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GOBERNACION DEL VALLE
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico
Subsecretaria Econmica y de Presupuesto
DE LA PROGRAMACION PRESUPUESTAL
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MANUAL DE PROGRAMACION
PRESUPUESTAL
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CANCINO DE CALI
EICE
TELEPACIFICO
IMPRENTA DEPARTAMENTAL
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INDICE pg.
CONSIDERACIONES GENERALES.
Plan de inversiones.
Plan de compras.
Plan de ventas.
INGRESOS
GASTOS.
GASTOS DE PERSONAL.
GASTOS GENERALES.
TRANSFERENCIAS.
GASTOS DE OPERACIN.
SERVICIO DE LA DEUDA. 20
INVERSION
DISPONIBILIDAD INICIAL. 21
INGRESOS CORRIENTES. 22
INGRESOS DE CAPITAL. 23
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Crditos de Tesorera. 23
PRESUPUESTO DE GASTOS 24
FALLOS DE TUTELA
PRESUPUESTO DE GASTOS.
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO.
GASTOS DE PERSONAL.
Prima de vacaciones.
Primas legales:
Semestral
De navidad.
cesantas.
Bonificaciones.
Prima de antigedad.
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Remuneracin aprendices.
GASTOS GENERALES 27
Adquisicin de bienes .
Materiales y suministros.
Combustibles y lubricantes
Compra de equipo
Adquisicin de servicios. 28
Servicio de mantenimiento.
Servicios.
Arrendamientos.
Impresos y publicaciones.
Comunicaciones y transporte.
Seguros.
Capacitacin. 29
Servicio de vigilancia.
Mantenimiento
Devoluciones.
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Gastos financieros.
Beneficios Convencionales.
Impuesto de Renta.
Impuesto de patrimonio.
Impuesto de timbre.
Impuesto predial.
TRANSFERENCIAS. 31
OTRAS TRANSFERENCIAS.
Sentencias y conciliaciones.
Aportes convencionales.
Cuota de auditaje.
GASTOS DE OPERACIN. 33
SERVICIO DE LA DEUDA. 34
Amortizacin.
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Comisin fiducia.
GASTOS DE INVERSION 35
9. CAPITULO III
SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PRESUPUESTO.
10RESPONSABILIDADES FISCALES. 38
Principio de la anualidad.
Cajas menores.
Plan de compras.
Servicio de la deuda pblica.
Cuentas por pagar.
Cruce de cuentas.
Vigencias expiradas.
Vigencias futuras.
Pasivos contingentes.
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BASES LEGALES
Objeto de la ley 1438 de 2011: fortalecimiento del sistema general de seguridad social en
salud.
OBJETO: Debe ser la prestacin de los servicios de salud, como servicio pblico a cargo del
Estado o como parte del servicio pblico de seguridad social.
Con esta base legal, el Gobierno Departamental expidi el Decreto 795 del 3 de mayo de
2002.
Decreto 795 DE MAYO 3 DE 2002 Gobernacin del Valle del Cauca - por el cual se
establecen normas presupuestales de las EICE empresas industriales y comerciales del
nivel departamental.
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Fechas establecidas:
Transferencias directas: por tratarse de una entidad pblica podr recibir transferencias
directas de los presupuestos de la nacin o de las entidades territoriales.
Artculo 196
Articulo 197
Se definen rentas de destinacin especfica para salud, medidas generen recursos a salud para
evitar la evasin y elusin, se re direccionan recursos y otras.
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BASES LEGALES
Decreto 795 DE MAYO 3 DE 2002 Gobernacin del Valle del Cauca - por el cual se
establecen normas presupuestales de las EICE empresas industriales y comerciales del
nivel departamental.
Fechas establecidas:
Decreto 610 de 2002: (servicio de la deuda pblica) Reglamenta la ley 358 /97 establece el
sistema obligatorio de calificacin de capacidad de pago para las entidades
descentralizadas del orden territorial.
