LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL

ESTADO Y DE LOS MUNICIPIOS

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL: 25 DE AGOSTO

DE 2013.

Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado de Durango, el 18, 21, 25 y 28

de febrero de 1988.

EL CIUDADANO LICENCIADO JOSE RAMIREZ GAMERO, GOBERNADOR

CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE y SOBERANO de DURANGO, a su
(sic) Habitantes, sabed:

Que la H. Legislatura del mismo se ha servido dirigirme el siguiente:

Con fecha 15 de Diciembre del presente ao, el Titular del Poder Ejecutivo del
Estado envi Iniciativa de Decreto, la cual fue turnada a la Comisin de
Legislacin integrada por los CC. Diputados Felipe de Jess Salas Garca, Lic.
Lilia Sonia Casas Franco y Vctor Hugo Castaeda Soto, Presidente, Secretario
y Vocal respectivamente, mismos que emitieron su dictamen favorable con base
en los siguientes:

C O N S I D E R AN D O S

Que los tiempos actuales exigen que los servidores pblicos sean responsables,
pero este compromiso no se da realmente cuando las obligaciones son
meramente declarativas, cuando no son exigibles, o cuando las sanciones no
son adecuadas, cuando el afectado no tiene los medios para exigir en forma
fcil, prctica y eficazmente el cumplimiento de las obligaciones de los
servidores pblicos.
Que por estas razones el Decreto contiene un nuevo instrumento jurdico que
regula la materia de responsabilidad de los servidores pblicos, tanto estatales,
de los organismos pblicos descentralizados, del Estado, como de los
Ayntamientos (sic).

Que la nueva estructura e innovaciones de esta nueva Ley, se resumen en lo

siguiente:

a).- Cambia la denominacin de "funcionarios pblicos" por la de "servidores

pblicos".

b).- Para acabar con la confuciones (sic) de los delitos y faltas oficiales, se
establecen con precisin cuatro tipos de responsabilidades: la poltica, la penal,
la civil y la administrativa.

c).- En un Captulo se especifica quienes son los sujetos, las causas,

procedimientos, sanciones y prescripciones en materia de responsabilidad
poltica.

d).- En otro Captulo se especifican sujetos, causas, procedimientos, en

tratndose de delitos y remisin a la Legislacin penal.

e).- En otro Captulo se precisan sujetos, causas, procedimientos, sanciones y

prescripciones en materia de responsabilidad administrativa.

f).- Se dispone lo relativo para ampliar, actualizar y precisar qu servidores

pblicos deben de declarar su estado patrimonial ante el Congreso del Estado.

Que se vierte tambin el criterio que se refiere a los distintos momentos que
existen para la obligacin de manifestar bienes.
Que actualmente esta obligacin se realiza ante el Congreso local, limitndose a
2 ocasiones: Cuando se ingresa y cuando se sale del servicio.

Que independientemente de las facultades que sobre esta materia tenga el

Congreso del Estado, dicha declaracin patrimonial se haga en tres formas: Ante
la Contadura Mayor de Hacienda del Congreso del Estado, dentro de los
sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin; dentro de los treinta
das naturales siguientes a la conclusin de su encargo y durante el mes de
mayo de cada ao, esta ltima, para que exista una oportunidad real y concreta
de hacer el seguimiento de la evolucin de la situacin patrimonial de los
obligados al rendir la manifestacin de bienes.

Que la propia Contadura, tendr facultades para emitir los formatos y las
normas sobre lo que ser obligatorio declarar respecto de esta materia, as
como las sanciones aplicables a los omisos en el cumplimiento de tal deber.

Que con lo expuesto responde tambin al propsito de contemplar y modernizar

la manifestacin de bienes de los servidores pblicos, de acuerdo a nuevos
criterios que se sustentan en le (sic) decisin del Estado, de ser totalmente
congruente entre la expresin de sus propsitos de transparencia y honestidad
en la realizacin de la funcin pblica, y los actos consecuentes para cumplirlos.

