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2 Edio ampliada
2010
A experincia democrtica dos ltimos anos levou crescente presena popular nas ins-
tituies pblicas, tendncia que j se pronunciava desde a elaborao da Constituio
Federal de 1988, que contou com expressiva participao social. Politicamente atuante, J oaquim Nabuco nasceu no Recife -
PE, em 19 de agosto de 1849, e fa-
leceu em Washington, D.C., EUA, em
o cidado brasileiro est a cada dia mais interessado em conhecer os fatos e personagens
que se destacaram na formao da nossa histria poltica. A Cmara dos Deputados, que 17 de janeiro de 1910.
foi e continua a ser ao lado do povo protagonista dessas mudanas, no poderia dei- Ele foi deputado pela provncia de
nabuco
Joaquim
xar de corresponder a essa louvvel manifestao de exerccio da cidadania. Pernambuco (1879-1880, 1885-1889),
chefe da misso diplomtica na defesa
Criada em 1977 com o objetivo de enaltecer grandes nomes do Legislativo, a srie Perfis dos direitos brasileiros na questo com
Parlamentares resgata a atuao marcante de representantes de toda a histria de nosso a Guiana Inglesa (1889) e embaixador
Parlamento, do perodo imperial e dos anos de Repblica. Nos ltimos anos, a srie pas- nos Estados Unidos (1905-1910).
sou por profundas mudanas, na forma e no contedo, a fim de dotar os volumes oficiais
de uma feio mais atual e tornar a leitura mais atraente. A Cmara dos Deputados bus-
ca, assim, homenagear a figura de eminentes tribunos por suas contribuies histricas
democracia e ao mesmo tempo atender os anseios do crescente pblico leitor, que vem
demonstrando interesse indito pela histria parlamentar brasileira.
2a Edio ampliada
Braslia 2010
J oaquim Nabuco nasceu no Recife -
PE, em 19 de agosto de 1849, e fa-
leceu em Washington, D.C., EUA, em
17 de janeiro de 1910.
Ele foi deputado pela provncia de
Pernambuco (1879-1880, 1885-1889),
chefe da misso diplomtica na defesa
dos direitos brasileiros na questo com
a Guiana Inglesa (1889) e embaixador
nos Estados Unidos (1905-1910).
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PERFIS
PARLAMENTARES
JOAQUIM
NABUCO
2a Edio ampliada
Braslia 2010
Mesa da Cmara dos Deputados
53 Legislatura 4 Sesso Legislativa 2010
Joaquim
Nabuco
2a Edio ampliada
1983, 1a edio.
SRIE
Perfis parlamentares
n. 58
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
ISBN 978-85-736-5701-2
CDU 328(81)(042)
INTRODUO
Deputado Munhoz da Rocha Netto 13
INTRODUO
Gilberto Freyre 33
1a Parte
Discursos -1879
2a Parte
Discursos -1880
3a Parte
Discursos -1885
Referncias 535
Ilustraes 545
Apresentao
Um estadista sempre atual
Perfis Parlamentares, teve introduo assinada pelo prprio Freyre, que tra-
a perfil definitivo sobre o abolicionista do Imprio e deve ser lida por todos
os que desejam estudar ou conhecer um pouco mais sobre Nabuco.
No transcurso dos cem anos de sua morte, seria intil pretenso
de nossa parte buscar, na extensa produo parlamentar de Joaquim
Nabuco, discursos outros capazes de expressar com a desejvel exatido
e representatividade seu pensamento e sua atuao como deputado pela
provncia de Pernambuco. H coisas na vida que so definitivas, como
esta seleo de textos feita por Gilberto Freyre.
A presente edio traz, portanto, os mesmos trinta pronunciamen-
tos reunidos por Freyre na srie Perfis Parlamentares, suficientes para
demonstrar as qualidades e o contedo polmico de Nabuco. Deputado
independente, ele divergia de posies defendidas por seu partido e
apontava falhas do governo; era incansvel na denncia das desigual-
dades sociais e das distores do sistema eleitoral; era tambm defensor
de reformas sociais e polticas no Brasil Imperial. A leitura dos textos
agradvel e seu contedo, atualssimo.
No menos agradvel e atual reler o texto de autoria do ex-depu-
tado Munhoz da Rocha Netto, includo nesta edio, e que apresenta
a coletnea de discursos de Nabuco. Sob o ttulo Joaquim Nabuco e a
eloquncia parlamentar, o ento secretrio da Cmara dos Deputados,
deputado pelo Paran e tambm intelectual, professor, socilogo e fil-
sofo, faz um alentado ensaio sobre oratria e eloquncia parlamentar,
mostrando pontos de convergncia e diferenas entre tcnicas da orat-
ria acadmica, dos tribunais de jri, dos comcios, a chamada demago-
gia especializada, e das tribunas do Parlamento.
Nabuco, segundo Munhoz da Rocha Netto, falava para o pas in-
teiro, mesmo que o fizesse perante o plenrio vazio. Como orador, foi
sempre objetivo, caracterstica essencial desse gnero de eloquncia.
Focalizando sempre o ponto nevrlgico das discusses, facilitando a
percepo das grandes preocupaes da poca em que ilustrou a tribuna
da Cmara, conforme observa Rocha Netto, nos deu uma das culmi-
nncias da nossa eloquncia parlamentar de todos os tempos, compre-
endendo como ela deve ser.
Esta reedio dos discursos de Joaquim Nabuco no seria comple-
ta se no contivesse os dois textos elaborados por Gilberto Freyre para
as coletneas publicadas em 1950 e 1983 pela Cmara dos Deputados.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 11
Michel Temer
Presidente da Cmara dos Deputados
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 13
Introduo1
Joaquim Nabuco e a eloquncia parlamentar
havia, e alm disso muito pouco havia, era o poder pessoal do impera-
dor a chamar e a despedir ministros.
Os dois partidos coincidiam em pontos essenciais, divergindo apenas
em nome, como alis tem sempre acontecido em qualquer fase poltica.
Mas, ainda assim, deve-se realar a liberdade com que Nabuco cri-
tica a ao do prprio partido, analisando rudemente as suas falhas. H,
at, momentos em que, nas suas crticas em defesa dos ideais a que se
dedicou com todas as suas energias e capacidades de grande parlamen-
tar, se torna equidistante de ambos, e o leitor, no o sabendo de ante-
mo, fica sem poder concluir se Nabuco conservador ou liberal.
Como sua afirmao de no haver grande diferena entre liberais e con-
servadores tivesse provocado protestos, Nabuco esclarece seu pensamento:
Introduo2
A caracterizao de um homem pblico como parlamentar, dentre,
por essa forma de atuao poltica, os mais representativos de um pas,
precisa basear-se num conjunto de componentes de sua personalidade
includas as relaes desses componentes no s entre si, porm com
exteriores de espaos e de tempo para tornar-se, alm de especfica,
quanto possvel, total. Pois o modo de um homem pblico fazer-se no-
tar, especificamente, como parlamentar, implica a sntese, pode-se dizer
que dramtica, de todo esse conjunto de nimos pessoais e fatores ex-
trapessoais: desde os que definem sua personalidade, sua constituio
em termos biotipolgicos, seu temperamento em relao com sua for-
mao de menino a adulto, aos que o relacionam a uma regio, a um
ambiente ecolgico, a um passado maternalmente histrico e, claro, s
influncias, pelo prprio indivduo socializado em pessoa, consideradas
importantes nessa formao: as por ele prprio classificadas como cos-
mopolitas, por exemplo, ao lado das especificamente recebidas por ele,
de pai, de me, de irmos, de ancestrais e de demais gentes mais ntimas,
assim como de ecologias, tambm mais ntimas.
No caso de Joaquim Nabuco, o puro puro e valioso fato de ter ele
em parte se autobiografado, num livro que um dos mais belos clssicos
da literatura em lngua portuguesa, responde a algumas das indagaes
a esse respeito. Mas s a algumas. Nabuco no se revela de todo nesse
livro. Deixou filha admirvel e ao tambm admirvel Lus Viana Filho
a tarefa de lhe completarem as sugestes autobiogrficas. Tarefa cum-
prida magnificamente.
Ao autor deste texto, elaborado para atender a honrosa incumbncia
da parte do presidente Nelson Marchezan, da Cmara dos Deputados,
tem cabido prefaciar ou escrever, para outras tambm ilustres publicaes
sobre a representativa figura de Joaquim Nabuco, comentrios a obras de
sua autoria. Principalmente da sua autobiografia clssica e dos seus dis-
cursos parlamentares. Para estes, quando o autor deste texto, ele prprio
deputado por Pernambuco, no por parte de partido poltico, mas pela
vontade de estudantes de cursos superiores desse estado, terra natal de
... sinto cada dia mais forte o arrocho do bero: cada vez sou mais
servo da gleba brasileira, por essa lei singular do corao que pren-
de o homem ptria com tanto mais fora quanto mais infeliz ela
e quanto maiores so os riscos e incertezas que ele mesmo corre.
E mais:
e o franzino cacognico de Rui Barbosa, por outro lado. Bom que o brasi-
leiro eminente que foi Joaquim Nabuco tenha sido to fotografado. Suas
muitas fotografias inclusive as dos seus dias de deputado geral consti-
tuem material sociologicamente valioso em torno de quem foi to escritor
literrio quanto homem, por vezes, de ao aparentemente s pessoal. O
retrato aparentemente s pessoal auxiliar precioso do que se possa con-
siderar mais que biografia individual, seja de escritor literrio ou de ho-
mem de ao ou de indivduo que rena as duas expresses de eminncia.
Ainda h pouco, na interessante revista que The American Heritage,
apareceu, em seguida a todo um longo ensaio de Ann C. Van Devanter,
intitulado As they saw themselves sobre retratos antigos especialmente
autorretratos de americanos dos Estados Unidos nos sculos XVIII e
XIX, seguido por um estudo sobre o mesmo assunto, com revelaes
as mais curiosas: Archives of american art. Mais do que o Brasil antigo,
os Estados Unidos de outrora tiveram pintores que esto sendo hoje
revalorizados pelo que, nos retratos que desenharam ou pintaram, de
interesse histrico-psicolgico, histrico-antropolgico ou sociolgico,
ao lado do que neles expresso esttica, como no clebre retrato que
de sua me deixou Whistler. O retrato, quando psicologicamente per-
ceptivo, seria por excelncia the analytic mirror, quer da personalidade
do retratado, quer do seu meio e do seu tempo sociais. Pelo que Ann C.
Van Devanter conclui seu ensaio, recordando expressivas palavras de
Horace Walpole sobre a importncia dos retratos: I prefer portraits really
interesting not only to landscape painting but to history... a real portrait,
we know, is truth itself; and it calls up so many collateral ideas as to fill
an intelligent mind more than any other species. Observe-se, de passa-
gem, que os retratos de parlamentares brasileiros, quer do Imprio, quer
das Repblicas, constituem material valioso para a caracterizao dos
prprios tipos biotipolgicos desses homens: dos predominantes desses
tipos e de outros caractersticos entre eles.
Biografado, como se acha Joaquim Nabuco, pela filha ilustre, Carolina,
e pelo prncipe dos bigrafos brasileiros de estadistas, que Luis Viana
Filho, nosso conhecimento de sua personalidade, por um lado, e, por ou-
tro, do meio e do tempo sociais a que ela reagiu, ora se rebelando, ora
se conformando com as imposies ou as predominncias desse meio
inclusive os parlamentos e desse tempo, muito se reduziria se nos fal-
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 75
equilbrio, seus retratos de vrias pocas indicam que foram nele uma cons-
tante. Com a idade, no se arredondaram suas formas como se verificou
na velhice com o Baro do Rio Branco. Nem se manifestou nele a calvcie
como em Rui Barbosa depois dos cinquenta anos. Nem lhe faltou a viso
normal: falta que exigisse dele o constante pincen que se tornou caracte-
rstico acentue-se sempre do mesmo conselheiro Rui Barbosa, quando
provecto, mesmo ao discursar.
Repita-se de Joaquim Nabuco que, considerado atravs dos seus
sucessivos retratos, o que nele foi sempre um aspecto virilmente belo
acentuou-se no outono da vida, em vez de perverter-se por fora de
achaques por vezes prprios de idade avanada. Alguns dos retratos
de Joaquim Nabuco provecto nos transmitem dele a impresso de um
tipo superiormente eugnico de longilneo, de homem de origem me-
diterrnea, de aristocrata como que por natureza. Impressiona. Seduz.
Transmite a quem se detm no exame de sua fisionomia e de seu porte
uma agradvel impresso de superior inteligncia completada por uma
tambm superior expresso de bondade e at acrescente-se de ternu-
ra. Uma impresso de indivduo-pessoa goetheanamente extrovertido,
a quem no faltasse o toque de introvertido da estirpe de Newman: o
Newman que decerto concorreu para o levar ao catolicismo integral.
Uma impresso de dionisaco capaz de deliciar-se com a vida, ao ponto
de aceit-la nos seus aspectos superiormente sensuais que, entretanto,
crescentemente se tornou menos o predominantemente dionisaco que
apolneo, dos seus dias de grande parlamentar aos seus tambm grandes
dias de ministro em Londres e de embaixador em Washington. Menos
homem do mundo embora o fosse de modo o mais elegante, social.
Sabe-se que, ao lado da fotografia paramentado magnificamente de
embaixador, prezou, no fim da vida, seu retrato de doutor honoris causa
por universidade dos Estados Unidos. Retrato de toga, no de senador
de tipo romano, mas de beca acadmica de mestre, de tipo antes grego
que romano. O que coincide com a sua confisso de ter sido seu desejo
de provecto voltar ao Brasil para viver entre jovens, doutrinando-os, ou,
com eles, analisando grandes problemas da condio humana.
Pena que tenha sido to diferente o retrato que dele se pintou, menino
de Maangana e afilhado de Dona Ana Rosa, criado mais como meni-
na do que como menino pela madrinha extremosa com seu afeto mais
80 Introduo
Adiantando confiar antes numa ideia liberal que afirmasse com to-
das as suas foras o ideal de uma ptria reconstituda sobre os grandes ali-
cerces modernos que no culto de algumas mmias, ou falando de insti-
tuies decadentes, o culto dos sarcfagos que guardam a poeira embalsa-
mada do passado. Monarquista, sim. Mas empenhado na modernizao
da Monarquia, no Brasil atravs da Monarquia federativa que libertasse as
provncias ou as regies de sua condio de Brasis vtimas de excessos
de centralizao.
Da comparar, no mesmo e veemente discurso, essa causa, para os
seus ltimos dias de parlamentar, superiores a um navio que haveria de,
um dia, avistar a terra que demanda, porque ele (navio) vai entregue
ao Futuro, que a maior das divindades nacionais. Que modernista ou
futurista j fora, ou viria a chegar a tanto, no Brasil, na expresso, pela
arte da eloquncia, de sua crena num Moderno ou num Futuro reno-
vadores de situaes nacionais?
Atente-se, entretanto, no seguinte: nesse parlamentar de mpetos sus-
ceptveis de ser considerados modernistas ou futuristas nas suas pers-
pectivas nacionais, nunca deixou de haver, em potencial, um historiador
brasileiro, sensvel a passados e tradies nacionais: o historiador que vi-
ria a afirmar-se na obra magistral que Um estadista do Imprio. Tambm
em potencial estava um quase socilogo e, alm de um quase socilogo,
um escritor literrio que se revelara, em Minha formao e noutros escri-
tos ou em discursos e conferncias, de cunho literrio, em universidades
94 Introduo
E adiante:
E adiante:
E mais:
XXXX
E adiante:
E mais:
Gilberto Freyre
1a parte
DISCURSOS
1879
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 107
Oramento da receita
Sesso de 14-4-1879
poder escapar mutilao que se quer fazer dos seus direitos, seno
por meio da violncia, fazendo repercutir muito longe o golpe que a fere
contra a prpria Constituio!
Se se fala, por fim, de finanas, do dficit, o que vemos?
Ao passo que continua um oramento de despesas extravagantes,
porque so extravagantes as despesas que no esto em relao com a
nossa renda, e a nossa renda tende a retrogradar enquanto as nossas
despesas crescem; ao passo que se mantm este oramento, apresentam-
se para equilibr-lo os impostos, que peo permisso para qualificar de
inquos, porque propostos por uma comisso liberal, que vai mutilar
o direito do voto, ferindo ao mesmo tempo o trabalho, a indstria, a
associao etc., s respeitando o capital; parece o primeiro ensaio para
fundar-se neste pas a oligarquia financeira ou para substituir a monar-
quia liberal no Brasil por uma verdadeira plutocracia.
O Sr. Afonso Celso (ministro da Fazenda) Ento, acha melhor no
pagarmos o que devemos?
O SR. JOAQUIM NABUCO Responderei a este aparte do nobre
ministro. S.Exa. outro dia qualificou a poltica daqueles que sustentam
ideia oposta poltica de calote...
O Sr. Afonso Celso (ministro da Fazenda) Sem dvida.
O SR. JOAQUIM NABUCO ...e eu peo licena para dizer que a
outra a poltica do roubo, da extorso contra uns em favor de outros.
O Sr. Galdino das Neves Est claro; desde que tira dos pobres sem
tirar dos ricos.
O Sr. Afonso Celso (ministro da Fazenda) Isto declamao. (H
outros apartes.)
O SR. JOAQUIM NABUCO Senhores, sinto ter neste momento de
fazer estas consideraes no oramento da receita, porque, ainda que seja
este o oramento dos oramentos, e compreenda todos os ministrios,
no posso deixar de reconhecer as intenes liberais do nobre ministro.
Sei perfeitamente, pela influncia social, pela independncia, pela
inteligncia acumuladas, que no seio da Cmara esto aqui representa-
das as foras vivas da nao; mas, pergunto, onde esto as ideias liberais
em toda esta situao?
110 1 Parte Discursos -1879
taxa, quer tambm que seja desviado esse aumento do imposto do fim a
que a taxa destinada, o Fundo de Emancipao.
J disse noutro dia, mas repito: no creio que se tenha o direito de
lanar impostos sobre a escravido seno para mat-la, seno para ex-
tingui-la. (Apartes.)
Eu pergunto nobre Comisso de Oramento, que entendeu dever
pedir ao governo, no que fez muito bem, que fizesse estudar como o
imposto territorial podia ser lanado, para ser presente ao Parlamento,
se esse arbitramento, porque no se poder pensar em cadastro, se a
comisso entende dever rejeitar, por que sobre isso ainda o nobre re-
lator no se explicou, a medida proposta no relatrio do Ministrio da
Fazenda pelo honrado ex-ministro Silveira Martins com relao aos
bens dos conventos?
O Sr. Afonso Celso (ministro da Fazenda) Eu a rejeito.
O SR. JOAQUIM NABUCO Pois devo dizer que, entre essas recei-
tas extraordinrias que so criadas, como por exemplo, com a venda dos
nossos navios, os bens dos conventos no estavam deslocados.
Os conventos so grandes criaes da antiguidade; correspondem
a um sentimento religioso ativo, diverso do nosso, e sobretudo a um
grau de civilizao mais atrasado. Eles foram, na Idade Mdia, ncleos
da agricultura, e eu lia ontem mesmo que a origem de quase todos os
atuais ofcios pode ser encontrada na sede dos arcebispados. Mas hoje
essas corporaes de mo-morta, esses conventos, podem porventura
acompanhar o progresso da cultura agrcola?
O que vemos? Vemos que esses bens esto sendo dilapidados, des-
trudos.
O Sr. Afonso Celso (ministro da Fazenda) um bom liberalismo
esse: apropriar-se dos bens alheios e viva a liberdade.
O SR. JOAQUIM NABUCO Senhores, esta questo da converso
dos bens dos conventos no tem nada com os princpios da liberdade.
O Sr. Afonso Celso (ministro da Fazenda) No compreendo libera-
lismo que no respeita a propriedade alheia.
O SR. JOAQUIM NABUCO Ns respeitamos a propriedade alheia
e por isso queremos garanti-la. (H vrios apartes.)
As corporaes de mo-morta, ou os conventos, tm uma existncia
inteiramente artificial; os religiosos so homens a quem a Constituio
112 1 Parte Discursos -1879
E o Sr. Visconde do Rio Branco, seguindo esta opinio, que era pre-
dominante no Conselho de Estado, lembrava que as aplices j tinham
sido feridas, porque a garantia ou privilgio de amortizao que a lei
lhes dava de fato tinha sido extinta, porque no temos nada que se pare-
a com a amortizao da dvida fundada seno da dvida externa.
Senhores, creio que sombra destas grandes autoridades representan-
tes de todos os partidos, legisladores de todos os pases, posso dizer que
no se fere a boa-f que deve presidir aos emprstimos pblicos, quando
se quer lanar, no sobre os juros das aplices, diminuindo-se, mas sobre
a renda proveniente desses ttulos, quando nos limitamos a no dar-lhes
um privilgio odioso excetuando-os do imposto sobre a renda.
Senhores, haver nada mais duro que o imposto de 5% sobre os di-
videndos?
O imposto de 1 1/2 j pesava bastante; mas o imposto de 5% sobre o
dividendo das associaes no o meio de ferir a associao em um pas
em que ela precisa de desenvolvimento? No exatamente um meio de
ferir a indstria, porque prspera, porque presidiu sua organizao
a inteligncia, a atividade precisa para faz-la vingar? E, entretanto, por
que que, quando o trabalho paga por todas as formas, quando tudo
paga, no ho de pagar as aplices?