Ley 1378 de 2010 que regula la cesin del IVA de licores a cargo de las licoreras
departamentales.
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CONSIDERACIONES GENERALES.
Los anteproyectos de presupuesto correspondientes a la vigencia 2012 deben entregarse
impresos firmado por cada uno de los Gerentes, en medio magntico.
VARIABLES ECONOMICAS.
A nivel nacional las dicta el Ministerio de Hacienda y Planeacin nacional, y son el punto de
referencia para definir en los Departamentos y sus entidades descentralizadas.
Las variables econmicas se entregan con oficio para iniciar la etapa de la formulacin
presupuestal debido a que se modifican cada ao.
En todo caso para la formulacin del gasto debe cumplirse con el principio de Anualidad,
establecido en materia de presupuesto.
PLAN DE INVERSIONES
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Los proyectos para la vigencia 2012 debern ser revisados y avalados por planeacin
quien ser la responsable de verificar la consistencia de estos para asegurar el
cumplimiento de los objetivos estratgicos.
PLAN DE COMPRAS
El Plan de Compras es responsabilidad de la entidad.
Las cifras que se incluyan en el plan de compras deben coincidir exactamente con los
valores apropiados en el presupuesto de gastos definitivo. Igualmente debe tener en
cuenta los lmites de gastos .
El plan de compras debe buscar economas de escala .
Una vez aprobado el presupuesto de gastos para la vigencia 2012, debern ajustar la
proyeccin del plan de compras conforme el presupuesto de gastos aprobado para la
vigencia 2012.
PLAN DE VENTAS:
A las EICE QUE LES CORRESPONDA debern
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INGRESOS
Debern proyectar los ingresos corrientes para cuyo clculo considerarn los que se
recauden en la vigencia 2013, igualmente debern presupuestar los ingresos de capital que
consideren se recibirn durante la vigencia 2013
As mismo debern revisar los conceptos del ingreso y reclasificar aquellos que no se
ajusten al clasificador.
Deber informar los conceptos de ingreso que necesitan en el presupuesto 2013
Estimarn el porcentaje (%) de recaudo en cumplimiento de las metas previstas, al igual que
los recaudos correspondientes a la cartera.
Presentar la informacin que sirve de base para el clculo de los ingresos y ser
responsable de los indicadores del recaudo.
En el ingreso se deber separar y justificar los valores correspondientes a los ingresos por
cruce de cuentas, estos deben reflejar, cruces entre entidades, cruces cuotas partes, cruces
por cualquier otro concepto.
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Los cruces de cuentas conforme la norma presupuestal deben contar previamente con el
certificado de disponibilidad presupuestal
GASTOS
GASTOS DE PERSONAL
Se deben ajustar a la directriz del Gobernador que mediante oficio se entrega para la
elaboracin del presupuesto 2013.
Se realizar sobre la NOMINA CERTIFICADA a Junio 30 de 2012 calculada con base en los
salarios vigentes a esa misma fecha actualizada al IPC. Para la Certificacin
diligenciar un formato respectivo especificando casillas vacantes.
GASTOS GENERALES
TRANSFERENCIAS
Teniendo en cuenta su definicin corresponde a un pago con base en un mandato legal. Las
transferencias, por su parte, se liquidarn de conformidad con las respectivas normas que
las originan.
GASTOS DE OPERACIN
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Teniendo en cuenta que este gasto tiene relacin directa con el ingreso, su clculo se
har con base en las cantidades a vender y/o producir y debern presentarse las
memorias detalladas del clculo.
