededor de 2010. Busca fomentar la Educacin desde la central el trabajo solidario que se concreta en la labor de
cultura afrocolombiana en las comunidades, en un contex- los educadores, donde se comparte no slo el conocimien-
to ciudadano perifrico o en situacin de desplazamiento to y el saber, sino tambin los espacios y materiales para las
forzoso y migracin econmica. Las actividades que realiza clases y los talleres.
IECA se encaminan a que la persona y la comunidad entren En el futuro se pretende apoyar no slo en la ed-
en un proceso educativo que les conduzca a me- ucacin colectiva, sino tambin en la edu-
jorar su vida y a ser sujeto transformador cacin bsica, bsica secundaria y superior.
de la realidad y la cultura. Adems, se espera ver la posibilidad de
Para cumplir su propsito organi- generar acciones para apoyar en los
zan cursos para la validacin de la aspectos de desarrollo econmico,
primaria y el bachillerato, propor- ya que de esta manera se pre-
cionan herramientas para mejo- tende fomentar la integracin de
rar el desenvolvimiento de las la poblacin Afro-colombiana
comunidades y la educacin que se encuentra en las perif-
desde la cultura afro-colom- erias de la ciudad. Esta iniciativa
biana con el objetivo de en- es acompaada por los mision-
riquecerla en el contexto ur- eros Combonianos que tienen
bano. Este proceso es liderado sede en Colombia.
por un grupo de profesores que
por su compromiso de solidaridad
acompaan a la poblacin en el pro-
ceso de redescubrimiento de la cultura Foto: Iniciativa Etno educacin Colectiva
y la bsqueda de dignidad. Afrocolombiana IECA (2013). Taller Altos de
Cazuc, Bogot D.C.

Corporacin Namuy Pire - el fortalecimiento del idioma natal, el estudio del territorio
y el conocimiento de los derechos de los pueblos indgenas.
Nuestra tierra En comn sienten la necesidad de implementar un programa
de educacin con enfoque diferencial teniendo en cuenta
Indgena sin tierra pierde parte de su la cosmovisin de cada pueblo.
identidad En cuanto a la medicina natural se pretende tener un
Es una corporacin de tres cabildos indgenas en la ciudad dilogo e intercambio de saberes con la medicina occidental
de Bogot:Yanaconas, Los Pastos y Misak Misak que tambin para que haya una articulacin en el conocimiento. En
coordina actividades con otros pueblos como los Huitotos cuanto a la justicia propia se pretende promover, conservar
y los Emperara. La principal actividad de esta corporacin y fortalecer las prcticas comunitarias en la resolucin de
se centra en formular y monitorear las polticas pblicas conflictos para que los pueblos indgenas no pierdan la
de los pueblos indgenas en Bogot, al mismo tiempo que comprensin y prctica ancestral en medio de esta gran
promueve la integracin de estos en la cotidianidad de la ciudad. Trabajar en estos aspectos ayudar a una mejor
ciudad, lo cual no es nada fcil. Esta corporacin tiene cinco integracin de los pueblos originarios en la vida citadina.
aos de organizacin e incidencia en esta ciudad. A travs de la incidencia poltica y social de esta
El propsito de la corporacin es visibilizar la situacin organizacin, los pueblos indgenas tratan de integrarse a
de los pueblos indgenas que viven en la ciudad de Bogot esta forma de vida urbana con toda su complejidad. Uno
a travs de tres lneas de trabajo: la educacin, la de los grandes aportes de la poblacin indgena a la ciudad
medicina tradicional y la justicia propia. En ha sido su conocimiento en el manejo del medio
cuanto a la educacin han trabajado temas ambiente y de los recursos naturales, su
sobre la cosmovisin indgena a travs relacin particular con los elementos de
de diplomados y seminarios en la naturaleza y su concepcin de la vida.
alianzas con algunas universidades En este sentido, queda pendiente
de Bogot.Actualmente coordinan el fortalecimiento del tema del
un programa con la Secretaria territorio desde la cosmovisin
de Educacin Distrital en la indgena, cosa que es uno de los
localidad de Los Mrtires retos en el futuro, buscando
para empezar a implementar aportar varios elementos en
un proyecto de educacin una compresin ms amplia del
con enfoque diferencial. Este territorio que va ms all de los
programa contribuir a que los lmites fsicos y territoriales.
nios y nias de procedencia
indgena, as como los profesores,
puedan trabajar en una educacin
multicultural. Foto: Moles, I. (2013). Encuentro de
Cada pueblo indgena enfatiza en pueblos indgenas Yanaconas, Misak
la educacin, segn sus necesidades y Misak y Pasto (Revitalizacin de la Memoria
prioridades. Algunos tienen programas como Histrica). Localidad: Los Mrtires, Recuperado
en: archivo digital.

Cmo se vive la tensin entre lo particular y lo colectivo en tu
comunidad?

41
En teora...
Todas las relaciones humanas son polticas? humana, es decir que son universales, superiores y
Los derechos y los deberes pueden existir anteriores a los ordenamientos jurdicos, lo cual ha
independientemente el uno del otro? O ms bien, desembocado en el desarrollo de lo que se conoce como
para tener derechos hay que tener deberes y para derechos humanos y derechos fundamentales.
tener deberes hay que tener derechos? Esto quiere decir que para esta corriente hay
principios morales y universalmente verdaderos
Los derechos son aquello que se que se constituyen en leyes naturales y
le entrega a un sujeto de derecho, que estn por encima de cualquier
que puede ser el ser humano, tipo de legislacin posterior.
el ciudadano, una persona
Por su parte, la corriente
natural o jurdica, la nacin, las
comunidades, los trabajadores iuspositivista afirma que
y las trabajadoras, y un largo los derechos son producto
etctera. Si bien existe un Conceptos centrales de una construccin cultural
histrico debate jurdico Derechos de las comunidades que se
entre algunas corrientes expresan a travs del Estado
del Derecho (como las
Deberes con el objetivo de someter la
iusnaturalistas y iuspo- Participacin voluntad humana a un orden
disciplinario de acatamiento de
sitivistas, entre otras) es
las normas. Para esta corriente,
evidente que los individuos, las
la moral y el derecho no son lo
comunidades o los colectivos son
mismo por lo que una ley o una
sujetos de derechos en el marco de norma pueden ser legales pero no
la bsqueda de una convivencia en donde necesariamente justas o legtimas. En esta
podamos vivir con respeto, dignidad y justicia para medida, son los grupos o las comunidades organizadas
todos y todas. las que pueden transformar la injusticia de una ley en
Para corriente iusnaturalista existen
la una que responda a intereses ms amplios de una
derechos que obedecen a la misma naturaleza sociedad diversa. Otras corrientes o percepciones
del Derecho, como las histricas, se utilizan tambin

para la reivindicacin de identidades diversas o grupos La existencia de derechos para todos y
socialmente excluidos en el contexto de la defensa de todas en una comunidad determinada ha sido el
Derechos Humanos, especialmente de los llamados producto de una construccin jurdica de siglos que
derechos de primera generacin. recoge tradiciones de diferentes lados y se sigue
En ese sentido, la manera en que los individuos, las reconfigurando a medida que nuevos grupos sociales
comunidades y los colectivos reclaman y defienden sus son visibilizados y reconocidos como sujetos de
derechos es una accin poltica que se encuentra derechos. Esto, por supuesto, ha sido el resultado
presente en todas las relaciones sociales, entendiendo de un largo proceso poltico en el que diferentes
que todas ellas son relaciones polticas que expresan grupos en tensin han intentado consolidar premisas
y manifiestan relaciones de poder. bsicas para la convivencia de los componentes de la
comunidad, entendiendo que estos no son solamente
personas sino tambin instituciones y grupos sociales.
Noooo, ms bien tus
derechos se acaban Las identidades y los derechos se encuentran
ntimamente relacionados con todo tipo de aspectos
Como as, no que mis cuando se acaban los de
de la organizacin social, por ejemplo, el sometimiento
derechos llegaban hasta los dems. de ciertas culturas por parte de otras ms poderosas
donde llegan los de los ha implicado, en muchos casos, la negacin de unos
dems? derechos bsicos hacia determinadas poblaciones.
Casos como el desplazamiento de poblaciones de sus
territorios ancestrales, implican no solo una migracin
forzada y un grave problema social sino tambin la
prdida de tradiciones culturales e identidades locales.
No obstante lo anterior, como es indudable que
las comunidades presentan profundas desigualdades
en diferentes campos, es evidente que el acceso
y reconocimiento de algunos derechos para
determinadas personas no se presenta de la misma
manera. Esto lleva a concluir que es necesario trabajar
por una sociedad ms justa, incluyente, amplia y
consciente de sus particularidades en la bsqueda
de garantizar una serie de derechos comunes para
todos y todas.

