PROANPEC IBNE

ECONOMIA BRASILEIRA - 2013

Questes ANPEC relativas ao tpico 2 de ECONOMIA BRASILEIRA

A industrializao brasileira no perodo 1930

1945

Aulas 4 e 5 Pro Anpec 2013

Amaury Gremaud
Srgio Sakurai

Maro 2013
2) A industrializao brasileira no perodo 1930 1945

Para a anlise deste tema, devemos levar em considerao, entre outros:

i) A crise de 1929/1930.
ii) A industrializao do perodo e o conceito de substituio de importaes.
iii) Os efeitos da Segunda Guerra Mundial sobre o Brasil, especialmente sobre a indstria.

Para a crise de 1929/30 e a interveno no mercado de caf no perodo Vargas, as

consideraes colocadas por Celso Furtado a respeito da economia cafeeira so
especialmente relevantes. De acordo com o autor, a poltica de defesa do caf representa uma
poltica econmica anticclica dado que por via da mesma, procurava-se amortecer os impactos
negativos da oscilao do preo do produto, garantindo de maneira relativa o nvel da renda
interna, notadamente daqueles setores associados produo do caf.

Quanto ao enfrentamento da crise externa esta segue uma trajetria que pode ser resumida no
esquema a seguir

Pode-se tambm lembrar da evoluo da poltica econmica durante o Primeiro Governo

Vargas, depois de um inicio titubiante (1930 e inicio de 31) que alguns chamam de um
liberalismo ingnuo ou um liberalismo retrico primitivo com austeridade fiscal, cambio flutuante
(desvalorizao) e liberdade no acesso a moeda estrangeira, a poltica passa por trs fases:
 Poltica cambial:
Poltica monetria e
Governo desvalorizao e
31-34 fiscal fortemente
revolucionrio controle de divisas
expansionista
forte
Polticas monetrias
e fiscais ainda
Governo Diminuio dos
34-37 expansionistas mas
constitucional controles de divisas
mais austeras do que
no perodo anterior
Volta no reforo do
controle,
desvalorizao inicial Polticas monetrias
Estado Novo 37 em diante do cambio e e fiscais novamente
estabilidade durante expansionistas
a guerra (41 em
diante)

As questes a respeito do Processo de Substituio de Importaes PSI no envolvem

a anlise de um perodo especfico da histria brasileira contempornea, justificando assim o
porqu das mesmas englobar a anlise de diferentes governos. De qualquer forma,
interessante levar em conta a anlise de alguns pontos, dentre os quais se podem destacar:

i) A estratgia da adoo do programa, que estaria baseado no conceito de i)

estrangulamento externo relativo e recorrente, e ii) processo fechado e em etapas.
ii) Os instrumentos utilizados para garantir o desenvolvimento do processo.
iii) Os setores produtivos priorizados pelo programa ao longo do tempo, ou seja, em cada
governo.
iv) Vises a respeito do processo de industrializao brasileira.

Quanto Segunda Guerra Mundial, um ponto importante a ser destacado o acumulo de

reservas no perodo, especialmente reservas inconversveis - este viria a explicar o fenmeno
da iluso de divisas do incio do governo Dutra. Outros elementos importantes so o
desempenho da indstria, das finanas pblicas e a acelerao inflacionria no perodo.
 A. Questes Falso x Verdadeiro

1. (ANPEC 1997). 3 O preo do caf no comrcio internacional caiu drasticamente

poca da Grande Depresso, o que levou o Governo brasileiro a implementar uma
poltica de defesa do setor cafeeiro. Em relao a esses fatos, pode-se afirmar que:

(0) A proteo ao setor era desnecessria, j que a queda no valor externo da moeda
brasileira no perodo foi proporcionalmente maior do que a reduo do preo
do caf;
(1) A intensidade de queda nos preos internacionais do caf, no incio dos anos
trinta, relaciona-se expanso da oferta brasileira do produto, nos anos
vinte;
(2) A poltica econmica ento implementada pode ser vista, pelos seus resultados,
como uma poltica anticclica keynesiana;
(3) A poltica de defesa dos cafeicultores foi totalmente financiada por emisso de
papel-moeda lastreada por emprstimos externos;
(4) A expanso da produo industrial nos anos trinta foi devida, em parte, a essa
poltica de defesa do setor cafeeiro.

Resp:
.
(1) FALSO se levarmos em considerao que a interveno no mercado visava no s proteger
a renda do cafeicultor em moeda nacional, mas tambm evitar um maior declnio do nvel de
preos do caf
(2) VERDADEIRO, considerando o tempo necessrio para que os novos cafezais entrassem
em idade de produo (de quatro a cinco anos entre o plantio e a primeira colheita), a
grande produo obtida na poca da grande depresso est, de fato, associada ao plantio
executado nos anos 20. Note portanto que este plantio est, em grande parte, associado s
polticas de interveno realizadas ao longo da dcada de 20.
(3) VERDADEIRO, a afirmao descreve justamente o ponto de vista de Celso Furtado para a
poltica de defesa do caf implementada pelo governo brasileiro, pois a compra e a queima
do caf garantiam aos cafeicultores a manuteno de um patamar de renda e tambm o
nvel de emprego da economia em um momento de crise.
(4) FALSO, a despeito da crise de 29, o governo brasileiro ainda consegue obter recursos
externos para a poltica de defesa do caf implementada neste mesmo ano. Entretanto, no
se pode dizer tambm que ela foi inteiramente financiada por meio de recursos externos.
(5) VERDADEIRO, de fato, segundo alguns autores (entre eles Celso Furtado), a manuteno
da renda da cafeicultura e do emprego mantinham a demanda interna, a qual foi deslocada
do setor importador para o setor produtivo nacional por meio da proteo dada a este pela
desvalorizao cambial.

2. (ANPEC 1999) 4) Os efeitos da crise mundial de 1929 foram transmitidos

economia brasileira pelo comrcio internacional. No que se refere aos primeiros
anos da dcada de trinta, verifica-se que:
 (1) a queda nos preos das exportaes brasileiras provocou um aumento
proporcionalmente maior das quantidades exportadas e conseqente aumento
das receitas de exportao;
(2) as desvalorizaes cambiais do perodo reduziram a demanda por importaes e
beneficiaram a produo domstica;
(3) a produo industrial brasileira se recuperou rapidamente dos efeitos adversos da
crise de 29, passando a apresentar taxas de crescimento relativamente altas nos
anos 1934-1936;
(4) o desempenho do comrcio internacional introduziu fortes inflacionrias na
economia brasileira;
(5) a despeito da crise internacional, o Governo brasileiro foi capaz de obter
emprstimos estrangeiros e, assim, pode manter a mesma poltica de defesa do
setor cafeeiro praticada antes dos trinta.

Resp:
(1) FALSO, a queda do preo dos produtos exportados alcanou quase 60% no perodo e
no foi recuperada por aumento da quantidade exportada (que variou ao longo do
perodo mas alcanou algo como 10%), houve assim no perodo queda no valor das
exportaes de 320 milhes de dlares em 1930 para algo prximo a 220 milhes de
dlares em 1934.
(2) VERDADEIRO, esta uma das argumentaes principais de Furtado para o perodo,
deve-se destacar que a queda das importaes e a proteo produo domstica
tambm foi obtida por restries quantitativas s importaes
(3) VERDADEIRO, pelos dados do anexo da ordem do Progresso percebe-se uma taxa de
expanso da produo industrial pequena (inferior a 1,5%) entre 31 e 32, mas que
avana para mais de 11% j em 33 , alcanando 17% m 1936.
(4) FALSO, no h inflao no perodo muito pelo contrrio registra-se entre 1930 e 1934
uma deflao
(5) FALSO, efetivamente houve como mostra Pelaez a obteno de um emprstimo
externo, mas este no foi suficiente para se financiar a poltica de valorizao do caf.
Esta tambm sofreu alteraes pois introduziu-se a queima de quotas de produo

3. (ANPEC 2001) 3. No que se refere ao desempenho da economia brasileira e s

polticas implementadas nos anos trinta, so vlidas as afirmativas que se seguem:

(1) durante toda a dcada de trinta o Governo se absteve de qualquer interferncia no

mercado cambial;
(2) a despeito de todas as dificuldades, o Governo foi capaz de honrar todos os seus
compromissos relativos dvida externa sem recorrer a novos emprstimos no
Exterior;
(3) o produto industrial cresceu ao longo de toda a dcada apresentando taxas
especialmente altas no perodo 1933-1937, graas, em parte, utilizao da
capacidade ociosa instalada em perodos anteriores;
(4) com a desativao da Caixa de Estabilizao em meados de 1930, a expanso
monetria deixou de se vincular ao desempenho do Balano de Pagamentos;
 (5) um aumento da demanda pela produo domstica provocou um surto
inflacionrio sem precedentes

Resp:
(1) FALSO, houve diversas intervenes no mercado cambial inclusive com restries a
diferentes operaes cambiais;
(2) FALSO, no s o pas teve que adiar alguns compromissos externos como recebeu um
emprstimo de 20 milhes de libras;
(3) VERDADEIRO, a exceo do ano de 1930 e de 1940 todo o restante apresenta taxas
positivas de crescimento do produto industrial, entre 1933 e 1936 estas taxas estavam
acima de 10% ao ano e isto pode ser alcanada graas existncia de capacidade
ociosa que teve que comear a ser reposta a partir de meados da dcada;
(4) VERDADEIRO, a caixa de estabilizao equivalia a um currecy board em que se
mantinha uma poltica monetria associada variao das reservas, cuja variao
dependendo saldo do balano de pagamentos, com seu fim pode-se adotar uma
poltica monetria independente da comportamento do balano de pagamentos;
(5) FALSO, os anos iniciais da dcada so marcados mais pela deflao do que pela
inflao, esta aparece na segunda metade da dcada atingindo um auge de 15% ao
ano em 1936 caindo em seguida s se elevando novamente durante a guerra.

4. (ANPEC 2008) 2. Um dos objetivos da poltica econmica nos anos 1930 foi
responder crise provocada pela queda abrupta do preo do caf no mercado
internacional. A respeito da crise externa e das polticas adotadas em resposta a ela,
correto afirmar que:

(0) a capacidade de importar do Pas declinou drasticamente a despeito do

aumento do volume fsico das exportaes.
(1) a superao da crise foi facilitada pela poltica de contrao de crdito
praticada at 1937, que reduziu preos e aumentou a competitividade
internacional da indstria brasileira.
(2) a recuperao foi prejudicada pelos supervits fiscais primrios recorrentes
do Governo Federal at 1937
(3) apesar da reduo do custo do servio da dvida externa, o Brasil viu-se
obrigado, no final da dcada, a suspender o pagamento de tais servios, em
virtude da reduo do saldo da balana comercial
(4) a despeito do quadro de crise, o Governo Vargas resistiu at o final da dcada
a impor controles sobre o mercado de cmbio

Resp:

(1) VERDADEIRO O valor das exportaes reduziu-se entre 1929 e 1931, assim como a
capacidade de importar da economia brasileira. O ndice de quantum de exportaes
se elevou ao longo destes trs anos e s apresentou queda em 1932. Assim, a queda
dos preos das exportaes foi o principal responsvel pela queda no valor das
exportaes deste perodo.
 (2) FALSO Apesar de alguma indefinio inicial, a poltica de Getlio Vargas no foi de
conteno creditcia: ao contrrio, houve expanso do crdito no perodo, inclusive
para financiar a estocagem e queima do caf.
(3) FALSO O perodo marcado por dficits fiscais recorrentes. Apesar da posio de
alguns historiadores que afirmam que a elevao do imposto de exportao permitiu ao
governo trabalhar com oramento equilibrado, este imposto no foi suficiente para
cobrir os gastos com a estocagem e queima do caf.
(4) VERDADEIRO Efetivamente, o crescimento das importaes e as dificuldades com as
exportaes recolocaram um cenrio de dificuldade cambial em 1937, que obrigou o
pas a suspender parte dos pagamentos externos.
(5) FALSO O Governo Vargas, depois de um primeiro momento fugaz de liberalizao do
mercado cambial, rapidamente reintroduz seu controle por parte do Banco do Brasil e
estabelece um sistema de controle de divisas, alm de permitir a desvalorizao
cambial, entre 1931 e 1934. Esta poltica no ressaltada por Furtado, mas pode ser
encontrada em autores como Abreu no A Ordem do Progresso.

5. (ANPEC 2010) 3 Sobre a recuperao da economia brasileira na dcada de 1930

correto afirmar:

(0) Os supervits fiscais primrios recorrentes, obtidos pelo Governo Federal at

1937, dificultaram a recuperao econmica.
(1) Segundo Albert Fishlow, os estmulos externos nesse perodo, alm de
incentivarem a demanda em favor da indstria domstica, afetaram tambm
a oferta, favorecendo altas taxas de crescimento de produtividade, bem como
a transferncia de tecnologias.
(2) A poltica de descentralizao federativa posterior Revoluo de 1930
permitiu que os estados defendessem, por meio de polticas prprias, o preo
dos produtos de exportao.
(3) O programa de defesa do caf dificultou a recuperao industrial ao estimular
novos investimentos nas fazendas de caf.
(4) O crescimento da cultura do algodo, que chegou a ser o segundo principal
produto de exportao do Brasil, contribuiu para reduzir os efeitos da crise
cafeeira sobre o comrcio exterior.
Resp:
(1) FALSO; Pelo contrrio, o perodo abordado na afirmao caracterizado por dficits
fiscais de montante no desprezvel. A ttulo de ilustrao, conforme Abreu (1990),
pgina 80, Os dficits fiscais em 1931 33 mantiveram-se acima de 12% dos gastos
agregados em 1931 e em 1933, alcanando 40% em 1932.
(2) FALSO A afirmao falha no que tange a questo da transferncia de tecnologia, que
no afirmada por Fishlow.
(3) FALSO Pelo contrrio, o perodo posterior Revoluo de 30 de centralizao fiscal
e no de descentralizao e houve a federalizao da questo cafeeira por exemplo;
(4) FALSO No perodo existe uma significativa queda dos investimentos em caf, inclusive
com a diminuio dos ps de caf existentes no pas.
 (5) VERDADEIRO De fato, o produto em questo foi responsvel por minimizar os
impactos negativos da crise do setor cafeeiro sobre as exportaes do pas, poca. o

6. (ANPEC 2002) 2. Examinando o desempenho da economia brasileira na dcada de

1930 verifica-se que, no comeo da dcada, a crise internacional e uma sucesso de
enormes safras de caf provocaram quedas de PIB real. Entretanto, depois de 1932 a
economia brasileira passou a registrar um acentuado crescimento. Sobre esses
eventos, pode-se afirmar que:

1) A perda de dinamismo inicial deveu-se poltica liberal de comrcio externo,

irresponsavelmente adotada pelo 'governo provisrio' de Getlio Vargas.
2) O crescimento aps 1932 deveu-se implementao de estratgia deliberada de
substituio de importaes, com a introduo de barreiras tarifrias protecionistas,
de que resultou um surto de crescimento ancorado na produo para o mercado
interno.
3) O crescimento aps 1932 foi resultado involuntrio de estratgia de maximizao de
saldo da balana comercial, visando ao pagamento da dvida externa.
4) A tese de Celso Furtado, de que a poltica de compra de excedentes de caf do incio
da dcada de 1930 constituiu-se em um programa keynesiano antes de Keynes tem
sido rechaada pelo argumento de que a defesa do caf do perodo foi financiada por
um imposto sobre as exportaes, um vazamento do fluxo de renda.
5) O crescimento da indstria aps 1932 no se fez acompanhar da diversificao da
estrutura produtiva. Houve reduzida expanso da produo de bens intermedirios;
em 1939, a participao desses bens no valor da produo industrial era pequena.