O Sr. Afonso Celso (ministro da Fazenda) Porque representam a
dvida do Estado.
O Sr. Galdino das Neves Mas o Estado no tem nada com isso; o
imposto sobre a renda.
O SR. JOAQUIM NABUCO Mas quero saber; a Comisso de
Oramento chegou a isentar do imposto sobre a renda os que pagam a taxa
do subsdio. Eu pergunto, acompanhando o nobre representante da Bahia,
membro dessa comisso, se se pode admitir essa exceo. Os que pagam
taxa de subsdio so membros das duas Cmaras. Por que razo no ho
de pagar o imposto sobre a renda? Pois os membros das duas Cmaras, que
forem milionrios, ficam isentos, pelo fato de pagarem a taxa de subsdio.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 119
Reforma constitucional
Sesso de 29-4-1879
por isso que ela consagra, nos arts. 174 e 175, que todas as mat-
rias nela contidas, sem exceo mesmo das prprias bases em que as-
senta, podem ser modificadas, que todas as suas criaes pela evoluo
natural dos tempos devero ceder o lugar s novas expanses e aos no-
vos desejos da soberania nacional. (Apartes.)
Senhores, era o Partido Conservador que devia tomar as dores pela
Constituio e desejar que ela fosse o monumento de uma lngua morta,
uma espcie de Talmude, cujos artigos pudessem ser opostos uns aos
outros pelos intrpretes oficiais.
Se a Constituio fosse o que os nobres deputados pretendem, ento,
ao lado dessa inscrio, pela qual ela comea Em nome da Santssima
Trindade , devia-se colocar uma outra, a que se v na escola da Glria,
feita custa do pas o governo ao povo.
Um Sr. Deputado Mas essa Constituio foi dada ao povo pela
Coroa.
O SR. JOAQUIM NABUCO exato o que diz o nobre deputado;
exato que a Constituio foi dada pelo imperador, no que o governo pu-
desse deixar de do-la, mas imperiosamente, para satisfazer s exigncias
do tempo da independncia, e tanto que ela tornou-se, de simples doao,
um patrimnio nacional de tal ordem que hoje a prpria monarquia, que
a deu, est sujeita s suas disposies e no nada fora dela.
Senhores, eu no compreendo como se fez, nem por que motivo se
fez, a evoluo do Partido Liberal, que hoje quer a reforma pelos meios
constitucionais.
Evidentemente a eleio direta s por si no matria constitucio-
nal. Matria constitucional unicamente a que se refere aos limites dos
poderes e ao cerceamento dos direitos polticos dos cidados.
Mas, vs vedes, e esta objeo eu a fazia de boa-f muito antes de o
Parlamento estar reunido, muito antes de pensar que o Partido Liberal
podia ter a ousadia de ir at onde este projeto nos leva, possvel que,
quando a Constituio diz que s constitucional aquilo que diz respeito
aos direitos polticos, o Partido Liberal v perante o pas, com esta bandei-
ra da restrio do voto, confessando publicamente que o seu programa
tolher o direito do sufrgio a cidados brasileiros? Isto me pareceu sempre
impossvel, mas devo dizer que a realidade no justificou a sinceridade
com que eu acreditava nas intenes democrticas do Partido Liberal.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 139
pode-se dizer que seja cmplice da ignorncia? Pode-se dizer que que-
remos sufocar tudo que h neste pas de inteligncia e progresso? Somos
porventura partidrios do clericalismo? (H um aparte.)
No, esta no a questo. Saber ler e escrever pode ser uma condio
essencial do direito de voto. Vs podereis, por exemplo, na vossa lei dizer:
Todo eleitor dever escrever o nome do candidato. Se disssseis isso, ou se
deixsseis que a Constituinte o dissesse, tereis introduzido sem queixas...
O Sr. Moreira de Barros o idem per idem.
O SR. JOAQUIM NABUCO Perdo; no o idem per idem. O vo-
tante que vai escrever o nome do representante em quem confia e eu
no sou partidrio das cdulas manuscritas, sou partidrio das cdulas
impressas, porque estas oferecem mais meios de fiscalizao ; o votante
que vai escrever o nome do seu candidato pode faz-lo automaticamen-
te, mas o votante que vai perante o vigrio, perante o juiz de paz ou pe-
rante as comisses que os nobres deputados decretarem, prestar exame
de saber ler e escrever h de sentir-se por alguma forma confundido.
O Sr. Galdino das Neves No h nao nenhuma que exija isso,
exceo da Itlia.
O Sr. Presidente Ateno.
O SR. JOAQUIM NABUCO No se pode dizer de um modo abso-
luto que quem no sabe ler e escrever no pode votar. O votante no vai
resolver grandes questes de economia poltica, nem vai tratar de equi-
librar o oramento; no vai escolher entre os impostos, no se preocupa,
com as medidas que, num momento dado, possam salvar o pas. No
isto o que faz o votante. Ele limita-se escolha da pessoa que supe mais
apta e mais prpria para representar as suas ideias. Limitadas como elas
so, pequenas, acanhadas como so, ele quer achar um homem que pos-
sa melhor interpret-las.
E depois (peo licena ao nobre deputado por So Paulo) a liber-
dade do voto no deixa de ter restries... Vs sabeis que a eleio, por
mais direta que seja, h de ser de fato eleio indireta, porque os votos
dispersos nada valem, e o votante tem que escolher entre os candidatos
dos partidos. O votando no fantasia, no cria candidatos, e os partidos
tm meios de fiscalizao para que no se cometam fraudes, para que os
seus votantes no sejam portadores de cdulas falsificadas.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 147
e fazeis tudo isso, senhores, em vosso nome? No, em nome dos vossos
constituintes que ides desautorar, em nome do Partido Liberal, do qual
sois a primeira assembleia.
Pois bem, senhores...
Sinto ter tomado tanto tempo Casa, mas devo dizer-vos que o
honrado ministro presidente do Conselho prometeu neste recinto que,
enquanto Deus desse foras ao brao do velho, ele havia de sustentar a
bandeira que lhe foi confiada. Ningum mais do que eu deseja foras
ao nobre presidente do Conselho; se por isso se entende sade, vida
e prosperidade. Mas esses sentimentos pessoais no podem, de modo
nenhum, interferir no que devo dizer a respeito da sua bandeira.
Senhores, a bandeira liberal a mesma em todos os pases, com a
divergncia natural que h entre os graus de civilizao de cada um.
Guardadas as propores de adiantamento social de cada povo, todos os
liberais sentem aspiraes comuns; todos eles, batendo-se por motivos
diversos, tm o mesmo sentimento; nacionalidade, liberdade, ou direito,
se a ideia muda, sempre o mesmo instinto que os impele. A bandei-
ra liberal, senhores, tem tido na histria grandes transformaes, en-
contrado imensas dificuldades, mas ela ainda a mesma bandeira que
Pricles arvorou no Pnix, a mesma que os Gracos levantaram no Frum;
a bandeira da Reforma, a bandeira do Edito de Nantes, a bandeira
dos Direitos do Homem. Em um pas que luta pela sua independncia,
a bandeira da nacionalidade; em um pas que j chegou a grande desen-
volvimento, a bandeira das liberdades polticas; mas em toda a parte
ela a mesma, em toda a parte, de todos os lados, sadam-na todos os
coraes liberais, quer ela cubra o bero dos povos que nascem, como
a Itlia, quer o tmulo dos povos que sucumbem, como a Polnia; a
bandeira, senhores, da emancipao dos servos na Rssia, assim como
a bandeira de Washington, defronte dos muros de Richmond. Em nosso
pas foi a bandeira da Inconfidncia, a bandeira de 1817, a bandeira do
Ipiranga, a bandeira do ato adicional, at que hoje vem a ser de novo a
bandeira da Constituio. Ns a temos visto por algumas vezes triunfar,
temo-la visto, mesmo mutilada, mas ainda gloriosa, por entre o fumo
que a cerca, alm das trincheiras que a detm, galgar as alturas do po-
der defendidas pelos nossos adversrios, como quando Euzbio varreu
o trfico da face dos mares e Rio Branco decretou a emancipao dos
escravos! Mas essa bandeira liberal, em que durante os dez ltimos anos
152 1 Parte Discursos -1879
Interpelao sobre
instruo pblica
Sesso de 15-5-1879
assim dizer, uma caritide; mas no ser ele uma obra feita como a cate-
dral de Sevilha, cujo captulo dizia, ao conceber-lhe o plano grandioso:
Faamos um monumento tal, que a posteridade pense que todos estva-
mos doidos! No tenho dvida, senhores, que a posteridade, comparan-
do o ano de 1879 aos que nos aguardam ainda, h de pensar que a nossa
ideia, ao votardes este oramento, foi tambm fazer crer, pelas grandes
propores e pelo vasto plano da obra, que todos estvamos doidos.
E, o que mais me admira, senhores, na votao do oramento, que ela
tenha comeado e acabado, sendo presidente do Conselho o nobre ministro
da Agricultura. Ainda que haja em um governo de gabinete bastante latitu-
de para homens, de opinies diversas a muitos respeitos, poderem enten-
der-se e transigir, o governo de gabinete s um governo de transio antes
da resoluo tomada; os ministros podem divergir at que fale o Ministrio;
desde ento o compromisso torna-se solidariedade, isto , responsabilidade
coletiva: aparece o gabinete. Se assim, como posso deixar de admirar que
o honrado presidente do Conselho sirva no mesmo Ministrio com dois
ministros da Fazenda como os Srs. Silveira Martins e Afonso Celso?
Um queria a converso dos bens dos conventos; outro qualifica essa
converso de expoliao de direitos adquiridos, de roubo da proprieda-
de; um queria sujeitar ao imposto de renda os ttulos de dvida pblica;
outro, numa linguagem expressiva, qualificou essa teoria de teoria do
calote, de bancarrota do Estado; um arvorou em poltica do Gabinete
o seu afastamento da imprensa, combateu as publicaes oficiais, no
queria que o contribuinte, que no tem partido, pagasse impostos para
a imprensa, para uma literatura poltica especial, na qual, sob o pretexto
de sustentar as ideias do governo, fossem atassalhados, diariamente, no
s os adversrios, como os amigos divergentes; o outro vem pedir ao
Parlamento 50:000$ para publicaes oficiais...
O Sr. Afonso Celso (ministro da Fazenda) No para atassalhar ad-
versrios ou amigos...
O SR. JOAQUIM NABUCO No digo que seja...
O Sr. Afonso Celso (ministro da Fazenda) ...mas para justificar os
atos do governo; quero legalizar o que sempre se fez.
O SR. JOAQUIM NABUCO O nobre ministro da Fazenda no
pode empreender rever tudo o que se publicar no interesse do governo,
mas os abusos ho de sanar-se desde que for aceito o princpio.
156 1 Parte Discursos -1879
10 A caridade.
11 Grande nmero de pequenas noes da vida prtica, como
sejam: emisso do papel-moeda, com as devidas cautelas,
aplices, leiles, bancos etc.
que o nobre ministro. Mas isto s tem importncia histrica. Eu bem sei
que no h grande diferena entre liberais e conservadores.
O Sr. Srgio de Castro H diferena enorme.
O SR. JOAQUIM NABUCO H diferena enorme entre certos li-
berais e certos conservadores; mas no se pode bem apanh-la, porque
no Partido Conservador, como no Partido Liberal, h homens que no
tm a marca das suas ideias, o que faz que haja conservadores entre os
liberais, e liberais entre os conservadores.
Quando Wundt mostra que no h diferena entre o instinto do
animal e a razo do homem; quando a embriologia demonstra que o ho-
mem passa por todas as transformaes, que um invertebrado provido
de um intestino, depois um vertebrado sem crnio, depois um peixe...
(O Sr. Srgio de Castro d um aparte.)
O SR. JOAQUIM NABUCO ...at ser um homem; quando
Aristteles define o homem sem exceo de partidos um animal po-
ltico, como pensa o nobre deputado que h esse salto entre um con-
servador e um liberal, que eles no se tocam em muitos pontos da sua
evoluo? (Riso; h muitos apartes...) Mas peo aos meus honrados co-
legas que se abstenham de interromper-me. Sempre que falo na Cmara
vejo que tudo o que mais eu queria dizer fica substitudo pelos apartes
dos nobres deputados e pela direo que eles do ao meu discurso. S
os oradores que tm certeza da sua palavra so os que podem dirigir-se,
sem perder-se, entre tanta confuso.
Vozes modstia de V.Exa.
O SR. JOAQUIM NABUCO O nobre ministro autorizou a criao
de faculdades livres, deixando-as dependentes do Parlamento, ou, por
outra, emprazando-as unicamente para serem discutidas nesta Casa,
depois de sete anos de fundao...
(O Sr. Lencio de Carvalho, ministro do Imprio, d um aparte.)
O SR. JOAQUIM NABUCO O decreto est dependente da aprova-
o do Parlamento; mas tambm quanto fundao das faculdades livres?
O Sr. Franklin Dria Certamente.
O SR. JOAQUIM NABUCO Ento, senhores, o decreto no tem
alcance prtico; se no se pode realizar em nenhuma das suas partes
essenciais independentemente do voto do Parlamento, no decreto,
no um ato completo do Poder Executivo, e desde que a matria estava
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 163
afeta ao Parlamento era melhor que S.Exa., que no quis tocar na ex-
informata conscientia por estar afeta ao Senado, no quisesse tocar no
ensino superior por estar afeto Cmara.
O prembulo declara que certas matrias sero presentes Cmara...
O Sr. Franklin Dria Todas as que dependem de autorizao do
Poder Legislativo.
O SR. JOAQUIM NABUCO Por consequncia pode-se entender
que o ensino obrigatrio...
(O Sr. Lencio de Carvalho, ministro do Imprio, d um aparte.)
O SR. JOAQUIM NABUCO Se o nobre ministro fez um ato com-
pleto, h de me permitir que o censure, mas se o meu decreto em todas
as suas partes tem que ser sujeito ao Parlamento, ento reservo-me para
essa ocasio. (Trocam-se apartes.)
Como quer que seja, desde que S.Exa., para criar as faculdades livres,
no tinha competncia, era muito melhor que se tivesse abstido desse ato
que por si s nulo; desde que o ato nulo, no tem a menor fora, para
que essa antecipao desnecessria, em que se pode ver apenas uma insi-
nuao do voto do Parlamento? Era muito melhor esperar pela lei.
O Sr. Franklin Dria No apoiado; est no seu direito, apresentan-
do bases.
O SR. JOAQUIM NABUCO Ento o decreto contm apenas bases?
somente um projeto? O decreto autoriza a criao de faculdades livres
sem as restries que vou pedir ao Sr. Ministro, e o decreto no cumpre
as promessas solenes do nobre ministro no seu relatrio, promessas que
temos o direito de exigir de S.Exa. e de cujo cumprimento unicamente
se pode esperar alguma coisa em benefcio do ensino superior.
No tenho contra a criao das faculdades livres seno esta objeo: e
creio que as faculdades livres acham-se sujeitas ao mesmo dilema que fiz
quanto colonizao chinesa. Eu disse ao nobre presidente do Conselho:
a vossa colonizao asitica ser ou um tremendo fiasco ou um grande
perigo. Pois bem, eu repito ao nobre ministro do Imprio: as vossas facul-
dades livres sero ou um tremendo fiasco ou um grande perigo.
O Sr. Lencio de Carvalho (ministro do Imprio) No h de ser
nem uma nem outra coisa, porque o no tm sido nos pases cultos onde
elas tm sido criadas.
164 1 Parte Discursos -1879
Mas por que que a Igreja Catlica quer a liberdade do ensino su-
perior? por que reconhea que o ensino deva ser livre? No. A est o
Syllabus que fulmina de excomunho quem o sustentar; a est a carta de
felicitao que o papa mandou ao bispo de Orleans, que se pusera frente
da lei, condenando-a em princpio, mas aceitando-a por ser em benefcio
de Roma, e abenoando-o por ter tirado o antdoto do prprio veneno!
Ser por que a Igreja Catlica reconhea que a cincia deve ser livre?
No, senhores, quem o acredita? Ela quer a partilha do monoplio para
quando se achar senhora exclusiva do ensino a que pode dar-se, porque
a concorrncia talvez desanime e desaparea, para quando estiver s em
campo, fechar a porta da liberdade e cincia.
O Sr. Franklin Dria Est falando como se estivesse no parlamento
francs. (H outros muitos apartes.)
O SR. JOAQUIM NABUCO Eu no queria discutir esta questo
como estou obrigado a discuti-la. A Igreja Catlica foi grande no passa-
do quando era o cristianismo; quando nascia no meio de uma sociedade
corrompida, quando tinha como esperana a converso dos brbaros,
que se agitavam s portas do Imprio, minado pelo egosmo, corrompi-
do pelo cesarismo, moralmente desagregado pela escravido.
A Igreja Catlica, senhores, foi grande quando tinha que esconder-
se nas catacumbas, quando era perseguida, mas desde que Constantino
dividiu com ela o Imprio do mundo, desde que de perseguida ela pas-
sou a sentar-se no trono e vestir a prpura dos Csares, desde que, ao
contrrio das palavras do seu divino fundador que disse: O meu reino
no deste mundo , ela no teve outra religio seno a poltica, outra
ambio seno o governo, a Igreja tem sido a mais constante persegui-
dora do esprito de liberdade, a dominadora das conscincias, at que
se tornou inimiga irreconcilivel da expanso cientfica e da liberdade
intelectual no nosso sculo (apoiados, no apoiados e apartes); desde
que ela assumiu o papel de perseguidora...
O Sr. Jernimo Sodr Faz grave injustia aos seus conhecimentos
de histria.
O Sr. Felcio dos Santos Onde est a perseguio?
O SR. JOAQUIM NABUCO O nobre deputado no chamar per-
seguio religiosa s fogueiras da Inquisio?...
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 167
O Sr. Franklin Dria Mas pode ser que o nobre ministro ainda
pea um crdito especial. (H outros apartes.)
O SR. JOAQUIM NABUCO Senhores, estou muito fatigado. O
nobre ministro me h de perdoar, mas devo dizer-lhe o que prtico, o
que tomo a liberdade de aconselhar-lhe, o que lhe peo, se S.Exa. tem
a peito, como eu suponho, o desenvolvimento cientfico do nosso pas;
se S.Exa. est convencido de que a cincia entre ns est, infelizmente,
muito atrasada; de que, cientificamente falando, quem menos conhece
o Brasil so os brasileiros; de que todos os domnios da natureza, to
prodigamente abertos diante das nossas vistas, s no tm sido explora-
dos por ns mesmos; se o nobre ministro quer fazer alguma coisa pelos
interesses morais da nao brasileira; se a sorte infeliz da nossa popula-
o o toca; o que lhe aconselho, o que lhe peo, dizia eu, que trate de
levantar o ensino oficial, de apelar para o prprio Estado, de organizar
a instruo pblica em todos os seus ramos sobre este plano uniforme:
progresso do pas, liberdade da cincia.
para a academia, a que S.Exa. tem a honra de pertencer, que as
suas vistas se devem voltar. No espere nada por enquanto das faculda-
des livres, porque, se estas se fundarem por acaso, basta a possibilidade
para assustar-nos, ho de ser faculdades catlicas, e a cincia nada tem
que lucrar com elas.
O Sr. Felcio dos Santos Nem com a concorrncia?
O SR. JOAQUIM NABUCO Espero tudo das faculdades do
Estado, do ensino que o Estado tomou a si a obrigao de dar.
Sabe o nobre ministro o que liberal? Sabe o nobre ministro quais
devem ser as aspiraes do Partido Liberal, quanto ao ensino superior?
Elas esto no seu relatrio, mas no esto no seu decreto. S. Exa. no se
atreveu a lanar no decreto de 19 de abril o que disse no seu relatrio,
no teve a coragem de largar de si uma de suas atribuies. Conceda o
nobre ministro autonomia s faculdades, tire de si o direito de nome-
ar-lhes diretores, de escolher os lentes, d s congregaes esse direito,
porque o ministro na Corte no est no caso de saber quem mais se
habilitou no concurso, quem apresentou melhores provas.
Isto o nobre ministro consignou, certo, no seu relatrio, mas no
fez o sacrifcio de lanar no seu decreto, porque o governo nunca aban-
dona uma parte das prerrogativas de que abusa.
172 1 Parte Discursos -1879
Aspectos do desenvolvimento
da marinha nacional
Sesso de 13-8-1879
oficialidade que temos, ningum viria aqui impugnar essa despesa; mas
eu, senhores, referi-me unicamente s nossas construes navais.
Se o nobre deputado, depois da Guerra do Paraguai, tem visto navios
que as representem, eu o felicito; quanto a mim no os conheo. Houve o
Independncia, mas esse foi convertido em dinheiro; o Javari e o Solimes,
que esto por sua vez convertidos em baterias flutuantes e ameaados
quase de imprestabilidade, como o nobre deputado pela Bahia veio con-
firm-lo depois do que eu tinha sugerido ao nobre ministro da Marinha.
O Sr. Ferreira de Moura (ministro da Marinha) Como?
O SR. JOAQUIM NABUCO Dizem que a conservao dos navios
no feita nas condies que fora para desejar, por insuficincia e eco-
nomia do servio.