SERVICIO DE LA DEUDA
INVERSION
Los proyectos a incluir en el presupuesto para la vigencia 2013 debern atender los
lineamientos de la Secretara de planeacin Departamental cumpliendo con la informacin l
de planeacin
El Presupuesto es aprobado por el CODFIS y para esta vigencia se programa que debe
ser aprobado antes del 15 de Diciembre de 2012 y ser expedido antes del 23 de
diciembre de 2012
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PRESUPUESTO DE INGRESOS
CODIGO SUBCUENTA
INDEMNIZACIONES
07-DIVIDENDOS
DE ACTIVOS
3 INGRESOS DE CAPITAL
10-OTROS INGRESOS DE CAPITAL 11-
RECURSOS DE LA NACION
DISPONIBILIDAD INICIAL
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Se concluye que las cifras de la disponibilidad inicial deben quedar conciliadas por
Tesorera y Presupuesto.
INGRESOS CORRIENTES
Ingresos de Explotacin:
Son los ingresos derivados del objetivo para el cual ha sido creada la entidad y que estn
directamente relacionados con la venta de los bienes o de los SERVICIOS QUE
PRESTA.
o Venta de servicios:
Son los ingresos provenientes de la prestacin de un servicio a los clientes o usuarios.
o Comercializacin de mercancas:
Son los ingresos generados por la comercializacin de productos adquiridos en el
mercado nacional o extranjero.
Aportes:
Estos ingresos comprenden aportes e ingresos provenientes de participaciones, en
general constituyen transferencias de otros organismos o entidades Pblicas.
o Aportes de la nacin:
Son los aportes recibidos del gobierno nacional no destinados a la capitalizacin de la
empresa.
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o Otros ingresos.
Incluye aquellos conceptos de ingresos que no se pueden clasificar en los anteriores,
tales como ingresos provenientes de los intereses por mora en los pagos.
INGRESOS DE CAPITAL
OTROS RECUROS DE CAPITAL: son los recursos de capital distintos a los emprstitos
internos y externos. Estn constituidos entre otros por:
Reintegros y recursos no apropiados: Estos recursos corresponden a los montos como
saldos de recursos no ejecutados o valores supriores a los previstos.
CREDITOS DE TESORERA.
Es de resaltar que los crditos de tesorera, es decir, los de plazo inferior a un ao, no
tienen efectos presupuestales salvo el pago de los intereses que estos causen, los cuales se
deben imputar como un gasto financiero. La formulacin de este presupuesto estar a cargo
de Tesorera
RENDIMIENTOS FINANCIEROS.
Rendimientos financieros. Los rendimientos financieros originados con los recursos
propios, deben consignarse en la tesorera, con excepcin de aquellos originados por
patrimonios autnomos que se hayan constituidos por expresa autorizacin de la ley .
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PRESUPUESTO DE GASTOS
CODIGO GRUPO CUENTA
2-GENERALES
3-TRANSFERENCIAS
2-DE PRODUCCION
Los anteriores Grupos se dividen en Cuentas, las cuales se clasifican por objeto del gasto. La
relacin de GRUPOS, CUENTAS Y OBJETO DEL GASTO debe observarse al
momento de imputar una erogacin por un concepto de gasto, de tal manera que ste
guarde congruencia con el grupo al cual se encuentra matriculado el concepto.
Para facilitar a cada entidad se relacionan conceptos de gastos que se pueden presentar
dependiendo de cada entidad.
FALLOS DE TUTELA: se pagarn con cargo al rubro que corresponda a la naturaleza del
negocio fallado. Para pagarlos, en primera instancia se deben efectuar los traslados
presupuestales requeridos con cargo a los saldos de apropiacin disponibles durante la
vigencia fiscal en curso.
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GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
Tienen por objeto atender las necesidades de los rganos para cumplir a cabalidad con las
funciones asignadas en la constitucin poltica y la ley.
GASTOS DE PERSONAL.
Corresponde a los gastos en que incurre la empresa para proveer los cargos definidos en
la planta de personal, as como la contratacin de personal para labores especficas o la
prestacin de servicios profesionales. Estos se clasifican en los siguientes objetos del
gasto:
o Servicios personales asociados a la nmina
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PRIMAS LEGALES: Valor de las primas reconocidas para los empleados pblicos
vinculados,
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Por este rubro se debern cubrir los gastos a los servicios profesionales y / o tcnicos
prestados por personas naturales o jurdicas, para desarrollar actividades relacionadas
con la atencin de la Empresa o el logro de las funciones cuando las mismas no puedan
cumplirse con personal de planta, por este concepto se debe incluir la contratacin por
empresas asociativas de trabajo, cooperativas de trabajo, empresas temporales y
honorarios.
