Mejoramiento de camino vecinal Vilcabamba-Pioc

2015
"Mejoramiento de Camino Vecinal a Nivel de Afirmado del Tramo Vilcabamba Pioc

L=10.134 km del Distrito de Acobamba, Provincia de Tarma Junin
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE

TARMA
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE

PERFIL
1
L=10.134 km, del distrito de Acobamba, provincia de Tarma Junn.
GESTIN
2014 - 2018
MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL A

NIVEL DE AFIRMADO DEL TRAMO
VILCABAMBA PIOC L=10.134 KM,
DISTRITO DE ACOBAMBA, PROVINCIA DE
TARMA-JUNN
NDICE
I.RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Planteamiento del Proyecto.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestin del Proyecto
J. Marco Lgico
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto
2.1.1 Localizacin
2.2 Institucionalidad
2.2.1Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.3 Marco Referencia.
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico del rea de influencia
3.2 Definicin del problema y sus causas
3.3 Planteamiento del Proyecto
2
IV FORMULACIN
4.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin.
4.2. Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.2.1 Anlisis de la demanda
4.2.2 Anlisis de la oferta
4.2.3. Determinacin de la brecha:
4.3 Anlisis tcnico de alternativas de solucin.
4.3.1. Aspectos tcnicos:
4.3.2. Metas de productos:
4.3.3. Requerimientos de recursos:
4.4 Costos a precios de mercado
4.4.1 Costos Alternativa 01
4.4.2 Costos alternativa 02
4.4.3 Costos O y M en la situacin sin proyecto
4.4.4 Costos O y M en la situacin con proyecto
4.4.5 Flujo de costos a precios privados, sociales, O y M
V. EVALUACIN
5.1 Evaluacin Social
5.1.1 Beneficios sociales
5.1.2. Costos sociales
5.1.3 Indicadores de Rentabilidad
5.1.4. Efectuar el anlisis de sensibilidad
5.2. Evaluacin privada
5.3 Anlisis de Sostenibilidad
5.4 Impacto Ambiental
5.5 Gestin del Proyecto
5.6 Marco lgico para la alternativa seleccionada
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII. ANEXOS
3
I. RESUMEN
EJECUTIVO
I.RESUMEN EJECUTIVO.
A) INFORMACIN GENERAL
a) Nombre del proyecto de inversin pblica.
MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL A NIVEL DE AFIRMADO DEL

TRAMO VILCABAMBA PIOC L=10.134 KM DEL DISTRITO DE
ACOBAMBA, PROVINCIA DE TARMA JUNN.
a.1) LOCALIZACIN
REGIN : Junn
PROVINCIA : Tarma
DISTRITO : Acobamba
LOCALIDAD/SECTOR : Vilcabamba Pioc.
REGIN GEOGRFICA: Sierra
Altitud : 3,279 msnm 3,784 msnm
Coordenadas :
Vilcabamba
4
18L 430932 E 8744406 N

Pioc
18L 430771 E 8737945 N
Cdigo de ruta : R=33
5
"Mejoramiento de Camino Vecinal a Nivel de Afirmado del Tramo Vilcabamba Pioc L=10.134 km del Distrito de Acobamba, Provincia de
Tarma Junin
IMAGEN N 01 MACRO LOCALIZACIN

Fuente: PLAN VIAL PROVINCIAL DE TARMA
6
7
Zona del
proyecto
IMAGEN N 02 MICRO LOCALIZACIN
CAMINO VECIANL A
INTERVENIR
8
Fuente: Google Earth.
a.2 INSTITUCIONALIDAD
a.2.1. UNIDAD FORMULADORA:
SECTOR : GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO :MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
NOMBRE : SUB GERENCIA ESTUDIOS Y PROYECTOS.
RESPONSABLE U.F : ING. RONALD GUZMAN
CARGO : SUBGERENTE DE INFRAESTRUCTURA.
CORREO ELECTRNICO :
PROYECTISTA : ING. ALEX DAVID HUAMANI PEA
DIRECCIN :AV. MANUEL A. PINTO N 679 LA MERCED
CHANCHAMAYO
TELFONO : 958854077
a.2.2 UNIDAD EJECUTORA:

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBA
PERSONA RESPONSABLE U.E. : CARLOS EDUARDO PAZ VALENZUELAG
CARGO : ALCALDE
DIRECCIN : JR. CALLAO N 551 ACOBAMBA
TELFONO :
a.2.3 rgano Tcnico que estar a cargo de la ejecucin.

a.2.3.1) Gerencia de obras Pblicas.- La Gerencia de Obras
Pblicas es un rgano de lnea que se encarga del planeamiento,
direccin y ejecucin de las obras pblicas desde su estudio hasta
su culminacin y liquidacin. Depende jerrquicamente de la
Gerencia Municipal y se encuentra a cargo de un funcionario de
confianza con categora de Gerente.
B) PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
b.1) Objetivo Central:
9
El objetivo central del proyecto es el siguiente:

Facilidad de acceso a los mercados de consumo local y regional
de los productos agrcolas, y pecuarios
b.2) Medios fundamentales
Mantenimiento constante y oportuno de la infraestructura vial

Existencia de obras de arte en todo el tramo carrozable
Existencia adecuada de superficie de rodadura y ancho de
carpeta vial.
b.3) Alternativas de solucin.
ALTERNATIVA 01:
b.3.1) Adecuada via vecinal.

Mejoramiento de 10.134 Km. de carretera a nivel de afirmado con
superficie de rodadura de 20 cm compactado en todo el tramo,
plataforma de 4 m de ancho y 08 plazoletas de paso
Construccin de obras de arte compuesto por 24 alcantarillas
metlicas tipo TMC de 36, badenes, muros de concreto armado y
gaviones, 04 pontones tipo losa y 10.134 km de cuneta sin revestir.
b.3.2 Eficiente Capacidad de Gestin vial.

Programa de Capacitacin y sensibilizacin a las Autoridades y
Poblacin en general sobre; Gestin y prevencin vial, Seguridad
Vial Normas de Uso y mantenimiento conservacin de las Vas.
b.4) ALTERNATIVA 02:
b.4.1) Adecuada via vecinal.
Mejoramiento de 10.134 Km. de carretera a nivel de afirmado mas

aditivo estabilizante (e=20 cm) compactado en todo el tramo,
b.4.2) Eficiente Capacidad de Gestin vial.

10
C) DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.

Se observa una poblacin insatisfecha actual sin proyecto, as como a
lo largo del horizonte, de no realizarse la intervencin del
Mejoramiento de la va vecinal, Actualmente de 10.134 km que se
encuentra entre las localidades; Vilcabamba y Pioc. La poblacin
demandante seguir insatisfecha por la demanda del servicio de va
vecinal por lo que se plantea, la intervencin del proyecto con el
objetivo de atender a la poblacin insatisfecha.
Metodologa y parmetros supuestos utilizados para la proyeccin de la
demanda y oferta.
Pt = Po*(1+r)n
Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n
Tasa de crecimiento distrital 2.8%. Interesal 1993-2007 INEI.

CUADRO N 01 DE BRECHA DE LA OFERTA Y DEMANDA
Determinacin de la brecha Oferta - Demanda
CARRETERA ACTUAL ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km) 10.134 10.134 10.134
IMD (Veh./da) 42 55 55
Velocidad de diseo (km/h) 15.00-20.00 25.00-40.00 25.00-40.00
Afirmado + ms
Afirmado e = aditivo
Tipo de material de Superficie Tierra sin afirmar
0.2 m estabilizante e =
0.20 m
Ancho de Calzada (m) 3.6m-4.0m 4.0 4.0
Ancho de Berma (m) 0 0 0
Radio mnimo (m) 6 10 10
Perlate Mximo (%) 0 8 8
Pendiente Mxima (%) 0% a 16%. 14 14
Bombeo (%) si 3 3
Plazoletas 0 c/500m (min.) c/500m (min.)
Taludes H 1: V 3 H 1: V 3 H 1: V 3
Sealizacin (Unid.) 0 10 10
11
0
2. Obras de Arte.
.Pontones 0 4 4
. Badenes 0 0 0
. Muros de Sostenimiento (h<4.50m) 0 0 0
3. Drenaje
. Alcantarillas si TMC TMC
Tipo y Seccin 0 Circular 36" Circular 36"

. Tajeas 0 0 0
Tipo y Seccin (cm) 0 0 0
. Cunetas Tierra Tierra Tierra
Triangular/0.30*0. Triangular/0.30*0.
Tipo y Seccin (cm) Triangular/0.5*0.5
90 90
. Canaleta de Coronacin 0 0 0
Tipo y Seccin (cm) 0 0 0
4. Impacto Ambiental 0 0
. Campamento No Si Si
. Patio de Maquinaria No Si Si
. Zona de Botaderos No Si Si
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor -2016. Formato - MTC.
D) ANLISIS TCNICO DEL PIP.
d.1) Tamao y Localizacin.- El camino vecinal el cual se pretende

intervenir a nivel de Mejoramiento tiene una longitud de 10.134 Km.;
Se encuentra desde el anexo de Vilcabamba hasta el anexo de Pioc, del
distrito de Acobamba de la provincia de Tarma- Junn. La poblacin
asume las siguientes condiciones.
ALTITUD : 3,279 msnm 3,784 msnm
COORDENADAS :
Vilcabamba
18L 430932 E 8744406 N
Pioc
18L 430771 E 8737945 N
Abarca los anexos de; Vilcabamba, Collpa, Jailin, Morocancha. Con una
poblacin actual de 2046 habitantes.
12
d.2) La tecnologa de construccin.

La tecnologa de construccin es pertinente, de acuerdo a las
condiciones del rea de estudio (clima, suelos, topografa, etc.). El
diseo tcnico del estudio est planteado tomando en cuenta todos los
parmetros que exigen el MTC y las directivas del sistema nacional de
inversin pblica. La tecnologa en los costos empleada para las
OBRAS PROVISIONALES, OBRAS PRELIMINARES, EXPLANACIONES,
CORTE DE ROCA SUELTA (PERT. Y DISPARO), CORTE DE ROCA FIJA (PERT.
Y DISPARO), PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE EN ZONAS
DE CORTE, PAVIMENTOS, BASE GRANULAR E=0.2cm, ALCANTARILLAS,
MEDIDAS DE MITIGACIN E IMPACTO AMBIENTAL, tendr como
resultado un Camino vecinal de 10.134 Km en adecuadas condiciones,
y beneficiarios con oportunidades a un desarrollo digno en un estado
de derecho con igualdad oportunidades.
d.3) Tamao.
Se define a partir de la brecha oferta-demanda e ndice medio diario
(IMDa).
d.3.1) Adecuada va vecinal.

d.3.2) Eficiente Capacidad de Gestin vial.

La anterior alternativa se ha seleccionado por los menores costos de

inversin, vistos en la parte de la evaluacin econmica del proyecto.
13
El Momento: Se propone ejecutar la obra durante el ao 2017 (Marzo a

Diciembre), por ser apropiado.
E) COSTOS DEL PIP.

En el siguiente cuadro se detalla por componentes el presupuesto para
la alternativa 01 y 02. Estos son los costos directos e indirectos a
precios privados.
Tambin incluyen las partidas de Costos indirectos de obra, IGV. 18%.
Gastos Generales, Utilidades, supervisin y estudio definitivo.
CUADRO N 29 PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA I
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor - 2015
14
CUADRO N 30 PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA I I
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor
F) EVALUACIN SOCIAL
f Beneficios Sociales
f.1) Beneficios en la Situacin con Proyecto.
La va vecinal con la intervencin de Mejoramiento de 10.134 Km.
Nivel de afirmado con base granular (e=0.20 m) con material
existente en canteras de la zona. De la va vecinal que beneficia a
las localidades tramo: anexo Vilcabamba, Collpa, Jailin, Morocancha
y Pioc Distrito de Acobamba, que permitir la circulacin vehicular
en condiciones adecuadas, a la demanda efectiva que est
comprendida por la poblacin que busca trasladarse, permitiendo
mejorar la accesibilidad a los servicios bsicos hacia los mercados
locales y regionales.
f.1.1) Beneficios directos.
15
Disminucin de los tiempos y costos de viaje.
Aumento de ingreso de los beneficiarios.
Aumento de horas hombre de trabajo
Adecuado acceso al mercado local, provincial y regional.
Disminucin de la vulnerabilidad de las vas en poca de lluvia.
Menor deterioro de vehculos que circulan por la va.
f.1.2) Beneficios indirectos.
Mejora de las condiciones de circulacin de los vehculos.
Disminucin de peligros de accidentes.
Aumento el cultivo de fronteras agrcolas
Aumento de precio de las predios y/o parcelas agrcolas
f.1.3) Beneficios intangibles.
Mejora la calidad de vida de la poblacin beneficiara, entre el

anexo Vilcabamba, Collpa, Jailin, Morocancha y Pioc del distrito de
Acobamba, provincia Tarma- Junn ".
f.2) Indicadores de Rentabilidad social del proyecto

f.2.1) Metodologa Costo Efectividad.
Por la naturaleza de proyecto, se ha efectuado la evaluacin con la
metodologa del Costo/ efectividad, determinando como indicador de
efectividad la inversin anualizada /poblacin beneficiado.
Considerando una vida til de 10 aos, se determinan que el proyecto
es rentable en relacin al rendimiento: costo total de los componentes
del PIP / Cantidad de la poblacin. El valor actual se ha tomado a partir
de los costos incrementales. El factor de actualizacin considerado es
de 9%. Segn las normativas de evaluacin SNIP_ANEXO_10, Los
resultados encontrados son los siguientes:
CUADRO N 04 RESUMEN EVALUACIN ECONOMICA
16
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico de Consultor
C/E = VACT / beneficiarios

De acuerdo a los indicadores anteriores, podemos concluir que la
Alternativa 01 es la recomendada para el presente proyecto, debido qu
a precios privados y sociales presta un menor costo para el estado
respecto a la alternativa II. Adems el VACT Es menor.
RATIO C/E
La comparacin S/. 58.12 Es menor que S/. 97.93 a Precios
Sociales
VACT
La comparacin VACT S/. 1,374,437.2 Es menor que S/. 2,
315,973.0 a Precios Sociales.
G) SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
g.1) La disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y

mantenimiento, segn fuente de financiamiento.
Estar a la responsabilidad de todos agentes sociales y pblicos
involucrados.
Entidades Pblicos que disponen recursos

Ministerio de transportes y comunicaciones MTC.
El gobierno regional de Junn (DRTC).
Municipalidad provincial de Tarma, a travs (IVP).
17
g.2) Poblacin. A travs de sus Autoridades, Comit multisectorial

de mantenimiento de carretera de su jurisdiccin, la poblacin en
general. Tienen la responsabilidad de la operacin y mantenimiento en
coordinacin con las entidades pblicas descentralizadas como (IVP-
Tarma) en seal de conformidad firman actas de compromiso.
g.3) Disponibilidad de recursos

Los recursos y fuentes de financiamiento sern a travs de las
entidades pblicas, involucradas Recursos que financian los gastos del
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017. A travs
Recursos determinados: Canon y sobrecanon, regalas, Fondo de
compensacin municipal FONCOMUN, etc
g.4) Arreglos Institucionales.

Circulo de responsabilidades institucionales en la fase de inversin y
post inversin.
Entidad a cargo de la operacin y mantenimiento es la Municipalidad
Distrital de Acobamba. En coordinacin con la Poblacin, sus
autoridades, comit multisectorial de mantenimiento de carretera
tramo anexo Vilcabamba, Collpa, Jailin, Morocancha y Pioc. En seal de
conformidad firman actas de compromiso.
H) IMPACTO AMBIENTAL.
h.1) Generalidades
La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental- Ley
N 27446, modificada por el Decreto Legislativo N 1078, en sus artculos
1 y 2 establece que el SEIA viene a constituir un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos; que
comprende dentro de su mbito de aplicacin, las polticas, planes y
programas de nivel nacional, regional y local.
h.2) Objetivos.-El objetivo general del presente trabajo es identificar

los principales impactos sobre los entornos naturales y sociales que
pueden ser causadores durante la ejecucin del proyecto:
18
h.3) Medidas correctoras
h.3.1) Medidas de mitigacin

Este tipo de medidas tienden a minimizar los efectos negativos
mediante la ejecucin de una serie de acciones subsidiarias. Un
ejemplo de este tipo de medida es el establecimiento de horarios de
trabajo en donde se va a realizar, con el fin de evitar perjudicar a la
poblacin demandante de las vas de acceso. Dentro de estas medidas
se incluyen: Medidas para la disposicin final de residuos slidos y
semislidos.- Son las medidas necesarias para disponer correctamente
los desechos sobrantes, en la ejecucin y/o implementacin del
proyecto. Derivados del proceso de trabajo. Puede tambin aplicarse al
reciclaje de desechos.
h.3.2) Medidas de seguimiento

La implementacin requiere un seguimiento para controlar la
eficiencia, de sus instalaciones y seguridad del fiel cumplimento de las
metas programadas, y que haya cumplido con las especificaciones
tcnicas del proyecto y de la reglamentacin pertinente. Estas medidas
corresponden a la fase de operacin y puesta en servicio de la misma.
h.3.3) Medidas de contingencia.- Las medidas de contingencia

consideran la atencin primordial de la vida del personal ejecutor del
proyecto para la cual no es necesario implementar medidas de
contingencia.
CUADRO N 05 CUADRO DE MEDIDAS AMBIENTALES

Medidas de
Cd Impacto Potencial Medidas preventivas Medidas correctivas
Contingencia
19
No realizar
Uso de lonas o
actividades que Cuidado de la
Erosin de los plsticas antes del
1 suelos.
tiendan el deterioro
almacenaje de
calidad del suelo
del suelo. final.
materiales.
Capacitacin.
Evitar el derrame de El depsito de
Cuidado de la
Contaminaci combustible en la combustible debe
2 n del suelo. fase de construccin tener piso de lona
calidad del suelo
final.
y operacin. y/o plstico.
No quemar
desperdicios Reforestar reas
(plsticos llantas y Reciclar y reusar descubiertas para
Disminucin
malezas). Reparacin todo tipo de envases, oxigenacin.
3 de la Calidad
de las maquinarias plsticos, metales, Reforestar como
de aire
para que no bote latas, jebes y vidrios. barreras ruidos y
humo. vientos y mal olor.
Capacitacin.
Usar tapones de odo
en la fase de
Reducir el ruido y
construccin, Vigilancia mdica
4 Ruidos fuertes
operacin. Usar
tiempo de la
permanente
ejecucin.
silenciadores en la
fuente de ruido.
Proteccin y buen
Evitar desechos
Alteracin del manejo de desechos Vigilancia y control
lquidos que alteren
5 balance
el balance hdrico.
lquidos para no de la calidad de
hdrico. alterar el balance agua.
Capacitacin.
hdrico.
Eliminar
contaminantes con
tcnicas de
Mejora de la
Instalar salidas a tratamiento y
Disminucin eficiencia del
diferentes para manejo de desechos
6 de la calidad
evitar del agua sin orgnicos.
sistema de
del agua. tratamiento de
oxgeno. Operacin y Mant.
aguas residuales.
Adecuadas
instalaciones de la
infraestructura.
Mejoramiento de la
Red de Sealizacin
7 Transporte adecuada en la obra
O Y M Adecuado. circulacin peatonal
y del transporte.
Evitar la
Usos de cercos Cuidado de la
contaminacin de
8 Ganadera
pastos existentes.
temporales a calidad de reas
distancia prudentes. verdes.
Capacitacin
20
Usar materiales de
calidad para desunir
vectores.
Evitar aguas Tratamiento de
estancadas o lentas. enfermedades.
Incidencia de Prevencin de Tratamiento de Cuidado de la salud
9 enfermedades enfermedades. aguas residuales. del personal que
. Cursos de Reciclaje y labora en la obra.
orientacin en medio neutralizacin de los
ambiente. Sistema desechos slidos.
de drenaje y otras
medidas
estructurales.
Cursos en seguridad
en el trabajo medio
Mejoramiento de la
ambiente y salud
Generacin de calidad de vida con
10 Mano de Obra.
ocupacional.
la generacin del
Sealamiento en los
empleo.
puntos Crticos de
alto riesgo.
Evitar la
Usos de cercos Cuidado y
contaminacin de
temporales a Conservacin de los
bosques.
distancia prudentes. rboles.
11 Flora y Fauna Capacitacin
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Consultor - 2015.
I) GESTIN DEL PROYECTO

i)Fase de Inversin: Se calcula que sern necesarios 10 meses, que
comprender Expediente tcnico (2 meses), Licitacin y contratacin
de la obra (2 meses), Mejoramiento de la va vecinal (3 meses) y
Liquidacin de la obra.
i.1) UE y rgano tcnico encargado de coordinar la ejecucin.
i.1.1) Municipalidad Distrital de Acobamba ser UE.

