DIREITO PROCESSUAL CIVIL

1 JURISDIO
Conforme art. 1, o NCPC deve ser interpretado, ordenado e pensado de maneira
integrada CF.
Em seu conceito tradicional, jurisdio o poder de resolver um conflito entre
as partes, substituindo a vontade delas pela da lei. Caracteriza-se pela
substitutividade.
Na concepo moderna, jurisdio a atuao estatal ao caso concreto; uma
atuao com carter de definitividade diz respeito imutabilidade da sentena,
que faz coisa julgada material , objetivando a pacificao social.
Marcus Vincius R. Gonalves define Jurisdio como a: Funo do Estado, pela
qual ele, no intuito de solucionar os conflitos de interesse em carter coativo, aplica
a lei geral e abstrata aos casos concretos que lhe so submetidos.
A doutrina afirma que o poder jurisdicional no se restringe a dizer o direito, mas
tambm ao poder coativo de imposio do direito.
Fredie Didier Jr. conceitua jurisdio como: a funo atribuda a terceiro
imparcial (a) de realizar o Direito de modo imperativo (b) e criativo
(reconstrutivo) (c), reconhecendo/efetivando/protegendo situaes jurdicas
(concretamente) deduzidas (e), em deciso insuscetvel de controle externo (f) e
com aptido para tornar-se indiscutvel.
Pode-se dizer tambm que jurisdio poder, funo e atividade. Poder devido
fora para impor sua deciso, funo por cumprir a finalidade fazer valer a
ordem jurdica em face um conflito e atividade por consistir em uma srie de
manifestaes (atos) externas e ordenadas que declaram o direito e o concretiza.
O poder de jurisdio se divide em trs: a) Poder de deciso: poder de conhecer
a lide, colher provas e decidi-la; b) Poder de coero: impor parte vencida o
cumprimento da deciso por ele proferida; c) Poder de documentao: ocorre
quando o Estado-juiz documenta os atos processuais.

1.1 EQUIVALENTES JURISDIONAIS

O Estado no detm exclusividade na soluo de conflitos. Existem formas
alternativas: autotutela, autocomposio, arbitragem.
A autotutela (autodefesa) a forma mais antiga de resoluo. caracterizada
pelo uso da fora. A prpria parte busca afirmar seu interesse impondo-o parte
contrria. H casos excepcionais em que pode ser empregado: legtima defesa
(art. 188, I, do CC), desforo imediato no esbulho (art. 1210, 1 do CC). A
autotutela pode ser totalmente revista pelo Judicirio.
A autocomposio consiste no acordo entre as partes. uma soluo
encontrada pelas partes sem interveno de agentes externos. Em tese, no h
coero dos indivduos. So trs modalidades: a) renncia: o titular do direito
dele despoja em favor de outrem; b) aceitao (resignao/submisso): um
dos sujeitos reconhece o direito do outro; e a c) transao: neste caso h
concesses recprocas.
J a arbitragem uma tcnica de soluo de conflitos em que as partes buscam
em uma terceira pessoa a soluo do litgio. A fixao da soluo da lide
entregue a um terceiro, denominado rbitro, em geral escolhido pelas partes. No
Brasil, a arbitragem somente pode se dirigir a acertamento de direitos
patrimoniais disponveis.
As partes interessadas podem, por exemplo, submeter a soluo de seus litgios ao
juzo arbitral mediante conveno de arbitragem, assim entendida a clusula
compromissria e o compromisso arbitral. A Clusula compromissria
(prvia e abstrata) a conveno na qual as partes comprometem-se a submeter
arbitragem os litgios que possam vir a surgir em relao a determinado contrato.
Nos contratos de adeso, a clusula compromissria s ter eficcia se o
aderente tomar a iniciativa de instituir a arbitragem ou concordar, expressamente,
com a sua instituio.
J o compromisso arbitral (posterior e concreta) o estabelecimento
posterior ao conflito que esse ser solucionado por meio da arbitragem.

1.1.1 CONCILIAO E MEDIAO

O sistema brasileiro vem se estruturando no sentido de estimular a
autocomposio, conforme demonstra o Art. 3, 3, NCPC.
3 A conciliao, a mediao e outros mtodos de soluo consensual de conflitos
devero ser estimulados por juzes, advogados, defensores pblicos e membros do
Ministrio Pblico, inclusive no curso do processo judicial.
Mediao e conciliao so, igualmente, formas de soluo de conflitos em que um
terceiro intervm no processo conflituoso com o intuito de auxiliar as partes
envolvidas a chegar autocomposio.
O conciliador participa da negociao de modo mais ativo, atua, inclusive,
sugerindo solues s partes. indicada, geralmente, quando as partes no
tm vnculo anterior. J o mediador possui um papel mais amplo. Exerce o
papel de comunicador das partes, um facilitador. Auxilia os envolvidos a
compreender as questes do conflito para chegarem a solues consensuais.
indicada quando h um vnculo anterior entre as partes. As duas modalidades
podem ocorrer tanto judicial ou extrajudicialmente.
Art. 174. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios criaro cmaras de
mediao e conciliao, com atribuies relacionadas soluo consensual de
conflitos no mbito administrativo, tais como:
I - dirimir conflitos envolvendo rgos e entidades da administrao pblica;
II - avaliar a admissibilidade dos pedidos de resoluo de conflitos, por meio de
conciliao, no mbito da administrao pblica;
III - promover, quando couber, a celebrao de termo de ajustamento de conduta.