SE PUEDEN CLASIFICAR:
CONTRIBUCIONES INHERENTE A LA NOMINA AL SECTOR PBLICO
CONTRIBUCIONES INHERENTE A LA NOMINA AL SECTOR PRIVADO
DENTRO DE LAS CONTRIBUCIONES INHERENTE A LA NOMINA AL SECTOR
PUBLICO O PRIVADO SE PUEDEN INCLUIR: APORTES DE PREVISION
SOCIAL ( APORTES PARA SALUD, APORTES PARA PENSION, APORTES ARP
, APORTES PARA CESANTIAS
APORTES PARAFISCALES.
Corresponde a las contribuciones legadles que debe hacer la empresa como empleador de
acuerdo a las leyes 797 de 2003, 1122 de 2007 y 21 de 1982, que tienen como base la
nmina de personal de planta, destinadas a entidades del sector pblico y sector privado, con
la siguiente tasa de cotizacin.
GASTOS GENERALES.
Son los gastos relacionados con la adquisicin de bienes y servicios necesarios para que la
Empresa cumpla con las funciones asignadas por la constitucin y la ley, y con el pago de los
impuestos y multas a que este sometida legalmente,
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o ADQUISICION DE BIENES
Este objeto del gasto involucra la compra de bienes muebles tangibles, duraderos y de
consumo, destinados a apoyar logsticamente el desarrollo de las funciones de la
Empresa, se excluye la adquisicin de materias primas de bienes destinados a la
comercializacin que se imputan al rubro de operacin comercial y aquellos que por su
costo y desarrollo tecnolgico representan una inversin que van con cargo al
presupuesto de gastos de inversin.
MATERIALES Y SUMINISTROS
Se refiere a la adquisicin de bienes tangibles de consumo final o fungibles, ya sea
porque se encuentre en el mercado con medidas o condiciones estndar o porque se
solicite construir con condiciones particulares, que no sean objeto de devolucin como
papelera, tiles de escritorio, vestuario y calzado para personal, formas continuas,
diskettes, maletines, pelculas, material mdico , elementos de aseo y cafetera,
materiales elctricos, repuestos y accesorios, materiales de construccin.
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
Corresponde al gasto por concepto de combustibles y lubricantes para el parque
automotor
o ADQUISICION DE SERVICIOS.
SERVICIO DE MANTENIMIENTO -
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SERVICIOS
Erogacin por concepto de servicios pblicos en especial los de acueducto,
alcantarillado, recoleccin de basuras, energa, gas natural, telefona pblica conmutada,
telefona satelital, servicios de valor agregado, estas incluyen su instalacin y traslado.
ARRENDAMIENTOS
Corresponde al alquiler de toda clase de bienes muebles e inmuebles para el adecuado
funcionamiento de la empresa: tales como: edificios, terrenos, maquinaria y equipo,
vehculos, gras, muebles y enseres, equipo de computo, parqueaderos para vehculos de
propiedad de la empresa, contratos por leasing y almacenes de depsito, canales para
servicio de telemticos e infraestructura a otros operadores, tambin incluye las cuotas
de administracin.
IMPRESOS, PUBLICACIONES -
Corresponde a publicaciones, libros, folletos, y trabajos tipogrficos, suscripciones,
adquisiciones de libros tcnicos, publicaciones en peridicos, edictos, licitaciones, placas
de nomenclatura interna, videos de televisin, servicio de fotocopiado, encuadernacin
y empaste.