Con base en las anteriores consideraciones esta H. LVII Legislatura expide el

siguiente:

DECRETO NUMERO 77

LA H. QUINCUAGESIMA SEPTIMA LEGISLATURA del ESTADO LIBRE y

SOBERANO de DURANGO a Nombre del Pueblo, D E C R E T A:
LEY de RESPONSABILIDADES de los SERVIDORES PUBLICOS del ESTADO
y de los MUNICIPIOS

TTULO PRIMERO

CAPITULO UNICO

Disposiciones Generales

ARTICULO 1o.- Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Captulo Unico del
Ttulo Quinto de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Durango, en materia de:

I.- Los sujetos de responsabilidad en el servicio pblico estatal y municipal;

II.- Las obligaciones en el servicio pblico;

III.- Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico, as

como las que se deban resolver mediante juicio poltico;

IV.- Las autoridades competentes y los procedimientos para aplicar las

sanciones

V.- Las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la

procedencia del procesamiento penal de los servidores pblicos estatales y
municipales que gozan de fuero;
VI.- El registro patrimonial de los servidores pblicos;

ARTICULO 2o.- Son sujetos de esta Ley, los servidores pblicos mencionados
en el Artculo 116 de la Constitucin Poltica del Estado y todas aquellas
personas que administren recursos econmicos estatales o municipales.

(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

ARTICULO 3o.- Son autoridades competentes para aplicar la presente Ley:

I. El Congreso del Estado;

II. El Ejecutivo Estatal;

III. El Tribunal Superior de Justicia del Estado;

IV. El Tribunal de lo Contencioso Administrativo

V. La Entidad de Auditoria Superior del Estado;

VI. La Secretara de Contralora y Modernizacin Administrativa del Gobierno del

Estado;

VII. Los rganos de Control Interno de los Poderes Legislativo y Judicial del
Estado, as como los de los organismos autnomos;

VIII. Las dependencias, organismos y entidades del Ejecutivo Estatal y de los

Ayuntamientos;

IX. Los Ayuntamientos, los presidentes municipales, y

X. Las dems autoridades que determinen las leyes.

(ADICIONADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

ARTICULO 3o. BIS.- En todo lo que respecta a la investigacin y tramitacin de

procedimientos de responsabilidad administrativa, sern autoridades
competentes, los rganos de Control Interno de los Poderes del Estado, de los
Organismos autnomos, las dependencias y entidades, as como los de los
Ayuntamientos.

(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

ARTICULO 4o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por rganos de
Control Interno, los que determinen los Poderes del Estado de Durango en sus
leyes orgnicas; as como aquellos que se creen en los Organismos Autnomos
y las contraloras municipales.

Por Secretara, se entender por la Secretara de Contralora y Modernizacin

Administrativa del Gobierno del Estado.

Para los mismos efectos, se entender por superior jerrquico en el Poder

Ejecutivo, a los titulares de las Secretaras de Despacho, dependencias,
organismos, entidades o coordinador correspondiente; en el Poder Legislativo y
Judicial as como en los organismos autnomos, a los rganos que al efecto
prevengan las leyes orgnicas correspondientes o a los decretos de su creacin,
los cuales aplicarn las sanciones cuya imposicin se les atribuya a travs de el
rgano de control interno correspondiente. En el mbito municipal, se entender
por superior jerrquico al Ayuntamiento o al Presidente Municipal segn
corresponda.
Para los mismos efectos, se entender por Entidad de Auditoria, a la Entidad de
Auditoria Superior del Estado.

ARTICULO 5o.- Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones a que se

refiere el Artculo 117 de la Constitucin Poltica, se desarrollarn
autonmamente (sic) segn su naturaleza y por la va procesal que corresponda
debiendo las autoridades a que alude el Artculo anterior, turnar las denuncias a
quien deba conocer de ellas. No podrn imponerse dos veces por una sola
conducta, sanciones de la misma naturaleza.

