Mayo 2016

Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre SERFOR

Avenida 7 N 229, Rinconada Baja, La Molina, Lima (Per)

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

2
 INTRODUCCIN

El Plan de Seguridad y Salud en el trabajo 2016 es un documento de

gestin, mediante el cual El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre en

adelante SERFOR gua estrictamente la implementacin y desarrollo de su Sistema

de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) cuyos objetivos y metas

han sido determinados en funcin a los resultados de la evaluacin inicial y otros

datos disponibles, con la participacin de los trabajadores y sus representantes.

Este plan nos permitir alinear todos los esfuerzos y actividades con los

objetivos del SGSST, reduciendo al mximo los riesgos en el trabajo, protegiendo

de esta manera a nuestro mejor capital, los trabajadores. Nos permitir tambin

cumplir las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, mantener los

procesos productivos o de servicios de tal manera que sean seguros y saludables.

En este plan se han integrado diferentes programas como el programa anual de

SST, el programa de Capacitacin y entrenamiento, el programa anual del Servicio

de Seguridad y Salud en el trabajo, el programa de inspecciones y auditoras entre

otros.

3
En SERFOR estamos comprometidos con la Seguridad y la Salud en el trabajo,

y reconocemos que es un pilar fundamental para el desarrollo sostenible de la

organizacin.

4
1. ALCANCE

El presente documento desarrolla la planificacin de las actividades de

seguridad y salud en el trabajo en todas las sedes, ambientes y actividades del
SERFOR. En su despliegue de prevencin incluye a sus trabajadores, proveedores,
personas bajo modalidades formativas y otros que no teniendo vnculo laboral se
encuentran en sus instalaciones.

2. LNEA BASE

La lnea base es un diagnstico inicial sistemtico que permite evaluar el nivel

de implementacin del sistema de seguridad y salud en el trabajo, este ha sido
desarrollado siguiendo el lineamiento propuesto en la RM 050-2013- TR para una
verificacin integral enmarcado en los requisitos legales de la ley 29783 y su
reglamento.

Este diagnstico Inicial verifica cada uno de los requisitos de seguridad y salud en
el trabajo de forma organizada siguiente el sistema PLANIFICACIN,
IMPLEMENTACIN, VERIFICACIN Y ACTUACIN.

A nivel de resumen podemos decir que los puntos verificados han sido:

PLANIFICACIN
Lnea base anterior
IPERC-Inicial o anterior
Resultado de la vigilancia de la salud- exmenes mdicos o
monitorios aos anteriores
Objetivos, Plan y programa de Seguridad y salud inicio 2015

5
 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Comit de SST
Conformacin de Brigadas
Organizacin interna de SST
Sistema de Documentos Obligatorios
Sistema de Registros Obligatorios
Capacitacin de acuerdo a ley
VERIFICACIN Y CONTROL
Inspeccin
Auditoria
Exmenes mdicos
Investigacin de accidentes-ndices de SST
ACTUACIN Y REVISIN POR LA DIRECCION
Revisin por la direccin y mejora continua

VER detalle de la LINEA BASE en documento Excel adjunto.

6
3. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Alta Direccin del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-

SERFOR, garantiza el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo
vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR.

Los principios de la poltica del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR son:

Prevenir los accidentes y enfermedades ocupacionales con la cooperacin

de los trabajadores y sus representantes en materia de seguridad y salud
en el trabajo.

Establecer mecanismos que promuevan la consulta y participacin de los

trabajadores y sus representantes en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

Buscar la mejora continua del desempeo del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Cumplir con los requisitos legales aplicables en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo, integrando el Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo a los dems Sistemas del Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre-SERFOR.

7
 Promover la sensibilizacin y conciencia por la Seguridad y la Salud en el
Trabajo, mediante la implementacin de programas de capacitacin en los
trabajadores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR.

8
 4. OBJETIVOS Y METAS

A continuacin presentamos la matriz de Objetivos y metas alineadas a la Poltica y marcos legales de seguridad y salud
en el trabajo para el ao 2016.

OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECFICO
1.1 Actualizar la
# Sedes IPERC actualiz. X 100%
IPERC-Identificacin de 100% de
# Sedes
Peligros, Evaluacin de SEDES
Identificar y Controlar
Riesgos y Controles
01 los Riesgos en el lugar
1.2 Mejorar la gestin 100% de
de trabajo # Sedes con Mapa. X 100%
visual de los riesgos Sedes con
# Sedes
mediante la publicacin Mapa de
de Mapa de Riesgos riesgos
2.1 Elaborar /Actualizar Procedimiento 30%
Consolidar la
la matriz de Nmina de Requisitos
implementacin del 01 Matriz de
identificacin de 50%
02 Sistema de Gestin Requisitos
Requisitos legales Matriz de requisitos
de Seguridad y Salud legales
aplicables al SERFOR aplicables 100%
en concordancia con
en materia de SST
los requisitos legales 2.2 Evaluar el nivel de
80% de
vigentes cumplimiento de # Requisitos cumplidos x 100%
Cumplimiento-
Requisitos legales # Requisitos evaluados
2016
aplicables

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 OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECFICO
3.1 Implementar el
Doc. Implementados X 100%
sistema de Documentos
Consolidar el Sistema obligatorios 100% Doc. Obligatorios en RLSST

de Documentos y (artculo 32 del

Registros del Sistema RLSST)
03
de Gestin de 3.2 Implementar el
# Reg. Implementados X 100%
Seguridad y Salud en Sistema de Registros
Reg. Obligatorios en RLSST
el trabajo Obligatorios 100%
(artculo 33 del
RLSST)
4.1 Verificar el
Implementar y # Inspecc. Ejecutadas. X 100%
cumplimiento de
desplegar los # Inspecc. Program.
estndares mediante 100%
instrumentos de Obligatorios en RLSST
Inspecciones internas
04 Control del Sistema
de Seguridad
de Gestin de
4.2 Verificar el
Seguridad y Salud en # Audit. Ejecutadas x 100%.
cumplimientos 100% Implementados X 100%
el trabajo. # Audit. Programadas
sistmico de

11
 Requisitos mediante
Auditoras al SGSST

5.1 Organizar Brigadas # Sedes con Brigadas x 100%.

de emergencia en todas 100% Implementados X 100%
# Sedes
las sedes
Mejorar la Capacidad 5.2 Implemenar KIT de
100% de # Sedes con Kits x 100%.
05 de Respuesta ante Respuesta ante Implementados X 100%
Sedes con KIT # Sedes
emergencias emergencias
5.3 Ejecutar y evaluar # Simulacros ejecut. x 100%.
Simulacros de 3 Implementados X 100%
# Simulacros Programados
emergencia

Nota: El Objetivo especfico 4.1 sobre inspecciones internas se desarrollarn mensualmente y debe coadyuvar a alcanzar
el Objetivo General 05, pues el check list debe considerar la verificacin de botiquines, extintores, luces de emergencia,
vas de evacuacin entre otros aspectos.

Los siguientes objetivos especficos dan origen al programa de capacitacin que se ver ms adelante.

12
 OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECFICO
6.1 Ejecutar la
Inducciones ejecutadas x 100%
Induccin General y
100% Inducciones requeridas
especfica a todos los
trabajadores nuevos
100% de
# Capacitaciones ejec. X 100%
Trabajadores
# Capacitaciones programadas
Concientizar y elevar 04
las competencias de capacitaciones
6.2 Ejecutar
06 los Trabajadores en al ao
Capacitacin a todos
materia de prevencin Ejecucin de
los trabajadores segn
de Riesgos Laborales 01 programa
riesgos expuestos o
de
funciones a Ejecucin de Programas
Capacitacin
desempear de capacitacin para el
especializado
comit
para miembros
del Comit de
SST

13
Ejecucin de
02 Programas
Ejecucin de programas
de
de entrenamiento para
entrenamiento
Brigadistas
al ao para
brigadistas