Por su parte, los deberes son aquellos actos que
demandan una obligacin moral o tica determinada Pensando en letra alta.
que no condicionan ni son prerrequisito para la garanta Reflexiones, creaciones o anotaciones
de los derechos y por tanto no son contrarios propias...
a la realizacin de estos. Los deberes no deben
entenderse como una limitacin a los derechos
sino como la posibilidad de comprometer esfuerzos
para su garanta universal en condiciones de justicia e
igualdad para todas las personas. Eso quiere decir que
bsicamente los deberes se sustentan en respetar
los derechos de los dems, cosa que debera ser
elemental pero que en la prctica muchas veces no se
cumple.
En ese sentido,es necesario que los sujetos ciudadanos,
integrantes de una comunidad determinada, sean
conscientes de la existencia de una serie de deberes
bsicos para lograr la conformacin de una sociedad
amplia, incluyente y consciente de que los dems
tambin son sujetos de derechos que se deben
respetar.
As como ocurre con los derechos, los deberes
son una construccin jurdico-poltica que recoge
diferentes tradiciones que se formalizan en cartas
de derechos polticos, constituciones polticas,
acuerdos internacionales, manuales de convivencia,
etctera, los cuales buscan garantizar que todos los
componentes de una comunidad se comprometan a
tratar de manera no violenta sus conflictos.
Es un deber ciudadano el reconocer la diversidad,
la diferencia y la tensin como algo inherente a una

comunidad, en la cual no hay homogeneidad sino
mltiples identidades que se encuentran en la bsqueda
Para reflexionar... de reconocimiento y visibilidad, sin desconocer que a
la vez existen rasgos comunes que hacen posible la
Pldoras Conceptuales conformacin y la permanencia de la comunidad.
En ese contexto e histricamente los movimientos
** Un sujeto de derecho puede ser tambin lo no polticos y sociales as lo corroboran se espera que
humano. Los animales o la naturaleza en general las comunidades y los sujetos ciudadanos participen
tambin pueden ser sujetos de derecho. activamente en la vida pblica con el fin de conseguir
** La ciudadana y la democracia griegas: En el una transformacin positiva de sus realidades. En
marco de las ciudades-estado de la Grecia clsica se este sentido, la participacin, entendida por
desarrollaron los conceptos clsicos de ciudadana la Secretara de Educacin del Distrito como el
y democracia, en los cuales los ciudadanos podan conjunto de iniciativas sociales en las que las personas
ser elegidos en diferentes cargos ejecutivos o toman parte, hacen parte y se sienten parte consciente
judiciales. Idealmente se planteaba que el ciudadano de un contexto (2012), es uno de los motores ms
deba participar en los debates de la polis para importantes para el cambio y la transformacin
construir una sociedad justa. Se consideraba a la consciente de las comunidades.
educacin como un aspecto fundamental para la
La participacin ciudadana se refiere a una serie
formacin de buenos ciudadanos. Sin embargo, la
de acciones polticas que buscan expresar y darle
democracia griega era restringida pues solo los
un lugar a diferentes concepciones y modelos de
varones libres y propietarios, mayores de treinta
sociedad que responden a intereses de individuos
aos podan ejercerla, en un contexto en que haba
miles de esclavos por todo el territorio. o grupos particulares. Si bien esa participacin
puede ser motivada por la existencia de diferentes
intereses (egostas, altruistas, individuales o colectivos),
desde la perspectiva de un estado social de derecho,
es deseable que esta propenda por el fomento del

Recuerda buscar
en el Glosario
desarrollo local y la participacin democrtica por
parte de los ciudadanos y la comunidad en el marco del
ejercicio amplio de la poltica. Desde esta perspectiva,
palabras destacadas. la participacin ciudadana es una herramienta
idnea para incidir en las polticas pblicas de una
manera independiente.

Bajo ese punto de vista, la participacin busca
idealmente combatir la marginalidad con el fin de que
sectores alejados de los centros de poder en una
sociedad desigual puedan desarrollar acciones activas y
efectivas en las decisiones de la vida poltica, econmica
y social. De la misma forma, la participacin
Para reflexionar...
pretende hacerle frente a realidades enquistadas en Pldoras Conceptuales
la sociedad como la manipulacin del clientelismo,
la corrupcin o la excesiva burocratizacin, por ** La ciudadana y democracia en la Roma Antigua:
medio de mecanismos que permitan el acceso directo Esos conceptos fueron cambiando con el tiempo
de los ciudadanos y las ciudadanas a escenarios en en la Roma antigua, sin embargo, siempre fueron
donde se toman muchas de las decisiones que les restringidos a unos pocos sectores de la sociedad,
afectan. pues en un principio solo los denominados
Por esta razn se entiende que la participacin patricios tenan derecho a la ciudadana, aunque
es un elemento bsico para la construccin, con el tiempo ese derecho se ampli a los plebeyos
ampliacin o consolidacin de la democracia. As, la y, posteriormente, a los habitantes de las tierras
participacin es democrtica pues es una forma colonizadas por el imperio romano. No obstante,
de intervencin social que le permite a los individuos ni las mujeres ni muchos habitantes del Imperio
reconocerse como actores que, al compartir una obtuvieron su ciudadana plena, en un contexto en
situacin determinada, tienen la oportunidad de que adems predomin siempre la esclavitud.
identificarse a partir de intereses, expectativas y ** La Declaracin de los derechos del hombre y
demandas comunes y que estn en capacidad de del ciudadano (1789) fue uno de los documentos
traducirlas en forma de accin colectiva con una cierta fundamentales de la Revolucin Francesa. Declara
autonoma frente a otros actores sociales y polticos a los derechos personales y colectivos como
(Gonzlez y Duque, 1978). universales. Asimismo, los derechos del hombre
Inevitablemente, de una u otra forma, los sujetos se asumen como universales y vlidos en todo
ciudadanos participan incidiendo en la construccin momento y lugar para todos aquellos que
de determinada sociedad a partir de las diferentes pertenezcan a la raza humana. Este documento fue
dinmicas de distribucin del poder y a partir traducido al castellano por Antonio Nario.
del reconocimiento de derechos, deberes y
beneficios ofrecidos por el Estado. Esto quiere decir

que todos y todas somos responsables de la sociedad
en la que vivimos ya sea por accin o por omisin. Pensando en letra alta.
En este sentido, la forma en que los individuos, las
comunidades y los colectivos visibilizan, reclaman y
defienden sus derechos es, por supuesto, una accin
propias...
poltica que est presente en todas las relaciones
sociales.
Pero es la accin consciente, acompaada ojal
de capacidades ciudadanas esenciales (Identidad;
Dignidad y derechos; Deberes y respeto por
los derechos de los dems; Sensibilidad y manejo
emocional; Sentido de la vida, el cuerpo y la naturaleza;
Participacin y convivencia), la que genera
profundos cambios en las comunidades y por ende,
en el reconocimiento de un Estado a determinadas
realidades (Secretara de Educacin del
Distrito).
En este sentido, es necesario
que, entendiendo que todas
las relaciones sociales son
relaciones de poder y por Recuerda que todos
ende relaciones polticas, se estos conceptos
promueva la emergencia de
ciudadanos empoderados de los puedes llevar
su realidad, conscientes de los a la experiencia
derechos y deberes de
todos y todas y que busquen a travs de los
transformaciones por medio ejercicios que
de su participacin activa y
crtica en los diferentes escenarios
proponemos en el
en que se puedan desenvolver. Manual.

las Leyes, deben ser reconocidos y garantizados
Para reflexionar... por el Estado. Todos estamos obligados a respetar
Pldoras Conceptuales los Derechos Humanos de las dems personas.
Sin embargo, segn el mandato constitucional,
quienes tienen mayor responsabilidad en este
** La Declaracin de los Derechos de la Mujer y sentido son las autoridades gubernamentales,
la Ciudadana es un documento redactado en 1791 es decir, los hombres y mujeres que ejercen
por Olympe de Gouges que busca la emancipacin la funcin de servidores pblicos. La tarea de
poltica, social y econmica de las mujeres y significa proteger los Derechos Humanos representa para
una demanda por una verdadera universalizacin el Estado la exigencia de proveer y mantener las
de los Derechos Humanos. condiciones necesarias para que, dentro de una
** La Declaracin Universal de los Derechos situacin de justicia, paz y libertad, los ciudadanos
Humanos (1948) recoge una larga tradicin de puedan gozar realmente de todos sus derechos.
legislaciones tendientes a entregar derechos El bienestar comn supone que el poder pblico
universales a toda la humanidad. La declaracin debe hacer todo lo necesario para que, de manera
tiene derechos de carcter civil, econmico, paulatina, sean superadas la desigualdad, la pobreza
poltico, cultural y social. y la discriminacin (Comisin Nacional de los
Derechos Humanos Mxico, 2010).
** Los Derechos humanos son condiciones
bsicas que se consideran inherentes a todo ser ** La Constitucin Poltica de Colombia dice:
humano por el simple hecho de serlo, siendo Artculo 22.- La paz es un derecho y un deber de
mnimos de vida que tienen las personas como obligatorio cumplimiento.
sujetos de derecho con respecto al Estado
Artculo 95.- La calidad de colombiano enaltece a
con el fin de lograr la garanta de sus derechos
todos los miembros de la comunidad nacional.Todos
fundamentales.
estn en el deber de engrandecerla y dignificarla. El
** Los Derechos Humanos son el conjunto de ejercicio de los derechos y libertades reconocidos
prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, en esta Constitucin implica responsabilidades.
cuya realizacin efectiva resulta indispensable
Toda persona est obligada a cumplir la
para el desarrollo integral del individuo que vive
Constitucin y las leyes.
en una sociedad jurdicamente organizada. Estos
derechos, establecidos en la Constitucin y en

Enlaces ciudadanos
Constitucin Poltica de Colombia de 1991.
El Espectador, 30 de noviembre de 2012:
Colombia celebra 55 aos del voto femenino.
Lola G. Luna en: UN Peridico, 22 de agosto
de 2014: Cincuenta aos del voto femenino en
Colombia.
Revista Cepa, agosto de 2013: Quin cambiar el
mundo?

de este tema?