Resp:

(1) FALSO, a perda de dinamismo reflexo da crise internacional e da diminuio das

exportaes de caf
(2) FALSO, a maior parte da literatura no considera a estratgia adota por Vargas como
tendo sido deliberadamente de substituio de importaes, esta acabou ocorrendo
como uma consequncia no intencional da p0olitica de enfrentamento da crise
(3) VERDADEIRO, esta afirmao praticamente o inverso da anterior destacando-se o
efeito involuntrio da poltica econmica que, segundo muitos autores, como M.P.
Abreu, visava conseguir recursos externos para fazer frente aos compromissos
financeiros do pas
(4) FALSO, efetivamente foi levantada a questo do financiamento da poltica com base
em impostos, mas esta no rechaa a tese de Furtado pois o montante de impostos
no foi suficiente para fazer frente toda a poltica fiscal, alm do que se alega que
parte destes impostos foram obtidas de renda externa, dada a inelasticidade preo da
demanda internacional de caf
(5) VERDADEIRO, questo que merece alguma discusso, pois houve certa diversificao
da estrutura produtiva no perodo, mas ela foi pequena e o setor de bens intermedirios
no tinha dimenses do setor de bens de consumo
 7. (ANPEC 2004) 2. A crise mundial deflagrada em 1929 levou o governo brasileiro
a implementar, durante os anos da grande depresso, uma poltica dirigida
especificamente ao setor cafeeiro. Segundo Celso Furtado:

(0) Essa poltica consistiu, essencialmente, na garantia de um preo mnimo de

compra do caf pelo governo e na destruio de parte da produo, como
forma de impedir uma queda maior do preo do produto no mercado
internacional;
(1) Essa poltica pode ser caracterizada como anticclica, de fomento da renda
nacional.
(2) Essa poltica, ao reduzir a renda do setor exportador, levou (por seu efeito
multiplicador) ao aumento do desemprego nos demais setores da economia;
(3) O imposto de exportao e o emprstimo externo contrado pelo Governo de So
Paulo em 1930 foram decisivos para o financiamento das compras de caf;
(4) O mecanismo cambial no seria capaz, por si s, de constituir, naquele momento,
um instrumento efetivo de defesa da economia cafeeira frente crise.

Resp:

(1) VERDADEIRO. Um ponto a ser considerado com ateno diz respeito poltica de
compra e destruio do caf, que passa a ser implementada somente a partir de
1929/1930. At ento, a poltica de proteo consistia na compra e estocagem do
produto. De qualquer forma, o objetivo era controlar (diminuir) a oferta do mesmo de
modo a garantir um preo mnimo para o mesmo.
(2) VERDADEIRO, o item descreve o ponto de vista de Furtado em relao poltica de
proteo do caf, pois de acordo com o mesmo, tal poltica pode ser vista como
anticclica (keynesiana), ao minimizar a queda da renda do setor cafeeiro nos
momentos de expanso da produo interna do produto, garantir o emprego na
cafeicultura e, por meio de efeito multiplicador, a demanda agregada.
(3) FALSO, ao afirmar que tal poltica reduziu a renda do setor exportador. O resultado
obtido atravs da poltica de defesa do caf veio, pelo contrrio, a garantir a renda
deste setor, como analisado anteriormente (mais uma vez, o carter keynesiano da
poltica de defesa do caf).
(4) FALSO, apesar de existirem emprstimos externos e financiamento por meio de receita
tributria estes no so suficientes para financiar toda a poltica de interveno.
(5) VERDADEIRO, uma vez que a demanda internacional pelo caf era preo-inelstica,
como j visto anteriormente. Assim, por exemplo, uma desvalorizao cambial
diminuiria o preo do produto no mercado internacional, mas sem ser traduzida num
aumento na demanda pelo mesmo, diminuindo assim a renda do setor cafeeiro
brasileiro.

8. (ANPEC 2006) 2 A queda drstica do preo do caf poca da Grande Depresso

levou o governo brasileiro a implementar uma poltica de defesa do setor cafeeiro.
Segundo Celso Furtado,
(0) essa poltica pode ser vista, pelos resultados que produziu, como uma poltica
anticclica consoante os fundamentos macroeconmicos que, alguns anos depois,
seriam preconizados por Keynes;
(1) essa poltica foi totalmente financiada por emisso de papel-moeda lastreada por
emprstimos externos;
(2) ao evitar-se a contrao da renda do setor cafeeiro, essa poltica reduziu os efeitos
do multiplicador de desemprego sobre os demais setores da economia;
(3) o preo do caf foi condicionado fundamentalmente por fatores que prevaleciam do
lado da oferta, sendo de importncia secundria o que ocorria do lado da demanda;
(4) o mecanismo do cmbio no podia constituir, por si s, um instrumento de defesa
efetivo da economia cafeeira, dadas as condies excepcionalmente graves criadas
pela crise mundial deflagrada em 1929.

Resp:

(1) VERDADEIRO Conforme j discutido anteriormente, a poltica de defesa do caf pode ser
vista como uma poltica anticclica, em concordncia com os fundamentos da teoria
keynesiana de defesa de intervenes estatais;
(2) FALSO Na realidade, boa parte da poltica intervencionista realizada no perodo da grande
depresso foi financiada atravs de recursos internos (at pela escassez de recursos
internacionais), embora o Brasil ainda tivesse conseguido acesso a um emprstimo
internacional este no foi suficiente para financiar e/ou lastrear as emisses utilizadas para
a aquisio do caf, outro elemento importante que este aspecto relativo ao emprstimo
externo obtido no levantado por Furtado
(3) VERDADEIRO Em consonncia com a assertiva (0), a poltica de defesa do caf fez com
que perdas associadas queda do preo do caf no fossem integralmente internalizadas
pelo setor produtivo domstico, segundo Furtado haveria a possibilidade, supondo a no
existncia de interveno no mercado pelo governo, de no colheita, portanto de no
contratao de trabalhadores e pagamento de salrios iniciando-se assim um mecanismo
multiplicador pelo resto da economia. A interveno garantiu as colheitas os empregos
(pelo menos em parte ) no setor e seus reflexos sobre o restante da economia brasileira.
(4) VERDADEIRO A questo aborda, indiretamente, as caractersticas da demanda
internacional de caf, que conforme j visto, era fundamentalmente inelstica renda, ou
seja o consumo de caf no tem significativa baixas nas depresses dos pases
demandantes. Assim, maiores ofertas do produto gerariam quedas no preo do mesmo
sem que houvesse um aumento nas vendas, reduzindo a renda do pas produtor. Celso
Furtado ressalta o tempo todo a questo do desequilbrio a partir da oferta, este
desequilbrio no comeo dos anos 30 era dado pelo j elevado volume de estoques e pela
ampliao da oferta decorrentes da entrada em produo de novos cafezais.
(5) VERDADEIRO A desvalorizao cambial atenua o problema da queda dos preos induz
este a colher o que, por sua vez, refora a queda de preos; a primeira porm no
compensa completamente a seguida, dado o tamanho do desequilbrio a tendncia seria
em algum ponto o abandono da colheita. Para proteger a economia cafeeira fazia-se
necessrio completar a desvalorizao cambial com a poltica de estocagem.
9. (ANPEC 2009) 2. Neste ano, comemora-se 50 anos da publicao de Formao
Econmica do Brasil, livro de Celso Furtado que marcou os estudos sobre a
economia brasileira. Nesta obra, defendeu-se, entre outros argumentos, que:

(0) a recuperao da economia brasileira, a partir de 1933, no se deveu a um projeto de

industrializao consciente, mas foi subproduto da defesa do nvel de renda da
economia cafeeira.
(1) o processo de industrializao do Brasil teve forte expanso nas primeiras dcadas
do sculo XX, principalmente nos perodos de valorizao do mil-ris, que
estimulava o aumento das inverses para ampliar a capacidade produtiva das
indstrias locais.
(2) a demanda por caf dependia fundamentalmente da demanda internacional e pouco
se contraa nas depresses, assim como pouco se expandia nas fases de expanso do
ciclo.
(3) a crise de 1929 afetou as exportaes de caf, mas no teve influncia no
redirecionamento da economia brasileira.
(4) na dcada de 1930, o Governo brasileiro inspirou-se em teorias keynesianas para
realizar um programa de manuteno da demanda agregada, o qual teve xito, j
que o nvel de renda caiu menos do que cairia caso no houvesse a interveno
governamental.

