SITUACIN DE LA EDUCACIN DE LA

PRIMERA INFANCIA EN EL PER Y

PROPUESTAS PARA SU DESARROLLO
 POBLACION CPV 2007 PROYECCION INEI
(1) 2010
(2)
Nios de 0 a 2 aos : 1,649,077 1,775,303
Primer Ciclo

Nios de 3 a 5 aos: 1,695,005 1,771,537

Segundo Ciclo

Nios de 0 a 6 aos: 3,344,082 3,546,840

Educacin Inicial

Fuentes: : (1) Censo de poblacin y vivienda 2007, INEI.

(2) Estimacin y proyecciones de poblacin total, 2009, INEI.
 MODALIDADES PRIMER CICLO SEGUNDO CICLO
Menores de 3 aos De 3 a 5 aos

ESCOLARIZADA CUNAS JARDINES

CUNA JARDIN
NO SET PRONOEI
ESCOLARIZADA PIETBAF
PIET
PAIGRUMA
Ludotecas
WAWA PUKLLANA
Programas con la
familia
MIDIS WAWA WASI: CUNA
MAS
 El Estado atiende solo al
4.3%, mayormente ubicados
en zonas urbanas. El 95.7%
de nios de este grupo etreo
no recibe atencin.
Los programas no
escolarizados atienden a ,
93, 938 nios en diversas
modalidades.
WAWA WASI del MIDIS :
28,980 nios en el 2012.
En 2011: 56,514 nios

Datos del MINEDU y del MIDIS

 Eldficit de atencin se concentra en las
zonas rurales y ms pobres del pas, donde el
nivel educativo de los padres es ms
bajo(1). Y en las comunidades ms aisladas.
Cabe sealar que no todos los nios de esta
edad deben asistir a Cunas y programas
directos.