La unidad ejecutora propuesta es la Municipalidad Distrital de
Acobamba, ya que cuenta con capacidad financiera, tcnica y
administrativa, que cuenta con maquinaria pesada y personal
profesional y tcnico especializado para la direccin, supervisin y
ejecucin de obras pblicas y en el manejo administrativo,
presupuestal y financiero de los recursos pblicos y los provenientes de
otras fuentes de financiamiento.
21
Segn la ley orgnica de municipalidades No. 27972

Articulo i.- Las municipalidades provinciales y distritales son los
rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera
jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de
sus fines.
i.2) rgano Tcnico de coordinar los aspectos tcnicos del PIP

en la ejecucin.
i.2.1) Gerencia de obras Pblicas.- La Gerencia de Obras Pblicas es

un rgano de lnea que se encarga del planeamiento, direccin y
ejecucin de las obras pblicas desde su estudio hasta su culminacin
y liquidacin. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal y se
encuentra a cargo de un funcionario de confianza con categora de
Gerente.
i.3) Empresa ejecutora consultor: tendr a su cargo la ejecucin

de la presente intervencin.
i.4) Fase de Post inversin: Comprende la etapa del proyecto que

inicia a brindar servicio a la poblacin, esto se genera a partir del 1
ao hasta el 10-mo ao.
i.4.1) Institucin a cargo de la O Y M, la organizacin.-

distrital de Acobamba. En coordinacin con la Poblacin, sus
autoridades, comit multisectorial de mantenimiento de carretera
tramo anexo Vilcabamba, Collpa, Jailin Morocancha y Pioc. En seal de
conformidad firman actas de compromiso.
i.4.2. Financiamiento: La estructura de financiamiento de la

inversin, operacin y mantenimiento, las fuentes de financiamiento y
su participacin relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que
se aplicar.
22
I.4.2.1Inversin.- A travs Recursos determinados y/o Recursos

ordinarios: Canon y sobrecanon, regalas, Fondo de compensacin
municipal FONCOMUN, etc.
CUADRO N 06 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
i.4.2.2 Operacin y mantenimiento.- A travs Recursos

determinados: Canon y sobrecanon, regalas, Fondo de compensacin
J) MARCO LGICO.
En la pgina siguiente se detalla el marco lgico de la alternativa
ganadora.
CUADRO N 07 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA

SELECCIONADA
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
"Mejora la calidad de vida de - Aumentar el nivel de -Informe 1. Se mantiene las
la poblacin beneficiaria ingreso per cpita en un estadstico del polticas de Desarrollo
FIN
entre, el anexo de 40%. INEI. Humano Regional,

Vilcabamba y Pioc distrito de -Encuestas y Provincial y Distrital.
- Incremento de actividades
Acobamba, provincia Tarma- entrevistas a 2. Estabilidad
comerciales en un 35% en
Junn" hogares. macroeconmica
al primer ao y 70% al 3. Marco Legal Estable
dcimo ao.
-Incremento del trfico vial
Adecuadas condiciones de en 35% en la va Vecinal. -Registro del
transitabilidad vehicular 1. Las Polticas
PROPOSITO
- Reduccin de los costos Instituto Vial

entre, el anexo de Sectoriales se orientan
de transporte en un 25 % Provincial IVP de
Vilcabamba y Pioc distrito de la Moderna y Adecuad
al primer ao. Tarma.
Acobamba, provincia Tarma- -infraestructura de
-Reduccin del tiempo de - Encuesta a la
Junn . Transportes.
viaje en un 50 % al primer poblacin beneficia
ao.
23
1. Mejoramiento de 10.134
km. De la va vecinal a
nivel de afirmado con base
1.- Adecuado superficie de granular (e=0.2cm) con 1. Disponibilidad del
material existente en - Acta de Presupuesto de Obra
rodadura. transferencia de
canteras de la zona. Al
obra.
COMPONENTES
2.- Adecuado Obras de Arte y 100%. 2. Aspectos climticos

drenaje. 2. Construccin de - Reporte y gastos favorables.
3.-Mitigacin ambiental alcantarillas, Colocacin de de la Comisin de
4.-Adecuado conocimientos hitos kilomtricos de Operacin y 3. participacin Activa
seales preventivas 100%. Mantenimiento. la Poblacin y Ausenci
en programa de conservacin 2. El 100% de las de barreras
Autoridades conoce sobre - Valorizaciones. socioculturales.
vial.
Gestin y prevencin vial, - Informes de obra.
Seguridad Vial Normas de
Uso y mantenimiento
conservacin de las Vas.
ACCIN 01: Elaboracin de

Expediente Tcnico. Licitacin de
Obra.
1. Mejoramiento de 10.134 -No se produce evento

km. De la va vecinal a nivel naturales ni provocado
de afirmado con base 1.-Expediente Tcnico con -Expediente
que afecten la ejecuci
granular (e=0.2cm) con un Tcnico.
fsica ni financiera del
material existente en Costo de S/. 38,606.53 -Acta de inicio de la
proyecto.
canteras de la zona. En un plazo dos meses. Obra.
- Beneficiarios toman
ACCIONES
2. Construccin de 2.- Mejoramiento de la va - Informe de Avance

acciones para evitar
alcantarillas de TMC 0=36" vecinal. GG+UTL+SUPERV. Fsico Financiero de
conflictos y durante la
C=12., Colocacin de hitos S/. 1,610,197.82. Nuevos la obra.
ejecucin de la obra.
kilomtricos, Colocacin de Soles. En 3 meses. -Cuaderno de obra.
- Disponibilidad
seales preventivas, -Comprobantes de
3.- Mitigacin ambiental s/. econmica del Gobiern
Colocacin de seales gasto.
10,108.90 Nuevos Soles. Local, Gobierno Region
informativas. -Expediente de
. y Gobierno Central.
liquidacin de obra.
-Cumplimiento con el
Cronograma de
3. Programa de Capacitacin
actividades.
y sensibilizacin a las
Autoridades y Poblacin en
general sobre Gestin y
prevencin vial, Seguridad
Vial Normas de Uso y
mantenimiento conservacin
de las Vas.
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico Consultor.
24
II
GENERALES
ASPECTOS
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL A NIVEL DE AFIRMADO

DEL TRAMO VILCABAMBA PIOC L=10.134 KM, DISTRITO DE
ACOBAMBA, PROVINCIA DE TARMA-JUNN
25
2.1.1LOCALIZACIN
REGIN : Junn
PROVINCIA : Tarma
DISTRITO : Acobamba
LOCALIDAD/SECTOR : Vilcabamba , Pioc
Coordenadas :
Vilcabamba
18L 430932 E 8744406 N
Pioc
18L 430771 E 8737945 N
26
"Mejoramiento de Camino Vecinal a Nivel de Afirmado del Tramo Vilcabamba Pioc L=10.134 km del Distrito de Acobamba, Provincia de Tarma
Junin
IMAGEN N 01 MAGRO LOCALIZACIN

Fuente: PLAN VIAL PROVINCIAL DE TARMA
27
CAMINO VECIANL A
INTERVENIR
Fuente: Google Earth.
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA:

PLIEGO :MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA
NOMBRE : SUB GERENCIA ESTUDIOS Y PROYECTOS.
RESPONSABLE U.F : ING. RONALD GUZMAN
CARGO : SUBGERENTE DE INFRAESTRUCTURA.
CORREO ELECTRNICO :
PROYECTISTA : ING. ALEX DAVID HUMANI PEA
DIRECCIN :JR. LIMA Y 2 DE MAYO N 199 - TARMA
TELFONO : 064-321010
2.2.2 UNIDAD EJECUTORA:

PLIEGO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBA
PERSONA RESPONSABLE U.E. : CARLOS EDUARDO PAZ VALENZUELA
CARGO : ALCALDE
DIRECCIN : JR. CALLAO N 551 ACOBAMBA - TARMA
TELFONO :
28
La unidad ejecutora propuesta es la Municipalidad distrital de

Acobamba, ya que cuenta con capacidad financiera, tcnica y
administrativa, que cuenta con maquinaria pesada y personal
profesional y tcnico especializado para la direccin, supervisin y
ejecucin de obras pblicas y en el manejo administrativo,
presupuestal y financiero de los recursos pblicos y los provenientes de
otras fuentes de financiamiento.
Articulo i.- Las municipalidades provinciales y distritales son los
rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera
jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de
sus fines.
2.2.3 rgano Tcnico de coordinar los aspectos tcnicos del PIP

en la ejecucin.
a) Gerencia de obras Pblicas.- La Gerencia de Obras Pblicas es un

rgano de lnea que se encarga del planeamiento, direccin y ejecucin
de las obras pblicas desde su estudio hasta su culminacin y
liquidacin. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal y se
Gerente.
a.1) Competencias y funciones:
Planificar, programar, ejecutar y monitorear el programa de
Inversiones de la Municipalidad Distrital de Acobamba, en la
modalidad de administracin directa o por contrata, en
concordancia con el PIA y otros.
Realizar la transferencia de las obras ejecutadas a las entidades u
rganos encargados de su Operacin y mantenimiento de acuerdo
al estudio de pre inversin, con el cual se obtuvo la viabilidad del
proyecto.
Segn la directiva N 004-2003-EF/68.01 del sistema nacional de
inversin pblica para gobiernos regionales y gobiernos locales,
aprobada con R.D. N 007-2003-EF/68.01, y su modificatoria con la
directiva N 007-2012-EF/68.01 nos indica sobre las funciones y
responsabilidades de las unidades ejecutoras:
29
Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar, supervisar,

controlar y evaluar las actividades relacionadas con los planes de
la Institucin en materia de obras pblicas.
Monitorear y controlar la ejecucin de obras e infraestructura
urbana rural de conformidad con el Plan de Desarrollo Concertado
Local y el Presupuesto Participativo.
Recepcionar las obras municipales ejecutadas por encargo, de
conformidad con la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y su Reglamento.
2.2.4) Responsable de Operacin y Mantenimiento del

Proyecto:
En merito a la Directiva General del SNIP Aprobada por Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01. Menciona que la declaracin de
viabilidad obliga a la Entidad a cargo de la operacin del proyecto, al
mantenimiento del mismo.
Por lo tanto la municipalidad Distrital de Acobamba, a travs instituto
vial provincial de Tarma (IVPM). Se har cargo de la operacin y
mantenimiento.
a) Instituto vial provincial Municipal de Tarma (IVPM).- Es un

Organismo Descentralizado de derecho pblico interno, de la
Municipalidad Provincial de Tarma y Municipalidades Distritales de San
Pedro de Cajas, Palcamayo, Acobamba, Palca, Huasahuasi, Tapo y
Huaricolca; con personera jurdica y autonoma administrativa y
econmica.
Est organizado y cuenta con capacidad tcnica y administrativa,
ya que tiene personal profesional y tcnico especializado para la
direccin, supervisin y ejecucin de obras de mantenimiento de
las vas vecinales.
b) Poblacin beneficiaria. A travs de sus Autoridades, Comit

multisectorial de mantenimiento de carretera de su jurisdiccin, La
poblacin en general desde el tramo sector, anexo Vilcabamba, Collpa,
Jailin, Morocancha y Pioc. En seal de conformidad firman actas de
compromiso.
30
2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Breve resumen de los antecedentes del proyecto
Desde hace muchos aos la poblacin de las zonas productivas como
Pioc, Collpa, Jailn y Vilcabamba, han pugnado en tener una carretera
adecuada con la finalidad de poder sacar sus productos y ampliar la
frontera agrcola y pecuaria, lo cual fueron atendidos mediante apoyo
con maquinarias por la municipalidad distrital y otras instituciones
quienes construyeron la carretera de una manera inadecuada,
imposibilitando el acceso a vehculos pesados para el transporte de los
productos agrcolas de estas zonas, adems en el tramo Pioc Collpa
existe una excesiva pendiente en la cual es muy difcil el acceso para
los vehculos.
Esta carretera Vilcabamba Pioc fue ejecutada en el ao 1992 La
apertura de trocha carrozable por la Municipalidad Distrital de
Acobamba. En 1997 se gestiono ante la municipalidad distrital de
Acobamba el mantenimiento de la carretera no teniendo respuesta de
parte de la municipalidad distrital. En el ao 2001 se presenta un perfil
tcnico a en ese entonces CTAR para la rehabilitacin el cual tampoco
tuvo respuesta, en este mismo ao pro vas rural rehabilito el tramo
comprendido de Vilcabamba hasta la localidad de Collpa financiado por
el BID-BIRF.
Las zonas involucradas se caracterizan por sus productos agrcolas
como la papa, haba, arveja, olluco entre otros siendo esta la de mejor
calidad en el departamento, adems de crianza de animales como el
ovino, vacuno y porcino, gracias a su altitud y zonas poca explotadas
pueden producir cantidades considerables. En la zona de influencia del
proyecto existen unos 12.04 km2 agrcolas sin explotar debido a que
no se cuenta con infraestructura vial ni de riego adecuado, motivo por
el cual la poca explotacin es de tecnologa baja e deficiente.
A lo largo de la va se encuentran varias canteras, para la partida de
afirmado con material de ripeo. La mayora del tramo es de material
cascajoso con regular grava, tambin existen partes rocosas y
arcillosas. Se registran quebradas con abundante agua, en casi todo el
trayecto de este tramo el rio se encuentra ubicado cerca de la
carretera, en esta zonas es constante las precipitaciones las cuales
deterioran y erosionan los caminos porque no se cuentan con una
adecuada infraestructura.
La razn fundamental de mejorar el tramo carretero es facilitar al
agricultor a sacar sus productos a los mercados locales y regionales en
buenas condiciones, al menor tiempo y costo posible e incrementar las
reas de cultivo as como el rendimiento por unidad de rea, mejorar
los pastizales y la crianza de ganados, toda vez que con el proyecto se
conseguir articular vialmente las zonas productivas con los
mercados locales y regionales permanentemente.
Actualmente desde Vilcabamba hasta Pioc solo existe una carretera
afirmada que se encuentra en psimo estado de conservacin .
31
2.3.2 Lineamiento poltica legal y funcionales
a) Estructura Funcional Programtica

Tendr la siguiente estructura programtica:
Funcin 15: Transporte.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la
infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los
diversos medios de transporte.
Divisin Funcional 033: Transporte Terrestre.
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin,
ejecucin y control necesarias para el desempeo de las acciones
destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones
orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as como la
implementacin y operacin de la infraestructura de la red vial
nacional, departamental y vecinal.
Grupo Funcional 0066: Vas vecinales
Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin,
construccin, mantenimiento, Mejoramiento, rehabilitacin y otras
acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su
operatividad.
b) Base legal y Normativa
Decreto Legislativo N 790; Creacin del Subprograma de
Inversiones dentro del Viceministerio del MEF.
Ley N 27293; Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, que
contempla lo siguiente: Ejecutar o proveer de obra de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para mejorar
la calidad de vida de la poblacin beneficiaria
En el mbito Regional y Local el Proyecto se enmarca los
alcances de la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783 que
promueve la consolidacin de los planes de inversin en
infraestructura educativa mediante la ejecucin de planes y
programas compensatorios de equidad, que concuerda con las
polticas de Descentralizacin para la Educacin enunciadas en el
marco del Acuerdo Nacional.
32
En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley N 27293,

Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las
Leyes N 28522 y N 28802 y por el Decreto Legislativo N1005,
normas reglamentarias y complementarias, la Resolucin Ministerial
N 158-2001-EF/15 y la Resolucin Ministerial N 052-2009-EF/43.
Pautas para a incorporacin del anlisis de riesgos en PIP (R.D.
NOO9-2OO7-EF/68.01).
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27972, Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.
La Directiva No01-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
resolucin directoral N 008-2013-EF/63.01 (Modifican anexo de la
directiva general del sistema nacional de inversin pblica,
aprobada pro resolucin directoral N oo3-2011-ef/68 01.
2.3.3) Anlisis de consistencia con Lineamientos de Poltica

Se entiende por pertinencia la medida en la cual los objetivos de un
PIP, son coherentes con las polticas de escala nacional, sectorial,
regional y local, lo que implica que el PIP contribuye al logro de
objetivos de desarrollo y considera las competencias de las entidades.
a) A nivel nacional.- El Gobierno Nacional, cumpliendo con uno de sus

objetivos fundamentales como es la reconstruccin de la
infraestructura vial del pas, viene realizando una decidida poltica de
Mejoramiento, y mantenimiento de la red vial nacional, regional y
vecinal. La entidad responsable de llevar a cabo esta poltica es el
Gobierno Regional de Junn en coordinacin con el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones - MTC, que es el organismo del Estado
encargado de implementar los lineamientos de poltica del Gobierno en
el tema vial.
a.1) El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021

Eje Estratgico 5: Desarrollo Regional e Infraestructura
33
Objetivo Nacional:
Suficiente y adecuada infraestructura econmica y productiva
descentralizada de uso pblico en el marco de los espacios
transversales de planificacin macro regional.
a.2) Ministerio de Transportes y comunicaciones (MTC):

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante Resolucin
Ministerial N 817-2006-MTC/09 de fecha 07 de noviembre del 2006,
aprob la Poltica Nacional del Sector Transporte, por la cual se
establecen las bases y se fijan los lineamientos de la nueva poltica. Es
de destacar que esta nueva poltica da especial importancia a la
conservacin vial, pues define que se atienda de manera prioritaria y
efectiva la infraestructura de transportes y su desarrollo, de acuerdo
con la demanda de accesibilidad. Adems, define como estrategia
general, tercerizar el mantenimiento utilizando mecanismos acordes
con las caractersticas de la infraestructura de transportes.
a.2.1) Polticas:
Garantizar la transitabilidad de los caminos.
Continuar eficientemente los estudios y las obras de construccin,
Mejoramiento y Rehabilitacin de los caminos de la red nacional.
Implementar programas de capacitacin permanente del personal.
a.2.2) Objetivos:
Mejorar la eficiencia del sistema de transporte vial nacional,
contribuyendo al desarrollo y la integracin fsica de la Costa, Sierra
y Selva mediante la Mejoramiento, Mejoramiento y mantenimiento
de la Red Vial Nacional.
Reducir los costos de operacin vehicular y apoyar el
reforzamiento de la capacidad institucional, tcnica, y de
planificacin y gestin del gobierno en materia vial.
Integrar los centros poblados con las zonas de produccin y zonas
tursticas ms importantes del pas.
Mejorar la competitividad del pas.
Contribucin a la consolidacin del proceso de descentralizacin.
Fortalecimiento de la gestin medio ambiental en el transporte.
34
Por razones de seguridad vial, todos los proyectos viales de carcter

pblico debern ceirse como mnimo a esta norma.
Complementariamente el Manual de Diseo Geomtrico de Caminos
(DG-2001) del MTC rige en todo aquello, aplicable que no es
considerado en el Manual para el Diseo de Caminos No Pavimentadas
de Bajo Volumen de Trnsito.
a.2) A nivel regional

a.2.1) Direccin Regional De Transportes Y Comunicaciones (DRTC):
Tiene como funcin principal el mantenimiento y conservacin de los
caminos de su jurisdiccin contando para ello con las Residencias de
Conservacin Vial distribuidos en puntos estratgicos del
Departamento de Junn en su mbito. De acuerdo con la Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales Artculos 4, 5, 6 y 10. Es competencia de
las Municipalidades promover con el Gobierno Regional, agresivas
polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las
zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N
27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.
a.3) A nivel local
a.3.1) Municipalidades provinciales y Distritales: Las

municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho
pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades: en su Art. N.

79, punto 4: Funciones especficas compartidas de las
municipalidades distritales:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean Indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio,
el transporte y la Comunicacin en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de Irrigacin,
locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la
municipalidad provincial respectiva.
La Ley N 27783 hace hincapi en que los organismos pblicos de nivel
nacional o regional que presupuesten obras de alcance local, estn
35
obligados a convenir su ejecucin con las municipalidades respectivas.

El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural PROVIAS
RURAL, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, viene
impulsando el proceso de transferencia de la gestin vial desde el nivel
central hacia los gobiernos locales, en el marco del proceso de
descentralizacin del pas.
a.3.2) Plan de desarrollo concertado PDC.- Aprobacin del PDC

mediante ordenanza municipal.
Artculo primero.- Aprubese el PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

(PDC) DEL DISTRITO DE ACOBAMBA 20072016, como instrumento
rector de gestin del desarrollo local para la Municipalidad distrital de
Acobamba y referente obligatorio para las, Instituciones Pblicas y
Privadas, Organizaciones Sociales de Base, Sector Empresarial,
Asociaciones de productores, Colegios profesionales, instituciones
representativas de la Sociedad Civil, Universidades y Centros
Educativos, Organizaciones no Gubernamentales e Iglesias; que
realizan acciones en esta circunscripcin.
Objetivos Estratgicos y Especficos por Ejes de Desarrollo.
EJE DE DESARROLLO ECONOMICO.
Objetivo estratgico general

Mejorar la red vial de acceso de todos los distritos al corredor
econmico local, regional y nacional.
Mejorar la calidad y productividad de los productos agrcolas,
agroindustriales y tursticos para lograr competitividad en los
mercados nacionales e internacionales, cada vez ms exigentes
con demanda de productos ecolgicos principalmente.
La priorizacin del PIP es mediante el PDC del Distrito de Acobamba ya
que esta encamarado dentro de los objetivos estratgicos de
desarrollo.
36
III.
IDENTIFICACIN DEL
PROYECTO
III. IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
El proyecto se desarrollar en el distrito de Acobamba, que se
encuentra ubicado en la Sierra Central, la intervencin del proyecto se
encuentra a unos 5 minutos de viaje de la capital del distrito y a 16
Km. de la ciudad de Tarma, capital de la Provincia de Tarma, en el
37
Departamento de Junn. La distancia total de esta va vecinal es de

10.134 km, desde el anexo de Vilcabamba hasta el anexo de Pioc,
pasando por Collpa, Jailin y Moroconcha, la va vecinal en estudio
presenta las siguientes caractersticas.
La actual va se encuentra a nivel de Camino Vecinal: Siendo su
superficie de rodadura de terreno natural y en ciertos tramos con
tierras finos de alta plasticidad, que al menor contacto con el agua de
las precipitaciones se convierte en lodazales. Tiene una pendiente de
0% a 14%. Presenta baches, hundimientos y ahuellamiento en
algunas partes, el ancho de la superficie de rodadura del camino
vecinal va desde un ancho mnimo de 3.6 m. Y un mximo de 4.0 m.
Que se encuentran deterioradas, la topografa accidentada y
ondulada a raz de ello se presentan en pocas de lluvia de Noviembre
a Marzo. El tramo de Vilcabamba hasta Pioc se caracteriza por estar el
camino al lado de las viviendas y terrenos agrcolas en un gran
porcentaje. Se tendr que realizar algunos ensanches para las curvas
de volteo evitando en lo posible afectar terrenos agrcolas. En algunos
tramos existen viviendas colindantes obligando a mantener secciones
transversales de 3.50 a 4 mt de ancho. Los desprendimiento, cada o
precipitacin de masas de tierra y piedra invaden el camino
impidiendo el trnsito ocasionando interrupciones en la va, con
limitadas obras de arte, drenaje y sealizacin.
Por ello y mucho ms la va vecinal se encuentra en inadecuadas
condiciones para la transitabilidad vehicular. Eso hace presumir que
se sigue estas condiciones, disminuir la produccin agrcola, debido a
la desercin de los agricultores del campo hacia la ciudad es
progresivo, por lo tanto es de prioridad viabilizar el estudio. A
continuacin presentamos algunas evidencias de la situacin actual del
camino vecinal antes mencionado.
FOTO N 01: SITUACIN ACTUAL
38
DETERIORO DE LA
VIAL VECINAL A CAUSA
DEL AGUA TRANSITO
DE VEHICULOS
Fuente: Estudio de campo Consultor
En la anterior foto se observa el deterioro de las vas, en pocas de

lluvias se convierte en lodos.
39
VIA SIN CUNETAS EN

Fuente: Estudio de campo Consultor-2015
AMBOS MARGENES
AHUELLAMIENTO DE LA
En la anterior foto se observa el bache en la va vecinal, productoVIA
del
POR PASO DE
VEHICULOS
deterioro, desgaste o erosin, que en pocas de lluvias dificulta la
transitabilidad vehicular.
Fuente :
Estudio de
campo
Consultor - 2016
40
As mismo la va vecinal como se ve en la anterior foto presenta

hundimientos por el mismo material, de la superficie de rodadura que
dificulta la verdadera transitabilidad vehicular. Los beneficiarios estn
optimistas de lograr, la Mejoramiento del camino vecinal, por lo que
las autoridades y la poblacin beneficiaria llegaron a un buen acuerdo,
para lograr la intervencin del proyecto as, atender la demanda del
servicio de transporte terrestre adecuado y seguro.
3.1.1 REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA.
a) Determinacin de las reas de estudio.