O Sr. Ferreira de Moura (ministro da Marinha) Garanto a V.Exa.
que .
O SR. JOAQUIM NABUCO Disse isto como advertncia ao go-
verno, mas no insistirei neste ponto.
Mas pergunto: onde esto os navios que compensem essas despesas?
O que hoje constitui a excelncia de um oramento da Marinha,
sobretudo de uma marinha que comea como a nossa, justamente a
proporo da despesa de construo, no com reparos, mas de aper-
feioamento do material combatente, para com as despesas de pesso-
al ou de manuteno de material e de servios. A Rssia gasta 62%; a
Alemanha, que a primeira de todas, a Alemanha que acordou com a
necessidade de construir uma esquadra, gasta 66% do seu oramento
da marinha unicamente com construes navais; a Itlia gasta muito
em muito menor proporo, e todavia a Itlia, que na totalidade do seu
oramento naval gasta relativamente muito menos do que ns, e ab-
solutamente quase tanto como ns, tem conseguido essa marinha de
primeira ordem que possui. Assim temos que a Alemanha, a Rssia, a
ustria, cujas marinhas esto-se desenhando ainda nos seus arsenais,
gastam muito mais do que ns. A Inglaterra tambm gasta mais, ainda
que a proporo, no seu oramento da marinha entre as despesas de
construo e as outras seja muito menor do que entre aquelas potncias,
mas a Inglaterra tem o domnio dos mares, tem possesses coloniais
que defender, um material enorme que reparar, as tradies navais mais
gloriosas do mundo que lhe impem despesas sem nmero de toda a
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 183
O nobre deputado aludiu aqui ao admirvel relatrio feito pelo Sr. King
sobre os encouraados ingleses, mas esse relatrio foi feito de princpio a
fim para demonstrar que no se devia mais construir navios de madeira,
para demonstrar que o sistema americano est condenado perante a expe-
rincia e deve, portanto, ser abandonado.
O nobre ministro dos Negcios Estrangeiros falou-nos hoje aqui em
uma recordao histrica sobre os caminhos de ferro e disse-nos que
Thiers foi, um dia, desfavorvel aos caminhos de ferro. Mas eu, vendo
o nobre deputado sustentar a utilidade dos navios de madeira, no me
admiraria muito se S.Exa. viesse ainda sustentar a utilidade dos navios
de rodas. Os navios de rodas, como as barcas Ferry esto demonstrando,
tambm so excelentes para o servio de portos.
(O Sr. Buarque de Macedo d um aparte.)
O SR. JOAQUIM NABUCO Nesse excelente relatrio, a que me
referi, o Sr. King esgotou, creio eu, a questo dos navios encouraados; e
a que ele diz que as duas corvetas construdas em 1874 para a marinha
inglesa, a que me referi no meu discurso, so provavelmente as ltimas
aquisies de navios de madeira dessa marinha, quer dizer: a Inglaterra
no pretende mais construir navios de madeira e realmente suprimiu
todas as compras de madeiras de construo para os arsenais ingleses.
O Sr. Buarque de Macedo Mas a Itlia tambm fez navios de ma-
deira em ateno s circunstncias especiais em que se achava.
O SR. JOAQUIM NABUCO Hoje, porm, a Itlia est construindo
navios de ferro; e por tal modo que a proporo dos navios de ferro para
os navios de madeira, como diz o mesmo relatrio, maior na Itlia do
que em todos os outros pases, exceto a Inglaterra. A marinha de guerra
italiana est hoje armando-se de navios de ferro, no s encouraados,
mas tambm uma classe muito importante de navios de ferro, que o no-
bre deputado pareceu no querer contemplar no seu discurso, os navios
de ferro cruzadores.
A marinha de guerra, hoje, senhores, no recorre s ao ferro; est
recorrendo ao ao; a madeira j se perdeu de vista.
O Sr. Buarque de Macedo Mas o ao est hoje to barato como o ferro.
O SR. JOAQUIM NABUCO Eu no trato do preo do ao. V.Exa.
refere-se ao ao especial de que so fabricados os navios ingleses? Quero
apenas dizer ao nobre deputado que hoje a Marinha de guerra abandonou
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 189
Fulton supunha que a inveno do vapor era um fato muito menos im-
portante do que a inveno do torpedo. Ele se referia viagem do pe-
queno vapor que primeiro sulcou as guas do Hudson:
Escravos da Companhia de
Minerao do Morro Velho
Sesso de 26-8-1879
O Sr. Incio Martins Como sabia?! Ento por que V.Exa. no de-
nunciou, se j sabia?
O Sr. Galdino das Neves No, eu no sou denunciante.
O Sr. Incio Martins Denunciar em favor da liberdade sempre
honroso. (H outros apartes.)
O SR. JOAQUIM NABUCO Senhores, a Cmara me permitir
completar em um ponto o histrico desta questo. Eu disse que esses es-
cravos, em nmero de 385, tinham sido adquiridos pela companhia de
minerao de S. Joo dEl-Rei, chamada de Morro Velho, com a condi-
o de dar-lhes liberdade no prazo de 14 anos decorridos. Mas no eram
todos os escravos que tinham de esperar que este prazo decorresse; os
menores, e estes, como disse, eram em nmero de 76, ficavam por este
contrato com direito sua liberdade desde que completassem 21 anos.
Quer dizer que um menor adquirido pela companhia de So Joo dEl-
Rei em 1845 que tivesse de idade 17 anos, por exemplo, em 1849 tinha
direito liberdade. Nenhum desses menores, porm, a obteve at hoje,
e at os filhos de toda essa gerao de escravos que deviam ser livres em
1859, ingnuos de nascimento, esto h vinte anos reduzidos ao cativeiro!
Tal o sistema da escravido, to vicioso ele, que esses 385 escra-
vos acham-se hoje reduzidos a pouco mais de 200!
O Sr. Incio Martins No chega. So 170 e tantos.
O SR. JOAQUIM NABUCO O nmero no diminuiu pelo fato das
manumisses, ou das alforrias, mas pela morte. (Apoiados e apartes.)
O aluguel desses escravos era de 2.500 por ano; essas 2.500 j
teriam deixado de ser pagas? No haver ainda quem as receba?
Sendo assim, senhores, e no querendo por mais tempo abusar da
pacincia da Cmara, vou formular um requerimento pedindo ao no-
bre ministro da Justia informaes sobre os passos que o governo tem
dado, como agente da administrao pblica, como principal respon-
svel pelos crditos deste pas, no s para conseguir a liberdade desses
nossos concidados, como tambm para punir todos aqueles que sejam
culpados desse cativeiro, ilegtimo, fictcio ou real.
Vozes Real.
O SR. JOAQUIM NABUCO Limito-me a mandar Mesa o meu
requerimento, porque estou certo de que, ainda que algumas divergn-
cias tenham aparecido nesta Casa quanto ao meio mais conveniente
206 1 Parte Discursos -1879
Observaes sobre
prestao de contas da
Cmara Municipal
Sesso de 1-9-1879
vista destes graves abusos, que denotam que alguma roda do ma-
quinismo administrativo est quebrada...
O Sr. Bezerra de Menezes Esto todas, porque o governo nunca
mandou responsabilizar a Cmara.
O SR. JOAQUIM NABUCO A Cmara tem obrigao de prestar
contas, o governo no s tem o direito, mas o dever, de tom-las, e,
desde que elas no so prestadas nem tomadas, h seguramente alguma
roda quebrada no maquinismo. Note bem, o nobre deputado, a minha
censura no reflete s sobre a atual municipalidade da Corte...
O Sr. Bezerra de Menezes Nem pode refletir.
O SR. JOAQUIM NABUCO Reflete, sim, sobre ela, porque no
tem prestado contas como a lei determina, mas reflete tambm sobre o
governo, porque o governo no tem obrigado a Cmara prestao de
contas na conformidade da lei.
O nobre ministro do Imprio porm repudia tudo que foi feito antes
do seu tempo e est disposto, segundo afirma, a fazer cumprir a lei, a
forar a ilustrssima Cmara a prestar as suas contas, em regra: por isso
que S.Exa. hoje foi aplaudido por alguns deputados da Oposio, e devo
diz-lo pela Oposio somente.
Vozes Por todos.
O SR. JOAQUIM NABUCO Por todos os que esto presentes.
O Sr. Galdino das Neves Queremos a roda consertada.
210 1 Parte Discursos -1879
Imigrao chinesa
Sesso de 1-9-1879
com franqueza esta opinio: que podem eles prestar servios lavou-
ra e ser aceitos como um meio de transio.
Nova Iorque, apenas ligado Nova Inglaterra pelo imenso caminho de ferro
do Pacfico, hoje a Califrnia no tem outro desejo que no seja emancipar-
se desse elemento, que chamado na Austrlia agonia amarela.
Ns j tnhamos a febre amarela; havemos de ter por cima, no
como na Austrlia a agonia , mas a morte amarela?
Os chins da Califrnia monopolizaram, como no podiam deixar
de monopolizar, uma imensidade de ofcios e afastaram geralmente da
concorrncia um nmero dobrado talvez de operrios brancos, porque
o salrio com que eles se contentam insuficiente para homens de outra
educao, de outra moralidade, de outras necessidades pessoais, filhos
de uma outra civilizao.
O chim emigra s; a proporo de mulheres para homens excessi-
vamente diminuta.
O Sr. Galdino das Neves de uma para quinhentos; foi o que acon-
teceu nos Estados Unidos.
O SR. JOAQUIM NABUCO No pas aonde ele vai, o que seria
para outros homens uma privao constante, para ele um bem-estar
que no poderia realizar no seu. Ele contenta-se com um salrio dimi-
nutssimo, porque essas qualidades morais que fazem com que o eu-
ropeu ou seu descendente exija um salrio elevado, ele no as tem; ele
respira, dorme, habita em verdadeiros focos de infeco, onde nenhum
de ns poderia, sequer, penetrar. Onde para, afasta de si tudo que tra-
balho independente, livre e nobre; e assim no admira, senhores, que os
chins tenham tido na Califrnia uma verdadeira prosperidade. Mas a
prosperidade da raa monglica cria em toda parte o monoplio, afasta
a emigrao, degrada o resto do pas e aquele estado tem feito tudo para
libertar-se da invaso pacfica que o vai pouco a pouco conquistando.
A Califrnia, porm, senhores, ainda nada conseguiu, porque os
Estados Unidos, zelando a f dos seus tratados e os princpios da sua
formao social que sempre defenderam, entendem que o acesso de
seus portos e de seus territrios deve ser franco a qualquer raa, seja
qual for a sua cor...
O Sr. Almeida Couto Tem tirado imensa vantagem dessa coloni-
zao.
O Sr. Galdino das Neves Nenhuma. (H outros apartes.)
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 225
Eu tenho aqui o tipo dos ltimos tratados feitos com a China; tenho
o tipo do tratado feito entre a China e a Espanha, para o qual a China
pedia a garantia do governo americano. Pelos artigos deste tratado a
emigrao do cidado chins declarada livre; o direito que ele tem
de sair do seu pas, respeitado; mas os chamados contratos so seve-
ramente punidos. Estes contratos deram lugar, em toda parte onde fo-
ram feitos, aos maiores abusos e a infmias to grandes que o povo de
Canto, se bem me recordo, foi levado a decapitar 18 chins, agentes de
emigrao chinesa, da Espanha ou do Peru, por serem cmplices de se-
melhante pirataria. Semelhantes contratos, pela nossa lei de locao de
servios, logo que os chins chegassem a este pas, no primeiro ms da
sua estada podiam ser rescindidos. Nisto foi muito cautelosa a nossa lei
de locao de servios, em que pese aos seus impugnadores, nesta par-
te, porque contratos feitos por homens que desconhecem as condies
de salubridade do lugar para onde vo ser levados, que desconhecem o
valor da moeda, natureza do servio que se lhes exigem, que so obtidos
quase sempre por fraudes vergonhosas no podem ser tolerados seno
podendo ser rescindidos no momento em que os contratados tiverem
conhecimento das condies reais em que vo achar-se colocados.
O nobre ministro de Estrangeiros no pode querer que ns vamos
fazer esses contratos na China e tornar o governo garantidor de todas as
transaes dessa espcie. Seria trazer para o seu pas um perodo que fe-
lizmente j passou, o perodo em que a Secretaria de Estrangeiros vivia
sempre cheia de reclamaes feitas pelos ingleses, contra o tratamento
dado aos africanos livres; seria reabrir a era das acusaes severas que
eram diariamente levantadas contra ns, quando se acusava este povo
de prosperar e enriquecer, no pelo seu trabalho mas por um verdadeiro
trfico de carne humana.
Pretende ou no, senhores, pergunto eu, o governo introduzir nas
nossas leis as modificaes que sejam precisas para salvar a responsabi-
lidade do Estado em qualquer abuso que se possa porventura dar, se for
adotado o regime dos contratos de servios feitos na China?
Pretende ou no o governo apresentar a mesma lei que os Estados
Unidos foram obrigados a adotar, punindo com as penas as mais severas
o chamado trfico dos coolies?
230 1 Parte Discursos -1879
podem fazer mais, apoderar-se logo das ruas desta cidade, monopolizar
dentro de pouco tempo muitos ofcios, como monopolizaram o de sapa-
teiro em So Francisco e o de marceneiro em Sidney...
O Sr. Galdino das Neves Para os galinheiros que eles so bons.
O SR. JOAQUIM NABUCO O nobre presidente do Conselho disse
no congresso agrcola uma frase que j comentei. Desde aquele dia eu
senti que S.Exa. e eu achvamo-nos colocados nos pontos os mais opos-
tos, quanto a aspiraes polticas, quanto compreenso do que deve ser a
misso do Partido Liberal. S.Exa. serviu-se desta frase, depois de se ter re-
ferido homogeneidade do Gabinete de 5 de janeiro: Em nosso progra-
ma de governo e administrao nada se h de antepor consolidao da
liberdade poltica e aos meios de evitar a decadncia da grande proprie-
dade. Esta frase, como tantas outras, do nobre presidente do Conselho, d
bem a medida das aspiraes sociais e polticas do seu Ministrio. Sinto,
senhores, achar-me em diametral oposio a essa poltica.
Quanto ao meio de consolidar a liberdade poltica, ns j sabemos
qual : essa lei eleitoral que S.Exa. fez passar nesta Cmara e que est
esperando ansiosamente do Senado, lei que nos est dando triste repu-
tao entre a opinio liberal do mundo. Ainda h pouco eu vi, em um
dos peridicos diretores da opinio nos Estados Unidos, uma censura
ao Partido Liberal, acusado de ter um amor to desordenado ao poder
que chegou a reduzir-se a ser o instrumento de uma reforma que vai
tirar o direito do voto a milhares de cidados brasileiros. Foi este o meio
de que serviu-se o governo para consolidar a nossa liberdade poltica.
Mas esse no o nico; ele tem usado de outros meios, entre os
quais o de ter votado esta Cmara, as suas discusses, as suas exigncias,
as antigas deferncias que os ministros sempre tiveram para com ela, a
um desdm, que certamente at hoje no se tinha afetado pelo ramo
popular do Poder Legislativo e que contrasta todos os dias com o que se
passa no Senado, cujos votos so obedecidos, cuja vontade lei, ao qual
no faltou nenhuma ateno, nem mesmo a demisso de um ministro
de Estado; para o qual h todas as deferncias, o que no censuro e s
trago para constraste com o procedimento havido com a Cmara.
So estes os meios de que serve-se o Gabinete de 5 de janeiro para a
consolidao da nossa liberdade poltica.
232 1 Parte Discursos -1879
senhores, que esta nova tentativa, como tantas outras, seja uma grande de-
cepo, o que eu desejo, mas possvel tambm que no futuro a imigra-
o chinesa se desenvolva muito e, ento, o dia em que nas bancadas quase
desertas desta Cmara est-se fazendo ouvir o nosso protesto contra esta
mongolizao do pas ser considerado uma data funesta para o pas.
Por mais duro que me seja fazer este protesto, entendo que do meu
dever no evit-lo, porque eu no me chamaria brasileiro se me ocupasse
unicamente com o dia de hoje, com as necessidades do momento; se no
tivesse um pensamento para o futuro desta ptria, que devemos deixar aos
nossos sucessores mais prspera e mais livre do que a herdamos dos nos-
sos antepassados. Pois bem, eu direi ao nobre presidente do Conselho: o
pensamento no futuro, a vista longa do futuro que distingue o estadista.
O estadista que trata unicamente de afastar os embaraos do presente, que
no se importa nem com a degenerao da raa, nem com a degradao
do trabalho, nem com a condio das classes operrias, nem com os pe-
rigos inevitveis que ho de provir se ficarem sem soluo no momento
em que deviam t-la os grandes problemas sociais; em uma palavra, que
se torna o cmplice dos preconceitos, dos interesses, das ambies das
classes privilegiadas, no gozo imemorial de opresses clamorosas, em vez
de considerar os direitos fundados na humanidade, na equidade, na justi-
a de todas as classes que compem a sociedade, de todos os homens que
tm direito mesma ptria... esse estadista pode ser um poltico, pode ter
a satisfao de ter vencido todos os obstculos, dar conta da misso limi-
tada que se imps, contentar-se com as honras que recebeu e com o esp-
rito de que foi cercado, mas no comparecer perante a histria entre os
grandes ministros que honraram os grandes pases, porque para isto no
s basta ter conhecimento prtico, emprico das necessidades do presente,
quando elas se manifestam; preciso mais: preciso o sentimento de um
Richelieu, de um Cavour, de um Bismarck, de um Thiers, a preocupao
pelo futuro do pas e, entre ns, a grande ambio de apagar moral e so-
cialmente o ltimo dos vestgios da escravido.
O Sr. Moreira de Barros (ministro de Estrangeiros) No tem discu-
tido o meu crdito.
O SR. JOAQUIM NABUCO Ento o que tenho eu discutido?
O Sr. Olegrio Nenhuma palavra sobre ele.
240 1 Parte Discursos -1879
Resposta ao ministro
de Estrangeiros sobre
a imigrao chinesa
Sesso de 3-9-1879
nesta Casa? Por que que a Califrnia, povoada por uma raa audaz,
que foi buscar no extremo Oeste a riqueza e que fundou um estado livre,
aventureiro e progressivo, depois de ter ensaiado a imigrao chinesa,
levanta-se toda, pedindo ao Congresso americano uma lei para repeli-
la, levanta-se contra os tratados feitos com a China, que probe a entrada
de imigrantes chineses?
O Sr. Martim Francisco O presidente dos Estados Unidos no san-
cionou.
O Sr. Moreira de Barros (ministro de Estrangeiros) A razo co-
nhecida: 55% dos eleitores so concorrentes do trabalho chins.
O SR. JOAQUIM NABUCO Por que que estes pases, de origem
saxnia, que no temem a competncia de raa alguma, qualquer que
ela seja, quaisquer que sejam seus hbitos e costumes, por que que a
Austrlia e os Estados Unidos pem um obstculo to enrgico onda
invasora do mongolismo? (Apartes.)
Iremos buscar exemplos em Cuba, onde, segundo as palavras do
Marechal Serrano, o comrcio dos chins tornou-se um verdadeiro tr-
fico de escravos, onde a locao de servios do chim tornou-se uma
escravido asitica enxertada na escravido africana?
Iremos buscar exemplos no Peru?
Mas o Peru importava coolies, exato, 80.000, sob o sistema do tr-
fico que S.Exa. condena, sob o sistema do trfico contra o qual se levan-
taria o pas todo, como se levantou contra o trfico dos negros.
O Peru importou coolies, operrios contratados, mas quando deixou
de fazer esses contratos que davam lugar a fraudes escandalosas, depois
de ter renovado, todavia, com a China o seu tratado em 1874, como o
nobre ministro quer fazer, por que que a imigrao espontnea no deu
resultado algum? Por que que o Peru, quando fez com uma casa impor-
tante de Hong Kong, Olyphant & Comp., um contrato para a imigrao
chinesa, os vapores chegaram ao porto de Calhau, carregados, verdade,
de mercadorias chinesas, mas sem ter a bordo um s imigrante?
que a Inglaterra, Portugal, o mundo inteiro, a China, sobretudo,
viram que os sditos chineses tinham ido ao Peru sujeitar-se a uma nova
forma de escravido.
S.Exa., porm, citou as palavras do Conde dUrsel. Mas o que tem
sido o chim no Peru?
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 245
que faz lembrar Hong Kong ou Canto, e, por fim, os que foram para
voltar muitas vezes ficam.
Mas, senhores, dizia eu, isto que vs supondes que pode vir num
momento dado estabelecer-se nas plantaes agrcolas, para depois de
expirado o tempo do contrato serem de novo removidos para a China,
isto constitui, para servir-me de uma expresso tantas vezes empregada
por um nobre deputado pela Bahia em relao aos inimigos dos auxlios
diretos do Estado lavoura, um romance; constitui, servindo-me tam-
bm em uma outra expresso usada nos mesmos debates, pura filosofia.
No podendo os chins vir com contratos, porque a lei chinesa po-
sitivamente o probe, para o nosso pas que, estou certo, est disposto a
imitar os Estados Unidos; no reconhecendo os contratos de locao de
servios feitos na China e punindo o trfico dos coolies; no podendo
os chins vir por contrato, ho de vir como imigrantes, contando unica-
mente com os seus recursos. E esses chins que vierem, correndo o risco
de uma imigrao para um pas to distante, no se submetero aos
trabalhos de plantaes; ficaro na cidade, onde lhes est aberto um
excelente campo para disputarem o trabalho, a indstria, o salrio, a
subsistncia aos nossos operrios.