PIECC local de Los Mrtires y jvenes para conocer sus necesidades, sueos
y expectativas. La constituyente pretende generar
espacios de construccin de sujetos polticos para
Esta iniciativa nace de una experiencia institucional fomentar la democracia en la escuela y el resto de
del colegio Antonia Santos en donde varios docentes y la comunidad. Con esto, se busca empoderar a los y
orientadores tuvieron la idea de acompaar procesos las estudiantes en la democracia de lo cotidiano, en
de formacin de estudiantes para transformar su propia algo mucho ms amplio que lo meramente electoral,
realidad en aspectos como el Manual de Convivencia es decir, en la bsqueda de espacios de convivencia
del colegio, la formacin de valores y el desarrollo y transformacin de las realidades sociales de una
de acciones de apoyo a proyectos comunitarios. manera consciente y solidaria.
Por medio de la direccin local de educacin de Este proyecto es un PIECC de nivel local que
Los Mrtires, se recogi la experiencia ha encontrado apoyo en las instancias
del colegio para implementarla en distritales, siendo un proyecto para
toda la localidad, con lo cual se el largo plazo que apenas se est
incorporaron otros docentes configurando, sin perder su
y orientadores de diferentes objetivo de democratizar
centros educativos (Colegio la escuela y la comunidad
San Francisco de Ass y Liceo mediante un pacto social por
Nacional Agustn Nieto
la educacin. Este PIECC
Caballero, entre otros), con
espera encontrar respaldo
quienes se decidi generar
cada vez en ms personas
lo que se denomin como
para que pueda trascender
una constituyente.
de una manera cada vez ms
Una de las apuestas de amplia.
esta iniciativa es propiciar un
pacto social por la educacin,
Foto: Sop, R. (2014). Taller de socializacin
escuchando la voz de toda la Experiencia Constituyente Los Mrtires.
comunidad con nfasis en nios/as Bogot D.C. Recuperado en: archivo digital.

Colegio Distrital Kimy Perna a permanecer all. En oposicin, las directivas y algunos
funcionarios del colegio consideran que ste, con
Domic una inversin gigantesca en infraestructura y planta
profesoral, tiene prioridad y que es ms fcil que los
llanteros y criadores de cerdos se trasladen.
En la localidad de Bosa, en el barrio Independencia,
se ha presentado un grave problema ambiental y social La profesora Miriam Yamile Morales, junto a los
que involucra a habitantes, estudiantes, docentes y gestores locales, present el proyecto denominado
directivos que se encuentran alrededor del colegio Unidades productivas Granja integral, con el cual
Kimy Perna Domic . La existencia de personas que se busca ofrecer a las personas que se dedican a la
desde hace muchos aos queman llantas y lea o quema de llantas y lea, y a la cra de cerdos, una
tienen criaderos de cerdos, ha generado un conflicto, economa alternativa que les permita cambiar su
pues la contaminacin del aire que se traduce en actividad laboral. La profesora Yamile lleva tres aos
malos olores, ha llevado, incluso, a que muchas implementando su aprendizaje en el desarrollo de
personas se enfermen y dejen de asistir al colegio. As, cultivos de lombriz roja californiana y criaderos de
un gran nmero de profesores ha solicitado traslado pollos y conejos, y ha inscrito su proyecto en el marco
del colegio pues la quema de llantas, lea o de las INCITAR. De igual manera, el colegio
la cra de cerdos ha causado perjuicios, cuenta con un amplio espacio para el
no solo en la calidad de vida en el cultivo de cereales y verduras. Con
colegio sino a la salud misma esto la profesora Yamile espera
de los vecinos o la comunidad capacitar a la poblacin en el
aledaa. Esto genera, por desarrollo de ese tipo de
supuesto, que los estudiantes proyectos en las mismas casas
no tengan continuidad con de los habitantes del sector
sus profesores. o, si no es posible all, poder
hacerlo en el espacio que el
Esta situacin presenta colegio ha destinado para
un conflicto de difcil ello.
solucin, sobre todo porque
los llanteros y criadores de
cerdos afirman que estaban en
ese lugar mucho antes de que se
Foto: Colegio Distrital Kimy Perna
construyera un colegio en la zona y Domic. (2013). Huerta. Bogot D.C.
que ellos tienen ms derecho que nadie Recuperado en: archivo digital.

Cmo se vive la poltica en tu comunidad?

55
En teora...
Cmo se transforma un individuo en un sujeto (para algunos creacin) entre lo que se conoce como
ciudadano? Qu quieren decir los conceptos de lo pblico y lo privado y se apel a nociones como
libertad, igualdad y fraternidad, haciendo nfasis
individuo, sujeto y ciudadana? Son conceptos en la creencia de que las caractersticas particulares
que significan lo mismo o, por el contrario, son
o individuales de alguien son las que le marcan gran
completamente diferentes?, asimismo, uno de estos
parte de su desarrollo en el mundo.
conceptos implica la evolucin de otro o
existen independientemente? Claro est que un individuo no es
una gota aislada del resto de la
El trmino individuo en su
humanidad, por el contrario, ste
componente humano (porque
se construye en comunidad, a
desde un sentido general
partir de la cual se constituyen
alude la unidad fundamental,
identidades, valores, formas
es decir, a lo que no se
puede dividir o no admite Conceptos centrales de razonamiento, intereses,
pasatiempos, idiomas, mo-
divisiones inferiores) se Individuo delos de autocontrol y
refiere a alguien que cuenta
con una personalidad propia
Sujeto autorregulacin y un
y que puede asumirse como Ciudadano sinnmero de tradiciones
un Yo, es decir, a quien tiene culturales. Es decir que
una manera particular de ver el un individuo se crea en
mundo y de concebirse en l. comunidad y en relacin con los
dems.
Sobre el trmino individuo se
pueden encontrar alusiones que datan de la Cuando se habla de individuo tambin
Antigedad y existen varios ejemplos al respecto. Sin se habla de individualismo, el cual si bien ha sido
embargo, cuando se habla de individuo, de acuerdo definido como una corriente filosfica que busca una
a las definiciones que se tienen en la actualidad, hay que dignidad moral del individuo, tambin ha sido
remitirnos a la denominada Edad Moderna porque utilizado para aludir al egosmo, el narcisismo y a la falta
en ese momento se dio un proceso de separacin de solidaridad de la vida contempornea. Esta ltima

Individuo, ciudadana,
percepcin afirma que la vida humana se ha enfocado
en consumir sin hacer nfasis en la construccin de sujeto?, eso da lo mismo
lazos de solidaridad, ante lo cual hay ejemplos dicientes atrs que en la espalda, o
en donde los individuos, inmersos en sus actividades mejor dicho, la misma olla
cotidianas, son poco solidarios ante los problemas de con distinto guiso.
No seor, no confundas la
los dems. En ese contexto, el concepto de individuo
se encuentra en una permanente tensin/implicacin gimnasia con la magnesia, que
entre lo particular y lo colectivo y entre lo que lo hace una cosa es una cosa y otra
individual y lo que lo hace comunidad. cosa es otra cosa.
Por su parte el sujeto, desde el punto de vista
gramatical, es aquel que realiza una accin determinada
en una oracin especfica. Pero cuando nos referimos
al sujeto en su componente humano hablamos
de la persona que por el simple hecho de serlo es
depositaria de derechos y deberes en una comunidad
determinada, es decir que es actor de sus actos.
Esto quiere decir que el sujeto forma parte activa
de su comunidad y contribuye a su transformacin, al
entendimiento de la realidad en la que se encuentra y
a la construccin de su propia historia.
Cuando ese sujeto es reconocido por el Estado
como sujeto de derechos y deberes se convierte actor protagnico y consciente de sus actos para
en ciudadano o ciudadana o, ms bien, en participar y transformar la comunidad en la que se
sujeto ciudadano, con lo cual se espera que lea, encuentra.
participe y transforme la realidad de su comunidad En esta va, cuando se habla de ese ser que es capaz de
de una manera consciente y crtica en el marco de transformar su propia historia particular y colectiva
unos derechos y deberes. Esto hace que el concepto
se habla de un sujeto histrico que tiene la posibilidad
de sujeto ciudadano sea ms amplio que el de reconocimiento en sus dimensiones individuales y
de individuo, aunque no opuesto, pues este ltimo colectivas, en donde ocupa determinados roles como
se limita a una forma particular de ver el mundo y el de estudiante, trabajadora, hijo, amiga, novio y un
asumirse en el universo, mientras que el otro es un largo etctera.

Ciudadano o ciudadana es tambin y como se utiliz para que fuera su antnimo. Sin embargo,
todos un concepto histrico que se ha ido ampliando a pesar de ese principio de igualdad, el concepto
con el tiempo hacia todos y todas y que implica, de ciudadana es dinmico y contextualizado en la
por el slo hecho de pertenecer a una sociedad, realidad social que se vive en determinado momento,
ser titular de una cantidad de derechos concebidos pues en la construccin del concepto de ciudadana
por un Estado en materia civil, poltica, econmica, median las relaciones de poder entre los miembros y
social y cultural. Esto quiere decir que el concepto las instituciones de la sociedad.
de ciudadana o ciudadano es jurdico, el cual ha Esto quiere decir que el proceso de construccin
ido amplindose mediante acciones polticas que le de una ciudadana amplia e incluyente ha sido largo y
han ido dando visibilidad y reconocimiento a grupos complejo, pues en un principio solamente unos pocos
sociales, identidades particulares y diferentes formas podan acceder a los beneficios que les otorgaba la
de ver el mundo. En ese contexto, la ciudadana o ciudadana o, ms bien, nicamente unos pocos eran
ciudadano se van construyendo mediante insumos considerados ciudadanos. Esto ha generado una
legales como, por ejemplo, el acta de nacimiento, el fuerte tensin entre grupos particulares que han
registro civil, el contrato matrimonial, la cdula, la buscado hacer reconocer sus derechos, incluso de
tarjeta de identidad, el pasaporte y los certificados de manera violenta, y aquellos que a travs de diferentes
Procuradura, Contralora, Personera y Polica Judicial. dinmicas de poder (y tambin a veces de forma
violenta) monopolizan el acceso al ejercicio de ciertos
Los ciudadanos y ciudadanas, al ser sujetos derechos. Con el paso del tiempo y luego de una
de derechos y deberes, son depositarios del principio gran cantidad de luchas y movilizaciones, el concepto
formal de igualdad que los estados modernos de ciudadana se ha ampliado por lo menos en los
por lo menos idealmente buscan garantizar. De aspectos formales, lo cual evidencia que el proceso de
hecho, el concepto de ciudadano contrasta con construccin y ampliacin de la ciudadana ha sido y
el de sbdito que acompaaba a las monarquas sigue siendo poltico.
medievales, pues dicho concepto alude a sumisin y, Por otro lado, si bien la ciudadana se supone
si bien en algn momento se asuma como similar al universal, declarando igualdad entre los hombres y
de ciudadano, a partir de la Revolucin Francesa las mujeres de la sociedad, en muchas ocasiones no
ha dado cuenta de las diferencias, particularidades y
especificidades que existen en el mundo por razones