Resp:
(1) VERDADEIRA, de fato, de acordo com Celso Furtado, a industrializao pode ser vista
como uma consequncia da poltica de proteo ao setor cafeeiro, esta sim realizada de
modo deliberado com vistas a proteger o nvel de renda e de atividade do setor em
questo. Assim, no se pode afirmar que a promoo da industrializao no Brasil era uma
meta explcita a ser atingida pelo governo. De todo modo, importante considerar que com
a poltica de defesa do caf manteve-se o nvel de demanda da economia, e com a
desvalorizao de cambio que ocorre em virtude da crise cambial, ocorre a recuperao da
economia brasileira por meio do crescimento do mercado (demanda) interno e da indstria.
(2) FALSA, No claro o posicionamento de Furtado sobre a industrializao anterior a 30,
mas esta estava normalmente atrelada a momentos de crescimento do setor exportador, e
no de desvalorizao cambial.
(3) VERDADEIRA, No claro o que a assertiva quer dizer com ciclo: se for entendido os
ciclos de preos do caf (e no os ciclos de crescimento da economia mundial), a assertiva
verdadeira dado que em funo da inelasticidade preo da demanda, no h grandes
alteraes nas exportaes ao longo destes ciclos.
(4) FALSO, a afirmao falsa ao afirmar que, no pensamento de Celso Furtado, a crise dos
anos 30 no teve influncia sobre o comportamento da economia brasileira. Pelo contrrio,
este justamente um dos episdios que justifica o chamado deslocamento do centro
dinmico, por via do qual a economia brasileira, at ento de carter tipicamente
exportador, passaria a desenvolver progressivamente seu prprio setor industrial, com o
consequente aumento da importncia do prprio mercado interno na definio do nvel de
renda agregada.
(5) FALSO, o governo brasileiro no poderia se inspirar em teorias keynesianas, pois estas
ainda no existiam.
10. (ANPEC 2012) 3. Os acontecimentos econmicos e polticos de 1930, internacionais
e domsticos, permitem que vrios autores considerem este ano um marco na
periodizao da Histria Econmica do Brasil. Caracteriza (m) a dcada de 1930:

1) segundo Celso Furtado, o deslocamento do centro dinmico da economia, medida

que o crescimento industrial do setor de bens de consumo foi induzido pelos
investimentos no setor de bens de produo, como cimento e ao.
2) o dficit pblico crescente nos primeiros anos da dcada de 1930, que contribui para
explicar a forte acelerao da inflao no perodo.
3) o crescimento industrial com baixas taxas nos trs primeiros anos da dcada, mas
que posteriormente acelerou-se, registrando-se taxas superiores a 10% em vrios
anos da mesma dcada.
4) a queda da participao percentual de produtos tradicionais no valor das exportaes
do pas, como o caf e o algodo.
5) a ocorrncia de iniciativas de elaborao de diagnsticos econmicos, como o
Relatrio Niemeyer e a Misso Cooke, que realizaram estudos e apresentaram
propostas para a economia do pas.

Resp:

(1) FALSO, o crescimento do setor industrial de bens de consumo no foi induzido pelo
crescimento do setor de cimento e ao , mas sim induziu o crescimento destes setores
(2) FALSO, no h acelerao da inflao nos primeiros anos da dcada de 30, esta so
aparece a parti de 1934-35
(3) VERDADEIRO, efetivamente entre 1928 e 1932 houve estagnao na produo industrial
depois de 1933 a produo industrial cresce com taxas medias superiores a 10%
(4) FALSO, houve uma diminuio na exportao de caf no perodo e uma expanso do
algodo na produo interna e nas exportaes, mas os dois produtos continuam
dominando a pauta de exortao brasileira;
(5) FALSO, a misso Cooke ocorre em 1942 e no na dcada de 30

11. (ANPEC 2007) 2. Segundo a interpretao de Celso Furtado a respeito da

recuperao da economia brasileira depois da Grande Depresso, correto afirmar
que:

(0) o programa de defesa do caf atrasou a recuperao industrial, por ter aumentado a
rentabilidade agrcola.
(1) a recuperao foi favorecida pela internalizao do centro dinmico, ou seja, pelo
deslocamento de capitais investidos no caf exclusivamente para a produo
agrcola voltada para o mercado interno, como o algodo.
(2) a poltica de queima de excedentes de caf foi mais favorvel recuperao
industrial do que teria sido a poltica de estocagem de excedentes, ou simplesmente
deixar o caf apodrecer no p.
(3) a depreciao cambial atrasou a recuperao industrial, pois encareceu a importao
de mquinas e equipamentos.
(4) o efeito multiplicador de renda induzido pelo programa de defesa do caf foi
limitado por ter sido financiado predominantemente por um imposto sobre
exportaes de caf.

Resp;

(0) FALSO. A posio de Furtado a de que a defesa do caf permitiu a manuteno de um

nvel mnimo de renda da cafeicultura e de seus empregos o que, por meio, do efeito
multiplicador, manteve minimamente a renda e a demanda da economia, justamente esta
que se constitui na base da demanda da produo industrial, antes esta demanda se
voltava para as importaes, mas com a desvalorizao cambial e a alterao da relao
de preos entre (importados e domsticos) tal demanda acaba por se materializar em
demanda por produtos domsticos
(1) FALSO: A afirmao erra pois o desenvolvimento do setor industrial brasileiro esteve
associado ao montante de recursos disponveis pelos cafeicultores nacionais, que
aplicavam parte dos recursos disponveis em atividades do setor industrial, alm do que
parte dos investimentos realizados na atividade algodoeeira estava voltada para
exportao de algodo..
(2) VERDADEIRO: Seguindo o raciocnio do item (0), sem a interveno a possibilidade no
haveria colheita (caf fica nos ps) e sem a colheita, os empregos no seriam gerados e o
efeito multiplicador no funcionaria. A opo da colheita e estocagem no parecia raovel
naquele momento pois os estoques pressionariam ainda mais os preos, mesmo por que
no haveria nenhuma possibilidade de vender estes estoques o que induziria uma no
colheita no futuro
(3) FALSO: Como destacado em (0) a depreciao cambial foi importante para deslocar a
demanda das importaes para a produo domstica, especialmente nos primeiros anos
j que nestes havia capacidade ociosa no sendo portanto fundamental o impacto
negativo do aumento de custo das importaes de mquinas etc.
(4) FALSO A afirmao ignora as outras formas utilizadas para financiar os programas de
interveno no mercado de caf, especialmente aquela destacada por Furtado a emisso
monetria.

12. (ANPEC 1998) 4. Segundo a interpretao clssica, a poltica de defesa do setor

cafeeiro implementada nos anos da depresso teria sido, em parte, responsvel pelo
crescimento industrial da dcada de trinta. Com respeito a tal interpretao, pode-se
afirmar que:

(0) O crescimento da produo industrial ocorrida a partir de 1932 se deveu, em parte,

utilizao da capacidade ociosa existente na indstria;
(1) O desempenho do setor industrial no pode ser explicado pela poltica de defesa do
setor cafeeiro, pois tal poltica j existia desde 1906 sem qualquer impacto
significativo sobre a indstria;
(2) Graas ao alto nvel de reservas internacionais, o governo pode, ao contrrio da
maioria dos pases devedores, saldar seus compromissos externos nos primeiros
anos da dcada de trinta;
(3) A desvalorizao cambial do incio dos anos trinta decorreu do decrscimo das
receitas de exportao e tambm da significativa reduo da entrada de capitais
estrangeiros;
(4) A maior demanda pela produo interna nos anos 31/34 deve ser atribuda, em parte,
poltica de restrio as importaes de bens no essenciais praticada poca.