14
 OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECFICO
7.1 Implementar un
Mn. 3 Actividades ejecutadas X 100%
programa de
Promover la actividades Actividades programadas
participacin activa
participacin de los
Implementar
07 trabajadores en el 7.2 Implementar # Sedes con buzones X 100%
buzones de
Sistema de Gestin de Buzones de # Sedes
reporte en
SST sugerencias y reporte
todas las
de Incidentes
sedes
8.1 Elaborar PETS para # PETS Elaborados x 100%.
. Mejorar y las actividades de 100% Implementados X 100%
# PETS requeridos
estandarizar la Riesgo
08 Prevencin de 8.2 Elaborar protocolo
Riesgos en de viajes y % de documento
100%
actividades de Campo desplazamientos elaborado
seguros

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La Elaboracin del Plan de Salud Ocupacional y el Programa de Vigilancia mdica sern asesorados por un mdico
Ocupacion

OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECFICO

9.1 Monitorear los Monitoreo ejecutado x 100%

100%
agentes ocupacionales Monitoreo programado

9.2 Evaluar la aptitud

# EMO ejecutados. X 100%
de los trabajadores o
# EMO requerido
aspirantes mediante la
100% de EMO
Prevenir la ocurrencia realizacin de EMOs (
09 de enfermedades Exmenes Mdicos
Ocupacionales Obligatorios)
% de implementacin de
Diseo e
9.3 Desarrollar la Documentos en materia
implementacin
Vigilancia de la Salud a de Salud Ocupacional
del Plan de
cargo de mdico exigidos en el protocolo
Salud y
ocupacional de exmenes mdicos (
Vigilancia
Segn modificatoria dada

16
mdica al por RM 571 2014 MINSA
100% )

17
5A. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El SERFOR ha constituido un Comit de seguridad y salud en el trabajo, integrado

actualmente por los siguientes miembros:

COMIT SST DEL SERFOR

REPRESENTANTES DE LA PARTE EMPLEADORA
REPRESENTANTE CARGOS
Diana Mnica Canales Navarrete ( E) TITULAR
Lucetty Juanita Ullilen Vega TITULAR
Mirbel Alberto Epiquien Rivera TITULAR
Elena Gabriela Nuez Iturri TITULAR
Alejandro Augusto Cedeo Monroy TITULAR
Mara Esther Ramrez Castillo TITULAR
Diana Mnica Canales Navarrete SUPLENTE
Jos Carlos Minaya Rivas SUPLENTE
Mara Ysabel Curay Criollo SUPLENTE
Sara Yalle Paredes SUPLENTE
Norvil Coronel Olano SUPLENTE
Mara Esther Ramrez Castillo SUPLENTE
REPRESENTANTES DE LA PARTE TRABAJADORA
REPRESENTANTE CARGOS
Claudia Silvana, Ato Rodrguez TITULAR
Domingo Gabriel, Pacheco Roldn TITULAR
Rudy Ernesto, Tapia Ruiz TITULAR
Luis Alberto Mendoza Porras TITULAR
ngel Oliver, Chvez Tolentino TITULAR
Vladimir Carlos, Bermdez Inquilla TITULAR
Lucy Fabiola, Bustamante Romn SUPLENTE
Rossana Silvana, Paganini Ojeda SUPLENTE
Jessica Elizabeth del Carmen, Oliden
Garca SUPLENTE
Alina, Pozo Castro SUPLENTE
Mara Caridad, Talledo Guzmn SUPLENTE
Luz Mariela, Alvarado Matta SUPLENTE

19
5B. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO RISST

El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST), es un

documento de gestin importante para la accin y cultura preventiva, que describe
las normas, procedimientos y estndares sobre las que todo el personal debe de
actuar.

El RISST vigente fue aprobado en su momento por el Comit de SST, su estructura

se encuentra de acuerdo a lo establecido en el artculo 74 del RLSST (DS 005
2012-TR).

El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo del SERFOR tiene como objetivo

fundamental promover y vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el trabajo, favoreciendo el bienestar laboral de todos los
trabajadores. Su cumplimiento se extiende a los visitantes, proveedores y
contratistas segn se expresa en su alcance.

ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO

El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST) mantendr

incluso en sus actualizaciones la estructura siguiente de acuerdo al marco
normativo referido en lneas superiores:

a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comit
de seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les
brindan servicios si las hubiera.
d) Estndares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
f) Preparacin y respuesta a emergencias

20
6A. IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN RIESGOS

Proceso mediante el cual se localiza y reconoce la existencia de peligros,

se definen sus caractersticas, se asocian y evalan luego los riesgos para
finalmente tomar accin a travs de controles, para reducir la probabilidad y
consecuencias de aquellos.

Para este propsito El SERFOR ha formalizado esta importante actividad mediante

el procedimiento de Identificacin de Peligros Evaluacin de Riesgos y Control cuyo
instrumento principal es la Matriz IPERC y sus anexos, segn se muestra a
continuacin:

21
GRADO DEL RIESGO= PROBABILIDAD x SEVERIDAD

G.R.=PxS

22
6B. MAPA DE RIESGOS

El mapa de riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede

emplear diversas tcnicas para identificar y localizar los riesgos y las acciones
de promocin y proteccin de la salud de los trabajadores en la empresa.

El mapa de riesgos ser actualizado y publicado segn el programa anual de

actividades. Con la finalidad de crear una cultura en la lectura e interpretacin de
las seales utilizadas nos basaremos en la norma tcnica peruana NTP 399.010

Sealizacin de advertencia segn NTP 399.010 .- Que permiten identificar

el Riesgo

Sealizacin de Uso obligatorio de EPP y de prohibicin. NTP 399.010.-para

promover la proteccin de los trabajadores a travs del uso de equipo de
proteccin personal y otras conductas.

23
MODELO DE MAPA DE RIESGOS

24
7.-ORGANIZACIN Y RESPONSABILIDADES

Consejo Directivo

Direccin Ejecutiva

Comit de
SST
Secretara
General
Brigadas de
Emergencia
Oficina General de
Administracin

Direcciones
ATFFS
Generales

25
DIRECCIN EJECUTIVA, SECRETARA GENERAL Y OFICINA GENERAL DE
ADMINISTRACIN

EL SERFOR a travs de la Direccin Ejecutiva, La Secretara General y la

Oficina General de Administracin, asume su responsabilidad en la
implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
y garantiza el cumplimiento de la normativa legal aplicable y de todas las
obligaciones establecidas en el presente RISST, para lo cual:

a) Proveer y conservar un ambiente de trabajo seguro para todos sus

trabajadores; siendo responsable de la prevencin y conservacin de las
sedes y locales de trabajo, asegurando que estn construidos, equipados
y dirigidos de manera que suministre una adecuada proteccin a los
trabajadores contra accidentes que afecten su vida, salud e integridad
fsica.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de optimizar los niveles de
proteccin existentes.
c) Identificar los peligros y evaluar los riesgos que puedan darse en las
condiciones de trabajo, comunicar y dispondr lo necesario para la
adopcin de medidas de prevencin de los riesgos laborales.
d) Promover en todos los niveles del SERFOR la prevencin de los
riesgos, enfermedades ocupacionales, incidentes y accidentes en el
trabajo.
e) Dar facilidades al Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST-
SERFOR) para el cumplimiento de sus funciones y obligaciones.
f) Garantizar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo- CSST- SERFOR.
g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas
responsables de laseguridad y salud en el trabajo, incluido el CSST-
SERFOR, puedan cumplir los planes y programas preventivos
establecidos.
h) Controlar en forma oportuna las condiciones y situaciones riesgosas

