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seguir para cumplir con las sentencias judiciales que ordenen configuracin del Sistema de Defensa Judicial del Estado y la
el pago de suma de dinero, sino tambin establece el lmite actuacin de los procuradores pblicos en el Estado Constitucional
presupuestario mximo que las entidades pblicas deben destinar de Derecho, debera presuponer, en opinin de este Supremo
para el cumplimiento de tales obligaciones, el tres por ciento, la Colegiado, una colaboracin activa y tenaz con los rganos
inobservancia de este dispositivo acarrea responsabilidad penal, jurisdiccionales en procura de la solucin justa, pacfica y oportuna
civil y administrativa, a que hubiera lugar, para el titular del pliego del conflicto judicial, pues no debe olvidarse que el Sistema de
presupuestal. Defensa Judicial del Estado, como rgano constitucional, se
encuentra ntimamente vinculado al respeto, promocin y defensa
3. SOBRE LA PROCEDIBILIDAD DE LA DEMANDA DE de los derechos fundamentales de la persona. De manera tal que
CUMPLIMIENTO. los actos temerarios y dilatorios de los procuradores pblicos a
sabiendas de la desestimacin evidente de sus pretensiones,
3.1. El artculo 200, inciso 6, de la Constitucin Poltica, prev deberan ser sancionados como faltas graves que atentan contra
entre las acciones de garanta, la accin de cumplimiento, que el valor supremo de justicia; lo que se deber tener en cuenta por
procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar el juzgado de origen a fin de que no se dilate injustificadamente la
una norma legal o un acto administrativo. ejecucin de la sentencia.
3.2. Asimismo, el artculo 66 del Cdigo Procesal Constitucional
seala que es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el 5.- DECISIN.
funcionario o autoridad pblica renuente: 1) D cumplimiento a
una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o, 2) Se Por las consideraciones expuestas; RESOLVIERON:
pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan CONFIRMAR la sentencia expedida el da cinco de mayo del
emitir una resolucin administrativa o dictar un reglamento. dos mil diecisis, de folios cincuenta y cinco a cincuenta y seis,
3.3. Con relacin a la procedibilidad de la demanda de que declara FUNDADA la DEMANDA DE CUMPLIMIENTO
cumplimiento, en la sentencia emitida en el expediente nmero interpuesta por ALEJANDRO VSQUEZ TARRILLO CONTRA
0168-2005-AC/TC del veintinueve de setiembre del dos mil LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO, con lo dems
cinco, el Tribunal Constitucional ha fijado los siguientes criterios: que contiene. y, los devolvieron. Consentida y/o ejecutoriada que
Para que el cumplimiento de la norma legal, la ejecucin del sea la presente, MANDARON que la presente, sea publicada
acto administrativo y la orden de emisin de una resolucin en el Diario Oficial El Peruano conforme a ley. Intervinieron los
sean exigibles a travs del proceso de cumplimiento, adems seores: Pisfil Capuay, Daz Piscoya y Tern Arrunategui por
de la renuencia del funcionario o autoridad pblica, el mandato haber participado en la fecha de vista de la causa, y, el segundo de
contenido en aquellos deber contar con los siguientes requisitos los nombrados por licencia del seor Carrillo Mendoza; notifquese
mnimos comunes: a) Ser un mandato vigente. b) Ser un mandato conforme a ley.
cierto y claro, es decir, debe inferirse indubitablemente de la norma
legal o del acto administrativo. c) No estar sujeto a controversia Srs.
compleja ni a interpretaciones dispares. d) Ser de ineludible y
obligatorio cumplimiento. e) Ser incondicional. Excepcionalmente, PISFIL CAPUAY
podr tratarse de un mandato condicional, siempre y cuando
su satisfaccin no sea compleja y no requiera de actuacin DAZ PISCOYA
probatoria. Adicionalmente, para el caso del cumplimiento de
los actos administrativos, adems de los requisitos mnimos TERN ARRUNTEGUI
comunes mencionados, en tales casos se deber: f) Reconocer un
derecho incuestionable del reclamante. g) Permitir individualizar W-1479023-12
al beneficiario.
3.4. En la misma sentencia, el Tribunal Constitucional agreg
que Estos requisitos mnimos se justifican porque el proceso PROCESO DE AMPARO
de cumplimiento diseado por nuestra Constitucin y el Cdigo
Procesal Constitucional, dado su carcter sumario y breve, no es Corte Superior de Justicia de Lambayeque
el adecuado para discutir los contenidos de normas generales Primera Sala Especializada Civil
cuyos mandatos no tienen las caractersticas mnimas a que
hemos hecho referencia, o de normas legales superpuestas Sentencia N 533
que remiten a otras, y estas a su vez a otras, lo cual implica una
actividad interpretativa compleja que, en rigor, debe llevarse a Resolucin nmero : Veintiocho
cabo a travs de las vas procedimentales especficas. Expediente N : 05371-2009-0-1706-JR-CI-01
Demandante : Marco Antonio Martnez Quispe.