Resp:

(1) VERDADEIRO, pois efetivamente havia a necessidade de num primeiro momento existir
capacidade ociosa para a industria atender ao deslocamento da demanda ocorrido.
(2) FALSO dado que a poltica de defesa do caf foi combinada com dificuldades impostas a
importao, o que difere em grande parte do perodo anterior, e sem a defesa do caf no
haveria a manuteno de um nvel mnimo de demanda agregada.
(3) FALSO j que as reservas foram rapidamente absorvidas e houve dificuldade em fazer
frente aos compromissos externos nos primeiros anos da dcada de 30.
(4) VERDADEIRO, uma vez que alm da queda dos preos e das exportaes de caf houve
um forte refluxo de capital em um primeiro momento, e em seguida o ingresso foi muito
pequeno.
(5) FALSO, uma vez que no houve uma poltica seletiva de restrio as importaes no
perodo; este fato mais claro depois da II Guerra Mundial.

13. (ANPEC 1997) 4) O chamado modelo de industrializao por substituio de

importaes, tpico do desenvolvimento da economia brasileira nas dcadas
posteriores Grande Depresso, teve como caractersticas:

1) a existncia de uma reserva de mercado para as indstrias instaladas no pas

2) o fato de que o modelo foi posto em prtica, como opo deliberada de poltica
geralmente em perodos de crise no balano de pagamentos
3) a adoo, como decorrncia necessria, de uma poltica de valorizao da taxa
cambial;
4) a adoo simultnea de medidas visando promover mudanas estruturais no setor
primrio, para que o atendimento de uma demanda interna crescente de produtos
agrcolas no afetasse desfavoravelmente as exportaes;
5) a adoo de polticas de incentivo voltadas prioritariamente para o desenvolvimento
da produo local de bens de capital e bens intermedirios, no perodo
imediatamente subsequente Grande Depresso.

Resp:

(1) VERDADEIRO, O modelo de Substituio de importaes um modelo fechado, onde

utilizando diferentes mecanismos (tarifrios, cambiais), se protege a produo domstica,
criando-se assim uma reserva de mercado frente s importaes
(2) VERDADEIRO, mesmo que se possa dizer que em um primeiro momento, na crise de 30,
involuntariamente as polticas de enfrentamento da crise acabaram por se constiturem em
 uma promoo de substituio de importaes nas crises seguintes a opo deliberada do
governo pela industrializao faz com que nestas crises ocorresse uma substituio de
importaes
(3) FALSO, normalmente a poltica de desvalorizao cambial usada para se proteger a
produo domstica das importaes, quando no se adota uma poltica de desvalorizao
este tende a permanecer fixo.
(4) FALSO, normalmente no h qualquer tipo de poltica voltada para o setor primrio, que
continua sendo um setor exportador fornecedor das divisas necessrias ao processo
(5) FALSO, no perodo imediatamente posterior grande depresso apesar de alguma
diversificao industrial esta no foi objeto de poltica deliberada sendo que op setor de
bens de consumo acabou prevalecendo

14. (ANPEC 2000) 4. A respeito da chamada "fase espontnea de substituio de

importaes, correta a afirmativa:

(0) As duas guerras mundiais, especialmente a Segunda, estimularam a substituio de

importaes por causa das dificuldades impostas ao transporte martimo.
(1) Esta fase da substituio de importaes iniciou-se com a produo de bens de
consumo durveis, tais como automveis, cuja produo foi sensivelmente
prejudicada pelo esforo de guerra.
(2) A industrializao promoveu o aumento da concentrao das classes operrias em
ncleos urbanos, o que em certa medida explica o crescimento do ativismo
sindical nos anos que se seguiram Primeira Grande Guerra.
(3) Uma parcela significativa dos investimentos industriais foi financiada por capitais
oriundos da cafeicultura.
(4) O governo Vargas falhou ao deixar de realizar os investimentos em infra-estrutura
(por exemplo, transportes) e na indstria de base (por exemplo, siderurgia)
necessrios ao sucesso da industrializao.

Resp:

(1) VERDADEIRO: existiram efetivamente dificuldades daquela natureza, apesar deste no ser
o nico problema.
(2) FALSO como caracterstica do prprio PSI, a substituio de importaes iniciou-se
primeiro no setor de bens de consumo leve, contradizendo portanto a informao contida
no item.
(3) VERDADEIRO: de fato, a elevao da inflao durante a I Guerra Mundial gerou
movimentos grevistas liderados pelos crescentes movimentos sindicais, associados por
sua vez uma crescente taxa de urbanizao das maiores cidades brasileiras da poca.
(4) VERDADEIRO: boa parte da industrializao brasileira na sua origem advm de capital
nacional e a grande fonte deste capital a cafeicultura.
(5) FALSO, a afirmao se equivoca justamente ao afirmar que o governo Vargas deixou de
realizar os investimentos nos setores citados, o que uma afirmao incorreta. Pode-se
citar, por exemplo, a construo da CSN, ocorrida no ano de 1941, para desmenti-la.
15. (ANPEC 2002) 13. Sobre o processo de industrializao por substituio de
importaes brasileiro correto afirmar:

(0) O processo de industrializao por substituio de importaes apoiou-se em

instrumentos de poltica econmica como reservas de mercado, subsdios e
incentivos fiscais e financeiros indstria nascente.
(1) O Estado, alm de assegurar infra-estrutura bsica, exerceu o papel de empresrio
nos segmentos da indstria pesada que o grande capital internacional no teve
interesse e o nacional no teve condies de construir.
(2) A fragilidade do padro de financiamento dos investimentos, profundamente
dependente do endividamento externo e pblico, gerou recorrentes processos
inflacionrios.
(3) A crise do modelo de substituio de importaes foi agravado nos anos 80 pela
crise da dvida externa. Esta transformou o pas em exportador de capital e
imps polticas ortodoxas de ajuste que geraram um quadro de estagnao e
inflao.
(4) A substituio de importaes no Brasil se fez com graves presses inflacionrias,
mas sem desequilbrios externos e reduzidas desigualdades regionais.

Resp:

(1) VERDADEIRO, uma vez que cita, em boa parte, os instrumentos utilizados pelos diferentes
governos brasileiros no sentido de gerar incentivos e benefcios ao crescimento da
industria brasileira, dentro da ptica do processo de substituio de importaes.
(2) VERDADEIRO: pode-se citar mais uma vez, como exemplo, a construo da CSN no
governo Vargas, na qual o governo brasileiro viu-se obrigado a participar diretamente do
projeto, dado o desinteresse dos grandes produtores americanos de ao.
(3) VERDADEIRO: olhando o PSI em uma perspectiva de mdio/longo prazo, a questo do
financiamento dos investimentos realizados durante o processo foi um elemento bastante
delicado na conduo da poltica econmica brasileira, dado entre outros o ambiente de
sucessivos distrbios no ambiente internacional ao longo do perodo. Por sua vez, a
inflao, passou a ser um problema cada vez mais significativo para o desenvolvimento da
economia brasileira, estando relacionada de forma significativa com o padro de
financiamento implementado.
(4) VERDADEIRO: para vrios autores o II PND que ser aqui estudado posteriormente
pode ser considerado mais uma rodada da substituio de importaes que tem
dificuldades em manter seu dinamismo no incio dos 80; a esta dificuldade se acresce os
problemas da Crise da dvida e a falta de recursos externos (utilizados no prprio
pagamento da dvida) e tambm problemas na poltica econmico dada a necessidade de
se seguir uma poltica ortodoxa de ajuste.
(5) FALSO, tanto ao afirmar que o PSI foi realizado no Brasil sem desequilbrios externos
como sem desigualdades regionais. Ambas so afirmaes incorretas, principalmente a
primeira, uma vez que distrbios no balano de pagamentos foram fenmenos
relativamente constantes ao longo do processo devendo ser considerados, mais uma vez,
o ambiente de sucessivos distrbios no ambiente internacional e, em algumas ocasies
(incio do governo Dutra e incio do II governo Vargas, por exemplo, em que foram
 adotadas polticas liberalizantes de comrcio internacional e de cmbio), o resultado das
prprias polticas implementadas pelo governo brasileiro.

