Você está na página 1de 30

157

ESTUDO SOCIOECONMICO: INDICADORES E METODOLOGIA NUMA

ABORDAGEM CONTEMPORNEA

Maria Ins Gndara Graciano1


Neide Aparecida de Souza Lehfeld2
RESUMO

Este artigo objetiva a atualizao dos indicadores e da metodologia para a realizao do

estudo socioeconmico construdos nas ltimas trs dcadas por Graciano (1980), e

Graciano; Lehfeld; Neves Filho (1996,1999). Pretende ainda contribuir com os

profissionais da rea de Servio Social oferecendo subsdios tcnicos para a realizao

do referido estudo, visando ao conhecimento da realidade social e viabilizao de

direitos, em consonncia com o projeto tico-poltico.

PALAVRAS-CHAVE: Indicadores Sociais, Estratificao Social, Metodologia,


Servio Social

1. INTRODUO

O interesse sobre a temtica estudo socioeconmico ocorreu no sentido

de disseminar conhecimentos sobre a construo de uma metodologia prpria que

instrumentalizasse o agir profissional e servisse de referncia para os assistentes sociais,

no processo de efetivao, garantia e ampliao de direitos.

Segundo a lei que regulamenta a profisso de assistente social, uma de suas

competncias realizar estudo socioeconmico com os usurios para fins de benefcios

e servios sociais junto a rgos da administrao pblica direta e indireta, empresas

1
Diretora de Diviso de Apoio Hospitalar do Hospital de Reabilitao de Anomalias Craniofaciais da
Universidade de So Paulo (HRAC-USP), Bauru-SP e Doutora em Servio Social pela Pontifcia
Universidade Catlica de So Paulo. E-mail: graciano@usp.br
2
Doutora em Servio Social pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC/SP) e Professora
Titular da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho (UNESP), Franca/SP. E-mail:
nlehfeld@unaerp.br
Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
158

privadas e outras entidades (BRASIL, 1993b). Nesse sentido, entendemos que podemos

contribuir com a profisso na definio de indicadores e critrios avaliativos a serem

utilizados na realizao do estudo socioeconmico em consonncia com o projeto tico-

poltico da profisso.

nesta perspectiva que o estudo socioeconmico se destaca como uma

possibilidade de conhecer a realidade dos usurios, visando sua compreenso e

interveno sob a tica da equidade e justia social de forma a assegurar a

universalidade de acesso aos bens e servios relativos aos programas e polticas sociais.

Destaca Mioto (2009, p. 482), que:

Abordar o tema estudos socioeconmicos no mbito do Servio

Social, remete a pens-lo, inicialmente, enquanto parte intrnseca das

aes profissionais dos assistentes sociais. Afinal de contas o

desenvolvimento das aes profissionais pressupe o conhecimento

acurado das condies sociais em que vivem os sujeitos aos quais

elas se destinam, sejam indivduos, grupos ou populaes.

Nossa primeira contribuio com a temtica ocorreu em 1980, quando foi

publicado o artigo na Revista Servio Social & Sociedade (GRACIANO, 1980), que

abriu caminhos para a socializao dos conhecimentos relacionados aos critrios de

avaliao socioeconmica. A partir da, outras publicaes surgiram nas revistas

Servio Social & Realidade (GRACIANO; LEHFELD; NEVES FILHO, 1996, 1999) e

Construindo o Servio Social (LOURENO; GRACIANO; MENDES, 1998,

PEREIRA; GRACIANO, 1998 e GRACIANO et al,1997).

Constatamos nestas publicaes que o instrumental construdo pelo Servio

Social do HRAC/USP tem servido de referncia profisso, destacando-se como um

meio aproximativo de conhecimento da realidade da populao.

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
159

Na prtica profissional, no mbito do HRAC/USP, a metodologia do estudo

social visa instrumentalizar os assistentes sociais para o conhecimento das condies de

vida dos usurios, implementar programas e servios, bem como traar o perfil dos

sujeitos de amostras de pesquisa, relacionando os estratos socioeconmicos com

diferentes indicadores para maior conhecimento da realidade.

A motivao e compromisso com a temtica justificam-se ainda, pois ns,

assistentes sociais, no podemos adotar metodologias de estudos sociais com outros

objetivos e/ou interesses a exemplo do Critrio de Classificao Econmico Brasil

(ASSOCIAO, 2007), sem mediaes ou interlocues com o projeto tico-poltico

da profisso, e desprovidas da defesa dos direitos de cidadania.

De acordo com Rodrigues (1999), as condies bsicas para o exerccio da

prtica profissional do assistente social so o conhecer e o compreender para intervir.

Exigem querer saber, assumir e responsabilizar-se por aes que interpretem o

significado da realidade social. E esse tem sido o nosso compromisso ao desvelar a

realidade social a partir do estudo social.

2. INDICADORES E INSTRUMENTAIS NO ESTUDO SOCIOECONMICO

Indicador social definido por Jannuzzi (2004, p. 15), como: uma medida

em geral quantitativa dotada de significado social substantivo, usado para substituir,

quantificar ou operacionalizar um conceito social abstrato, de interesse terico [...] ou

programtico [...].

portanto um recurso metodolgico, empiricamente referido, que informa

algo sobre um aspecto da realidade social ou sobre mudanas que esto se processando

na mesma. Com base nesse autor, entendemos que os indicadores sociais, se bem

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
160

empregados, podem enriquecer a interpretao emprica da realidade social e orientar de

forma mais competente a anlise, a formulao e a implementao das polticas sociais.

Especificamente, no estudo social, a utilizao de indicadores, permitir

maior aproximao com o conceito abstrato a que o indicador se prope a

operacionalizar, informando sobre aspectos ligados realidade social.

O estudo social um processo metodolgico especfico do


Servio Social que tem por finalidade conhecer profundamente,
e de forma crtica, uma determinada situao ou expresso da
questo social, objeto da interveno profissional (FVERO,
2003, p. 43).

Ressaltam Pavo; Graciano; Blattner (2006) que o estudo social baseado no

contexto familiar e na realidade social, tendo como finalidade subsidiar decises e

aes, possibilitando a coleta de informaes a respeito da realidade scio-familiar de

cada indivduo e famlia e as questes sociais que afetam suas relaes sociais,

especialmente em seus aspectos socioeconmicos e culturais.

Completam esses autores que o profissional de Servio Social deve

estabelecer as inter-relaes entre os diversos fatores e expresses que constituem a

questo social, portanto, o conhecimento acumulado do assistente social e a sua

habilidade so primordiais para a realizao do estudo que pautado em quatro itens

fundamentais: o qu conhecer; por qu (quais os objetivos); para qu (com quais

finalidades); como (quais metodologias, instrumentais e tcnicas utilizadas para a ao).