COMUNICACIN Y TRANSPORTE -
Corresponde al servicio de mensajera, telegramas, mensajera especializada, telex,
beeper, contratos de distribucin de correo de bienes y servicios, transporte de personal
para el desempeo de sus actividades, telefona mvil celular, sistemas troncalizados.
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Seguros -corresponde al costo previsto en los contratos o plizas para amparar los
bienes muebles e inmuebles de propiedad la empresa y en general las plizas de
proteccin contra todo riesgo.
CAPACITACIN -
Corresponde a los gastos por concepto de capacitacin de los empleados de la empresa
siempre que estn relacionados con el servicio. se entiende por capacitacin todo
aquello que incremente la capacidad de cambiar lo que se est haciendo, es decir,
adquirir nuevos conocimientos. tales como: talleres, simposios, seminarios, etc.
las afectaciones al presupuesto se harn teniendo en cuenta la prestacin principal
originada en los compromisos que se adquieran y con cargo a este rubro se cubrirn los
dems costos inherentes o accesorios.
SERVICIO DE VIGILANCIA -
Corresponde al gasto por el servicio de vigilancia tambin se incluye la custodia a travs de
la empresas transportadoras de valores y el monitoreo de alarmas
GASTOS FINANCIEROS -
Corresponde a todos aquellos gastos en que incurre la empresa por sus actividades
financieras como las comisiones bancarias, correccin monetaria por reliquidacin de las
contribuciones, intereses de crditos de tesorera, diferencial cambiario y otros gastos
financieros.
Beneficios Convencionales -
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trabajador, beneficio por muerte del trabajador, seguro de vida por muerte accidental o
natural o incapacidad total del trabajador.
Todos los impuestos que la empresa deba pagar conforme a la normatividad tributaria
existente
Impuesto de renta -
Consiste al pago de impuestos causados por la renta proveniente de la prestacin de los
servicios
Se incluye la retencin en la fuente que es el instrumento fiscal que asegura el recaudo
anticipado del impuesto de renta y complementarios.
IMPUESTO AL PATRIMONIO
Corresponde al pago del impuesto al patrimonio
Impuesto de timbre -
Valor de este impuesto que es asumido por la empresa cuando contrata con personas y
entidades no obligadas al pago de este impuesto.
IMPUESTO PREDIAL -
IMPUESTO SOBRE LOS PREDIOS DE PROPIEDAD
Impuesto Sobre Vehculo Automotor -
Corresponde al pago de impuesto por la propiedad o posesin de los vehculos
gravados de propiedad de la Empresa.
TRANSFERENCIAS
son recursos que se transfieren a las entidades pblicas nacionales, con fundamento en un
mandato legal, sin contraprestacin en bienes y servicios. de igual forma, involucra las
apropiaciones destinadas a la previsin y seguridad social, cuando la empresa asume
directamente la atencin de la misma.
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Contribuciones
Valores que se cancelan a las superintendencias por su funcin de inspeccin,
vigilancia y control, conforme a lo establecido en la ley
Pensiones y jubilaciones
Son los pagos por concepto de nminas de pensionados y jubilados que la empresa
hace directamente, en los trminos sealados en las normas legales vigentes.
OTRAS TRANSFERENCIAS
SENTENCIAS Y CONCILIACIONES -
Son pagos que debe hacer la empresa como efecto del acatamiento de un fallo judicial, de
un mandamiento ejecutivo o una conciliacin ante autoridad competente, en los que se
ordene resarcir un derecho de terceros.
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Con cargo a las apropiaciones del rubro sentencias y conciliaciones, se podrn pagar
todos los gastos originados en los tribunales de arbitramento, as como las cauciones o
garantas bancarias o de compaa de seguros que se requieran en procesos judiciales.
Aportes convencionales -
Obligaciones que tiene la empresa producto de la convencin colectiva de trabajo, tales
como: las transferencias al sindicato contenidas en la convencin colectiva vigente, el
servicio mdico familiar, los aportes de ayuda social, los aportes de calamidad
domstica y los aportes para los prstamos de vivienda.