Recuerda buscar
en el Glosario
de gustos, raza, gnero, etnia, clase social, orientacin
sexual, etctera. En este sentido, los sujetos
ciudadanos se constituyen en sus dimensiones

culturales, de acuerdo a hbitus y representaciones
particulares del mundo y de s mismos; polticas, de
Para reflexionar... acuerdo a las dinmicas de distribucin del poder y las
Pldoras Conceptuales formas de participacin para incidir en la construccin,
reproduccin y transformacin de las sociedades, y
jurdicas, de acuerdo a las diferencias en el acceso a
** El trmino Edad Moderna alude a un periodo los derechos y los beneficios ofrecidos por el Estado,
de la historia de occidente en donde se le dio lo cual ha llevado a que en diferentes momentos
nfasis a una idea de progreso lineal y a la primaca de la historia, y con ms fuerza en los ltimos aos,
de la razn por encima de las concepciones hayan emergido nuevos referentes de identidad que,
msticas o religiosas. Al hablar de modernizacin movilizados por personas y grupos, buscan la garanta
se habla de un proceso de desencantamiento del y el respeto de sus propios derechos en el marco de
mundo o secularizacin, en donde se cree que el sus expresiones particulares.
mundo puede descubrirse por medio de la razn y A esta serie de identidades que logran obtener, luego
la investigacin y no por fuerzas mgicas. de arduas luchas, la visibilidad, el reconocimiento
** El cine tradicional de Hollywood se ha y la garanta de sus derechos y deberes se les ha
encargado de mostrar a las transformaciones llamado nuevas ciudadanas o ciudadanas otras,
sociales como el resultado de hroes salvadores pues la ciudadana y las ciudadanas son el resultado
que lideran a su sociedad. Pelculas como de una tensin/implicacin permanente entre lo
Superman, Batman, Duro de Matar, Rambo, entre jurdico, lo poltico y lo cultural. Esto se manifiesta
muchas otras, se encargan de crear el modelo de en la identificacin y diferenciacin, en la inclusin y
un sujeto que cambia la realidad de acuerdo a su exclusin y en la conciencia individual y colectiva que
propia voluntad individual. se va a ampliando permanentemente hacia nuevos
referentes o sentidos de identidad. As, cuando se
** Aristteles (384 a.c. 322 a.c.), quien habl
habla de ciudadanas se tiene en cuenta que todos y
de varias formas de gobierno, afirm en su libro
todas cuentan con muchos elementos comunes, pero
Poltica que el concepto de ciudadano puede
tambin con diferencias que se manifiestan en las
variar dependiendo del tipo de gobierno que
prcticas sociales, en las representaciones del mundo
haya. As, un ciudadano en una democracia no lo
y en el acceso y reconocimiento real a los derechos y
es necesariamente en un Estado Oligrquico (lo
deberes en una comunidad.
puede ser aunque no es necesariamente as).

No obstante, muchos derechos continan siendo
atropellados permanentemente, siendo Colombia un Pensando en letra alta.
pas en donde se han presentado flagrantes violaciones
a los derechos humanos y donde, se podra decir,
a los ciudadanos se nos trata como de primera,
propias...
segunda y tercera categora. Un ejemplo de la anterior
afirmacin es el escndalo de los mal llamados Falsos
Positivos o las masacres a la poblacin civil por
parte de diferentes grupos armados legales o ilegales,
lo cual es una triste evidencia que corrobora que a
muchos en Colombia se les desconocen sus derechos
fundamentales y la posibilidad de tener una vida plena
y libre, pues se vive en un contexto de violencia,
desigualdad y precariedad de canales pacficos para
solucionar los conflictos y reconocer la humanidad y
ciudadana de los dems.
En esta medida se hace necesario formar
ciudadanos y ciudadanas
conscientes de su relacin con los
otros, es decir, con aquellos
con los que se convive todos
los das, se establecen pautas
Recuerda que todos
de relacionamiento y se estos conceptos
imagina un actuar colectivo
que transforma y define la
los puedes llevar
realidad, entendiendo que a la experiencia
lo particular y lo colectivo
son parte fundamental de
a travs de los
la existencia de sujetos ejercicios que
ciudadanos y comunidades proponemos en el
en convivencia.
Manual.

Para reflexionar... ** Modernidad es una poca de la historia que se
basa en la idea de progreso lineal, la experimentacin
Pldoras Conceptuales cientfica y el dominio de la razn. La secularizacin
del mundo y la formacin de los estados-nacin son
** La mujer no fue considerada ciudadana sino
producto de la modernidad.
hasta hace muy poco tiempo. Por ejemplo, en el
denominado siglo de las luces (Siglo XVIII) el ** Durante muchos aos, las mujeres, los nios
sustantivo masculino ciudadano no inclua la y las nias, y las personas de la servidumbre eran
expresin ciudadana. El reconocimiento a las considerados propiedad de sus esposos, sus
mujeres como ciudadanas plenas con derechos padres o sus amos, respectivamente. Apenas hasta
y deberes es algo muy reciente, pues, de hecho, comienzos del siglo XX las mujeres conquistan
apenas desde 1957 las mujeres pueden votar en derechos ciudadanos como el voto. En Colombia
Colombia. El obtener este y otros reconocimientos, apenas en 1957 las mujeres pudieron votar, adems
fue el producto de un arduo proceso de luchas y de que obtuvieron su derecho a ser elegidas y a
movilizaciones por parte de varios grupos sociales. ocupar cargos pblicos. Antes de eso no eran
ciudadanas o, si lo eran, eran ciudadanas de segunda
** La desigualdad social que se presenta en pases
categora.
como Colombia, que se suma a aspectos como la
precariedad de oportunidades en campos como ** Karl Marx (1818-1863) critic el concepto de
la educacin y la salud, as como una violencia ciudadana que exista en las sociedades burguesas,
constante y que se ensaa contra ciertos sectores dado que estas promovan una igualdad ante la ley
con ms fuerza, hacen pensar que en Colombia que desconoca las grandes desigualdades sociales
existen ciudadanos de primera y ciudadanos de entre los seres humanos, lo cual les impeda la
segunda categora. Efectivamente para aquellos que puesta en marcha real y efectiva de la libertad.
se encuentran ubicados en las partes ms altas de ** En el contexto del imperialismo del siglo XIX
la pirmide social, acceder a derechos es mucho y comienzos del XX, pases con sistemas polticos
ms sencillo que para aquellos que se encuentran liberales e incluso democrticos en el centro del
ubicados en la parte ms baja de la pirmide. Casos poder, mantuvieron en sus colonias prcticas
como los denominados Falsos Positivos en donde diferenciadas. As, el contraste entre ciudadano
jvenes inocentes fueron asesinados por sectores y sbdito era constante pues la ciudadana era
del Ejrcito para hacerlos pasar por guerrilleros, solamente ejercida por los hombres blancos del
son un ejemplo de una violacin a los derechos centro del imperio mientras que los indgenas de
humanos en la que a unos jvenes pobres se les las colonias eran sbditos con menos derechos.
desconoci cualquier tipo de derecho fundamental.

Enlaces ciudadanos
El Universal, 28 de mayo de 2011: Por racismo,
Corte falla contra dos discotecas de Cartagena.
El Tiempo, 6 de agosto de 2013: Ejemplar condena
contra militar por 43 falsos positivos en Crdoba.
Catalina Gonzlez Navarro en: El Espectador, 11
de noviembre de 2013: Masacre de Segovia, familias
destrozadas por la violencia.
Juan de Dios Mosquera, Movimiento Cimarrn:
Racismo y discriminacin social en Colombia.
Beatriz Eugenia Vallejo Franco, Credencial Historia
No. 281, El voto de las mujeres.
Magdala Velsquez Toro, Creencial Historia No.
119, Derechos de las mujeres: voto femenino y
reivindicaciones polticas.

de este tema?