O instrumental definido por Martinelli e Koumrouyan, (1994) como:

o conjunto articulado de instrumentos e tcnicas que permitem a


operacionalizao da ao profissional. Nessa concepo, possvel
atribuir-se ao instrumento a natureza de estratgia ou ttica, por meio
da qual se realiza a ao, e tcnica fundamentalmente, a habilidade
no uso do instrumental (1994, p. 137).

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
161

, portanto, um conjunto de procedimentos utilizados para conhecer e intervir

numa determinada realidade humana social.

Afirma Sarmento (1994, p. 239) que os instrumentais e tcnicas permitem a

operacionalizao da proposta de ao, pois atravs deles

que contactamos com a realidade, conhecendo-a para, atravs deles, intervir. Esse

autor ressalta ainda que o mtodo o caminho terico para o conhecimento da

realidade, enquanto que sua transformao vai ser orientada por uma proposta de ao

que operacionalizada pelos instrumentos e tcnicas. a metodologia que vai garantir

ao Servio Social o conhecimento e a transformao de um dado objeto construdo,

entendido como uma unidade do mtodo com as tcnicas e instrumentos, cuja teoria

ofereceu uma determinada viso de homem e de mundo, dirigindo uma ao sobre o

objeto, cuja transformao intencional e situada. No dissocia, portanto, o mtodo

teoriaobjeto. Assim sendo, o instrumento sempre orientado por um determinado

conhecimento, uma teoria social, ou seja, sempre utilizado intencionalmente.

Segundo Fvero (2003), para a realizao do estudo social, o profissional se

utiliza de tcnicas (entrevista, visita domiciliar, etc.), por meio de um roteiro pr-

estabelecido para o levantamento de dados. A entrevista implica num posicionamento

do profissional em todos os sentidos, na postura atenta, sem paternalismo, na

delicadeza, no trato com o usurio do servio, ouvindo-o, compreendendo-o e

veiculando informaes sobre seus direitos. Alm disso, o profissional capta e analisa o

que expresso verbalmente e observa atitudes, gestos, olhares, para desvelar o que no

foi expresso verbalmente.

Na finalizao do estudo se d a emisso do parecer social, que diz respeito a

esclarecimentos e anlises, com base em conhecimento especfico do Servio Social a

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
162

uma questo ou questes relacionadas a decises a serem tomadas. Trata-se de

exposio e manifestao sucinta, enfocando-se objetivamente a questo ou situao

social analisada e os objetivos do trabalho solicitado e apresentado; a anlise da situao

referenciada em fundamentos tericos, ticos e tcnicos, inerentes ao Servio Social

portanto, com base em estudo rigoroso e fundamentado e uma finalizao de carter

conclusivo ou indicativo (FVERO; MELO; JORGE, 2005).

Considerando que a documentao em Servio Social fundamental para

organizar as informaes relacionadas s questes sociais, emocionais e econmicas da

populao usuria, foi desenvolvida pelo Servio Social do HRAC/USP (PAVO;

GRACIANO; BLATTNER, 2006), uma proposta de reformulao do instrumento de

avaliao socioeconmica.

Esta proposta abrange os seguintes indicadores: I Investigao Diagnstica:

- avaliao socioeconmica, - situao econmica da famlia (rendimentos, gastos), -

nmero de membros residentes na famlia/relaes (tipo de unio, tipologia, religio,

relacionamento, planejamento, repercusses da anomalia craniofacial na vida social,

discriminaes/preconceitos) - escolaridade/relaes (nvel educacional,

relacionamento, apoio escolar), - habitao (situao, condio, acomodaes, tipo de

construo e de domiclio, zona, infra-estrutura, telefonia, coleta de lixo, asfalto e outros

recursos), - ocupao/relaes (situao, classificao, setor, natureza, relacionamento e

apoio do empregador), - recursos para a reabilitao (tipo ou grau de deficincia, tempo

de tratamento, percurso, recursos de apoio para locomoo, recursos organizacionais e

humanos de apoio ao tratamento, periodicidade e prazo de comunicao de retornos,

recursos e reas para o tratamento na cidade de origem, expectativas de tratamento,

problemas de sade e deficincia na famlia; II Parecer/Interveno do Servio Social:

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
163

- abordagens, - estratificao socioeconmica, - nvel de compreenso, -

demandas/atendimentos); III Evoluo Social.

A emisso do parecer social reflete, portanto, a opinio do assistente social,

com base na observao e no estudo social, de uma dada situao e no seu

comprometimento com a populao usuria no acesso s polticas e direitos sociais.

3. CRITRIOS DE AVALIAO SOCIOECONMICA

Inicialmente preciso ressaltar que o conceito de classe social polmico e

complexo. Alguns autores o tratam no campo predominantemente econmico, com

implicaes sobre todo sistema de poder na sociedade e no Estado. Outros o estudam no

campo da estratificao social, e outros ainda no universo do modo, cultura e estilo de

vida das pessoas.

Optamos por defini-lo no campo da estratificao social, que diz respeito

classificao dos indivduos e grupos sociais segundo determinadas qualidades ou

atributos separando-os nas classes sociais correspondentes. Os principais atributos

utilizados para essa separao so: educao (nvel de escolaridade), renda, status

social, profisso e ocupao, origem social e outros (GURVITCH apud GOHN, 1999).

A construo dos indicadores necessrios ao estudo e avaliao

socioeconmica, desenvolvida por Graciano; Lehfeld; Neves Filho (1996, 1999) teve

por objetivo refletir as situaes encontradas socialmente e servir de instrumento para o

conhecimento aproximativo da realidade do usurio e interveno social.

As caracterizaes foram definidas pelos referidos autores, a partir de um

sistema de pontuao simples que resulta, por correlaes, em seis estratos a saber:

Baixa Inferior (BI), Baixa Superior (BS), Mdia Inferior (MI), Mdia (M), Mdia

Superior (MS) e Alta (A).

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
164

A estratificao tem como ncleo central a famlia, mais propriamente as suas

condies de vida. Para tanto, faz-se necessrio o levantamento de um rol de

informaes e consideraes socioanalticas sobre suas entradas (rendas), natureza da

atividade ocupacional que seus membros exercem, composio demogrfica familiar,

nvel educacional e condies habitacionais, subsidiando as intervenes.

No aspecto educacional consideramos a nova nomenclatura definida pela Lei

de Diretrizes e Base (BRASIL, 1996, 2006). Assim sendo a Educao escolar, no pas,

compe-se de: Educao Bsica (Educao Infantil, Ensino Fundamental, Ensino

Mdio) e Educao Superior. O Ensino Fundamental com durao de 9 anos se

subdivide em: Ciclo I do 1 ao 5 anos iniciais e Ciclo II do 6 ao 9 anos finais

(SO PAULO, 2009).