Cuota de auditaje -pago que la empresa debe realizar en cumplimiento de la ley 617 de
2000 a la contralora de la cuota de auditaje.
GASTOS DE OPERACIN
Son gastos que realiza la empresa para adquirir bienes y servicios que se destinan a la
operacin. Se clasifican en las siguientes cuentas:
O GASTOS DE COMERCIALIZACIN
Son gastos que realiza la empresa para adquirir bienes y servicios destinados a la
comercializacin. Estos se clasifican en las subcuentas compra de bienes para la venta y en
compra de servicios para la venta.
Compra de bienes para la venta son gastos que realiza la empresa para adquirir bienes
destinados a la comercializacin. Estos se clasifican por objeto del gasto por tipo de bien
que se adquiere para la venta
Compra de servicios para la venta son gastos que realiza la empresa para adquirir
servicios destinados a la comercializacin. Se clasifican por objeto del gasto y por tipo de
servicio que se adquiere para la venta.
Otros gastos de operacin son gastos que realiza la empresa para adquirir bienes y
servicios destinados a la comercializacin, los cuales constituyen un apoyo logstico para
el cumplimiento de sus funciones y que no se pueden clasificar en los anteriores objetos
del gasto.
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O GASTOS DE PRODUCCION.
SERVICIO DE LA DEUDA
Constituye el monto total de causaciones y pagos efectuados durante la vigencia fiscal por
amortizacin, intereses, gastos y comisiones de emprstitos contratados con
acreedores nacionales e internacionales y que se paguen en pesos colombianos o en
moneda extranjera.
Es de resaltar que los crditos de tesorera no tienen efectos presupuestales y deben ser
pagados en un plazo menor de un ao. Los intereses que generen se cancelarn con
cargo al servicio de la deuda.
Constituye el monto total de causaciones y pagos efectuados durante la vigencia fiscal por
amortizacin, intereses, gastos y comisiones, de emprstitos contratados con
acreedores nacionales y que se paguen en pesos colombianos.
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Es el monto total de causaciones y pagos que se causen durante la vigencia fiscal por la
amortizacin e intereses de emprstitos contratados con acreedores nacionales y que se
paguen en pesos colombianos.
Comisin fiducia
Es el pago que la empresa realiza a la fiducia por la ejecucin del contrato de
administracin, recaudo y pago de los recursos
Constituye el monto total de pagos durante la vigencia fiscal por amortizacin, intereses,
gastos y comisiones de emprstitos contratados con acreedores del exterior y que
paguen en moneda externa.
GASTOS DE INVERSIN
O PROGRAMAS DE INVERSIN
Gastos de inversin
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Son gastos de inversin los constituidos por las apropiaciones destinadas a actividades
homogneas en un sector de accin econmica, social, financiera o administrativa a fin de
cumplir con las metas fijadas por la empresa, a travs de la integracin de esfuerzos con
recursos humanos, materiales y financieros asignados.
Debe presentar una relacin de tales vigencias futuras sealando el monto, la destinacin, el
nmero del documento y la fecha en que fueron autorizadas.
Con el fin de evaluar los conceptos, la base legal y la base de clculo utilizados para la
programacin de los ingresos de la prxima vigencia, Presupuesto estableci unos
lineamientos generales para que se explique y justifique en un documento anexo las cifras
presentadas
La explicacin y justificacin, debe seguir el orden de las cuentas de ingresos de este
Instructivo.
En cada ingreso debe sealarse la base legal que le permite a la empresa su recaudo.
Debe anotarse por cada ingreso la base de clculo, indicando la frmula y los
supuestos utilizados.
La explicacin y justificacin debe hacerse por tipo de bien o servicio producido.
Debe sealarse claramente cul es el monto del ingreso que se recaudar en la
prxima vigencia.
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conceptos, la base legal y la base de clculo de las cifras presentadas por las reas, el
cual debe seguir las siguientes indicaciones.