(1) CNE, Proyecto Educativo Nacional, Balance y

recomendaciones
 Se atiende al 70.3%:
75% en pblicos y 25%
privados
En el rea urbana: 74%
y en el rea rural: 61%
Jardines 21,378 que
atienden a 1,100,000
nios
PRONOEI: 18,931 que
atienden a 300, 000
nios
 Por las polticas de Universalizacin y
Articulacin de Inicial con Primaria: se
centraliz el apoyo slo a 5 aos
(capacitacin, infraestructura, equipos
y materiales) y se gener el olvido y la
exclusin de los ms pequeos.
A ello se aadi el cierre de la Direccin
de Educacin Inicial.
La inversin insuficiente para la gran
poblacin infantil (3 millones y medio).
La indiferencia o desconocimiento
de la importancia de esta edad, en
muchas autoridades intermedias.
La falta de apoyo a los PRONOEI,
durante varios aos.
El aislamiento de las comunidades
con poca poblacin infantil: slo
se crean centros o programas
cuando hay ms de 20 nios
 Insuficientes investigaciones
acerca de la calidad de los
servicios en ambos ciclos y
en las dos modalidades.
Falta de articulacin de los
sectores para una verdadera
atencin integral a la
infancia.
Ausencia de un sistema de
informacin vlido y
confiable
La formacin docente para el nivel
es muy heterognea: en muchos
casos la metodologa es inapropiada
cada vez menos activa, menos
ldica y poco participativa.
Carencia de docentes
especializadas para cubrir la
demanda.
Los PRONOEI fueron desatendidos
totalmente durante varios aos.
 Ley General de Educacin N 28044, la
modificatoria N 28123 y su
Reglamento.
Plan Nacional de Accin por la Infancia
y Adolescencia 2010-2021
Proyecto Educativo Nacional
Plan Educacin para Todos
Ley de Fomento de la Educacin de las
nias y adolescentes rurales N 27558
 La Convencin sobre la eliminacin de la
discriminacin de la mujer, 1979
La Convencin de los derechos del nio,
1989
Declaracin Mundial sobre Educacin para
todos de Jomtien, 1990
Foro Mundial de Educacin de Dakkar, 2000
Declaracin de las N.N.U.U. sobre los
derechos de los pueblos indgenas, 2006
Otros
 Los avances de la biologa
humana, de la nutricin y
de la psicologa en el siglo
pasado y especialmente
de la neurociencia a fines
del mismo, demuestran la
importancia que tienen la
alimentacin, la atencin a
la salud, el afecto, los
estmulos cognitivos y el
ambiente sociocultural,
en el desarrollo de las
capacidades de las
personas y el desarrollo
humano en general.
 Investigaciones longitudinales en el
campo de la educacin,
demuestran que las intervenciones
integrales y de calidad en la
primera infancia tienen efectos
muy positivos en el desarrollo
afectivo, social, intelectual y
motor de los nios a corto,
mediano y largo plazo en la vida
escolar y laboral futura.
Que los efectos en el desarrollo
de las personas se mantienen y
se reflejan posteriormente en la
vida adulta, repercutiendo en
una vida familiar ms equilibrada
y con menores incidencias en
problemas sociales (drogas,
violencia y delincuencia) mejor
integracin y xito en el trabajo.
 Loseconomistas sealan la
importancia de la primera infancia en
el desarrollo social y econmico de
los pases, reconociendo que la
atencin integral a esta edad, es la
mejor inversin que se puede hacer, la
ms redituable, por lo cual se le
considera un instrumento fundamental
de lucha contra la pobreza
18 aos antes de la Reunin Mundial
de EPT de Jomtien, el Per
estableci en la Ley N 19326 de
1972 , de la Reforma Educativa de los
aos 70 , la Educacin Inicial como
primer nivel del sistema para la
atencin educativa de los nios
desde el nacimiento, superando la
visin asistencial.
 Incrementar la inversin para ampliar la
oferta de servicios y programas :
Universalizar el Segundo Ciclo, pero sin dejar
de lado a los menores de tres aos.
Para ello se requiere la formacin de
docentes y personal tcnico y promotoras,
para ambos Ciclos en las diversas modalidades
de atencin para las zonas urbanas, rurales y
rurales aisladas, involucrando a los padres de
familia y comunidad.
 Establecer formal y legalmente la
articulacin a nivel territorial, de los
diversos Sectores para el desarrollo de
programas de atencin integral a la infancia
y disear estrategias ms efectivas en base a
experiencias exitosas a nivel nacional.
Con mayor razn en los programas para zonas
aisladas y de pobreza, que sean financiados
en forma colaborativa para aumentar su
capacidad y efectividad, potencindolos con
el uso de las TICs
El Estado debe implementar un
sistema vlido y confiable de recojo
de data a nivel nacional en el
tema de la Primera Infancia (Sede
Central, Regiones y Municipios) y
ponerlo a disposicin de organismos
estatales y privados, a fin de que
los planes Nacionales, Regionales y
Municipales tengan una base real.
Disear una estrategia efectiva
de incremento , con metas
anuales, de docentes del nivel y
de EIB y con dominio de la lengua
de las comunidades, para los
servicios y programas que se
pretende ampliar.
Mediante la formacin inicial, la
formacin continua y programas
de complementacin o de
segunda especialidad, desde las
propias regiones, en ISP o
Universidades reconocidas por su
eficiencia, con el uso de las TICs.
 Fortalecer los sistemas de vigilancia y control
de calidad a nivel nacional regional y local,
para la apertura y funcionamiento de los
servicios y programas.
Mantener el vnculo con las Universidades y
entidades acadmicas y de investigacin del
pas para la realizacin de investigaciones
sobre la calidad y modelos organizativos y
pedaggicos en Educacin Inicial, pero desde
un enfoque integral.
Desarrollar sistemas de evaluacin de calidad.
 Necesidad de promover el consenso de los
medios de comunicacin a fin de que se
involucren en campaas orientadas a la
Primera Infancia, tanto para la generacin de
servicios y programas, como para que los
padres de familia y la sociedad en general se
sientan motivados hacia una mejor atencin a
los nios, para la erradicacin de la violencia
familiar con los nios pequeos y la
formacin de una Cultura de Infancia.
 Necesidad de fortalecer las capacidades del
personal de los gobiernos regionales y
locales, para que apoyen eficientemente las
acciones por la infancia, as como tambin
de los propios legisladores, con la finalidad
de que puedan generar un mayor
compromiso del Ministerio de Economa y
Finanzas hacia la Primera Infancia y que se
tomen decisiones consultadas con los
expertos y suficientemente financiadas.
MUCHAS GRACIAS