No que se refere aos rendimentos brutos auferidos, realizamos uma ordenao

por valores monetrios, a partir do procedimento em uso pelo Instituto Brasileiro de

Geografia e Estatstica (INSTITUTO, 2000). Este Instituto categoriza as classes de

rendimento nominal mensal da pessoa responsvel pelo domiclio (em salrios

mnimos) que vai de a mais de 20 salrios-mnimos, ou seja: at , mais de a 1,

mais de 1 a 2, mais de 2 a 5, mais de 5 a 10, mais de 10 a 20, e mais de 20 salrios

mnimos. Foram feitas algumas alteraes para os nossos fins e optamos pela faixa que

vai de nenhuma renda a 100 salrios-mnimos ou mais, (re)definindo outras faixas de

rendimento de mais de 20 100 salrios-mnimos ou mais para melhor configurar os

estratos mdios e altos3.

3
O valor atual do salrio mnimo nacional de R$ 510,00 (quinhentos e dez reais) (07/2010), sendo que
no Estado de So Paulo o piso salarial de R$ 560,00 (quinhentos e sessenta reais).
Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
165

Qualitativamente, abrimos janelas para obtermos informaes sobre os tipos

de rendimentos (salrios, honorrios, aluguis, aposentadoria, pensionista, benefcios do

governo e outros), visando a construo de um quadro da realidade familiar.

A distribuio de seus membros segundo a ocupao e o setor de atividade,

complementa o perfil de rendimento da famlia e indicativo tanto para estabelecermos

sua posio na estrutura social e sua condio de classe como para nos esclarecer sobre

o tipo de rendimento e a renda auferida, bem como a forma de insero ou no de seus

membros no mercado de trabalho e/ou de bens.

Na atualizao do presente instrumental mantivemos as adaptaes feitas com

base nas ocupaes e atividades segundo a Classificao Brasileira de Ocupaes do

Ministrio do Trabalho, de 1994 (BRASIL, 1995), apesar da sua atualizao em 2002

(BRASIL, 2002). A opo pela CBO de 1994 alm de atender s necessidades da

Instituio, propicia a manuteno do banco de dados do Servio Social do HRAC/USP

de aproximadamente de 40.000 casos, cuja alterao dos nveis ocupacionais acarretaria

em uma perda na memria institucional dos estudos.

Por sua vez, os indicadores que nos informam sobre a qualidade de vida das

famlias, focalizam as condies e a situao habitacional, o nmero de membros

residentes no mesmo imvel e o nvel de escolaridade dessas pessoas. Por meio destes,

podemos realizar inferncias de carter qualitativo sobre o percurso histrico e social da

famlia, as expectativas geradas por essas em relao aos seus membros, associadas

escolaridade, ocupaes profissionais, ou a estratgia de mobilidade social, e ainda

inferir acerca de seu nvel de bem-estar ou de expectativas sobre este aspecto.

Esses indicadores podem ainda ser utilizados para consolidar o quadro de

insero social da famlia, em relao estratificao social que ocupa na sociedade,

analisando determinados atributos derivados desses elementos qualitativos.

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
166

De qualquer forma, como pode ser observado, os resultados obtidos por esse

conjunto de indicadores caminham no sentido de ser adequado ao perfil mais geral de

nossa economia e nossa sociedade, como ainda de servir de instrumento de pesquisa que

resulte em maior conhecimento e aproximao sobre essa mesma realidade social.

3.1 O Instrumental e seus elementos estatsticos

O presente instrumental de avaliao socioeconmica teve a participao de

todos os Assistentes Sociais do HRAC/USP4 a exemplo dos estudos anteriores e ser

apresentado mediante os Quadros 1 a 6 a seguir.

Comparando o instrumental proposto anteriormente pelos autores

(GRACIANO; LEHFELD; NEVES FILHO, 1996, 1999) com o atual, as principais

alteraes ocorreram nos seguintes indicadores: 1) Situao econmica: substituio

dos sinais a exemplo do semi aberto direita a b que indicava o conjunto de nmeros

reais iguais ou maiores que a e menor que b substituindo pelo critrio do IBGE, que

utiliza sinais de melhor entendimento. Ex: + de 2 a 4 SM. 2) n de membros da

famlia: substituio dos sinais a exemplo do indicador anterior por caracterizaes

melhores definidas. Ex.: 1 a 2, 3 a 4 pessoas, etc. 3) Nvel educacional: substituio da

categorizao anterior pela nova nomenclatura adotada pelas Leis de Diretrizes e Bases

da Educao (BRASIL, 1996 e 2006). 4) Habitao: excluso da situao - habitao

precria, devido ao mesmo significado de insatisfatrio, mantendo-se as condies de

insatisfatria tima.

4
Assistentes sociais do HRAC/USP colaboradores na aplicao do instrumental: Soraia Blattner, Maria
Izabel Luiz, Elisabeth Bonfim, Claudia Loureno, Regina Valentim, Marcia Evangelista, Norma
Formenti, Raquel de Camargo, Regina Garcia, Silvana Custdio, Sonia Mesquita, Eliana Mendes.
Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
167

INSTRUMENTAL DE AVALIAO SOCIOECONMICA 2010

QUADRO 1 SITUAO ECONMICA DA FAMLIA


RENDA BRUTA PONTOS
+ DE 100 SM 21
+ DE 60 A 100 SM 18
+ DE 30 A 60 SM 14
+ DE 15 A 30 SM 12
+ DE 9 A 15 SM 09
+ DE 4 A 9 SM 05
+ DE 2 A 4 SM 03
+ DE A 2 SM 02
AT SM 01
TIPO DE RENDIMENTO:
( ) salrio ( ) retirada pr-labore ( ) rendimento financeiro ( ) aluguis
( ) benefcios do governo ( ) honorrios ( ) aposentadoria ( ) pensionista
( ) seguro desemprego ( ) outros Especificar: ____________________
Quadro 2 Nmero de membros residentes da famlia Pontos
1a2 06
3a 4 04
5a6 03
7a8 02
Acima de 8 01
Quadro 3 Escolaridade dos membros da famlia Pontos
Superior 07
Superior incompleto ou Mdio completo 05
Mdio incompleto ou Fundamental Ciclo II completo (at o 9 ano) 04
Fundamental Ciclo II incompleto (do 6 ao 8ano) ou
Fundamental Ciclo I completo (at o 5 ano) 03
Fundamental Ciclo I incompleto (at o 4 ano) 02
Alfabetizado 01
Analfabeto 00
Obs.: Especificar o nvel educacional dos membros da famlia. Pontuar somente o maior nvel
educacional dentre os responsveis (com rendimentos).
Quadro 4 Habitao
Condio / situao Pontos
Insatisfatria Regular Boa tima
Prpria 7 8 9 10
Financiada 6 7 8 9
Alugada 5 6 7 8
Cedida 3 4 5 6
Outras 0 0 1 2
Obs: Para pontuar condio / situao habitacional: considerar: tipo, modalidade, acomodaes, zona e
infra-estrutura (gua, luz, esgoto e coleta de lixo, telefonia).