Senhores, vou terminar.
No quero repetir o discurso que pronunciei na sesso passada e que
me parece conter o meu pensamento larga e claramente desenvolvido. O
chim no pedido, no reclamado; o chim no um elemento de tran-
sio, porque por ora no se trata de transio; no h ainda perodo de
transio. O perodo de transio h de ser quando no houver no pas
mais escravos e ficar ele reduzido a seus braos livres. Isto que, em toda
parte, se chama perodo de transio. Por ora s temos a escravido.
Os chins no podem vir por meio de um trfico, trfico que, como
eu disse, o pas inteiro se levantaria para proibir; no podem vir por
meio de contrato de servios, no podem vir como servos da gleba; ho
de vir talvez como imigrantes, nas condies dos outros imigrantes, mas
esses no ho de ir para as plantaes, no ho de ir para a lavoura.
Vozes Por qu?
O SR. JOAQUIM NABUCO No iro para a lavoura, a no ser que
se faam leis que obriguem esses homens a tornarem-se verdadeiros co-
lonos; a no ser que se queira constituir um verdadeiro coloniato chins;
248 1 Parte Discursos -1879
Ora, para que um governo que h tantos anos, com tanto custo e
tantas vezes com tanta injustia, trabalha pela emancipao dos ho-
mens, em qualquer latitude em que se acham, para que um governo que
assim procedeu no fique sob a grave censura de mistificao, o que
lhe compete fazer? Compete-lhe no s esforar-se por obter definiti-
vamente a liberdade para aqueles negros, mas tambm servir-se da sen-
tena dos tribunais brasileiros, para perseguir os seus sditos, cmplices
nessa audaciosa tentativa de trfico.
Por isso a Cmara no me levar a mal que, no sabendo a vida que
temos, o tempo de sesso que ainda nos resta, eu venha de novo fazer um
apelo em favor da liberdade daqueles nossos concidados que esto ainda
submetidos ao cativeiro pela companhia de minerao do Morro Velho.
J que falei na emancipao desses escravos, seja-me lcito fazer um
apelo em favor daqueles que s podem ser emancipados pelo fundo es-
pecial criado pela lei de 28 de setembro de 1871.
Os homens que fizeram a lei de 28 de setembro de 1871, depois
de declarar a liberdade dos que nascessem do ventre escravo, julgaram
dever fazer alguma coisa pelas geraes novas, para que a me no visse
o filho, ao nascer, livre sem ao menos ter tambm uma esperana de
um dia s-lo. Foi por isso que essa lei decretou a criao do Fundo de
Emancipao. Criou-se para esse fundo a taxa dos escravos. Essa taxa
foi aumentada pela Cmara, e o aumento aceito no Senado.
O parecer do Senado sobre a receita do Imprio me parece ter sido
feito sob este ponto de vista de rejeitar os impostos novos. O Senado,
porm, aceitou aqueles impostos que, pela sua natureza, como o impos-
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 255
de que essa instituio foi at aconselhada por Deus, de que era uma
instituio adotada pelos patriarcas antes que Abrao tivesse fundado o
monotesmo; quando a poligamia ainda hoje a lei dos harns muul-
manos e de religies orientais que contam por milhes os seus adeptos;
por que , senhores, que, quando o mrmon diz autoridade federal:
ns faremos a poligamia porque a nossa f, porque um princpio da
nossa religio, e vs deveis respeitar a liberdade de nossa conscincia,
essa lhe responde: a vossa liberdade de conscincia, a vossa religio,
no pode chegar at esse ponto?
porque o Estado entendeu que o casamento deve ser regulado pela
lei civil, que os dogmas tm um limite na lei penal, que essa matria
afeta relaes sociais muito importantes, e todavia, senhores, durante
sculos o casamento foi matria puramente religiosa, e ainda hoje se
diz que atentar contra a liberdade de conscincia exigir-se que todos
casem segundo a lei do Estado.
A est um exemplo da interveno da autoridade temporal no que
era da exclusiva jurisdio da Igreja. O pensamento que acabou com a
poligamia nos Estados Unidos no , senhores, o mesmo pensamento
que tornou o casamento civil obrigatrio para todos?
Pois bem, senhores, esse pensamento o mesmo que afasta dos ce-
mitrios a direo, a tutela, o governo da Igreja, deixando neles somente
a religio, a qual pode abenoar o tmulo, como no outro caso pode
abenoar o contrato; a restrio no dos direitos da conscincia, mas
dos direitos tradicionais da Igreja em favor da lei civil, cujo campo se
alargar sempre, enquanto a religio no for reduzida sua esfera.
Enquanto o homem tiver a sua atual organizao intelectual e moral,
a religio ser para ele uma necessidade. Esse pas do desconhecido, do
qual Shakespeare disse que nenhum viajante jamais voltou, atrair sem-
pre o seu pensamento, e ele h de povo-lo, ou com as pobres criaes
da sua prpria imaginao, ou com as crenas, as iluses, as esperanas
que tiver recebido no bero. O que a religio para ele? a forma desse
sentimento que no se satisfaz com a verdade que est ao seu alcance.
Pois bem, senhores, nenhum outro sentimento deve ser to livre
como essa reserva mental, como essa coragem que o corao cria para si
mesmo, como essa esperana, e por isso a escola liberal inscreveu entre os
seus princpios esse direito novo, essa liberdade moderna de conscincia,
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 261
que infelizmente cada Igreja quer para si, sem que nenhuma a pea para
as outras, que o ponto de partida do verdadeiro liberalismo.
Qual , senhores, o primeiro dever para com os mortos, dever fundado
na religio, nos sentimentos de famlia? enterr-los, dar-lhes sepultura,
e essa homenagem prestada aos mortos talvez a maior diferenciao que
se pode achar entre a educao social do homem e o instinto animal que
nele, como em todas as outras espcies, tem horror ao cadver. Pois bem,
nesse encontro, quando o cadver est ainda insepulto, quando se tem de
dar destino ao corpo abandonado pela vida, que a Igreja intervm. nesse
instante da maior ansiedade, quando o corpo est depositado em casa da
famlia, que entra a Igreja, em nome de um direito que ela criou e diz: este
homem no pode ser enterrado no cho que ns abenoamos para ser a
morada dos mortos; ns no damos sepultura a esse cadver!
Senhores, eu vos pergunto se isso no violar a primeira de todas as
leis sociais, a prpria organizao secular do Estado, se no criar uma
justia implacvel no limiar da morte, se no , sob um pretexto religio-
so, negar sepultura ao cadver?
(H um aparte.)
O que eu podia provar que este pensamento da Igreja de recusar
enterramento aos mortos contrrio aos sentimentos mais elevados da
nossa espcie que constitui um perigo para a organizao civil do Estado.
Devo diz-lo, antes que tudo, senhores, quando venho pedir a secu-
larizao dos cemitrios, no defendo a causa dos protestantes ou dos
judeus, tanto como a causa dos catlicos. Os protestantes pertencem
quase todos a uma raa que no podia deixar sem soluo o problema
dos enterramentos. A raa inglesa no podia ter povoado o mundo, no
podia ter criado as grandes colnias que em todos os mares mostram
que ela est destinada a governar o mundo no futuro, sem ter em toda a
parte, por uma forma ou outra, achado o meio de tratar os seus mortos
do modo que a sua religio, os seus costumes e o seu sentimento lhes
ditaram na me ptria.
Por consequncia, os protestantes no se teriam estabelecido na
cidade do Rio de Janeiro, se no tivessem acautelado, conforme a sua
religio, no s a sua vida, como a sua morte. No se trata, pois, dos pro-
testantes estrangeiros, que podem organizar livremente seus cemitrios
e que neles no sentem necessidade de estranhos.
262 1 Parte Discursos -1879
Interpelao do
deputado Manuel Pedro
Sesso de 8-10-1879
abolicionista, depois de ter tido a honra de executar esta lei, s teria hoje
uma ambio: complet-la, aperfeio-la. (Apoiados, h um aparte.)
Senhores, senhores, a lei de 28 de setembro ser, perante a histria, a
glria deste reinado, mas a lei de 28 de setembro no to grande por ter
declarado livre o ventre escravo, ainda que isto s por si fosse um grande
benefcio causa da civilizao; nenhum homem de corao deixar de
sentir-se orgulhoso de t-la votado ao ver as pequenas crianas que essa
lei remiu do cativeiro. Mas, dizia eu, essa lei no to grande por ter
consagrado esse primeiro princpio nem por ter introduzido no regi-
me da escravido um elemento to considervel de dissoluo intestina,
como o resgate forado, ou esse outro meio de emancipao gradual,
o Fundo de Emancipao, como por ter feito da escravido, que era um
direito, um fato. Quando todas as coragens paravam hesitantes diante
desse monumento, em que no era permitido tocar com mo sacrlega;
quando a escravido era inviolvel, sagrada e intimava a todos o seu noli
me tangere, foi o grande efeito moral da lei de 28 de setembro reduzir a
um fato, pedir-lhe os ttulos e marcar-lhe um fim inevitvel.
Foi por isso que esta lei foi aclamada por todo o mundo quando
votada. Ela reduziu um direito que contava com o futuro a um simples
fato que pertencia ao passado e que devia ceder diante da civilizao
sempre crescente do pas.
Mas a escravido , como o nobre deputado disse, insacivel. No
se contenta com as vtimas que faz: quer sempre novos mercados onde
prover-se, e assim porque ela introduz no temperamento do homem
essa impossibilidade de trabalhar por si mesmo, ou, o que o mesmo,
empregando o trabalho livre, e f-lo precisar do trabalho alheio como se
fosse prprio. A prova ainda a imigrao chinesa que se projeta.
Disse o nobre presidente do Conselho que, obtido o voto do Senado
para o projeto que trata da misso China, no poderamos voltar
discusso, porque falar contra o vencido! Ainda que a Cmara te-
nha votado o projeto; ainda que ele j tivesse sido votado pelo Senado
e sancionado pela Coroa; mesmo quando a opinio o tivesse aceito
e estivessem quase todos de acordo em favor da imigrao servil de
trabalhadores para substituir os cativos, que, enquanto no se opera
a substituio, tero de ficar ao lado dos escravos, trabalhando sob o
mesmo regime da escravido; quando tudo isto se desse, nada poderia
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 277
futuro que se desdobra perante ns. Seria, como eu j disse nesta Casa, a
pedra projetada do alto da montanha e que ningum poderia mais deter.
Demais, senhores, o governo no poderia tomar compromisso de
ordem alguma, porque nenhum compromisso seria exequvel. Quais
eram os compromissos, se o governo quisesse tom-los para impedir o
trfico de que o nobre deputado se teme e que h de existir, estou certo,
ainda que disfarado, se houver a imigrao?
preciso, senhores, ter presente que nos Estados Unidos a lei pro-
be expressamente o trfico dos coolies, no reconhece os contratos por
eles feitos na China, de locao de servios, e entretanto h nos Estados
Unidos os sentimentos de que os chins esto ligados por contratos es-
critos, ou compromissos tcitos, pelos quais se tornam verdadeiros es-
cravos. O que podia ento o nobre presidente do Conselho fazer se no
propor medidas legislativas que acautelassem a estada dos chins nas fa-
zendas, ao lado dos escravos?
Mas pergunto eu aos nobres deputados que nos acusam sem o mais
leve fundamento de atacar os fazendeiros: os fazendeiros no suporta-
riam tais leis excessivamente vexatrias? Essas leis de fiscalizao que
dessem a estranhos a fiscalizao dos seus domnios no lhes parece-
riam uma violao intolervel da soberania feudal, que eles conservam?
Se o cnsul chins ou se outros agentes estivessem constantemente a
entrar nas terras dos nossos agricultores para defenderem os interesses
dos chins, para observarem a sua posio ao lado dos escravos, o dono
da fazenda no acharia insustentvel a sua posio, e quebrada a sua
fora moral, em frente da escravatura?
Evidentemente uma coisa incompatvel com a outra; o trabalho
livre incompatvel com o trabalho escravo, no podem existir juntos.
Se os nossos senhores territoriais tm confiana no trabalho livre, se
sentem que o trabalho escravo no lhes garante o futuro de suas pro-
priedades e a explorao de suas terras, ento abandonem a escravido
e lancem franca e corajosamente mo do trabalho livre.
Senhores, quando o regime do trfico dos chins, que era o regi-
me do contrato, transformou-se na China em regime de emigrao
espontnea, ns vimos que essa de repente parou. O Peru obteve,
exato, esses milhares de chins que vieram por contrato, mas quando
a China impediu que os contratos se fizessem, a emigrao cessou de
282 1 Parte Discursos -1879
repente. Uma casa de Hong Kong, uma casa importante e uma grande
companhia representando interesses associados muito mais podero-
sos do que aqueles que os especuladores pudessem despertar nesta
praa para importar chins, no deram nenhum resultado: os navios
chegaram carregados de mercadorias, mas sem trazer um emigrante.
E por qu? Porque o tratamento que tinham tido os chins do Peru fez
com que o governo chins, o governo ingls, o governo portugus,
mesmo por Macau, tomassem precaues para impedir a emigrao.
Li h pouco uma carta do general Grant, que deve estar de volta de
So Francisco. Nessa carta escrevia ele para a Califrnia: O problema
da imigrao chinesa no vos h de incomodar muito tempo: o governo
chim est disposto a conservar no seu territrio todos os seus nacionais,
e se o governo dos Estados Unidos no intervier, no haver mais emi-
grao. Isto dizia o general Grant escrevendo do Japo.
Se o nobre presidente do Conselho quiser ter um exemplo das di-
ficuldades que S.Exa. e seus sucessores, porque no se trata do nobre
presidente do Conselho, trata-se do governo do Brasil, trata-se dos mi-
nistrios que se tm de suceder; se quiser um exemplo do que tem de
sofrer o nosso governo, basta ver essa agitao que se est movendo em
todo o mundo contra o trfico dos colonos para Cuba, para o Peru e que
atualmente comea contra o Brasil. A Cmara toda conhece. A socieda-
de abolicionista de Londres, a Anti-Slavery Society, j se julgou obriga-
da a dar o primeiro passo junto ao embaixador da China em Londres,
para que o Celeste Imprio no consinta em emigrao para os nossos
portos. Quem ler os jornais que se ocupam especialmente do trfico dos
chins no pode deixar de encher-se de receio sobre a guerra que h de
fatalmente provir para os interesses do Brasil de qualquer medida do
governo que facilite esse trfico.
Senhores, a questo muito grave, sria; no h nenhum voto,
nem da Cmara nem do Senado, que possa impedir a causa de produzir
todos os seus efeitos ainda que seja em futuro remoto. A questo muito
grave e muito sria, porque se prende ao mago da nossa sociedade, e ao
futuro do nosso pas.
Se a imigrao chinesa, quando espontnea, cria embaraos de
toda a ordem, que j foram suficientemente expostos nesta tribuna, o
que no dizer dela quando servil, quando por contrato, quando
feita por essa locao de servios, que pode constituir uma verdadeira
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 283
seria mais cruel do que as feras do deserto se, tendo diante de si 300 ou
400 escravos que trabalham sem salrio para ele, que so a base de sua
fortuna, que no tm famlia, nem direitos, ainda em cima se deleitasse
em mortificar e torturar esses escravos que so seus.
Como elogiar a brasileiros porque no so assim, na verdade, senho-
res, no seria qualquer homem indigno de pertencer a uma raa civili-
zada, se recebendo a preo de ouro nas suas fazendas esses escravos que
todos os dias transitam pelas ruas desta cidade, que so anunciados infa-
memente nos nossos jornais pelas casas de comisso, ao lado de qualquer
mercadoria e empregando-os nos trabalhos agrcolas, onde cada gota do
seu suor lhe pertence, onde, vivendo acumulados nas senzalas, tudo o que
produzem para o senhor, este se deleitasse em organizar correrias nas
suas fazendas, em ca-los como se caavam os negros fugidos nos es-
tados do Sul ou em inventar suplcios piores que o tronco e o aoite para
martirizar aqueles mesmos que concorrem para a sua riqueza?
Se, pois, no fazemos cada dia o elogio da humanidade do fazendei-
ro que seria preciso imaginar a natureza humana muito pior, se eles
no fossem bons para os escravos.
H um ponto de vista sobre o qual vrios estrangeiros que se interes-
sam pela emancipao e, ao mesmo tempo, pela riqueza do pas colocam
a questo chinesa com toda a boa-f, e favoravelmente aos agricultores.
Eles dizem-me:
Em primeiro lugar, devo perguntar: que mal tem feito a raa negra
raa branca estabelecida na Amrica do Sul, para que depois de ter man-
dado vir milhes de homens da frica, os quais, atravessando o que j
tem sido to graficamente descrito os horrores do trfico uns caados
nos desertos da frica, outros vendidos como prisioneiros de guerra, ou-
tros furtados crianas das suas cabanas, eram transportados em navios
que, para fugirem dos cruzeiros ingleses, tiveram muitas vezes que deitar
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 285
ao mar metade da carga humana que levavam no poro; que mal tem
feito a raa negra raa branca para depois de ter esta mandado vir todos
esses negros da frica e ter-se deles utilizado como elemento da riqueza
pblica e particular, eles que, alis, no tm vinditas organizadas como os
chins, nem insurreies, nem dios, nem ressentimentos, serem eles ex-
pelidos e desprezados como elemento de trabalho, dessas fazendas onde
os escravos tm deixado os seus ossos, o seu sangue, e tantos outros ves-
tgios da sua escravido trs vezes secular? Por que no ho de ser esses
negros aproveitados durante o regime de liberdade; como o foram duran-
te o do cativeiro?
Eles l ficariam nas fazendas. O homem, por pior que o faam, fica
mais facilmente no lugar onde o retm o interesse, o salrio e o bem-estar
do que onde est preso pela violncia. Quando os negros tiverem um sa-
lrio equitativo nas fazendas, quando formarem uma famlia to legtima
como a do branco, quando virem seus filhos educados e iguais peran-
te a lei, quando tiverem uma pequena propriedade, quando forem livres
enfim, estou certo de que eles ho de ser um elemento considervel de
trabalho nas fazendas, estou certo que os filhos no ho de desertar a casa
dos senhores que tiverem forrado as suas mes, que o pas no ter que
temer nenhuma luta de raas, nenhum excesso de ociosidade, e que a raa
da qual saram os nossos escravos ser to eficaz para aumentar a riqueza
pblica, continuar na cultura do solo na liberdade como o foi no cativeiro.
Pois bem, no devamos ter feito alguma coisa por esta raa? Mas
como o devamos fazer? Importando chins? No. Se o chim vence o
branco, se o chim expeliu o branco das cidades, expelir o negro das
fazendas.
isso o que se quer? Mas seria ento preparar um futuro talvez peri-
goso para as duas raas, em que uma tivesse que combater a outra; seria
reservar aos negros a sorte que tiveram nos estados do Sul, onde, depois
da emancipao, eram organizadas associaes terrveis contra eles e de
onde eles querem sair, depois de sculos de escravido, para procurar as
regies do Oeste e ir formar uma nova ptria no Kansas.
No vos parece, ao contrrio, que a raa negra, reconciliada pela
emancipao, aumentada por um regime em tudo diverso do atual, pos-
sa ser aproveitada como elemento produtor de trabalho nas fazendas e
no deve ser condenada a desaparecer, nada se fazendo por ela?
286 1 Parte Discursos -1879
Discursos
1880
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 297
Liberdade religiosa
Sesso de 16-7-1880
cal, como filhas, como mes, como esposas, os primeiros, os mais teis
e os mais inteligentes instrumentos de sua propaganda. Pois bem, sendo
assim, pode-se aquilatar o progresso de um pas catlico pela solido
que se fizer em torno dos confessionrios.
Quais so os outros sacramentos? E eu os estou estudando na sua
ao sobre os fiis e os crentes.
um que acompanha o homem, at ao momento de morrer, e que
d Igreja direito sobre o cadver. em nome desse sacramento que
imprime no moribundo o sinal da Igreja, que ela julga-se autorizada
a dar os espetculos verdadeiramente lutuosos, a que temos assistido
mesmo no nosso pas, recusando-se porta dos cemitrios catlicos os
cadveres daqueles que morreram sem a extrema-uno.
Ainda h, porm, um sacramento propriamente civil que interessa
ao homem na sociedade. o matrimnio, que leva a ao da Igreja at
ao ato mais importante da vida, ao casamento, formao da famlia, e
que pe toda a imensa fora que decorre do poder de autorizar e impedir
os casamentos nas mos do poder clerical, por forma que em um pas
como o Brasil, que se jacta de ser livre, ainda todas as questes relativas
constituio da famlia so decididas pelos tribunais eclesisticos.
O Sr. Antnio Carlos Porque a legislao civil aceitou a legislao
eclesistica.
O SR. JOAQUIM NABUCO Devo falar, e no desenvolvimento
que tenho dado ao estudo dos meios de ao da Igreja sobre os seus
membros, de um sacramento ainda que no se refere grande comu-
nho catlica, mas formao da milcia que a Igreja organiza: o
sacramento das ordens, pelo qual se recruta e se disciplina o exrcito,
tambm arregimentado, to formidvel, to poderoso, do clericalismo
romano, para o qual, alis, o Estado concorre com todas as suas foras.