26
 reportadas, as como ejecutar las modificaciones, adaptaciones,
implementaciones y otros aspectos recomendados para minimizar o
solucionar las condiciones de riesgo.
i) Instruir a sus trabajadores respecto a los riesgos a que se encuentren
expuestos en las labores que realizan, adoptando las medidas
necesarias de prevencin y proteccin aplicables para evitar accidentes
o enfermedades ocupacionales.
j) Practicar exmenes mdicos al trabajador, acordes con los riesgos a
que estn expuestos en sus sedes o locales y las labores que realice,
informando sobre los resultados de dichos exmenes al trabajador.
k) Proporcionar a los trabajadores los equipos de proteccin personal
acordes a la actividad que realicen que les permitan realizar sus labores
con la debida seguridad, y dotar a la maquinaria que se utilice de
resguardos y dispositivos de control necesarios para evitar accidentes,
bajo un procedimiento de trabajo. Asimismo, proporcionar a las
personas bajo modalidad formativa, cuando sea necesario, equipos de
proteccin personal con relacin a la actividad a realizar.
l) Adoptar las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se
detecte que la utilizacin de indumentaria y equipos de trabajo o de
proteccin personal representan riesgos especficos para la seguridad y
salud de los trabajadores.
m)El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud
ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasin del mismo no es
asumido de modo alguno por los trabajadores.
n) Proporcionar a las visitas los equipos de proteccin personal necesarios
de acuerdo a las reas que estn autorizados a ingresar.
o) Contratar los seguros de acuerdo a las normas vigentes durante la
ejecucin del trabajo; y en especial asegurar a aquellos trabajadores que
realicen actividades en instalaciones calificadas como riesgosas,
mediante el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)
p) Desarrollar acciones de sensibilizacin, induccin, capacitacin,

27
 entrenamiento y simulacros de emergencia, destinados a promover el
cumplimiento por los trabajadores de las normas, procedimientos y
estndares relativos a la Seguridad y Salud en el trabajo.
q) Difundir el contenido del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo, de conformidad con el marco normativo legal vigente.
r) Difundir los estndares, reglas, procedimientos de trabajo e
instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo, para
conocimiento de los trabajadores.
s) De manera general, el SERFOR establecer medidas necesarias
destinadas a garantizar y salvaguardar la salud e integridad fsica de sus
trabajadores y terceros, previniendo y eliminando las causas de
accidentes, as como protegiendo los locales e instalaciones
institucionales.
t) Informar a todos los trabajadores los riesgos existentes en el lugar de
trabajo que puedan afectar su salud o seguridad, los accidentes ocurridos
y las estadsticas de seguridad disponibles.

LAS DIRECCIONES Y LAS ATFFS

Los directores de los rganos y unidades orgnicas del SERFOR, as como

los Administradores Tcnicos Forestales y de Fauna Silvestre son
responsables de supervisar el estricto cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del
mbito de su competencia, informando al rea competente del Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, sobre la inobservancia al mismo, as
como de las acciones administrativas adoptadas.

Adems son responsabilidades y obligaciones de stos:

a) Participar proactivamente en el Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

28
b) Brindar las facilidades para que su personal asista a las capacitaciones
y entrenamientos convocados por el SERFOR.
c) Informar al personal a su cargo de los riesgos existentes en el lugar de
trabajo que puedan afectar su salud o seguridad.
d) Verificar en el lugar de trabajo el cumplimiento de las medidas
preventivas de accidentes y las nuevas condiciones de riesgo que se
pudieran presentar.
e) Gestionar las medidas preventivas y/o correctivas necesarias para
eliminar o reducir las causas que originen accidentes as como los
riesgos para la salud.
f) Informar inmediatamente la ocurrencia de accidentes, incidente y
cualquier alteracin visible de la salud del personal de su rea.
g) Implementar las recomendaciones que se les haya realizado para
fortalecer los temas de seguridad y salud del personal.

29
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Segn el artculo 42 del
RLSST D.S 005 2012 cumplen las siguientes funciones o responsabilidades:

a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo

que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los
procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del SERFOR.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
e. Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de
las polticas, planes y programas de promocin de la seguridad y salud en
el trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f. Aprobar el Plan Anual de Capacitacin de los trabajadores sobre seguridad
y salud en el trabajo.
g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada
formacin, instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las
especificaciones tcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud
en el lugar de trabajo; as como, el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
i. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o
grficos relativos a la prevencin de los riesgos en el lugar de trabajo.
j. Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de todos
los trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo, mediante: la
comunicacin eficaz, la participacin de los trabajadores en la solucin de
los problemas de seguridad, la induccin, la capacitacin, el entrenamiento,
concursos, simulacros, entre otros.