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
168

Quadro 5 Ocupao dos membros da famlia Pontos


Empresrios: Proprietrios na agricultura, agroindstria, indstria, comrcio, sistema
financeiro, servios, etc. 13
Trabalhadores da alta administrao: Juzes, Promotores, Diretores, Administradores,
Gerentes, Supervisores, Assessores, Consultores, etc. 11
Profissionais liberais autnomos: Mdico, Advogado, Contador, Arquiteto, Engenheiro,
Dentista, Representante comercial, Oculista, Auditor, etc. 10
Trabalhadores assalariados administrativos, Tcnicos e Cientficos: Chefias em geral,
Assistentes, Ocupaes de nvel mdio e superior, Analistas, Atletas profissionais, Tcnicos 09
em geral, Servidores pblicos de nvel superior, etc.
Trabalhadores assalariados da produo, bens e servios e da administrao (indstria,
comrcio, servios, setor pblico e sistema financeiro), ajudantes e auxiliares, etc. 07
Trabalhadores por conta prpria: autnomos - Pedreiros, Caminhoneiros, Marceneiros,
Feirantes, Cabelereiros, Taxistas, Vendedores etc.
- Com empregado 07
- Sem empregado 06
Pequenos produtores rurais: Meeiro, Parceiro, Chacareiro, etc.
- Com empregado 05
- Sem empregado 03
Empregados domsticos: Jardineiros, Diaristas, Mensalista, Faxineiro, Cozinheiro,
Mordomo, Bab, Motorista Particular, Atendentes, etc.
- Urbano 03
- Rural 02
Trabalhadores rurais assalariados, volantes e assemelhados: Ambulantes, Chapa, Bia-
Fria, Ajudantes Gerais, etc. 01
OBS.: Aposentado - Relacionar a ocupao em vigor na ativa. Especificar a ocupao dos membros da
famlia. Pontuar somente o maior nvel ocupacional dentre os responsveis (com rendimentos).

Quadro 6 Sistema de pontos para Classificao Socioeconmica


Pontos Classificao Siglas
0 a 20 Baixa Inferior BI
21 a 30 Baixa Superior BS
31 a 40 Mdia Inferior MI
41 a 47 Mdia ME
48 a 54 Mdia Superior MS
55 a 57 Alta AL

A pontuao relativa a cada indicador considerado pode ser examinada neste

instrumental e diz respeito quele critrio de valorao do menos complexo ao mais

complexo. A partir de Graciano; Lehfeld; Neves Filho, (1999), retomamos algumas

qualificaes conceituais sobre o material em uso.

No quadro 1 - "Situao econmica da famlia", o termo rendimento

expressa, na forma mais genrica possvel, a maneira pela qual se d a distribuio da

renda para as diversas classes e segmentos sociais em uma economia monetria

capitalista. Aqui, a espcie de rendimento caracterizada pelos salrios, lucros,

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
169

rendimentos financeiros, honorrios, aposentadorias e outros obtidos pelas categorias

sociais e ou profissionais.

No quadro 2 - "Nmero de membros residentes da famlia", a

composio familiar, responde s transformaes pelas quais passaram a famlia

brasileira, emprestando maior peso quelas famlias, cujo nmero de membros menor.

Por sua vez, a varivel "residentes" expressa a restrio e a relao que deve haver entre

a famlia e os moradores da mesma residncia recortando-a espacialmente.

No quadro 3 - "Escolaridade dos membros da famlia", busca-se conhecer o

seu nvel de escolaridade, tendo destaque o maior nvel declarado dentre os

responsveis, o qual determina nmero de pontos a obtidos (BRASIL, 1996, 2006).

O quadro 4 - "Habitao", extrai elementos quantitativos e qualitativos,

possveis em funo da dupla entrada permitida no quadro. Primeiro, os elementos

qualitativos, prprios a situao da moradia, esses expressam variveis valorativas

associadas infra-estrutura fsica e de bem estar socioeconmica familiar e reafirmam,

nessa perspectiva, os pontos dos limites inferiores e superiores determinados pela

condio, ou seja: insatisfatria, regular, boa e tima. Nesse caso, em segundo lugar, a

condio de posse e de propriedade da moradia, base para qualquer avaliao

socioeconmica, determina os valores a serem alcanados. A localizao espacial da

residncia, rural ou urbana amplia a viso qualitativa sobre os dados familiares.

No quadro 5 - "Ocupao dos membros da famlia", por meio do recorte

profissional da famlia obtemos uma outra varivel significativa para a avaliao

socioeconmica. Particularmente, a esto as ocupaes mais usuais, associadas aos

diversos setores econmicos. Como pode ser observado, coerente aos tipos de

rendimento obtido, as categorias distribuem-se segundo sua insero na ocupao tendo

como critrio a propriedade que exerce sobre seus meios de produo ou de trabalho.

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
170

De sada, convm observar que para a pontuao a entrada determinada pelo maior

nvel ocupacional dentre os responsveis.

Observado isso, explicitaremos conceitualmente, cada uma das categorias:

Empresrio: aquele que proprietrio do negcio que dirige e responsvel pelas

decises, em ltima instncia, sobre produo, preos, investimentos, etc, da empresa.5

Trabalhadores da Alta Administrao: compreende aqueles associados aos

empresrios e/ou s organizaes no gerenciamento de seus negcios e ou recursos.

Profissionais Liberais Autnomos: so aqueles segmentos que vendem servios a

terceiros e proprietrios dos meios de trabalho e de produo necessrios a esses fins.

Trabalhadores Assalariados Administrativos, Tcnicoscientficos: definem-se pela

insero em atividades que exigem alto nvel de conhecimento, cujo dado fundamental

o distanciamento das decises da Alta Administrao associado ao fato de venderem sua

fora de trabalho.

Trabalhadores Assalariados da produo bens e servios: vendedores de fora de

trabalho e inseridos no processo de produo de mercadorias, bens e servios e da

administrao.

Trabalhadores por conta prpria: vendedores de mercadorias, bens e servios

inseridos em suas atividades com algum meio de trabalho ou de produo.

Pequeno Produtor Rural: produtos de mercadorias do setor agropecurio que ora usa

seu trabalho pessoal e da famlia, ora usa o trabalho de empregado, restringindo, sempre

pelo tamanho da rea de produo, tipo de contrato e s vezes, condio da propriedade.

Empregado domstico: aquele que vende servio ou fora de trabalho para domiclios.

5
No caso de empresas, independentemente do porte (nmero de funcionrios) e do faturamento, exige-se
a inscrio estadual Certificado Nacional de Propriedade Jurdica (CNPJ), diferentemente do caso de
trabalhadores por conta prpria que a inscrio municipal.
Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
171

Trabalhadores rurais assalariados, Volantes e Assemelhados: trabalhadores

assalariados ou vendedores de mercadorias ou servios temporrios e precarizados.