Merquemos juntos. Asociacin cada familia, se fortalece el mercado creando una tienda
familiar con la compra de vveres y abarrotes (SIC).
Desarrollo Comunitario. Historia Pero entonces haba otra problemtica, la economa
Comienzos familiar: falta de dinero en las familias para cubrir las
necesidades bsicas de subsistencia, que en muchos casos,
Desde principios del ao 1992, y ante la situacin ante esta situacin, acudan a empear sus bienes para poder
de violencia y miedo que se presentaba en los barrios solventar esta necesidad, pagando adems unos intereses
nororientales de la ciudad de Barrancabermeja, once familias muy altos haciendo casi imposible volver a recuperar el
representadas por mujeres del sector deciden reunirse en bien, perdindolo definitivamente. Entonces surge la idea
torno de la Parroquia del Seor de los Milagros, ubicada de crear un fondo de ahorros con recursos trabajados en
en el barrio Versalles, para analizar la problemtica que los bingos y pasteladas, fondo que consista en ir ahorrando y
afectaba como: el desempleo, la falta de educacin, la falta en el momento que necesitasen el dinero lo pudiesen
de oportunidades y la canasta familiar. Entonces, retirar y adems tener la oportunidad de hacer
se toma la decisin de agruparse y aportar, crditos a unos intereses bajos.
por familia, $200 pesos y de esta forma
crear un fondo comunitario cuyo Llegan los apoyos y se
primer objetivo fue solucionar el amplan las actividades
problema de la canasta familiar Entonces aparece la
ya que, comprando el mercado Fundacin Compartir, primera
en forma grupal, obtenan fundacin que apoy con
descuentos y les era ms recursos econmicos para el
econmico que ir cada una fortalecimiento de este fondo
por separado al comprar el de economa solidaria.
mercado.
El primer prstamo
En el mismo ao, en el mes de
septiembre, con $50.000 prestados Foto: (2013). Recuperado en pgina
Web: http://www.eltiempo.com/
por el prroco de la iglesia el Seor de
colombia/oriente/ARTICULOWEB-NEW_
los Milagros y un prstamo de Pastoral NOTA_INTERIOR-10806225.html
Social de $200.000, ms $1.000 que aport

Luego, a comienzos del ao 1997, por situaciones de Inicio del microcrdito empresarial
violencia, se dan xodos campesinos a la ciudad de
En el ao 2002 nace un nuevo programa llamado
Barrancabermeja, nios desplazados sin alimentacin, de lo
Microcrdito Empresarial, apoyado por la Fundacin Mario
cual surge la idea de crear un Restaurante Comunitario
Santo Domingo, la Organizacin Internacional para las
donde se preparasen sopas para vender a precios muy
Migraciones (OIM) y el Laboratorio de Paz del Magdalena
bajos para las personas que podan pagarlos y a quienes
Medio (PDPMM), el cual se enfoc en el otorgamiento de
no tenan dinero se les daba el almuerzo como aporte
crditos a pequeos empresarios y comerciantes de la
solidario. Esto se consolida como un programa que recibe
ciudad. Este programa se crea ante la necesidad inmediata
apoyo de la Fundacin Compartir y el Alto Comisionado
de capital que tenan un gran nmero de pequeas
para las Naciones Unidas y los Refugiados (ACNUR),
microempresas familiares que, una vez creadas, no contaban
mediante aporte de recursos para la compra de insumos
con capacidad tcnica y organizativa ni la informacin o la
y equipos.
posibilidad econmica de incrementar su capital de trabajo
En julio de 1997, con la idea de inculcar a los hijos la ni sus activos y, mucho menos, de ingresar a la banca
cultura del ahorro, se crea el fondo de ahorro infantil y convencional. Situacin que los llevaba a adquirir capital de
juvenil, el cual motivaba a los nios hijos de asociados a trabajo con los agiotistas (gota-gota) quienes son personas
ahorrar parte de los dineros que los padres les daban para que prestan dinero a intereses muy elevados (20% mensual)
el refrigerio escolar, con la opcin de retirarlo cuando absorbiendo su capital y llevndolos a cerrar sus negocios.
necesitasen comprar algo. La apertura de la primera cuenta
Hasta hoy este programa ha tenido tanta aceptacin en
se realiz por valor de $1.600 recogidos de a $200 por
la comunidad, que hasta el momento se ha convertido en
nio.
un activador de la economa familiar popular que da cursos
Luego, en el ao 1999 se vio otra problemtica: la de preparacin a las pequeas empresas existentes, las
dificultad econmica que tenan los hijos de los asociados organiza en redes y las vuelve sostenibles. Esto se consigue
y la comunidad en general para acceder a la educacin porque Merquemos Juntos se ha convertido en un centro
secundaria y superior, ya que no contaban con el dinero generador de confianza y de cmo hacer las cosas a
suficiente y era muy complicada la financiacin a travs partir de recursos mnimos. (Merquemos Juntos, 2013).
de una entidad bancaria para cubrir costos de matrculas,
pensiones, uniformes y libros. Entonces se crea el Fondo
de Ahorro Estudiantil para atender la financiacin de
educacin secundaria y superior. Para ello se adelantaron
gestiones ante la Fundacin Compartir, el Laboratorio de
Paz del Magdalena Medio (PDPMM) y la Embajada de Suiza,
de los cuales se obtuvo el apoyo necesario para fortalecer
este fondo que beneficia hoy a ms de 105 jvenes en
estudios superiores en la ciudad.

Cooperativa multiactiva - COPEVISA comercializando los productos que se fabrican. Se intenta, a
pesar de las constantes crisis econmicas, el mantener los
Somos una organizacin comunitaria que lucha, puestos de trabajo para las mujeres del sector.
defiende y promueve los derechos de la comunidad y del
territorio COPEVISA ha capacitado a muchas mujeres en varios
oficios, posibilitando a un gran nmero de adultos/as y
COPEVISA naci en el ao 1992 de la unin de cuatro
jvenes la validacin en educacin primaria y bachillerato,
grupos comunitarios enfocados en la capacitacin tcnica y
adems de una slida formacin socio-poltica. La
la formacin humana que se unieron para formar Co-Pe-Vi-
cooperativa ha hecho posible, durante estos aos, que
Sa (Confeccin, Peluquera,Vivienda, Salud). La cooperativa
muchas familias asociadas puedan construir o mejorar sus
tiene personera Jurdica desde el ao 1994.
viviendas y as mejorar su calidad de vida, por medio a los
COPEVISA busca desarrollar vnculos entre personas, prstamos con bajo inters que se les facilita.
familias, organizaciones e instituciones en busca del
COPEVISA tambin ha aportado su granito de arena
desarrollo de la localidad de Usaqun y de la ciudad
en los procesos de empoderamiento de las mujeres,
de Bogot, promoviendo el respeto y la garanta de los
aumentando su autoestima, su autonoma en las relaciones
derechos humanos en la erradicacin de la violencia y la
con los y las dems y su conocimiento en sus derechos.
construccin de la paz.
La cooperativa ha trabajado constantemente el tema de
Actualmente trabaja tres reas: 1. Educacin
DDHH, pues, desde el ao 1996, en cada sep-
Comunitaria: Desarrollando acciones para
tiembre, convoca a los pobladores de la
dar respuesta a los retos que la realidad
zona y a las organizaciones del sector
presenta a la comunidad (adultos/as,
a celebrar la Semana por la Paz en
jvenes y nios/as) en cada momento.
la cual se llevan a cabo diferentes
Hoy se colabora en la prevencin
actividades como foros, talleres y
de la desercin escolar de nios/
jornadas de reflexin que, igual-
as y jvenes. 2. Organizacin y
mente, potencian la diversidad
Participacin: Fomentando la
cultural.
organizacin y participacin
entre los pobladores de los COPEVISA ha sido, durante
cerros de la localidad. Se tres aos seguidos, finalista en el
aporta un granito de arena premio Por Una Bogot Mejor
y se participa activamente en y en el ao 2008 se le otorg el
los espacios locales de cultura, primer premio, participando con
mujer y gnero, infancia y adulto/a otras 120 experiencias en Bogot.
mayor, desde los valores propios de la Foto: Beltrn, L. (2011). Plantn Da de la
cooperativa. 3. Alternativas productivas: no violencia contra las mujeres. Localidad de
Produccin de uniformes para colegios Usaqun, Bogot D.C.
e instituciones y sacos de tejido industrial,

Asociacin Vecinos Solidarios - no slo con los nios, sino tambin con los padres y
las madres de familia y los/as jvenes de la localidad.
AVESOL El propsito de AVESOL es generar un proceso de
desarrollo comunitario a travs de tres programas
Un territorio abierto para el encuentro fundamentales: El primero, por medio de la educacin
desde la guardera y la biblioteca, y la formacin
AVESOL es, con 36 aos de existencia, una de las por medio de escuelas de ciudadana y liderazgo
organizaciones comunitarias ms antiguas del sector comunitario, el arte y la ecologa. El segundo, por medio
sur de Bogot. Se localiza en el barrio Atenas en la de la comunicacin y la investigacin que se concreta
parte media de la localidad de San Cristbal. Esta en un proceso de auto-indagacin que permite
asociacin nace como respuesta a las necesidades activar la memoria de los pobladores y pobladoras
del barrio en temas como la ausencia de reas de y el reconocimiento de su historia, as como de las
diversin, de espacios formativos y de lugares para la actividades que ha realizado AVESOL en sus 36 aos.
formacin artstica. Inicialmente era una organizacin El tercer programa tiene que ver con el trabajo en
comunitaria que aportaba energas para la solucin red, donde se generan espacios de participacin e
de los problemas del barrio que luego empez a incidencia social, no solo en el barrio, sino a
tener un mayor papel de incidencia poltica nivel local o distrital.Tambin forma parte
y social que ha buscado visibilizar las de la red de eventos con propuestas
problemticas sociales. culturales en los distintos espacios
Actualmente esta asociacin de la ciudad.
es reconocida a nivel local La caracterstica principal de la
por su compromiso social Asociacin es lo celebrativo
y comunitario, pues desde para el encuentro [ya que]
sus inicios ha implementado la celebracin no solo es
un trabajo educativo y encuentro por el encuentro,
cultural cuyas estrategias sino desde el sentido de
y metodologas se han familia, la familia ampliada, la
trasformado paulatinamente comunidad (Avesol, 2013).
de acuerdo a las necesidades
del barrio y las exigencias de la
ciudad. Cuenta con dos centros
educativos, una biblioteca y un jardn Foto: Daza, J. (2007). Comparsa del Festival de
infantil en donde se realizan actividades la Alegra, Bogot D.C.