30
k. Realizar inspecciones peridicas en las reas administrativas, reas
operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestin
preventiva.
l. Considerar las circunstancias e investigar las causas de los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar
de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la
repeticin de stos.
m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repeticin de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades
ocupacionales.
n. Hacer recomendaciones aplicables al mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, velar por su implementacin y examinar su
eficiencia.
o. Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes, accidentes
y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo
registro y evaluacin deben ser constantemente actualizados por el Servicio
de Seguridad y Salud en el Trabajo de SERFOR.
p. Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios.
q. Supervisar el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador.
r. Reportar a la mxima autoridad del SERFOR la siguiente informacin:
r.1. El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.

r.2. La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas

adoptadas dentro de los diez (10) das de ocurrido.

r.3. Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades

ocupacionales.

r.4. Las actividades trimestrales del comit.

s. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.

t. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el

31
 avance de los objetivos establecidos en el Programa Anual, y en forma
extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando
las circunstancias lo exijan.

BRIGADISTAS.-
Son los responsables de liderar la actuacin de respuesta frente a las
emergencias a nivel operativo antes durante y despus de las emergencias.

8.-CAPACITACIN

El SERFOR desarrolla acciones de induccin, capacitacin y sensibilizacin,

destinados a promover el desarrollo de comportamientos seguros, dar a conocer los
procedimientos e instrucciones de acuerdo al puesto de trabajo en el que se
desempea y cuando haya algn cambio en sus funciones, tecnologas o equipos;
de tal manera, que sea capaz de identificar peligros, evaluar riesgos y tome medidas
de prevencin al desempear sus labores, informar sobre los estndares presentes
en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo; adems, preparar de
manera prctica para responder de manera eficiente ante la ocurrencia de una
emergencia; siendo entonces elemental, que todo personal nuevo pase por una
induccin general y otra especfica antes de iniciar sus labores.

El Programa de Capacitacin se ha elaborado en funcin a las necesidades

encontradas en los IPERCs desarrollados y de las sugerencias planteadas por los
Jefes, Responsables y por el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Se adjuanta el programa anual de capacitacin en formato Excel.

32
9. PROCEDIMIENTOS

A Continuacin se listan Los procedimientos, documentos y registros que el

SERFOR elaborar y/o revisar en el 2016

Matriz para la evaluacin legal de la Poltica de SST

Formato para la declaracin de la Poltica
Reglamento Interno de seguridad y salud- Estructura
Formato para la Lnea base
Formatos para la declaracin de Objetivos y Metas
Formato para el programa anual de Seguridad y Salud
Procedimiento para el IPERC
Formatos para el IPERC
Instructivo para elaborar el mapa de Riesgos
Procedimiento para Identificar y Evaluar los requisitos legales
Formatos para la eleccin y funcionamiento del comit
Registros Obligatorios segn el Art 33 de DS 005-2012-TR
Procedimiento para la Inspeccin Interna
Procedimiento para la auditora Interna
Procedimiento para Investigacin de accidentes
Procedimiento para la Revisin de la Direccin.

10. INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

Las inspecciones Internas de Seguridad y Salud que desarrollar el SERFOR

Sern de dos tipos

TIPO 01: INSPECCIONES EN AMBIENTES ADMINISTRATIVOS

33
Se disearn hojas de verificacin adecuadas para inspeccionar ambientes
administrativos, incluirn temas de ergonoma en oficinas, orden y limpieza,
aspectos elctricos, etc. se realizar mensualmente.

TIPO 02: INSPECCIONES EN AMBIENTES OPERATIVOS

Se disearn hojas de verificacin adecuadas para verificar el cumplimiento de

estndares en ambientes operativos como almacenes, o para trabajo de campo.

11. SALUD OCUPACIONAL

El SERFOR contratar el servicio de un centro mdico ocupacional

autorizado por DIGESA para la realizacin de los exmenes mdicos pre
ocupacionales (antes de la incorporacin de un trabajador), ocupacionales (en
pleno ejercicio de labores y post ocupacionales (al trmino del vnculo laboral
cuando sea requerido), a todo su personal, acordes con los riesgos a que estn
expuestos en sus labores y bajo las orientaciones y pautas establecidas en la
normativa vigente, a ser realizados conforme lo expuesto en el Programa Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

El SERFOR informar a los trabajadores de las razones de los exmenes

mdicos y de su obligatoriedad de acuerdo a los marcos legales vigentes as como,
de manera personal, sobre los resultados de los informes mdicos. Adems la
empresa a travs de un mdico ocupacional har el respectivo seguimiento de los
exmenes mdicos ocupacionales realizados al personal, con el propsito de llevar
el control sobre la aptitud o aptitud con restricciones e implementar las medidas
de accin necesarias.