Pois bem; eu ontem votei contra a verba dos seminrios. Por qu?
Porque entendo que no pertence ao Estado o dever de formar sacerdo-
tes e de dar ministros a nenhuma religio.
Seria preciso primeiro abrir-se um inqurito para ver que no h
nenhuma violncia, nenhum meio injusto, nenhuma persuaso censu-
rvel no modo pelo qual se recrutam os meninos que devem formar
depois os soldados da Santa S.
308 2 Parte Discursos -1880
Oramento da Agricultura
Sesso de 10-8-1880
Senhores, com verdadeiro pesar que vejo que ainda neste ora-
mento se pretende desfalcar o Fundo de Emancipao, tirar-lhe elemen-
tos com que foi ele constitudo por lei.
Sei bem que, quando se fala em economia, esta economia s se dirige
a dois ramos do nosso servio pblico, os mais importantes de todos a
instruo pblica e a emancipao. So as nossas pobres faculdades extenu-
adas e os pequenos recursos dos quais o escravo espera a sua libertao que
concorrem para aumentar a glria dos nossos economistas. Todavia, tra-
tando com o nobre ministro, cujos sentimentos conheo perfeitamente por
serem iguais aos meus; que eu sei que se inspira nos mesmos princpios que
eu, apesar de ser obrigado, pela posio oficial que ocupa e pela responsa-
bilidade do seu cargo, a falar uma linguagem que parece diversa da minha,
espero que minhas palavras possam pesar no seu nimo.
Senhores, o nobre ministro teve razo de assinalar perante a Cmara
o servio que prestou, fazendo distribuir o Fundo de Emancipao no
s do ano de sua administrao, como de anos anteriores. Tem tanto
mais razo de lisonjear-se de ter podido arrancar do tesouro os poucos
milhares de contos ali depositados para libertao de escravos quanto
certo que, pelo nosso sistema de dficit permanente, o dinheiro que
entra para o tesouro, tem muita dificuldade em sair.
Qualquer que seja o fim a que seja destinado, qualquer que seja o
compromisso pelo qual esse dinheiro tenha sido obtido, ainda que te-
nha sido levantado nas praas estrangeiras para certos e determinados
fins; por mais avultada ou mais pequena que seja a soma; desde que
algum dinheiro entre para o Tesouro, como se ele passasse pelo fundo
do tonel das Danaides.
Este servio do nobre ministro prova apenas a seriedade com que
S.Exa. deseja cumprir a lei. Mas no claro que o fato de o nobre mi-
nistro ter mandado pagar o Fundo de Emancipao correspondente a
vrios exerccios uma censura grave feita aos ministros anteriores?
No evidente que, quando no fim de quatro ou cinco anos um minis-
tro chega a executar um artigo de lei expressa, que diz: Todos os anos
sero emancipados pelo Fundo de Emancipao escravos na proporo
da quota disponvel; que este procedimento do ministro uma censura
involuntria, irremedivel, inevitvel por parte dele, mas por isso mes-
mo uma censura mais frisante queles que se esqueceram de cumprir
para com esses pobres escravos, em relao aos quais a lei tomou um
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 321
tal compromisso, um dever que lhes era imposto e que eles no podiam
deixar de cumprir?
O Sr. Joo Brgido E deviam pagar os juros.
O SR. JOAQUIM NABUCO Sim, devia-se contar tambm com
os juros.
Mas eu no me contento com a glria que o nobre ministro da
Agricultura conseguiu, mandando distribuir o Fundo de Emancipao.
Eu desejava que S.Exa. fizesse muito mais; quisera que S.Exa. reintegras-
se o Fundo de Emancipao, que S.Exa. o recompusesse com todas as
suas partes legais, com todos os recursos que uma lei, votada pelo Pas,
e uma lei solene, que nos liga no s perante ns, como mesmo perante
o mundo inteiro, criou para este servio especial e sagrado.
Todavia no oramento atual, como nos outros oramentos, 25% des-
se pequeno e insignificantssimo Fundo de Emancipao so desviados
para um servio inteiramente alheio, inteiramente estranho ao servio da
emancipao dos escravos, como o servio da educao dos ingnuos.
Isto na parte da despesa do oramento da Agricultura, porque na
parte da receita do Estado relativa ao oramento da Agricultura, creio
que vou passar pelo mesmo pesar por que passei o ano passado, na com-
panhia do meu nobre amigo, lder desta Casa, o Sr. Martinho Campos,
de ver o excesso da taxa dos escravos, afetado todo ele ao servio da
emancipao, ser desviado para o dficit, e se no houver dficit, para as
despesas gerais do oramento.
Senhores, o Fundo de Emancipao consta de vrias multas, dos
recursos provenientes da liberalidade individual e de vrias taxas, en-
tre elas a taxa de escravos, mas o pensamento do legislador, ao criar o
Fundo de Emancipao, no foi resumi-lo o produto dessas taxas, e sim
fazer que ele tivesse a elasticidade da fortuna pblica, a elasticidade do
esprito emancipador do pas, por forma que pudesse ser todos os anos
aumentado; por isso a lei afetou ao Fundo de Emancipao no s as
taxas, no s as multas e o produto das loterias, de que trata a lei, mas
uma soma que seria anualmente votada pelo corpo legislativo, assim
como pelas assembleias provinciais.
Pois bem, eu pergunto: qual a soma que ns este ano vamos vo-
tar para o Fundo de Emancipao? Nenhuma. E alm de no votarmos
nada, alm de no fazermos as economias obtidas por fora do estudo
322 2 Parte Discursos -1880
com desvantagem para ela e para o Partido Liberal, o que era ento a
oferta espontnea do patriotismo, com o que ser hoje verdadeiramente
o perjrio da honra nacional!
Senhores, a esse respeito peo licena para referir-me ao que disse o
nobre ministro da Agricultura, em comentrio ou acrscimo s palavras
que aqui caram dos lbios do nobre presidente do Conselho.
O nobre presidente do Conselho disse que desta questo da eman-
cipao ele no cogitava. O nobre ministro da Agricultura repetiu estas
palavras: o governo no cogita da questo, e das bancadas desta Casa
ouviram-se vozes: V.Exa. tranquiliza o pas.
Senhores, esta questo no dessas de que o governo pode no co-
gitar. O governo pode ter a opinio formada de que perigoso iniciar
qualquer medida e de que se no deve dar um passo mais neste cami-
nho. O governo pode pensar que a lei de 28 de setembro resolveu in-
teiramente a questo; pode pensar que esta lei o estatuto da liberdade
para todos os brasileiros; que fora dela no h esperana para o escravo,
mas o que o governo no pode dizer que no cogita de uma ques-
to desta ordem, porque uma questo que se prende prpria vida
do pas, porque se o governo no cogita, cogitam todos, e mais do que
os abolicionistas e do que os escravos, os prprios senhores, que veem
crescer cada dia em torno de si a onda da emancipao.
Mas se o governo no cogita hoje, peo licena para dizer ao no-
bre ministro da Agricultura que h dez anos o honrado presidente do
Conselho cogitava desta questo. Peo Cmara que atenda aos termos
em que estas frases so redigidas.
Em questes desta ordem no h palavras de mais como no deve
haver palavras de menos.
As palavras neste caso tm uma significao real e positiva; tm um
sentido claro, porque, se elas no podem provocar esperanas na gran-
de massa dos escravos que no sabem ler, podem alimentar todavia as
esperanas de alguns desses desgraados que acreditam na sinceridade,
na energia e na coerncia dos homens polticos.
So palavras que honram o nobre presidente do Conselho. S.Exa. dizia,
no h 10 anos, como eu disse, mas h 12, em 1868, em uma carta escrita
a meu pai, carta que foi publicada, que correu o Brasil inteiro e que foi em
toda a parte objeto de saudaes espontneas da imprensa liberal, restrin-
gindo com esse senso prtico que sempre o distinguiu e que o distinguia
324 2 Parte Discursos -1880
ainda, quando Tavares Bastos e outros queriam que ele fosse alm do pro-
grama do partido e dos homens que estavam frente dele, restringindo as
questes polticas, aquelas que o governo podia resolver e podia realizar, a
duas, S.Exa. dizia:
do e cujo aumento pretendo este ano propor Cmara, sobre casas de co-
misso de escravos. No sei como esse imposto tem funcionado. Era um
imposto destinado a fazer desaparecer dos nossos jornais esses anncios
infamantes e degradantes do nosso estado de civilizao; era um imposto
destinado, por assim dizer, a acabar com essas casas de trfico, com esses
mercados de carne humana abertos no interior da nossa cidade.
O Sr. Jos Mariano O defeito da lei: h uma lei que permite a
escravido.
O SR. JOAQUIM NABUCO Pergunto ao nobre ministro se
S.Exa. sabe se a ao da polcia vigilante, constante, todos os dias,
sobre esses mercados de carne humana, em que se trafica constante-
mente nesta cidade...
O Sr. Jos Mariano Em que se vende at gente livre, como se tem
provado.
O SR. JOAQUIM NABUCO ...em que se diz que se vende gente
livre, em que se passam as maiores misrias e degradaes de que uma
sociedade possa infelizmente dar o espetculo.
Pergunto ainda a S.Exa. como funciona esse servio por conta do
Estado, servio que consiste em infligir a autoridade pblica castigos
aos escravos vontade dos senhores; pergunto ainda como funciona
esse servio de aoites para escravos; e se teve alguma execuo uma
postura, que o passado chefe de polcia, o Sr. Pindaba de Matos, fez
publicar durante o carnaval, condenando a cem aoites o escravo que
jogasse o entrudo.
O Sr. Jos Mariano Como as pranchadas a bordo.
O SR. JOAQUIM NABUCO Pergunto a S.Exas. se o governo tem
as vistas sobre as hastas pblicas de escravos, nas quais so anunciados
e postos venda escravos africanos importados depois da lei de 1831.
O Sr. Martim Francisco No h mais hasta pblica para a venda de
escravos; venda particular.
O SR. JOAQUIM NABUCO Propostas para a venda. Pergunto a
S.Exa. se o governo tem as vistas sobre estas praas de escravos que so
anunciadas pelo Jornal do Comrcio, em que foram vendidos h pouco
africanos importados depois da Lei de 1831. Pergunto a S.Exa., e sinto
no ter trazido o documento que me foi enviado, mas para isto chamo
330 2 Parte Discursos -1880
tratasse de uma questo que, sendo resolvida por uma forma, pode ser
a iniciao do Pas em medidas de terror e de pnico, eu colocaria a
reivindicao do meu direito nos termos em que tenho a honra de a
colocar neste momento.
Desejo, pois, saber se o governo pretende, pela primeira vez, tal-
vez, neste reinado, intervir para abafar a liberdade dos debates do
Parlamento. Desejo saber se um governo liberal pretende proibir aquilo
que era permitido s Cmaras conservadoras; pretendo saber se, quan-
do a instituio monrquica todos os dias atacada e a prpria unidade
do pas discutida; se, quando nada se considera inviolvel nas institui-
es, a escravido somente ter esse direito que lhe querem dar de invio-
lvel e sagrada, direito que hoje no tem a prpria Monarquia.
(H um aparte.)
O nobre deputado no precisa uma vez mais chamar a ateno
do nobre presidente para o regimento da Casa. O nobre presidente da
Cmara compreende que este parlamento, onde se agitam as grandes
questes e se decide dos destinos do pas, no pode ser dirigido unica-
mente pela chicana; que no Parlamento nacional preciso que todas as
vozes, que todas as causas tenham a liberdade de manifestar-se clara-
mente e de cair ou morrer, conforme o voto da Cmara. (Apartes.)
Senhores, desejo saber qual a opinio do governo a este respeito, e
desejo saber se o nobre presidente da Cmara no est disposto a tomar
o voto da mesma Cmara, concedendo-me urgncia como definitivo e
ainda vlido.
Vrios Srs. Deputados Foi para sexta-feira.
O SR. JOAQUIM NABUCO Quando eu pedi Cmara urgncia
para justificar o meu projeto designando o dia de sexta-feira, muitos
dos meus amigos auguraram que, pelo fato de no ter eu acrescentado
as palavras ou na sesso imediata, na sexta-feira a Cmara no se reu-
niria. Sempre eu supus, porm, que, mesmo no se reunindo a Cmara
na sexta-feira, ela manteria o seu voto, fazendo ficar na ordem do dia a
urgncia concedida.
Vozes preciso requerer novamente.
O SR. JOAQUIM NABUCO Vejo-me peado a cada passo por es-
sas tricas do regimento.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 337
Cmara por homens que tinham ento o sopro liberal, como o Sr. Tavares
Bastos, ou ideias apresentadas j assembleia Constituinte pelos patriarcas
da nossa independncia, ou medidas aconselhadas pelas comisses nomea-
das nos pases onde se abriu srio, profundo e verdadeiro inqurito sobre o
grande problema que parece no preocupar o Sr. Presidente do Conselho, o
problema da transformao do trabalho.
A fora do meu projeto consiste, sobretudo, na justificao de que
hei de acompanhar os seus artigos, para ver-se que muitos deles foram
apresentados na Cmara em legislaturas anteriores por deputados que
por aqui passaram, deixando o maior brilho, e os outros so o resultado
da experincia de outros povos. Sendo assim, no me presto a apresen-
tar o meu projeto nem em sesso secreta, nem sem a justificao que a
sua principal fora para esclarecer a opinio.
Se os nobres ministros entendem que nesta questo, pela sua natu-
reza, pelos receios do pas, no falando na futura formao da federa-
o dos estados do Sul, no se deve ir alm da Lei de 28 de setembro,
do ato do Sr. Visconde do Rio Branco; se os nobres ministros enten-
dem que a discusso perigosa e que ela incute receios que no sero
maiores do que os que foram incutidos pelo Clube da Lavoura, quan-
do se dizia que a lei do Sr. Rio Branco trazia no bojo a runa do pas,
receios que no sero maiores do que os incutidos pela lei da abolio
do trfico, quando no parecer apresentado pelo Sr. Cunha Matos se di-
zia que ela arruinava as nossas finanas, extinguia a nossa navegao,
matava o nosso comrcio, em uma palavra era o fim do pas; se os
nobres ministros, por estes receios, fazem questo de gabinete da sim-
ples fundamentao do meu projeto, peo-lhes que leal e francamente
deem Cmara as devidas explicaes.
Acompanhei o Gabinete, quando o vi suceder ao Ministrio passa-
do, do qual fui sincero adversrio. Pareceu-me que as ideias pelas quais
havia combatido eram as ideias vencedoras. Na lei eleitoral, divergindo
radicalmente do Gabinete e votando contra ele, vi com o maior pesar
que o Partido Liberal aceitava como sua a reforma.
Na questo da emancipao, porm, na convico de que pre-
ciso caminhar alm da lei de 28 de setembro, eu me separaria no s
do Gabinete, no s do Partido Liberal, no s da opinio pblica e
da conspirao geral do pas, mas de tudo e de todos! Neste ponto
fao uma aliana com o futuro. Cada ano ser uma vitria das nossas
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 343
Partes taxativas do
projeto de emancipao
Sesso de 4-9-1880
razovel e justa e que nunca pediria menos do que aquilo que esse tra-
balho de criao tivesse custado ao proprietrio?
Nessa ocasio tambm surgiram de todos os lados ideias emancipa-
doras, por forma que o prprio pensamento de vincular o escravo ao solo,
depois de certo tempo, e de acabar com esta escravido domstica, que
a vergonha das nossas casas e das nossas cidades, e de fazer, pelo menos o
estado servil, passar pela primeira das suas transformaes, pela primeira
das gradaes que tm existido entre o estado de escravido e o estado de
liberdade. A ideia de converter a escravido no colonato romano, na ser-
vido russa, digo eu, a prpria ideia de vincular o escravo ao solo aparecia
em uma proposta do Sr. Visconde de Muritiba, que decerto nesta questo
estava muito longe de ser um esprito adiantado.
(O Sr. Galdino das Neves d um aparte.)
A condio do servo da gleba , sem dvida nenhuma, muito dura,
muito dolorosa, mas nela h uma certa dignidade, um certo bem-estar e
uma superioridade, que no se pode medir, sobre o estado de escravido.
Quando tanto se discutiu e aventou h dez anos, ningum me levar
a mal o vir eu propor Cmara algumas medidas que no extinguem
por certo a escravido, mas que podem tornar o terreno mais prprio
para as medidas radicais e completas que podem tardar, mas que neces-
sariamente ho de ser impostas pelo pas escravido.
Senhores, no outro dia servi-me de uma expresso que foi muito mal
entendida por alguns deputados da Oposio, e que eu retifico. Disse que a
Oposio no representava nada, mas S.Exas. deviam ter entendido que eu
dizia com essas palavras que a Oposio no representava nada na questo
da emancipao, e peo licena para dizer que o Partido Liberal tambm
no representa nada nesta questo, porque ns no sabemos quais as ideias,
quais as aspiraes do Partido Liberal em relao emancipao.
O Sr. Martim Francisco Filho Nem do Conservador.
O SR. JOAQUIM NABUCO Mas o Partido Conservador pode ter,
em relao emancipao, um belo programa, que no a querer, e
reunir em torno de si toda a clientela que o Partido Liberal afastar, arvo-
rando a bandeira da emancipao.
Creio que h, no Partido Conservador, muito homem de Estado que
poder adiantar a emancipao, se isto convier ao partido, como lhe
conveio em 1871. Falo porm dos partidos como rgos de opinio.
350 2 Parte Discursos -1880
que eles haviam perdido. Quem viaja nos estados do Sul e v os grandes
proprietrios de outrora sem escravos, nem terras, no lamenta a sorte
dessa aristocracia de plantadores que no tem de quem queixar-se.
O Sr. Martinho Campos Devem queixar-se de si eles foram os
culpados de todas as desgraas que sofreram.
O SR. JOAQUIM NABUCO As consequncias ho de ser sempre
as mesmas em toda a parte. Quando se no entra em uma transao
quando ela possvel, no se pode evitar que a crise termine a bancarro-
ta dos capitais que no souberam prever.
A Espanha aboliu ultimamente a escravido em Cuba, e os produto-
res de acar no tm menos interesse na escravido do que os planta-
dores de caf, e, quanto exportao, a de Cuba, infelizmente, propor-
cionalmente muito maior do que a nossa.
Entretanto, senhores, a Espanha fez isso, aboliu desde o 1 de janeiro
deste ano a escravido em Cuba, 10 anos depois de ter declarado o ventre li-
vre, tudo como ns o fizemos, e s deu como indenizao aos proprietrios
de escravos o servio dos mesmos escravos por um certo nmero de anos.
Com esta diferena, que l a abolio precede o prazo de servio concedido
aos senhores, e aqui ns propusemos a abolio depois do prazo.
O Sr. Martinho Campos um processo dos socialistas em Frana,
pouco mais ou menos.
O SR. JOAQUIM NABUCO Neste ponto o nobre deputado no
tem razo. H duas teorias que so com efeito em tudo e por tudo a mes-
ma e uma: a teoria da escravido e a teoria do comunismo.
O Sr. Martinho Campos o contrrio; eu no sei que ningum
defenda a escravido.
O SR. JOAQUIM NABUCO Ambas, tanto a teoria da escravido
como a teoria do comunismo, repousam unicamente sobre esta base:
que a propriedade no individual, no pertence quele que trabalha.
O Sr. Martinho Campos Pois o Estado, se precisa da propriedade,
desaproprie.
O SR. JOAQUIM NABUCO O Estado pode desapropriar desde j.
O Sr. Felcio dos Santos Pode, indenizando.
O Sr. Valadares A desapropriao com indenizao, diz a
Constituio.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 363
Elogio do Visconde
do Rio Branco
Sesso de 3-11-1880
do Rio Branco foi a conquista dia por dia do elemento flutuante da po-
pularidade; foi devida ao esforo, inteligncia, s grandes qualidades
que o nobre deputado por Minas to bem ps em relevo. Foi como a
obra da Holanda, tratando de criar um solo permanente e imvel nas
guas e fazendo-as recuar. Assim, foi a sua carreira um patrimnio p-
blico at ao dia em que a glria veio coro-la.
Ah! quando se estuda a marcha da emancipao dos escravos, como
ela se formulou em 1871; quando recordamo-nos dos nomes de todos
que concorreram para essa obra, com a qual esto apenas identificados
de um modo annimo; quando se recordam todos os trabalhos feitos
para preparar esta grande luta, a iniciativa do Gabinete Zacarias, os tra-
balhos do Conselho de Estado do qual saiu o original da lei, e tudo mais,
v-se bem que a glria em grande parte um presente da fortuna. A gl-
ria poltica faz-se metade, sem dvida, do esforo individual, mas faz-se
metade tambm de felicidade. Pode-se servir uma causa todos os dias,
trabalhar por ela durante longos anos de perseguio e ficar-se identifi-
cado com essa causa apenas, como eu disse, de um modo annimo, ao
passo que outros podem, em um momento dado, impelidos pela mo
desse poder superior que se revela em todos os atos humanos, aparecer
no dia em que a realizao dessa ideia se torna imperiosa e necessria e
identificar-se com ela perante a histria.