Aposentado: A categoria aposentado dever ser relacionada ocupao em vigor na

ativa e sua respectiva pontuao (GRACIANO; LEHFELD; NEVES FILHO, 1999).

Considerando que no adotamos neste instrumental, a nova Classificao

Brasileira de Ocupaes de 2002 - que divide as profisses em grandes grupos

ocupacionais (BRASIL, 2002), pelas razes anteriormente descritas, caso os leitores

optem por adot-lo, demandar, alm da definio da pontuao por nveis de

complexidade, uma nova experincia amostral.

Estatisticamente, a elaborao do instrumental proposto voltou-se para um

sistema de pontuao simples que deve resultar, por correlaes, em um tipo de

classificao por estratos. Nesse sentido, a avaliao foi feita de forma convencional

abrangendo seis estratos definidos pelo nmero de pontos acumulados. So eles:

estratos baixos inferior e superior; mdios inferior, mdio e superior; e o alto.

Obviamente, primeiro procuramos estabelecer nessa ordenao um conjunto

de relaes assimtricas, cujas variveis independentes so aquelas referentes a renda e

ocupao. Dispondo de forma correlacionada, esses indicadores determinaro, com o

auxlio mais tnue dos demais, o nmero de pontos alcanados e o correspondente

estrato da famlia. Para tanto, a valorao perseguiu, a escala da menor para a maior

complexidade e necessidades, seja nos intervalos internos dedicados a cada um dos

quadros, seja na somatria total, referente distribuio dos estratos constitutivos.

Posto isso, os intervalos e os limites de classes so visveis no Instrumental.

Os pontos mdios so: quadro 1 - Situao Econmica da Famlia, 9,5 (1 a 21 pontos);

quadro 2 - Nmero de Membros residentes na famlia - 3,5 (1 a 6 pontos); quadro 3 -

Escolaridade dos membros da famlia - 3,0 (0 a 7 pontos); quadro 4 - Habitao 4,0 a

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
172

7,0 (0 a 10 pontos); quadro 5 - Ocupao dos membros da famlia - 6,5 (1 a 13 pontos)

e quadro 6 - Sistema de pontos para a avaliao socioeconmica (1 a 57 pontos).

Os indicadores de renda, quadro 1, e o de emprego, quadro 5, so aqueles que

possuem os maiores valores para os maiores estratos, 21 e 13, respectivamente,

respondendo por 36,7% e 22,7% da somatria dos limites inferiores e superiores do

total dos intervalos das respectivas classes. Sendo que o indicador referente habitao,

quadro 4, foi fixado em 17,4%. Nos casos dos indicadores restantes, membros da

famlia e escolaridade, quadros 2 e 3, respondem por 10,5% e 12,7%, respectivamente.

3.2 Algumas inferncias amostrais e sua anlise

A consolidao dos indicadores e de suas relaes internas, quantitativas e

qualitativas, demandou diferentes experincias amostrais ao longo de trs dcadas.

Verificou-se a validade e a consistncia tanto dos indicadores em uso, como os dos

resultados obtidos para a definio em estratos sociais das famlias estudadas.

O estudo mais recente demonstrou que, dos 24.808 casos com avaliaes

socioeconmicas informatizadas pelo Servio Social do HRAC/USP, no perodo de

1997 a 2007 sua distribuio ocorreu da seguinte forma: 7.659 (30,8%) casos para o

estrato baixo inferior; 13.355 (54,0%) para o baixo superior; 3.100 (12,4%) para o

estrato mdio inferior; 633 (2,5%) para o estrato mdio; e 57 (0,2%) para o mdio

superior e 4 (0,1%) para o estrato alto. Estes dados, refletem a realidade brasileira cuja

maior concentrao, segundo o Critrio de Classificao Econmica Brasil

(ASSOCIAO, 2007), tambm ocorre nas classes baixas.

Estes ndices, tanto dos usurios do HRAC/USP, como da realidade

brasileira, refletem o nvel de desigualdade social pois, segundo Benjamin (1997), 1%

da populao detm 53,0% do acmulo da riqueza nacional.

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
173

Os resultados obtidos demonstraram que: a) os indicadores em uso refletem

de forma consistente o quadro social das famlias pesquisadas e da clientela da

instituio; b) a rede de encadeamento entre esses, base para o desenrolar do fluxo da

anlise, consistente e permite a realizao de inferncias quantitativas e qualitativas de

vulto, base para o desenvolvimento de estratgias orientadoras; c) o sistema de

pontuao utilizado permite caracterizaes socioeconmicas compatveis com a

situao e a estratificao social empiricamente observvel no trato com as famlias; d)

o resultado final consolida caractersticas gerais e especficas dos diversos estratos,

delimitando-os, de maneira adequada ao quadro social global de nossa sociedade e de

nossa economia, com recorte analtico pronunciados.

3.3 A configurao dos estratos sociais

Os resultados gerais obtidos na configurao dos estratos sociais de uma

amostra no HRAC/USP (24.808 casos), considerando conjuntamente os cinco

indicadores (situao socioeconmica, nmero de membros da famlia, escolaridade,

ocupao e habitao), permitiram compor a seguinte caracterizao para os diferentes

estratos sociais, segundo o maior nmero de ocorrncias para cada tipo de indicador.

O estrato baixo inferior, com um intervalo de 0 a 20 pontos, em sua maioria,

concentra-se na faixa de rendimento de mais de 1/2 a 2 salrios mnimos (64,3%) e mais

de 2 a 4 salrios mnimos (24,4%). O nmero de membros concentrou-se nas faixas de 3

a 4 pessoas (40,1%) e de 5 a 6 pessoas (35,3%). Na escolaridade, os maiores ndices

ficaram nos nveis: fundamental I incompleto (27,9%) e fundamental II incompleto

(25,0%). Quanto habitao, houve maior concentrao para as seguintes condies:

casa cedida (48,4%), prpria (29,7%) e alugada (18,4%). Quanto a situao habitacional

obtivemos: regular (36,0%) e precria/insuficiente (55,0%). No que se refere ao nvel

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
174

ocupacional, a maior concentrao ocorreu nos trabalhadores rurais assalariados,

volantes e assemelhados (34,8%), seguido dos empregados domsticos rurais e ou

urbanos (27,5%).

O estrato baixo superior, com um intervalo de 21 a 30 pontos, situa-se em

sua maioria, nas faixas de rendimento de mais de 2 a 4 salrios mnimos (41,3%) e de

mais de 4 a 9 salrios mnimos (33,8%). O nmero de membros concentrou-se nas

faixas de 3 a 4 pessoas (55,0%) e de 5 a 6 pessoas (31,0%). Na escolaridade, os maiores

ndices ficaram nos nveis: fundamental II incompleto (18,5%) e mdio completo

(30,5%). Quanto habitao, houve maior concentrao para as seguintes condies:

casa prpria (39,5%), alugada (28,6%) e cedida (23,0%). Quanto a situao habitacional

obtivemos: regular (40,0%), boa (39,8%). No que se refere ao nvel ocupacional, a

maior concentrao ocorreu nos trabalhadores assalariados/ocupaes das produes e

administrao na indstria, comrcio e servios (64,6%), trabalhadores por conta

prpria autnomos (27,7%).