Actualmente el camino vecinal se encuentra ubicado entre las
localidades; entre el Sector Vilcabamba hasta Pioc, pasando por los
Anexos de Collpa, Jailin y Morocancha del distrito de Acobamba, de
la Provincia Tarma Junn.
En el siguiente definiremos las reas de estudio y de influencia.
a.1) El rea de influencia se define: El rea de influencia a las

localidades beneficiadas con la va vecinal es de 10.134 Km: Directa o
indirectamente, estn ubicados en una franja de 2.5 a 3.00 km a cada
lado del eje de la va. En las condiciones actuales existe una
inadecuada articulacin vial que dificulta a la poblacin beneficiaria, el
acceso a los principales servicios, de educacin, salud, saneamiento
bsico, electrificacin, vivienda y una adecuada comercializacin, ya
que no existe una buena infraestructura vial que sea medio de
transporte que puede enlazar a estos centros poblados importantes
con el distrito de Acobamba; estas deficiencias se constituyen en
condiciones sustanciales que limitan el desarrollo socio econmico y la
mejora de la calidad de vida de estas localidades.
a.1.1 Localizacin
REGIN : Junn
PROVINCIA : Tarma
DISTRITO : Acobamba
LOCALIDAD/SECTOR : Vilcabamba, Pioc.
41
Coordenadas :
Vilcabamba
18L 430932 E 8744406 N
Pioc
18L 430771 E 8737945 N
IMAGEN N 03 PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO
Fuente: Elaboracin equipo tcnico IVPM-2015.

42
Fuente: Elaboracin equipo tcnico Consultor - 2015.

a.3 rea de estudio: segn la Gua para la formulacin de proyectos
de inversin exitosos, En los caminos vecinales el rea de influencia y
el rea de estudio son los mismos, por lo que se usar el trmino rea
de influencia.
b) Caractersticas Fsicas
Las caractersticas fsicas del camino vecinal son los que hemos
identificado en las condiciones actuales. Siendo su superficie de
rodadura de terreno natural y en ciertos tramos con tierras finos de
alta plasticidad, que al menor contacto con el agua de las
precipitaciones se convierte en lodazales, En el Km 0+00 inicia en el
anexo de Pioc hasta el Sector de Vilcabamba con una longitud de
10.134 km, tiene una pendiente de 0% a 16%. Presenta baches,
hundimientos y ahuellamiento en algunas partes, el ancho de la
superficie de rodadura del camino vecinal va desde un ancho mnimo
de 3.6 m. Y un mximo de 4.0 m. Que se encuentran deterioradas, la
topografa accidentada y ondulada a raz de ello se presentan en
pocas de lluvia de Noviembre a Marzo. Desprendimiento, cada o
precipitacin de masas de tierra y piedra que invaden el camino e
43

limitadas obras de arte, drenaje y sealizacin. Que Se encuentra en
inadecuadas condiciones para la transitabilidad vehicular. Las
evidencias Foto N 01: situacin actual, Foto N 02: situacin actual y
Foto N 03: situacin actual. Mencionadas anteriormente.
Acceso a la zona del proyecto.- El proyecto se desarrollar en el distrito de
Acobamba, que se encuentra ubicado en la Sierra Central, la
intervencin del proyecto se encuentra a unos 5 minutos de viaje de la
capital del distrito y a 15 Km. de la ciudad de Tarma, capital de la
Provincia de Tarma, en el Departamento de Junn.
c) Disponibilidad de servicios e insumos para el proyecto.

La demanda de la poblacin beneficiaria es consistente puesto que
necesitan para trasladar, sus productos agrcolas y ganaderas hacia el
mercado y es de una necesidad de suma urgencia. Es conveniente
conocer su disponibilidad actual de servicios e insumos para un buen
diseo tcnico y su posterior ejecucin. Para la ejecucin de proyecto,
se requieren de la disponibilidad de cierta cantidad y calidad de
servicios e insumos materiales que se cotizan a determinados precios.
Servicio: La disponibilidad, los servicios de mano de obra calificada y

la mano de obra no calificada, agua, energa, etc. Estos servicios estn
a la disponibilidad para toda etapa de inversin del proyecto, pre-
inversin, inversin y post inversin.
Insumos.- La disponibilidad de los insumos de igual manera est a

disposicin, puesto que existen proveedores de materiales que se har
uso durante los procesos de inversin, se encuentran en la ciudad de
tarma a 15 km de distancia, como tambin en la ciudad de Huancayo,
para toda etapa de inversin del proyecto, pre-inversin, inversin y
pos inversin.
d) Localizacin
REGIN : Junn
PROVINCIA : Tarma
DISTRITO : Acobamba
LOCALIDAD/SECTOR : Vilcabamba y Pioc.
44

Coordenadas :
Vilcabamba
18L 430932 E 8744406 N
Pioc
18L 430771 E 8737945 N
e) El Tamao: El camino vecinal el cual se pretende intervenir a nivel

de Mejoramiento tiene una longitud de 10.134 Km; con las
caractersticas mencionadas en el diagnostico actual.
f) Tecnologa: La tecnologa de produccin es pertinente, de acuerdo

a las condiciones del rea de estudio (clima, suelos, topografa, etc.). El
diseo tcnico del estudio est planteado tomando en cuenta todos
parmetros que exigen el MTC y las directivas del sistema nacional de
inversin pblica para desarrollar las actividades como OBRAS
PROVISIONALES, OBRAS PRELIMINARES, EXPLANACIONES, CORTE DE
ROCA SUELTA (PERT. Y DISPARO), CORTE DE ROCA FIJA (PERT. Y
DISPARO), PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE EN ZONAS DE
CORTE, PAVIMENTOS, BASE GRANULAR E=0.2 m, ALCANTARILLAS,
MEDIDAS DE MITIGACIN E IMPACTO AMBIENTAL, RESULTADO SER.
Camino vecinal de 10.608Km en adecuadas condiciones, y
beneficiarios con oportunidades a un desarrollo digno en un estado de
derecho con igualdad oportunidades.
3.1.1.1) IDENTIFICACIN DE PELIGRO

Dado que todo proyecto (intervencin) est inmerso en un entorno
cambiante y dinmico, que incluye no slo las condiciones econmicas
y sociales sino tambin las condiciones fsicas, es necesario evaluar
cmo estos cambios pueden afectar el proyecto y tambin cmo la
ejecucin del mismo puede afectar a dichas condiciones.
Zonas con peligro potencial de inundaciones:
45
Las inundaciones por lo general en el rea de estudio son inexistentes

puesto que no se cuenta con ros en todo el tramo de la carretera, tan
solo los escurrimientos son producto de las lluvias directas y como las
pendientes son pronunciadas estos se disipan en la parte inferior
llegando al ro tarma y no representa peligro alguno a la ejecucin del
proyecto.
a) Clasificacin de peligros por origen en la zona y poblacin

afectada.
a.1) Naturales.- Son peligros asociados a fenmenos meteorolgicos,
oceanogrficos, geotectnicos, biolgicos, de carcter extremo o fuera
de lo normal. En el rea de estudio se puede considerar de menor
impacto por las precipitaciones pluviales.
a.2) Socionaturales: Son peligros que se generan por una

inadecuada relacin hombre-naturaleza, debido a procesos de
degradacin ambiental o por la intervencin humana sobre los
ecosistemas. Se ven acentuados por la deforestacin que los
agricultores realizan para disponer de mayor cantidad de tierra para la
actividad agrcola o por la tala de rboles para el uso domstico. De
menor frecuencia.- Son las Inundaciones (relacionadas con
deforestacin de cuencas, deslizamientos (en reas de pendientes,
pronunciadas o con deforestacin, Huaycos.
a.3) Antrpicos: Son peligros generados por los procesos de

modernizacin, industrializacin, desindustrializacin, desregulacin
industrial o importacin de desechos txicos.
Contaminacin ambiental, Derrames de sustancias txicas y
Explosiones.
Luego de haber identificado los tipos de peligros podemos
manifestar, que la Amenaza precipitaciones pluviales es la ms
importante pero de menor frecuencia ocurrida en la zona de estudio.
CUADRO N 01 IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL

PROYECTO
1. Existen antecedentes de peligros en 2. Existen estudios que pronostican la
la zona en la cual se pretende ejecutar probable ocurrencia de peligros en la
el proyecto? zona bajo anlisis? Qu tipo de
46
peligros?
S Comentario
Peligros No Peligros Si No Comentarios
i s
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias
X X
Lluvias intensas intensas
Derrumbes /
X
Deslizamientos X Derrumbes
X
Heladas X Heladas
Friaje /
X
Friaje / Nevadas X Nevadas
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Incendios
X X
urbanos/forestales urbanos
Derrames
X X
Derrames txicos txicos
Otros X Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los SI NO
peligros sealados en las preguntas anteriores durante la
X
vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros SI NO
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones
X
para la formulacin y evaluacin del proyecto?
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor - 2015.
A los peligros identificados, que estn generando las inadecuadas

condiciones de transitabilidad de la va vecinal, estn analizadas en el
siguiente cuadro y los riesgos ambientales que pudieran estar
generando hasta el momento.
Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de
cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre
la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro
especfico (intensidad, rea de impacto). A continuacin presentamos
el anlisis de peligros de la zona del proyecto.
CUADRO N 02 CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS
Frecuencia Severida Resultad
S (a) d (b) o
Peligros No
i (c) =
B M A S.I. B M A S.I.
(a)*(b)
Inundaciones
* Existen zonas con problemas de
X
inundacin?
* Existe sedimentacin en el ro o
X
quebrada?
* Cambia el flujo del ro o acequia X 1 2 2 Medio
principal que estar involucrado con el
47
proyecto?
Lluvias intensas X 2 1 2 Medio
< Derrumbes / Deslizamientos
* Existen procesos de erosin? X 1 1 1 Bajo

* Existe mal alcantarillado de suelos? X 1 1 1 Bajo
* Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geolgicas en las X
laderas?
* Existen antecedentes de
X 2 1 2 Medio
deslizamientos?
* Existen antecedentes de derrumbes? X 1 2 2 Medio
Heladas X
Friaje / Nevadas X
Sismos X
Sequas X
Huaycos X 1 2 2 Medio
Tsunamis X
Incendios urbanos/forestales X
Derrames txicos X
Otros
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor-2015.
Conclusin: De acuerdo con los resultados, la zona en la cual se

desarrollar el proyecto los Peligros es de severidad medio. Existen
antecedentes de derrumbes, Existen antecedentes de deslizamientos,
Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado con
el proyecto y de frecuencia media las lluvias intensas. Es decir tener en
cuenta en los planteamientos tcnicos esta informacin se analizar de
manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el
nivel de riesgo.
b) Dimensiones ambientales y climatolgicas

b.1) Clima
Las estaciones en las regiones del trpico hmedo estn bien definidas
en nuestra regin, del mes de Octubre al mes de Marzo es una poca
lluviosa, y del mes de Abril a Septiembre una poca seca, es por ello
que se conoce como verano lluvioso a invierno soleado.
b.2) Precipitaciones
De acuerdo a la divisin segn la zona de vida las precipitaciones
pluviales varan de acuerdo a las estaciones del ao, las variaciones de
acuerdo a los meses flucta entre 1,200 a 2,000 mm, durante los
meses de enero a marzo.
48
b.3) Temperatura
La temperatura en el mbito del distrito vara considerablemente entre
5 a 15C, variando de acuerdo a las estaciones del ao.
b.4)Topografa.- La Provincia de Tarma, tiene una Topografa

accidentada, con flancos de pendientes pronunciadas, laderas,
lomadas, quebradas, abras y pequeas llanuras.
b.5) Morfologa.-La Provincia presenta un paisaje montaoso. En

cuanto a la Morfologa casi la totalidad de su territorio posee una forma
accidentada, planas y onduladas.
3.1.2) LA VA A SER INTERVENIDA (UP).

a) Infraestructura vial vecinal.
La actual va se encuentra a nivel de Camino Vecinal: Siendo su
superficie de rodadura de terreno natural y en ciertos tramos con
tierras finos de alta plasticidad, que al menor contacto con el agua de
las precipitaciones se convierte en lodazales. Tiene una pendiente de
0% a 14%. Presenta baches, hundimientos y ahuellamiento en
algunas partes, el ancho de la superficie de rodadura del camino
vecinal va desde un ancho mnimo de 3.6 m. Y un mximo de 4.0 m.
Que se encuentran deterioradas, la topografa accidentada y
ondulada a raz de ello se presentan en pocas de lluvia de Noviembre
a Marzo. El tramo de Vilcabamba hasta Pioc se caracteriza por estar el
camino al lado de las viviendas y terrenos agrcolas en un gran
porcentaje. Se tendr que realizar algunos ensanches para las curvas
de volteo evitando en lo posible afectar terrenos agrcolas. En algunos
tramos existen viviendas colindantes obligando a mantener secciones
transversales de 3.50 a 4 mt de ancho. Los desprendimiento, cada o
precipitacin de masas de tierra y piedra invaden el camino
limitadas obras de arte, drenaje y sealizacin.
Por ello y mucho ms la va vecinal se encuentra en inadecuadas
condiciones para la transitabilidad vehicular. Eso hace presumir que
se sigue estas condiciones, disminuir la produccin agrcola, debido a
49
la desercin de los agricultores del campo hacia la ciudad es

progresivo, por lo tanto es de prioridad viabilizar el estudio. A
continuacin presentamos algunas evidencias de la situacin actual del
camino vecinal antes mencionado.
DETERIORO DE LA
VIAL VECINAL A CAUSA
DEL AGUA TRANSITO
DE VEHICULOS
Fuente: Estudio de campo Consultor
Progresivas en las que se presentan baches hundimientos,

ahuellamiento: 0+960Km, 5+040Km, 7+860Km, 9+200Km,
10+120Km. Respectivamente. La clasificacin del terreno presenta
material fijo, sin obras de drenaje drenaje.
a.2) Fuentes de agua.- Respecto a las fuentes de agua estas son 02

ubicadas en las siguientes progresivas: 0+000 km en el rio tarma y
8+100 km en el tramo Vilcabamba Pioc.
a.3) Canteras.- La cantera autorizada para el uso por los beneficiarios

se encuentra.
CANTERA Huaracayo, KM 1+650 (Margen Derecha a 100 m de
acceso.
La poblacin beneficiaria. Se encarga en coordinacin con la

municipalidad distrital de Acobamba, a travs del (IVPM) de la
50
operacin y mantenimiento. Por otra parte tambin se han realizado

actividades de mantenimiento rutinario tales como Bacheos, desbroce,
entre otros por la poblacin beneficiara por las autoridades de las
localidades mencionados lneas arriba, pero estas actividades no han
sido frecuentes.
b) Restricciones de la inadecuada situacin del camino vecinal.
Clima: La Provincia de Tarma por ser parte de la Sierra tiene un clima

fro y seco y lluvioso. Su Topografa.- Es accidentada, con flancos de
pendientes pronunciadas, laderas, lomadas, quebradas, abras y
pequeas llanuras. Morfologa.- La Morfologa casi la totalidad de su
territorio posee una forma accidentada, sin embargo las zonas planas y
onduladas. Factores de produccin son: La infraestructura vial
vecinal es inadecuada y los servicios complementarios que se
encuentran con limitados al acceso e ineficiente en gestin del sistema
vial vecinal de la poblacin beneficiaria.
c) Niveles de produccin: En el proyecto, la produccin es la
disponibilidad de la oferta actual del camino vecinal en condiciones
actuales, dispuesto durante las 24 horas del da. Las capacidades de
gestin: La capacidad de gestin es ineficiente en la situacin actual,
a pesar de todos los esfuerzos que realizan la poblacin beneficiaria.
La percepcin de los beneficiarios respecto a los servicios/bien que
reciben: Los beneficiarios de las localidades: Bellavista, Huaracayo,
Vilcabamba, Yanama y Buenos Aires con una poblacin de 1616
habitantes segn INEI del xi de poblacin y vi de vivienda 2007.
Tienen una gran expectativa sobre la intervencin del proyecto que al
futuro tendrn una va vecinal en condiciones adecuadas. Que por ser
una zona agrcola y ganadera necesitan la va para poder sacar la
produccin y llevarla al mercado local y posteriormente regional para
su comercializacin.
c) Exposicin y vulnerabilidad de la UP (va vecinal.

La Ley 29664; Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de desastres, define la vulnerabilidad como la
susceptibilidad de la poblacin, la estructura fsica o las
actividades socioeconmicas, de sufrir daos por accin de un
51
peligro o amenaza. La vulnerabilidad fsica o estructural depende

de dos factores: la exposicin a los peligros y la fragilidad.
CUADRO N 03 CRITERIOS DE DEFINIR EL GRADO DE

VULNERABILIDAD.
Factor de
Grado de
Vulnerabilida
d Variable Grado de Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO
A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de
Exposicin peligro X
(B) Caractersticas del terreno X
(C) Tipo de construccin X
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin X
(E) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la zona X
(H) Nivel de organizacin de la poblacin X

Resilencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de
la poblacin X
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de
desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante

desastres. X
Conclusin: El proyecto enfrenta Vulnerabilidad Media de acuerdo con

los resultados, la zona en la cual se desarrollar el proyecto los Peligro
de severidad medio, Existen antecedentes de deslizamientos. Es decir
tener en cuanta en los planteamientos Esta informacin se analizar de
manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el
nivel de riesgo. A continuacin el analices del cuadro.
c.1) Exposicin.- La localizacin por la topografa y la morfologa;

estn amenazada por aludes o avalanchas desprendimiento de lodos
por las precipitaciones de las lluvias, las cuales sern solucionadas con
la conservacin de la va vecinal. Es decir con el mantenimiento
peridico y rutinario.
c.2) Fragilidad.- Tipo de construccin y Aplicacin de normas;

afirmado con base granular (e=0.2cm) con material existente en
canteras de la zona. Con cumplimientos estricto de las normas para
vas vecinales del MTC.
52
c.3) Resilencia.- Alta Productividad de la agricultura produccin para

el mercado externo como el caf, cacao etc. Alto porcentaje de
pobreza en el rea de influencia del proyecto, por el alto ndice de
desnutricin crnica infantil regin Junn 31.3% con la ms alta
incidencia en la selva central, donde el 62.4% de las madres de la
zonas rurales con hijos menores de 5 aos estn desnutridos graves,
coordinacin apropiada de las instituciones existentes municipalidades
y poblacin, la poblacin tiene desconocimiento de las causas y
consecuencias de los desastres, poblacin tiene una actitud
parcialmente previsora frente a los desastres. No existen mecanismos
financieros para hacer frente a situaciones de riego.
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.

