Identificação e Avaliação Dos Riscos Físicos, Químicos, Biológicos, Ergonômicos e de Acidentes em Uma Estação de Tratamento de Água Municipal Monografia

ALEX LEBLER
IDENTIFICAO E AVALIAO DOS RISCOS FSICOS, QUMICOS,

BIOLGICOS, ERGONMICOS E DE ACIDENTES EM UMA ESTAO
DE TRATAMENTO DE GUA MUNICIPAL
So Paulo
2016
ALEX LEBLER
IDENTIFICAO E AVALIAO DOS RISCOS FSICOS, QUMICOS,

BIOLGICOS, ERGONMICOS E DE ACIDENTES EM UMA ESTAO
DE TRATAMENTO DE GUA MUNICIPAL
Monografia apresentada Escola

Politcnica da Universidade de
So Paulo para a obteno do
ttulo de Especialista em
Engenharia de Segurana do
Trabalho
So Paulo
2016
memria da minha av.
AGRADECIMENTOS
Agradeo, primeiramente, minha esposa por estar sempre ao meu lado, me

incentivando a alcanar meus objetivos. Aos meus pais, por me darem a
oportunidade de estudar e chegar a este momento. Ao meu irmo e aos meus
amigos, agradeo pela compreenso nos momentos em que estive ausente. Aos
funcionrios da Estao de Tratamento de gua onde realizei o trabalho, agradeo
pela ateno de todos. Prefeita Municipal por ter me autorizado a formalizar este
trabalho.
RESUMO
No Brasil, a potabilidade da gua regida pela Portaria 2914/2011 do Ministrio da

Sade, sendo as Estaes de Tratamento de gua instalaes nas quais so
realizados os tratamentos fsico-qumicos da gua para atendimento dessa Portaria.
Os Operadores de Estao Tratamento de gua so os funcionrios responsveis
pela execuo das diversas atividades envolvidas no atendimento ao padro de
potabilidade da gua. Esses, ao executarem suas tarefas, esto sujeitos aos mais
variados tipos de riscos oriundos de exposies a diversas condies perigosas
encontradas nos locais de trabalho. O presente trabalho objetiva realizar um
levantamento dos riscos fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e de acidente a
que os operadores de uma ETA municipal esto expostos. Pretende-se, ainda, criar
uma priorizao de aes de controle baseada nos nveis de riscos avaliados para
cada perigo identificado, alm de recomendar aes de controle para cada dessas
situaes perigosas encontradas. A Estao de Tratamento de gua analisada
municipalizada, sendo a prefeitura responsvel por diversas fontes e poos no
interior, alm da ETA municipal. Ao trabalhar, os operadores so expostos a
diversos produtos qumicos devido variedade de anlises laboratoriais e de
produtos qumicos utilizados no tratamento de gua. Alm disso, esto sujeitos a
riscos de acidentes, ergonmicos, fsicos e biolgicos. A ferramenta utilizada no
levantamento dos riscos e na priorizao de aes de controle foi a Anlise
Preliminar de Riscos (APR), sendo essa aplicada para as principais atividades,
elencadas aps uma anlise baseada na observao das atividades, entrevistas
abertas com o coordenador da ETA e responsveis tcnicos, alm da anlise
documental de SST dos operadores. Os resultados obtidos mostram que os
funcionrios no esto comprometidos com a segurana, fato comprovado pelos
vrios EPIs que so fornecidos e no utilizados. Os fatores falta de treinamentos de
segurana e desconhecimento dos riscos a que esto expostos mostram a falta de
comprometimento da Prefeitura ante as questes de SST de seus funcionrios, o
que coloca os trabalhadores que negligenciam o uso de EPIs e protocolos de
segurana no patamar de vtimas de um sistema que no prioriza a segurana de
seus funcionrios. A Prefeitura analisada no possui um setor efetivo de segurana
do trabalhador, sendo contratada uma empresa prestadora de servios que gera os
documentos de SST necessrios ao atendimento legislao, porm sem dar o
efetivo suporte aos funcionrios na busca de um ambiente de trabalho saudvel e
sem acidentes. Devido ao exposto, recomenda-se que a prefeitura crie um setor
especfico de Sade e Segurana do Trabalhador para atender queles que mais
precisam destes servios, os funcionrios municipais.
Palavras-chave: Anlise Preliminar de Risco (APR). Estao de Tratamento de

gua. Gesto de Risco. Riscos. Sade e Segurana no Trabalho.
ABSTRACT
In Brazil , the water potability is governed by the Order 2914/2011 of the Ministry of
Health, being the Water Treatment Plants the facilities in which the phisical-chemical
treatment are performed aiming to attend the Ministerial Order. The Water Treatment
Plant Operators are the responsible for implementing the various activities involved in
meeting the standard of water potability. They, to perform their duties, are subject to
various types of risks due to the exposure to various dangerous conditions found in
the workplace. This monograph aims to perform an investigation of the physical, the
chemical, the biological, the ergonomic and the accidental risks that the operators of
a Municipal Water Treatment Plant are exposed. It is intended, yet, to create a
control action prioritization based on the risk levels evaluated for each identified
hazard, and recommending control actions to every hazard found. The water
treatment plant analyzed is municipalized, being the prefecture responsible for
several water wells and water sources located on the countryside, beyond the
municipal WTP. The operators, while working, are exposed to many chemicals due
to the variety of laboratorial analysis and different chemicals manipulated by them.
Furthermore, they are subjected to accidental, ergonomic, physical and biological
risks. The tool used on the risk data survey and action prioritization of the controls
was the Preliminary Risk Analysis (PRA), applied for main activities, listed after an
analysis based on the observation of the activities, opened interviews with the WTP
coordinator and technical responsibles, in addition to a HSW documental analysis.
The results shows that the operators are not committed with safety issues, fact
proved by the several cases when the PPE is provided and not used by the workers.
The lack of safety trainings and the unfamiliarity about the risk that the workers are
exposed show the lack of commitment of the prefecture over the HSW issues of its
workers, it places the employees that neglect the PPE usage and the HSW protocols
as victims of a system that does not prioritize the safety of its servants. The analyzed
prefecture does not have a HSW effective sector, it hires a service company that
generates the necessary documents about HSW to comply with legislation, but
without providing effective support to employees in finding a healthy work
environment and without accidents. Because of the above, it is recommended that
the city creates a specific sector of Health and Safety to serve those most in need of
these services, municipal employees.
Key-words: Preliminary Risk Analysis (PRA). Water Treatment Plant. Risk
management. Risks. Health and Safety at Work.
LISTA DE ILUSTRAES
Figura 1 O processo de gesto de riscos conforme a norma ISO 31000...............20

Figura 2 O ciclo PDCA............................................................................................22
Figura 3 Processo de gesto de riscos...................................................................23
Figura 4 Matriz de Classificao de Riscos............................................................32
Figura 5 Tecnologias de tratamento de gua..........................................................35
Figura 6 Tratamento Convencional.........................................................................36
Figura 7 Esquema de processamento de uma ETA tpica......................................37
Figura 8 Adio de coagulante gua bruta..........................................................37
Figura 9 Tanques de floculao de uma ETA.........................................................38
Figura 10 Tanques de decantao de uma ETA.....................................................39
Figura 11 Filtros de uma ETA do tipo rpido de fluxo descendente........................40
Figura 12 Esquema de um tanque de contato tpico...............................................40
Figura 13 Estao de Tratamento de gua.............................................................43
Figura 14 Ponto de captao de gua para tratamento..........................................44
Figura 15 Adio de Policloreto e Alumnio e Hipoclorito de Sdio........................45
Figura 16 Tanques de floculao da ETA municipal...............................................45
Figura 17 Tanques de decantao da ETA municipal.............................................46
Figura 18 Filtro rpido de fluxo descendente da ETA municipal.............................46
Figura 19 Reservatrios de 2000m e 150m da ETA municipal.............................47
Figura 20 Local de amostragem no interior da cidade............................................47
Figura 21 Laboratrio analtico da ETA municipal...................................................48
Figura 22 APR da atividade limpeza do decantador...............................................56
Figura 23 - APR da atividade ajuste da dosagem de coagulante..............................57
Figura 24 APR da atividade amostragem de gua na ETA.....................................58
Figura 25 APR da atividade amostragem de gua nos poos e fontes do interior
da cidade.................................................................................................59
Figura 26 - APR da atividade abastecimento de produtos qumicos nos poos e
fontes do interior da cidade.....................................................................60
Figura 27 - APR da atividade anlises fsico-qumicas, qumicas e
bacteriolgicas........................................................................................61
Figura 28 - APR da atividade operao da ETA........................................................62
Figura 29 - APR da atividade carregamento das tinas e saturadores........................63
Figura 30 Descida e limpeza do decantador...........................................................64
Figura 31 Escada mal projetada..............................................................................65
Figura 32 Um dos pontos de amostragem localizados no interior da cidade..........67
Figura 33 Anlise laboratorial sem uso de EPI.......................................................69
Figura 34 Postura durante adio de sal ao saturador...........................................71
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Exemplos de energias associadas s condies perigo..........................18

Tabela 2 Tpica planilha de Anlise de Riscos........................................................27
Tabela 3 Categorias de severidade.........................................................................27
Tabela 4 Classificao da severidade (gravidade)..................................................29
Tabela 5 Classificao de Probabilidade................................................................29
Tabela 6 Quadro de definio sobre aceitabilidade do risco...................................30
Tabela 7 Quadro para tomada de deciso a partir do nvel de risco.......................30
Tabela 8 Categorias de Frequncia........................................................................31
Tabela 9 Categorias de Severidade........................................................................32
Tabela 10 Matriz para preenchimento da anlise de risco......................................33
Tabela 11 Crescimento da populao da cidade....................................................42
Tabela 12 Produtos qumicos usados no laboratrio..............................................49
Tabela 13 Lista de produtos utilizados na produo de gua.................................50
LISTA DE ABREVIATURAS
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
APP Anlise Preliminar de Perigo
APR Anlise Preliminar de Risco
CLT Consolidao das Leis Trabalhistas
EPC Equipamento de Proteo Coletiva
EPI Equipamento de Proteo Individual
ETA Estao de Tratamento de gua
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ISO International Organization for Standardization
LER Leso por Esforo Repetitivo
MS Ministrio da Sade
NR Nvel de Risco
OHSAS Occupational Health and Safety Assessment Services
PDCA Plan-Do-Check-Act (Planejar-Fazer-Checar-Agir)
PAC Policloreto de Alumnio
pH Potencial de Hidrognio
RH Recursos Humanos
SST Sade e Segurana no Trabalho

SUMRIO
1 INTRODUO..............................................................................14
1.1 OBJETIVO......................................................................................................16
1.2 JUSTIFICATIVA.............................................................................................16
2 REVISO DA LITERATURA........................................................17
2.1 ALGUMAS DEFINIES...............................................................................17
2.1.1 Condio perigosa........................................................................................17
2.1.2 Perigo.............................................................................................................18
2.1.3 Risco..............................................................................................................18
2.2 O PROCESSO DE GESTO DE RISCOS......................................................19
2.3 O CICLO PDCA E O PROCESSO DE GESTO DE RISCOS.......................21
2.4 TIPOS DE RISCOS........................................................................................24
2.4.1 Riscos Fsicos...............................................................................................24
2.4.2 Riscos Qumicos...........................................................................................24
2.4.3 Riscos Biolgicos.........................................................................................25
2.4.4 Riscos Ergonmicos....................................................................................25
2.4.5 Riscos de Acidente.......................................................................................25
2.5 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS (APR): IDENTIFICAO DE
PERIGOS E ANLISE DE RISCOS...............................................................26
2.6 TRATAMENTO DE GUA .............................................................................34
2.6.1 Tipos de tratamentos....................................................................................35
2.6.2 Etapas do tratamento de gua do tipo convencional................................37
2.6.2.1 Coagulao....................................................................................................37
2.6.2.2 Floculao......................................................................................................38
2.6.2.3 Decantao....................................................................................................38
2.6.2.4 Filtrao..........................................................................................................39
2.6.2.5 Tratamentos complementares: Desinfeco, Fluoretao e Correo do
pH..................................................................................................................40
3 MATERIAIS E MTODOS............................................................42
3.1 A ESTAO DE TRATAMENTO DE GUA MUNICIPAL..............................42
3.1.1 Etapas do tratamento de gua realizado na ETA municipal.....................43
3.1.2 Produtos qumicos utilizados na ETA Municipal.......................................48
3.1.3 Atividades realizadas pelos operadores da ETA municipal.....................50
3.2 LEVANTAMENTO DE DADOS PARA O TRABALHO....................................53
3.3 METODOLOGIA UTILIZADA NO LEVANTAMENTO DOS RISCOS

FSICOS, QUMICOS, BIOLGICOS, ERGONMICOS E DE ACIDENTE
DO TRABALHO..............................................................................................53
4 RESULTADOS E DISCUSSO....................................................55
4.1 LIMPEZA DO DECANTADOR........................................................................64
4.2 AJUSTE DA DOSAGEM DE COAGULANTE.................................................64
4.3 AMOSTRAGEM DE GUA NA ETA...............................................................65
4.4 AMOSTRAGEM DE GUA NOS POOS E FONTES DO INTERIOR