O estrato mdio inferior, em um intervalo de 31 a 40 pontos, em sua

maioria, situa-se nas faixas de rendimento de mais de 4 a 9 salrios mnimos (28,0%) e

de mais de 9 a 15 salrios mnimos (43,3%). O nmero de membros concentrou-se nas

faixas de 3 a 4 pessoas (60,0%) e de 5 a 6 pessoas (27,6%). Na escolaridade, os maiores

ndices ficaram nos nveis: mdio completo (28,2%), superior completo (45,0%).

Quanto habitao, houve maior concentrao para as seguintes condies: casa prpria

(70,0%) e alugada (16,0%). Quanto a situao habitacional obtivemos: boa (84,0%) e

regular (16,0%). No que se refere ao nvel ocupacional, a maior concentrao ocorreu

nos trabalhadores assalariados da produo, bens e servios (32,3%), trabalhadores

assalariados administrativos tcnicos cientficos (33,0%), trabalhadores por conta

prpria/autnomos (24,6%).

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
175

O estrato mdio, com um intervalo de 41 a 47 pontos, em sua maioria, situa-

se nas faixas de rendimento de mais de 15 a 30 salrios mnimos (55,0%) e de mais de

30 a 60 salrios mnimos (34,1%). O nmero de membros concentrou-se nas faixas de 3

a 4 pessoas (64,0%) e de 5 a 6 pessoas (28,0%). Na escolaridade, os maiores ndices

ficaram no nvel: superior completo (83,7%). Quanto habitao, houve maior

concentrao para as seguintes condies: casa prpria (82,5%) e alugada (12,4%).

Quanto situao habitacional obtivemos: boa (44,0%) e tima (66,0%). No que se

refere ao nvel ocupacional, a maior concentrao ocorreu nos trabalhadores

assalariados administrativos tcnicos cientficos (39,0%), profissionais liberais

autnomos (29,0%).

O estrato mdio superior, com um intervalo de 48 a 54 pontos, situa-se em

regra na faixa de rendimento de mais de 30 a 60 salrios mnimos (24,6%) e mais de 60

a 100 salrios mnimos (54,4%). O nmero de membros concentrou-se na faixa de 3 a 4

pessoas (56,0%) e de 4 a 6 pessoas (33,3%). Na escolaridade, o maior ndice ficou para:

superior completo (79,6%). Quanto habitao, houve maior concentrao para a

seguinte condio: casa prpria (81,0%). Quanto situao habitacional obtivemos: boa

(19,0%) e tima (81,0%). No que se refere ao nvel ocupacional, a maior concentrao

ocorreu nos empresrios (36,0%) e profissionais liberais autnomos (34,0%).

O estrato alto, com um intervalo de 55 a 57 pontos, situa-se, em regra, na

faixa de rendimento de mais de 60 a 100 salrios mnimos (75,0%) e acima de 100

salrios mnimos (25,0%). O nmero de membros concentrou-se na faixa de 3 a 4

pessoas (75,0%). Na escolaridade, o maior ndice ficou para: superior completo

(75,0%). Quanto a habitao, houve maior concentrao para a seguinte condio: casa

prpria (75,0%). Quanto a situao habitacional obtivemos: boa (25,0%) e tima

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
176

(75,0%). No que se refere ao nvel ocupacional, a maior concentrao ocorreu nos

empresrios (75,0%).

Esse Instrumental, objeto de outra pesquisa (GRACIANO et al, 2001), numa

amostragem de 3.059 casos, atingiu o ndice de aprovao de 98,8% e na atual amostra

de 24.808 casos, o ndice foi de 98% comprovando a sua eficcia e viabilidade.

4. O INSTRUMENTAL FRENTE S NOVAS EXIGNCIAS DA PROFISSO

ASSISTENTE SOCIAL: ELEMENTOS CONCLUSIVOS

Na dcada de 80, aps a implantao da diretriz da universalidade de

atendimento sade, houve mudana de paradigma, ou seja: da seletividade para

equidade, porm, nunca se deixou de valorizar o estudo social como parte integrante da

ao profissional, por propiciar uma viso da realidade social do usurio.

Segundo Mioto (2009)

[...] isso significa dizer, que a realizao de estudos


socioeconmicos esteve presente no cotidiano do exerccio
profissional dos assistentes sociais ao longo da trajetria do
Servio Social, mas nem por isso manteve o mesmo significado
e direo. A sua concepo e as questes implicadas na sua
operacionalizao se transformaram medida que a profisso
tambm se transformou, buscando responder aos desafios
impostos pela realidade social (p. 482).
Tanto na poltica de sade atual (BRASIL, 1990), como no Cdigo de tica

do Assistente Social (BRASIL, 1993a) o posicionamento d-se em favor da eqidade e

justia social, que assegure a universalidade de acesso aos bens e servios relativos aos

programas e polticas sociais, bem como sua gesto democrtica.

Neste contexto, a sade direito de todos e dever do Estado, tendo como

fatores determinantes e condicionantes, entre ambos, a alimentao, a moradia, o

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
177

saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte, o

lazer e o acesso aos bens e servios essenciais (BRASIL, 1990).

Conseqentemente, estes fatores precisam ser considerados no estudo social,

pois expressam no s as condies de vida da populao usuria atendida, mas a

organizao social e econmica do pas.

O presente estudo visou resgatar alguns aspectos da aplicao do instrumental

de investigao diagnstica por conceb-lo como meio importante de aproximao e de

conhecimento da realidade social dos usurios.

Com base em Martinelli e Koumrouyan (1994), o instrumental entendido

como o conjunto articulado de instrumentos e tcnicas que permitem a

operacionalizao da ao profissional resultante de uma dada viso crtica da realidade

com interferncias tanto de natureza estratgica ou ttica como tcnica decorrentes do

uso de conhecimentos habilidade e criatividade. O instrumental no nem o

instrumento nem a tcnica tomados isoladamente, mas ambos, organicamente

articulados em uma unidade (entrevista/relatrio, visita, reunio, observao

participante, etc.), produto desta viso concebida. , portanto, o instrumental, por

excelncia, uma categoria relacional e abrange no s o campo das tcnicas como

tambm conhecimentos, mtodos e habilidades. uma categoria que se constri a cada

momento, a partir das finalidades da ao que se vai desenvolver e dos determinantes

histricos, polticos, sociais e institucionais a ela referidos.

O Servio Social do HRAC/USP reconstruiu em sua histria seu instrumental

de avaliao socioeconmica no somente com o objetivo de incluir as pessoas em seus

programas de reabilitao, mas com a finalidade de conhecer as condies de vida de

seus usurios para que o tratamento interdisciplinar seja planejado de forma global em

atendimento as suas carncias, necessidades, expectativas e possibilidades.