Entre los beneficiarios se comprende a la poblacin en general:
Autoridades, comuneros, organizaciones de base, jvenes, de manera
directa y de manera indirecta las entidades que apoyan la ejecucin y
la operacin y mantenimiento, del mbito de influencia del proyecto.
Los grupos involucrados son los siguientes.
a) Grupos involucrados afectados y entidades que apoyaran la

ejecucin y posterior operacin y mantenimiento.
El proyecto de inversin pblica es de gran importancia para el
adecuado desarrollo de los habitantes de las localidades, anexo de
Collpa. Jailin. Y Moroconcha y Pioc, la ejecucin del presente proyecto
es de inters comn entre los pobladores y autoridades locales
existiendo un compromiso en conjunto para que se elabore el estudio
de pre inversin con respecto al Mejoramiento del camino vecinal, a
efectos mejorar la calidad de vida del poblador y dar mayor fluidez al
transporte de productos de la zona y dar mayor seguridad a la
poblacin en pocas de lluvia.
53
b) Entidades pblicas involucradas
b.1) A nivel nacional

b.1.1) Ministerio de Transportes y comunicaciones (MTC):
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante Resolucin
Ministerial N 817-2006-MTC/09 de fecha 07 de noviembre del 2006,
aprob la Poltica Nacional del Sector Transporte, por la cual se
establecen las bases y se fijan los lineamientos de la nueva poltica. Es
de destacar que esta nueva poltica da especial importancia a la
conservacin vial, pues define que se atienda de manera prioritaria y
efectiva la infraestructura de transportes y su desarrollo, de acuerdo
con la demanda de accesibilidad. Adems, define como estrategia
general, tercerizar el mantenimiento utilizando mecanismos acordes
con las caractersticas de la infraestructura de transportes.
b.2) A nivel regional

b.2.1) Direccin Regional De Transportes Y Comunicaciones (DRTC):
Problemas percibidos Inadecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular de los caminos vecinales. Pero tiene como funcin principal
el mantenimiento y conservacin de los caminos de su jurisdiccin
contando para ello con las Residencias de Conservacin Vial
distribuidos en puntos estratgicos del Departamento de Junn en su
mbito. De acuerdo con la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Artculos 4, 5, 6 y 10. Es competencia de las Municipalidades
promover con el Gobierno Regional, agresivas polticas orientadas a
generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales
de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica
de Municipalidades.
b.2.2) Estrategias del Plan Vial Departamental Concertado.

Priorizacin de los ejes viales de integracin econmica y
territorial del departamento: Definicin y priorizacin de los ejes
viales estratgicos para el desarrollo departamental. Obtencin
del listado priorizado de caminos nacionales que atraviesan el
departamento.
Estratificacin de los caminos departamentales por rangos de
54
importancia que poseen para la articulacin econmica y

territorial del departamento. Esta estratificacin nos permite
definir el orden de prioridad para realizar la intervencin
requerida por el camino; y a partir de ello, proponer polticas de
intervencin vial del departamento.
b.3) A nivel local
b.3.1) Municipalidad Distrital de Acobamba: Problemas

percibidos Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular. Pero
su competencia segn la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades: en su Art. N. 79, punto 4: Funciones especficas
compartidas de las municipalidades distritales:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean Indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio,
el transporte y la Comunicacin en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de Irrigacin,
locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la
municipalidad provincial respectiva.
b.4) Los Beneficiarios

La poblacin beneficiaria de este proyecto son principalmente
agricultores; que se ubican en todo el tramo (Vilcabamba, Collpa, Jailin,
Morocancha y Pioc) que organizadas mediante el Comit multisectorial
de mantenimiento de carretera, y sus autoridades correspondientes,
quienes estn gestionando ante las autoridades pertinentes en la
solucin del problema de inadecuado condiciones de transitabilidad.
Para encontrar la solucin del problema se tuvo reuniones coordinadas
entre los actores sociales quienes participaron desde la identificacin,
formulacin y solucin del problema mediante el Anlisis de
Involucrados tal como lo firman los compromisos asumidos en las actas
correspondientes (VER ANEXOS).
CUADRO N 04 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
55
INVOLUCRADO COMPROMIO
PERCIBIDOS
S S
Construccin,
Mejoramiento
La
Ministerio de y el Red Vial Vecinal
Infraestructura Las polticas
transportes y Mejoramiento o Rural
vial rural del MTC
comunicacione de las vas implementados
nacional, en seguirn
s MTC. troncales a bajo las pautas
inadecuadas vigentes.
nivel de que dicta el MTC.
condiciones.
asfaltado y
afirmado.
Inadecuadas La
Conseguir una
El gobierno condiciones de Mantenimient Infraestructura
adecuada
regional de transitabilidad oy vial rural
Integracin
Junn. vehicular de los conservacin nacional, en
interdepartamen
(DRTC) caminos de los caminos inadecuadas
tal
vecinales. vecinales. condiciones
Inadecuadas Interconectar
condiciones de los centros
Elaboracin
transitabilidad Poblados de Racionalizacin
PIP,
Municipalidad vehicular entre, su jurisdiccin de los recursos
Expediente
Distrital de el anexo con pblicos,
Tcnico y
Acobamba. Vilcabamba, adecuados privados y
bsqueda de
Collpa, Jailin, caminos comunitarios.
Financiamiento
Morocancha y
vecinales.
Pioc.
Inadecuadas Mantener en
condiciones de condiciones
Compromiso
IVPM transitabilidad adecuadas los Mantenimiento
de gestin
Provincial vehicular caminos oportuno e
adecuado de
Municipal de Vilcabamba, vecinales a los inmediato a las
los caminos
Tarma Collpa, Jailin, centros zonas afectadas.
vecinales.
Morocancha y Poblados de
Pioc. su jurisdiccin.
Inadecuadas
condiciones de
transitabilidad
Las Compromiso de, Acta de
vehicular
Autoridades, Atencin a sus Gestin para el Compromiso
Vilcabamba,
Comit demandas, a logro del de operacin y
Huaracayo,
multisectorial fin de mejorar proyecto. mantenimiento
Collpa, Jailin,
de la calidad Mediante rutinario y
Morocancha y
mantenimient vida. Solicitud a la peridico de
Pioc. En la va
o de carretera. MPCH. GRJ. Etc. obra.
con baches,
hundimientos y
ahuellamiento.
Deteriorada
superficie de
Acta de
rodadura
La poblacin compromiso
entre, Contar con
beneficiaria de aporte de
Vilcabamba, adecuada
entre, Exigir a sus mano de obra
Collpa, Jailin, condiciones de
Vilcabamba, Autoridades no calificada y
Morocancha y transitabilidad
Collpa, Jailin, locales. mantenimiento
Pioc.. vehicular de
Morocancha y rutinario y
En la va con la va vecinal.
Pioc. peridico de
baches,
obra.
hundimientos y
ahuellamiento.
56
3.1.3.1 DIAGNSTICO DE POBLACIN AFECTADA Y SUS

CARACTERSTICA
a) Poblacin
a.1) Dimensin demografa.
Desde la perspectiva del enfoque de desarrollo humano que busca

generar compromisos e impulsar polticas de desarrollo integral que
tenga como sujeto central el desarrollo de la gente, el anlisis del
aspecto poblacional cobra relevancia, pues de su dinmica, estructura
y composicin depende el desarrollo de una localidad.
A la fecha, la poblacin urbana representa el 50.1% de la poblacin
provincial, en tanto que la poblacin rural se encuentra con 49.9%, lo
que muestra que casi la mitad de la poblacin se ubica en espacio
rural, el cual proporciona los productos bsicos agrcolas para la
alimentacin. El rea urbana carece del sustento bsico y, sin
embargo, existe una competencia por el uso del suelo entre lo rural y
lo urbano, que viene provocando graves problemas ambientales. A
continuacin presentamos el de la poblacin beneficiaria.
CUADRO N 05: POBLACIN DE LA ZONA AFECTADA.
NOMBRE DE CENTRO Nro. De POBLACI

Nro. POBLADO VIVIENDAS ON
1 Vilcamaba 76 454
2 Moroconcha 71 426
3 Collpa 172 1039
4 Pioc 21 127
TOTAL 340 2046
Fuente: INEI del xi de poblacin y vi de vivienda 2007
a.2) poblacin por grupos de edades

La poblacin entre 20 y 50 aos suman 61,183 habitantes,
representando aproximadamente el 45% de la poblacin total. La
57
poblacin de 0 a 19 aos representa casi el 50% de la poblacin de la

Provincia de Tarma, informacin que evidencia que la poblacin en su
mayora es joven.
CUADRO N 06 POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD
Grupos de edad Hombres Mujeres Total
N % N %
0 --- 4 aos 8,312 5.5% 8,067 5.4% 16,379
5 --- 9 aos 10,236 6.8% 9,872 6.6% 20,108
10 --- 14 aos 9,535 6.4% 8,880 5.9% 18,415
15 --- 19 aos 8,837 5.9% 7,510 5.0% 16,347
20 --- 24 aos 7,370 4.9% 6,326 4.2% 13,696
25 --- 29 aos 6,006 4.0% 5,632 3.8% 11,638
30 --- 34 aos 5,243 3.5% 4,803 3.2% 10,046
35 --- 39 aos 5,309 3.5% 5,112 3.4% 10,421
40 --- 44 aos 4,591 3.1% 3,909 2.6% 8,500
45 --- 49 aos 3,855 2.6% 3,027 2.0% 6,882
50 --- 54 aos 2,915 1.9% 2,206 1.5% 5,121
55 --- 59 aos 2,195 1.5% 1,666 1.1% 3,861
60 --- 64 aos 1,716 1.1% 1,187 0.8% 2,903
65 --- 69 aos 1,326 0.9% 944 0.6% 2,270
70 --- 74 aos 882 0.6% 644 0.4% 1,526
75 --- 79 aos 672 0.4% 411 0.3% 1,083
80 --- a ms 518 0.3% 414 0.3% 932
Totales 79,518 52.97% 70,610 47.03% 150,128
Fuente: INEI del xi de poblacin y vi de vivienda 2007 .
Desarrollo Humano referencial.- La provincia de Tarma, tiene un

ndice de desarrollo humano es 0.5989, Esperanza de vida al nacer
69.9 Respectivamente esta realidad es mucho ms en las comunidades
y anexos.
a.3) Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa
De los 61183 habitantes de la Provincia de Tarma el 26.58% del total,
representa a la poblacin Econmicamente Activa, entre varones y
mujeres, de los cuales 30,296 son varones y slo 9,613 personas que
trabajan son mujeres. Se puede apreciar que la fuerza de trabajo recae
58
principalmente en los varones, quienes a muy temprana edad

empiezan a trabajar, se evidencia tambin la inequidad de gnero
originado por diversas razones de carcter cultural.
Sin embargo las estadsticas del INEI, no consideran la PEA escondida a
travs del aporte de la mano de obra de los nios y jvenes de ambos
sexos en las tareas culturales de las actividades agropecuarias del
campo.
b) Dimensin Econmica
Las actividades econmicas ms importantes pertenecen al sector de
servicios (comercio, turismo) y al sector pblico (administracin
pblica, salud, educacin). El sector secundario es menos dominante.
Destaca la produccin cementera por la fbrica de Cemento Andino,
que por un lado es una de las ms importantes del Per y genera un
gran movimiento econmico y bancario; por otro lado causa
contaminacin ambiental. El comercio depende de los productos
agrcolas locales, sobre todo de la floricultura yherbicultura. Aparte
existe la horticultura y fruticultura en los distritos aledaos. Segn el
sistema de Christaller, Tarma sera una ciudad central para la sierra
y selva central, ya que funciona como centro de comercio y educacin
a nivel regional.
b.1) Produccin Agrcola

Tarma tiene mucha potencial en lo que es la agricultura. Tarma es muy
conocido por su produccin de flores, muchos de los cuales estn
enviados para vender a Lima. Pero tambin tiene gran produccin de
verduras, legumbres, hortalizas y papas .
b.1.2) Principales Cultivos:
Se podra decir que en esta provincia se encuentran las mejores tierras

para el desarrollo de la agricultura.
La capital de la provincia de Tarma (Tarma), tambin es llamada como

la Perla de los Andes, porque existe gran productividad en sus
campos y la belleza del paisaje que la rodea.
Esta provincia se caracteriza por sus paisajes agrarios, por el cultivo

de singular belleza de flores ornamentales.
La provincia de Tarma limita al oeste con la provincia de Yauli y al norte

con la provincia de Junn.
59
La ciudad se encuentra rodeada de campos de cultivos entre los que

destacan el maz, papa, cebada, trigo y hortalizas como la alcachofa.
b.1.3) Asistencia Tcnica y Capacitacin

La tecnologa empleada tradicionalmente es la que data de los tiempos
de la colonizacin, aprecindose un estancamiento por las
caractersticas de la topografa que requiere innovacin tecnolgica.
As se puede apreciar que el 80% de los productores no usan
tecnologa apropiada, el 18% emplea tecnologa media con prcticas
agrcolas bsicas y slo el 2% emplea paquetes tecnolgicos
integrales, lo que muestra el nivel tecnolgico usado en la Provincia.
Acceso Financiero:
El acceso financiero para los productores es an limitado. Despus de
la desaparicin del ex Banco Agrario que otorgaba prstamos a los
productores que no invertan directamente en sus actividades
productivas, no ha existido entidad financiera alguna que apoyara la
produccin. Comercializacin y Mercados; Los principales productos
que se comercializan por su volumen de produccin son: la pia, la
naranja, la tangerina, el pltano, el caf, la palta, el tangelo y la yuca,
en ese orden de importancia.
b.3) Actividad Turstica.- La potencialidad turstica principalmente

rural de la Provincia es destacable, por la presencia de atractivos que
an no son explotados adecuadamente. Los problemas ms
importantes que afectan al turismo en la Provincia son:
Inadecuado manejo de los recursos tursticos
Deficiente acceso vial
Falta de infraestructura bsica (saneamiento)
Infravaloracin de la actividad turstica
Inseguridad
Baja capacidad de gestin turstica
Poblacin no organizada
Falta de capacitacin en turismo
Deficiente promocin de atractivos tursticos
Escasa difusin de circuitos tursticos.
60
b.4) Articulacin a Corredores Econmicos

Tarma est ubicada en una posicin estratgica para establecer y
fortalecer los corredores econmicos que permitan incrementar
sustantivamente la produccin, transformando los productos e
intercambiando condiciones favorables para su desarrollo.
El eje vial La Merced -Tarma- La Oroya- Lima y la que constituye La
Merced- Tarma-Jauja-Huancayo, La Merced-Pichanaki-Satipo y La
Merced-Villa Rica- Oxapampa, son importantes vas de relacin
interregional que constituyen verdaderos corredores econmicos que
se pueden explotar con adecuadas polticas.
Sin embrago, es necesario que tambin complementariamente se
fortalezcan las relaciones internas con los principales centros de
produccin y consumo, para lo que es necesario un mejor articulacin
vial
b.3.4) Ingresos econmicos
De acuerdo a las estadsticas del INEI, el distrito, presenta los
siguientes ndices. Los ingresos generados por estas actividades son
mnimos alcanzado S/. 550.00 a S/. 750.00 mensuales, mientras los
que se dedican al peonaje eventual tienen un ingreso promedio de 25 a
30 nuevos soles diarios, por los bajos precios del productos
agropecuarios en chacra, por lo que se hace necesario generar una
carretera en ptimas condiciones que ayuden a incrementar sus
ingresos econmicos. Sin embargo los datos del INEI muestran que la
mayora de los pobladores de las comunidades beneficiarias tienen
como actividad principal la agricultura y la ganadera en un 84.27%.
c) Dimensin Social:
c.1) Educacin
La educacin es un factor que posibilita acceder al mercado laboral con

mayores probabilidades de insercin positiva, participar en redes de
conocimiento, integrarse a la revolucin de la informacin, escapar del
crculo vicioso de la pobreza, pensar crticamente la realidad, idear
nuevos proyectos colectivos y aprender a vivir en un mundo
multicultural, es un aspecto de la problemtica local que requiere una
atencin especial. Principales Indicadores Educativos: El siguiente
61
cuadro y grfico nos muestran informacin bsica respecto al nivel

educativo en el distrito de acobamba:
El analfabetismo de la poblacin del rea de estudio es de 13.06%,

adems la escolaridad es de 77% quiere decir que poblacin en edad
de estudiar que no asiste a caleses son muy altas.
c.2) Salud
Acceso y Cobertura de Servicios de Salud.- En el grfico podemos
observar la distribucin de profesionales de la salud por
especialidades, existentes en la Provincia de Tarma, de los cuales la
tasa de obstetrices ha tenido un crecimiento que supera el 80%, siendo
explicable porque en los ltimos veinte aos ha existido una mayor
demanda de profesionales para la implementacin de programas
dirigidos a la madre y el nio. La disponibilidad de 1 enfermera para
1,831 habitantes es insuficiente. La disponibilidad de mdicos es ms
crtica an: 1 mdico para 2,634 personas de la Provincia de Tarma, lo
que refleja la insuficiente cobertura en la prestacin del servicio de
salud a la poblacin, en cuanto a profesionales se refiere.
CUADRO N 14 DE PROFESIONALES DE LA SALUD MINSA / ESSALUD POR
ESPECIALIDADES
FUENTE: Informes Estadsticos de Recursos-2009

MINISTERIO DE SALUD OFICINA GENERAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA
Tipo de establecimientos; Hospitales 1 cantidad nmero de camas 56,

Centros de Salud 4 cantidad nmero de camas 81, Puestos Sanitarios,
62
50 la poblacin beneficiaria en nuestro estudio solo cuenta con

puestos sanitarios.
En la provincia de Tarma distritos y comunidades; La prevalencia de

enfermedades a causa de un agudo dficit alimentario se expresa en:
Alto ndice de desnutricin crnica infantil regin Junn 31.3% con
ms alta incidencia en la selva central, donde el 62.4% de las
madres nativas con hijos menores de 5 aos estn desnutridos
graves.
Incremento acelerado de la TBC, clera, enfermedades endmicas a
falta de letrinas no adecuadas al medio.
Falta de agua potable y desage; los ros, lagunas-cochas cada vez
ms se encuentran altamente contaminadas.
Alta incidencia de mortalidad materna- infantil no reportada.
Alta incidencia de ETS en las mujeres.
c.2.1) Principales enfermedades (morbilidad):
Las enfermedades ms comunes en la poblacin infantil son las

infecciones respiratorias agudas (IRA) que en el ltimo ao ha
requerido el 50% de atenciones en el Puesto de Salud, seguida por las
enfermedades diarreicas aguas (EDA) con un 21% y un preocupante
7% de anemias nutricionales. En el caso de los adolescentes el mayor
ndice (36%) se presentan en la IRAS pero la enfermedades
relacionados con el estmago e intestinales bordea el 21%. Esta
problemtica est asociada a la calidad del agua de consumo humano,
el tratamiento de desages y a las inadecuadas prcticas de higiene
personal, familiar y comunal influyen mucho en la presencia de las
enfermedades.
Causas de la morbilidad en general:
La morbilidad general se observa aunque predominan las
enfermedades del sistema respiratorio siendo estos las principales
motivos de consulta, seguido de las enfermedades infecciosas y
parasitarias y en tercer lugar tenemos las enfermedades del Sistema
Digestivo Tambin se observa el gran nmero de casos representado
por sntomas, signos y hallazgos anormales. Los casos menos
representativos son las enfermedades nerviosas. De todo esto se
concluye que el principal problema es la cultura, tradicin y
63
costumbres del poblador no coinciden con las normas saludables todo

esto aunado al deficiente saneamiento bsico.
c.3) Saneamiento:
Material de Construccin Predominante de Paredes. En el distrito de

Acobamba, mayor porcentaje de las casas son de material rustico,
siendo de barro el 60%, con ladrillo y cemento solo el 40%, esto se
debe al uso del recurso tierra que hay en el lugar, adems de
contrarrestar el fro que hace por las noches. As dando trabajo a las
persona del lugar en la preparacin del adobe o en la tapia.
Abastecimiento de Agua: En el distrito de Acobamba, solo el 48.8% de

la poblacin cuenta con servicios de red pblica dentro de la
vivienda, el 51.2% de la poblacin consume agua de manantiales,
acequia o similar siendo este elemento de vital importancia, para el
buen desarrollo de los nios y toda la poblacin.
Alcantarillado Sanitario. En el distrito de Acobamba, solo el 34.4%

cuenta con el sistema de desage, y el 38.6 % de la poblacin hace
uso de letrinas pozos ciegos, rio, acequia o canal construidas
artesanalmente y el 27% sin ningn tipo de servicio.
Tipo Alumbrado de las viviendas En el distrito de Acobamba, solo

cuenta en un 49.2% con energa elctrica, y un 59.8% no tiene
alumbrado pblico y hace uso de mecheros, lmparas a kerosene entre
otros.
d) Dimensiones Culturales
Las fiestas y festivales culturales son predominantemente religiosos o

artsticos. Por ejemplo:
la Semana Santa Tarmea con las tpicas alfombras de flores,

el Mes morado en octubre, fiesta del Seor de los Milagros,
el Festitarma Internacional, tradicional evento musical de fiestas
patrias,
el Da de la Gratitud, un da en que se conmemora al hijo predilecto
de Tarma Manuel A. Odria,
el Carnaval tarmeo, festejado a partir del da de San Sebastin,
64
el Festival de la Tantawawa tarmea, dedicado al pan andino de Todos

los Santos.
Religin; La poblacin de la Provincia de Tarma distritos y

comunidades, profesa la religin catlica en 79.2% y 15.7% la
evanglica en sus diferentes rdenes y algunos que pertenecen a otras
3.1%. Esta situacin se debi al adoctrinamiento catlico que se realiz
desde la llegada de los franciscanos donde el clero se constituy en
celoso guardin con autoridad en los pueblos y desde el Convento de
Ocopa en la provincia de Concepcin se planific y organiz las
expediciones misionales hacia la selva, por el lado de Comas y
Andamarca para llegar a la selva de Satipo y desde all proyectarse y
expandirse hasta la zona del ro Tambo.
e) Identificacin de riesgo de conflictos sociales a los grupos

involucrados.
Enfoque de interculturalidad
En la provincia de Tarma distritos y comunidades, el compromiso de los

ciudadanos y pobladores de las diferentes comunidades y barrios,
respecto al involucramiento en el desarrollo distrital, varia unas de
otras.
El espacio que permite identificar el grado de compromiso de los
ciudadanos y autoridades en el desarrollo, es el proceso del
presupuesto participativo, donde asistan representantes de
instituciones, organizaciones sociales, dentro de ellas los anexos y
centros poblados.
La predisposicin de los pobladores para contribuir en actividades de
Mejoramiento del distrito y anexos es positiva, tal es as que en la
ejecucin de proyectos, programas, actividades que benefician a
organizaciones sociales, comunidades campesinas, etc., los pobladores
aportan con mano de obra no calificada y recursos de la zona. As
mismo es necesario sealar que existen sectores pequeos que se
resisten al cambio y que su representatividad lo utilizan para fines
ajenos para lo que fueron elegidos; tambin se visualiza la intencin
centralista de algunas localidades sobre el inters distrital.
65
Los grupos sociales involucrados y las entidades y la poblacin:

Ministerio de transportes y comunicaciones MTC, El gobierno regional
de Junn, distrital de Acobamba provincia de Tarma, IVPMM Provincia
de Tarma. Las Autoridades, Comit multisectorial de mantenimiento de
carretera, La poblacin beneficiaria; por lo tanto no se generara
conflictos sociales. Si hubiera se tomaran acciones prevista para
mitigacin ambiental, estudio ambiental, y/o capacitacin y
sensibilizacin.
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
3.2.1 Definicin del problema central

Los altos costos de transporte generados por la falta de una
infraestructura vial vehicular adecuada, desde los terrenos de
produccin hasta la carretera Central, hace que los productos se
trasladen en pocas cantidades, lo que hace casi imposible sembrar a
gran escala a pesar que se tienen terrenos disponibles. Y tambin hace
muy difcil el mejoramiento de los vacunos y porcinos, as como su
traslado para su posterior comercializacin.
El costo de produccin para los agricultores de esta zona resulta ser
elevado debido al alto costo de los fletes, tanto para sacar los
productos como para llevar las semillas, fertilizantes, medicinas y
comidas para el ganado. Los pobladores de Acobamba y de las zonas
afectadas, quienes tienen sus tierras en la zona del proyecto,
actualmente presentan serios problemas de naturaleza econmica
social que se expresa en su bajo nivel de desarrollo de la actividad
agrcola, debido al alto costo de produccin por el costo excesivo de
flete, traducindose estas en la dificultad de acceso a los mercados
locales y regionales a falta de una adecuada infraestructura vial.
El problema se agudiza, en pocas de invierno Enero-Mayo, las trochas
de herradura se hacen intransitables, debido a una inadecuada
infraestructura de la va por la presencia de derrumbes y crecida del ro
Pioc.
El problema planteado es permanente, toda vez que necesita la
intervencin del estado mediante el mejoramiento y construccin de la
carretera, considerndose la construccin de obras de arte para poder
conservar el buen estado de la va.
En este sentido con la participacin activa de los actores involucrados,

el Problema se ha definido como: Dificultad de acceso a los
mercados de consumo local y regional de los productos
agrcolas, pecuarios.
En consecuencia los siguientes efectos directos:
66
ARRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Economa deprimida de los
agricultores de la zona
EFECTO INDIRECTO 1.2

EFECTO INDIRECTO 3.1
Altos costos de produccin
agrcola con bajos mrgenes Bajo nivel de comercializacin
de utilidad
EFECTO DIRECTO 1 EFECTO DIRECTO 2 EFECTO DIRECTO 3

Explotacin mnima de Altos costos de transporte Existencia de merma y
reas agrcolas, de carga de productos productos malogrados
actividades y pecuarios agrcolas e insumos antes de llegar al mercado
67
PROBLEMA CENTRAL
Dificultad de acceso a los mercados de consumo
local y regional de los productos agrcolas, y
pecuarios
CAUSA DIRECTA 1
Inadecuada infraestructura vial
CAUSA INDIRECTA 1.1 CAUSA INDIRECTA 1.2 CAUSA INDIRECTA 1.3

Inexistencia de obras de Inadecuada superficie de
Insuficiente arte en todo el tramo rodadura y ancho de
mantenimiento de la existente carpeta vial
infraestructura vial
PROBLEMA CENTRAL.- El problema principal que enfrentan los

pobladores del mbito del proyecto, es la dificultad de acceso a los
mercados de consumo local y regional de los productos agrcolas,
cuyos productos se comercializan a pequea escala y en los mercados
locales a los intermediarios. Es decir, representa un problema potencial
porque impide la inmediata y directa comercializacin de sus
productos, y por tanto afecta la obtencin del ingreso potencial de las
familias, lo cual a su vez determina una economa deprimida de los
agricultores de la zona.
EFECTO DIRECTO 1.- Explotacin mnima de reas agrcolas,
principalmente porque no hay como sacar los productos hacia los
mercados locales y regionales a pesar de contar con grandes
extensiones de terrenos aptos para cultivo y pastoreo.
EFECTO DIRECTO 2.- Altos costos de transporte de carga de
productos agrcolas e insumos, se explica por el alto costo que significa
trasladar los productos agrcolas a los mercados as como llevar las
semillas, fertilizantes, medicinas y alimentos para los animales.
68
EFECTO DIRECTO 3.- Existencia de mermas y productos malogrados

antes de llegar al mercado; por el transporte que es a travs de
vehculos livianos y por medio de acmilas.
EFECTO INDIRECTO 1.2- Altos costos de produccin agrcola con
bajos mrgenes de utilidad, debido al alto costo de flete y utilizacin
de bueyes para las labores culturales en conclusin se practica una
tcnica baja.
EFECTO INDIRECTO 3.1.- Bajo nivel de comercializacin; debido a la
existencia de mermas y productos malogrados por trasladar con
vehculos livianos no adecuados y con acmilas hasta el lugar ms
prximo donde existe carretera adecuada .
EFECTO FINAL.- El efecto final se traduce en una economa deprimida
de los agricultores de la zona, as como necesidades insatisfechas y
malestar general de la poblacin.
CAUSA DIRECTA 1.- Por otra parte, el problema se fundamenta o se
ocasiona debido a una causa principal o directa, que es la inadecuada
infraestructura vial que solamente sirve para que circulen carros
pequeos hasta cierta parte.
CAUSAS INDIRECTA 1.1.- Insuficiente mantenimiento de la
infraestructura vial existente debido a la dbil organizacin.
CAUSA INDIRECTA 1.2.- Inexistencia de obras de arte; hace que en
algunas partes de la carretera exista derrumbes o se deteriore la
carpeta de rodadura, adems producto de la cercana a el rio se
requiere defensa rivereas y uso de gaviones porque se esta perdiendo
parte del camino.
CAUSA INDIRECTA 1.3.- Inadecuada superficie de rodadura y ancho
de carpeta vial a las zonas productivas, con una pendiente excesiva
imposible para el ingreso de vehculos a partir del Km 0+000 hasta el
3+000 bajando desde Pioc, que es un tramo importante donde existen
buena cantidad de reas agrcolas y considerable cantidad de ganado
vacuno y ovino.
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1 Definicin del Objetivo central
El objetivo principal se ha definido en base al problema central de lo
cual se tiene:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO
CENTRAL
Facilidad de acceso a
Dificultad de acceso a los mercados de
los mercados de consumo local y
consumo local y regional de los
regional de los productos agrcolas, y
productos agrcolas, pecuarios.
pecuarios.
69
DETERMINACIN DE LOS MEDIOS FINES PARA ALCANZAR EL OBJETIVO

CENTRAL.
Anlisis de medios y fines:

Para el cumplimiento de este objetivo, se tendr como referencia el
sentido lgico y la secuencialidad de los medios principales y
fundamentales, as como de los fines directos e indirectos, para poder
alcanzar el fin superior que es: "Mejora la calidad de vida de la
poblacin beneficiaria anexo de Vilcabamba, Collpa,
Morocancha, Jailin y Piocs distrito de Acobamba, provincia
Tarma- Junn.
Objetivo Central:
El objetivo central del proyecto es el siguiente: Facilidad de acceso
a los mercados de consumo local y regional de los productos
agrcolas, y pecuarios.
MEDIOS DE PRIMER NIVEL Y MEDIOS FUNDAMENTALES
a) Adecuada va vecinal.
Adecuado superficie de rodadura.
Adecuado Obras de Arte y drenaje.
Estas condiciones genera disminucin de costo de produccin de los
productos, agrcolas en el rea de influencia tambin se tendr
disminucin en los fletes, que se paga con la finalidad de transportar y
de comercializar los productos agrcolas (papa, choclos, arvejas, etc,.),
de las localidades beneficiarias, Hacia los mercados de Tarma, a
mercados regionales. Por lo tanto el aumenta el ingreso de los
agricultores. Y sus actividades agrcolas son ms competitivos.
b) Eficiente Capacidad de Gestin vial.

Adecuado conocimientos en programa de conservacin vial.
Las autoridades de las localidades beneficiarias, (representados por su
comit multisectorial), del rea de influencia del proyecto tienen
adecuados conocimientos en gestin Vial. Por lo tanto las horas de
viajes disminuyen.
La poblacin conoce la conservacin rutinaria.
70
La poblacin conoce plan de manejo socio ambiental.
3.3.2 Anlisis de Fundamentales y acciones propuestas

Analizando los medios fundamentales, daremos lugar a las acciones
concretas a realizar para dar solucin al problema central y lograr
nuestro objetivo trazado, en el siguiente anlisis se plantean y se
clasifican las siguientes acciones relacionadas al medio fundamental
imprescindible (medio fundamental).
a) Clasificar y Relacionar los Medios Fundamentales.

Tomando como base el diagnstico realizado en la etapa de
identificacin, se ha llegado a la conclusin que todos los medios
fundamentales identificados pueden ser clasificados como
imprescindibles.
71
2.4.1 CLASIFICACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

MEDIO MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2 FUNDAMENTAL 3
Mantenimiento Existencia de obras de Existencia adecuada

constante y oportuno arte en todo el tramo de superficie de
de la infraestructura rodadura y ancho de
vial carpeta vial
2.4.2 RELACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 3
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Existencia adecuada de
MEDIO MEDIO
superficie de rodadura y
FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2
ancho de carpeta vial
Mantenimiento Existencia de obras de
constante y oportuno arte en todo el tramo
de la infraestructura
vial
2.4.3 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 2
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE Existencia adecuada de

MEDIO MEDIO superficie de rodadura y
FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2 ancho de carpeta vial
Mantenimiento Existencia de obras de

constante y oportuno arte en todo el tramo
de la infraestructura
vial Accin 3
Mejoramiento de
carretera a nivel de
trocha carrozable
Accin 1 Accin 2
totalmente afirmado.
Mantenimiento Construccin de
rutinario y obras de arte
peridico de la compuesto por
trocha carrozable pontones,
alcantarillas y
badenes
72
2.4.4 RELACIN DE LAS ACCIONES

Las acciones 1 y 2 son complementarios de la accin 3.
3.3.3 Alternativas de solucin

Teniendo en consideracin la relacin de acciones, claramente se
deduce que para solucionar el problema existente solamente se tiene
una alternativa, pero por efecto metodolgico de acuerdo al SNIP, se
consideraran dos alternativas diferencindose entre ellas en las obras
de arte por la clase material a plantearse.
ALTERNATIVA 1
metlicas tipo TMC de 36, 04 pontones tipo loza, y 10.134 km de
cuneta sin revestir.
ALTERNATIVA 2
superficie de rodadura de 20 cm con aditivo de cloruro de magnesio
compactado en todo el tramo, plataforma de 4 m de ancho y 08
plazoletas de paso
metlicas tipo TMC de 36, 04 pontones tipo loza, y 10.134 km de
cuneta sin revestir.
El trabajo topogrfico y el diseo geomtrico se han dimensionado en

funcin a la clasificacin de la va:
Segn la jurisdiccin:
Sistema Vecinal.
Segn el servicio
Carretera Clase 3, (de acuerdo al estudio de trfico).
Considerando tambin la importancia en la evaluacin de los

parmetros socioeconmicos y de volmenes de produccin actual y
proyectado. Segn la jurisdiccin Sistema Nacional, (corresponde a
ambas alternativas una carretera vecinal de 3er orden), ajustndose
los parmetros de diseo geomtricos de la siguiente forma:
Velocidad Directriz : 30 KPH

Velocidad media de marcha : 27 KPH
Radio Mnimo Normal : 25 m
Pendiente Mnima : 0.5 %
73
Pendiente Mxima Excepcional : 12 %

Ancho de la berma : 0.40 m.
Ancho de sup. de rodadura : 4.5 m
Ancho de cuneta : 0.5 m
Profundidad de cuneta : 0.30 m
Peralte Normal : 26%
Peralte Excepcional : 10%
Bombeo : 2.0 %
Talud en Corte (H:V) : 1:2
Talud en Relleno (H:V) : 1.5:1
As mismo, para el diseo geomtrico se tuvo en cuenta la ubicacin

de las obras de arte proyectada.
Segn las Normas Peruanas para el diseo de carreteras vecinales de

tercera clase, la velocidad directriz es de 30 KPH, asimismo el ancho de
superficie de rodadura que corresponde para este tipo de carretera es
de 4.5 m, pero para nuestro proyecto se plantea 4.00 por el poco
trfico vehicular que se tendra de 3 vehculos por da. Entonces el
diseo geomtrico que se plantea es como sigue:
Clasificacin : Trocha Carrozable

Velocidad Directriz : 25 KPH
Velocidad media de marcha : 23 KPH
Topografa : Accidentada
Radio Mnimo Normal : 20 m
Pendiente Mnima : 0.5 %
Pendiente Mxima : 10.00%
Pendiente Mxima Excepcional : 15 %
Ancho de la berma : 0.0 m.
Ancho de plataforma : 4.0 m
Ancho de cuneta : 0.50 m
Profundidad de cuneta : 0.30 m
Peralte Normal : 6%
Bombeo : 2.0 %
Talud en Corte Conglo. comunes (H:V) : 1:3
Talud en Relleno suelos diversos(H:V) : 1:1.5
Alcantarillas en todo el tramo : 23
Unidades
74
IV. FORMULACIN
75
IV. FORMULACIN
4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN.
3.1.1 FASE DE PRE -INVERSIN
Es el presente perfil que se debe concluir en un mximo de 1 mes.
3.1.2 FASE DE INVERSIN
Se considera 2 meses para la elaboracin del Expediente Tcnico y 5
meses para realizar las construcciones a necesitarse en el proyecto
segn alternativa. Se sugiere trabajar por dos frentes.
3.1.3 FASE DE POST INVERSIN
Para el presente proyecto se considera 120 meses (10 aos) indicando
que al ao se realizar un mantenimiento rutinario y cada 4 aos el
mantenimiento peridico.
3.1.4 HORIZONTE DE EVALUACIN
Para el presente proyecto se considera un horizonte de 10 aos,
estimndose que hasta el ao dcimo ste es capaz de generar
beneficios por encima de sus costos esperados y bsicamente se
piensa que es el perodo en el cual el tramo carretero no presentar
daos estructurales o irremediables dado un mantenimiento adecuado
y continuo.
ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS
Ao 1 Ao 2-10
Mes 1 Meses 2-3 Meses 4-9 Meses 10-120
76
POST INVERSIN
PRE INVERSIN INVERSIN
Perfil Expediente Construcciones Mantenimiento

Tcnico
4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
El proyecto ofrecer adecuada sistema vial vecinal. Acorde a las

necesidades de la poblacin beneficiaria con la finalidad de facilitar el
acceso de los vehculos de transporte carga y de pasajeros, as como
tambin a los Servicios Bsicos.
Para el anlisis de la demanda optaremos por la metodologa del

Excedente del Productor, ya que se trata de una carretera donde el
ndice Medio Vehicular (IMD) es mnimo (menor a 30) debido al estado
fsico de la carretera y reas agrcolas pocas explotadas.
3.2.1 SERVICIO QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO
OFRECER
El servicio que cada Proyecto Alternativo ofrecer es servicio de va
adecuado y econmico, para obtener un transporte fluido y constante
de los productos agrcolas y pasajeros utilizando vehculos en forma
permanente hacia los mercados de consumo y ciudades importantes.
3.2.2 POBLACIN DE REFERENCIA
La poblacin de referencia est dada por la poblacin del distrito de
Acobamba que es un total de 14391 habitantes.
Cuadro N 04
POBLACIN DE REFERENCIA DEL DISTRITO DE ACOBAMBA DURANTE EL HORIZONTE DEL PROYECTO
Perfil: Mejoramiento y Const. de la carretera Vilcabamba-Pioc
Poblacin de Referencia 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Poblacin Dist. Acobamba 13946 14085 14226 14369 14512 14657 14804 14952 15102 15253
Familias Beneficiadas 2789 2817 2845 2874 2902 2931 2961 2990 3020 3051
3.2.3 POBLACIN DEMANDANTE SIN PROYECTO

Es la poblacin total afectada por el problema, est determinado por el
100% de los pobladores de las localidades afectadas, quienes viven en
la zona rural y poseen sus tierras agrcolas en el rea de influencia del
proyecto, haciendo un total de 2,046 habitantes haciendo un total de
409 familias
Cuadro N 05
77
POBLACIN DEMANDANTE
Perfil: Mejoram. de Trocha Carrozable Vilcabamba - Pioc
CENTROS POBLADOS Y POBLACION FAMILIA

N
ANEXOS Total
Comunidad
1 Vilcabamba 454 91
2 Morocancha 426 85
3 Collpa 1.039 208
4 Pioc 127 25
TOTAL 2.046 409
Fuente: Encuesta realizada por el Proyectista
La poblacin demandante crecer a razn de 0.01% anual y durante el

horizonte del proyecto se tendr:
Cuadro N 06
POBLACIN DEMANDANTE DURANTE EL HORIZONTE DEL PROYECTO
Perfil: Mejoram. de Trocha Carrozable Vilcabamba-Pioc
Poblacin Demandante 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Poblacin Beneficiada 2046 2066 2087 2108 2129 2150 2172 2194 2216 2238 2260
Familias Beneficiadas 409 413 417 422 426 430 434 439 443 448 452
3.2.4 3.2.4 SERVICIOS DEMANDADOS SIN PROYECTO

El servicio de transporte de carga en el caso sin proyecto, ser siendo igual a lo actual, o sea
transporte vehicular por medio de vehculos livianos de poca capacidad hasta la carretera Central y
tambin a baja escala utilizando acmilas.
3.2.5 SERVICIOS DEMANDADOS CON PROYECTO

El servicio de transporte de carga en el caso con proyecto, ser motorizado en el cual se
plantea transportar los productos mediante vehculos de 10.00 TM.
3.2.6 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA DEMANDA Y SUS

PRINCIPALES DETERMINANTES
Actualmente la produccin agrcola del rea de influencia del proyecto es media debido a que la
explotacin de las tierras es semi intensiva, pero los productos agrcolas son de excelente calidad
por cuanto es un producto semi orgnico. Las reas de cultivo son moderadamente explotados y
mayormente en la parte de altura cultivan para autoconsumo y el excedente lo comercializan en las
ferias de la provincia, por ello las reas de cultivo en descanso es abundante. En cuanto a la
ganadera es extensiva, no existen razas mejoradas, asimismo no se cuenta con cultivos de pastos
mejorados muy a pesar que cuentan con abundante agua, no estn organizados y cada propietario
desarrolla como puede sin criterio tcnico ni empresarial. Las superficies agrcolas que se posee
son relativamente altos en comparacin a los otros tipos de suelo, por ello los lugares por donde va
a pasar la carretera son netamente agrcolas, y pecuarias.
78
Cuadro N 07
AREA DE CULTIVOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Perfil: Mejoramiento de la carretera Vilcabamba-Puitoc
CAMPAA Ha % En 1 Ha
Papa Nativa 28,00 9,21 0,09

Papa Blanca 36,00 11,84 0,12
Olluco 10,00 3,29 0,03
Maz 11,00 3,62 0,04
Haba Verde 10,00 3,29 0,03
Arveja 9,00 2,96 0,03
Pastos Naturales 200,00 65,79 0,66
TOTAL HECTREAS 304,00 100,00 1,00
Fuente: Encuesta en la zona por el proyectista
Cuadro N 08
GANADERIA Y PISCICULTURA EN LA SITUACION SIN PROYECTO
79
Perfil: Mejoram. Y Const. de la carretera Vilcabamba-Pioc
ESPECIE Total
Ovino (Cabeza) 1.400
Vacuno (Cabeza) 238
Total 1.638
Fuente: Encuesta realizada por el proyectista
El rendimiento de la produccin agrcola y pecuaria del caso sin proyecto a con proyecto es
variable dependiendo de cada cultivo, terreno, tecnologa que se utiliza en los cultivos, raza de
animal a criarse, tecnologa en la crianza, etc. Sin proyecto la tecnologa utilizada es media
mientras que en lugares vecinas que tienen carretera mejorada la tecnologa que utilizan es alta, ya
que con facilidad pueden trasladar fertilizantes, utilizar mayor cantidad de semilla por rea,
mecanizar los terrenos con pendientes adecuados para el sembro de pastos, traslado constante de
alimentos balanceados y medicinas para sus animales ovinos vacunos y porcinos; lo que hace que
incrementa la produccin, dicho rendimiento corresponde a datos publicados por la Agencia
Agraria del Ministerio de Agricultura de la provincia de Tarma correspondiente al ao 2008.
La estimacin del rendimiento de produccin, consumo per cpita y utilizacin de semillas de los
principales productos agropecuarios generadores de trfico de vehculos del rea de influencia del
proyecto correspondiente al ao 2008 es como sigue.
80
4.2.1.1. Tramificacin de la Red Vial segn la Demanda.