DA CIDADE....................................................................................................66
4.5 ABASTECIMENTO DE PRODUTOS QUMICOS NOS POOS E FONTES
DO INTERIOR DA CIDADE............................................................................67
4.6 ANLISES FSICO-QUMICAS, QUMICAS E BACTERIOLGICAS............68
4.7 OPERAO DA ETA......................................................................................69
4.8 CARREGAMENTO DE TINAS E SATURADORES........................................70
4.9 COMENTRIOS GERAIS SOBRE OS RESULTADOS.................................71
5 CONCLUSO...............................................................................73
REFERNCIAS............................................................................74
14
1 INTRODUO
A Portaria n 2914 de dezembro de 2011 do Ministrio da Sade a lei

vigente no Brasil que dispe sobre os procedimentos de controle e de vigilncia da
qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade. Essa lei
elenca uma srie de parmetros fsicos, qumicos, microbiolgicos e organolpticos
aos quais a gua destinada ao consumo humano deve atender para que possa ser
considerada como potvel.
De acordo com o Manual de controle da qualidade da gua para tcnicos que
trabalham em Estaes de Tratamento de gua, elaborado pela Fundao Nacional
da Sade (FUNASA), em 2014, o sistema de abastecimento de gua para consumo
humano um conjunto de obras civis, materiais e equipamentos, destinados
produo e distribuio canalizada de gua potvel para populaes, sob a
responsabilidade do poder pblico, mesmo que administrada em regime de
concesso ou permisso, conceito definido na Portaria MS n. 2914/2011
(FUNASA, 2014, p.52).
As Estaes de Tratamento de gua (ETAS) realizam o tratamento de guas
provenientes de mananciais visando ao enquadramento de suas caractersticas
fsicas, qumicas, organolpticas e bacteriolgicas Portaria do Ministrio da Sade
n 2914/2011, isto , tornando uma gua imprpria ao consumo humano em prpria
para essa finalidade. As guas destinadas aos tratamentos em ETAs geralmente
so provenientes de guas de superfcie, como rios e lagos, porm h casos em que
o suprimento de gua s populaes realizado por fontes e por poos.
Comumente, as guas provenientes de superfcies so as que necessitam de
maiores tratamentos para o enquadramento Portaria do MS n 2914/2011.
O mtodo geralmente empregado no tratamento de gua para consumo
humano, em se tratando de guas provenientes de mananciais superficiais (guas
brutas), o chamado mtodo convencional, presente, segundo Botero (2008), em
75% dos municpios onde se realiza tratamento de gua. Esse tipo de tratamento
emprega basicamente uma sequncia de processos: coagulao, floculao,
decantao/sedimentao, filtrao, correo de pH (caso necessrio),
clorao/desinfeco e fluoretao. Outros tipos de tratamento, menos comumente
utilizados, so os chamados no convencionais, que compreendem a clarificao de
15
contato, as ETAs compactas, a filtragem rpida, entre outros. Alm desses, existe
ainda a simples desinfeco de guas para eliminao de micro-organismos
patognicos (BOTERO, 2008).
O sistema de abastecimento de guas analisado neste trabalho
municipalizado, sendo assim, a prefeitura responsvel pela captao, tratamento,
estocagem/reserva e distribuio da gua potvel no municpio. A Estao de
Tratamento de gua (ETA) realiza a captao da gua bruta de um manancial
superficial corrente, sendo o tratamento aplicado aquele comumente conhecido
como convencional. Alm da ETA, a Prefeitura Municipal responsvel por diversos
poos e fontes, localizados no interior da cidade, que totalizam 23 unidades, nas
quais utiliza mtodos convencionais, no convencionais e simplificados de
tratamento no abastecimento de gua potvel.
Visando ao atendimento da Portaria 2914/2011 do Ministrio da Sade,
diversas anlises laboratoriais so realizadas, tanto em campo, quanto no
laboratrio da Estao de Tratamento de gua municipal. Os funcionrios
denominados como operadores de estao de tratamento de gua so responsveis
pelas diversas coletas e pelas vrias anlises fsico-qumicas e microbiolgicas que
so realizadas na rotina de controle e produo da gua para o municpio. Para
execuo de suas tarefas, os funcionrios se deslocam diariamente pelo interior da
cidade objetivando a coleta das amostras, levando consigo produtos qumicos,
equipamentos de anlise e recipientes para coleta e tratamento das guas sob
responsabilidade municipal.
Somado aos trabalhos realizados no interior, os operadores realizam as
coletas de amostras e anlises laboratoriais na ETA municipal, que opera 24 horas
por dia, alm de controlarem a produo de gua de abastecimento. O controle da
produo de gua envolve diversificadas atividades, tais como o controle de
vlvulas, o controle de vazes, a dosagem de coagulante, o controle de nveis dos
tanques de produtos qumicos, entre outras. Durante essa rotina de trabalho, esses
profissionais tm contato com diversos produtos qumicos, micro-organismos
possivelmente patognicos, posturas ergonomicamente inadequadas, alm de
estarem sujeitos a variadas formas de exposies s condies perigosas contidas
nos diversos ambientes onde realizam suas atividades. Belloni et al (2009) afirmam
que, em uma anlise de 13.000 profisses, realizada no mundo todo, a classe dos
operadores de Estaes de Tratamento de gua est entre as doze mais
16
susceptveis a acidentes de trabalho.
1.1 OBJETIVO
O objetivo do presente trabalho realizar um levantamento dos diversos

riscos - fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e de acidente do trabalho - aos
quais os operadores de tratamento de guas da Prefeitura Municipal esto expostos.
Pretende-se, tambm, realizar uma escala de priorizao de aes de acordo com
os nveis de risco encontrados e recomendar aes de controle e/ou sugestes de
melhorias que se somaro s j existentes. Para isso, ser aplicada a ferramenta de
Anlise Preliminar de Riscos (APR).
1.2 JUSTIFICATIVA
Tendo em vista o conhecimento do autor em relao s tarefas envolvidas no

tratamento de gua e no funcionamento de Estaes de Tratamento de gua, alm
da grande exposio a condies perigosas e insalubres encontradas nas mais
diversas atividades executadas em Estaes de Tratamento de gua, que
caracterizam o ambiente como propcio a acidentes e doenas que podem acometer
os funcionrios que trabalham no controle e abastecimento de gua potvel, faz-se
necessrio o levantamento dos riscos diversos (fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos e de acidente do trabalho) visando a elencar os riscos prioritrios a
serem eliminados ou controlados. Uma vez eliminados e controlados os mais
variados riscos, o ambiente de trabalho torna-se adequado para a gerao de
melhores resultados, quais sejam, a produo de gua potvel, de forma mais
saudvel e livre de acidentes o que, inevitavelmente, resulta em uma maior
produtividade dos funcionrios envolvidos.
17
2 REVISO DA LITERATURA
A identificao, a anlise e a avaliao dos riscos parte integrante de um

processo maior, denominado gesto de riscos, tambm chamada, por vezes, de
processo de gerenciamento de riscos. O objetivo geral de um processo de
gerenciamento de riscos a eliminao ou a diminuio de riscos no ambiente de
trabalho, atuando, atravs do uso de medidas de preveno e/ou proteo, nas
probabilidades e/ou consequncias de ocorrncia dos perigos identificados, de
forma a se trabalhar com nveis de riscos aceitveis (riscos tolerveis).
2.1 ALGUMAS DEFINIES
Devido a algumas divergncias que normalmente ocorrem nas mais

diferentes literaturas, tem-se a necessidade da definio dos termos condio
perigosa, perigo e risco.
2.1.1 Condio perigosa
Lapa (2011, p. 28) define condio perigosa como fonte, situao ou ato com
potencial para causar uma leso ou doena ou uma combinao de ambos. O autor
ainda cita que um evento indesejvel aquele resultante, real ou potencial, da
exposio condio perigosa.
Uma das formas de identificao de condies perigosas se d atravs da
utilizao da teoria de William Haddon, que postula que as ocorrncias de acidentes
caracterizam-se pela transferncia de algum tipo de energia e, assim sendo, as
condies perigosas podem ser identificadas por suas energias envolvidas. As
energias podem ser, entre outras, a cintica, a potencial qumica, a eltrica, a elica,
a trmica, a biolgica, a radiao, o mecanismo do corpo, a acstica e a presso
(LAPA, 2011).
A Tabela 1 demonstra alguns exemplos de energias associadas s condies
perigosas.
18
Tabela 1 Exemplos de energias associadas s condies perigosas

Energia Condio perigosa associada
Cintica Partes mveis rotativas
Potencial Queda de objetos
Qumica Presena de gases
Eltrica Arco eltrico
Elica Arraste de objetos
Trmica Superfcies quentes
Biolgica Bactrias
Radiao Radiao UV
Mecanismo do corpo Esforo fsico
Acstica Rudo
Presso Tubulao pressurizada
Fonte: Adaptado de Lapa (2011)
2.1.2 Perigo
Segundo Lapa (2011, p. 27), o termo perigo refere-se exposio a algo ou

a alguma situao que possa causar dano ou leso. O autor conclui que o algo ou
a situao a que essa definio se refere justamente o que se definiu
anteriormente como condio perigosa.
2.1.3 Risco
Segundo Lapa (2011, p. 29), o risco classicamente definido como a relao

entre a probabilidade de ocorrncia de um evento, associado sua consequncia.
Por essa definio, fica clara a natureza quantitativa envolvida com o risco, devendo
este ser calculado sempre que possvel.
Existem outros autores que fornecem algumas variantes para a definio de
risco. Silva (2012, p. 3) apresenta diversos conceitos de risco, segundo diferentes
bibliografias. Vejamos abaixo:
Efeito da incerteza na consecuo dos objetivos (ISO Guia 73, 2011 apud
SILVA, 2012, p. 3);
A possibilidade de acontecer algo que ter impacto (negativo ou positivo)
nos objetivos (AS/NZS, 2004 apud SILVA, 2012, p. 3);
19
A possibilidade de um evento adverso acontecer (CIRIA, 1996 apud SILVA,

2012, p. 3);
Um evento ou condio incerta que, se ocorrer, tem um efeito positivo ou
negativo nos objetivos de um projeto (PMBok apud SILVA, 2012, p. 3).
2.2 O PROCESSO DE GESTO DE RISCOS
Assim como o termo risco, a gesto (gerenciamento) do risco recebe vrias

definies. Silva (2012, p. 9) elenca algumas definies para a gesto de riscos,
como seguem:
Atividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizao no que

respeita ao risco (ISO GUIA 73, 2011 apud SILVA, 2012, p. 9);
Processo sistemtico de identificao, anlise e resposta ao risco. Este tem
como objetivo a maximizao da probabilidade e consequncias dos
eventos positivos e a minimizao da probabilidade e consequncia dos
eventos negativos de um projeto (Prasanta Dey, 2010 apud SILVA, 2012, p.
9);
Uma forma sistemtica de atuar sobre reas de risco e, conscientemente,
determinar como cada um deve ser tratado. uma ferramenta de gesto
que visa a identificar fontes de risco e incerteza, determinar o seu impacto e
atribuir respostas adequadas de gesto. (Patrick Zou, Guomin Zhang, Jia-
Yuan wang, 2006 apud SILVA, 2012, p. 9);
Cultura, processos e estruturas direcionadas para perceber as potenciais
oportunidades e gerir os efeitos negativos (AS/NZS, 2004 apud SILVA,
2012, p. 9).
O objetivo geral de um processo de gerenciamento de riscos a eliminao

ou a diminuio de riscos no ambiente de trabalho, atuando, atravs do uso de
medidas de preveno e/ou proteo, nas probabilidades e/ou consequncias de
ocorrncia dos perigos identificados, de forma a se trabalhar com nveis de riscos
aceitveis (riscos tolerveis).
Medidas de preveno visam a diminuir a probabilidade de ocorrncia do
evento indesejado e seus controles so denominados barreiras. As medidas de
proteo visam a diminuir a gravidade do dano causado pelo evento indesejado e
seus controles so denominados defesas (LAPA, 2011).
A Figura 1, retirada de USP (2015, p. 41), ilustra o processo de gesto de
riscos conforme a norma ISO 31000.
20
Figura 1 O processo de gesto de riscos conforme a norma ISO 31000
Fonte: USP (2015, p.41)
Pela Figura 1, podemos verificar que o processo de gesto de riscos possui

um ncleo em seu eixo central, que denominado processo de avaliao de riscos.
Esse processo dividido em trs etapas: a identificao de riscos, a anlise dos
riscos e a avaliao dos riscos (USP, 2015).
O estabelecimento do contexto est relacionado com o entendimento dos
contextos internos (por exemplo, a cultura e as estratgias da organizao) e
externos (por exemplo, as questes legais envolvidas) para a definio do grau de
tolerabilidade dos riscos avaliados (USP, 2015).
A identificao dos riscos abrange o levantamento de uma lista de riscos
observados. Para cada item, deve-se identificar os perigos/fontes, os incidentes
potenciais/eventos, as causas e as consequncias potenciais (USP, 2015).
Na etapa de anlise de riscos feito um levantamento minucioso das causas,
probabilidades e consequncias para cada um dos itens identificados na etapa
anterior. Esta anlise pode ser quantitativa, semi-quantitativa ou qualitativa (USP,
2015).
Na etapa de avaliao dos riscos, compara-se o valor obtido para o risco
analisado com um critrio para a sua aceitabilidade. Esta etapa fundamental para
a tomada de deciso, uma vez que indica se o risco aceitvel ou no (USP, 2015).
21
O tratamento de riscos consiste, basicamente, na escolha de opes para

controlar os riscos identificados, analisados e avaliados nas etapas anteriores.
As etapas de comunicao e consulta e monitoramento e anlise crtica esto
presentes em todo o processo de gerenciamento de riscos, interagindo o tempo todo
com os diversos passos do processo. O monitoramento e a anlise crtica envolvem
a identificao de novos riscos, a mudana de contextos, mudanas nas
probabilidades e gravidades, entre outras; ou seja, trata-se de uma espcie de
monitoramento das etapas do processo de gesto de riscos. A comunicao e
consulta visa a garantir o dilogo claro e participativo de todas as partes
interessadas, tanto internas quanto externas, em todo o processo de gerenciamento
de riscos (USP, 2015).
2.3 O CICLO PDCA E O PROCESSO DE GESTO DE RISCOS
O ciclo PDCA, conhecido tambm como o ciclo das melhorias, foi inicialmente
desenvolvido na dcada de 30 por um estatstico americano chamado Walter A.
Shewhart. Shewhart aplicou o ciclo no controle estatstico de processos; o ciclo
tambm passvel de ser aplicado repetidamente e continuamente em qualquer
processo ou problema que vise melhoria contnua (ANDRADE, 2003).
O conceito envolvido com a definio do ciclo PDCA est presente,
continuamente, em nossas vidas. Esse ciclo utilizado nas tomadas de decises
tanto da vida pessoal quanto profissional, sendo praticado para resoluo de
problemas simples e complexos, independentemente de estarmos o utilizando de
forma consciente ou no. Enfim, as atividades inteligentes, nas quais esto
envolvidos raciocnios lgicos de soluo de problemas, entram nesse ciclo sem fim
(USP, 2015).
As letras que compem a sigla PDCA provm dos termos em ingls Plan-Do-
Check-Act, que, em livre traduo, significam Planejar-Executar-Checar-Agir.
A Figura 2, a seguir, demonstra graficamente o ciclo PDCA:
22
Figura 2 O ciclo PDCA
Fonte: Augusto (2013)
O ciclo inicia-se no planejamento (Plan), em que so definidos os objetivos e

as metas a serem alcanadas; a seguir, os objetivos e metas definidos no ciclo de
planejamento so colocados em prtica, correspondendo etapa de execuo (Do)
do ciclo; o passo seguinte o verificar (Check), que consiste em checar, de forma
concreta, se o que foi planejado foi realmente executado; ao final, chega-se ao item
agir (Act), no qual se busca agir de forma corretiva caso os objetivos e metas no
tenham sido alcanados, buscando a no repetio dos resultados no desejados
em ciclos subsequentes. Em suma, busca-se corrigir o que estava errado no ciclo
anterior para que estes erros no ocorram novamente no ciclo seguinte, garantido
que, a cada ciclo, o processo corrija problemas identificados e faa com que a roda
da melhoria contnua funcione constantemente, visando ao aprimoramento do
sistema (USP, 2015; ANDRADE, 2003).
Praticamente todas as metodologias de gesto (gerenciamento) utilizadas nos
dias atuais esto relacionadas com o ciclo PDCA, como no caso do gerenciamento
de riscos. Sobre isso, a prpria ISO 31000, para sistemas de gerenciamento de
riscos, recomenda que os sistemas gesto de riscos sejam implementados no
formato de um ciclo PDCA (USP, 2015).
Segundo USP (2015), pode-se concluir que a Figura 1, que representa as
etapas de gerenciamento de riscos de acordo com a norma ISO 31000, identifica-se
com um ciclo PDCA, segundo o qual um mtodo de gesto de riscos tem incio em
um planejamento, representado pelo estabelecimento do contexto e avaliao de
riscos (Plan); o fazer (Do) representado pelo passo tratamento de riscos; o verificar
(Check) est relacionado com os itens monitoramento e anlise crtica, sendo que
23
esses j compreendem o passo de agir corretivamente para melhoria (Act) (USP,