34
12. PROVEEDORES, CLIENTES, CONTRATISTAS

El SERFOR. promueve las buenas prcticas de Seguridad y Salud en el trabajo

en los procesos de adquisicin de bienes y servicios con sus Proveedores, para
ello ha planificado la realizacin de las siguientes actividades:

No se permitir el acceso o inicio de actividad alguna por parte de las empresas

contratistas o sus subcontratistas sin antes haber cumplimentado todos los
requisitos solicitados por El SERFOR.

SUBCONTRATAS Y SERVICIOS

El rea de Logstica exigir a toda contratista y subcontratista antes de iniciar sus

actividades lo siguiente:

- Presenten sus estndares de trabajo, ATS, IPERC de la actividad a realizar

dentro de las instalaciones del SERFOR.
- Entregar al rea designada por SERFOR una copia del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) , con los datos personales de
los trabajadores que brinden el servicio que incluya alguna actividad de alto
riesgo.

PROVEEDORES

Los proveedores de insumos qumicos o materiales peligrosos, debern remitir

junto con sus productos las Hojas de Seguridad (MSDS).

35
 El ingreso del personal, clientes, proveedores, contratistas, sub contratistas y
visitas a cualquiera de nuestras instalaciones, estar supeditado a las
disposiciones existentes y que el Personal de Vigilancia har cumplir.

13.-PLAN DE CONTINGENCIA.

EL SERFOR. tiene como objetivo la implementacin de un sistema activo para

afrontar de manera oportuna y efectiva las emergencias que puedan presentarse,
tanto por la accin del hombre (accidentes e incidentes peligrosos) como los
desastres naturales.

Se establecern procedimientos y acciones bsicas de respuesta que se toman

antes durante y despus de la emergencia.

Para este ao 2016 se elaborarn Mapas de Riesgos, planes de respuesta ante

emergencia, se programarn Simulacros, as como se desarrollarn
capacitaciones para los brigadistas.

14. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Es el proceso de identificacin de los factores, elementos, circunstancias y

puntos crticos que concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad
de la investigacin es revelar la red de causalidad y de ese modo permite tomar las
acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos.

Todo accidente debe ser reportado de manera inmediata segn lo especificado en

el procedimiento: reporte de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.

36
 La investigacin de accidentes e incidentes debe revelar la red de causalidad segn
el siguiente esquema:

FALTA DE
CONTROL CAUSAS BSICAS CAUSAS
INMEDIATAS

FALLAS, ACTO SUB

FACTOR
AUSENCIAS ESTNDAR
PERSONAL ACCIDENTES,
O
INCIDENTES
DEBILIDADES
PELIGROSOS
ADMINISTRA FACTOR DE CONDICIN
-TIVAS TRABAJO SUBESTNDAR

Estas investigaciones formarn parte integral del registro de accidentes, incidentes

y enfermedades ocupacionales.

15. AUDITORIAS

Una auditora es un proceso sistmico, independiente y documentado que busca

comprobar si el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en El
SERFOR . ha sido aplicado, es adecuado y eficaz para la prevencin de riesgos
laborales y la seguridad y salud de los trabajadores.

Auditora de primera parte o auditora interna

Estar a cargo de Auditora Interna de El SERFOR Para efectos de su adecuada

aplicacin, el trmino independiente mencionado en el primer prrafo debe ser
entendido de que el personal del equipo auditor interno no pertenece al rea
auditada.

37
La norma gua para la realizacin de las mismas ser la ISO 19011.
Auditora de tercera parte (de Ley)

Es este caso es la auditora a que hace referencia el artculo 43 de la Ley 29783, y

estar a cargo de un auditor externo acreditado ante el MTPE. Sobre esta auditora
se gestionar despus de las auditoras internas.