Tambin hace nfasis en la generacin de memorias
colectivas del barrio, buscando que las personas se
reconozcan en el proceso comunitario a travs de las
narraciones orales, las fotografas y los encuentros.
AVESOL pretende en el futuro plantear programas
de formacin para la apropiacin y el reconocimiento
de los espacios de la ciudad, ya que la mayora de las
personas que viven en el barrio vienen de otras zonas
del pas, no se sienten parte de la ciudad y ven muchos
de los problemas sociales con indiferencia.
AVESOL cree conveniente el fortalecer los programas
que est actualmente desarrollando para proyectarse
en otros sectores de la ciudad y as lograr espacios de
participacin a nivel interlocal y distrital.

Qu elementos debera tener una propuesta educativa para
promover en tu comunidad, la transformacin de los individuos en
sujetos ciudadanos?

71
En teora...
Cmo se institucionaliza el poder en las negociaciones constantes, pues por ejemplo, en la

comunidades? Todas las relaciones sociales son mayora de las familias se le reconoce una autoridad
relaciones de poder? La poltica es una expresin (poder legtimo) a las madres y los padres sobre los
de las relaciones de poder? El Estado es la hijos e hijas, y este poder se manifiesta en aspectos
expresin ms grande de la estructuracin del poder de la cotidianidad como el uso del control remoto
en la sociedad? del televisor o la ubicacin en la cabecera de la
mesa para el padre, la madre o el adulto
El poder es una dimensin que responsable de la familia.
tienen los sujetos (individuos,
grupos o comunidades) con El poder puede ejercerse de
respecto a los y las dems y manera simple o de forma ms
a s mismos. Se define como sofisticada. De hecho, cuando
el poder se legitima es
la capacidad que tiene un
individuo, grupo, una co-
Conceptos centrales ms fuerte, garantiza mayor
lectividad, comunidad u or- Poder efectividad y continuidad en
ganizacin para influir, a partir el tiempo y puede adquirir
Poltica estatus de autoridad, por lo
de uno o varios elementos, en
el comportamiento de otros y Estado que la expresin de poder
otras, de manera consciente y ms efectiva es la que se
an en contra de la voluntad de manifiesta inconscientemente
estos, y que sirve como medio para en las personas que siguen
obtener unos fines determinados. De parmetros de conducta establecidos,
esta manera, si alguien monopoliza algo sin saber que muchas de sus acciones son
que otros no tienen, se tiene poder. impuestas como mecanismo de control social.
Estas formas de ejercicio del poder son denominadas
Claro est que todas las relaciones humanas son
por algunos autores como hegemona.
relaciones de poder por lo que son tambin
relaciones polticas. Esto se corrobora observando De esta forma, la justificacin de determinado poder,
que todas las actividades sociales se sustentan en asumindolo como algo natural, al ser aceptado por

Pues usted ver con
cules aguaceros se moja, organizacin social e intereses particulares de unos
grupos sobre otros.
pero eso s, recuerde que
el que juega sin saber, Ese largo proceso de consolidacin, transformacin
Poltica, Estado, poder?
pierde sin saber. e integracin de diferentes grupos que podan haber
Esos no son los aguaceros sido muy divergentes, desemboca en los estados
que me mojan. modernos que idealmente pretenden garantizar
derechos comunes para todos y todas. En esta va es
que se construyen conceptos como el de ciudadana,
en el cual se espera que todos los individuos inmersos
en una comunidad accedan a los mismos derechos
y deberes para la convivencia y el desarrollo de la
sociedad.
De esta forma, si bien es claro que las relaciones de
poder en una sociedad desigual son, precisamente,
desiguales, es necesario que los sujetos ciudadanos
involucrados en una comunidad particular se
empoderen de su propia realidad y hagan visibles
sus propuestas, intereses y perspectivas, buscando
todos (o por una mayora), le confiere el carcter
transformar su propio contexto de una forma pacfica,
de autoridad legtima. Por esta razn, organizaciones
solidaria y efectiva. Este proceso de incidencia,
como la Iglesia, el Estado, la escuela o la familia, se han
consolidado por un poder legitimado en el tiempo
visibilizacin, accin y reconocimiento es lo que
que representa credibilidad en algunas personas y comnmente conocemos como la poltica, es
comunidades que lo asumen como algo natural. decir, la accin de expresar, comunicar y manifestar
criterios, ideas, conceptos y objetivos a partir de un
Sin embargo, as como ninguna persona es igual inters particular en camino hacia un bien general en
a otra, las relaciones de poder que se expresan y interaccin con los otros mediante la interlocucin
manifiestan en la sociedad son, asimismo, desiguales y la negociacin.
pues el poder es diverso y se manifiesta de diferente
forma. Por ejemplo, los estados modernos que Idealmente, la poltica es la oposicin a la guerra,
pues los seres humanos, desde los primeros tiempos
estructuran las relaciones de poder de la sociedad
en que se consolidaron las organizaciones humanas,
han partido de un complejo, violento y largo proceso
tuvieron que formar instituciones culturales y sociales
de consolidacin que ha impuesto proyectos de

para dar solucin a los conflictos inevitables en
todo grupo, buscando que estos no destruyeran a la Pensando en letra alta.
sociedad. Esto quiere decir que la accin poltica Reflexiones, creaciones o anotaciones
se efecta para garantizar la convivencia entre
quienes forman parte de una comunidad determinada
propias...
buscando justificar, contradecir o acatar determinado
poder. En este sentido, la poltica no es solamente
una herramienta para tratar conflictos y superar
obstculos sino un mecanismo que se utiliza para la
construccin colectiva de proyectos de sociedad o
alcanzar objetivos individuales que no necesariamente
estn orientados hacia el bien comn. De hecho, la
poltica es tan vital en la sociedad al punto de que
nuestra individualidad no se concebira dentro de una
comunidad sino fuera poltica.
Esto hace que exista tensin entre lo particular y lo
colectivo dentro de una comunidad determinada, pues
pueden primar los intereses netamente personales
por encima de los que benefician a toda la sociedad.
Sin embargo, esa tensin tambin genera implicacin
Para reflexionar...
pues puede ocurrir que intereses e identidades Pldoras Conceptuales
individuales se hagan visibles en una comunidad y
obtengan reconocimiento y aceptacin llegando
incluso a transformarse en intereses colectivos. ** El Estado, segn Michael Walzer (1935), no
puede mantenerse exclusivamente por su poder
En ese contexto hay personas que desempean coercitivo y tampoco puede lograr por s solo
profesionalmente la accin poltica y son llamados la lealtad y el reconocimiento de su autoridad,
polticos, es decir aquellos individuos que en pues si no cuenta con la legitimidad por parte de
representacin de una colectividad buscan mediar la sociedad civil es un Estado dbil. El intento de
entre la sociedad y el Estado. Para convertirse en lograr adhesin y reconocimiento con el exclusivo
poltico no es necesario candidatizarse a corporaciones uso de la coercin ha demostrado ser un fracaso
pblicas sino influir en la manera en que la sociedad es como ocurri con muchos de los totalitarismos.
regida, basndose en el conocimiento de las relaciones

Un momentico, porque un perro
una convivencia donde se d un tratamiento a los
cojee no es peste que anda, pero conflictos entre los componentes de una comunidad
no debemos olvidar que, como que est en permanente construccin. De la misma
Definitivamente, honra deca mi mamita, ms vale libertad forma, si bien el Estado colombiano se adscribe a la
y dinero no caminan por con pobreza que prisin con definicin que se tiene del Estado liberal moderno,
el mismo sendero. riqueza. no se puede negar que se encuentra inmerso en una
sociedad injusta y desigual, con graves problemas
de violencia, constantes expresiones de corrupcin,
manejo patrimonial de los recursos pblicos, polticas
sociales y econmicas ineficaces y una gran poblacin
que no ha interiorizado ni legitimado muchas de sus
normas y leyes, ya sea por desconocimiento o por
considerarlas ilegtimas o injustas.
En un mundo ideal todas las normas y leyes se
cumplen sin ningn inconveniente pero en el mundo
real muchas prcticas polticas se oponen, incluso, a
las premisas bsicas que se desarrollaron para intentar
garantizar la resolucin pacfica de los conflictos entre
los seres humanos. Esto ocurre en parte porque las
comunidades son dinmicas y se encuentran en
permanente cambio y configuracin, mientras que las
sociales y del ejercicio del poder. Esto quiere decir que leyes y normas sociales a veces no cambian al mismo
un poltico no es solamente el presidente, un concejal ritmo que ocurren muchas de las transformaciones
o un congresista sino tambin los lderes comunitarios, sociales. Igualmente, la norma es a veces un ideal para
los integrantes activos de las organizaciones y los una sociedad en la que todava no se ha conseguido
movimientos sociales y todas aquellas personas que el acatamiento de todos los individuos a las reglas de
conscientemente emprenden acciones para incidir en juego e incluso no hay una equivalencia en el ejercicio
el desarrollo de sus comunidades. de la ciudadana. De la misma forma, en algunos
Sin embargo, se podra decir que la poltica
en Colombia ha tenido graves inconvenientes en
su tarea de superar la gran cantidad de conflictos
inherentes a toda sociedad y que el proceso de lograr