TTULO SEGUNDO

Del JUICIO POLITICO y DECLARACION de PROCEDENCIA

CAPITULO I

Sujetos, Causas de Juicio Politico y Sanciones

ARTICULO 6o.- Podrn ser sujetos a juicio poltico: Los servidores pblicos a
que se refiere el Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Estado.

ARTICULO 7o.- Es procedente el juicio poltico cuando los actos u omisiones de

los servidores pblicos a que se refiere el Artculo anterior, redunden en perjuicio
de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.

ARTICULO 8o.- Redundan en perjuicio del inters pblico fundamental y su

buen despacho:
I.- El ataque a las instituciones democrticas;

II.- El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo y popular del

Estado, as como a la organizacin poltica y administrativa de los municipios;

III.- Las violaciones graves y sistemticas a las garantas individuales o sociales;

IV.- El ataque a la libertad de sufragio;

V.- La usurpacin de atribuciones;

VI.- Cualquier infraccin a la Constitucin Local o a las Leyes Estatales cuando

cause perjuicios graves al Estado, a uno o varios municipios del mismo o de la
sociedad, o motive algn trastorno en el funcionamiento normal de las
instituciones;

VII.- Las omisiones de carcter grave, en los trminos de la fraccin anterior; y

VIII.- Las violaciones sistemticas o graves a los planes, programas y

presupuestos de la Administracin Pblica Estatal y Municipal, y a las Leyes que
determinan el manejo de sus recursos econmicos.

No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas.

El Congreso del Estado valorar la existencia y gravedad de los actos u

omisiones a que se refiere este Artculo. Cuando aquellos tengan carcter
delictuoso, se formular la declaracin de procedencia a la que alude la presente
Ley, y se estar a lo dispuesto por la legislacin penal.
ARTICULO 9o.- Si la resolucin que se dicte en el juicio poltico es condenatoria,
se sancionara al servidor pblico con destitucin. Podr tambin imponerse
inhabilitacin de uno hasta veinte aos, para el ejercicio de empleos, cargos o
comisiones en el servicio pblico.

CAPTULO II

Procedimiento en el Juicio Poltico

ARTICULO 10o.- El juicio poltico solo podr iniciarse durante el tiempo en que
el servidor pblico desempee su empleo, cargo o comisin y dentro de un ao
despus de la conclusin de sus funciones.

Las sanciones respectivas, se aplicarn en un plazo no mayor de un ao a partir

de iniciado el procedimiento.

ARTICULO 11o.- Dentro del Congreso del Estado se constituir una comisin
instructora para sustanciar el procedimiento consignado en el presente Captulo
y en los trminos de la Ley Orgnica del propio Congreso.

ARTICULO 12o.- Cualquier ciudadano bajo su ms estricta responsabilidad y

mediante la presentacin de elementos de prueba, podr formular por escrito
denuncia ante el Congreso del Estado por las conductas a que se refiere el
Artculo nmero 8o. Presentada la denuncia y ratificada dentro de tres das
naturales, se turnara con la documentacin que le acompae, a la Comisin
instructora, para que dictamine si la conducta atribuda corresponde a alguna de
las enumeradas por el precepto citado y si el inculpado est comprendido entre
los servidores pblicos a que se refiere el Artculo 116 de la Constitucin Poltica
del Estado, as como si la denuncia es procedente y por lo tanto amerita la
incoacin del procedimiento.
Las denuncias annimas no producirn ningn efecto.

ARTICULO 13o.- Acreditados los extremos a que se refiere el Artculo anterior, la

Comisin instructora practicar todas las diligencias necesarias para la
comprobacin de la conducta o hecho materia de la denuncia, estableciendo las
caractersticas y circunstancias del caso y precisando la intervencin que haya
tenido el servidor pblico denunciado.