16. (ANPEC 2006) 03 A respeito da estratgia de industrializao por substituio de

importaes (ISI), tpica do desenvolvimento da economia brasileira nas trs
dcadas subseqentes Grande Depresso, correto afirmar que:
(0) as polticas de controle do mercado de cmbio institudas inicialmente para fazer
frente ao desequilbrio externo em meados de 1947 acabaram se tornando o
principal instrumento de promoo do desenvolvimento industrial;
(1) a estratgia da ISI voltou-se, nas dcadas de 1930 e 1940, para o desenvolvimento
da produo local de bens de capital e de bens de consumo durveis;
(2) no obstante tenha resultado em acentuada industrializao e em crescimento, a
estratgia da ISI contribuiu para a acentuao de desequilbrios setoriais e regionais
da economia brasileira;
(3) no Governo Dutra, o desenvolvimento industrial foi impulsionado pelo bem-
sucedido Plano SALTE;
(4) na estratgia da ISI apoiou-se em instrumentos de poltica econmica como reservas
de mercado, subsdios e incentivos fiscais e financeiros indstria nascente

Resp:

(1) VERDADEIRO A afirmao contm um pouco de contundncia ao incluir o termo

principal, mas de qualquer forma, descreve a situao econmica do perodo considerado
acerca do mercado cambial e a relevncia deste na administrao da demanda brasileira
por importaes e seu impacto sobre a industrializao. Evidentemente especialmente com
o sistema criado no segundo governo Vargas a intencionalidade da poltica cambial com
vistas a industrializao se torna clara;
(2) FALSO, por afirmar que no perodo inicial do ISI no Brasil foram priorizados alguns setores
que s passariam a ser prioritrios ao final do regime militar (II PND). A nfase do ISI no
perodo abordado na assertiva estava focada, em termos genricos, na produo de bens
de consumo no durveis, obviamente no apenas consumo de no durveis mas a nfase
principal no perodo era este tipo de produo, no se podendo afirmar que a estratgia
estava em bens de capital ou consumo durvel.
(3) VERDADEIRO De fato, a afirmao verdadeira e apresenta alguns dos resultados
negativos associados ao ISI no Brasil, a concentrao regional nos estados do sudeste
apesar de nova bibliografia enfatizar industrializaes no resto do pas, existiam claros
desequilbrios regionais. Por ouro lado, a forma de conduo da ISI, sendo feita por
partes, deixa claro os desequilbrios setoriais;
(4) FALSO Antes de qualquer comentrio, deixemos claro que de fato, o plano SALTE (Sade,
Alimentao, Transporte e Energia) fora implementado durante o governo Dutra. Contudo,
a afirmao pode ser vista como incorreta, uma vez que por vrios os resultados do plano
ficaram aqum do almejado inicialmente pelo governo, colocando-se inclusive em dvida
at que ponto ele fora efetivamente implementado.
(5) VERDADEIRO A afirmao apenas apresenta alguns dos instrumentos realmente
utilizados, no Brasil, para a implementao da estratgia do ISI, conforme j discutido
anteriormente em outras questes

17. (ANPEC 2003), 2. Segundo as interpretaes Cepalinas clssicas (Celso Furtado;

Maria da C. Tavares), a fase inicial da industrializao por substituio de
importaes no Brasil foi impulsionada:

(0) Por choques externos adversos, que romperam o mecanismo at ento existente de
ajuste entre as estruturas de demanda e de produo internas;
(1) Pela poltica econmica que, na fase inicial do processo, orientou deliberadamente a
alocao de recursos em favor do setor industrial;
(2) Pela existncia, por ocasio dos choques externos, de um mercado com alguma
expresso e de um setor industrial que, embora incipiente, j era razoavelmente
diversificado;
(3) Pela 2 Guerra Mundial, que vista como o marco inicial da industrializao por
substituio de importaes;
(4) Pela iniciativa empresarial dos fazendeiros de caf, alguns dos quais tornaram-se,
tambm, empreendedores industriais.

Resp::

(1) VERDADEIRO, efetivamente para os autores a ISI se move por reaes aos impulsos
provocados por crises ou estrangulamentos externos
(2) FALSO, o termo deliberadamente faz com que seja apresentada a idia de que a poltica
econmica foi orientada explicitamente com vistas ao PSI, o que torna a expresso, ao
menos nos anos iniciais do processo, incorreta, apesar disto no ser aceito por todos.
(3) VERDADEIRO, quando dos choques existia internamente alguma capacidade de produo
dos bens cuja importao passaria a ser substituda pela produo domstica
(4) FALSO, o equvoco est na considerao da II Guerra Mundial como o marco inicial do
PSI. De acordo com estes autores, tal processo j se inicia antes, sendo o incio dos anos
30 o marco fundamental para o incio do PSI no Brasil.
(5) VERDADEIRO, a afirmao pode gerar controvrsia, de todo modo parte do capital antes
aplicado produo cafeeira se desloca para produes voltadas ao mercado domstico,
entre estas a produo industrial e alguns cafeicultores passaram a ser proprietrios de
industrias, mesmo que estes no representam o maior numero dos empresrios industrias
formados no perodo

18. (ANPEC 1999) 5 No que se refere economia brasileira durante a Segunda Guerra
Mundial, pode se afirmar que as condies criadas por este conflito:

(0) Favoreceram um aumento dos investimentos diretos norte-americanos no Pas em

detrimento do investimento europeu;
(1) Propiciaram uma elevao significativa das taxas de inflao no Pas;
(2) Provocaram uma queda substancial dos preos do caf no comrcio internacional;
(3) Levaram ao surgimento de saldos deficitrios na balana comercial;
(4) Determinaram o afastamento do Governo de qualquer interferncia no mercado
cambial.

Resp: .

(1) VERDADEIRO, pois os pases europeus no tinham condies de realizar estes

investimentos enquanto que os norte-americanos (at por razes geopolticas)
apresentavam condies de realizar tais inverses.
(2) VERDADEIRO: a dificuldade de importar, os prprios saldos positivos de Balano de
Pagamentos e as dificuldades oramentrias se mostraram como importantes fontes de
presses inflacionrias.
(3) FALSO, pois os preos do caf variaram ao longo da guerra e chegaram inclusive e a se
elevar em funo de acordos realizados.
(4) FALSO, dado que o perodo marcado por supervits comerciais, a ponto destes
provocarem acmulo de reservas (em moedas inconversveis, em sua maior parte).
(5) FALSO, uma vez que o governo, apesar da inflao manteve a taxa de cambio nominal
constante.

19. (ANPEC 2012) 04 Em seu clssico artigo Auge e Declnio do Processo de

Substituio de Importaes no Brasil, Maria da Conceio Tavares defende que:

1) a substituio de importaes no Brasil ainda no se completara e precisava avanar

para os bens de consumo durveis e de maior intensidade de capital
2) o crescimento de indstrias tradicionais, como tecidos e vesturio, ocorrera j antes
de 1930, no modelo agroexportador, mas no fora capaz de dar s atividades
econmicas internas um dinamismo prprio
3) o modelo de substituio de importaes apresenta um carter parcial, pois as
transformaes da estrutura produtiva circunscreveram-se, praticamente, ao setor
industrial e atividades conexas, sem modificaes sensveis no setor primrio,
inclusive voltado exportao.
4) o estrangulamento externo pode ser absoluto, quando a capacidade de importar
declina por causa de contraes cclicas das exportaes de produtos primrios, e
relativo, quando a capacidade de importar cresce a um ritmo inferior retomada
do crescimento das exportaes, por causa dos servios do passivo externo.
5) o processo de industrializao pode ser comparado construo de um edifcio, pois
normalmente pode partir da base para o vrtice da pirmide produtiva, ou seja, dos
bens de consumo para gradualmente atingir os bens de capital e intermedirios, com
mudanas correspondentes na pauta de importaes.