Recuerda buscar
en el Glosario

espacios todava prima la ley del ms fuerte y se
manipulan las normas y leyes para el uso patrimonial
del Estado y sus recursos. Para reflexionar...
En la medida en que el Estado institucionalmente Pldoras Conceptuales
no ha sido capaz de satisfacer las demandas de la
poblacin en general, muchas prcticas cotidianas, que
son para algunos cuestionables, se han constituido en
** Max Weber (1864-1920) habla de tres tipos
de dominacin, es decir, de poder:
formas de accin para muchos grupos o individuos,
pues personalizan el poder y garantizan por lo 1. Tradicional: en donde la obediencia est basada
menos que algunas solicitudes sean escuchadas. en la santidad de las dominaciones y tradiciones,
Igualmente, el hecho de que la autoridad del Estado pues el poder proviene de Dios.
est reconocida por la poblacin de un territorio, no 2. Carismtico: en donde el poder est sustentado
niega que existan intereses particulares que pueden en ciertas capacidades de fuerza y recursos psico-
expresarse mediante otras formas de representacin. lgicos mediante una relacin no racional que se
En estos casos es que situaciones como el clientelismo, basa en la personalidad de quien ejerce el poder.
la corrupcin y la demagogia se hacen presentes en 3. Legal racional: es la dominacin basada en la
muchas dinmicas del poder poltico colombiano. despersonalizacin del poder y de su legitimidad.
La corrupcin poltica, por ejemplo, es bsicamente Es el producto de negociaciones entre grupos
el mal uso del poder pblico para lograr un sociales que llegan a consensos o imposiciones
favorecimiento particular e ilegtimo. El trfico que requieren que quienes lograron esa situacin
de influencias, los sobornos, las extorsiones, el se desvinculen de su creacin para quedar
subordinados a ese poder.
nepotismo, la impunidad y el uso con fines
privados de los recursos pblicos son formas de ** Para Michel Foucault (1926-1984) el poder no
corrupcin. Mientras tanto, la demagogia es el utilizar es solamente represivo, pues est presente en toda
la comunicacin retrica para apelar a las ilusiones, la sociedad de diferentes maneras ya que pasa por
prejuicios, miedos y esperanzas de la poblacin, todas las fuerzas que se relacionan en la sociedad.
con fines netamente particulares y resultados poco Igualmente, ms que poseerse, el poder se ejerce
realizables. Por su parte, el clientelismo se basa en la ya que no es algo que se adquiera, arranque o
existencia de un individuo o un grupo de individuos que comparta, algo que se conserve o se deje escapar;
posee mayor poder sobre otros y que construyen el poder se ejerce a partir de innumerables puntos,
una clientela basado en favores hacia los dems (un y en el juego de relaciones mviles y no igualitarias.

trabajo, un cupo en un colegio o universidad, un
prstamo, una poltica pblica, etctera), los cuales
Para reflexionar... tendrn que retribuirle posteriormente de alguna
Pldoras Conceptuales forma.
Para cierto nmero de analistas, todos esos problemas
se deben a la existencia de un Estado dbil que no
** Aristteles (384 a.c.- 322 a.c.) afirma que el ser ha logrado consolidar una serie de caractersticas
humano es un animal poltico que, a diferencia
de los otros animales, cuenta con la caracterstica fundamentales en un Estado moderno como pueden
de poder relacionarse polticamente, es decir, de ser la autoridad para establecer las normas y leyes
desarrollar sociedades y establecer la vida en que regulan la sociedad, la soberana interna y externa
ciudades. sobre un territorio determinado, la monopolizacin
del uso legtimo de la fuerza, la administracin de los
** Antonio Gramsci (1891-1937) trabaj el bienes de la Nacin, el reconocimiento por parte de
concepto de Hegemona afirmando que el otros Estados y el manejo de una burocracia que
control de las clases dominantes sobre las clases mueve el engranaje de todas las instituciones que
subordinadas no se efecta solamente por medio lo conforman (Fuerzas Armadas, Tribunales, Polica,
del control de los aparatos represivos del Estado Administracin Pblica).
sino por el control del sistema educativo, de
los medios de comunicacin, de las industrias En este sentido, el Estado, como se entiende hoy
culturales y de los aparatos religiosos, entre otros. en da, es una compleja expresin de una organizacin
Con este control, las clases dominantes educan poltica que, estructurada en aspectos sociales,
a los dominados para que vean a su realidad como econmicos y coercitivos, cohesiona a la sociedad
una realidad natural, con lo cual los impulsos en un territorio especfico contando con una serie
revolucionarios se diluiran rpidamente. de instituciones que le dan legitimidad y que hacen
** Para Platn (427 a.c. - 347 a.c.) el ser humano ver como natural lo que ha sido una construccin
tiene que participar polticamente de su medio social y colectiva (e incluso bastante violenta) de
como un ciudadano activo. En ese contexto, el algunos sectores privilegiados sobre otros sectores
Estado ideal estar basado en la necesidad tica subordinados o excluidos. Si bien se dice que el
de la justicia y en un contexto en el que se le de Estado, como expresin de la poltica, busca el
primaca a la educacin. beneficio de toda la sociedad, es evidente que en
muchos momentos de la historia, ha representado los
intereses de unos privilegiados sobre otros, quienes,

consciente o inconscientemente, han tenido que acatar Organizacin del Atlntico Norte, etctera) adquieren
sus jerarquas, normas y premisas fundamentales. A una especial relevancia en momentos en que nuestras
pesar de lo anterior, las premisas fundamentales del relaciones trascienden las fronteras fsicas de los
Estado moderno implican una construccin larga y territorios que habitamos.
compleja en donde el poder aparentemente ya no se En conclusin, los conceptos de poder, poltica
encuentra personalizado sino que es el resultado de y Estado no son estticos ni naturales porque son
una serie de acuerdos que se establecen -idealmente- construcciones histricas y contextualizadas que
para generar el mayor beneficio de todos los seres se van edificando, desarrollando y reafirmando en
humanos inmersos en una comunidad determinada el tiempo de acuerdo a las condiciones particulares
por medio de un Estado de derecho. de cada contexto o lugar, a partir de las mltiples y
En la actualidad, con los procesos de globalizacin, diversas relaciones sociales que los seres humanos
las acciones que cada individuo o colectivo realizan a establecen. Son los ciudadanos y las ciudadanas a
nivel local pueden tener incidencia a nivel global. Los partir de sus proyectos de comunidad, inmersos en
desarrollos de los medios de comunicacin, las redes esa implicacin/tensin resultante de la diversidad
sociales y las diferentes posibilidades de comunicacin que caracteriza nuestras formas de ser, hacer, pensar y
que nos brinda la Internet, plantean ciertos retos sentir, quienes llenan de sentido todo este universo
a las dinmicas y capacidades de regulacin de conceptos e interpretaciones de una
que tienen los Estados sobre las realidad compleja, a veces conflictiva y
acciones de los individuos bajo en permanente transformacin.
su jurisdiccin. De la misma Poder no es solo represin,
forma, una serie de instancias Recuerda que todos poltica no es solo corrup-
supraestatales que se haban
organizado bajo diferentes estos conceptos cin y Estado no es solo
burocratizacin. Tampoco
contextos (Naciones Unidas, los puedes llevar son necesariamente garanta
Organizacin de Estados
Americanos, Corte Penal a la experiencia de convivencia y desarrollo
equitativo, pues somos los
Internacional, Fondo Mone- a travs de los ciudadanos y las ciudadanas
tario Internacional, Banco
Mundial, Banco Interamericano ejercicios que quienes hacemos de esos con-
ceptos y esas dimensiones de
de Desarrollo, Unin de naciones proponemos en el nuestra vida social, herramientas
suramericanas, Alianza Bolivariana
para los Pueblos de Nuestra Amrica, Manual. que potencian o dificultan la con-
vivencia de nuestras comunidades.

Para reflexionar... ** Karl Marx (1818-1863) critica las utopas pero
reivindica su realizacin, es decir, la transformacin
Pldoras Conceptuales del mundo. En este sentido, y segn Lechner, para
Marx, la revolucin sera el camino para eliminar
las estructuras obsoletas que impiden los procesos
** Se dice que el Bien Comn alude al mbito de emancipacin social.
de lo pblico en contraposicin al mbito privado,
que alude a los intereses particulares. El concepto ** Hermann Heller (1891-1933) afirma
de Bien Comn se refiere a lo que beneficia a que el Estado es una unidad de dominacin,
todos los componentes de la sociedad por igual independiente en lo exterior e interior, que acta
y que debe orientar la accin de los gobernantes. de modo continuo, con medios de poder propios, y
Por supuesto que esa definicin es controvertible claramente delimitado en lo personal y territorial.
dado que la idea de Bien Comn ha sido utilizada ** Para Thomas Hobbes (1588-1679) el Estado
de acuerdo a intereses particulares que venden -que Hobbes llama Leviatn- es una persona
como un beneficio colectivo lo que solo beneficia jurdica que una gran multitud reconoce por
a unos pocos. acuerdos mutuos (un Contrato Social) con el fin
** Segn Norbert Lechner (1939-2004), la poltica de lograr la paz y la defensa comn, es decir, la
debe tener como propsito una idea utpica: el salida del denominado estado de naturaleza por
buen orden, pues solo es posible buscar mejores uno de mayor seguridad y organizacin.
alternativas polticas si se tiene una imagen de una ** Ernest Gellner (1925-1995) afirma que
sociedad perfecta, as sea imposible. El trmino la consolidacin del Estado, mediante la
buen orden puede asumirse como una postura monopolizacin legtima de la fuerza y la
totalitaria que pretende imponer una sola y absoluta administracin de justicia, depende de aspectos
visin de la realidad en donde no caben los que como: la ubicacin fija de la poblacin en un
son diferentes. Sin embargo, para Lechner, el buen espacio territorial determinado, el enjaulamiento
orden es una utopa que se debe perseguir, no de la vida social en dicho espacio, el aumento y
para acabar con la diferencia y la heterogeneidad, desarrollo de interacciones econmicas y sociales
sino para movilizar conscientemente los cambios de los habitantes del territorio, la monetarizacin
y las transformaciones que siempre requiere el de las relaciones econmicas, la integracin de las
mundo. diferentes regiones a la nacin, entre otros.