El camino vecinal el cual se pretende intervenir a nivel de
Mejoramiento tiene una longitud de 10.134 Km.; de camino vecinal
desde el anexo de Vilcabamba, Collpa, Jailin, Morocancha y Pioc distrito
de Acobamba. Por lo general el trfico vehicular en esta carretera es
uniforme. Por lo tanto nuestro anlisis ser como se fuera un solo
tramo.
81
IMAGEN N 05 PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO
Fuente: Elaboracin equipo tcnico IVPM-2015.
a) Determinacin de la demanda actual del trfico.

La metodologa del estudio es la entrevista, a los moradores de la zona
y conteo de vehculos de una semana en los lugares supuestamente
ms transitados, de la va vecinal durante las 24 horas del da, desde
(Lunes 22, al domingo 28 de setiembre del 2016) las 24 horas del da.
Se realiz el conteo en el kilmetro 0+000 km. A cargo del formulador
con supervisin del asistente tcnico de operaciones del IVPM de la
provincia de Tarma.
CUADRO N 19 DEMANDA ACTUAL DEL TRFICO
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico (IVPM)- 2015.
82
Del anterior cuadro se puede deducir, hay mayor trnsito de los

vehculos livianos Automvil, Camioneta y Camiones de 2 ejes en la va
vecinal el cual se pretende intervenir.
CUADRO N 20 DETERMINACIN DEL TRFICO ACTUAL
b) El ndice medio diario anual de trnsito (IMDa).

El ndice Medio Diario Anual de Transito (IMDA) representa el promedio
aritmtico de los volmenes diarios de trfico para todos los das del
ao previsible o existe en una seccin dada de la va. Su conocimiento
da una idea cuantitativa de la importancia de la va en la seccin
considerada y permite realizar los clculos de factibilidad econmica.
Las carreteras se disean para un volumen de transito que se
determina como demanda diaria promedio a servir al final del periodo
de diseo, calculado como el nmero de vehculos en promedio que
utilizan la va por da actualmente y que se incrementa con una tasa de
crecimiento anual, normalmente determinada por el MTC para las
diversas zonas del pas. A continuacin los parmetros.
IMDS = ndice Medio Diario Semanal de la Muestra Vehcular Tomada.

IMDa = ndice Medio Anual.
Vi = Volumen Vehcular diario de cada uno de los das de conteo.
FC = Factores de Correccin Estacional. Correspondientes para el mes
de Abril.
F.C.E. Vehculos ligeros: 0.95514154
F.C.E. Vehculos pesados: 1.02565505
Los datos de factor de correccin estacional son Fuente: Informacin
de Peaje - Previas Nacional MTC, de las estaciones de Chalhuapuquio
83
(El Pedregal). Puesto que la recomendacin es determinar los factores

de correccin estacional de una estacin de peaje cercano al camino.
CUADRO N 21 DETERMINACIN DE (IDMa)
c) Anlisis de la demanda
c.1) Demanda actual de trfico.
Para poder establecer indicadores confiables respecto al volumen de
vehculos motorizados que transitan por el tramo en estudio ha sido
necesario llevar a cabo trabajos de campo y gabinete. Que permitan
obtener un IMDa (ndice Medio Diario), con la precisin necesaria
para efectuar clculos posteriores en funcin a este, a continuacin
detallamos el trfico actual por tipo de Vehculo.
CUADRO N 22 DEMANDA ACTUAL POR TIPO DE VEHCULO.
Tipo de Vehculo IMDa

Distribucin (%)
Automvil-Station wagn 12 30.8

Camioneta-Pick Up 13 33.3
Combi Rural (C.R.) 13 33.3
Micro 0 0.0
Bus Grande 0 0.0
Camin 2E 1 2.6
Camin 3E 0 0.0
IMD 39 100.0
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico (IVPM)- 2015.
d) Demanda proyectada por tipo de vehculo.

Para la proyeccin del trfico durante el horizonte del proyecto para la
situacin sin proyecto y para la situacin con proyecto tanto para
la alternativas 1 y 2, se ha considerado los siguientes parmetros.
84
Tn T0 1 r
n 1
Tn = Trnsito proyectado al ao n en veh/da.

To = Trnsito actual (ao base o) en veh/da.
n = Ao del periodo de diseo.
i = Tasa anual de crecimiento del trnsito. (definida en correlacin
con la dinmica de crecimiento socio econmico. Para nuestro
estudio se ha considerado los siguientes. Tasa de crecimiento
de la poblacin anual (1.2), Tasa de crecimiento anual del
PBI regional (2.8). Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica,
Con informacin disponible a julio de 2013.
Esta tasa de variar sustancialmente siempre en cuando existan

proyectos de desarrollo especifico por implementarse con suficiente
certeza a corto plazo en la zona de la carretera y/o va vecinal. La
proyeccin tambin puede dividirse en dos partes una proyeccin para
vehculos de pasajeros que crece aproximadamente al ritmo de la
tasa de crecimiento de la poblacin y una proyeccin de vehculos de
carga, que crece cerca aproximadamente con la tasa de crecimiento
de la economa. Ambos indices de crecimiento correspondiente a la
regin que normalmente cuenta con datos estadsticos de estas
tendencias con estos datos se aproxim el IMDa anual, mediante la
ampliacin de las siguientes expresiones:
85
Junin
d.1) Demanda proyectada en la situacin sin proyecto.

En las condiciones actuales, el servicio de transporte de carga y pasajero en el caso sin proyecto, seguir siendo igual a
lo actual, anteriormente tratadas es decir igual IMDa. La demanda efectiva est comprendida por la poblacin que
busca trasladarse, en los vehculos que transitan el tramo de la va vecinal, que se registraron en los conteos vehiculares
del Estudio de Trnsito realizado en la va Vecinal.
CUADRO N23 PROYECCIN DE TRFICO - SITUACIN SIN PROYECTO
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico (IVPM)-2015.
d.2) Demanda proyectada en la situacin con proyecto.

La demanda en la situacin con proyecto ser, el servicio de transporte de carga y pasajero, igual al IMDa. Es decir el
trfico normal ms el trfico generado a raz del Mejoramiento de la va vecinal, y mayores volmenes de produccin
de la poblacin beneficiaria, desde el anexo de Vilcabamba, Huaracayo, Bellavista, Yanama y Buenos Aires distrito de
Acobamba. Que harn uso de la va vecinal durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
CUADRO N 24 PROYECCIN DE TRFICO - SITUACIN CON PROYECTO
86
Junin
87
4.2.2Anlisis de la Oferta.
3.3.1 OFERTA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Est dada por los servicios de transporte que actualmente se da, sea por la carretera afirmada en
partes y sin obras de arte que parte desde la localidad de Pioc, que para nuestro proyecto es la
progresiva 0+000 hasta la progresiva 9+18 que es el lugar denominado Vilcabamba, tiene pendiente
moderada en la mayor parte del tramo, en el tramo Pioc Collpa si existe una excesiva pendiente la
cual debe ser replanteado el trazo an inicio de nuestro proyecto, el ancho de la carpeta de rodadura es
de 3 metros, el porcentaje de baches es del 80%, no existen plazoletas de cruce ni obras de arte, las
cunetas se encuentran colmatadas es de tierra y no existe sealizacin de trnsito.
En las progresivas 7+160 y 7+200 es necesario realizar voladura de roca puesto que el ancho de va
es mucho menor a los 3 metros.
En la progresiva 4+124 existe prdida de plataforma de la carretera debido a que al frente del mismo
se tiene fallas geolgicas activas que ocasionan deslizamientos empujando el agua donde esta la
carretera el cual necesita urgente la construccin de muro de contencin a la ribera del ro margen
derecha ya que es en una curva.
En la progresiva 3+045 existen deslizamientos constantes que es necesario la construccin de muro
seco.
Existen 04 pontones los cuales requieren de un mantenimiento adecuado, puesto que desde la
construccin de la carretera nunca se les realizo mantenimiento y necesitan incluso la colocacin de
adecuadas sealizaciones.
En el lugar denominado Vilcabamba, ltima parte de la carretera es una trocha de 3.0 a 4 metros de
ancho, no tiene material de ripeo, tampoco obras de arte, la pendiente regular, pero no se cuenta con
el mantenimiento adecuado de las cunetas y en la parte de los ingresos no existen plazoletas que
permitan el paso de vehculos pesados.
b) Oferta Optimizada
La oferta optimizada est conformada por la capacidad de brindar el
servicio, haciendo un uso eficiente de los factores de produccin con que
cuenta, La actual va vecinal tiene una longitud de 10.134 Km de largo
de tierra en estado malo; con la escaza capacidad operativa.
La poblacin beneficiaria viene haciendo el esfuerzo, realizando
mantenimiento rutinario y peridico juntamente con l, comit
multisectorial de mantenimiento de carretera. La municipalidad provincial
viene realizando el manteamiento peridico, cada 2 a 3 aos Realizando
los trabajos de limpieza General de la superficie de Rodadura. Limpieza
de derrumbes, huaycos menores y encausamiento de causes de agua,
bacheo y otros. Reposicin de la Superficie de Rodadura, Transporte de
material granular hasta de 1km. Limpieza de derrumbes, etc. Los
beneficiarios se encuentra ubicado en el distrito de Acobamba de la
88
Provincia de Tarma de la regin Junn, los beneficiarios del proyecto

asentados en todo el tramo del camino Vecinal cuentan con parcelas
agrcolas que no son explotados en su plenitud, adems lo producido con
fines comerciales tampoco no se pueden trasladar al mercado local con
facilidad. Se debe tener presente que en una Situacin optimizada, el
ptimo del sistema vial vecinal es contar en condiciones ptimas de los
10.134 km. De va con los factores existentes, Sin embargo al contar con
Inadecuadas condiciones de la va vecinal no hay la posibilidad de
optimizar con los recursos existentes. Por lo tanto la oferta optimizada es
de CERO.
c) Situacin con Proyecto

3.3.2 OFERTA EN LA SITUACIN CON PROYECTO
La Oferta Con Proyecto estara dada por el mejoramiento de 10.134 km a nivel de afirmado con una
superficie de rodadura de 20 cm de espesor compactada y obras de arte compuesto por 19
alcantarillas metlicas tipo TMC de 36, y cunetas sin revestir. Estas alternativas se plantean
tomando en consideracin la cantidad de vehculos que se trasladaran en base a la cantidad de carga,
el mismo que se explica en el cuadro denominado TRAFICO EN EL HORIZONTE DE ANALISIS
Para ello se plantea el diseo geomtrico de la carretera para cada alternativa.
Cuadro N 32
DISEO GEOMTRICO DE LA CARRETERA ALTERNATIVA 01
Clasificacin Trocha Carrozable
89
Velocidad Directriz 25
Velocidad Media de Marcha 23
Topografa Ondulada - Accidentada
Pendiente Mnima % 0,5
Pendiente Mxima % 12
Pendiente Mxima Excepcional % 14
Ancho de Plataforma (m) 4
Superficie Rodadura (m) 3,6
Ancho de Bermas (m) 0,2
Radio Mnimo Normal (m) 20
Peralte % 6
Bombeo % 2
Talud de Corte (H:V) 4:1
Talud de Relleno (H:V) 1:1.5
Espesor de Afirmado (m) 0.20
Cunetas Triangulares 0.30 m x 0.20 m (Km) 9,18
Alcantarillas Metlicas tipo TMC de 36" (Und.) 18
Badenes de concreto de dimenciones variables 4
Muro de concreto armado (m.l) 84
Plazoletas de cruce Cada 1000 m L=8.00 m A = 2.0
Cuadro N 33
DISEO GEOMTRICO DE LA CARRETERA ALTERNATIVA 02
Clasificacin Trocha Carrozable
Velocidad Directriz 25
Velocidad Media de Marcha 23
Topografa Ondulada - Accidentada
Pendiente Mnima % 0,5
Pendiente Mxima % 12
Pendiente Mxima Excepcional % 14
Ancho de Plataforma (m) 4
Superficie Rodadura (m) 3,6
Ancho de Bermas (m) 0,2
Radio Mnimo Normal (m) 20
Peralte % 6
Bombeo % 2
Talud de Corte (H:V) 1:4
Talud de Relleno (H:V) 1:1.5
Espesor de Afirmado (m) 0.20
Cunetas Triangulares 0.50 m x 0.30 m (Km) 9,18
Alcantarillas de Concreto (Und.) 18
Badenes de concreto de dimenciones variables 4
Muro de mampostera de piedra (m.l) 84
Plazoletas de cruce Cada 1000 m L=8.00 m A = 2.0
La diferencia entre ambas alternativas esta en el tipo de material a utilizarse en la obra de arte que
corresponde a la alcantarilla.
Eficiente Capacidad de Gestin vial.
90

Poblacin en general sobre; Gestin y prevencin vial, Seguridad Vial
Normas de Uso y mantenimiento conservacin de las Vas
4.2.3 Determinacin de la brecha Oferta - Demanda

En vista que la oferta actual es inadecuado e insuficiente, sea que existe una carretera semiafirmada
en mal estado que son 10.134 Km y una Demanda Insatisfecha del total del tramo por mejorar y
construir ya que cada ao se incrementa la produccin y continuar durante el horizonte del
proyecto ms an cuando la municipalidad viene gestionando proyectos productivos como
mejoramiento en la produccin de leche vacuno, la instalacin de ganados ovinos, vacunos y
porcinos, por lo que es necesario la intervencin con proyecto para solucionar el problema
existente.
4.3 ANLISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.

4.3.1. Aspectos tcnicos: Finalmente, estamos en capacidad de formular
las alternativas o proyectos posibles. Tomando en cuenta los factores de
exclusin y complementariedad, las acciones propuestas han sido
asociadas para dar pie a dos alternativas o proyectos posibles de solucin,
los mismos que a continuacin se detallan:
91
Consideraciones de los factores que inciden para la seleccin de dichas

variables, estn de acuerdo a las metodologas y parmetros, del
programa de caminos rurales - PROVIAS descentralizado. Como las
Caractersticas de la Va y Pavimento, 2. Obras de Arte, 3.
Drenaje, 4. Impacto Ambiental. Puesto que la tipologa de nuestro
proyecto es accidentada.
a) PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS.
a.1) Tamao y Localizacin.- El camino vecinal el cual se pretende
intervenir a nivel de Mejoramiento tiene una longitud de 10.134 Km.; Se
encuentra desde el anexo de Vilcabamba hasta la Pioc del distrito de
Acobamba de la provincia de Tarma - Junn. La poblacin asume las
siguientes condiciones.
Respecto al saneamiento fsico y legal los pobladores los anexos
estn de acuerdo con la presente intervencin.
Los predios cuentan con instalaciones que le brindan acceso al

servicio de agua, alcantarillado y electricidad.
Por las caractersticas tpicas de la zona el clima es fro y lluvioso en

los meses de diciembre a marzo, hechos que deben tomarse en
cuenta en el diseo hidrulico.
El impacto ambiental que se producir debido a la construccin de

estructuras no provocar mayores estragos ambientales en el aire,
agua o suelo. En consecuencia, la localizacin planteada no va
generar efectos negativos trascendentales.
En relacin con los riesgos de desastres, la localizacin propuesta

para el proyecto no presenta peligros inminentes.
Ambas alternativas plantean la misma localizacin para la ejecucin

de la intervencin.
a.2) La tecnologa de construccin
92
La tecnologa de produccin es pertinente, de acuerdo a las condiciones

del rea de estudio (clima, suelos, topografa, etc.). El diseo tcnico del
estudio est planteado tomando en cuenta todos parmetros que exigen
el MTC y las directivas del sistema nacional de inversin pblica.
a.3) Momento.- Ser de acuerdo a la estacionalidad del clima la

recomendada es de Marzo a Diciembre del 2016.
b) ALTERNATIVAS TCNICAS.- A continuacin el planteamiento de

alternativas de las dos propuestas.
b.1) ALTERNATIVAS 01: 1.1; 2.1 y 3.1
Adecuada va vecinal.
Mejoramiento de 10.134 km. De camino vecinal a nivel de

afirmado con base granular (e=0.20 m) con material existente
en canteras de la zona.
Construccin de alcantarillas de TMC 0=36" C=12. Concreto f
c=140 kg/cm2 + 30%PM.
Colocacin de hitos kilomtricos (11 und.).
Colocacin de seales preventivas (13 und.)
Colocacin de seales informativas (6 und.)

Normas de Uso y mantenimiento conservacin de las Vas.
b.2) Alternativa 02: Las acciones 1.2; 2.1 y 3.1
Adecuada va vecinal.
Mejoramiento de 10.134 km. De camino vecinal a nivel de

afirmado ms aditivo estabilizante (e=0.2cm) con material
existente en canteras de la zona.
Construccin de alcantarillas de TMC 0=36" C=12. Concreto f
93
c=140 kg/cm2 + 30%PM.

Colocacin de hitos kilomtricos (11 und.).
Colocacin de seales preventivas (11 und.)
Colocacin de seales informativas (06 und.)

Normas de Uso y mantenimiento conservacin de las Vas.
c) Medidas de Reduccin de riesgo tcnicas de implementacin

Forma parte del anlisis tcnico de nuestra alternativa de solucin. La
localizacin analiza la exposicin; en la tecnologa analiza la fragilidad y
resilencia. Identificados estos aspectos, plantea medidas de contingencia
y mitigacin de riesgos en el diseo del proyecto, tanto para la etapa de
inversin como para la de operacin. A continuacin realizamos nuestro
anlisis de contingencia.
Como se observa en los anlisis de los peligros y vulnerabilidades en la
parte de la identificacin, implica que se deba evaluar dos a ms
alternativas de solucin al problema, ya que se estn incluyendo
aspectos tcnicos para evitar y/o reducir el impacto generado por la
ocurrencia de los peligros. Para lo cual se ha considerado el
cumplimiento de los parmetros como:
c.1) Exposicin.- La localizacin es adecuada para la intervencin del

proyecto, algunos problemas eventuales sern solucionados con la
conservacin de la va vecinal. Es decir con el mantenimiento peridico y
rutinario.
c.2) Fragilidad.- Tipo de construccin y Aplicacin de normas; afirmado
con base granular (e=0.20cm) con material existente en canteras de
la zona. Con cumplimientos estricto de las normas para vas vecinales del
MTC etc.
Por lo tanto no tendremos valorizaciones adicionales, porque estn
incluidos en los costos directos y los planteamientos tcnicos.
94
4.3.2. Metas de productos: Teniendo en consideracin la brecha oferta-

demanda y el anlisis tcnico sealado en el prrafo anterior
estableceremos las metas concretas de nuestro servicio, y/o productos
es decir nuestro servicio est garantizada durante el horizonte de tiempo
de evaluacin. Puesto que el sistema vial vecinal, y los servicios
complementarios, estn construidos e implementados de acuerdo
Consideraciones de los factores que inciden para la seleccin de dichas
variables, estn de acuerdo a las metodologas y parmetros, del
programa de caminos rurales - PROVIAS Descentralizado, no habr
ningn riesgo porque se ha tomado en consideracin en los
planteamientos tcnicos de la misma.
CUADRO N 28 CRONOGRAMA DE INVERSION SEGN METAS

INVERSION
ACTIVIDAD TAREA TIEMP
O
95
1.1Elaboracin de los TDR Para los

estudios definitivos.
1.2 Actos preparatorios para el
1.Elaboracin del expediente
proceso de seleccin y firma del 60dias
tcnico
contrato.
1.3 Elaboracin de los estudios
1.4 Aprobacin de los estudios
Actos preparatorios, proceso de

60 das
seleccin y firma de contrato
2.Ejecucion de obras
2.1 Ejecucin de obras 90 das
2.2 Recepcin y liquidacin de
obras 30 das
4.3.3. Requerimientos de recursos: En este punto, identifica los

recursos que se necesitan para lograr, en la fase de inversin, las metas
de producto de los medios fundamentales, o componentes, que en
conjunto permitirn contar con la capacidad para brindar el bien o los
servicios sobre los que interviene el proyecto con los estndares de
calidad requeridos. Asimismo, los recursos que se utilizarn en la fase de
post inversin para proveer el bien o los servicios.
a) Requerimiento de recursos para la inversin.- Del proyecto,
estn detalladas en los P.U de cada componente que se subdividen en:
MANO DE OBRA: mano de obra no calificada y mano de obra
calificada. Pueden ser operario, oficial etc.
MATERIALES: Insumos a utilizar en la ejecucin como Acero
corrugado fy = 4200 kg/cm2 grado 60, clavos para madera con cabeza de
3", arena gruesa, cemento portland tipo I (42.5 kg). Etc.
EQUIPOS: Equipo e medicin y control topogrfico como, Estacin total,
Teodolito, Nivel y de maquinaria pesada para movimientos de tierra como
Tractores oruga, Cargadores frontales, motoniveladoras, volquetes etc.
Para ms detalles ver parte presupuesto, Precios y cantidades de
recursos requeridos por tipo.
b) Requerimiento de recursos para la post-inversin.-Son los
requeridos en la operacin y mantenimiento rutinario y peridico.
96
Equipos y herramientas.- Por lo general, los equipos y herramientas

necesarios para la ejecucin de esta actividad son: carreta, mezcladora
de concreto, Cargador frontal, volquete mezcladora de concreto, lampas,
pico, machete, carretilla, varilla de acero, baldes de construccin, tina o
cubeta para agua, badilejo, plancha metlica y otros.
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.4.1. Costos de inversin
a) Costos de cada alternativa I.
97
En el siguiente cuadro se detalla por componentes el presupuesto para la

alternativa 01. Estos son los costos directos e indirectos a precios
privados.
CUADRO N 29 PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA I
b) Costos de cada alternativa II.