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
178

Segundo Martinelli e Koumrouyan (1994), o instrumental tem um eixo

valorativo, que se reporta ao campo das finalidades e objetivos, um eixo metodolgico,

que se reporta ao campo da operacionalizao, bem como um eixo operativo, que se

reporta ao campo das estratgias e tticas.

A direo e alcance do uso desse instrumental so, portanto, determinados

essencialmente pelo agente ou trabalhador institucional por sua conscincia crtica e por

sua criatividade. Assim, cabe s organizaes, exigir instrumentais que garantam dados

quantitativos sem que se negue o seu valor, pois fazem parte da lgica institucional, mas

torna-se indispensvel que se possa complement-los com instrumentais de natureza

qualitativa construdos pelos prprios agentes institucionais, que os determinam

socialmente e os produzem historicamente como por exemplo o estudo social de seus

usurios.

Entende-se, assim, que o estudo social, independentemente de sua

instrumentalizao, deve propiciar a prestao de assistncia social aos indivduos como

um direito, devendo ser visualizado numa perspectiva mais ampla, pois permite o

conhecimento da histria de vida dos usurios, suas necessidades e suas experincias

(SPOSATI, 1985).

Guerra (1998) afirma que:

Os assistentes sociais ao acionarem Razo e Vontade na


escolha dos procedimentos tcnicos e tico-polticos, dentre
eles o instrumental tcnico-operativo, o fazem no mbito de um
projeto profissional, o que permite que a profisso supere a
dimenso eminentemente instrumental (necessria, mas
insuficiente), respondendo de maneira crtica e consciente s
demandas que lhe so postas, alcanando a competncia tcnica
e poltica necessrias para o avano da profisso em suas
Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
179

diversas dimenses: tcnica, tico-poltica, intelectual e


formativa (p. 27).

Entendemos assim que reconhecer e atender s requisies tcnico-

instrumentais da profisso no significa reduzir a interveno sua dimenso

instrumental.

A realizao das requisies que so postas profisso necessita da

interlocuo com conhecimentos oriundos de outras cincias, especialmente as humanas

e sociais que lhe servem de referncia bem como dos conhecimentos construdos sobre

as dimenses constitutivas da questo social.

Alm disso, preciso destacar que, segundo Guerra (1999),

a instrumentalidade no exerccio profissional, entendida como


capacidade, qualidade ou propriedade de algo, refere-se no ao
conjunto de instrumentos e tcnicas (instrumentao tcnica),
mas a uma determinada capacidade ou propriedade constitutiva
da profisso, construda e reconstruda no processo scio-
histrico. Ao possibilitar o atendimento das demandas e o
alcance dos objetivos (profissionais e sociais) constitui-se uma
possibilidade concreta de reconhecimento da profisso (p. 53).
Resgatar o estudo social afinado, articulado e fundamentado pelos princpios

terico-fisiolgicos do projeto tico-poltico de formao do assistente social torna-se

necessrio. O compromisso no discriminar cidados no seu acesso a bens e servios,

no estabelecendo, portanto, critrios constrangedores e vexatrios que estigmatizem e

rebaixem o status de cidadania dos usurios das polticas sociais pblicas.

Desta forma, estar-se- garantindo, sim, que a eqidade ancorada na

universalidade propicie o conhecimento da realidade social e o atendimento das

necessidades sociais particulares para melhor atender aos usurios das polticas sociais,

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
180

mediante uma perspectiva conjuntiva, ampliando os direitos de cidadania em interfaces

e coalizes com as demais polticas (GRACIANO, 2008).

Portanto a avaliao socioeconmica dos usurios tem por objetivo ser um

meio que possibilite a mobilizao dos mesmos para a garantia de direitos e no um

instrumento que impea o acesso aos servios conforme preconiza o Conselho Federal

de Servio Social (2009).

Por fim, importante ressaltarmos que segundo Martinelli (2007)

[...] o compromisso tico-poltico que deve nos fazer avanar


na sistematizao das aes e na construo de conhecimentos.
Se queremos qualificar a interveno, temos de fortalecer a
produo terica do conhecimento em Servio Social, pela
mediao da pesquisa, condio indispensvel para subsidiar a
construo de saberes comprometidos com a qualidade do
exerccio profissional (p. 29).

Esse o entendimento e compromisso: a prestao de servios na perspectiva

da eqidade e justia social que assegure a universalidade dos direitos, ensino e

pesquisa.

ABSTRACT

This article has as purpose to bring up the indicators and the methodology for

socioeconomic classification, which were constructed in the last three decades by

Graciano (1980) and Graciano; Lehfeld; Neves Filho, (1996;1999). In addition, the

study intends to contribute with other professionals of the social work area offering

technic subsidies for the economic study aiming the knowledge of social reality as well

as making feasible the citizenship rights, in consonance with the ethical-politc project.

KEYWORDS: Social Indicators, Social Stratification, Methodology, Social Work.


Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
181

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ASSOCIAO BRASILEIRA DE ESTUDOS POPULACIONAIS. Critrio de

classificao econmica Brasil. Disponvel em:

<http://www.abep.org.br/codigosguias/ABEP_CCEB.pdf>. Acesso em: 22 ago. 2007.

BENJAMIN, C. Reforma, nao e barbrie. Inscrita, Braslia, v. 1, n. 1, p. 7-14, nov.

1997.

BRASIL. Ministrio da Sade. Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990. Dispe sobre as

condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o

funcionamento dos servios correspondentes e d outras providncias. Disponvel em:

<http://www.saude.gov.br/doc/lei8080.htm>. Acesso em: 01 jul. 2001.

BRASIL. Cdigo de tica do assistente social. In: CONSELHO REGIONAL DE

SERVIO SOCIAL DO ESTADO DE SO PAULO (Org.). Legislao Brasileira

para o Servio Social. So Paulo: CEFESS, 1993a.

BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. CBO - Classificao Brasileira de

Ocupaes 2002. Disponvel em: <http://www.mtecbo.gov.br/indexFaqs.asp>. Acesso

em: 22 ago. 2007.

BRASIL. Ministrio do Trabalho. Classificao Brasileira de ocupaes CBO - 1994.

Braslia: Secretaria de Polticas de Emprego e Salrio, 1995. 2v.

BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei n 8.662 de 7 de junho de 1993b. Dispe sobre

a profisso de assistente social e da outras providncias. In: CONSELHO REGIONAL

DE SERVIO SOCIAL DO ESTADO DE SO PAULO. Legislao Brasileira para

o Servio Social: coletnea de leis, decretos e regulamentos para instrumentao da(o)

assistente social. So Paulo: Conselho Regional de Servio Social, 2006. p. 32-49.