2015).
Silva (2012) destaca que no existe uma estrutura fixa e padronizada em que
todas as organizaes se baseiem para aplicao de uma gesto de riscos. A autora
ressalta que, embora existam diversas etapas possveis dentro de uma estrutura de
gerenciamento do risco, h trs mais importantes para essa finalidade, que so a
identificao dos riscos, a avaliao dos riscos e o tratamento dos riscos. Esses trs
itens esto relacionados dentro de um ciclo contnuo e esto representados na
Figura 3 a seguir.
Figura 3 Processo de gesto de riscos
Fonte: Silva (2012)
A fase de identificao dos riscos a mais importante das fases do sistema

de gesto (dentre as trs apontadas), uma vez que os riscos somente podem ser
medidos e controlados a partir do momento em que forem identificados. A
identificao dos riscos a etapa em que estes so caracterizados, isto , so
identificadas variveis como suas caractersticas, causas, consequncias e
contextos. Nessa fase, o objetivo principal a gerao de uma lista organizada e
estruturada de todos os riscos identificados para serem utilizados nas demais fases
do ciclo de gerenciamento de riscos (SILVA, 2012).
Silva (2012) destaca que h diversas ferramentas para identificao dos
riscos, como, por exemplo, as entrevistas estruturadas, brainstorming e checklists.
A avaliao dos riscos trata de uma etapa em que, atravs de um processo
sistemtico, estes so quantificados e colocados em uma escala que fornece o nvel
de importncia de cada risco identificado. Esse nvel de risco obtido por uma
24
combinao da probabilidade e da consequncia (severidade) para cada um dos

fatores de risco (SILVA, 2012).
Para Silva (2012), existem trs tipos de avaliaes de riscos:
Anlise qualitativa: as consequncias e probabilidades so determinadas de
forma qualitativa, na forma de palavras;
Anlise semi-quantitativa: so atribudos valores numricos s escalas
qualitativas de probabilidade e consequncia;
Anlise quantitativa: utilizam-se valores numricos no clculo das
probabilidades e consequncias. Para avaliar um risco, nesse tipo de anlise,
pode-se utilizar tcnicas como a rvore de eventos, a rvore de falhas, a
FMEA (failure modes and effect analysis) e o diagrama causa e efeito.
2.4 TIPOS DE RISCOS
No presente trabalho, considera-se os riscos ocupacionais divididos em cinco

grupos: os riscos fsicos, os riscos qumicos, riscos biolgicos, riscos ergonmicos e
riscos de acidentes.
2.4.1 Riscos Fsicos
Os riscos fsicos so aqueles relacionados s diversas formas de energia a

que os trabalhadores podem entrar em contato durante sua jornada de trabalho.
Nessa classe de riscos, tem-se, dentre os fatores mais comumente encontrados, o
rudo, o calor, o frio, a umidade, a presso anormal, as vibraes (vibrao de corpo
inteiro e vibrao de mo e braos), as radiaes ionizantes e as radiaes no-
ionizantes, dentre outras (USP, 2014; SANTOS, 2008).
2.4.2 Riscos Qumicos
So considerados como grupo de fatores de riscos qumicos as diversas

substncias, compostos ou produtos que possam penetrar no organismo humano
atravs das vias respiratria, cutnea ou digestiva, ou ainda uma combinao
dessas. Normalmente, so divididos em poeiras, fumos, nvoas, neblinas, gases e
vapores (USP, 2014; SANTOS, 2008).
25
2.4.3 Riscos Biolgicos
So considerados nesse grupo basicamente as bactrias, os fungos, os vrus,

os protozorios, os parasitas, os bacilos e os insetos que tm a capacidade de
contaminar o trabalhador (SANTOS, 2008).
2.4.4 Riscos Ergonmicos
So os riscos associados s inadequaes do trabalho s condies psico-

fisiolgicas dos trabalhadores. Tais riscos so aqueles relacionados, por exemplo,
ao trabalho fsico pesado, s posturas incorretas, s posies incmodas, aos ritmos
excessivos, monotonia, aos trabalhos em turnos, jornada prolongada, aos
movimentos repetitivos, aos conflitos, ansiedade e responsabilidade. As
consequncias associadas a tais riscos podem ser, entre outras, os problemas como
cansao, dores musculares, leses por esforos repetitivos (LER), sensao de
fraqueza, alteraes no sono, na libido e no comportamento, entre outros. Em geral,
tais complicaes afetam tambm a vida social do trabalhador (USP, 2014).
2.4.5 Riscos de Acidente
Os riscos associados aos acidentes so relacionados s mais variadas

facetas do ambiente de trabalho. Podem ocorrer devido a arranjos fsicos
deficientes/inadequados, a mquinas desprotegidas em suas partes mveis, a
ferramentas imprprias ao servio realizado, a ferramentas com defeito, a EPIs mal
ajustados, com defeito ou inadequados, entre outros motivos (USP, 2014).
Lapa (2011, p. 23) lista algumas definies para acidente de trabalho, as
quais ajudam a compreender o termo acidente de trabalho. Abaixo seguem algumas
delas:
Evento no planejado do qual resulta morte, enfermidade, leso, dano ou

outras perdas (BS8800:1996 apud LAPA, 2011, p. 23);
Evento indesejado que resulta em morte, enfermidade, leso, dano ou
outras perdas (OHSAS 18001:1999 apud LAPA, 2011, p. 23);
Ocorrncia imprevista e indesejvel, instantnea ou no, relacionada com o
exerccio do trabalho que provoca leso pessoal ou decorrncia de risco
26
prximo ou remoto dessa leso (ABNT NBR 14280/2001 apud LAPA, 2011,
p. 23);
aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho, a servio da empresa,
provocando leso corporal, perturbao funcional ou doena que cause a
morte ou a perda ou a reduo permanente ou temporria da capacidade
para o trabalho (Decreto n 2172 de 5 de maro de 1997 CLT/Definio
legal apud LAPA, 2011, p. 23).
2.5 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS (APR): IDENTIFICAO DE PERIGOS E

ANLISE DE RISCOS
A Anlise Preliminar de Riscos (APR), tambm conhecida como Anlise

Preliminar de Perigos (APP), tem sua origem ligada aos programas de Segurana
Militar do Departamento de Defesa dos Estados Unidos. uma tcnica estruturada
que objetiva a identificao de perigos em uma instalao, os quais podem ser
ocasionados por eventos indesejveis. O mtodo aplicvel a novos projetos, a
ampliaes, a modificaes e a locais em operao (locais j existentes), e sempre
busca a deteco de pontos de maior perigo (USP, 2015; BARRETO, 2008). Viana,
Alves e Jernimo (2014, p. 3292) enfatizam que a metodologia da Anlise Preliminar
de Perigos til como uma ferramenta de reviso geral de segurana em sistemas
j operacionais, mostrando aspectos que poderiam passar despercebidos.
Barreto (2008) aponta que a Anlise Preliminar de Riscos (APR) tem como
vantagem a sua facilidade de aplicao, uma vez que no necessria a
contratao de especialistas. Porm, a autora ressalta que, em uma condio ideal,
deveria ser constituda uma equipe com profissionais de diversas reas
(multidisciplinar), como os tcnicos do setor operacional, os representantes da rea
de segurana do trabalho, os da gesto ambiental, entre outros, para a aplicao da
ferramenta. Ainda sobre a equipe envolvida, USP (2015) salienta que,
preferencialmente, as pessoas envolvidas nos trabalhos com a APP devem ter
experincia e competncia no sistema em estudo. Para esse ltimo autor, a equipe
envolvida geralmente constituda pelo pessoal da operao, engenheiro de
processo, da manuteno, dos funcionrios da logstica e do engenheiro de
segurana do trabalho.
Segundo Barreto (2008), a aplicao do mtodo de Anlise Preliminar de
Riscos (APR) tem como desvantagem o fato de ser intrinsecamente qualitativo.
27
Outra desvantagem, segundo a autora, que, devido sua estrutura, em sistemas

mais complexos, a aplicao da ferramenta torna-se difcil.
A aplicao da ferramenta inicia-se com uma explicao do sistema avaliado
s pessoas envolvidas; ento, identifica-se os eventos indesejveis. Uma vez
identificados esses eventos, descreve-se quais suas causas mais provveis e suas
possveis consequncias (USP, 2015).
As informaes obtidas na aplicao da ferramenta da APP so colocadas em
uma tabela de dados (planilha de Anlise Preliminar de Riscos). A anlise exige a
categorizao da severidade, cujo resultado culmina em propostas de aes para
diminuio da probabilidade de ocorrncia ou minimizao dos eventos indesejveis
relacionados (USP, 2015; BARRETO, 2008).
A Tabela 2 demonstra uma tpica planilha de Anlise Preliminar de Riscos. A
Tabela 3 relaciona como os perigos identificados podem ser avaliados dentro de
categorias de riscos (severidades).
Tabela 2 Tpica planilha de Anlise de Riscos

PERIGO CAUSA EFEITO CATEGORIA DE OBSERVAES E
SEVERIDADE RECOMENTAES
Fonte: USP (2015)
Tabela 3 Categorias de severidade (continua)

CATEGORIA DE
EFEITOS
SEVERIDADE
Se a falha ocorrer no haver degradao do sistema,

I Desprezvel
nem haver danos ou leses s pessoas envolvidas;
A falha poder degradar o sistema de certa maneira,

porm sem compromet-lo seriamente, no causando
danos s pessoas envolvidas (risco considerado como
II Marginal
controlvel);
Danos irrelevantes ao meio ambiente e comunidade
externa.
28
Tabela 3 Categorias de severidade (concluso)

CATEGORIA DE
EFEITOS
SEVERIDADE
A falha ir causar danos considerveis ao sistema e

danos e leses graves s pessoas envolvidas, resultando,
portanto, num risco inaceitvel que ir exigir aes de
preveno e proteo imediatas;
Possveis danos ao meio ambiente devido a liberaes de
III Crtica
substncias qumicas, txicas ou inflamveis, alcanando
reas externas instalao. Pode provocar leses de
gravidade moderada na populao externa ou impactos
ambientais com reduzido tempo de recuperao.
A falha provocar uma severa degradao do sistema

podendo resultar na sua perda total e causar leses
graves e mortes s pessoas envolvidas, resultando num
Risco Maior que exigir aes de preveno e proteo
IV Catastrfica imediatas.
Impactos ambientais devido a liberaes de substncias
qumicas, txicas ou inflamveis, atingindo reas externas
s instalaes. Provoca mortes ou leses graves na
populao externa ou impactos ao meio ambiente com
tempo de recuperao elevado.
Fonte: USP (2015)
Segundo Barreto (2008), as categorias de riscos (severidade), listadas na

Tabela 3, so muito teis na priorizao de aes de segurana. O autor afirma,
tambm, que a APP considerada como uma anlise preliminar, e os dados obtidos
podem ser utilizados como base para aplicao de outras ferramentas que forneam
um detalhamento maior.
Uma variao do procedimento acima descrito para APR aquela que
informa de maneira um pouco menos subjetiva os riscos relativos aos perigos
29
identificados. Em tais tcnicas, denominadas Anlise Preliminar de Perigos

Modificada, estimam-se, de forma qualitativa, as probabilidades e a gravidade dos
danos avaliados, sempre considerando que os controles existentes ou planejados
estejam presentes e funcionando (USP, 2015).
O autor USP (2015) apresenta algumas tabelas para determinao da
gravidade, da probabilidade, da aceitabilidade dos riscos e o quadro para tomada de
deciso a partir do nvel de risco. As Tabelas 4, 5, 6 e 7 a seguir ilustram,
respectivamente, aquelas demonstradas pelo autor.
Tabela 4 Classificao da severidade (gravidade)

DESCRIO ESPECIFICIDADE
- Danos no local de trabalho; pequenos vazamentos;
- Incmodo e irritao (rudo local, ambiente de trabalho) - dor
Levemente de cabea, tosse, etc. - doena ocupacional que leve a
prejudicial desconforto temporrio;
- Danos leves, facilmente reparveis.
- Danos internos organizao;

- Danos maiores em equipamentos e/ou instalaes, com perda
Prejudicial
ou parada de produo, impactos regionais;
Extremamente - Danos externos organizao;

prejudicial - Perda total do sistema, impactos globais.
Fonte: Adaptado de USP (2015)
Tabela 5 Classificao de Probabilidade