En el siguiente cuadro se detalla por componentes el presupuesto para la
alternativa 02. Estos son los costos directos e indirectos a precios
privados.
98
CUADRO N 30 PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA II
4.4.2 COSTOS DE REPOSICIN
Para la elaboracin del presente estudio de pre-inversin de rehabiltacin

del camino vecinal no se han asignado los costos de reposicin, ya que en
estos costos se consideran mayormente a compras de maquinarias y
equipos pues en el perfil no se mencionan dentro del flujo del presupuesto
la partida de maquinarias ya sea de origen nacional o importados dentro
del periodo de evaluacin de 10 aos determinado por el MEF. En este
sentido no se han previsto situaciones de depreciacin de maquinarias y
equipos, sin embargo para fines aclaratorios asumiramos solo en el caso
probable de que el proyecto sufra algn tipo de modificacin durante la
99
post inversin (desastres fortuitos) el costo de reposicin seria idntico al

costo de inversin de la alternativa I.
4.4.3 COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

a) Parmetros tomados del MTC.
Costos de Mantenimiento en US$ - Km. Que pueden ser referencial a la
realidad pero en muchos casos pueden ser menos como tambin, pueden
superar el costo por km, tanto en la situacin sin proyecto como en la
situacin con proyecto.
CUADRO N 31 PARMETROS DE ESTIMACIN
Precios de
Descripcin
Mercado
Sin Proyecto
Mant. Rutinario 1,144.06
Mant. Peridico 1,724.98
Con Proyecto
Mant. Rutinario 2,288.12
Mant. Peridico 3,449.96
Precios Sociales
Factores de Conversin
Inversin 0.79
Mantenimiento y Operacin 0.75
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones -
MTC
a.1) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO.
100
a.1.1) Presupuesto operacin y mantenimiento rutinario sin

proyecto.
Se considera los costos que demandan la operacin y mantenimiento, en
las condiciones actuales por los trabajos de, Limpieza General de la
superficie de Rodadura. Limpieza de derrumbes, huaycos menores y
encausamiento de causes de agua, bacheo y otros. Considerando 10%
gastos en gestin y administracin durante el periodo de un ao, S/.
50986.65 nuevos soles en los 10.608 km.
CUADRO N 32 OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN

PROYECTO
PRESUPUESTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO - SIN PROYECTO
METRAD PRECIOS Costo
N DESCRIPCIN UNID
O UNITARIOS Total
49946.7
1 COSTOS MANTENIMIENTO
0
1. Limpieza General de la Superficie
M2 49170 0.46 22618.20
1 de Rodadura.
1. Limpieza de derrumbes, huaycos
M3 7235 2.20 15917.00
2 menores.
1.
Encausamiento de causes de agua. M3 925 0.50 462.50
3
1.
Bacheo M3 1854 1.00 1854.00
4
1.
Otros Global 9095.00 9095.00
5 1
2 COSTOS DE OPERACIN 4994.67
2. Gestin y administracin del
Global 1.00 0.10 4994.67
1 camino vecinal 10%
TOTAL COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 54941
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico (IVPM)-2015
a.1.2) Presupuesto operacin y mantenimiento peridico sin

proyecto.
Se considera los costos que demandan la operacin y mantenimiento, en
las condiciones actuales por los trabajos de, Reposicin de la Superficie
de Rodadura, Transporte de material granular hasta de 1km. Limpieza de
derrumbes, etc. Considerando 10% gastos en gestin y administracin
101
durante el periodo de un ao, S/. 81484.33 nuevos soles en los

10.608km.
CUADRO N 33 OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIDICO SIN

PROYECTO
PRESUPUESTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO - SIN PROYECTO
N DESCRIPCIN UNID
O UNITARIOS Total
75307.6
7
1. Reposicin de la Superficie de
M2 49170 0.56 27316.67
1 Rodadura.
1. Transporte de material granular
M3 14345 3.00 43035.00
2 hasta 1 KM.
1.
Limpieza de derrumbes. M3 525 1.00 525.00
3
1.
Otros Global 4431.00 4431.00
4 1
2. Gestin y administracin del
Global 1.00 0.10 7530.77
1 camino vecinal
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor -2015
b) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO.

b.1.1) Presupuesto operacin y mantenimiento rutinario con
proyecto.
Este trabajo consiste en reparaciones menores como; Limpieza y
deforestacin, Limpieza derrumbes y huaycos, Bacheo, Limpieza de
cunetas, bacheo, Limpieza de la superficie de rodadura, Encausamiento
de cursos de agua, Limpieza de alcantarillas, Limpieza de acceso,
Limpieza de hitos kilomtricos seales informativas y preventivas.
Solucionar daos ocasionados en cada una de estas partidas para que
contine prestando un servicio adecuado.
necesarios para la ejecucin de esta actividad son: carreta, mezcladora de
concreto, lampas, pico, machete, carretilla, varilla de acero, baldes de
construccin, tina o cubeta para agua, badilejo, plancha metlica y otros.
102
Procedimiento de ejecucin.-Colocar seales preventivas y dispositivos de

seguridad, que garanticen la ejecucin segura de los trabajos y el
ordenamiento del trnsito sin riesgos de accidentes durante el tiempo
requerido. El personal debe contar con los uniformes, cascos y todos los
elementos de seguridad en concordancia con las normas establecidas.
CUADRO N 34 OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIA CON PROYECTO

PRESUPUESTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO (RUTINARIO) - CON PROYECTO
N DESCRIPCIN UNID
O UNITARIOS Total
99893.0
0
37282.5
1.1 MOVIMIENTO DE TIERRAS
0
1.1.
Limpieza y Deforestacin 17880 1.5 26820.00
1 m2
1.2. Limpieza de derrumbes y huaycos
825 1 825.00
1 menores m3
1.2.
Limpieza de cunetas 6425 1.5 9637.50
3 m2
58202.5
1.2 PAVIMENTO
0
1.2.
Bacheo 1825 2.50 4562.50
1 m3
1.2. Limpieza de Superficie de
67050 0.80 53640.00
2 Rodadura. m2
MANTENIMIENTO DE OBRAS DE
1.3 4408.00
ARTE
103
1.3.
Encausamiento de cursos de agua 425 2.00 850.00
1 m3
1.3.
Limpieza de alcantarillas m2 440 1.30 572.00
2
1.3.
Limpieza de acceso m2 360 1.20 432.00
3
1.3. Limpieza de hitos kilomtricos
Unid. 36 1.00 36.00
4 seales informativas y preventivas.
1.3.
Otros Global 1 2518.00 2518.00
5
Gestin y administracin del
2.1
camino vecinal Global 1.00 0.10 9989.30
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor 2015
b.1.2) Presupuesto operacin y mantenimiento peridico con

proyecto.
Este trabajo consiste en reponer, reemplazar, alargar o complementar las
estructuras incluyendo las reparaciones complementarias en los;
componentes de la va con los trabajos Movilizacin y desmovilizacin
de equipo, trazo y replanteo, Reposicin de afirmado E=0.10 mts,
Transporte de material granular hasta 1 KM, Mantenimiento de
alcantarillas, Repintado de sealizacin Informativa, Repintado de
sealizacin Preventiva, Mantenimiento de hitos kilomtricos,
Restauracin de patio de mquinas y restauracin de canteras, con la
finalidad de que contine prestando un servicio adecuado.

necesarios para la ejecucin de esta actividad son: Cargador frontal,
volquete mezcladora de concreto, lampas, pico carretilla, varilla de acero,
baldes de construccin, tina o cubeta para agua, badilejo, plancha
metlica y otros.
Procedimiento de ejecucin.-Colocar seales preventivas y dispositivos de
seguridad, que garanticen la ejecucin segura de los trabajos y el
ordenamiento del trnsito sin riesgos de accidentes durante el tiempo
requerido. El personal debe contar con los uniformes, cascos y todos los
elementos de seguridad en concordancia con las normas establecidas.
104
CUADRO N 35 OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIDICO CON

PROYECTO
PRESUPUESTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO (PERIODICO) - CON PROYECTO
PRECIOS
METRAD Costo
DESCRIPCIN UNID UNITARIO
O Total
S
146911.
50
143152.
1.1 PAVIMENTOS
50
1.1.
Movilizacin y desmovilizacin de equipo glb 1.00 12000 12000.00
1
1.1.
trazo y replanteo km 10.608 325 4842.50
2
1.1. Reposicin de afirmado E=0.11 y 0.10 100575.0
m3 6705.00 15
3 mts 0
1.1.
Carguo m3 4235.00 2.5 10587.50
4
1.1. Transporte de material granular hasta 1
m3k 5534.00 2.5 13835.00
5 KM
1.1.
Transporte de material granular > 1 KM m3k 525.00 2.5 1312.50
6
1.2 MANTENIMIENTO DE OBRAS DE ARTE 700.00
1.2.
Mantenimiento de alcantarillas m2 280.00 2.5 700.00
1
MANTENIMIENTO DE SEALIZACION
1.3 120.00
VERTICAL
1.3.
Repintado de sealizacin Informativa Unid. 5.00 4 20.00
1
1.3.
Repintado de sealizacin Preventiva Unid. 5.00 4 20.00
2
1.3.
Mantenimiento de hitos kilomtricos Unid. 16.00 5 80.00
4
1.4 IMPACTO AMBIENTAL 2939.00
1.4.
Restauracin de cantera m2 1500.00 1.2 1800.00
1
1.4.
Restauracin de patio de maquinas m2 1139.00 1 1139.00
2
14691.1
2 COSTOS DE OPERACIN
5
Gestin y administracin del camino
2.1 1.00 0.1 14691.15
vecinal Global
161602.
TOTAL COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
65
4.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
105
Con la estimacin de los costos de inversin y O&M a precios de mercado

durante el horizonte de evaluacin se elaborarn los flujos de costos
incrementales para cada una de las alternativas, organizndolos por
medios fundamentales o componentes. A continuacin se presentar estos
flujos.
106
Tarma Junin
CUADRO N 36 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I
CUADRO N 36 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA II
107
Tarma Junin
108
V. EVALUACIN
V. EVALUACIN
109
5.1 EVALUACIN SOCIAL

5.1.1 Beneficios Sociales
a) Beneficios en la Situacin Sin Proyecto
En las condiciones actuales la va vecinal el cual se pretende intervenir a
nivel de Mejoramiento tiene una longitud de 10.134 Km.; Inicia en el
sector de Vilcabamba hasta el Anexo de Pioc perteneciente al distrito de
Acobamba de la provincia de Tarma - Junn. En las condiciones actuales no
es posible atender adecuadamente a la poblacin de beneficiaria
insatisfecha, debido a que actualmente la va vecinal es inadecuada, no
est en condiciones ptimas. La misma que se plantea en la oferta
optimizada, por tanto no existe beneficios en la situacin sin proyecto.
b) Beneficios en la Situacin con Proyecto.

La va vecinal con la intervencin de la Mejoramiento de 10.134 Km.
Nivel de afirmado con base granular (e=0.20 m) con material
existente en canteras de la zona. De la va vecinal que beneficia a las
localidades: Vilcabamba, Collpa, Jailin, Morocancha del Distrito de
Acobamba, permitir la circulacin vehicular en condiciones adecuadas, a
la demanda efectiva que est comprendida por la poblacin que busca
trasladarse, permitiendo mejorar la accesibilidad a los servicios bsicos
mercados locales y regionales. Al tratarse de un proyecto eminentemente
social la cuantificacin de los beneficios es muy compleja, sin embargo
podremos sealar los beneficios del fortalecimiento de algunos
indicadores:
b.1) Beneficios directos.
Disminucin de los tiempos y costos de viaje.
Aumento de ingreso de los beneficiarios.
Aumento de horas hombre
Adecuado acceso al mercado local, provincial y regional.
Disminucin de la vulnerabilidad de las vas en poca de lluvia.
Menor deterioro de vehculos que circulan por la va.
b.2) Beneficios indirectos.
110
Mejora de las condiciones de circulacin de los vehculos.
Disminucin de peligros de accidentes.
Aumento el cultivo de fronteras agrcolas
Aumento de precio de las predios y/o parcelas agrcolas
b.3) Beneficios intangibles.
Mejora la calidad de vida de la poblacin beneficiara, entre el

anexo Pioc y el Sector de Vilcabamba Distrito de Acobamba,
provincia Tarma - Junn ".
c) Beneficios asociados a la gestin de riesgos.-Al incluir el analices

de reduccin de riesgos en el proyecto, tal como se ha analizado en la
identificacin y formulacin, se puede llegar a la conclusin de que no se
requieren presupuesto adicional, para las medidas de reduccin de riesgo
puesto que estn incluidos en presupuesto total, Tipo de construccin y
Aplicacin de normas; afirmado con base granular (e=0.20 m) con
material existente en canteras de la zona. Con cumplimientos estricto de
las normas para vas vecinales del MTC etc.
Por lo tanto para el proyecto la probabilidad de ocurrencia de un peligro

que puede ocasionar cambios sustanciales es nula durante la vida til del
proyecto. En consecuencia no es necesario cuantificar los beneficios que
generan estas medidas de reduccin de riesgo. Porque no se han
valorizado hay costos evitados de Mejoramiento y reconstruccin. No hay
costos evitados de atender la emergencia, ni de Mejoramiento y
reconstruccin despus de la implementacin del PIP.
5.1.2. Costos sociales

Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin
proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado
del Proyecto: Los cules sern ajustados aplicando los factores de
correccin de precios de mercado a precios sociales. Se deber incluir
tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos
111
de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la

situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. Segn
Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC. FC Son 0.79 para inversin y
0.75 para Operacin y Mantenimiento y anexo_SNIP_10.
112
Tarma Junin
CUADRO N 37 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
113
Tarma Junin
CUADRO N 38 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
114
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad social del proyecto

a) Metodologa Costo Efectividad
Por la naturaleza de proyecto, se ha efectuado la evaluacin con la
metodologa del Costo/ efectividad, determinando como indicador de
efectividad la inversin anualizada /poblacin beneficiado. Considerando
una vida til de 10 aos, se determinan que el proyecto es rentable en
relacin al rendimiento: costo total de los componentes del PIP / Cantidad
de la poblacin. El valor actual se ha tomado a partir de los costos
incrementales. El factor de actualizacin considerado es de 9%. Segn las
normativas de evaluacin SNIP_ANEXO_10, Los resultados encontrados
son los siguientes:
CUADRO N 39 RESUMEN EVALUACIN ECONOMICA
EVALUACION DEL PROYECTO

INIDICADORES DE PRECIO PRIVADO PRECIO SOCIAL
RENTABILIDAD ALT. 01 ALT. 02 ALT. 01 ALT. 02
1,321,8 1,764,0 1,022,756. 1,368,694
INVERSION 33 34 70 .4
1,489,9 1,932,1 1,148,846. 1,494,784
VACT 53 54 8 .5
INDICADOR DE EFECTIVIDAD 23,649 23,649 23,649 23,649
RATIO C/E 63.00 81.70 48.58 63.21
C/E = VACT / beneficiarios

De acuerdo a los indicadores anteriores, podemos concluir que la Alternativa
01 es la recomendada para el presente proyecto, debido qu a precios
privados y sociales presta un menor costo para el estado respecto a la
alternativa II. Adems el VACT Es menor.
115
RATIO C/E
La comparacin S/. 48.58 Es menor que S/. 63.21 a Precios Sociales
VACT
La comparacin VACT S/. 1,148,846.8 Es menor que S/. 1,494,784.5
a Precios Sociales.
5.1.4) Anlisis de Sensibilidad

Como ya se demostr anteriormente por ser un proyecto eminentemente
social, es muy difcil cuantificar los indicadores de rentabilidad, por tanto
es tambin compleja el anlisis de su sensibilidad, implica entonces
calcular el ratio costo / efectividad, para determinar la rentabilidad del
proyecto.
El proyecto podr variar su nivel de eficiencia por modificacin de la
poblacin as como de los costos de inversin, sin embargo todos ellos
tienen una tendencia lineal, de manera proporcional, vale decir si se
incrementa la poblacin y/o los costos de inversin, aumenta el costo
efectividad, de igual manera en el sentido inverso.
Por otro lado como es lgico existen otros factores que podran hacer
variar este indicador, como la poca en la que se ejecute, tal como la
poca de lluvias encarecen los costos de transporte, principalmente del
traslado de agregados; asimismo en algunas pocas del ao de encarecer
la mano de obra, en la zona del proyecto aunque esto es muy espordico,
en todo caso fcilmente subsanables, sin que ello signifique peligro en la
ejecucin del proyecto.
CUADRO N 40 ANLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACIN DE LA
INVERSIN
116
Realizando la comparacin de la 1era y la 2da Alternativa, del anlisis de

sensibilidad con la variacin de la inversin y/o costos y la variacin de la
poblacin desde -40 % a 40, se llega a una conclusin la Alternativa 01
presenta menor C/E, respecto a la Alternativa 02 indicador de evaluacin
econmica y social, por lo que se selecciona la alternativa 01. Segu siendo
la alternativa elegida.
5.2 EVALUACIN PRIVADA

Se evaluar la rentabilidad econmica y financiera del PIP, cuando hay
posibilidad de una Asociacin Pblico Privada o cuando el proyecto
corresponda a una empresa del Sector Pblico no Financiero. No es
factible la evaluacin privada debido a que el PIP. ES IMENENTEMENTE
SOCIAL.
5.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Uno de los requisitos para la declaracin de viabilidad de un PIP es la
sostenibilidad: capacidad de producir los bienes y los servicios previstos
de manera ininterrumpida a lo largo de su vida til.
a) La disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y
mantenimiento, segn fuente de financiamiento.
Estar a la responsabilidad de todos agentes sociales y pblicos
involucrados.
117
Entidades Pblicos que disponen recursos

Ministerio de transportes y comunicaciones MTC.
El gobierno regional de Junn (DRTC).
Municipalidad provincial de Tarma, a travs (IVPM).
a.1) Poblacin. A travs de sus Autoridades, Comit multisectorial de

mantenimiento de carretera de su jurisdiccin, la poblacin en general.
Tienen la responsabilidad de la operacin y mantenimiento en
coordinacin con las entidades pblicas descentralizadas como (IVPM-
Tarma) en seal de conformidad firman actas de compromiso.
b) Disponibilidad de recursos
Los recursos y fuentes de financiamiento sern a travs de las entidades
pblicas, involucradas Recursos que financian los gastos del Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016. A travs Recursos
determinados: Canon y sobrecanon, regalas, Fondo de compensacin
c) Arreglos Institucionales.
Circulo de responsabilidades institucionales en la fase de inversin y post
inversin.
distrital de Acobamba. En coordinacin con la Poblacin, sus autoridades,
comit multisectorial de mantenimiento de carretera tramo anexo
Vilcabamba, Collpa, Jailin, Morocancha y Pioc. En seal de conformidad
firman actas de compromiso.
d) Capacidad de gestin del operador.- En merito a la Directiva

General del SNIP Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-
EF/68.01. Menciona que la declaracin de viabilidad obliga a la Entidad a
cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto. Para la tipologa del
proyecto en marcha el operador ser el Instituto Vial Municipal
provincial de Tarma (IVPMT). Es un Organismo Descentralizado de
118
derecho pblico interno, de la Municipalidad Provincial de Tarma y