Foi o que aconteceu ao Visconde do Rio Branco. Nem por isso, po-
rm, senhores, nem porque ela em parte devida ao acaso, como o nas-
cimento, o talento, a beleza, o gnio, a glria menos elevada e menos
digna: o homem no se distinguiria dos seus semelhantes, se nada de-
vesse ao favor dos seus protetores desconhecidos!
Entretanto, h momentos em que custa muito pouco tornar-se imor-
tal; basta, por assim dizer, querer. H momentos em que, para entrar na
posteridade, basta olhar em torno de si, para as misrias e sofrimentos,
para as opresses e as injustias, simpatizar com os infelizes, estender-
lhes a mo e levant-los.
Tambm quando se realiza um grande bem social, um benefcio
geral, quaisquer que sejam os ressentimentos e os dios do momento,
encontra-se por fim a justia dos adversrios. Foi ainda o que aconteceu
ao eminente estadista.
Todos vos lembrais do que foi a campanha de 1871. As ondas agi-
tadas e revoltas, e o navio que ele comandava, tripulado por quem, se-
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 367
Explicao sobre
consulta feita a um ministro
norte-americano
Sesso de 25-11-1880
DISCURSOS
1885
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 375
Contra o projeto do
elemento servil
Sesso de 24-7-1885
tabela, a qual tem por fim favorecer ainda mais a escravido, porque o
Ministrio abandona um reduto que parecia definitivamente ocupado
no projeto primitivo do honrado presidente do Conselho.
O que h de mais curioso e caracterstico neste projeto que ele ainda
no foi apresentado Cmara, no direi tal qual h de ser lei do Estado,
porque a lei h de ser como quiserem os chefes conservadores do Senado,
aliados ao nobre presidente do Conselho, e a cuja merc ele se acha, mas
como h de ser apresentado em terceira discusso neste recinto. Somente
quando a terceira discusso for anunciada que ns teremos uma ideia
deste projeto no seu conjunto, porque, artigo por artigo, ele vai sofrendo
alteraes, emendas que importam uma mudana radical.
assim que hoje se nos apresenta uma emenda, que ainda mais
um triunfo, e triunfo sem compensao, do honrado deputado por
So Paulo, o Sr. Antnio Prado, que parece ser o chefe do Partido
Conservador neste momento.
O Sr. Jos Mariano o chefe das foras aliadas. (Riso e outros apartes.)
O Sr. Presidente Ateno!
O SR. JOAQUIM NABUCO Senhores, antes de continuar na or-
dem do meu discurso, devo referir-me a algumas observaes que o
honrado deputado pela Bahia, que falou antes de mim, fez sobre os dois
projetos comparados.
Como eu disse j uma vez, no se trata de comparar o projeto Saraiva
com o projeto Dantas; trata-se de comparar o nimo do senador Saraiva
com o do senador Dantas, os planos de um e de outro, quem combatia de
cada lado e a diferena sobretudo dos tempos em que foram apresentados
os dois projetos. Eu estou certo de que o senador Dantas, quando iniciou
esta poltica resoluta de abolicionismo no governo, no calculou que, em
virtude mesmo da sua iniciativa, dentro de pouco tempo a sua obra seria
to anacrnica, que os seus melhores auxiliares j no a poderiam aceitar
como a consubstanciao do seu pensamento. (Apoiados dos deputados
abolicionistas.) Por consequncia, aqueles que, para justificar a sua atitude
atual, comparam o projeto Dantas com o projeto Saraiva, esto compa-
rando um projeto vivo com um projeto morto, um projeto no qual est
encarnada toda a fora da escravido com outro do qual se tinha retirado
o esprito abolicionista que o levantara para encetar o combate.
378 3 Parte Discursos -1885
O Sr. Jos Mariano Isto o que eu queria ver claro na lei. Se o Rio
Grande do Sul isento, tambm deviam ser o Amazonas e o Cear.
O SR. JOAQUIM NABUCO A Cmara votou o imposto de 5%
sobre a totalidade dos nossos impostos, concedendo pela primeira vez
a um governo que hoje liberal, e amanh pode ser conservador, a um
governo que hoje se diz abolicionista e amanh pode chamar-se escra-
vocrata, autorizao para, por meio de um decreto, dispensar em im-
postos, como entendesse na sua alta fantasia administrativa, sitiado pe-
los empenhos de todos os interessados, dizia eu, como se o fim principal
para que o Parlamento existe no fosse diretamente zelar at ao ltimo
vintm o dinheiro do contribuinte e como se a nao no tivesse delega-
do a ns e no ao governo, a ns com excluso expressa e constitucional
do governo, o direito de dispor da sua fortuna.
O nobre deputado por Minas acaba de dizer que essa autorizao
habilita o governo a excluir o Rio Grande do Sul... Ser possvel?
O Sr. Felcio dos Santos Certamente, segundo a tarifa especial.
Vozes Oh! Oh!
O Sr. Cndido de Oliveira No tem explicao.
O SR. JOAQUIM NABUCO O nobre deputado acaba de dizer
que esta lei no tem aplicao ao Rio Grande do Sul. Se esse foi o fim do
artigo, o combate que se dizia estar sendo travado no seio do Gabinete
pelo nobre ministro da Guerra em segredo, de modo encoberto, foi uma
vitria clandestina.
O Sr. Camargo (ministro da Guerra) No houve transao alguma.
O Sr. Afonso Celso Jnior No est feita a lei e j a interpretam
medida dos seus interesses.
O SR. JOAQUIM NABUCO Eu acho que o Rio Grande do Sul
devia ser excludo da ao desta lei, assim como o Cear e o Amazonas,
assim como todas as provncias emancipadas e por emancipar. (Trocam-
se muitos apartes.)
O Sr. Paula Primo Quando fomos derramar o nosso sangue no Rio
da Prata no foi para beneficiar as provncias do Sul, mas para defender
a integridade do Imprio.
O SR. JOAQUIM NABUCO Mas, senhores, quando que a Cmara
vota esses impostos de 5%, que tm por fim, como me disse hoje o nobre
deputado pela Bahia, habilitar a nossa lavoura a atravessar a crise do tra-
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 381
de que S.Exa. teria unido o Partido Liberal para fazer uma reforma do
elemento servil, que, apesar de no ser a ltima, pudesse ter o voto de
todos ns, como teria a lei de 28 de setembro.
O Sr. Zama O que fato que ainda nenhum ministrio liberal
foi recebido to agressivamente como tem sido o Sr. Saraiva pelos seus
correligionrios, na tribuna e na imprensa.
O Sr. Saraiva (presidente do Conselho) Entretanto, eu esperava o
apoio do nobre deputado por Pernambuco.
O SR. JOAQUIM NABUCO No com este projeto.
O Sr. Saraiva (presidente do Conselho) Neste projeto mesmo.
O SR. JOAQUIM NABUCO Se o honrado presidente do Conselho
tivesse reunido o Partido Liberal, se S.Exa., em vez de apresentar-se aqui
com o seu projeto, sujeito unicamente emenda e reviso do lado con-
servador, tivesse pedido o concurso do Partido Liberal, dos abolicionis-
tas, radicais se quiserem; entendesse que h um terreno em que se no
pode ceder coisa alguma ao Partido Conservador quando se tem a hon-
ra de ser liberal, a saber, o terreno da liberdade pessoal do homem, eu
estou certo que S.Exa. teria feito uma lei, ainda que com a aprovao do
Partido Conservador, de carter liberal e que manteria a unio das nos-
sas foras, teria dado uma vida nova situao e ao partido. (Apartes.)
No iriam os atrasados que esto quase na divisa conservadora; mas
iria todo o Partido Liberal que pensa da mesma forma nesta questo.
O Sr. Jos Mariano Seria melhor do que estarmos sustentados pelo
Partido Conservador.
O SR. JOAQUIM NABUCO E quando S.Exa. perdesse tempo,
quando fosse forado a dissolver uma Cmara, S.Exa. no teria, como
fez com esta lei, colocado o Partido Liberal na posio em que se acha.
O Sr. Loureno de Albuquerque Ns, atrasados, voltaramos, ao
passo que ficariam nas urnas muitos adiantados.
O SR. JOAQUIM NABUCO No duvido; no pense o nobre depu-
tado que eu no acredito que h uma certa classe neste pas que realmente
se apossou da nao. No pense o nobre deputado que eu no acredito
que o censo alto colocou realmente a representao nacional nas mos
de uma verdadeira oligarquia. Mas pertencia ao honrado presidente do
Conselho tornar-se o homem da nao e no o homem de uma classe.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 391
a justia de acreditar que ele no pensa que esta lei venha tranquilizar a
lavoura (Apartes, apoiados.)
Ele acompanha o honrado Sr. Saraiva provavelmente esperando, j
que esta a primeira vez na nossa histria que um partido poltico faz
o que chamam poltica larga, esperando que o sacrifcio que fazem e o
modo por que o fazem lhe seja levado em conta no dia da distribuio.
(Protestos e reclamaes da bancada conservadora.)
No vejo no Partido Conservador um catlogo de santos. So ho-
mens polticos como os outros; tm o instinto de subir como os outros e
esperam que essa poltica larga, como eles a chamam, seja lembrada no
dia em que por causa das divises deste parlamento o imperador tiver
de pesar na sua balana o patriotismo dos dois partidos aspirantes ao
decreto de dissoluo.
O Sr. Costa Pereira No estamos olhando para So Cristvo, olha-
mos para o pas.
O Sr. Delfino Cintra Se quisssemos subir, a nossa poltica seria
outra.
O Sr. Zama Esto no seu direito, porque as oposies devem aspi-
rar ao governo.
O Sr. Arajo Gis Jnior Se lhe disserem que no queremos, no
creiam; ns queremos subir.
O SR. JOAQUIM NABUCO Quando o nobre presidente do
Conselho tiver completado a sua reforma, talvez mesmo quando a tiver
posto a abrigo no Senado, e o Partido Conservador no sentir mais ne-
cessidade de apoiar a S.Exa. para ser seu herdeiro, esta diviso criada no
Partido Liberal ter produzido todos os seus resultados, e ns teremos
perdido muito da nossa fora.
Note a Cmara, eu considero que no h liberal que se negue a
acompanhar, pessoalmente, o nobre presidente do Conselho em qual-
quer evoluo liberal que ele faa, mas uma parte do Partido Liberal
est condenada por muito tempo a contrariar a poltica atual do nobre
presidente do Conselho, a no sujeitar-se sua lei nem ao esprito da sua
lei. Este elemento liberal, que o fermento do partido, a vida do partido,
julga quase impossvel a reunio de todas as nossas foras no terreno do
fato consumado para dar batalha ao Partido Conservador, quando ele
deixar de ser o aliado do Gabinete.
394 3 Parte Discursos -1885
mais dedicado possvel, como foi o clebre parecer das 24 horas; apoio,
devo dizer, que desagradou a muitos chefes liberais qualificados.
O Sr. Gonalves Ferreira A imprensa conservadora de todo o
Imprio est combatendo o Gabinete.
O SR. JOAQUIM NABUCO Mas o fato que os conservadores esto
neste momento praticando novo, nico em toda a nossa histria; e,
como naturalmente o imperador inclina-se para a ideia de aproximao
dos contrastes, do apagamento do que haja de violento e de excessivo nas
lutas partidrias, no provvel que Sua Majestade deixe de levar em con-
ta ao Partido Conservador o exemplo de interesse pela causa pblica, pela
sorte das instituies que ele parece estar dando neste momento.
Mas do lado do Partido Liberal tambm h grandes consideraes.
Ns temos a vantagem de ser, apesar de tudo, a maioria da nao, e
maioria eleita nas condies mais difceis em que o Partido Liberal po-
deria comparecer s urnas, isto , lutando contra o predomnio secular
da escravido; temos em segundo lugar a vantagem de haver feito duas
eleies livres, de haver tido um presidente do Conselho que, pela pri-
meira vez neste pas, disse que o dia maior de sua vida seria aquele em
que ele fosse derrotado nas urnas, ao passo que o Partido Conservador
ainda no se mostrou capaz e, muito provavelmente, nunca se mostrar
capaz de tanta iseno durante o pleito eleitoral.
Um Sr. Deputado Ainda no tivemos ocasio, depois da reforma
eleitoral.
O Sr. Zama Mas ho de nos meter o pau a valer.
O SR. JOAQUIM NABUCO Ns temos, em terceiro lugar, a
vantagem de que, tendo feito esta lei, e lei conservadora, a gosto da
Monarquia, que o tambm, mais natural que a execuo dela seja en-
tregue ao partido que tomou a iniciativa de faz-la do que seja entregue
a outro partido, que foi simplesmente auxiliar e que tudo fez, antes das
eleies, para que no houvesse lei alguma, tanto mais quanto acresce
o perigo de complicar-se a crise, que ser grande, do trabalho, a crise
econmica, com a crise inevitvel que nos foi anunciada do outro lado,
a crise poltica da reao conservadora.
Tudo isso, junto s vantagens que Sua Majestade enxerga em um
Partido Liberal que faz reformas conservadoras, em um partido que se
chama democrtico e que se distancia, entretanto, do outro por diferenas
396 3 Parte Discursos -1885
quase imponderveis, leva a crer que esse partido ainda sobreviver alian-
a presente dos conservadores com o Gabinete Saraiva.
Mas no me preocupo do que possa Sua Majestade pensar; o que
digo que o nobre presidente do Conselho tomou sobre si uma grave
responsabilidade quando entendeu que podia dispensar o apoio unido
do seu partido, que devia mesmo recus-lo, e aceitou os votos polticos
dos seus adversrios.
O Sr. Saraiva (presidente do Conselho) No os pedi tambm.
O SR. JOAQUIM NABUCO O honrado presidente do Conselho
deve compreender que ns, os adiantados do partido, quisramos que
a situao fosse muito diversa e que o Partido Liberal estivesse, nesta
hora, contra todas as foras conservadoras, unido, realizando, por si s,
uma reforma que pusesse efetivamente termo escravido no Brasil e
que satisfizesse conscincia nacional.
Senhores, a nossa situao no tem nada que no seja perfeitamen-
te correto. Os nobres deputados, que citam sempre as tradies ingle-
sas, ho de permitir que eu me lembre nada menos de dois exemplos
notveis que justificam o nosso procedimento de hoje. Tratava-se, em
1833, de abolir a escravido na Inglaterra. Presidia o ministrio Lord
Grey; seu filho, Lord Howick, era membro da administrao. O minis-
trio propunha um prazo de 12 anos. Pois bem, Lord Howick, mem-
bro do governo, filho do presidente do Conselho, entendeu que devia
dar a sua demisso, para combater livremente dos bancos da Cmara
dos Comuns a favor da reduo do prazo proposto por seu ilustre pai
e chefe. Ainda mais. Um outro estadista, cujo nome caro aos liberais
do mundo inteiro, cuja glria na tribuna e nas letras quase que ofusca
todas as outras, Macaulay, membro da mesma administrao, pobre e
precisando dos altos emolumentos do seu elevado cargo, entendeu tam-
bm que devia depositar nas mos de Lord Grey a sua demisso, para
vir ao Parlamento lutar por todos os modos pela reduo do prazo do
cativeiro, prazo que foi efetivamente reduzido em uma noite memorvel
graas quela interveno inesperada.
Estes dois exemplos mostram que h casos em que o dever est aci-
ma dos sentimentos mesmo do filho para com o pai.
O Sr. Pdua Fleuri Mas havia a mesma fase na reforma, a indenizao.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 397
dique, a fim de limpar o casco, e foi logo depois a outra estao retificar
os desvios das suas bssolas.
Eu quisera que os nossos homens polticos entrassem, de vez em
quando, para o dique da opinio, a fim de limparem o casco, de todos
os lodos e de todas as ostras que lhes tenham aderido na navegao do
Senado, e tambm que fossem sujeitos ao exame do eleitorado para se-
rem retificados de acordo com os princpios invariveis da nossa escola,
as grandes variaes da sua agulha poltica... (Risos, apoiados e apartes.)
O Sr. Presidente Ateno!
O SR. JOAQUIM NABUCO Senhores, bastava para isso que o
Partido Liberal se lembrasse um pouco do seu programa de 1869. O que
ns temos hoje neste pas no um governo representativo nem um
governo nacional.
No um governo representativo, porque infelizmente ainda no
pudemos apurar o fato de uma eleio contra um partido; no um go-
verno nacional, porque o censo atual reduz a 180 ou 200 mil os cidados
que tm o direito de tomar parte na direo poltica do pas.
No tambm um governo de Gabinete, porque ns todos sabemos
como os presidentes de Conselho organizam os seus ministrios, em
que eles imperam quase sem contraste. No um governo ministerial,
porque os ministros nem demitem, nem nomeiam, nem governam li-
vremente, e no nas chamadas conferncias de ministros que se decide
a sorte deste pas, mas sim nos despachos imperiais.
O Sr. Saraiva (presidente do Conselho) Nego isto.
O SR. JOAQUIM NABUCO V.Exa. nega-o no seu ministrio, nega
hoje, mas a multiplicidade de opinies a este respeito tal que se pode
afirmar que o governo, e quando digo governo quero dizer a totalidade
das funes pblicas superiores, no feito em conferncia de minis-
tros, mas nos despachos imperiais.
Em todo o caso no temos a organizao do Conselho de Ministros
pedida no programa liberal de 1869, que dispensasse o Gabinete de ter
todas as mais insignificantes nomeaes sujeitas ao juzo de um homem
que muitas vezes no tem outras informaes seno como o Conselho
dos Dez emVeneza, as que lhe do as denncias annimas da Boca do
Leo. (Diversos apartes.)
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 399
dele e ele no pudesse mais dizer que era um governo liberal sustentado
pelos liberais. (Apoiados e apartes.)
talvez um erro, mas ns vivemos no regime de governo de par-
tidos. Ainda no veio nada para substituir esse governo, e, enquanto
tivermos, preciso que lhe demos toda a fora que necessria.
Por isso, muito cansado e quase nos limites das minhas foras, eu
direi ao honrado presidente do Conselho: esta unio de liberais com
conservadores para votar este projeto; o modo pelo qual ele est atra-
vessando pela Cmara e o modo pelo qual vai ser recebido no Senado,
no acredite S.Exa. que seja obra sua; que seja resultado do seu prestgio.
No, no o resultado da sua posio, nica neste pas. No essa po-
sio, no esse prestgio, que s lhe podem entre os adversrios criar
invejosos, que lhe vai dar amanh o apoio quase unnime do Senado.
No esse prestgio que faz os Srs. Cotegipe, Paulino e Joo Alfredo
auxiliares de S.Exa., e de S.Exa. o auxiliar deles. No . uma causa mais
poderosa que a situao pessoal adquirida por S.Exas., e eu vou dizer-
lhe qual . a fora de que a escravido dispe neste pas e por meio da
qual neste momento, em que ela se sente condenada, ela faz com que se
renam os dois partidos e se congracem fraternalmente para perpetu-
la, encastelando-a no Tesouro Pblico e convertendo os escravos que
lhe iam ser tirados em dvida perptua do pas.
Mas eu pela minha parte nego a essa instituio sinistra as exquias
pomposas que se lhe pedem; nego-lhe a honra e as homenagens do re-
conhecimento nacional e voto para que ela seja enterrada no Campo de
Sangue de Judas, ao lado das instituies fratricidas e sanguinrias, que
traficaram na histria com a honra, a liberdade e a igualdade dos homens.
402 3 Parte Discursos -1885
Voto de pesar
pelo falecimento
do general Grant
Sesso de 25-7-1885
O que o governo federal fez na sua alta esfera, estou certo que todos
os governos dos estados o faro, desde o So Loureno at ao Golfo do
Mxico, de Nova Iorque Califrnia.
No o Norte que est mais interessado em mostrar o profundo
sentimento dos americanos pela morte do general Grant; o Sul, por-
que, batendo o Sul, obrigando o general Lee a render-se no seu baluarte
de Richmond, Grant fez um presente ainda maior aos sulistas do que
aos nortistas, porquanto os impediu de destrurem a unio americana,
que a escravido em um verdadeiro acesso de loucura, julgando-se in-
compatvel com ela, tentou destruir para sempre.
Ns no temos que julgar a vida poltica do homem cujas duas ad-
ministraes foram sem dvida em toda a histria norte-americana o
perodo das lutas polticas as mais acesas. No julgamos o homem po-
ltico; associamo-nos somente ao pesar de todos os partidos america-
nos, ao do Norte e ao do Sul, pela morte do homem que era o homem
nacional que representava o triunfo completo e definitivo da unio e da
liberdade naquela grande repblica.
Senhores, a vitria que teminou pela restaurao da unio america-
na no foi uma vitria simplesmente dos Estados Unidos; foi no mais
alto grau a vitria da causa da Amrica toda, isto , das duas Amricas,
e da causa da humanidade.
Vs vos lembrais de que, quando estava iminente a invaso do Norte
pelo Sul, quando os exrcitos confederados pareciam prestes a irromper
sobre a capital dos Estados Unidos e ditar a lei no Capitlio; vs vos lem-
brais de que a Frana fez os maiores sacrifcios para fundar nas vizinhan-
as da Unio o fatdico Imprio mexicano, a que provavelmente se alia-
riam os Estados da Amrica, que acompanhavam a iniciativa napolenica.