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
182

BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei n 9.394 de 20 de dezembro de 1996.

Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. Disponvel em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.htm>. Acesso em: 6 maio 2008.

BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei n. 11.274, de 6 fevereiro de 2006. Altera a

redao dos arts. 29, 30, 32 e 87 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que

estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional, dispondo sobre a durao de 9

(nove) anos para o ensino fundamental, com matrcula obrigatria a partir dos 6 (seis)

anos de idade. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-

2006/2006/Lei/L11274.htm>. Acesso em: 6 maio 2008.

CONSELHO FEDERAL DE SERVIO SOCIAL - CFESS. Parmetros para a

Atuao de Assistentes Sociais na Sade. Braslia: CFESS. nov. 2009. 47 p.

FVERO, E. T. O estudo social: fundamentos e particularidades de sua construo na

rea judiciria. In: CONSELHO FEDERAL DE SERVIO SOCIAL. O estudo social

em percias, laudos e pareceres tcnicos: contribuio ao debate no judicirio,

penitencirio e na previdncia social. So Paulo: Cortez, 2003. p. 9-51.

FVERO, E. T.; MELO, M. J. R.; JORGE, M. R. T. (Org.). Componentes do

Trabalho: Objetivos, Atividades, Tempo e Instrumentos. In: _______. O Servio Social

e a psicologia no Judicirio: construindo saberes, conquistando direitos. So Paulo:

Cortez, 2005. p. 97-133.

GRACIANO, M. I. G. Critrios de avaliao para classificao socio-econmica.

Servio Social & Sociedade, So Paulo, v. 1, n. 3, p. 81-103, out. 1980.

GRACIANO, M. I. G.; LEHFELD, N. A. S.; NEVES FILHO, A. Critrios de avaliao

para classificao scio-econmica: elementos para a atualizao parte II. Servio

Social & Realidade, Franca, v. 5, n. 2, p. 171-201, 1996.

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
183

GRACIANO, M. I. G.; LEHFELD, N. A. S.; NEVES FILHO, A. Critrios de avaliao

para a classificao scio-econmica: elementos de atualizao. Servio Social &

Realidade, Franca, v. 8, n. 1, p. 109-28, 1999.

GRACIANO, M. I. G. et al. Aproximao e configurao da realidade socio-econmica

dos usurios do Hospital de Reabilitao de Anomalias Craniofaciais da Universidade

de So Paulo: uma nova metodologia construda pelo Servio Social. Bauru:

Construindo o Servio Social, Bauru, n. 9, p. 173-98, 2001.

GRACIANO, M.I.G. O Estudo Socieconomico e Polticas Sociais. In: KOGA, D.;

GANEV, E.; FAVERO, E.(org.). Cidades e questes sociais. So Paulo: Andross.

2008. p. 225-44.

GUERRA, Y. A categoria instrumentalidade do Servio Social no equacionamento de

pseudo problemas da/na profisso. Construindo o Servio Social, Bauru, n. 3, p. 9-29,

1998.

GUERRA, Y. Instrumentalidade no trabalho do assistente social. In: Programa de

capacitao continuada para assistentes sociais - Mdulo 04: O trabalho do assistente

social e as polticas de sociais. Braslia: CFESS-ABEPSS CEAD/NED-Unb, 1999. p.

52-63.

GURVITCH, G (1966) apud GOHN, M. da G. Classes sociais e movimentos sociais. In:

Capacitao em Servio Social e Poltica Social: mdulo 02: crise contempornea,

questo social e servio social. Braslia: CEAD, 1999. p. 35-54.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Censo demogrfico

2000: caractersticas da populao e dos domiclios - parte 1 e 2. Rio de Janeiro:

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2000.

JANNUZZI, P. M. Indicadores sociais no Brasil. 3. ed. Campinas: Alnea, 2004.

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
184

LOURENO, C. de M.; GRACIANO, M. I. G.; MENDES, E. F. de O. Avaliao da

importncia do estudo socioeconmico familiar para o planejamento e interveno da

equipe interdisciplinar do Hospital de Reabilitao de Anomalias Craniofaciais

HRACF/USP Bauru. Construindo o Servio Social. Bauru, n. 4, p. 121-40. 1998.

MARTINELLI, M. L. O exerccio profissional do assistente social na rea da sade:

algumas reflexes ticas. Servio Social & Sade, Campinas, v. 6, n. 6, p. 21-34, maio

2007.

MARTINELLI, M. L.; KOUMROUYAN, E. Um novo olhar para a questo dos

instrumentais tcnico-operativos em Servio Social. Servio Social & Sociedade, So

Paulo, v. 15, n. 45, p. 137-41, ago. 1994.

MIOTO, R. C. Estudos socioeconmicos. In: CONSELHO FEDERAL DE SERVIO

SOCIAL CFESS, ASSOCIAO BRASILEIRA DE ENSINO E PESQUISA EM

SERVIO SOCIAL ABEPSS. Servio Social: direitos sociais e competncias

profissionais. Braslia: CFESS/ABEPSS, 2009. p. 481-96.

PAVO, A. P. A. R.; GRACIANO, M. I. G.; BLATTNER, S. H. B. Os indicadores do

estudo scio econmico na construo do relatrio social no Hospital de Reabilitao de

Anomalias Craniofaciais. Servio Social & Sade, Campinas, v. 5, n. 5, p.183-216,

maio 2006.

PEREIRA, A.; GRACIANO, M. I. G. Estudo scio-econmico: um instrumento

estratgico do Servio Social na rea da sade e reabilitao. Construindo o Servio

Social, Bauru, n. 4, p. 93-120, 1998.

RODRIGUES, M. L. Elucidao de alguns conceitos bsicos: prtica profissional e

dinmica da ao. In: ______. Aes e interlocues: estudos sobre a prtica

profissional do assistente social. So Paulo: Veras, 1999. p. 15-9.

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
185

SARMENTO, H. B. de M. Instrumentos e tcnicas em Servio Social: elementos para

uma rediscusso. 1994. Dissertao (Mestrado em Servio Social) - Pontifcia

Universidade Catlica de So Paulo, So Paulo, 1994.

SO PAULO. Secretaria Municipal de Educao. Portaria 4722/09 SME, 16 de

outubro de 2009. Dispe sobre a organizao das Unidades de Educao Infantil, de

Ensino Fundamental e Mdio e dos Centros Educacionais Unificados da Rede

Municipal de Ensino e d outras providncias. Disponvel em:

<http://portalsme.prefeitura.sp.gov.br/Documentos/OrganizaEscola2010/PORTARIA47

22_Organizacao_Unidades.pdf>. Acesso em: 12 julho 2010.

SPOSATI, A. O. Assistncia na trajetria das polticas sociais brasileiras: uma

questo em anlise. So Paulo: Cortez, 1985.

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010
186

Revista Servio Social & Sade. UNICAMP Campinas, v. IX, n. 9, Jul. 2010