DESCRIO ESPECIFICIDADE
Provvel Ocorre frequentemente (j experimentado)
Improvvel Pode ocorrer alguma vez durante a vida til do item
Altamente improvvel Pode ocorrer, mas nunca experimentado
Com os dados de gravidade e probabilidade retirados das Tabelas 4 e 5,

deve-se utilizar a Tabela 6 para definio do nvel de risco para o perigo identificado.
30
Tabela 6 Quadro de definio sobre aceitabilidade do risco

Levemente Extremamente
Prejudicial
prejudicial prejudicial
Altamente
RISCO TRIVIAL RISCO ACEITVEL RISCO MODERADO
improvvel
RISCO
Improvvel RISCO MODERADO RISCO SUBSTANCIAL
ACEITVEL
RISCO RISCO
Provvel RISCO INACEITVEL
MODERADO SUBSTANCIAL
Atravs dos dados retirados da Tabela 6, toma-se a deciso se so

necessrios novos e/ou melhores controles e aes de melhoria, com base na
utilizao da Tabela 7.
Tabela 7 Quadro para tomada de deciso a partir do nvel de risco (continua)

NVEL DE RISCO AO E CRONOGRAMA
No necessria nenhuma ao, e no e necessrio
TRIVIAL conservar registros documentados.
No so necessrios controles adicionais. Devem ser

feitas consideraes sobre uma soluo de custo mais
eficaz ou melhorias que no imponham uma carga de
ACEITVEL
custos adicionais. requerido monitoramento, para
assegurar que os controles sejam mantidos.
Devem ser feitos esforos para reduzir o risco, mas os

custos de preveno devem ser cuidadosamente
medidos e limitados. As medidas para a reduo do risco
devem ser implementadas em um perodo de tempo
MODERADO definido. Quando o risco moderado est associado a
consequncias altamente prejudiciais, pode ser
necessria uma avaliao adicional para estabelecer a
probabilidade do dano, como base para determinar a
necessidade de melhores medidas de controle.
31
Tabela 7 Quadro para tomada de deciso a partir do nvel de risco (concluso)

NVEL DE RISCO AO E CRONOGRAMA
O trabalho no deve ser iniciado at que o risco tenha
sido reduzido. Recursos considerveis podem ter que
so alocados para reduzir o risco. Se o risco envolve
SUBSTANCIAL
trabalho em desenvolvimento, deve ser tomada uma
ao urgente.
O trabalho no deve ser iniciado ou continuado at que o

risco tenha sido reduzido. Se no possvel reduzir o
INACEITVEL
risco, mesmo com recursos ilimitados, o trabalho tem
que permanecer proibido.
Os autores Viana, Alves e Jernimo (2014) utilizam, em seus estudos, a

Tabela 8, que elenca as categorias de frequncia; a Tabela 9, que demonstra os
graus de severidade; e a Figura 4, resultante do cruzamento das duas anteriores,
para estimar a classificao do risco.
Tabela 8 Categorias de Frequncia

Categoria Denominao Descrio
A Extremamente Extremamente improvvel de ocorrer durante a
remota vida til da instalao
B Remota No deve ocorrer durante a vida til da instalao
C Improvvel Pouco provvel que ocorra durante a vida til da

instalao
Esperado ocorrer pelo menos uma vez durante a

D Provvel
vida til da instalao
E Freqente Esperado ocorrer vrias vezes durante a vida til

da instalao
Fonte: Viana, Alves e Jernimo (2014)
32
Tabela 9 Categorias de Severidade

Categoria Denominao Descrio/Caractersticas
No ocorrem leses ou mortes de funcionrios, de

terceiros (no funcionrios) e/ou de pessoas extramuros
I Desprezvel
(indstrias e comunidade); o mximo que pode ocorrer
so casos de primeiros socorros ou tratamento mdico
menor;
II Marginal Leses leves em funcionrios, terceiros e/ou em pessoas

extramuros;
Leses de gravidade moderada em funcionrios, em

terceiros e/ou em pessoas extramuros (probabilidade
III Crtica remota de morte de funcionrios e/ou de terceiros; exige
aes corretivas imediatas para evitar seu
desdobramento em catstrofe;
IV Catastrfica Provoca mortes ou leses graves em vrias pessoas (em

funcionrios e/ou em pessoas extramuros).
Fonte: Viana, Alves e Jernimo (2014)
Figura 4 Matriz de Classificao de Riscos

Frequncia
A B C D E
2 3 4 5 5 IV
Severidade
1 2 3 4 5 III
1 1 2 3 4 II
1 1 1 2 3 I
Legenda
Risco
1 Desprezvel 2 Menor 3 Moderado 4 Srio 5 Crtico
Fonte: Adaptado de Viana, Alves e Jernimo (2014)
33
A Figura 4 muito til na priorizao de aes mitigadoras sobre os perigos

identificados e riscos avaliados. Os riscos classificados na categoria 5, denominados
riscos crticos, so os que devem receber prioritariamente aes de proteo e/ou
de preveno com objetivo de que o risco avaliado seja reduzido para nveis
aceitveis. A sequncia de priorizao de aes mitigadoras segue a seguinte
ordem, do mais prioritrio para o menos prioritrio: risco crtico, risco srio, risco
moderado, risco menor e risco desprezvel.
A Tabela 7, a qual postula sobre uma matriz para tomada de deciso a partir
do nvel de risco, pode servir de guia para tomada de deciso ao utilizarmos o
mtodo descrito acima, proposto por Viana, Alves e Jernimo (2014). Uma vez
classificados os riscos de acordo com a Figura 4, tem-se os riscos crticos, os riscos
srios, os riscos moderados, os riscos menores e os riscos desprezveis,
equivalentes, respectivamente, aos nveis de riscos inaceitveis, substanciais,
moderados, aceitveis e triviais disponveis na Tabela 7.
O mtodo proposto por Viana, Alves e Jernimo (2014), acima descrito, pode
ser usado em conjunto com a Tabela 10 para apreciao da APR em um ambiente
de trabalho.
Tabela 10 - Matriz para preenchimento da anlise de risco

Nvel
Tipo Causa
Treinamento Gravidade Probabilidade de Ao
Atividade de Perigo Dano do EPI/uso EPC/uso Risco
(T) (G) (P) risco recomendada
risco perigo
(NR)
Na Tabela 10, os itens EPI, EPC e treinamento so as formas de controle

disponveis no local de trabalho. Ao preencher a planilha, os termos para o EPI/Uso
e para EPC/Uso so:
N: proteo no disponvel;
NA: no aplicvel ao caso;
S/S: proteo disponvel e utilizada pelos funcionrios;
S/N: proteo disponvel e no utilizada pelos funcionrios.
No caso do Treinamento (T), para preencher a Tabela 10, so considerados
os seguintes termos:
S: existe treinamento de segurana;
N: no existe treinamento de segurana.
34
2.6 TRATAMENTO DE GUA
Como consequncia da contnua expanso das regies urbanas, ocorre o

problema da contaminao (poluio) de guas superficiais, pois muitos dos
resduos industriais e domsticos acabam em contato final com corpos dgua como
rios e lagos. Esse contato responsvel por diversas modificaes, tanto das
caractersticas fsicas quanto qumicas da gua receptora. Os corpos dgua
possuem uma capacidade de autodepurao capaz de neutralizar ou estabilizar
parte dos efeitos causados pelas modificaes provocadas por fontes de poluio. O
restante da poluio, isto , tudo aquilo que no foi autodepurado naturalmente pelo
corpo dgua receptor, dever ser eliminado por vias de tratamento adequado, de
forma a tornar a gua potvel (BRANCO; ROCHA, 1977).
As guas de abastecimento urbano no podem ser quimicamente puras, pois
alguns componentes qumicos contidos na gua realizam diversas funes
fisiolgicas e bioqumicas no organismo humano. Assim sendo, os processos de
tratamento de gua para abastecimento urbano no visam total purificao da
gua, mas sim eliminao de certas substncias ou componentes nocivos
(BRANCO; ROCHA, 1977).
O padro de potabilidade atualmente vigente no Brasil dado pela Portaria do
Ministrio da Sade n 2914 de 12 de Dezembro de 2011. Esse padro definido
dentro da prpria normativa como conjunto de valores permitidos como parmetro
da qualidade da gua para consumo humano.
As Estaes de Tratamento de gua objetivam, atravs de processos fsico-
qumicos de tratamento, enquadrar a gua do manancial de captao (gua bruta)
ao padro de potabilidade caracterizado na Portaria MS 2914/2011. Branco e Rocha
(1977) fornecem o conceito de tratamento de gua: o tratamento de gua destina-
se a remover ou reduzir a concentrao, na mesma, de impurezas potencialmente
nocivas sade humana, animais e vegetais domsticos, aparncia esttica e
sua distribuio. Os autores ainda citam que existem ilimitados processos possveis
de tratamento de guas, que podem ir desde a dessalinizao de gua do mar
recirculao de esgotos.
35
2.6.1 Tipos de tratamentos
Segundo Di Bernardo (1993), os processos de tratamento de gua podem ser

divididos entre os que utilizam a coagulao e os que no utilizam a coagulao.
Ainda, segundo o autor, os processos podem ser divididos por tipo de filtrao
empregada, podendo ser filtrao rpida e lenta. No Brasil, a filtrao lenta por
muitas vezes considerada uma tecnologia no vivel, mesmo quando a gua bruta
compatvel com esse tipo de tratamento. A Figura 5 apresenta os tipos de
tecnologias para o tratamento de gua de consumo humano.
Figura 5 Tecnologias de tratamento de gua
Fonte: Di Bernardo (1993)
As tcnicas de Filtrao Direta Ascendente, Filtrao Direta Descendente e

Tratamento Completo utilizam a coagulao qumica no tratamento da gua. Esse
processo muito importante, pois as etapas subsequentes (floculao, decantao
e filtrao) sero diretamente influenciadas, positiva ou negativamente, pela
efetividade resultante da etapa de coagulao (DI BERNARDO, 1993).
Funasa (2014, p. 72) afirma que, a depender das caractersticas fsico-
qumicas e bacteriolgicas da gua a ser tratada, se faz necessrio o emprego dos
ciclos completos de tratamento. No caso da utilizao do Tratamento Completo ou
Tratamento Convencional, a gua bruta submetida aos processos de coagulao,
36
floculao, decantao, filtrao, desinfeco, fluoretao e correo de pH, sendo,

s vezes, dependendo das caractersticas da gua bruta, necessrio algum tipo de
pr-tratamento (DI BERNARDO, 1993). Em geral, utiliza-se a tcnica de Tratamento
Completo quando as caractersticas da gua bruta no permitirem a aplicao de um
dos procedimentos mais simples (Filtrao Direta Ascendente, Filtrao Direta
Descendente ou Filtrao Lenta), ou seja, o tipo de tratamento a ser aplicado uma
funo basicamente da qualidade da gua bruta e da qualidade desejada para o
efluente final.
Vianna (2002) apresenta um fluxograma completo para visualizao dos
passos envolvidos na potabilizao da gua via Tratamento Convencional. O autor
enfatiza que algumas fases contidas no fluxograma podem ser eliminadas, sendo
tais eliminaes dependentes da qualidade da gua a ser tratada. A Figura 6 mostra
o fluxograma de Tratamento Convencional de acordo com o autor.
Figura 6 Tratamento Convencional
Fonte: Vianna (2002)
A Figura 7 mostra um tpico arranjo de uma Estao de Tratamento de gua,

na qual se pode notar a sequncia de tratamento sofrida pela gua bruta vinda de
um manancial at a sua distribuio no sistema de abastecimento urbano.
37
Figura 7 Esquema de processamento de uma ETA tpica
Fonte: Prefeitura de Pelotas (2016)
2.6.2 Etapas do tratamento de gua do tipo convencional
2.6.2.1 Coagulao
o processo de desestabilizao qumica das partculas encontradas na

gua, e ocorre em um processo de mistura rpida. Nesse processo, as partculas
que esto em suspenso na gua a ser tratada so chocadas com compostos
qumicos que desestabilizam as suas cargas, permitindo que elas se aproximem
umas das outras e que ocorra uma espcie de aglutinao de partculas, formando
flocos que podem ser removidos, nas etapas subsequentes, por sedimentao e
filtrao. A mistura rpida deve ocorrer em locais de grande agitao e dentro de um
curto espao de tempo (VIANNA, 2002). A Figura 8, a seguir, demonstra o local de
adio comum de coagulante onde ocorre a mistura rpida.
Figura 8 Adio de coagulante gua bruta
Fonte: Prefeitura de Bebedouro (2016)