Municipalidades Distritales de Acobamba, Palcamayo, San Pedro de Cajas,
Huasahuasi, Palca, Tapo y Huaricolca; con personera jurdica y autonoma
administrativa y econmica.
Est organizado y cuenta con capacidad tcnica y administrativa, ya
que tiene personal profesional y tcnico especializado para la
direccin, supervisin y ejecucin de obras de mantenimiento de las
vas vecinales.
e) Uso eficiente de los bienes o los servicios intervenidos por el PIP por
parte de los usuarios.
Programa de Capacitacin y sensibilizacin a las Autoridades y Poblacin
en general sobre; Gestin y prevencin vial, Seguridad Vial Normas de
Uso y conservacin de la va.
f) Conflictos Sociales.
La poblacin beneficiaria y cada uno de los entes tienen el objetivo en
comn por lo tanto no se generara conflictos sociales. La ubicacin estn
correctamente establecidos y existe consenso por parte de la poblacin
en general, si hubiera algunos inconvenientes se tomaran acciones
previstas para mitigarlas con capacitacin y sensibilizacin. La disposicin
a pagar de los usuarios sobre la prestacin de los servicios no es factible,
pero si estn dispuestos a dar en mano de obra no calificada aportes
como faenas etc.
g) Capacidad y disposicin a pagar de los usuarios.
Los futuros beneficiarios de presente proyecto, expresan estar de acuerdo

con la ejecucin y velar por el cuidado de la infraestructura a brindarse,
pero no tienen una disposicin y capacidad para pagar por los servicios
que se prestarn; debido a la situacin econmica pobreza y extrema
pobreza.
h) Riesgos de Desastres. Para la reduccin del riesgo, que permita dar

sostenibilidad al Proyecto, se ha de realizar lo siguiente:
Aplicacin estricto de Reglamentos y Normas Tcnicas diversas para el
proyecto, con especial nfasis en aquellas acciones especficas destinadas
119
a reducir el riesgo, como pueden ser programar la ejecucin de obras en

pocas de verano, as como el de emplear maquinaria en ptimas
condiciones de funcionabilidad y operatividad para el tipo de trabajo
especificado, con operadores correctamente capacitados.
De acuerdo al anlisis realizado en el mdulo de identificacin del
presente estudio se concluy que este proyecto enfrenta un peligro y
vulnerabilidad baja.
5.4 IMPACTO AMBIENTAL

a) Generalidades
La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental- Ley N
27446, modificada por el Decreto Legislativo N 1078, en sus artculos 1 y
2 establece que el SEIA viene a constituir un sistema nico y coordinado
de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
de los impactos ambientales negativos; que comprende dentro de su
mbito de aplicacin, las polticas, planes y programas de nivel nacional,
regional y local que puedan originar implicaciones ambientales
significativas, as como los proyectos de inversin pblica, privada o de
capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras
actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos
ambientales negativos significativos. El Estudio de Impacto Ambiental, es
el instrumento formal que ha contribuido a asegurar el desarrollo
sostenido y evita errores y catstrofes que seran costosos de corregir.
Actualmente la gestin Ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan
intensivamente la mano de obra local, la minimizacin de desechos y la
recuperacin y proteccin de los recursos naturales.
a.1) Objetivos.-El objetivo general del presente trabajo es identificar los
principales impactos sobre los entornos naturales y sociales que pueden
ser causados durante la ejecucin del proyecto. Jerarquizando y
120
evaluando sus efectos mediante un plan de Manejo Ambiental, que

asegure la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo
sostenido del mbito del proyecto.
b) Medidas correctoras
b.1) Medidas de mitigacin
Este tipo de medidas tienden a minimizar los efectos negativos mediante

la ejecucin de una serie de acciones subsidiarias. Un ejemplo de este
tipo de medida es el establecimiento de horarios de trabajo en donde se
va a realizar, con el fin de evitar perjudicar a la poblacin demandante de
las vas de acceso.
Dentro de estas medidas se incluyen: Medidas para la disposicin final de
residuos slidos y semislidos.- Son las medidas necesarias para disponer
correctamente los desechos sobrantes, en la ejecucin y/o
implementacin del proyecto. Derivados del proceso de trabajo, puede
tambin aplicarse al reciclaje de desechos.
b.2) Medidas de seguimiento
La implementacin requiere un seguimiento para controlar la eficiencia,
de sus instalaciones y seguridad del fiel cumplimento de las metas
programadas, y que haya cumplido con las especificaciones tcnicas del
proyecto y de la reglamentacin pertinente. Estas medidas corresponden
a la fase de operacin y puesta en servicio de la misma.
b.3) Medidas de contingencia.- Las medias de contingencia consideran
la atencin primordial de la vida del personal ejecutor del proyecto para
la cual no es necesario implementar medidas de contingencia.
CUADRO N 41 CUADRO DE MEDIDAS AMBIENTALES
Medidas de
Cd Impacto Potencial Medidas preventivas Medidas correctivas
Contingencia
No realizar
Uso de lonas o
actividades que Cuidado de la
Erosin de los plsticas antes del
1 suelos.
tiendan el deterioro
almacenaje de
calidad del suelo
del suelo. final.
materiales.
Capacitacin.
Evitar el derrame de El depsito de
Cuidado de la
Contaminaci combustible en la combustible debe
2 n del suelo. fase de construccin tener piso de lona
calidad del suelo
final.
y operacin. y/o plstico.
121
No quemar
desperdicios Reforestar reas
Reciclar y reusar
(plsticos llantas y descubiertas para
Disminucin todo tipo de
malezas). oxigenacin.
3 de la Calidad
Reparacin de las
envases, plsticos,
Reforestar como
de aire metales, latas, jebes
maquinarias para barreras ruidos y
y vidrios.
que no bote humo. vientos y mal olor.
Capacitacin.
Usar tapones de
odo en la fase de
Reducir el ruido y
Ruidos construccin, Vigilancia mdica
4 fuertes operacin. Usar
tiempo de la
permanente
ejecucin.
silenciadores en la
fuente de ruido.
Proteccin y buen
Evitar desechos
Alteracin del manejo de desechos Vigilancia y control
lquidos que alteren
5 balance
el balance hdrico.
lquidos para no de la calidad de
hdrico. alterar el balance agua.
Capacitacin.
hdrico.
Eliminar
contaminantes con
tcnicas de
Mejora de la
Instalar salidas a tratamiento y
Disminucin eficiencia del
diferentes para manejo de desechos
6 de la calidad
evitar del agua sin orgnicos.
sistema de
del agua. tratamiento de
oxgeno. Operacin y Mant.
aguas residuales.
Adecuadas
instalaciones de la
infraestructura.
Sealizacin Mejoramiento de la
Red de
7 Transporte
adecuada en la O Y M Adecuado. circulacin peatonal
obra y del transporte.
Evitar la
Usos de cercos Cuidado de la
contaminacin de
8 Ganadera
pastos existentes.
temporales a calidad de reas
distancia prudentes. verdes.
Capacitacin
Usar materiales de
calidad para desunir
vectores.
Evitar aguas Tratamiento de
estancadas o lentas. enfermedades.
Incidencia de Prevencin de Tratamiento de Cuidado de la salud
9 enfermedade enfermedades. aguas residuales. del personal que
s. Cursos de Reciclaje y labora en la obra.
orientacin en neutralizacin de los
medio ambiente. desechos slidos.
Sistema de drenaje
y otras medidas
estructurales.
122
Cursos en seguridad
en el trabajo medio
Mejoramiento de la
Generacin ambiente y salud
calidad de vida con
10 de Mano de ocupacional.
la generacin del
Obra. Sealamiento en los
empleo.
puntos Crticos de
alto riesgo.
Evitar la
Usos de cercos Cuidado y
contaminacin de
temporales a Conservacin de los
bosques.
distancia prudentes. rboles.
11 Flora y Fauna Capacitacin
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico (IVPM)-2015.
5.5) GESTIN IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO.
Ciclo del Proyecto.
Horizonte del Proyecto.

El horizonte de evaluacin del presente proyecto es de 10 aos para
ambas alternativas de acuerdo con los parmetros de evaluacin
establecidos por el SNIP (Ver Anexo SNIP-09), el cual est determinado en
funcin del tamao de la inversin, duracin de las principales actividades
as como de la incorporacin gradual de la poblacin objetivo.
Fase de Pre inversin: La propuesta de la etapa de pre-inversin est

determinado, para 2 meses, que comprende la identificacin del
problema central del proyecto a travs de la recoleccin de datos de
campo y un previo diagnstico, para su elaboracin y finalmente lograr su
viabilidad mediante la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de
competencia, quedando expedito para la siguiente etapa.
5.5.1.- Fase de Inversin: Se calcula que sern necesarios 5 meses,
que comprender los dos primeros meses la elaboracin y aprobacin del
expediente tcnico, y 3 meses o 90 das de Programacin y ejecucin del
proyecto que en nuestro caso comprender.
Expediente tcnico (2 meses), Licitacin y contratacin de la obra (2
meses), Mejoramiento de la va vecinal (3 meses) y Liquidacin de la obra.
a) UE y rgano tcnico encargado de coordinar la ejecucin.
123
a.1) Municipalidad Distrital de Acobamba ser UE.

La unidad ejecutora propuesta es la Municipalidad Distrital de Acobamba,
ya que cuenta con capacidad, tcnica y administrativa, que cuenta con
maquinaria pesada y personal profesional y tcnico especializado para la
direccin, supervisin y ejecucin de obras pblicas y en el manejo
administrativo, presupuestal y financiero de los recursos pblicos y los
provenientes de otras fuentes de financiamiento.
Articulo i.- Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos
de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de
derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
a.2) rgano Tcnico de coordinar los aspectos tcnicos del PIP en

la ejecucin.
a.2.1) Gerencia de obras Pblicas.- La Gerencia de Obras Pblicas es
un rgano de lnea que se encarga del planeamiento, direccin y
ejecucin de las obras pblicas desde su estudio hasta su culminacin y
liquidacin. Depende jerrquicamente de la Gerencia Municipal y se
Gerente.
a.2.1.1) Competencias y funciones:
Planificar, programar, ejecutar y monitorear el programa de
Inversiones de la Municipalidad Distrital de Acobamba, en la
modalidad de administracin directa o por contrata, en concordancia
con el PIA y otros.
Realizar la transferencia de las obras ejecutadas a las entidades u
rganos encargados de su Operacin y mantenimiento de acuerdo al
estudio de pre inversin, con el cual se obtuvo la viabilidad del
proyecto.
a.3) Empresa ejecutora consultor: tendr a su cargo la ejecucin de
la presente intervencin.
b) Identificacin de reas y perfil profesional requerido (UE).- La
Municipalidad Distrital de Acobamba ser responsable de la unidad
ejecutora.
124
CUADRO N 42 Identicaficion de reas tcnicas y perfil

profesional
rea
Descripcin Perfil profesional
tcnica
Gerencia de Profesional con experiencia programar,
UE del proyecto obras ejecutar y monitorear el programa de
publicas inversiones.
Gerencia de Profesional Ing. civil y o arquitecto, con

Coordinacin del
obras experiencia programar, ejecutar y
proyecto
publicas monitorear el programa de inversiones.
Seguimiento de Gerencia de
la ejecucin del obras Profesional ing. civil y o arquitecto.
proyecto. publicas
Con Profesionales ing. civil y o arquitecto y

Ejecucin Consultor
Tcnicos competentes en la materia.
c) La Programacin e implementacin de las Actividades

Previstas.- Es como se observa en el siguiente cuadro; Elaboracin del
expediente tcnico que comprende los dos primeros meses, Licitacin y
contratacin de la obra tambin dos meses, ejecucin de la obra 90 das
calendario que comprende, Obras Provisionales, Obras preliminares,
explanaciones, pavimentos, sealizacin, obras de arte y drenaje, impacto
ambiental y capacitacin y sensibilizacin etc. Recepcin y liquidacin de
obras 30 das calendarios.
125

INVERSION
ACTIVIDAD TAREA TIEMP
O
1.1Elaboracin de los TDR Para los

estudios definitivos.
1.2 Actos preparatorios para el
1.Elaboracin del expediente
proceso de seleccin y firma del 60dias
tcnico
contrato.
1.3 Elaboracin de los estudios
1.4 Aprobacin de los estudios
Actos preparatorios, proceso de

60 das
seleccin y firma de contrato
2.Ejecucion de obras
2.1 Ejecucin de obras 90 das
2.2 Recepcin y liquidacin de
obras 30 das
126
CUADRO N 45 CRONOGRAMA DE EJECUCIN FISICA Y FINANCIERA

d) La Modalidad de Ejecucin del PIP.- Ser Indirecta por
CONTRATA. El Inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin. Por las
incidencias del clima de Enero y Febrero no es adecuado, por lo tanto la
ejecucin ser entre los meses (Marzo hasta Diciembre).
5.5.2. Fase de Post inversin: Comprende la etapa del proyecto que

inicia a brindar servicio a la poblacin, esto se genera a partir del 1 ao
hasta el 10-mo ao.
a) Institucin a cargo de la O Y M la organizacin.- Entidad a cargo

de la operacin y mantenimiento es la Municipalidad Distrital de
Acobamba. En coordinacin con la Poblacin, sus autoridades, comit
127
multisectorial de mantenimiento de carretera. En seal de conformidad

firman actas de compromiso.
5.5.3. Financiamiento: La estructura de financiamiento de la inversin,

operacin y mantenimiento, las fuentes de financiamiento y su
participacin relativa y de ser el caso, los rubros de costos a los que se
aplicar.
a) Inversin.- A travs Recursos determinados y/o Recursos ordinarios:
Canon y sobrecanon, regalas, Fondo de compensacin municipal
FONCOMUN, etc.
CUADRO N 46 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
b) Operacin y mantenimiento.- A travs Recursos determinados:

Canon y sobrecanon, regalas, Fondo de compensacin municipal
FONCOMUN, etc.
128
5.6 Matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada.

En donde se consigna los objetivos e indicadores a lograr, con la ejecucin
del proyecto.
CUADRO N 47 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
"Mejora la calidad de vida de
- Aumentar el nivel de -Informe 1. Se mantiene las
la poblacin beneficiaria
ingreso per cpita en un estadstico del polticas de Desarrollo
entre, el Sector de
FIN
40%. INEI. Humano Regional,

Vilcabamba, Morocancha,
-Encuestas y Provincial y Distrital.
Jailin, Collpa y Pioc distrito de - Incremento de actividades entrevistas a 2. Estabilidad
Acobamba, provincia Tarma - comerciales en un 35% en hogares. macroeconmica
Junn" al primer ao y 70% al 3. Marco Legal Estable.
dcimo ao.
-Incremento del trfico vial
Adecuadas condiciones de en 35% en la va Vecinal. -Registro del
transitabilidad vehicular Instituto Vial 1. Las Polticas
PROPOSITO
entre, el Anexo Vilcabamba, - Reduccin de los costos Provincial IVPM de Sectoriales se orientan, a
Morocancha, Jailin, Collpa y de transporte en un 25 % Tarma. la Moderna y Adecuada
Pioc distrito de Acobamba, al primer ao. - Encuesta a la -infraestructura de
provincia Tarma - Junn" -Reduccin del tiempo de poblacin Transportes.
viaje en un 50 % al primer beneficiaria
ao.
km. De la va vecinal a
nivel de afirmado con base
1.- Adecuado superficie de granular (e=0.2cm) con 1. Disponibilidad del
material existente en - Acta de Presupuesto de Obra
rodadura. transferencia de
canteras de la zona. Al
obra.
COMPONENTES
2.- Adecuado Obras de Arte y 100%. 2. Aspectos climticos

drenaje. 2. Construccin de - Reporte y gastos favorables.
3.-Mitigacin ambiental alcantarillas, Colocacin de de la Comisin de
4.-Adecuado conocimientos hitos kilomtricos de Operacin y 3. participacin Activa de
seales preventivas 100%. Mantenimiento. la Poblacin y Ausencia
en programa de conservacin 2. El 100% de las de barreras
Autoridades conoce sobre - Valorizaciones. socioculturales.
vial.
Gestin y prevencin vial, - Informes de obra.
Seguridad Vial Normas de
Uso y mantenimiento
conservacin de las Vas.
129
ACCIN 01: Elaboracin de

Expediente Tcnico. Licitacin de
Obra.
km. De la va vecinal a nivel -No se produce eventos
de afirmado con base 1.-Expediente Tcnico con naturales ni provocados
un -Expediente
granular (e=0.20m) con que afecten la ejecucin
Costo de S/. 31,573.24 Tcnico.
material existente en fsica ni financiera del
En un plazo dos meses. -Acta de inicio de la
canteras de la zona. proyecto.
2.- Mejoramiento de la va Obra.
2. Construccin de - Beneficiarios toman
ACCIONES
vecinal. GG+UTL+SUPERV. - Informe de Avance

alcantarillas de TMC 0=36" acciones para evitar
S/. Fsico Financiero de
C=12., Colocacin de hitos conflictos y durante la
1,321,832.89 la obra.
kilomtricos (13und.), ejecucin de la obra.
Nuevos Soles. En 3 meses. -Cuaderno de obra.
Colocacin de seales - Disponibilidad
-Comprobantes de
preventivas (18und.), 3.- Mitigacin ambiental s/. econmica del Gobierno
gasto.
Colocacin de seales 10,108.90 Nuevos Soles. Local, Gobierno Regional
-Expediente de
informativas (06und.) y Gobierno Central.
liquidacin de obra.
-Cumplimiento con el
Cronograma de
3. Programa de Capacitacin actividades.
y sensibilizacin a las
Autoridades y Poblacin en
general sobre Gestin y
prevencin vial, Seguridad
Vial Normas de Uso y
mantenimiento conservacin
de las Vas.
130
Mejoramiento de Camino Vecinal del Tramo Vilcabamba Yanama Ramal Huaracayo -
Buenos Aires L=10.608 km, del distrito de Acobamba, provincia de Tarma Junn.
VI.
CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACIONES
131
6.1) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Las causas que originan este problema se definen como:

Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular entre, el Sector de
Vilcabamba, Morocancha, Jailin, Collpa y Pioc distrito de Acobamba,
provincia Tarma- Junn. Que se traduce en altos costos de operacin,
incremento en los tiempos de viaje e incremento, incremento de pasajes
resta la competencia en la comercializacin de la poblacin beneficiaria.
El objetivo central planteado es: Adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular entre, el Sector de Vilcabamba, Morocancha,
Jailin, Collpa y Pioc distrito de Acobamba, provincia Tarma- Junn.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios
sociales de la Alternativa 01 (seleccionada) es: S/. 1,321,832.89 y S/.
1,022,756.70 respectivamente.
Las diferencias entre las dos alternativas se concentra
especficamente, en el material del afirmado que va a emplear
Mejoramiento de 10.134 km. De la va vecinal a nivel de afirmado
con base granular (e=0.20 cm), con material existente en canteras
de la zona. Mientras que la segunda alternativa afirmado con base
granular ms aditivo estabilizante (e=0.20 cm) con material
existente en canteras de la zona.
La evaluacin social determina la rentabilidad social del proyecto, el
cual por la naturaleza del proyecto se medir a travs del indicador
Costo/Efectividad. Segn la evaluacin realizada la alternativa 01
presenta un ratio C/E de S/. 48.58 inferior con respecto a la
alternativa 02 que presenta un ratio de C/E de S/. 63.21 a costos
sociales.
El anlisis de sensibilidad ha determinado que ante variaciones, de
los costos de inversin y/o de la poblacin efectiva en la etapa de
inversin, la alternativa seleccionada sigue siendo ms apropiada en
trminos sociales.
132
La Sostenibilidad del proyecto est garantizado durante la vida til

de la misma por las diversas Instituciones involucradas, se
comprometen asumir sus responsabilidades segn corresponda. La
Responsabilidad de la misma recae en el Representante legal de las
Instituciones involucradas en el Proyecto.
En cuanto a la Evaluacin del Impacto ambiental se tiene: El grado
de impacto en el medio ambiente es (leve) y la categora del
proyecto es 1; lo que indica que no se tendr impacto ambiental
negativo. Se hubiera se realizara medidas correctivas en los estudios
realizados e identificados.
Impacto social: Por otro lado la ejecucin del proyecto crear
fuentes de trabajo. Por los puntos expuestos se recomienda la
viabilidad del estudio de pre inversin a nivel de PERFIL.
6.2 Recomendaciones: Impulsar el cumplimiento de todos los supuestos

y acuerdos a los que se han llegado para la implementacin del proyecto.
Si la Unidad Ejecutora detectara durante la fase de inversin,
incrementos en el monto de inversin del proyecto, deber informar
a la OPI de la Municipalidad provincial de Tarma para su respectiva
evaluacin.
La Unidad Ejecutora al trmino de la ejecucin de las obras
realizadas en base al presente PIP y Expediente Tcnico, debern
realizar el Informe de Cierre del proyecto.
En cuanto al manejo ambiental las recomendaciones durante la
ejecucin del PIP, que se plante en 5.4 medidas ambientales.
133
134

Mejoramiento de camino vecinal Vilcabamba-Pioc

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2015

"Mejoramiento de Camino Vecinal a Nivel de Afirmado del Tramo Vilcabamba Pioc

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL A

a) Nombre del proyecto de inversin pblica.

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL A NIVEL DE AFIRMADO DEL

18L 430932 E 8744406 N

Cdigo de ruta : R=33

IMAGEN N 01 MACRO LOCALIZACIN

IMAGEN N 02 MICRO LOCALIZACIN

Fuente: Google Earth.

SECTOR : GOBIERNOS LOCALES

a.2.2 UNIDAD EJECUTORA:

SECTOR : GOBIERNOS LOCALES

a.2.3 rgano Tcnico que estar a cargo de la ejecucin.

B) PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

b.1) Objetivo Central:

El objetivo central del proyecto es el siguiente:

b.2) Medios fundamentales

Mantenimiento constante y oportuno de la infraestructura vial

b.3) Alternativas de solucin.

b.3.1) Adecuada via vecinal.

b.3.2 Eficiente Capacidad de Gestin vial.

b.4) ALTERNATIVA 02:

b.4.1) Adecuada via vecinal.

Mejoramiento de 10.134 Km. de carretera a nivel de afirmado mas

b.4.2) Eficiente Capacidad de Gestin vial.

Vial Normas de Uso y mantenimiento conservacin de las Vas.

C) DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.

Tasa de crecimiento distrital 2.8%. Interesal 1993-2007 INEI.

. Alcantarillas si TMC TMC

Tipo y Seccin 0 Circular 36" Circular 36"

D) ANLISIS TCNICO DEL PIP.

d.1) Tamao y Localizacin.- El camino vecinal el cual se pretende

d.2) La tecnologa de construccin.

d.3.1) Adecuada va vecinal.

Mejoramiento de 10.134 Km. de carretera a nivel de afirmado con

d.3.2) Eficiente Capacidad de Gestin vial.

La anterior alternativa se ha seleccionado por los menores costos de

El Momento: Se propone ejecutar la obra durante el ao 2017 (Marzo a

E) COSTOS DEL PIP.

CUADRO N 29 PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA I

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor - 2015

CUADRO N 30 PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA I I

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor

f.1.1) Beneficios directos.

Disminucin de los tiempos y costos de viaje.

Aumento de ingreso de los beneficiarios.

Aumento de horas hombre de trabajo

Adecuado acceso al mercado local, provincial y regional.

Disminucin de la vulnerabilidad de las vas en poca de lluvia.

Menor deterioro de vehculos que circulan por la va.

f.1.2) Beneficios indirectos.

Mejora de las condiciones de circulacin de los vehculos.

Disminucin de peligros de accidentes.

Aumento el cultivo de fronteras agrcolas

Aumento de precio de las predios y/o parcelas agrcolas

f.1.3) Beneficios intangibles.

Mejora la calidad de vida de la poblacin beneficiara, entre el

f.2) Indicadores de Rentabilidad social del proyecto

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico de Consultor