1.2 CLASSIFICAO DA JURISDIO

A jurisdio una e indivisvel, mas comum dividi-la para efeitos didticos,
quanto ao objeto, hierarquia, ao rgo. Tambm dividida em contenciosa e
voluntria.
Quanto ao objeto, a jurisdio pode ser civil ou penal. So de natureza civil todas
as que no tenham carter penal. H doutrinadores que discordam da limitao a
essas duas espcies e incluem as outras esferas jurisdicionais na classificao:
trabalhista, penal militar, eleitoral.
Quanto hierarquia, classifica-se em inferior ou superior. Inferior a que tem
a chamada competncia originria; a superior tem atuao recursal.
Relativamente ao rgo que a exerce poder ser especial e comum. Especial
definida pela CF com base na matria a ser tratada: Eleitoral, do Trabalho e
Militar; sendo a comum todo o restante (da falar-se em competncia residual).
A Justia Comum composta pela Justia Federal e pela Justia Estadual.
H tambm a classificao em: a) Una: adotada no Brasil, o Judicirio exerce a
jurisdio com exclusividade em causas comuns e administrativas; b) Dual: h
tribunais judicirios e tribunais administrativos. Adotada na Frana.
1.3 DOS LIMITES DA JURISDIO NACIONAL
Art. 21. Compete autoridade judiciria brasileira processar e julgar as aes em
que:
I - o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, estiver domiciliado no Brasil;
II - no Brasil tiver de ser cumprida a obrigao;
III - o fundamento seja fato ocorrido ou ato praticado no Brasil.
Pargrafo nico. Para o fim do disposto no inciso I, considera-se domiciliada no
Brasil a pessoa jurdica estrangeira que nele tiver agncia, filial ou sucursal.

Art. 22. Compete, ainda, autoridade judiciria brasileira processar e julgar as

aes:
I - de alimentos, quando:
a) o credor tiver domiclio ou residncia no Brasil;
b) o ru mantiver vnculos no Brasil, tais como posse ou propriedade de bens,
recebimento de renda ou obteno de benefcios econmicos;
II - decorrentes de relaes de consumo, quando o consumidor tiver domiclio ou
residncia no Brasil;
III - em que as partes, expressa ou tacitamente, se submeterem jurisdio
nacional.

Art. 23. Compete autoridade judiciria brasileira, com excluso de qualquer

outra:
I - conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil;
II - em matria de sucesso hereditria, proceder confirmao de testamento
particular e ao inventrio e partilha de bens situados no Brasil, ainda que o autor
da herana seja de nacionalidade estrangeira ou tenha domiclio fora do territrio
nacional;
III - em divrcio, separao judicial ou dissoluo de unio estvel, proceder
partilha de bens situados no Brasil, ainda que o titular seja de nacionalidade
estrangeira ou tenha domiclio fora do territrio nacional.

1.4 JURISDIO CONTENCIOSA E VOLUNTRIA

A jurisdio tambm poder ter natureza contenciosa ou voluntria.
A) Contenciosa: decorre do processo judicial. Marcada pelo litgio entre as partes.
B) Voluntria: conhecida tambm como administrativa ou integrativa, uma
atividade de integrao e fiscalizao. H obrigatoriedade de participao do
Judicirio para integrar as vontades e tornar apta a produo de efeitos.
Classificao da jurisdio voluntria: a) receptcios: registrar, documentar
ou comunicar manifestaes de vontade. Ex.: notificaes, protestos; b)
probatrios: limita-se produo da prova. Ex.: justificao; c) declaratrios:
declarar a existncia ou inexistncia de uma situao jurdica. Ex.: da posse em
nome do nascituro; d) constitutivos: a criao, modificao ou extino de uma
situao jurdica dependem da concorrncia da vontade do magistrado, por meio de
autorizaes, homologaes, aprovaes. Ex.: interdio; e) executrios: o
magistrado deve exercer uma atividade prtica que modifica o mundo exterior. Ex.:
alienaes de coisas; f) tutelares: a proteo de interesses de determinadas
pessoas que se encontram em situao de desamparo confiada ao Judicirio
poder instaurar os procedimentos ex officio. Exemplo: Nomeao de curadores.
ATENO: Na doutrina, discute-se se a questo de que a jurisdio voluntria no
seria jurisdio, mas administrao pblica de interesses privados realizada
pelo Judicirio em razo de a jurisdio voluntria, por no possuir lide a ser
solucionada, no pode ser considerada jurisdio. A doutrina majoritria adota
esse posicionamento, entende que no h jurisdio, tendo em vista que no
existem partes no processo, apenas interessados, no h ao nem processo, mas
requerimento e procedimento, no faz coisa julgada, mas precluso, uma
atividade administrativa e, por fim, no h substutividade, o juiz administrador.
No entanto, a Teoria Revisionista considera a Jurisdio Voluntria uma jurisdio
propriamente dita.
H ainda a jurisdio voluntria acidental, que a princpio no haveria lide, mas
acaba ocorrendo litgio. Sobre esse aspecto do tema o STJ em acrdo informou
que: Afirma-se, modernamente, que a jurisdio voluntria no equivale a
demanda sem lide. O litgio pode ou no verificar-se no seio da jurisdio
administrativa: ele apenas no essencial para a propositura da ao.
Leonardo Greco afirma sobre esse tema que: Todos esses critrios so imperfeitos,
porque a jurisdio voluntria abrange uma variedade to heterognea de
procedimentos, nos quais sempre vamos encontrar o desmentido de um ou de
outro desses critrios.