38
2.6.2.2 Floculao
A floculao corresponde aglutinao e coalescncia das partculas, em

unidades de mistura lenta, que foram desestabilizadas na etapa prvia de
coagulao. Nesse processo, as partculas coloidais desestabilizadas chocam-se
umas s outras, formando os denominados flocos. O processo de floculao, por
envolver o contato entre as partculas desestabilizadas, necessita de uma agitao
mais intensa no comeo, o que garante o incio do crescimento dos flocos. medida
que o processo avana, a agitao vai diminuindo com objetivo de preservar os
flocos j crescidos no incio da floculao (VIANNA, 2002). A Figura 9, a seguir,
mostra a vista superior dos tanques de floculao de uma Estao de Tratamento de
gua.
Figura 9 Tanques de floculao de uma ETA
Fonte: Prefeitura de Gaspar (2016)
2.6.2.3 Decantao
Ao sair do floculador, praticamente a totalidade da matria em suspenso que

havia na gua bruta est aglutinada entre si e com o hidrxido de alumnio
(proveniente do coagulante utilizado), sendo essa mistura denominada flocos. Esses
flocos tm pesos e tamanhos suficientes para que sejam removidos da gua atravs
do processo de decantao. Nessa etapa, as partculas (flocos), pesadas e grandes,
sedimentam-se devido ao da gravidade, depositando-se no fundo do
39
decantador, enquanto simultaneamente a gua, chamada de gua decantada, se

separa dos flocos ficando quase em sua totalidade isenta dos mesmos (VIANNA,
2002). A Figura 10 mostra um tanque de decantao de uma Estao de Tratamento
de gua.
Figura 10 Tanques de decantao de uma ETA
Fonte: Prefeitura de Brusque (2016)
2.6.2.4 Filtrao
Aps passar pelo processo de decantao, a gua decantada enviada aos

filtros. O objetivo dessa etapa do tratamento a remoo das partculas em
suspenso que no foram retiradas na etapa anterior de decantao. Essa etapa
remove, alm das partculas citadas, os micro-organismos a elas associados
(VIANNA, 2002).
Vianna (2002) explica que existem diversos tipos de filtros, que atuam de
vrias maneiras no tratamento da gua. O autor realiza uma classificao baseada
no comportamento bsico dos filtros, associando-os a uma anlise hidrulica desses
comportamentos. A seguir, segue a classificao dos filtros segundo o autor:
Filtrao de fluxo descendente: de baixa taxa de filtrao (filtros lentos) e de
alta taxa de filtrao (filtros rpidos), sendo que esses ltimos ainda contam
com a possibilidade de serem de camada simples ou de camadas mltiplas;
Filtrao de fluxo ascendente: de baixa taxa de filtrao (filtros lentos
ascendentes) e de alta taxa de filtrao (filtros rpidos ascendentes).
40
Para Vianna (2002), em geral, as Estaes de Tratamento de gua que

aplicam o mtodo convencional (completo) empregam o uso dos filtros rpidos em
seus processos.
A Figura 11 mostra uma vista superior dos filtros de uma Estao de
Tratamento de gua, trata-se de filtros rpidos de fluxo descendente.
Figura 11 Filtros de uma ETA do tipo rpido de fluxo descendente
Fonte: Prefeitura de Brusque (2016)
2.6.2.5 Tratamentos complementares: Desinfeco, Fluoretao e Correo do pH
Em geral, nas Estaes de Tratamento de gua brasileiras, as adies dos

desinfetantes, fluoretadores e corretores de pH so feitas em um mesmo tanque,
denominado como tanque de contato (VIANNA, 2002).
A Figura 12 mostra um arranjo bastante comum de um tanque de contato,
seguido de reservatrio de compensao, segundo Vianna (2002).
Figura 12 Esquema de um tanque de contato tpico
Fonte: Vianna (2002)

41
A desinfeco tem por objetivo a eliminao de micro-organismos

patognicos que porventura no foram removidos da gua nas etapas antecedentes
desinfeco. Os principais micro-organismos patognicos encontrados na gua
so os vrus, as bactrias, os fungos, os protozorios e vermes (VIANNA, 2002).
Vianna (2002) cita alguns desinfetantes como o cloro molecular (forma
gasosa) e seus compostos (hipoclorito de sdio, cal clorada e dixido de cloro), o
oznio e a luz ultravioleta. O autor informa que, no Brasil, o desinfetante mais usado
o gs cloro, sendo o hipoclorito de sdio e a cal clorada tambm utilizados, porm
em menor escala.
A fluoretao, isto , a adio de flor gua uma maneira de prevenir a
crie dentria. Sobre isso, Vianna (2002) apresenta o dado estatstico de que a
ingesto de gua fluoretada, por parte das crianas, desde seu nascimento, na
correta quantidade de flor, diminui a incidncia de crie dentria de 50 a 70%.
A correo do pH, ao final do processo, tem a principal finalidade de ajustar a
gua tratada ao padro de potabilidade dado pela Portaria 2914/2011 do Ministrio
da Sade, que estabelece que o pH deve estar enquadrado na faixa de 6,0 a 9,5.
42
3 MATERIAIS E MTODOS
3.1 A ESTAO DE TRATAMENTO DE GUA MUNICIPAL
A cidade qual pertence a Estao de Tratamento de gua analisada neste

trabalho est localizada no centro do Estado do Rio Grande do Sul. O municpio
tinha, em 2015, segundo projees estatsticas do Instituto Nacional de Geografia e
Estatstica (IBGE), um total de 25.700 habitantes. A Tabela 11, a seguir, demonstra
o crescimento populacional da cidade entre os anos 2007 e 2012.
Tabela 11 Crescimento da populao da cidade

Ano Populao
2007 22.702
2008 22.969
2009 23.928
2010 23.983
2011 24.128
2012 24.389
1
Fonte: Site da Prefeitura
Devido ao aumento populacional dos ltimos anos, a Estao de Tratamento

de gua municipal recebeu investimentos para ampliao da capacidade de
tratamento de gua, atingindo os atuais 120 L/s, o que representa mais que o dobro
da que havia antes da ampliao. O nmero de ligaes de gua na cidade tambm
tem aumentado, atingindo aproximadamente 8500 ligaes totais; dessas, 5300
situam-se na zona urbana e 3200, na zona rural. A Figura 13 mostra um panorama
areo da Estao de Tratamento de gua.
1
Por motivo de confidencialidade, o site da prefeitura no ser divulgado.
43
Figura 13 Estao de Tratamento de gua
Fonte: Material de divulgao da ETA municipal
O abastecimento de gua potvel na cidade totalmente municipalizado.

Esse sistema compreende, alm da Estao de Tratamento de gua municipal, um
total de 23 pequenos e mdios sistemas distribudos dentro da rea rural e urbana
da cidade, sendo essas fontes e poos artesianos (subterrneos) todos controlados
pela Prefeitura.
A captao da gua para a Estao de Tratamento realizada a partir de um
manancial superficial de gua corrente, sendo a ETA, sozinha, responsvel por
aproximadamente 70% do abastecimento total do municpio. Os demais sistemas,
compostos por fontes e poos artesianos, so responsveis por praticamente
completar o fornecimento de gua potvel municipal. Somados os abastecimentos
da ETA, dos poos e das fontes, o municpio fornece gua potvel a mais de 99% da
sua populao total, tanto urbana, quanto rural.
3.1.1 Etapas do tratamento de gua realizado na ETA municipal
O processo empregado na Estao de Tratamento de gua municipal do

tipo convencional, sendo aplicado gua bruta a sequncia de etapas outrora
descrita: coagulao, floculao, decantao e filtrao rpida do tipo descendente.
Aps esse processo, a gua tratada enviada aos reservatrios da ETA para
posterior distribuio ao sistema municipal.
44
O tratamento de gua realizado na ETA municipal tem incio com a captao

no manancial superficial de gua corrente. Trs bombas esto disponveis para o
bombeio desde a captao at a ETA, sendo a capacidade mxima de tratamento
de 120 L/s. A Figura 14 mostra o local da captao de gua utilizada pela Estao
de Tratamento de gua.
Figura 14 Ponto de captao de gua para tratamento
Fonte: Arquivo pessoal
Ao chegar Estao de Tratamento, a gua bruta recebe a dosagem correta

de coagulante, sendo essa etapa chamada de coagulao, e uma dose de
desinfetante (pr-desinfeco). A Figura 15 mostra o local onde so recebidos o
coagulante e o desinfetante. O tratamento vigente utilizado na Estao de
Tratamento de gua faz uso do coagulante o Policloreto de Alumnio e do
desinfetante Hipoclorito de Sdio.
45
Figura 15 Adio de Policloreto e Alumnio e Hipoclorito de Sdio
Aps as dosagens de Policloreto de Alumnio (etapa de coagulao) e

Hipoclorito de Sdio, a gua enviada aos tanques de floculao, com o objetivo de
crescimento dos flocos. A Figura 16 mostra um panorama de parte dos tanques de
floculao da Estao de Tratamento de gua.
Figura 16 Tanques de floculao da ETA municipal
Aps a floculao, a gua segue para a etapa de decantao, nos

denominados tanques de decantao, local onde os flocos, j crescidos e com peso
adequado, sedimentam por ao da gravidade e a gua, decantada, separada dos
46
slidos (flocos) na parte superior do fluxo. Na Figura 17, possvel visualizar os

tanques de decantao da ETA municipal.
Figura 17 Tanques de decantao da ETA municipal
A etapa seguinte do tratamento de gua, depois da decantao, a filtrao.

Na ETA municipal, os filtros utilizados nessa etapa so do tipo rpido de fluxo
descendente. Na Figura 18, mostrado um dos filtros existentes, sendo que h
quarto filtros totais disponveis.
Figura 18 Filtro rpido de fluxo descendente da ETA municipal
Aps a filtrao, a gua ainda recebe uma dose de flor, de acordo com as
legislaes vigentes, para ento ser enviada aos reservatrios da ETA antes de ser
transferida ao sistema de distribuio urbana. A Figura 19 apresenta dois dos quatro
reservatrios que ETA possui (2000 m, 500m, 350m e 150).
47
Figura 19 Reservatrios de 2000m e 150m da ETA municipal
Fonte: Site da Prefeitura
Alm dos trabalhos realizados na ETA municipal, descritos acima, a Prefeitura

controla, conforme outrora citado no presente trabalho, outros 23 sistemas, sendo
esses distribudos entre poos e fontes. As equipes de operadores de Estao de
Tratamento de gua realizam diariamente coletas de amostras em todos esses
sistemas, visando realizao das anlises laboratoriais rotineiras para atendimento
da Portaria MS 2914/2011. Para essas coletas, as equipes se deslocam com carros
da Prefeitura pelo interior da cidade, por longas distncias, em locais que, por muitas
vezes, so de difcil acesso, tanto para chegar de veculo, quanto para acessar o
ponto de amostragem. A Figura 20 demonstra um local onde feita a coleta de
amostra, pode-se notar nessa figura, que no local o acesso no fcil.
Figura 20 Local de amostragem no interior da cidade

48
No laboratrio analtico, localizado junto s instalaes da ETA, so

realizadas as anlises fsico-qumicas, qumicas e bacteriolgicas de todos os
sistemas controlados pelo municpio. A Figura 21 mostra o laboratrio analtico.
Figura 21 Laboratrio analtico da ETA municipal
3.1.2 Produtos qumicos utilizados na ETA municipal
Conforme explicitado anteriormente, diversos produtos qumicos so

utilizados no laboratrio de anlises fsico-qumicas, qumicas e bacteriolgicas da
ETA municipal. Tais ensaios analticos objetivam principalmente o atendimento
Portaria 2914 de 2011 do Ministrio da Sade. Cita-se como exemplo as anlises de
pH, turbidez, cor, alumnio, cloro residual livre, flor, coliformes totais e fecais, alm
de outras requisitadas por tal legislao. Como so executadas diversas anlises
dirias no laboratrio da ETA, compreendendo as anlises de todos os poos e
fontes do interior da cidade e da ETA municipal, vrios produtos qumicos so
utilizados no recinto laboratorial. Essa demanda gera uma grande exposio dos
operadores aos mais diversos tipos de reagentes, o que, inevitavelmente, acarreta
um risco qumico elevado para os operadores da Estao de Tratamento, que
deveriam estar treinados para execuo de suas tarefas laboratoriais. As vias de
contato com os produtos qumicos so cutnea e respiratria, ainda com
possibilidade de ingesto devido ao consumo de bebidas no interior do laboratrio.
A Tabela 12 mostra a lista de produtos qumicos utilizados no laboratrio da
municipal.
49
Tabela 12 Produtos qumicos usados no laboratrio (continua)

Reagente usado no laboratrio
cido actico glacial
cido clordrico 37% (PA)
cido clordrico 0,2 N
cido fosfrico PA (85%)
cido oxlico 0,125 N
cido sulfrico PA
Alaranjado de metila PA
lcool etlico 96%
Alizarina sdio PA
Amido solvel PA
Arsenito de sdio PA
Bicarbonato de amnio PA
Carbonato de sdio anidro PA
Cloreto de potssio PA
Colilert (meio de cultura bacteriolgico)
Cromato de potssio PA
DPD para cloro
Iodeto de potssio PA
Nitrato de prata 0,01 N ou 0,0282 N
Orto-toluidina PA
Preto de eriocromo T
Soluo alcalina iodeto potssio/azida sdica
Soluo alcolica de fenolftalena 1%
Soluo EDTA 0,01 N
Soluo padro flor 100 ppm
Soluo de Permanganato de Potssio N/8 (0,125N)
Soluo tampo amoniacal
Soluo tampo pH 4
Soluo tampo pH 7
Soluo tampo pH 10
Soluo de tiossulfato de sdio N/80 ou 0,0125 N
Soluo de tiossulfato de sdio N/8 ou 0,125 N
50
Tabela 12 Produtos qumicos usados no laboratrio (concluso)

Reagente usado no laboratrio
Spadns para flor
Sulfato de mangans II PA
Tiocionato de potssio PA
Tiossulfato de sdio PA
Assim como ocorre no laboratrio analtico da ETA municipal, os operadores,

ao trabalharem na operao do tratamento de gua, entram em contato das mais
variadas maneiras com produtos qumicos, este contato tende a ser, basicamente,
por via cutnea e respiratria.
A Tabela 13 mostra a lista de produtos utilizados na produo de gua.
Tabela 13 Lista de produtos utilizados na produo de gua