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Es decir que la formulacin debe hacerse con base en la forma en que se recaudan los
ingresos y en la forma en que se causen los conceptos de gasto, que permita realizar una
comparacin compatible en el seguimiento del presupuesto.
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Los ordenadores del gasto y cualquier otro funcionario que contraiga a nombre de los
rganos oficiales obligaciones no autorizadas en la Ley, o que expidan giros para pagos de
la misma,
Los funcionarios de los rganos que contabilicen obligaciones contradas contra expresa
prohibicin o emitan giros para los pagos de las mismas;
Los pagadores y auditores fiscales que efecten y autoricen pagos, cuando con ellos se
violen los preceptos consagrados en el presente Estatuto y en las dems normas que
regulan la materia
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Cajas menores: para el funcionamiento de las cajas menores se debe contar con
su constitucin y las afectaciones al presupuesto se harn por cada uno de los
conceptos de gastos, no debe existir un rubro de cajas menores , lo que se debe
afectar es cada concepto del gasto a que corresponda.
Plan de compras: La adquisicin de los bienes que necesiten las entidades que
hacen parte del presupuesto para su funcionamiento y organizacin requiere de un
plan de compras.
El plan de compras deber aprobarse por cada entidad acorde con las
apropiaciones autorizadas en el presupuesto y se modificar cuando las
apropiaciones que la respaldan sean modificadas o aplazadas.
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del crdito sern atendidos con cargo a las apropiaciones del servicio de la
deuda pblica.
Cuentas por pagar: Las Cuentas por Pagar Causadas y no causadas hacen parte
integral del presupuesto de la vigencia 2012, deben formularse desde la primera
versin. Debern velar por su inclusin en el anteproyecto, su ejecucin y
seguimiento.
Las cuentas por pagar de las entidades, correspondientes a la vigencia fiscal del
2012, se constituirn a ms tardar el 20 de enero del ao 2012, de acuerdo con los
saldos registrados con corte a 31 de diciembre de 2010, as:
Por la diferencia entre los compromisos y las obligaciones, y la diferencia entre las
obligaciones y los pagos.
Este grupo corresponde a las cuentas por pagar presupuestales en las EICE, que son
diferente a las cuentas por pagar contables.
VIGENCIAS EXPIRADAS:
Cuando en vigencias anteriores no se haya realizado el pago de obligaciones
adquiridas con las formalidades previstas en el estatuto orgnico de presupuesto y
dems normas que regulan la materia, y sobre los mismos no se haya constituido la
cuenta por pagar correspondiente, se podr crear el rubro pasivo exigible
vigencias expiradas y con cargo a ste, ordenar el pago
Tambin por pasivo exigible vigencia expirada proceder cuando se trate del
cumplimiento de una obligacin originada en la ley, exigible en vigencias
anteriores, an sin que medie certificado de disponibilidad presupuesto ni registro
presupuestal.
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VIGENCIAS FUTURAS:
Esta figura presupuestal permite que los proyectos se desarrollen con una ptica
de largo plazo, sin sujetarse al principio de la anualidad del presupuesto pblico, el
cual puede ser plurianual siempre y cuando tenga la aprobacin. De este modo,
las vigencias futuras respaldan la realizacin de grandes proyectos de
infraestructura, o de otros proyectos econmicos y sociales que se consideren
estratgicos, y cuyo horizonte exceda el ao fiscal. Adicionalmente, se ha definido
como regla general que slo se pueden autorizar vigencias futuras en el marco
del perodo establecido en la ley y excepcionalmente, ms all del mismo, cuando
cuenten con una declaratoria de importancia estratgica por parte del Consejo
Nacional de poltica Econmica y Social (CONPES) a nivel nacional, y en las
entidades territoriales y sus descentralizadas por parte del ente equivalente.
La ley 813 de 2003 seala los requisitos que debe observar se para autorizar la
asuncin de compromisos que afecten presupuestos de vigencias fiscales futuras:
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