Pois bem, quando as potncias europeias preparavam-se para reconhecer
os Estados do Sul como nao independente, Grant toma Vicksburgo, e
a Europa comea a julgar impossvel a conquista do Norte pelas foras
sulistas. Foi ento que o Imprio reconheceu a impraticabilidade do seu
sonho mexicano, que a Inglaterra afastou-se completamente da aliana
em que Napoleo a queria fazer entrar para reconhecer a Confederao,
e que Cavour mandava dizer que o governo italiano nunca se prestaria a
reconhecer um Estado que tinha por fim perpetuar a escravido.
Sim, a Confederao do Sul tinha por fim perpetuar a escravido
na Amrica. Um dos seus estadistas e seu vice-presidente, Alexander
404 3 Parte Discursos -1885
Apresentao do
Ministrio Cotegipe
Sesso de 24-8-1885
fosse para dissolv-lo e para ficar patente, pelo menos, que o Partido
Liberal prefere morrer a sacrific-la.
Mas, ia eu dizer, em plena renovao social o imperador nos faz voltar
s formas atrasadas do governo pessoal, que ainda ontem se dizia extinto
pela lei de 9 de janeiro de 1881 essa lei que fez presente de uma nao a
uma oligarquia e envia a esta Cmara um Ministrio cada um de cujos
membros, exceto o ilustre ministro da Marinha, um programa reacion-
rio, e do qual nenhuma alquimia possvel extrairia essa pedra filosofal do
Partido Conservador: simpatia sincera, ou mesmo tolerncia espontnea,
para com as transformaes democrticas do nosso tempo.
O pas estava cheio de aspiraes liberais; todo ele comeava a sentir
que a escravido dera em resultado o egosmo, a corrupo mercantil,
o indiferentismo moral das classes chamadas superiores, a misria ex-
tensa e profunda da populao pobre, a hipoteca irremissvel da grande
propriedade, um eleitorado censitrio e dependente, uma dvida esma-
gadora e uma burocracia absorvente em uma centralizao asfixiante.
Para contrastar tudo isso no tnhamos seno uma forma parlamen-
tar de governo, que, como a espessa teia de aranha que apareceu na en-
trada da caverna de Davi para fazer crer ao inimigo que ele no estava
ali, s tem por fim encobrir aos olhos do pas, por trs de uma aparncia
de direito popular o governo legtimo do Ungido do Senhor.
Em tais circunstncias o pas queria movimento e liberdade, reformas
que pela sua ousadia mesma abalassem a massa indiferente, inspirada
num sentimento de interesse pela sorte das classes pobres, e quando este
pequeno povo americano, erguendo-se j num esforo imenso que come-
ava a ser notado pelo mundo e mostrando ter em si alguma coisa do im-
pulso, do entusiasmo, do ideal das raas novas, esperava ver, no horizonte
iluminado pelos raios da aurora, o bando das aves matinais saudando o
romper do dia, aparece-nos perturbada por essa luz prematura a velha
coruja conservadora, a coruja das torres e dos paos, das prises e das
senzalas, soltando o pio agoureiro das iluses liberais do pas.
Mas qual foi a falta cometida pelo Partido Liberal? Dividiu-se. E don-
de provinham essas divises? Indagou-o o imperador irresponsvel, in-
dagou-o o presidente do Conselho responsvel? Se indagaram, haviam de
ter visto que essas divises tinham uma causa honrosa para ns, que elas
resultavam do esprito abolicionista que um esprito novo, e, portanto,
no podiam entrar num molde velho sem quebr-lo; que uma revoluo
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 409
em todo seu esplendor; foi no tempo deles que se fizeram grandes fortu-
nas custa do Estado; foram eles que dobraram o subsdio, dando lei
efeito retroativo; foram eles que criaram a lei das estradas de ferro, que
autorizava o governo a garantir juros por 100.000:000$; e foi com as suas
concesses que em Londres se fizeram as grandes fortunas que o pas
conhece. Subindo o Partido Liberal nada achou que distribuir, e, relati-
vamente, se ele fez favores, foram migalhas ao lado desses 100.000:000$
e outros muitos milhares que o Partido Conservador garantiu.
O nobre deputado pelo Rio de Janeiro est enganado. Os conserva-
dores tambm concederam engenhos centrais e outras estradas de ferro.
No nos venham, pois, dizer que os liberais estragaram a fortuna pbli-
ca, quando os nossos Ministrios ao subirem no acharam vintm nos
cofres, nem presentes que fazer.
No venham abusar da ignorncia daqueles que nos escutam.
(Apoiados e apartes.) Gastou-se muito com a seca, mas eu no estou
certo se esses contratos, pelos quais tanto se gastou, no nos vieram de
qualquer forma comprometidos da administrao conservadora.
Sr. Presidente, no estou fazendo recriminaes aos honrados mem-
bros do Partido Conservador. Tenho colocado o meu discurso em um
terreno que me parece superior a elas, mas no posso deixar de dizer
que no h razo alguma para essas esperanas; que elas no se justifi-
cam pelos precedentes; que nada absolutamente explica esse otimismo
em relao s nossas finanas por causa somente da subida de um par-
tido que as arruinou e cujo passado conhecido.
Mas procura-se justificar tais esperanas dizendo que ns nos desu-
nimos, mas vs tambm vos desunis. A organizao do atual Gabinete
prova exatamente a desunio do Partido Conservador. O Ministrio no
est organizado com as capacidades superiores do partido, porque se
fosse organizado com as capacidades superiores do partido, nem o Sr.
Andrade Figueira, nem o Sr. Gomes de Castro poderiam deixar de figu-
rar nele. um Ministrio regional, quero dizer, um Ministrio em que
se atendeu ao equilbrio das provncias.
Eu condeno essa poltica, porque as provncias so 20 e os ministros
so 7, mas, se a aceitasse, perguntaria: com que direito foi excluda desse
Ministrio geogrfico das grandes provncias a provncia de Pernambuco?
Todos, Sr. Presidente, conhecem a intriga da nossa poltica. No
420 3 Parte Discursos -1885
preciso ter-se estado atrs dos bastidores, basta ter visto a representao
para compreender-se o curso do drama. Os partidos entre ns no admi-
tem que uma situao exista, como na Inglaterra, com um s Gabinete, ra-
zo pela qual na Inglaterra entram para o Gabinete os homens que juntos
constituem a fora nacional do partido. Ns sabemos que os Ministrios
se gastam rapidamente, no como se calcula na mdia para a Inglaterra,
em cinco anos, mas em um, e por isso os partidos precisam ter estadistas
folgados, mudas de Ministrios, para substituir os que cansarem na via-
gem de So Cristvo.
Explica-se dessa forma no ter o Sr. Paulino de Sousa entrado para
o Ministrio, e desde que ele no entrou o Sr. Joo Alfredo no quis
tambm entrar. (H muitos apartes.)
Mas isto um detalhe a que eu mesmo no dou importncia. A ad-
ministrao conservadora est ainda muito jovem para que possa recear
golpes destes. Fao estas observaes mais em satisfao aos desejos dos
meus colegas e ao vcuo deixado no debate pelos oradores liberais que
receberam o atual Ministrio.
Mas, Sr. Presidente, justifica-se a subida dos conservadores por
um dito que atribudo a Sua Majestade: Convm notar como uma
coincidncia histrica que as reformas liberais so feitas pelo Partido
Conservador. Eu duvido que as reformas que o Partido Conservador
vai fazendo sejam reformas liberais, mas, pelo modo por que ele as faz,
eu receio que ele ainda venha a fazer a mais liberal de todas, que a
Repblica. (Apoiados, muito bem e apartes.)
Mas no, o Partido Conservador no faz reformas liberais. S um
conservador pode chamar liberais as reformas feitas por aquele partido,
como a lei de 28 de setembro, ou as reformas a que ele prestou o seu
concurso, como as duas leis Saraiva.
Eu disse uma vez em aparte que o Sr. Saraiva s se encarregava de rea-
lizar ideias liberais depois que elas tinham amadurecido no esprito do Sr.
Baro de Cotegipe; mas, quando elas amadurecem no esprito do nobre
baro, j so conservadoras. (Apoiados e apartes.) Quem pode chamar
liberal a lei de 9 de janeiro, que entregou o pas ao Partido Conservador,
ou a lei de escravido que vai caminhando para o Senado sob os auspcios
do nobre ministro de Estrangeiros? (Continuam os apartes.)
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 421
at o momento do seu pode, quer e deve, cujas formas vagas ou cujo alcan-
ce real o pas ainda no compreendeu.
A hora vai adiantada e eu procuro ser breve, Sr. Presidente, mas no
posso deixar a tribuna sem referir-me atitude que os liberais abolicionistas
assumiram e conservaram nesta legislatura e perspectiva da Oposio.
O Partido Liberal dividiu-se h anos por causa da escravido, mas,
ultimamente, dividiu-se porque ns, abolicionistas, no quisemos que
passasse com a firma deste partido um projeto que revogava a lei de 28
de setembro em uma parte vital do direito do resgate que prorrogava a
escravido tal qual, por mais 13 anos, e a subvencionava com mais 100 mil
contos; que elevava o preo do sangue humano e o dobrava; que fazia da
invalidez uma causa de cativeiro perptuo; e por fim que chamava roubo
o ato mais nobre que um brasileiro possa ter que praticar em circunstn-
cias dadas, qual o de dar refgio em sua casa a um escravo perseguido.
Eu, pela minha parte, Sr. Presidente, quando me perguntaram se
apoiaria um Gabinete liberal que levasse ao Senado o mesmo projeto
que o Sr. Saraiva fez votar nesta Cmara, respondi que em caso algum
podia tomar a responsabilidade de mandar com o meu voto ao Senado
um Ministrio qualquer sustentar um projeto cujo descrdito eu havia
evidenciado nesta Casa e que eu considerava ruinoso para o Estado, de-
sonroso para o Partido Liberal e criminoso para com os escravos.
Eu sentia, entretanto, que ns combatamos tendo os nossos refns, um
milho e meio de escravos e ingnuos, em poder do inimigo, e um exrcito
que manobra para salvar prisioneiros no manobra com a mesma liberdade
de ao do exrcito que no arrisca outra coisa seno as prprias vidas.
muito cedo ainda, Sr. Presidente, para fazer-se a defesa dos aboli-
cionistas liberais; no entanto, quando chegar o tempo de faz-la, ela j
no ser necessria, porque no haver quem no reconhea o patriotis-
mo da nossa conduta poltica nestes seis anos. Mas cada um de ns pode
imitar o que Demstenes dizia anos depois da batalha de Queroneia, em
que se perdeu a liberdade da Grcia:
Projeto da
Monarquia federativa
Sesso de 14-9-1885
DISCURSOS
1888
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 461
Apresentao do
Ministrio Joo Alfredo
Sesso de 7-5-1888
eles que impediram Antnio Carlos de fazer o que fez Eusbio, que im-
pediram Zacarias de fazer o que fez Rio Branco e que impediram Dantas
de fazer o que vai fazer Joo Alfredo, que nunca tiveram f nem no povo,
nem nas ideias liberais. Mas o escravo j tem sido por demais explorado...
Eu sei, Sr. Presidente, que os liberais esto sofrendo em todas as
provncias do jugo conservador, mas esto sofrendo em suas garantias
constitucionais apenas, ao passo que os escravos esto sofrendo em suas
pessoas e no seu corpo. Antes de pensar nos nossos correligionrios,
temos que pensar em nossas vtimas, e os escravos o so, vtimas da
poltica estreita at hoje de ambos os partidos... exatamente porque
esquecemos o que estamos sofrendo para salv-los do cativeiro em que
ainda esto por nossa culpa, mostrando assim sermos abolicionistas,
antes de sermos partidrios, que h mrito no apoio que prestamos ao
Ministrio conservador. Ns temos muito que nos fazer perdoar pela
raa negra, e eu acredito estar servindo aos interesses do Partido Liberal,
que no outra coisa seno o povo, o qual no outra coisa em vastssi-
ma extenso seno a raa negra, tomando a atitude que tomo ao lado do
Gabinete no batismo da liberdade que ele vai agora receber...
Discutir, Sr. Presidente, se o Partido Liberal ou o Partido Conservador
que tem direito de fazer esta reforma cair sob o rigor de uma etiqueta
constitucional muito pior do que essa etiqueta monrquica, que fazia um
rei de Espanha morrer sufocado por no se achar perto o camarista que
tinha direito de tocar no braseiro. Porventura, os escravos so liberais?
Fazem eles questo de serem salvos por este ou por aquele partido? No,
Sr. Presidente, o que eles querem ver-se livres do cativeiro, seja quem for
o seu libertador, e eu coloco-me no mesmo ponto de vista que eles e penso
que essa a nica verdadeira teoria constitucional, porque a nica de
acordo com a urgncia da salvao que eles esperam de ns...
Eu comparei em Pernambuco esta lei a uma capela dos jesutas perto
de Roma, onde se veem nas paredes, como trofus da religio, os punhais
e as pistolas entregues pelos bandidos arrependidos, e disse que essa lei
era a verdadeira Igreja nacional, onde o Partido Conservador vinha depor
as armas com que combatera a abolio e os escravos e na qual ele tinha o
mesmo direito de ajoelhar-se e rezar que os mais antigos abolicionistas...
que, Sr. Presidente, o exemplo dado hoje pelo Partido Conservador
corresponde noo do nico verdadeiro conservantismo. Ainda recen-
temente um estadista ingls, em cujo procedimento eu procuro muitas
464 4 Parte Discursos -1888
vezes inspirar-me, o Sr. John Morley, querendo exemplificar o que ele en-
tendia pelo verdadeiro esprito conservador em poltica, tomava o exem-
plo de Lincoln. Ao subir Presidncia em 1860, Lincoln queria somente
que a escravido no se estendesse aos novos territrios da Unio, que se
respeitasse o direito dos estados de tratar exclusivamente da questo, mas
que, medida que os acontecimentos se foram desdobrando, resolveu dar
o golpe final e decretou a abolio no dia em que as vitrias de Grant pu-
deram dar fora de lei em todo o territrio americano proclamao do
governo de Washington.
Esse o conservantismo nacional e poltico, Sr. Presidente; por opo-
sio ao conservantismo doutrinrio, que at hoje tem perdido todas
as instituies que se confiaram sua obstinao e sua cegueira e que
ainda no ressuscitou nenhuma com o seu despeito.
O meu ilustre amigo, deputado pelo Rio Grande do Sul, falou-nos da
ilegitimidade do atual Gabinete. O que que constitui tal ilegitimidade?
Ter a princesa imperial demitido um Ministrio que gozara at o ltimo
dia da sesso passada da confiana da Cmara? Mas no o demitiu ela por
fatos supervenientes e inspirando-se com tal segurana no pensamento
da ilustre Maioria, em que o novo Gabinete veio encontrar o mais forte
apoio nesta Cmara? H muito tempo, Sr. Presidente, que eu abandonei o
caminho das sutilezas constitucionais que se adaptam a todas as situaes
possveis. Pelo estado do nosso povo e pela extenso do nosso territrio,
ns teremos por muito tempo, sob a Monarquia ou sob a Repblica, que
viver sob uma ditadura de fato. H de haver sempre uma vontade diretora,
seja do monarca, seja do presidente. Esta a verdade. Tudo mais so puras
fices sem nenhuma realidade a que correspondam no pas.
Pois bem, todo o meu esforo em poltica h bastantes anos tem con-
sistido em que essa ditadura de fato se inspire nas necessidades do nosso
povo at hoje privado de teto, de educao e de garantias e que ela com-
preenda que a verdadeira nao brasileira coisa muito diversa das classes
que se fazem representar e que tomam interesse na vida poltica do pas.
para as necessidades morais e materiais da vastssima camada inferior que
forma o nosso povo, e das quais a abolio a primeira, sem dvida al-
guma, que eu tenho trabalhado para voltar as vistas da ditadura existente.
Eu nunca denunciei o nosso governo por ser pessoal, porque com
os nossos costumes o governo entre ns h de ser sempre, por muito
tempo, ainda pessoal, toda a questo consistindo em saber se a pessoa
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 465
se ali mesmo para que nada reste dele. Pois bem, eu quisera que no t-
mulo da escravido se fizesse pelo menos o sacrifcio da vitaliciedade do
Senado para que ele no venha a herdar-lhe o esprito e, abrigado por
trs de uma irresponsabilidade absoluta, tornar-se foco da conspirao
que deve ressuscitar o escravismo poltico.
duro para o Partido Liberal, Sr. Presidente, eclipsar-se neste mo-
mento em que se passa uma verdadeira apoteose nacional. Mas, como eu
disse, a culpa somente dele, a culpa somente nossa. Fomos ns que no
acreditamos que a abolio imediata pudesse ser feita, embora hoje todos
a achem fcil. No o acreditvamos ainda o ano passado! Faltou-nos f
na ideia, e as ideias querem que se tenha f nelas. Hoje, que a abolio
imediata e incondicional apresentada pelo governo, todos dizem que ele
no podia ter apresentado outro projeto. a mesma do ovo de Colombo!
Por que no a fizemos ns? Por que no a propusemos, seno porque
estvamos divididos no nosso prprio partido? Quando se olha para a
situao passada, exceto o Ministrio abolicionista, o que resta de tantos
governos liberais? O que resta do Ministrio Lafayette, quando no pas o
movimento abolicionista j libertava provncias, alm da cdula de cinco
tostes que ele pedia como captao ao Imprio para fazer a abolio?
(O Sr. Maciel d um aparte.)
O SR. JOAQUIM NABUCO Eu falo somente da abolio, no falo
da honestidade, porque para a honestidade preciso um debate muito
mais largo, em que no posso agora entrar.
O Sr. Maciel Mas deve entrar.
O SR. JOAQUIM NABUCO No sei se o nobre deputado se refere
neste momento ao atual Ministrio: no meu dever defend-lo. Mas
a que vem a honestidade de um ministrio, quando se fala unicamen-
te da tradio abolicionista da srie de governos liberais que tivemos?
Ainda na ltima sesso do Parlamento, viu-se que a minoria liberal des-
ta Cmara no julgava possvel que se fizesse to depressa a abolio
imediata e incondicional. Eu acabei de dizer ao honrado deputado: no
acredito aos meus olhos, no acredito aos meus ouvidos, quando ouvi
o nobre presidente do Conselho pronunciar aquelas palavras abolio
imediata e incondicional. Todos se transformaram, Sr. Presidente, no
foram somente os conservadores; transformou-se o meu nobre amigo
[o Sr. Maciel], no pessoalmente porque bem conheo os seus antigos
468 4 Parte Discursos -1888
Proposta do Poder
Executivo que extingue
o elemento servil
Sesso de 8-5-1888
Pelo nosso Regimento esta lei no pode ser votada hoje, mas pode
ser votada amanh, porque podemos nomear uma comisso especial
para dar parecer. Podemos suspender a sesso por meia hora, porque
bastam cinco minutos, um minuto mesmo, para dar o parecer; podemos
dispensar a impresso, o prazo para ter lugar a discusso; podemos dis-
pensar os interstcios, e depois de amanh mesmo podemos mandar a
lei para o Senado, votada por aclamao e coberta das bnos do pas.
Venho propor que se nomeie a comisso especial, que a sesso seja
suspensa at ser apresentado o parecer, e para isso fao apelo aos senti-
mentos, mesmo os mais zelosos e mais obstinados de qualquer lado da
Cmara, no esquecendo a responsabilidade do governo, pois que, abrin-
do-se uma crise nacional, preciso que ela se feche quase imediatamente,
para que ningum fique em dvida, nem o escravo, nem o senhor.
H, Sr. Presidente, um exemplo na histria contempornea que nos
deve servir neste momento o exemplo da Frana, quando esmagada
pela Alemanha. A Alemanha esmaga a Frana em Metz, Sedan e em
Paris, impondo-lhe uma indenizao de guerra tal, que ningum sups
que uma nao vencida, dilacerada pela guerra civil e que via desabar
as runas de sua capital incendiada pudesse pagar dentro de to pouco
tempo. Entretanto, assim como a Frana esteve disposta a dar a ltima
gota de seu sangue, ela ofereceu o ltimo soldo de suas economias para
apressar o mais imediatamente possvel a evacuao do territrio; com-
prou a vista a sua liberao, por um sacrifcio que admirou o mundo
inteiro e que fez renascer a confiana perdida na vitalidade da nao
francesa e no destino da raa latina.
o exemplo que eu ofereo nao brasileira.
A escravido ocupa o nosso territrio; oprime a conscincia nacio-
nal, e inimigo pior do que o estrangeiro pisando no territrio da ptria.
Precisamos de apressar a passagem do projeto de modo que a liber-
tao seja imediata.
Lembro-me, Sr. Presidente, de que, quando Conveno france-
sa foi proposta a abolio da escravido, e um deputado comeava a
falar, ouviu-se logo esta interrupo: Presidente, no consintas que a
Conveno se desonre, discutindo por mais tempo este assunto. E a
assembleia levantou-se unnime, e o presidente declarou abolida a es-
cravido, aos gritos de Viva a Conveno! e Viva a Repblica! como
eu quisera agora, que aos gritos de Viva a princesa imperial e Viva a
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 473
REQUERIMENTO
Requeiro que o Sr. Presidente nomeie uma Comisso especial
de cinco membros para dar parecer sobre a proposta do Poder
Executivo que extingue o elemento servil. Sala das sesses, 8 de
maio de 1888. J. Nabuco.