Reagentes usados no tratamento da gua
Policloreto de alumnio 10%
Hipoclorito de sdio 11%
Cloreto de sdio
Carbonato de Sdio
Fluorsilicato de sdio
Hipoclorito de clcio 65%
Sulfato de cobre
Pastilhas de Hipoclorito de Clcio e Fluorsilicato de Sdio (50/50%)
3.1.3 Atividades realizadas pelos operadores da ETA municipal
Os operadores da Estao de Tratamento de gua so responsveis pela

conduo dos servios de operao da ETA municipal. No existe uma separao
de atividades entre os diversos operadores, isto , cada um desses funcionrios
responsvel, concomitantemente, por todas as operaes existentes na ETA.
Algumas das principais atividades realizadas pelos operadores da Estao de
Tratamento de gua municipal, analisadas no presente trabalho, so:
51
Anlises fsico-qumicas, qumicas e bacteriolgicas: nessas anlises,

realizadas no laboratrio da Estao de Tratamento de gua Municipal, os
operadores entram em contato com diversos produtos qumicos. As diversas
anlises realizadas diariamente, como pH, cor aparente, coliformes totais e
fecais, cloro residual livre, entre outras, ocorrem principalmente para
cumprimento da Portaria MS 2914/2011, que fornece o padro de
potabilidade da gua brasileira.
Operao da ETA: so os diversos servios gerais realizados dentro das
instalaes da ETA municipal, como o controle das vlvulas, a verificao de
nvel dos tanques reservatrios, a averiguao de vazo, a abertura e o
fechamento de comportas de fluxo de gua, etc.
Carregamento das tinas e saturadores: tinas e saturadores so tanques de
pequenas dimenses que recebem alguma soluo que ser utilizada no
tratamento de gua. Nas tinas, atualmente, est sendo estocado (estoque
intermedirio) o coagulante usado no processo de tratamento de gua, o
Policloreto de Alumnio. Nesse caso, o operador observa o nvel do tanque
(tina) enquanto ocorre o carregamento de coagulante. Nos saturadores,
adicionado o cloreto de sdio modo (sal) em sacos de 25 kg na gua que ir
ficar saturada para posterior utilizao no processo de tratamento.
Abastecimento de produtos qumicos (coagulante e cloro) nos poos e
fontes do interior da cidade: os operadores realizam o abastecimento de
produtos qumicos nos poos e fontes localizados no interior da cidade. O
deslocamento entre os poos e fontes ocorre com um veculo da prefeitura
dedicado a executar os servios; a estrada pela qual os funcionrios se
deslocam quase que na sua totalidade de cho batido e com trechos
bastante precrios. Ao chegar ao local, o funcionrio pega os produtos
qumicos no carro e se desloca at o ponto onde abastece com o produto
qumico, sendo adicionado (a combinao de qumicos depende do poo ou
fonte) cloro em pastilhas de hipoclorito de clcio ou na forma lquida como
hipoclorito de sdio e coagulante. Dependendo do poo ou fonte,
adicionado juntamente com a pastilha de cloro o flor, isto , s vezes o flor
est contido na pastilha de cloro.
52
Amostragem de gua nos poos e fontes do interior da cidade: a

amostragem de gua em cada um dos 23 sistemas controlados pela
prefeitura realizada diariamente em pontos estratgicos da distribuio,
para cada um desses, no interior da cidade. O deslocamento entre os pontos
de coleta ocorre com um veculo da prefeitura dedicado a executar os
servios. A estrada pela qual os funcionrios se deslocam quase que na
sua totalidade de cho batido e com trechos bastante precrios. Ao chegar ao
local, o funcionrio desce do carro, pega o frasco de amostragem de gua
identificado com o ponto de coleta e se desloca at o local. Aps coletada a
amostra, o operador segue para o sistema seguinte a ser amostrado.
Amostragem de gua na ETA: as amostras de gua coletadas na ETA so
realizadas a cada hora, quando est sendo realizado o tratamento. So
coletadas diversas amostras, so elas: a amostra de gua bruta, de gua
coagulada, de gua decantada, de gua filtrada e de gua tratada. Para
coletar as amostras, os operadores se deslocam por praticamente toda a
instalao da Estao de Tratamento de gua, percorrendo os diversos
ambientes, inclusive o ambiente externo.
Ajuste da dosagem de coagulante: o ajuste da dosagem do coagulante
feito em funo da turbidez da gua bruta entrante na Estao de Tratamento
de gua. Serve para adequar a massa de coagulante (Policloreto de
Alumnio) por unidade de volume de gua a ser tratada, de forma que a
remoo de impurezas nas etapas subsequentes do tratamento seja efetiva.
O operador o responsvel pelo ajuste da dosagem do coagulante na ETA,
sendo que, para realizar esse servio, se posiciona prximo entrada de
gua bruta, no incio do processo de tratamento, onde ocorre a queda dgua
e a adio de cloro (pr-clorao ou pr-desinfeco) e de coagulante.
Limpeza do decantador: os decantadores devem ser limpos em tempos
espaados de aproximadamente trs meses, sendo a limpeza necessria
para a remoo dos slidos sedimentados oriundos do processo de
decantao (lodo). O lodo contm diversos materiais como argila, silte, micro-
organismos, nutrientes, matria orgnica, entre outros. Os operadores, para
executarem a limpeza dos decantadores, primeiramente o esvaziam, para
ento adentrarem utilizando uma escada mvel escorada na parte interna. O
trabalho de remoo do lodo ocorre com auxlio de ferramentas manuais
53
utilizadas pelos operadores de ETA, de tal forma que os funcionrios

arrastam para fora do decantador, o lodo acumulado no fundo. Para
executar esse servio, os operadores ficam com a ferramenta manual em
mos, arrastado os sedimentos, e com o corpo parcialmente mergulhado no
lodo.
3.2 LEVANTAMENTO DE DADOS PARA O TRABALHO
Para o levantamento de dados do presente trabalho, foram realizadas

observaes dirias das atividades desenvolvidas durante um perodo de
aproximadamente trs meses. Alm disso, foram realizadas entrevistas em forma de
dilogos abertos com os operadores das atividades, com o coordenador da Estao
de Tratamento de gua municipal e com os responsveis tcnicos mais experientes
no cargo.
A despeito da situao da segurana do trabalho na ETA, ocorreu uma
conversa com o tcnico de segurana do trabalho da empresa prestadora de
servios da rea de Sade e Segurana do Trabalhador da prefeitura, objetivando
levantar dados gerais de SST relativos s atividades dos operadores e saber qual
seria o nvel de acompanhamento da empresa prestadora de servios em relao
aos funcionrios da ETA. Sobre o acompanhamento dessa empresa, coletou-se
tambm algumas informaes com o RH da prefeitura em relao s tratativas legais
de SST dentro da Prefeitura e no mbito da ETA estudada.
Foram verificadas as documentaes relativas aos funcionrios, tais como as
fichas de fornecimento dos EPIs e o histrico dos treinamentos de Sade e
Segurana do Trabalhador e funcionais. Tambm realizaram-se diversos registros
fotogrficos para posterior anlise e compilao das informaes.
3.3 METODOLOGIA UTILIZADA NO LEVANTAMENTO DOS RISCOS FSICOS,

QUMICOS, BIOLGICOS, ERGONMICOS E DE ACIDENTE DO TRABALHO
O mtodo para a avaliao dos riscos fsicos, qumicos, biolgicos,

ergonmicos e de acidente do trabalho utilizado no presente estudo consiste no
preenchimento da Tabela 10 anteriormente citada, que versa sobre o procedimento
APR adequado demanda do presente trabalho. O preenchimento da Tabela 10
54
envolve a utilizao das Tabelas 8 e 9 e da Figura 4, para que sejam feitas as

estimativas, respectivamente, das frequncias de ocorrncia (probabilidades), das
severidades (gravidades) e dos nveis de risco dos perigos identificados.
A avaliao dos riscos foi dividida por atividades, as quais se julgou serem as
mais crticas do ponto de vista de Segurana e Sade do Trabalhador, julgamento
baseado nas observaes, nas entrevistas, nas conversas e na anlise de
documentos outrora citados no item 3.2. O total de atividades avaliadas quanto aos
riscos, pelo mtodo APR descrito acima foram oito.
O nvel de priorizao dado para cada risco avaliado, relacionado com cada
perigo identificado, feito, nesta pesquisa, pelos nveis de risco mais altos
estimados pela metodologia anteriormente descrita. Portanto, para cada perigo
identificado em uma atividade avaliada, so estimados os respectivos nveis de risco
(NR), que podem ser visualizados na planilha APR preenchida para cada atividade,
que servir como ferramenta de priorizao das aes propostas.
A partir do levantamento realizado, poder ser feito, posteriormente, um
cronograma de melhorias baseado nas aes recomendadas para cada uma das
atividades analisadas, para que o nvel de risco avaliado para cada perigo
identificado diminua a nveis aceitveis, contribuindo para uma melhora da
segurana e sade dos trabalhadores da ETA municipal. A criao do cronograma
de aes, o qual envolveria responsveis e prazos para implementao de medidas
de controle, est fora do escopo deste trabalho, sendo que este se limita a elencar
os principais riscos (prioritrios) e recomendaes de aes de controle para
diminuio de cada um dos riscos avaliados para cada um dos respectivos perigos
identificados.
55
4 RESULTADOS E DISCUSSO
Na sequncia, so abordados, para cada atividade, os resultados

encontrados relativos aos preenchimentos das Anlises Preliminares de Riscos
(APR) realizados neste trabalho. Para cada atividade, so apontados e discutidos os
principais riscos, aqueles identificados como prioritrios de acordo com
procedimento de priorizao outrora citado. Alm disso, so apresentados alguns
exemplos ilustrativos de situaes encontradas durante as observaes de campo.
A seguir, so apresentadas as figuras com as planilhas APRs para cada uma das
atividades avaliadas.
56
Figura 22 APR da atividade limpeza do decantador

Tipo de EPI/ EPC Aes
Atividade Perigo Dano Causa do perigo T G P NR
Risco Uso /Uso recomendadas
Instalao de escada tipo
marinheiro;
Descida no Instalao de trava-quedas;
Morte
Queda decantador; N N N IV E 5 Cinto de segurana individual;
Acidente Leses graves
Escada inapropriada. Treinamento para trabalho em
altura (NR35)
Utilizar EPIs fornecidos e em

Contaminao por
Doena infecto- Microorganismos condies adequadas;
Biolgico microorganismos S/N NA N III D 4
contagiosa presentes no lodo Treinamento sobre riscos e sobre
presentes no lodo
uso dos EPIs.
Reaes diversas
Limpeza do Utilizar EPIs fornecidos e em
aos produtos
decantador Contato com produto Produtos qumicos condies adequadas;
Qumico qumicos S/N NA N III D 4
qumico presente no lodo presentes no lodo Treinamento sobre riscos e sobre
(dermatites,
uso dos EPIs.
queimaduras, etc.)
Treinamento sobre o risco do
contato com radiaes no-
Queimaduras e Trabalho a cu
Fsico Radiao UVA e UVB S/N NA N III C 3 ionizantes;
doenas de pele aberto
Utilizar sempre protetor solar em
partes do corpo expostas.
Ferramentas
Dimensionar melhores
manuais mal
Fora excessiva Leses msculo- ferramentas de trabalho;
Ergonmico dimensionadas; NA NA N II C 2
Postura inadequada esquelticas Criar um padro de limpeza e
Falta de padro de
treinar os funcionrios.
trabalho.
57
Figura 23 - APR da atividade ajuste da dosagem de coagulante

Dosagem manual;
Utilizar culos de segurana
Falta de ateno;
Projeo de coagulante fornecido;
Acidente Leso aos olhos Projeo de S/N NA N II D 3
nos olhos Treinamento sobre riscos
gotculas de
envolvidos;
coagulante;
Reaes diversas
Dosagem manual; Utilizar luvas fornecidas;
Contato com produto aos produtos
Falta de ateno; Treinamento sobre riscos do
qumico (coagulante) com qumicos S/N NA N II E 4
Derramamento nas contato coagulante;
a pele (dermatites,
mos; Treinamento sobre uso de EPI.
queimaduras, etc.)
Utilizar mscara fornecida;
Treinamento sobre riscos e sobre
Qumico
Nvoa e/ou vapor de uso dos EPIs;
Respirao de nvoa e/ou Irritao ao
coagulante e cloro Melhoria da ventilao no local de
vapor de coagulante e aparelho S/N N N II E 4
Ajuste da presentes no local. dosagem.
cloro respiratrio
dosagem de Realizar levantamento
coagulante quantitativo para averiguar nvel
de exposio.
Utilizar protetor auricular
fornecido;
Queda dgua na uso dos EPIs;
entrada da ETA; Instalao de anteparo
Fsico Rudo Perda de audio S/N N N III D 4
Filtros do absorvedor para reduo do
tratamento. rudo;
Realizar dosimetria para
verificao do nvel de exposio
dos operadores.
Local de dosagem
Adequar o local de ajuste de
Leses msculo- manual mal
Ergonmico Postura inadequada NA NA N II C 2 dosagem de coagulante aos
esquelticas projetado para os
trabalhadores (layout).
trabalhadores.
58
Figura 24 APR da atividade amostragem de gua na ETA