16. ESTADSTICAS

El SERFOR registrar permanentemente y evaluar mensualmente las

estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas
en el lugar de trabajo; y una de las funciones de los integrantes del Comit de
seguridad y salud en el trabajo es reportar trimestralmente a la mxima autoridad
del SERFOR los informes de los anlisis de las estadsticas de los incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo.

Los resultados del anlisis permitirn utilizar esta informacin y las tendencias en
forma proactiva y focalizada con el fin de reducir los ndices de accidentabilidad.

ndices de Resultados:

a) Accidentes de trabajo

- ndice de frecuencia IF.- Relaciona el nmero de accidentes

incapacitantes por un milln, entre el total de horas hombre trabajadas.

38
 - ndice de gravedad: Relaciona el nmero total de das perdidos por un
milln, entre el total de horas hombre trabajadas.

- ndice de accidentalidad IA.-Que resulta entre la multiplicacin del ndice

de frecuencia por el ndice de gravedad, entre mil.

b. Enfermedad ocupacional TI

- Tasa de incidencia: Relaciona el nmero de enfermedades ocupacionales

presentadas por un milln, entre el total de trabajadores expuestos al
agente que origin la enfermedad.

39
17. IMPLEMENTACIN DEL PLAN: PROGRAMA ANUAL DE
SEGURIDAD Y SALUD

Para que la implementacin siga un curso ordenado y controlado El SERFOR ha

establecido el Programa Anual de Seguridad y Salud en el trabajo al cual se podr
hacer referencia como PASST por sus iniciales.

Programa anual de seguridad y salud en el trabajo (PASST)

Es el conjunto de actividades de prevencin en seguridad y salud en el trabajo que

ha establecido El SERFOR para desarrollar a lo largo del ao 2016, en funcin al
diagnstico inicial y al cumplimiento de requisitos legales, y por consiguiente est
alineado a los objetivos de gestin y operativos del sistema de seguridad y salud en
la empresa.

El principio de alineacin entre Objetivo y Actividad deber mantener una fuerte

relacin de dependencia, todas las actividades programadas agregan valor en el
sistema y particularmente comprometen el logro de los objetivos.

40
 OBJETIVO GENERAL 01

OBJETIVO ESPECIFICO 1.1 META 1.1 INDICADOR 1.1

1.1

ACTIVIDAD 1.1.1

ACTIVIDAD 1.1.2

ACTIVIDAD 1.1.3

ACTIVIDAD 1.1.X

Se adjunta al presente documento el PASST en formato Excel

41
18. MANTENIMIENTO DE REGISTROS

EL SERFOR en cumplimiento de lo sealado en el Reglamento de la Ley de

Seguridad y Salud en el trabajo, conservar los registros de ley segn se indica en
la siguiente Tabla:

Para la gestin de registros se implementar dos tipos de archivo:

Archivo activo.- Que ser para conservar los registros con una antigedad no
mayor a 1 ao, es de acceso inmediato para todo tipo de consultas a nivel interno
y/o externo cuando el ministerio de trabajo lo solicite. Luego de transcurrido este
plazo pasarn controladamente a un Archivo Pasivo.

42
Archivo pasivo.-En este se conservan los registros que tienen una antigedad
mayor a 1 ao, y por un tiempo estipulado en la normatividad, la cual figura en la
Tabla mostrada en lneas superiores.

19. REVISIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO POR EL EMPLEADOR (SGSST)

La alta direccin debe revisar el Sistema de Gestin de seguridad y salud en el

trabajo de la organizacin, a intervalos planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuacin y eficacia continua. Estas revisiones deben incluir la
evaluacin de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el
SGSST y los objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo. Se deben conservar los
registros de las revisiones por la direccin.

La revisin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo se realiza

por lo menos una (1) vez al ao. El alcance de la revisin debe definirse segn las
necesidades y riesgos presentes.

Las conclusiones del examen realizado por el empleador deben registrarse y

comunicarse:

a) A las personas responsables de los aspectos crticos y pertinentes del

sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo para que puedan
adoptar las medidas oportunas.
b) Al Comit Seguridad y salud del trabajo, los trabajadores y sus
representantes

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