Enlaces ciudadanos
Ernesto Corts Fierro, El Tiempo, 9 de junio de
2013: Del 8.000 al carrusel.
El Tiempo, 20 de abril de 2012: Procuradura
pide condenar a Lucero Corts por trfico de
influencias.
Andrs Aponte, Centro de Investigacin y
Educacin Popular, Cinep: De clientelismo en las
elecciones: El caso de Juan Carlos Martnez.
Semanario Voz, 18 de diciembre de 2013: Una
historia para largo.

de este tema?

Mesa Territorial Local de formacin que se implementan en el colegio y estn

mucho ms al tanto de las labores educativas que se
Puente Aranda efectan en esos espacios.
Bajo el liderazgo de la mesa de padres de Puente
Es sabido que en algunas ocasiones las personas Aranda, se han implementado una serie de procesos
responsables de las familias, ya sea por sus mltiples pedaggicos por medio de una INCITAR para que
ocupaciones o por simple desinters, se alejan o padres, madres o personas responsables estn ms
apartan de los procesos educativos que se llevan a pendientes de sus hijos/as. Con este proceso, se espera
cabo en los colegios de la localidad (y, por supuesto, construir un entorno acadmico en paz y se busca
de la ciudad) desconociendo la labor fundamental que mejorar la convivencia en el colegio y la comunidad.
tiene la casa y la familia en la formacin de
los nios/as y jvenes. As, los padres y
madres a veces matriculan a sus
hijos/as y creen que hasta all
llega su responsabilidad en su
educacin, cuando es claro
que su labor es fundamental
para formar ciudadanas y
ciudadanos solidarios y
activos en una comunidad.
Por esta razn,en la localidad
de Puente Aranda ha surgido
la mesa local de padres, la cual Foto: Pinzn, J. (2013). TIED Silveria
tiene como objetivo primordial Espinosa sede C, III Semana de la
la existencia de acciones Participacin. Estudiantes jugando
pedaggicas para madres, padres observalida, juego creado por la
Direccin de Participacin de la SED. Bogot
o personas responsables de la familia
D.C. Recuperado en: archivo digital.
para que acompaen los procesos de

Constituyente de Mogotes expres al alcalde la alegra por su libertad en un gran
festejo, pero en ese mismo momento, le pidieron que
renunciara a su cargo por los hechos de corrupcin que
El 11 de diciembre de 1997 el ELN -Ejrcito de le haban sido demostrados. Aunque el recin liberado
Liberacin Nacional- se tom la alcalda del municipio alcalde no estaba de acuerdo con la propuesta, la presin
de Mogotes en el departamento de Santander, para poltica ejercida por la Asamblea Municipal Constituyente
realizar un juicio poltico al alcalde Jovanny Rodrguez logr su objetivo y con la ayuda de distintas instancias
y a su padre Luis Alberto Rodrguez, quien haba sido estatales como la gobernacin, generaron que el ex
alcalde del municipio en el periodo anterior. El ELN alcalde entregara el cargo. A partir de ese momento
acusaba a los polticos de ser causantes de profundizar la asamblea decide emprender un proceso de electoral
la pobreza, la corrupcin poltica y administrativa que que les permitiera escoger un nuevo alcalde o alcaldesa
viva el municipio. Durante esta incursin adems del de forma horizontal y democrtica. Invitaron a quienes
secuestro del alcalde, murieron cinco personas. quisieran participar en la eleccin a recorrer cada una
de las veredas del municipio con una comisin de la
En ese momento los y las habitantes del municipio, Asamblea Constituyente y durante este recorrido,
con la participacin activa de la dicesis, en cabeza de construyeron con las personas del municipio un plan
obispo monseor Jorge Leonardo Gmez Serna, de gobierno. Estando listo el plan procedieron a
las organizaciones sociales y el movimiento elegir a una persona que se encargara de
cooperativo regional, iniciaron administrar la propuesta que todos y
conversaciones para ver cmo todas haban construido. A partir de
reaccionar ante este hecho de esta experiencia, la comunidad de
violencia. Decidieron entonces Mogotes se hizo merecedora del
crear una comisin de trabajo Primer Premio Nacional de Paz,
que en abril de 1998 decide volcando sobre ella los ojos de
constituirse en Asamblea Colombia y el mundo.
Municipal Constituyente
de Mogotes con el objetivo
de derrotar la corrupcin
causante de la violencia que
ha azotado al municipio con la
peor de las armas, la pobreza.
Foto: (2014). Recuperado en Web.
Una de las primeras acciones de
http://m.eltiempo.com/justicia/un-
esta Asamblea fue la negociacin con municipio-consu-propia-constituyente-
el ELN para la liberacin del alcalde. premio-nacionalde-paz/10444644/1
Cuando la liberacin se hizo efectiva, se le

En torno a cules situaciones relacionadas con el Estado, la
poltica y el poder, piensas que deberan las ciudadanas y los
ciudadanos de tu comunidad proponerse incidir?

Algunas conclusiones generales
Los individuos y las comunidades nos desarrollamos

constantemente en un contexto de tensin/implicacin
que existe entre lo individual y lo colectivo, a partir
Quieres agregar tus
de diferentes dinmicas de distribucin de poder, las propias conclusiones?
cuales estn presentes en todo tipo de relacin humana
y pueden alimentar y enriquecer -o resquebrajar- las
transformaciones conscientes de las sociedades.
A partir del reconocimiento de derechos, deberes
y beneficios ofrecidos por el Estado, los sujetos
ciudadanos participan e inciden en las distintas
dinmicas de distribucin de poder dentro de sus
comunidades. En ese sentido, todos los integrantes de
una comunidad somos responsables por las sociedades
en las que vivimos, nos desarrollamos y establecemos
vnculos y sentidos de pertenencia pues, la manera en
que se visibiliza, defiende o reclama algn derecho es
una accin poltica que implica transformaciones y el
reconocimiento del Estado hacia diferentes realidades.
Somos nosotros y nosotras, como sujetos
ciudadanos inmersos en diferentes sueos y proyectos
de comunidades diversas, amplias y heterogneas,
quienes enriquecemos todo ese amplio mundo de
significados, conceptos e interpretaciones de una
realidad amplia, compleja, contradictoria y rica en
formas de ser, hacer, pensar y sentir.


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Recuerda que todos
estos conceptos
los puedes llevar
a la experiencia
a travs de los
ejercicios que
proponemos en el
Manual.
Nuestro Pacto Pedaggico. . .
Las y los estudiantes, docentes, directivos docentes y gestores
que hacemos parte de la red de facilitadores y facilitadoras en ciudadana y
convivencia, conscientes de la importancia de ser ciudadanos y ciudadanas
consecuentes del mundo en el que vivimos, con una percepcin clara de fomentar
lazos de solidaridad entre todos los y las habitantes de la ciudad y con el nimo
de fortalecer los tejidos sociales para buscar la paz y conseguir un tratamiento
idneo de los conflictos hemos pactado:
Asumir en nuestra labor pedaggica, una a los dems en la toma de decisiones que afectan su
perspectiva para la interpretacin y el anlisis de la entorno desde lo ms pequeo hasta lo ms grande,
realidad en la que lo individual y lo colectivo se con una perspectiva crtica sobre el poder.
comprendan como categoras complementarias, que
propicien la convivencia y el tratamiento no violento Brindar herramientas que aporten
de los conflictos en el marco de la diversidad, la a la formacin de personas polticamente
democracia y el libre desarrollo de la personalidad. conscientes, que se asuman como protagonistas
del proceso de construccin y transformacin de
Promover una ciudadana incluyente que sus sociedades, con una perspectiva de comunidad
participe activa y conscientemente en la toma de mucho ms amplia de la que representa su propia
decisiones en un marco de respeto por la vida, de individualidad, entendiendo la importancia de
bsqueda de la paz, de defensa de las libertades y de la construccin colectiva de sentidos y redes
salvaguardia de los derechos y deberes de la sociedad. sociales.
Trabajar mancomunada y conscientemente Fomentar el desarrollo de capacidades

en brindar a la ciudadana herramientas conceptuales, ciudadanas esenciales a travs de un aprendizaje
metodolgicas y didcticas que impulsen e incidan en que motive a los sujetos ciudadanos a incidir, como
la emergencia de sujetos ciudadanos empoderados agentes de cambio, en la transformacin de sus
de su realidad y conscientes de la necesidad de incluir realidades.
SECRETARA DE EDUCACIN

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Unidad SUJETOS CIUDADANOS Y

Educacin para la Ciudadana y la Convivencia

Subsecretaria de Calidad y Pertinencia Andrea Cely, Coordinadora Equipo Territorial

Secretara de Educacin del Distrito

1.Tensin/implicacin entre lo particular y lo colectivo 27

2.Todas las relaciones humanas son polticas 41

4. Formas institucionales de la poltica y el poder 71

Algunas conclusiones generales 85

Facilitadores y facilitadoras de metodologa de Reflexin - Accin - Participacin

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De acuerdo, an falta mucho por

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Muy bien... para el ejercicio de Bueno, voy a leerlo, s que nada es

Oigan, esperen un momento!, antes de

16 Educacin para la Ciudadana y la Convivencia

Qu bien!, es importante aclarar las Es verdad, los conflictos existen y

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As es! La ciudadana y la convivencia

Y de eso es que vamos a hablar a

Ahora s... estoy seguro de que les va a

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Autorregulacin Capacidad de regularse a s mismo.

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La identidad se refiere a una serie de La identidad tambin se define en

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Recuerda que todos

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Conoces ms enlaces acerca

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