Tipo de EPI/ EPC/ N Aes
Atividade Perigo Dano Causa do perigo T G P
Risco Uso Uso R recomendadas
Utilizar o corrimo ao descer a
Escadas mal escada;
Acidente Queda Leses diversas NA S/N N III D 4
projetadas Treinamento sobre os riscos
envolvidos ao descer escadas.
Verificar os locais antes de coletar a
amostra;
Biolgico Picada de inseto Envenenamento Aranhas N NA N II C 2 Adquirir jaleco para funcionrios;
Utilizar jaleco, luvas e calado
fechado nas coletas de amostras.
Treinamento sobre o risco do contato
Radiao UVA e Queimaduras Amostragem a cu com radiaes no-ionizantes;
S/ N NA N III C 3
UVB Doenas de pele aberto Utilizar sempre protetor solar em
partes do corpo expostas.
Utilizar protetor auricular fornecido;
Treinamento sobre riscos e sobre uso
Amostragem Fsico
Queda dgua na dos EPIs;
de gua na
Perda de audio entrada da ETA; Instalao de anteparo absorvedor
ETA Rudo S/ N N N III D 4
Filtros do para reduo do rudo;
tratamento. Realizar dosimetria para verificao
do nvel de exposio dos
operadores.
Treinamento sobre riscos e sobre uso
Respirao de Nvoa e/ou vapor
Irritao ao dos EPIs;
nvoa e/ou vapor de coagulante e
Qumico aparelho S/ N N N II E 4 Melhoria na ventilao no local de
de coagulante e cloro
respiratrio dosagem;
cloro
Realizar levantamento quantitativo
para averiguar nvel de exposio.
Locais Criar procedimento padro de
inadequados; amostragem;
Leses msculo-
Ergonmico Postura inadequada Ferramentas de NA NA N II C 2 Facilitar o acesso (layout adequado);
esquelticas
amostragem Utilizar ferramentas adequadas
inexistentes. amostragem.
59
Figura 25 APR da atividade amostragem de gua nos poos e fontes do interior da cidade
Locais para Melhorar os acessos aos pontos
Queda Leses diversas amostragem de NA N N III D 4 de amostragem do interior.
difcil acesso.
Utilizar o cinto de segurana;
Deslocamento com Trafegar somente dentro dos
Morte
Acidente automotivo veculo em S/N NA N IV D 5 limites de velocidade;
Leses graves
estradas deficientes Treinamento de direo defensiva
Acidente para os usurios dos veculos.
Adquirir EPI especfico para
proteo contra cobras;
Picada de animais Cobras no local de Verificar os locais antes de
Amostragem Envenenamento N NA N III C 3
peonhentos amostragem coletar a amostra;
de gua nos
Treinar funcionrios quanto o uso
poos e
do EPI.
fontes
Verificar os locais antes de
do interior da Aranhas,
coletar a amostra;
cidade escorpies, etc., no
Picada de inseto Envenenamento N NA N II D 3 Adquirir jaleco para funcionrios;
Biolgico local da
amostragem
fechado nas coletas de amostras.
Utilizar sempre protetor solar;
Treinamento sobre o risco do
Fsico Radiao UVA e UVB Queimaduras e Trabalho a cu S/N NA N III C 3
contato com radiaes no-
doenas de pele aberto
ionizantes.
Locais de
Facilitar acesso (layout
amostragem
Ergonmico Postura inadequada Leses msculo- NA NA N II C 2 adequado)
inadequados ou
esquelticas
mal dimensionados
60
Figura 26 - APR da atividade abastecimento de produtos qumicos nos poos e fontes do interior da cidade
Tipo de EPI/ EPC/ N Aes
Atividade Perigo Dano Causa do perigo T G P
Risco Uso Uso R recomendadas
Locais de Melhorar os acessos aos pontos de
Queda Leses diversas abastecimento de NA N N III D 4 abastecimento do interior.
difcil acesso
Utilizar o cinto de segurana;
Deslocamento com Trafegar somente dentro dos limites
Acidente Morte
veculo em estradas S/ N NA N IV D 5 de velocidade;
automotivo Leses graves
deficientes Treinamento de direo defensiva
para os usurios dos veculos.
Adquirir EPI especfico para
Acidente
proteo contra cobras;
Picada de animais Cobras no local de Verificar os locais antes de coletar a
Envenenamento N NA N III C 3
peonhentos amostragem amostra;
Treinar funcionrios quanto o uso do
EPI.
Projeo de Utilizar culos de segurana
Dosagem manual;
Abastecimento coagulante ou fornecido;
Leso aos olhos Falta de ateno; S/ N NA N III D 4
de produtos hipoclorito de sdio Treinamento sobre riscos
Projeo de gotas.
qumicos nos olhos envolvidos;
(coagulante e Verificar os locais antes do
Aranhas,
cloro) nos abastecimento;
escorpies, etc.,
poos e fontes Biolgico Picada de inseto Envenenamento N NA N II D 3 Adquirir jaleco para funcionrios;
nos locais de
do interior da Utilizar jaleco, luvas e calado
abastecimento
cidade fechado.
Reaes diversas Contato com
Contato com
aos produtos pastilhas de cloro, Utilizar luvas fornecidas;
produtos qumicos
qumicos hipoclorito de sdio S/ N NA N II E 4 Treinar sobre riscos e sobre uso dos
(coagulante e cloro)
(dermatites, lquido ou EPIs.
com a pele.
Qumico queimaduras, etc.) coagulante
Respirao de Gerao de nvoa Utilizar mscara fornecida;
Irritao ao
nvoa e/ou vapor e/ou vapor de Treinamento sobre uso do EPI;
aparelho S/ N NA N II E 4
de coagulante e/ou coagulante e/ou Treinamento sobre riscos
respiratrio
cloro cloro. envolvidos.
Utilizar sempre protetor solar;
Radiao UVA e Queimaduras e Trabalho a cu Treinamento sobre o risco do
Fsico S/ N NA N III C 3
UVB doenas de pele aberto contato com radiaes no-
ionizantes.
Locais de
Leses msculo- Facilitar acesso (layout adequado)
Ergonmico Postura inadequada abastecimento no NA NA N II C 2
esquelticas
adequados
61
Figura 27 - APR da atividade anlises fsico-qumicas, qumicas e bacteriolgicas

fornecido;
Manipulao de
Treinamento sobre riscos
produtos qumicos
Projeo de produto Leso permanente envolvidos no laboratrio da ETA;
Acidente corrosivos S/N NA N IV E 5
qumico nos olhos aos olhos Treinamento de segurana em
(cidos,
laboratrio;
oxidantes, etc.)
Instalao de chuveiro;
Instalao de lava-olhos.
Utilizar luvas fornecidas;
Descarte da Treinamento sobre riscos
Contaminao por Doena infecto- cultura da anlise envolvidos no descarte da cultura
Biolgico S/N NA N III C 3
microorganismos contagiosa de coliformes microbiolgica;
totais e fecais Treinamento de segurana em
Anlises fsico- laboratrio.
qumicas, Utilizar luvas, calado fechado e
qumicas e culos de segurana e jaleco;
bacteriolgicas Reaes diversas Adquirir jalecos para cada
aos produtos funcionrio;
Contato de produtos Manipulao de
qumicos N NA N II D 3 Treinamento sobre riscos
qumicos com a pele produtos qumicos
(dermatites, envolvidos no laboratrio da ETA;
queimaduras, etc.) Treinamento sobre uso de EPI;
Qumico Treinamento de segurana em
laboratrio.
Irritao ao
Respirao de vapores Manipulao de uso dos EPIs;
aparelho S /N S /N N II E 4
cidos cidos Utilizar a capela do laboratrio.
respiratrio
Treinamento de segurana em
laboratrio.
Postura inadequada Leses msculo- Bancadas mal Adequar bancadas para o
Ergonmico NA NA N II C 2
esquelticas projetadas trabalho em p e sentado.
62
Figura 28 - APR da atividade operao da ETA

Utilizar o corrimo ao descer a
Escadas mal escada;
Acidente Queda Leses diversas NA S/N N III D 4
projetadas Treinamento sobre os riscos
envolvidos ao descer escadas.
Verificar os locais antes de
manipular vlvulas;
Aranhas,
Biolgico Picada de inseto Envenenamento N NA N II D 3 Adquirir jaleco para funcionrios;
escorpies, etc.
fechado.
Operao da
ETA Nvoa e/ou vapor
Respirao de nvoa Irritao ao envolvidos;
(deslocamento, de coagulante
Qumico e/ou vapor de aparelho S/N N N II E 4 Melhorar ventilao geral da ETA;
controle de e/ou cloro no
coagulante e/ou cloro respiratrio Realizar levantamento
vlvulas, ambiente
quantitativo para averiguar nvel
medio de
de exposio.
nvel dos
Utilizar protetor auricular
reservatrios,
fornecido;
medio de
vazo, etc.) Queda dgua na
uso dos EPIs;
entrada da ETA;
Fsico Rudo Perda de audio S/ N N N III D 4 Instalar anteparo absorvedor para
Filtros do
reduo do rudo;
tratamento.
Realizar dosimetria para
verificao do nvel de exposio
dos operadores.
Facilitar acessos (layout
Vlvulas mal
Postura inadequada adequado);
Leses msculo- posicionadas;
Ergonmico Excesso de fora NA NA N II C 2 Realizar manuteno nas
esquelticas Vlvulas de difcil
vlvulas.
abertura.
63
Figura 29 - APR da atividade carregamento das tinas e saturadores

fornecido;
Acidente Leso aos olhos S/N NA N II E 4 Treinamento sobre riscos
qumicos com os olhos produtos qumicos
envolvidos e sobre uso dos EPIs;
Instalao de lava-olhos.
Sal adicionado ao
tanque saturador
Irritao ao envolvidos e sobre uso dos EPIs;
manualmente;
Respirar produtos aparelho Instalar ventilao local, nos
Nvoa e vapor de S/N N N II E 4
Carregamento qumicos respiratrio; pontos de adio;
coagulante ao ser
das tinas e Realizar levantamento
adicionado s
saturadores quantitativo para averiguar nvel
tinas.
(tanques Qumico de exposio.
pequenos) Utilizar luvas, calado fechado e
Reaes diversas culos de segurana e jaleco;
aos produtos Adquirir jalecos para cada
qumicos N NA N II D 3 funcionrio;
qumicos com a pele produtos qumicos
(dermatites, Treinamento sobre riscos
queimaduras, etc.) envolvidos e sobre uso dos EPIs;
Instalao de chuveiro.
Levantamento de
Postura inadequada Melhorar o acesso ao ponto de
Leses msculo- sacos de 25 kg ao
Ergonmico Excesso de fora NA NA N II C 2 adio de sal ao saturador,
esquelticas abastecer o
colocando uma escada.
saturador.
64
4.1 LIMPEZA DO DECANTADOR
Analisando a planilha APR, Figura 22, para a atividade de limpeza do

decantador, percebe-se que o perigo cujo nvel de risco mais elevado (nvel 5) o
de queda de uma altura de aproximadamente 4 metros, ao descer no decantador.
Esse perigo decorre, principalmente, do fato de no haver uma escada apropriada
para acessar o fundo do decantador a ser limpo, somando-se ainda o fato de os
funcionrios no serem treinados para trabalho em altura e no disporem de
nenhum tipo de EPI ou EPC.
Durante a limpeza do lodo do decantador, os funcionrios esto expostos a
micro-organismos e a produtos qumicos, o que caracteriza esses perigos com nvel
de risco quatro. A exposio decorre, basicamente, do fato de os operadores, ao
executarem a limpeza, no utilizarem os EPIs disponveis. Nesse caso, deve-se
realizar treinamentos de segurana sobre os riscos envolvidos e sobre o uso de
EPIs para lidar com a situao.
Ainda existem os perigos de exposio radiao no-ionizante e fora
excessiva/postura inadequada quando dos trabalhos de limpeza. Tais riscos so
menores, porm no desprezveis, e esforos devem ser feitos para diminu-los,
como o uso de protetor solar e de ferramentas apropriadas ao trabalho. Abaixo,
seguem algumas ilustraes dos trabalhos de limpeza e descida no decantador.
Figura 30 Descida e limpeza do decantador
4.2 AJUSTE DA DOSAGEM DE COAGULANTE
A planilha APR, Figura 23, mostra que os tipos de risco de maior nvel (NR =
4) so os qumicos, devido ao contato do coagulante com a pele e respirao de
65
nvoa e/ou vapor de coagulante e cloro, e fsicos, devido ao rudo provocado pelos
filtros e pela queda dgua na entrada de gua bruta na ETA. A exposio aos
qumicos decorre principalmente do fato do no uso dos EPIs disponibilizados
(mscara e luvas) em um local onde a ventilao aparenta ser insuficiente. Quanto
ao rudo, os protetores auriculares fornecidos so negligenciados pelos funcionrios;
no h uma dosimetria realizada ao longo dos anos de operao, sendo essa
fundamental para a avaliao do nvel de exposio a esse perigo para futuras
intervenes no local visando diminuio do barulho. Existe ainda o perigo de
projeo de coagulante nos olhos, o que seria evitado caso os operadores
utilizassem os culos fornecidos. No caso das posturas inadequadas, dever-se-ia
modificar o ponto de adio e ajuste do coagulante. A Figura 15, outrora
referenciada, ilustra o ponto onde feita a dosagem e ajuste dos referidos produtos.
4.3 AMOSTRAGEM DE GUA NA ETA
A Figura 24, contendo a planilha APR para a atividade de amostragem de

gua na ETA, demonstra que os tipos de riscos de maiores nveis (NR = 4) so os
de acidente, devido queda em escadas mal projetadas; fsico, devido ao rudo da
queda dgua e filtros; e qumicos, devido respirao de nvoa e/ou vapor de
coagulante e cloro. Existe ainda o perigo de exposio radiao no ionizante;
picada de insetos (aranhas) e posturas inadequadas para coleta de amostra. As
exposies relatadas decorrem do fato de o funcionrio deslocar-se por diversos
locais da ETA para efetuar as devidas coletas de amostras.
A Figura 31 ilustra uma escada mal projetada da ETA.
Figura 31 Escada mal projetada
Fonte: Arquivo Pessoal

66
4.4 AMOSTRAGEM DE GUA NOS POOS E FONTES DO INTERIOR DA

CIDADE
Nesta atividade, cuja planilha APR pode ser consultada na Figura 25, o maior
perigo identificado, com nvel de risco 5, foi o de acidente automotivo. Esse alto nvel
de risco decorre do deslocamento com o veculo da prefeitura por estradas de cho
batido, em velocidade acima do permitido e sem uso de cinto de segurana durante
praticamente a totalidade do percurso. Os funcionrios envolvidos deveriam realizar
um treinamento de direo defensiva, alm de seguirem as instrues de sempre
utilizar o cinto de segurana e trafegar respeitando os limites de velocidades das
vias.
O perigo de queda, devido a locais de amostragem de difcil acesso, teve
nvel de risco estimado em 4. Dever-se-ia estruturar os locais mais crticos,
colocando escadas fixas ou solues similares que facilitassem o acesso. Como os
locais de amostragem por muitas vezes localizam-se dentro de reas com bastante
vegetao, pode-se encontrar insetos e cobras. Nesse caso, os operadores
deveriam proteger-se com uso de EPIs como jalecos, luvas, calados fechados e
perneiras (ou botas de cano longo).
Mais uma vez, os riscos ergonmicos devido s ms posturas realizadas nas
amostragens est presente na avaliao do risco, bem como a radiao UVA e UVB,
cuja proteo a mesma j citada.
A Figura 32 mostra um local onde feita a amostragem no interior.
67
Figura 32 Um dos pontos de amostragem localizados no interior da cidade
4.5 ABASTECIMENTO DE PRODUTOS QUMICOS NOS POOS E FONTES DO