Demandado : ELECTRONORTE S.A
4. ANLISIS DEL CASO CONCRETO. Materia : Proceso de Amparo
Juez Superior Ponente : Seor Carrillo Mendoza
4.1. El artculo 200, inciso 6, de la Constitucin Poltica, prev
entre las acciones de garanta, la accin de cumplimiento, que Chiclayo, veintids de junio de dos mil diecisis.
procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar
una norma legal o un acto administrativo. VISTOS; en discordia; y CONSIDERANDO: -
4.2. Asimismo, el artculo 66 del Cdigo Procesal Constitucional
seala que es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el Que, en el caso de autos viene en apelacin tanto la resolucin
funcionario o autoridad pblica renuente: 1) D cumplimiento a que declara infundadas las excepciones de falta de legitimidad
una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o, 2) Se para obrar pasiva e incompetencia; as como la sentencia, por lo
pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan que, al tener lo que se decida respecto a los medios de defensa
emitir una resolucin administrativa o dictar un reglamento. tcnica directa incidencia en el pronunciamiento de fondo, en
4.3. En su escrito de demanda de folio treinta, el demandante primer lugar amerita pronunciarse respecto a las excepciones y
solicita el cumplimiento de la Resolucin de Gerencia nmero de ser el caso, en su oportunidad hacer lo propio con la sentencia.
1215-2012-MPCH/GRRHH del diecinueve de diciembre de dos
mil doce, de folio cuatro a cinco, por la cual se reconoci a favor Sobre las excepciones
del actor un record laboral de treinta aos, dos meses y ocho das,
por el perodo comprendido entre el veintiuno de agosto de mil PRIMERO: Las excepciones son medios formales de defensa
novecientos ochenta y dos hasta el treinta y uno de octubre de a travs de los cuales las partes denuncian la inexistencia o
dos mil doce, otorgndole tres remuneraciones totales ascendente presencia defectuosa de un presupuesto procesal de la accin
a la suma de seis mil doscientos veintiuno punto cincuenta y o de una condicin de la accin que determinan una relacin
ocho nuevos soles, y por carta de folio dos a tres, solicit a la procesal invlida o la imposibilidad de pronunciamiento vlido
demandada su pago, el diecinueve de octubre de dos mil quince, sobre el fondo.
sin que se encuentre acreditado que la demandada haya cumplido SEGUNDO: Que, conforme a lo previsto por el artculo 450
la misma. del Cdigo Procesal Civil:
4.4. Conforme lo ha sealado el Tribunal Constitucional en la
sentencia anteriormente citada, la resolucin administrativa que le Las excepciones se resuelven en un solo auto. Si entre ellas
reconoce al demandante el pago de tres remuneraciones totales figura la incompetencia, litispendencia, o convenio arbitral y el
por haber cumplido treinta aos de servicios, se encuentra vigente juez declara fundada una de ellas, se abstendr de resolver las
por no haber sido revocada o anulada, contiene un mandato dems; pero si concedida la apelacin, el superior revoca aquella,
cierto, claro, debidamente identificado el beneficiario, y no existe devolver lo actuado para que el inferior se pronuncie sobre las
condicin ni controversia que afecte a su cumplimiento, por lo que restantes. El auto que declara fundada una excepcin es apelable
rene los requisitos para ordenar el cumplimiento de la misma. con efecto suspensivo.
4.5. Por otro lado, en relacin a los agravios invocados por el
Procurador Pblico, el cumplimiento del pago de la bonificacin
no puede entenderse que afecta a normas presupuestarias, como TERCERO: En el presente caso, la demandada deducen las
sostiene la demandada en su escrito de contestacin de demanda excepciones de Falta de Legitimidad Para Obrar del Demandado
de folio cuarenta y cinco, si se toma en cuenta que no constituyen y de Incompetencia por razn de la materia, medios de defensa
derechos que se estn reconociendo al margen de la ley y de las tctica que por resolucin trece del diecisiete de diciembre de 2014,
previsiones presupuestarias, sino de obligaciones que no fueron son declarados infundados; por lo que, la parte excepcionante
pagadas oportunamente. formula apelacin para su revisin por la instancia superior, la
4.6. Es pertinente agregar que en el expediente nmero misma que al haber sido concedida sin efecto suspensivo y con la
04063-2007-PA/TC-LIMA, sentencia del treinta y uno de agosto calidad de diferida, es objeto de pronunciamiento conjuntamente
del dos mil nueve, el Tribunal Constitucional ha sealado que la con la sentencia recurrida.