1.5 ESCOPOS DA JURISDIO

A jurisdio pode se dividir tambm em escopos, que podem ser considerados
objetivos que so perseguidos. So eles: a) escopo jurdico: decorre da efetiva
aplicao da vontade da lei, dando fim lide. No o nico objetivo da jurisdio;
b) escopo social: busca-se a pacificao social. Objetiva trazer a maior
satisfao possvel s partes. A transao um modo de alcanar esse objetivo; c)
escopo educacional: visa divulgar a todos os jurisdicionados quais os seus
direitos e deveres. Tem carter didtico; d) escopo poltico: prisma pelo bom
funcionamento jurisdicional, elevando a credibilidade do Estado perante os
indivduos.

1.6 PRINCPIOS INERENTES JURISDIO

Investidura: necessrio que algum represente o Estado concretamente. O
Juiz , desse modo, investido do poder jurisdicional. H duas maneiras de
investidura: concurso pblico e indicao do Executivo (quinto constitucional).
Territorialidade: A autoridade dos juzes exercida nos limites territoriais do seu
Estado. Assim, a jurisdio exercida em dado territrio. Visa limitar o exerccio
da jurisdio. H excees em que o juzo pode praticar atos fora de sua comarca,
como a citao pelo correio.
Indelegabilidade: h dois prismas: externo: a CF atribui a funo jurisdicional
ao Judicirio, no podendo delegar a outros poderes (Exceo: funo atpica);
interno: a competncia atribuda a um rgo jurisdicional no poder ser
delegada a outro.
Inevitabilidade: ocorre em dois momentos distintos: a) quando os sujeitos do
processo sofrem a vinculao obrigatria ao quando passam a integrar a relao
jurdica processual -, eles no podem deixar de cumprir o chamado jurisdicional;
b) os sujeitos ficam em estado de sujeio, devendo suportar todos os efeitos
da deciso judicial, quer concordem ou no com ela.
Inafastabilidade: a lei no pode excluir da apreciao do Judicirio nenhuma
leso ou ameaa de direito (inciso XXXV do art. 5 da CF). No necessrio
esgotar as vias administrativas para provocar o judicirio. Exceo: art. 217, 1
da CF - O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s competies
desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei.
Juiz natural: h duas facetas: 1) consagra regra de que s juiz quem investido
de jurisdio; 2) impede criao de tribunais de exceo.

1.7 CARACTERSTICAS DA JURISDIO

Unidade: Consiste em um poder uno. H uma jurisdio por Estado. Nada impede
a diviso do poder uno em diversos rgos, com suas respectivas competncias.
Secundariedade: a acionado quando surge um litgio.
Substitutividade: o Estado, como terceiro na lide, substitui a vontade das partes.
Imparcialidade: exige-se imparcialidade do Estado-Juiz e dos demais
integrantes da jurisdio, como os auxiliares da justia. Advogados so
representantes das partes, dessa forma, devem ser parciais.
Criatividade: O Estado-Juiz no somente aplica a lei ao caso concreto, h um
processo de criao, anlise do caso com suas especificidades.
Inrcia: O Estado s pronunciaria o direito se for provocado. H excees
inrcia, como por exemplo, o juiz pode determinar que se inicie o inventrio, se
nenhum dos legitimados o requerer no prazo legal.
Definitividade: A essa caracterstica se d o nome de coisa julgada. H
excees: um exemplo so os casos em que possvel ao rescisria.
Lide: a lide o conflito de interesses qualificado por uma pretenso resistida. A
jurisdio tem, assim, a funo de compor a lide.