Resp:

(1) FALSO, quando do texto, o substituio de importaes j avanar bastante especialmente

nos bens de coinsumo durveis
(2) VERDADEIRO, esta uma das teses de Tavares, que a partir da substituio de
importaes que ocorre dos nos 30 para frente a industria vai ganhando autonomia frente
ao setor exportador
(3) VERDADEIRO, o setor primrio e mesmo o setor primrio exportado no objeto de
polticas por parte do governo e acaba tendo suas taxas de crescimento, por exemplo, sido
em media, inferiores ao setor industrial. Apesar do crescimento inicial do algodo na pauta
de exportaes esta no sofre grandes mudanas continuando a estar concentrada em
poucos produtos primrios (caf e mais um ou outro produto) at os anos 60
(4) FALSO, o estrangulamento externo absoluto ocorre quando no h a mnima capacidade
de importar neste caso o prprio processo de substituio de importaes travado
(5) FALSO, a substituio de importaes ocorre por fases de fato porm no se pode
imaginar que a industrializao de uma fase prescinda completamente de alguma
industrializao, mesmo que no nas mesmas dimenses, de outros setores industriais;

20. (ANPEC 2013) 4. O artigo Auge e Declnio do Processo de Substituio de

Importaes no Brasil, de Maria da Conceio Tavares, pode ser considerado um
clssico ao firmar importantes interpretaes sobre a temtica que envolve.
Segundo o referido artigo:

1) as atividades industriais durante a vigncia do modelo agroexportador eram

reduzidas e, juntamente com o setor agrcola de subsistncia, eram insuficientes
para dar atividade interna um dinamismo prprio.
2) o processo de substituio de importaes no visa diminuir o quantum de
importao global e essa diminuio, quando ocorre, geralmente imposta pelas
restries do setor externo e no desejada. V
3) o processo de industrializao substitutiva geralmente se d da base para o vrtice
da pirmide produtiva, comeando pelos bens no durveis e de tecnologia mais
simples at atingir os bens de capital.
4) maiores graus de coordenao e planejamento dos investimentos pblicos e
privados seriam necessrios porque a diversificao industrial, induzida pelo
aumento da proteo, tendia a ser freada medida que as exigncias de escala,
tecnologia e de montante de capital dos investimentos aumentassem.
5) o declnio do processo referido no ttulo do artigo , pelo menos em parte,
associado no mesmo inflao e crise no balano de pagamentos verificadas
aps o II PND.

Resp:

(1) VERDADEIRO, de fato esta a tese da Tavares, mesmo que existam industrias e outras
atividades produtivas voltadas para o mercado domstico estas so dependentes do setor
exportador e no possuem um dinamismo prprio
(2) VERDADEIRO, o ponto fundamental da substituio de importaes a alterao da pauta
de exportaes e noi da quantidade importada, mas esta ocorre pois nos momentos de
impulso da substituio de importaes h uma restrio externa que caba por implicar
numa queda do valor total das importaes junto com a alterao da pauta
(3) FALSO, de fato h uma tendncia da industrializao ocorrer por fases, porm estas fases
no podem implicar numa ausncia total de crescimento industrial em todos os setores da
matriz industrial, se num determinado momento ocorre a substituio de importaes
 principalmente de um setor industrial este deve vir acompanhado de alguma
industrializao em outros setores, mesmo que esta no seja nas mesmas dimenses
(4) VERDADEIRO, medida em que se avana no processo de substituio de importaes a
complexidade dos setores aumenta, os requisitos de demanda, financiamento, capital e
tecnologia se ampliam, devendo o estado e seu papel de coordenao e planejamento
estar cada vez mais presente
(5) FALSO, a crise a que se refere o titulo a Crise dos anos 60.

21. (ANPEC 2002) 14. Uma das caractersticas do desenvolvimento do capitalismo no

Brasil diz respeito ao papel do Estado como fator de estmulo industrializao.
Esse papel foi exercido por meio de polticas fiscais e monetrias, de controle do
mercado de trabalho e do provimemto de bens pblicos. Assim, correto afirmar
que as razes que levaram o Estado a promover a industrializao do Brasil foram:

1) A insero da economia na era industrial, quando as bases tcnicas e financeiras

das manufaturas j eram relativamente complexas, implicava grandes plantas e
elevadas exigncias tecnolgicas.
2) O mercado de capitais controlado pelo capital agrrio mercantil concentrou
recursos em atividades ligadas grande propriedade e ao consumo conspcuo.
3) Os grandes projetos industriais tm fortes dificuldades para contornar problemas
de capacidade ociosa e de balano de pagamentos, exigncias de infra-estrutura e
dificuldades de suprimento de matrias-primas bsicas.
4) A economia primria exportadora no engendrou mecanismos de financiamento
privado capazes de oferecer sustentao acumulao industrial nas condies
requeridas pelo volume de capital e pela complexidade das tecnologias envolvidas.
5) A internacionalizao do capital exigiu pronta resposta das foras produtivas
internas para garantir a presena de blocos de capitais privados nacionais
concorrentes do capital internacional.

(1) VERDADEIRO, de fato se tomarmos por exemplo setores como a produo de energia
estes exigia planta e volumes de capital muito significativos, o mesmo se pode dizer da
rea de explorao e produo de derivados de petrleo, siderrgica e qumica
(2) FALSO, na verdade o problema justamente a ausncia de um mercado de capitais mais
desenvolvido no perodo o que obriga a entrada do governo como intermedirio financeiro
no processo
(3) VERDADEIRO, dada a necessidade de projetos cada vez maiores estes tem necessidades
a jusante e a montante que exigem um papel de coordenador e de planejamento muitas
vezes fora do alcance das iniciativas privadas
(4) VERDADEIRO, existe uma dificuldade dentro do pas de se forjar mecanismos de
financiamento de longo prazo que permitissem transferir recursos de um setor ao outro
(5) FALSO, durante a industrializao em muitos momentos no se ops s empresas
transnacionais, muito da participao do estado pode ser explicada justamente pelo no
interesse dois blocos internacionais em se fixarem no pas
22. (ANPEC 2007) 3. O ambiente criado pela Segunda Guerra Mundial afetou
profundamente a economia brasileira. Entre as principais mudanas ento
verificadas, assinalam-se:

(0) A acelerao da taxa de crescimento econmico relativamente ao perodo 1933-39,

em decorrncia, principalmente, do melhor desempenho da produo industrial.
(1) A elevao do saldo da balana comercial a despeito da deteriorao das relaes de
troca, em virtude da expanso das exportaes de produtos industrializados.
(2) O aumento da arrecadao do imposto de importao, por conta da reforma
tributria ento implementada, que introduziu a cobrana ad valorem.
(3) O aumento da formao bruta de capital fixo, inicialmente por conta dos gastos
relacionados defesa e, nos anos finais da guerra, por investimentos em infra-
estrutura.
(4) a estabilidade da taxa de cmbio em um regime de liberdade cambial.

Resp:

(0) FALSO: O comportamento do PIB no foi to favorvel durante o perodo de guerra Em

1940 e em 1942 por exemplo, observa-se inclusive taxas negativas de crescimento do PIB
e somente em 1943 e 1944 que alguma recuperao mais robusta passa a ser
observada
(1) FALSO, de acordo com Abreu (1990), h um comportamento positivo da balana comercial
devido ao crescimento de exportaes, em funo de: (i) acordos de suprimentos
materiais estratgicos aos EUA; (ii) aumento da demanda por produtos brasileiros em
mercados tradicionalmente supridos por exportaes americanas e inglesas (cujas
economias estavam focadas no esforo de guerra); (iii) compras de carne e algodo por
parte da Inglaterra; (iv) preos de caf garantidos pelo acordo interamericano de 1940.
Conforme os itens acima, observa-se um comportamento positivo das exportaes de
bens primrios, e no de bens industriais, como atesta a afirmao. Por sua vez, conforme
apndice estatstico de Abreu (1990), no h nenhum comportamento sistemtico negativo
dos termos de troca, podendo ser observado um comportamento positivo dos preos de
exportao no perodo.
(2) FALSO Houve uma queda da arrecadao de impostos sobre importao em funo da
diminuio das importaes, esta queda procurou ser compensada pela revitalizao de
impostos internos.
(3) VERDADEIRO: A resposta dada a verdadeira, porm esta no uma posio tranquila na
historiografia, efetivamente houve investimentos como os citados na assertiva (como a
CSN) mas estes parecem para alguns analistas como sendo momentos excepcionais
que o perodo se caracterizaria justamente pela dificuldade da ampliao da capacidade
produtiva nacional
(4) VERDADEIRO: De fato, tambm conforme apresentado por Abreu (1990), o
comportamento da taxa de cmbio, num ambiente de liberdade cambial, bastante
estvel durante o perodo da guerra. Tal liberdade cambial, que na verdade inclua um
 certo grau de interveno por parte do governo, fazia parte das exigncias americanas
discutidas na misso Aranha, de 1939, num perodo de aproximao entre Brasil e EUA.