INTERIOR DA CIDADE
Alm dos perigos relatados anteriormente no item 4.4, quais sejam, acidente
automotivo, queda, picada de animais peonhentos e picada de insetos, radiao
UVA e UVB e posturas inadequadas, na operao de abastecimento de produtos
qumicos ocorrem os perigos classificados com nvel de risco 4: projeo de
coagulante ou hipoclorito de sdio nos olhos, contato de produtos qumicos com a
pele e respirao de nvoa e/ou vapor de coagulante e/ou cloro. A proteo para os
riscos de acidente e qumicos citados aconteceria caso os EPIs fornecidos aos
funcionrios fossem utilizados. Os detalhes da planilha APR relativamente a esta
atividade esto descritos na Figura 26.
68
4.6 ANLISES FSICO-QUMICAS, QUMICAS E BACTERIOLGICAS
A planilha APR relativa a esta atividade Figura 27 demonstra que o perigo

que teve o nvel de risco mais elevado (NR = 5) foi a projeo de produto qumico
nos olhos. O nvel elevado decorre do no uso dos EPIs fornecidos combinado com
a periculosidade dos produtos manipulados pelos funcionrios produtos corrosivos
como cidos fortes. As principais aes recomendadas so a utilizao dos EPIs, a
realizao de um treinamento de segurana em laboratrio, alm de melhorias no
prprio laboratrio, com a instalao de um chuveiro de emergncia e de um lava-
lhos.
O perigo de respirao de vapores cidos foi classificado com nvel de risco 4,
decorrente da manipulao de produtos cidos sem o uso de EPIs fornecidos e do
no uso da capela disponvel nas instalaes laboratoriais. As recomendaes para
diminuio do nvel de risco envolvem o uso dos equipamentos de proteo, tanto
individual quanto coletivo, bem como o treinamento de segurana em laboratrio.
Com nvel de risco 3, foram identificados os perigos contato de produtos
qumicos com a pele e contaminao por micro-organismos, causados,
respectivamente, pela manipulao de qumicos durante as anlises e pelo descarte
de materiais de cultura de coliformes fecais e totais do ensaio bacteriolgico. Dentre
as aes recomendadas, est a aquisio de jalecos para os operadores alm de
treinamentos sobre os riscos envolvidos, sobre o uso dos EPIs e sobre segurana
no trabalho em laboratrios.
Por fim, com nvel de risco 2, foi identificado o perigo postura inadequada,
cuja causa associada so as bancadas inadequadas s atividades analticas
desenvolvidas no laboratrio. A ao recomendada, nesse caso, seria a adequao
das bancadas tanto para o trabalho em p quanto para o trabalho sentado.
A Figura 33 mostra o decorrer de uma anlise sem o uso de EPIs.
69
Figura 33 Anlise laboratorial sem uso de EPI
4.7 OPERAO DA ETA
A planilha APR para esta atividade, que consta na Figura 28, aponta como
perigos que apresentam nvel de risco mais elevado (NR = 4) a queda, a exposio
ao rudo e a respirao de nvoa e/ou vapor de coagulante e/ou cloro. O primeiro
deles decorre das escadas mal projetadas; o segundo decorre do rudo causado
pela queda dgua na entrada da ETA e pelos filtros de tratamento; e o terceiro
decorrente da nvoa e/ou vapor de cloro presente nas instalaes. A exposio a
tais perigos d-se, especialmente, pelo fato de os funcionrios, ao executarem as
atividades de operao da estao de tratamento, tais como abertura de vlvulas,
medio de nvel de reservatrios e de vazo, deslocarem-se pelos diversos
ambientes internos da ETA. Medidas de reduo dos nveis de risco requerem aes
como uso de EPIs (mscara e protetor auricular) e de EPCs (uso do corrimo ao
utilizar escadas). Alm disso, melhorias nas instalaes, tais como a instalao de
anteparo absorvedor de rudo e sistema de ventilao (natural ou artificial)
contribuiriam para a diminuio do nvel de risco. Treinar os funcionrios e realizar
70
dosimetria para verificao do nvel de exposio tambm seriam aes

recomendadas.
De menor nvel de risco (NR = 3 e 2) esto os perigos de picada de inseto,
causado por aranhas e escorpies, e posturas inadequadas decorrentes da
manipulao de vlvulas mal posicionadas ou de difcil abertura e fechamento. Para
controle do risco de picada de inseto, recomenda-se uma vistoria do local antes de
manipular vlvulas bem como utilizar EPIs que evitem contato com aranhas e
escorpies, como o jaleco, calados fechados e luvas. Para as questes
ergonmicas, alteraes no layout dos acessos bem como manuteno permanente
das vlvulas so as aes recomendadas para a reduo desses nveis de risco.
4.8 CARREGAMENTO DE TINAS E SATURADORES
A anlise da atividade de carregamento de tinas e saturadores, encontrada na

Figura 29, apontou como perigos de nvel de risco mais elevado (NR = 4) o contato
de produtos qumicos com os olhos e a respirao de produtos qumicos. O trabalho
manual de adio de sal ao saturador e o carregamento de coagulante s tinas com
superviso do tanque pelo operador so as principais causas para o perigo de
respirar produtos qumicos. O contato dos produtos qumicos com os olhos decorre
da manipulao desses materiais da maneira acima mencionada. Medidas corretivas
tm como aes principais recomendadas a utilizao de EPIs para a realizao das
tarefas (culos de segurana e mscara), a instalao de lava-olhos, a melhoria da
ventilao nos pontos de adio e o levantamento quantitativo com a finalidade de
averiguar o nvel de exposio dos operadores ao perigo de respirao de produtos
qumicos para programar futuras intervenes no ambiente de trabalho.
Outro risco qumico, entretanto com nvel menor (NR = 3), o perigo de
contato de produtos qumicos com a pele, causado pela manipulao desses
materiais. As aes recomendadas tm como foco a utilizao de luvas, calados
fechados, a aquisio de jaleco para a realizao das atividades e a instalao de
um chuveiro de emergncia para o caso de grande contato cutneo.
Com nvel de risco 2 foi caracterizado o risco ergonmico, cujos perigos
associados so as posturas inadequadas e a fora excessiva, j que os funcionrios,
ao abastecerem o saturador, levantam sacos de 25kg de produto em uma posio
71
inadequada. Como ao recomendada, sugere-se a melhoria do acesso ao ponto de

adio de sal atravs da instalao de uma escada.
Figura 34 Postura durante adio de sal ao saturador
4.9 COMENTRIOS GERAIS SOBRE OS RESULTADOS
A partir dos levantamentos realizados, constantes nas planilhas de APR do

presente trabalho, pode-se efetuar um cronograma para cada uma das aes
recomendadas, detalhando responsveis, prazos e recursos para execuo.
Contudo, a elaborao de tal cronograma foge ao escopo desta monografia.
Percebe-se que a cultura de segurana no faz parte das atividades dos
operadores da ETA municipal, fato que pode ser evidenciado pelos diversos casos
em que o EPI fornecido e no utilizado. Essa falta de comprometimento com a
segurana no tem sua origem nesses funcionrios, eles so, na realidade, vtimas
de um sistema que no prioriza a segurana. A falta de interesse em segurana
parte, na verdade, das altas cpulas administrativas do municpio, o que nos leva a
concluir que, para mudarmos as condies de SST em que os trabalhos so
executados na ETA, primeiramente deve-se mudar a maneira como este assunto
tratado pelas grandes chefias do municpio.
No existe um setor especfico de SST dentro da prefeitura, no havendo,
portanto, tcnicos de segurana nem engenheiros de segurana efetivos do
municpio. H uma empresa prestadora de servios em SST, com engenheiros e
tcnicos de segurana, que realiza a parte documental legal para a Prefeitura. A
72
abrangncia de atuao da prestadora de servios limitada, pois os funcionrios

da prefeitura no recebem quaisquer instrues ou treinamentos de SST por parte
empresa, como, por exemplo, a informao de a quais riscos esto expostos ou
como e quando deve ser utilizado um determinado EPI, fato que pode ser observado
nas diversas recomendaes de aes de treinamento geradas nas planilhas APRs
preenchidas no presente trabalho. Os documentos legais gerados pela empresa
prefeitura so arquivados no setor de RH municipal, sem ser fornecida, por parte da
prefeitura, nenhuma informao sobre riscos aos mais interessados, os funcionrios
operadores do sistema de tratamento de gua.
Recomenda-se que a prefeitura institua um setor prprio de Sade e
Segurana do Trabalhador, de forma que ocorra um acompanhamento prximo aos
funcionrios, treinando-os e orientando-os em relao s questes de SST,
abrangendo no somente os funcionrios da ETA, mas, sim, todo o pblico funcional
da prefeitura.
73
5 CONCLUSO
Atravs da aplicao da ferramenta de Anlise Preliminar de Riscos (APR), foi

possvel realizar um levantamento geral dos riscos - fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos e de acidente - para os diversos perigos identificados, aos quais os
Operadores da Estao de Tratamento de gua analisados neste trabalho esto
expostos.
Os nveis de risco (NR) foram estimados para cada um dos perigos
identificados. Dentre os riscos avaliados, os que devem ser prioritariamente
controlados so aqueles que obtiveram, nas planilhas de avaliao de risco, o nvel
de risco 5, seguidos daqueles avaliados com nveis 4, 3 e 2.
Recomendaes de aes de controle e sugestes de melhorias foram
prescritas para cada um dos perigos identificados, sendo que, uma vez
implementadas, diminuem a probabilidade e/ou a gravidade da situao indesejada,
levando o risco a um nvel tolervel, contribuindo, assim, para obteno de melhores
condies de Sade e Segurana dos trabalhadores da ETA municipal.
74
REFERNCIAS
ANDRADE, Fbio F. de. O mtodo de melhorias PDCA. Dissertao (Mestrado em

Engenharia). Escola Politcnica de Engenharia da Universidade de So Paulo. So
Paulo, 2003, 157f.
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BARRETO, Rbia da E. Anlise Preliminar de Perigos (APP) em projetos de

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BRANCO, Samuel M.; ROCHA, Aristides A. Poluio, proteo e usos mltiplos

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FUNASA. Manual de controle da qualidade da gua para tcnicos que

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LAPA, Reginaldo P.; GOES, Maria Luiza S. Investigao e anlise de incidentes:

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SANTOS, Marlia D. Levantamento de riscos ambientais para implantao de

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Externo). Escola Superior de Gesto e Controle Francisco Juruena Tribunal de
Contas do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 2008, 60f.
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USP. Curso de Especializao de Segurana do Trabalho. Disciplina eST-102/STR-

102 Legislao e Normas Tcnicas. So Paulo: USP, 2014.
USP. Curso de Especializao de Segurana do Trabalho. Disciplina eST-701/STR-

701 - Gerncia de riscos. So Paulo: USP, 2015.
VIANA, Marla G. P.; ALVES, Cacilda S.; JERNIMO, Carlos E. de M. Anlise

preliminar de riscos na atividade de acabamento e revestimento externo de um
edifcio. Revista Monografias Ambientais - REMOA v.14, n.3, mai-ago. 2014,
p.3289-3298.
VIANNA, Marcos R. Hidrulica aplicada s estaes de tratamento de gua. 4.

76
ed. Belo Horizonte: Imprimatur, 2002.

Identificação e Avaliação Dos Riscos Físicos, Químicos, Biológicos, Ergonômicos e de Acidentes em Uma Estação de Tratamento de Água Municipal Monografia

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Identificação e Avaliação Dos Riscos Físicos, Químicos, Biológicos, Ergonômicos e de Acidentes em Uma Estação de Tratamento de Água Municipal Monografia

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ALEX LEBLER

IDENTIFICAO E AVALIAO DOS RISCOS FSICOS, QUMICOS,

IDENTIFICAO E AVALIAO DOS RISCOS FSICOS, QUMICOS,

Monografia apresentada Escola

Agradeo, primeiramente, minha esposa por estar sempre ao meu lado, me

No Brasil, a potabilidade da gua regida pela Portaria 2914/2011 do Ministrio da

Palavras-chave: Anlise Preliminar de Risco (APR). Estao de Tratamento de

Figura 1 O processo de gesto de riscos conforme a norma ISO 31000...............20

Tabela 1 Exemplos de energias associadas s condies perigo..........................18

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

APP Anlise Preliminar de Perigo

APR Anlise Preliminar de Risco

CLT Consolidao das Leis Trabalhistas

EPC Equipamento de Proteo Coletiva

EPI Equipamento de Proteo Individual

ETA Estao de Tratamento de gua

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

ISO International Organization for Standardization

LER Leso por Esforo Repetitivo

OHSAS Occupational Health and Safety Assessment Services

PDCA Plan-Do-Check-Act (Planejar-Fazer-Checar-Agir)

PAC Policloreto de Alumnio

SST Sade e Segurana no Trabalho

2.1 ALGUMAS DEFINIES...............................................................................17

2.1.1 Condio perigosa........................................................................................17

2.2 O PROCESSO DE GESTO DE RISCOS......................................................19

2.3 O CICLO PDCA E O PROCESSO DE GESTO DE RISCOS.......................21

2.4 TIPOS DE RISCOS........................................................................................24

2.4.1 Riscos Fsicos...............................................................................................24

2.4.2 Riscos Qumicos...........................................................................................24

2.4.3 Riscos Biolgicos.........................................................................................25

2.4.4 Riscos Ergonmicos....................................................................................25

2.4.5 Riscos de Acidente.......................................................................................25

2.5 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS (APR): IDENTIFICAO DE

PERIGOS E ANLISE DE RISCOS...............................................................26

2.6 TRATAMENTO DE GUA .............................................................................34

2.6.1 Tipos de tratamentos....................................................................................35

2.6.2 Etapas do tratamento de gua do tipo convencional................................37

3.1 A ESTAO DE TRATAMENTO DE GUA MUNICIPAL..............................42

3.1.1 Etapas do tratamento de gua realizado na ETA municipal.....................43

3.1.2 Produtos qumicos utilizados na ETA Municipal.......................................48

3.1.3 Atividades realizadas pelos operadores da ETA municipal.....................50

3.2 LEVANTAMENTO DE DADOS PARA O TRABALHO....................................53

3.3 METODOLOGIA UTILIZADA NO LEVANTAMENTO DOS RISCOS

4.1 LIMPEZA DO DECANTADOR........................................................................64

4.2 AJUSTE DA DOSAGEM DE COAGULANTE.................................................64

4.3 AMOSTRAGEM DE GUA NA ETA...............................................................65

4.4 AMOSTRAGEM DE GUA NOS POOS E FONTES DO INTERIOR

4.5 ABASTECIMENTO DE PRODUTOS QUMICOS NOS POOS E FONTES

4.6 ANLISES FSICO-QUMICAS, QUMICAS E BACTERIOLGICAS............68

4.7 OPERAO DA ETA......................................................................................69

4.8 CARREGAMENTO DE TINAS E SATURADORES........................................70

4.9 COMENTRIOS GERAIS SOBRE OS RESULTADOS.................................71

A Portaria n 2914 de dezembro de 2011 do Ministrio da Sade a lei

susceptveis a acidentes de trabalho.

O objetivo do presente trabalho realizar um levantamento dos diversos

Tendo em vista o conhecimento do autor em relao s tarefas envolvidas no

A identificao, a anlise e a avaliao dos riscos parte integrante de um

2.1 ALGUMAS DEFINIES

Devido a algumas divergncias que normalmente ocorrem nas mais

2.1.1 Condio perigosa

Tabela 1 Exemplos de energias associadas s condies perigosas