474 4 Parte Discursos -1888
prestados por ele devem ser, rigorosamente, somente aqueles que a pos-
sam com segurana vivificar...
Ora, Sr. Presidente, qual a soluo cientfica do problema da lavou-
ra no Brasil? Para cada gnero de cultura, para cada zona de produo,
para cada centro de capitais, a soluo diversa no h uma s: bancos
de crdito real. E no sendo esta a nica soluo, devemos empregar
nela todos os recursos de nosso crdito?
O governo no admite, porm, que estes bancos emprestem somen-
te grande propriedade e para populariz-los faz deles um instrumen-
to da pequena cultura. Mas, ainda a exemplo da garantia nominal, ns
temos neste caso um precedente instrutivo. To bem os engenhos cen-
trais foram brilhantemente defendidos nas duas Casas do Parlamento,
e como devendo favorecer os lavradores e no somente os senhores de
engenho, Buarque de Macedo descreveu-os mesmo em um Aviso, como
sendo um recurso para o prprio escravo.
No entanto, quando se fizeram os contratos com as companhias, os
proprietrios tiveram o cuidado de inserir neles uma clusula que proibia
s companhias tratar diretamente com os moradores... Deste modo tnha-
mos garantido com o dinheiro dos pobres um privilgio para os ricos, e
empresas subvencionadas ficavam pela lei do monoplio obrigadas a no
aceitar as canas do lavrador sem a licena do senhor do engenho.
O governo tirou argumento da existncia de alguns bancos menores
de crdito real, que esto prosperando. Em primeiro lugar, esses ban-
cos comeam apenas; em segundo lugar, eles existem sem a garantia do
Estado, que exatamente a causa perturbadora do seu gnero de opera-
es, o escolho em que eles mais facilmente podem naufragar. H muito
pouco tempo ainda para se poder emitir opinio sobre a solidez desses
bancos, e em todo o caso eles so instituies inteiramente diversas da-
quelas que o governo quer fundar.
Foi por isso que, quando o nobre deputado pelo 11 Distrito do Rio
de Janeiro, a propsito das novas letras hipotecrias, que eu chamara uma
novidade digna de figurar na Exposio de Paris, admirando-se da minha
surpresa, disse que elas eram muito conhecidas, eu lhe contestei desde logo.
Eu, pelo menos, no poderia citar estabelecimento algum do tipo
que o governo quer criar. certo que ouvi ao meu honrado amigo, o
lder da Minoria, que esses novos bancos filiam-se a um tipo existente
na Dinamarca. Mas eu desconheo o modelo...
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 481
que merea o nome de crdito real, quer dizer a runa do Estado, porque
no h mercado para as terras que ele for obrigado a realizar.
J tivemos uma tentativa igual em 1875. O honrado deputado pelo
11 Distrito do Rio de Janeiro confessou que este projeto tinha sido ela-
borado pelo molde da lei de 1875, do Visconde de Inhomirim. Mas o
Visconde de Inhomirim naufragou completamente na sua tentativa,
que, alis, partiu de uma convico diametralmente oposta deste pro-
jeto: que no havia capitais no pas. Aquele ilustre estadista induziu o
Senado e o governo a ir pedir esses capitais ao estrangeiro, e o estran-
geiro no os deu... Por qu? Porque, pela opinio das autoridades mais
competentes, verificou-se que o crdito real, segundo aquela lei, no era
possvel no Brasil antes de ter valor negocivel a propriedade agrcola...
Mas, Sr. Presidente, este projeto exequvel ou inexequvel? Eu ouo
um argumento que julgo imprprio do Parlamento. Diz-se: se o projeto
no exequvel, no faz mal nenhum; se exequvel, o crdito real est
fundado. No se defende, assim, uma proposta de lei: preciso saber se
exequvel ou se inexequvel. No podemos repetir o naufrgio de 1875.
Sr. Presidente, este projeto, em minha opinio, honestamente ine-
xequvel; este projeto desonestamente exequvel. Este projeto no ser-
ve para os capitais de boa-f, mas seria um verdadeiro monoplio a doa-
o do crdito pblico do Estado, o direito de emisso da dvida pblica
sem quase responsabilidade para grandes especuladores.
O Sr. Zama bom saber isso a tempo.
O Sr. Rosa e Silva V.Exa. deve fazer essa demonstrao.
O SR. JOAQUIM NABUCO Eu vou faz-la. Senhores, os homens
pblicos no teriam reputao em parte alguma do mundo se eles qui-
sessem assumir de antemo a responsabilidade de todas as especulaes
de que so suscetveis as suas criaes.
Creia-me, o nobre deputado, que no h no Brasil uma ideia s que
no d imediatamente origem a exploraes desonestas... Haja vista a
ideia da imigrao, a ideia do crdito territorial, a ideia das estradas de
ferro, a ideia dos engenhos centrais.
O nobre deputado no capaz de ter uma ideia criadora, patritica,
que no seja imediatamente aproveitada pela explorao lesiva aos in-
teresses do Estado.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 487
O Sr. Rosa e Silva Mas nem por isso V.Exa. deixou de advogar a
abolio.
O SR. JOAQUIM NABUCO A abolio era justa em si. A abolio
no dependia de empreiteiros nem de contratadores.
O Sr. Rosa e Silva Mas houve muita especulao a propsito de
abolio.
O SR. JOAQUIM NABUCO Mas o Estado no tinha que fazer
contratos para a abolio. Pode-se dizer, certo, que o Estado fez con-
trato em 1885. Mas, por uma felicidade, que faz honra aos propriet-
rios de escravos, eles foram exatamente aqueles que menos especularam
com a escravido.
Em 1875 ns votamos uma lei como esta.
(Um Sr. Deputado d um aparte.)
O Sr. Rosa e Silva A matria essencialmente prtica.
O SR. JOAQUIM NABUCO Eu acredito no ter dito at este mo-
mento uma palavra que no seja essencialmente prtica.
Em 1875, ns votamos uma lei como esta, unicamente uma lei mais
vantajosa para o contratador. O pagamento dos juros era em ouro; o
mximo de amortizao (30 anos) era mais extenso (agora de 20); o
prazo de durao do banco era maior de 40 anos, enquanto o nobre
presidente do Conselho d a durao de 30.
A lei de 1875 foi submetida ao Sr. Freury, diretor do Crdit Foncier,
de Frana, e o Sr. Laski, grande industrial. Eles sujeitaram a lei de 1875
ao exame do Sr. Jousseau. O Sr. Jousseau provou que o prazo de 30 anos
para amortizao era insignificante, provou que era absurdo marcar
o de 40 anos para a durao do banco, quando o nobre Presidente do
Conselho marca o de 30, como se o crdito real, que se pretende fun-
dar, devesse durar o tempo de uma situao poltica, quando deve durar
tanto como a lavoura, melhorando a terra e aperfeioando os meios de
trabalho, porque os agricultores no tm o direito de passar terras estra-
gadas aos seus descendentes.
O Sr. Jousseau pedia a modificao de diversos pontos da lei de 1875
mas, sabe V.Exa. com que palavras ele terminou o seu relatrio? Eu vou ler:
Por que , Sr. Presidente, que o crdito real entre ns est paralisa-
do? exatamente porque no h capitais que queiram vir para a lavoura
a prazo longo e juro mdico.
Por isso no s o governo prope-se com o seu endosso levantar
o dinheiro necessrio para as operaes da lavoura, como, com receio
talvez da sua prpria firma, dispe-se a contrair emprstimos e cobrar
impostos para tomar as primeiras letras hipotecrias. O governo tem
to pouca confiana que estas letras sejam desde logo procuradas, que
ele se compromete a ser o seu tomador.
Se o honrado presidente do Conselho, Sr. Presidente, tivesse vindo
Cmara e dissesse: o problema da lavoura no Brasil este a lavoura
precisa de uma determinada quantia para certos e determinados fins;
se ele dissesse: eu preciso de 100.000:000$ para desenvolver a produ-
o nacional neste ou naquele sentido, ento compreendo perfeitamen-
te que a Cmara fosse a votar grandes crditos para a lavoura. Mas o
nobre ministro nos pede dinheiro sem dizer para qu, para emprestar
a devedores, cujas condies ns no conhecemos e que no podemos
ter certeza de que no abandonem a lavoura depois de terem vendido as
suas terras por meio da hipoteca.
Qual a garantia que o Estado tem nestes contratos?
O Sr. Rosa e Silva O fundo social do banco e os imveis rurais.
O SR. JOAQUIM NABUCO Mas o nobre deputado h de con-
cordar que seria uma triste calamidade se o Estado de repente se visse
obrigado a reclamar o seu reembolso. (Apartes.)
Exemplifiquemos. Tomemos o Banco do Rio de Janeiro. Este ban-
co levanta 12.000:000$ e emite 120.000:000$000? Quais so as garantias
destes 120.000:000$000? So os 12.000:000$ do Tesouro que os garanti-
ram? (Apartes.) Se realmente o negcio do banco vantajoso e seguro,
502 4 Parte Discursos -1888
Um projeto de federao
Sesso de 8-8-1888
4 Diviso do Imprio do Brasil em cinco Monarquias Confederadas. O Sr. D. Pedro II, Chefe da
Confederao.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 511
de alm da quota que lhes deve pertencer, assim como, quando se nos pro-
pem aqui esses gigantescos projetos que se dividem por todo o Imprio,
impossvel repartir o benefcio de forma equitativa, de sorte que o encar-
go da provncia corresponda exatamente ao que lhe aproveitou.
Eu sei que se lana sempre em rosto ao Norte a imensa despesa que
o Imprio fez com a seca do Norte. Mas eu quero crer que, se nesse
tempo houvesse j a independncia das provncias, ter-se-ia feito muito
mais economicamente, com muito menos desmoralizao para o povo,
com muito menos nus para o contribuinte e com muito mais morali-
dade para os contratos do que foi feito todo esse imenso e desacreditado
servio da seca do Norte.
Terminando, Sr. Presidente, devo dizer que no acredito que a
Monarquia perca esta grande oportunidade de conseguir a clientela das
provncias, como j conseguiu a da raa negra. A Monarquia matou o
colonialismo; matou depois o separatismo, o particularismo; matou o
escravismo...
O Sr. Joo Penido E h de matar-se a si prpria,
O SR. JOAQUIM NABUCO ...e agora o que resta organizar o
nacionalismo brasileiro pela nica forma que lhe adequada, e que
exatamente o provincialismo democrtico e liberal, que se resume na
frmula monarquia.
O problema muito difcil por certo, porquanto, aplicando a bela
imagem de Sir Robert Peel, preciso que o novo sistema federal que va-
mos criar, subordinado ao grande centro nacional, no obedea tanto
ao da massa da qual saiu, que possa voltar a ser absorvido por ela; e por
outro lado, preciso que ele no escape tanto atrao dessa mesma mas-
sa, que corra o risco de precipitar-se nos espaos vazios do separatismo.
Mas isto exatamente a misso do legislador constituinte ou ordin-
rio, como seja, que se capacitar de que realmente o pedido de autono-
mia das provncias no um pedido da anarquia, revolucionrio, no
um pedido de paixes incandescentes, mas o grito de socorro de quem
se sente perdido. E eu no duvido de que, sem esprito partidrio, pelo
contrrio, somente com esprito patritico, homens de todos os partidos
possam encontrar-se no pensamento e na resoluo de fundar indes-
trutivelmente a integridade da ptria sobre a autonomia da provncia.
518 4 Parte Discursos -1888
saindo desse terreno que era verdadeiramente insincero, em que S.Exa. diri-
gia uma ironia contra o documento, o nobre deputado contestou que fosse
prudente, que fosse til fazer intervir a autoridade moral do pontfice em
questes que se referiam a interesses materiais, como era essa da escravi-
do, advertindo-nos de que Sua Santidade no era infalvel nesse terreno,
lembrana esta que talvez no devesse ter partido daquele ilustre deputado,
que, ainda h pouco, fora escolhido para trazer a esta Cmara, por parte de
senhoras, um protesto contra a liberdade dos cultos.
O nobre deputado disse mais que o exemplo de 1871 deveria ter apro-
veitado, porque naquele ano S.Exa. anunciou ao clero que tinha feito uma
manifestao em favor da lei de 28 de setembro, que essa manifestao
importaria dentro de pouco tempo a invaso de suas prprias atribuies
pelo poder civil, e que assim acontecera. Finalmente, concluiu S.Exa. por
achar que no tinha razo a nossa mensagem ao santo padre, porque Sua
Santidade no podia ter conscincia de nos haver felicitado, resumindo as-
sim o seu discurso com uma observao que cabe na aplicao que lhe fez
o honrado deputado pela provncia de Minas, o Sr. Joo Penido de que
estvamos pregando um sermo que no nos havia sido encomendado.
A verdade, diz o orador, que, quando Sua Santidade se manifestou
sobre o procedimento do clero brasileiro em relao abolio, ele estava
perfeitamente informado da parte que o mesmo clero tinha tido naquele
movimento. preciso no conhecer os hbitos da Igreja, preciso no
conhecer a prudncia com que a mnima palavra , por assim dizer, coada
pelos lbios do sumo pontfice, para supor que Sua Santidade se houvesse
pronunciado no tom encomistico por que o fez sobre os nossos bispos,
se tivesse a menor dvida a respeito da perfeita coerncia do procedimen-
to deles com as prticas conservadoras estabelecidas pela Igreja Catlica.
O papa sabia perfeitamente e tinha conhecimento pessoal dessa pas-
toral do honrado prelado de Diamantina, que o nobre deputado pelo
11 Distrito do Rio de Janeiro acoimou de revolucionria.
O orador mesmo teve a honra de apresentar ao cardeal secretrio de
Estado as pastorais dos nossos bispos, que foram devidamente vertidas
para o italiano, as quais foram examinadas com aquele minucioso cui-
dado que o desespero de quantos recorrem Santa S, pois ela costu-
ma examinar todas as matrias em que tem de fazer interferir a sua au-
toridade com o maior exemplo. Foi, por consequncia, um documento
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 521
Desde que ele no viu nos poderes do Estado um limite sua ao,
ele a ps em prtica, segundo as tradies e uso da Igreja, e, procurando
dar maior realce sua interveno, a esta encclica fez seguir a outorga,
princesa regente, da Rosa de Ouro.
O orador vota, por conseguinte, pela moo modificada pelo nobre
deputado pelo Par.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 523
A legislao penal
e os escravos
Sesso em 15-10-1888
Emendas do Senado ao
oramento da Agricultura e
situao dos ex-escravos
Sesso em 15-11-1888
essa, no haveria fora neste pas, que de fato possudo por uma classe,
que pudesse impedir a continuao dessa raa no Brasil, e o Brasil seria
envolvido uma e muitas vezes nas aventuras da imigrao chinesa.
Respondendo a um aparte do Sr. Ratisbona, em que diz que o liberto
no quer continuar a trabalhar, o orador observa que tarde e cedo
para dizer que a raa negra incapaz de fazer no regime da liberdade o
que fez sob o domnio da escravido.
tarde, porque h trs sculos ela est identificada com este pas
e nele crescem todos os elementos de prosperidade nacional; porque
adquiriu a este solo um direito muito maior do que talvez podem ter os
prprios rendeiros irlandeses ao solo, no qual o parlamento britnico
lhes reconheceu tambm um direito ao lado do proprietrio.
cedo, porque a experincia da lei de 13 de maio ainda no est con-
cluda. Estamos ainda em uma fase de transio; os escravos acabam de
sair do cativeiro e saram com todos os instintos, com toda a sofreguido
que necessariamente tinham de conhecer o novo estado, no qual entram.
cedo demais para dizer-se que essa raa no correr ao salrio.
A questo que essa raa ainda no tem as garantias necessrias
para o homem livre trabalhar. Se h queixas de que o negro vadio, de
que ladro, vagabundo, pergunta: qual foi a raa no mundo que jamais
aprendeu a respeitar a propriedade seno pela educao que recebeu
nessa propriedade? H raa que, privada de tudo, j atingiu a qualquer
grau de moralidade possvel?
A educao se faz na prtica pela liberdade, pela moralidade e pelo
trabalho.
Como educaram os fazendeiros aos ex-escravos para exigir deles
hoje procedimento diverso? No os educaram absolutamente: pensa-
ram que nunca havia de chegar o momento de libertao. No os pre-
pararam para serem os seus trabalhadores livres. No uma acusao
que o orador faz aos fazendeiros; nunca atacou a classe agrcola ataca
o sistema que seguido.
A questo saber se, quando se vem pedir recursos ao Estado, e
recursos como este que so tirados dos impostos de importao, expor-
tao e de consumo, se tem o direito de exigir este sacrifcio para um
plano que no tem outro fim ostensivo seno substituir a raa negra por
outra que convm mais aos interesses da lavoura.
Perfis Parlamentares Joaquim Nabuco 533
Referncias
ALENCAR, Jos de. Como e porque sou romancista. Rio de Janeiro: Typ.
de G. Leuzinger & Filhos, 1893. 56 p.
________. Vida social no Brasil nos meados do sculo XIX. Recife: Inst.
Joaquim Nabuco de Pesquisas Sociais, 1964. 158 p.
LUDWIG, Emil. Of life and love. Free Port, N.Y.: Books for Libraries
Express, 1970. 208 p.
Ilustraes
Dados Biobliogrficos
do Introdutor
GILBERTO [de Mello] FREYRE7 nasceu na cidade do Recife, no
ano de 1900, filho do Dr. Alfredo Freyre e de D. Francisca de Mello
Freyre. Seus estudos iniciais foram feitos com professores particulares,
entre outros o ingls M. Williams, Mme Meunier, francesa, e o prprio
pai, com quem se iniciou no estudo de latim e no de portugus. Teve
tambm Teles Jnior por professor particular de desenho. Aos dezes-
sete anos completou, com o grau de Bacharel em Cincias e Letras, os
estudos secundrios no Colgio Americano Gilreath, de Pernambuco,
seguindo imediatamente para os Estados Unidos. A bacharelou-se
em Artes Liberais, especializando-se em Cincias Polticas e Sociais na
Universidade de Baylor e fazendo, em seguida, estudos ps-graduados
(de mestrado e doutorado) de Cincias Polticas, Jurdicas e Sociais na
Universidade de Colmbia, onde teve por mestres, entre outros, o an-
troplogo Franz Boas, o socilogo Giddings, o economista Seligman, o
jurista John Bassett Moore, o tambm mestre de Direito Pblico Munro,
o jurista e internacionalista ingls Sir Alfred Zimmern, este de Oxford.
Conviveu nos Estados Unidos com o filsofo John Dewey, com os poe-
tas William Butler Yeats, Vachel Lindsay e Amy Lowell, com os crticos
H. L. Mencken e Carl van Doren, com Tagore, Leon Kobrin, o prncipe
Alberto de Mnaco, o jurista Brown Scott. Em Paris e Oxford convi-
veria com imagistas, expressionistas, modernistas de vrias tendncias
e tambm com os intelectuais do grupo Pguy, da Action Franaise
(Maurras e outros) e da corrente chestertoniana catlica novas ten-
dncias das quais adaptaria valores contraditrios ao Brasil, onde ini-
ciaria o seu prprio Modernismo em 1923, sem seguir o do Rio-So
Paulo. Percorreu, depois, a Europa, em viagem de estudos, demorando-
se em vrios centros de cultura universitria, inclusive Oxford, em mu-
seus de Antropologia e de Histria Culturais suas especialidades da
Inglaterra, Alemanha, Frana e Portugal, frequentando cursos e confe-
rncias sobre assuntos antropolgicos. Sua tese universitria, publicada
A experincia democrtica dos ltimos anos levou crescente presena popular nas ins-
tituies pblicas, tendncia que j se pronunciava desde a elaborao da Constituio
Federal de 1988, que contou com expressiva participao social. Politicamente atuante, J oaquim Nabuco nasceu no Recife -
PE, em 19 de agosto de 1849, e fa-
leceu em Washington, D.C., EUA, em
o cidado brasileiro est a cada dia mais interessado em conhecer os fatos e personagens
que se destacaram na formao da nossa histria poltica. A Cmara dos Deputados, que 17 de janeiro de 1910.
foi e continua a ser ao lado do povo protagonista dessas mudanas, no poderia dei- Ele foi deputado pela provncia de
nabuco
Joaquim
xar de corresponder a essa louvvel manifestao de exerccio da cidadania. Pernambuco (1879-1880, 1885-1889),
chefe da misso diplomtica na defesa
Criada em 1977 com o objetivo de enaltecer grandes nomes do Legislativo, a srie Perfis dos direitos brasileiros na questo com
Parlamentares resgata a atuao marcante de representantes de toda a histria de nosso a Guiana Inglesa (1889) e embaixador
Parlamento, do perodo imperial e dos anos de Repblica. Nos ltimos anos, a srie pas- nos Estados Unidos (1905-1910).
sou por profundas mudanas, na forma e no contedo, a fim de dotar os volumes oficiais
de uma feio mais atual e tornar a leitura mais atraente. A Cmara dos Deputados bus-
ca, assim, homenagear a figura de eminentes tribunos por suas contribuies histricas
democracia e ao mesmo tempo atender os anseios do crescente pblico leitor, que vem
demonstrando interesse indito pela histria parlamentar brasileira.
2a Edio ampliada
Braslia 2010