23. (ANPEC 2011) 3 No que se refere economia brasileira na Segunda Guerra

Mundial correto afirmar que:

1) Sofreu desacelerao na curva de crescimento, em relao ao desempenho no

perodo 1933-1939.
2) A queda da taxa de crescimento foi motivada, sobretudo, pela queda na taxa anual
mdia de crescimento da produo agrcola.
3) Beneficiou-se da concluso de acordos com os Estados Unidos da Amrica, que
aproveitaram-se de trunfos geopolticos brasileiros.
4) Contou com o incio das atividades das empresas estatais Companhia Siderrgica
Nacional, Companhia Vale do Rio Doce e Petrobrs.
5) Passou a ter o salrio mnimo regulamentado pelo Governo Vargas.

.
1)VERDADEIRO: Considerando as informaes do apndice estatstico do A Ordem do
Progresso, a taxa de crescimento do PIB foi aproximadamente igual a 6,4% ao ano
entre 1933 e 1939, e entre 1940 e 1945, foi aproximadamente igual a 3,4% ao ano, o
que corrobora a assertiva;
2)FALSO, efetivamente existem momentos de forte queda da produo agrcola durante a
guerra, estas oscilaes contudo no diferem de outros perodos, mas a media
industrial inferior aos perodos anteriores e posteriores (apesar de existirem anos
importantes de produo industrial no meio da guerra)
3)VERDADEIRO: efetivamente o Brasil pode se aproveitar de alguns acordos com EUA
(caf, minerais estratgicos) que em parte foram negociadas em funo da posio
estratgica do pas da do ponto de vista poltico como geogrfico.
4)FALSO: A Petrobrs foi fundada em 1953, o que nega a assertiva. Contudo, a CSN foi
fundada em 1941 e a CVRD, por sua vez, foi fundada em 1942, anos compreendidos
no perodo da Segunda Guerra Mundial.
5)VERDADEIRO: O gabarito define a resposta como verdadeira, mas merece cautela. De
fato, Getlio Vargas foi responsvel pela instituio do salrio mnimo no Brasil, esta
regulamentada pela lei n 185 de janeiro de 1936 e pelo decreto-lei n 399 de abril de
1938, ou seja, anos anteriores ao incio da Segunda Guerra Mundial. Por sua vez, o
Decreto-Lei n 2162 de 1 de maio de 1940 (aps o incio da SGM, portanto) fixou os
valores do salrio mnimo, e foi nesse ano que ele passou a vigorar
 B. Questes abertas

1. (ANPEC 1991) Uma das intervenes mais importantes do Estado na economia

brasileira, na primeira metade deste sculo, foi a poltica de valorizao do caf,
adotada a partir do Convnio de Taubat. Explique o que foi esta poltica, quais seus
elementos centrais, e anlise especificamente a relao entre a poltica de valorizao
do caf e o desempenho da economia na dcada de 30.

2. (ANPEC 1996) Compare as polticas de proteo ao setor cafeeiro (incluindo os seus

efeitos) implementadas na primeira dcada do sculo XX com aquelas
implementadas nos anos 30.

3. (ANPEC 2003) Discuta o papel da poltica de valorizao do caf da dcada de

1930 a partir de duas perspectivas:
a) sua contribuio para minimizar os efeitos da crise econmica internacional
sobre a economia brasileira;
b) sua contribuio para transferir renda de outras regies do pas para o Sudeste
para a concentrao industrial em So Paulo

4. (ANPEC 1987) Fatores econmicos e polticos determinaram a rpida superao da

crise econmica dos anos trinta, abrindo uma nova fase no desenvolvimento do
capitalismo no Brasil Desenvolva.

5. (ANPEC 2011)A economia brasileira na dcada de 1930, mesmo em conjuntura

internacional de crise, registrou expressiva taxa de crescimento do PIB, sob a
liderana do setor industrial. Essa tendncia se prolongou durante os anos do Estado
Novo. Explique que fatores ajudam compreender esse desempenho e qual o alcance e
os propsitos da poltica econmica governamental do perodo.

6. (ANPEC 2013) Na literatura sobre a economia brasileira, geralmente a dcada de

1930 apresentada como um perodo de profundas mudanas, as quais teriam
alterado estruturalmente a economia. Avalie a pertinncia das anlises que enfatizam
a importncia dessas mudanas, citando exemplos de medidas de poltica econmica
que reforam ou contrariam sua avaliao.

7. (ANPEC 1994) H um consenso entre os historiadores econmicos sobre a

importncia da dcada dos trinta no crescimento da economia brasileira. Esta dcada
teria marcado a transio de uma economia essencialmente agrria exportadora para
uma economia voltada para o mercado interno. A historiografia econmica apresenta
interpretaes distintas sobre o papel da poltica de valorizao do caf nesse
processo de transio. Reproduza os pontos principais desse debate enfatizando as
contribuies de C. Furtado, C.M. Pelaez e Albert Fishlow.

8. (ANPEC 1998) Diga se concorda ou no com a afirmativa e justifique sua posio:

A Primeira Guerra Mundial e a Grande Depresso de 1929/30 so igualmente
importantes para explicar o avano da industrializao na primeira metade do sculo
XX
9. (ANPEC 2010) Comente a seguinte afirmao: As medidas econmicas do governo
que assumiu em 1930 foram fundamentais para o desempenho do setor industrial e
para a diversificao da pauta de exportaes do pas nas duas dcadas seguintes.

10. (ANPEC 2005) Discuta o modelo brasileiro de industrializao por substituio

de importaes: conceito, origem, etapas, limitaes, resultados e esgotamento

11. (ANPEC 2012) Examine o processo de substituio de importaes no Brasil: o

conceito, o surgimento, a dinmica, as etapas, as restries, e os resultados.

12. (ANPEC 1993) corrente, atualmente, a afirmativa de que o modelo de

industrializao por substituio de importaes (ISI) est esgotado, no caso
brasileiro. Discuta essa afirmativa, explicando o que voc entende por modelo de ISI,
e em que sentido ele estaria esgotado.

13. (ANPEC 2009) Discuta as principais caractersticas do modelo primrio-

exportador e do modelo de substituio de importaes, identificando suas
principais diferenas.

14. (ANPEC 1996) A Economia Brasileira teve condies relativamente favorveis

para reagir positivamente ao estimulo da substituio de importaes. Diga se
concorda ou no com essa afirmativa, justificando sua posio.

15. (ANPEC 2007) Discorra sobre as principais mudanas do papel do Estado na

economia brasileira entre as dcadas de 1930 e 1950.

16. (ANPEC 2002) A expresso modernizao conservadora utilizada para

caracterizar as administraes de Vargas como perodos de mudanas. Discuta a
assertiva.

17. (ANPEC 1994) Faa uma anlise comparativa dos efeitos da Primeira e da
Segunda Guerra Mundiais sobre o crescimento da economia brasileira.

18. (ANPEC 1995) Na dcada de 30, o balano de pagamentos enfrentou

dificuldades oriundas, em parte, de uma reduo das receitas de exportao. Durante
os anos da Segunda Guerra Mundial, esta situao modificou-se: as receitas de
exportao cresceram e melhoraram as relaes de troca. Anlise os efeitos da
evoluo do comrcio internacional no crescimento da produo industrial durante a
dcada de 30 e nos anos da Guerra.