Dentro de los tres das naturales siguientes a la ratificacin de la denuncia,

deber notificar y emplazar al servidor pblico de que se trate sobre la materia
de la denuncia, hacindole saber su garanta de defensa y que deber a su
eleccin, comparecer personalmente o a travs de su defensor o informar por
escrito, dentro de los siete das naturales a la notificacin de que se trata.

ARTICULO 14o.- La Comisin instructora, con vista de lo manifestado por el

denunciado o transcurrido el plazo a que se refiere el Artculo anterior sin que lo
hubiere hecho, abrir un perodo de pruebas de 30 das naturales dentro del cual
recibir las que ofrezcan el denunciante y el servidor pblico, as como las que la
propia Comisin estime necesarias.

Si al concluir el plazo sealado no hubiere sido posible recibir las pruebas

ofrecidas oportunamente, o es preciso allegarse otras, la Comisin instructora
podr ampliarlo discrecionalmente en la medida que lo estime necesario.

En todo caso, la Comisin instructora calificara la pertinencia de las pruebas,

desechndose las que a su juicio sean improcedentes.

ARTICULO 15o.- Terminada la instruccin del procedimiento, se pondr el

expediente a la vista del denunciante por un plazo de tres das naturales, y otros
tantos al servidor pblico y su defensor, con el objeto de que tomen los datos
que requieran a fin de formular alegatos, mismos que debern presentar por
escrito dentro de los seis das naturales siguientes a la conclusin del segundo
plazo mencionado.
ARTICULO 16o.- Transcurrido el plazo para la presentacin de alegatos, se
hayan o no entregado stos, tocar a la Comisin instructora formular sus
conclusiones en vista de las constancias del procedimiento.- Para este efecto
analizar la conducta o los hechos imputados y har las consideraciones
jurdicas que procedan para justificar, en su caso, la conclusin o la continuacin
del procedimiento.

ARTICULO 17o.- Si de las constancias del procedimiento se desprende la

inocencia del encausado, las conclusiones de la Comisin instructora,
terminaran proponiendo que se declare que no ha lugar a proceder en su contra
por la conducta o el hecho materia de la denuncia que di origen al
procedimiento.

Si aparece de tales constancias la probable responsabilidad del servidor pblico,

las conclusiones terminarn proponiendo la aprobacin de lo siguiente:

I.- Que est legalmente comprobada la conducta o el hecho materia de la

denuncia;

II.- Que existe probable responsabilidad del encausado;

III.- La sancin que deba imponerse de acuerdo con el Artculo 8o. de esta Ley; y

IV.- Que en caso de ser aprobadas las conclusiones, se enve el expediente al

Supremo Tribunal de Justicia del Estado, en concepto de acusacin para los
efectos legales respectivos.

De igual manera debern asentarse en las conclusiones las circunstancias que

hubieren ocurrido en los hechos.
ARTICULO 18o.- La Comisin instructora deber practicar todas las diligencias y
formular sus conclusiones hasta entregarlas al Secretario del Congreso,
conforme a los Artculos anteriores, dentro del plazo de sesenta das naturales,
contando desde el da siguiente a la fecha en que se haya turnado la denuncia a
no ser que por causa razonable y fundada se encuentre impedida para hacerlo,
en este caso podr solicitar del Congreso, que se ample el plazo por el tiempo
indispensable para perfeccionar la instruccin. El nuevo plazo que se conceda
no exceder de quince das naturales.

Los plazos a que se refiere este Artculo, se entienden comprenidos (sic) dentro
del perodo ordinario de sesiones del Congreso, o bien dentro del siguiente
ordinario o extraordinario que se convoque.

ARTICULO 19o.- Una vez emitidas las conclusiones a que se refieren los
Artculos precedentes, la Comisin instructora las entregara al Secretario del
Congreso, para que le d cuenta al Presidente del mismo, quien anunciara que
dicho Congreso debe reunirse dentro de los tres das naturales siguientes para
declarar por la mayora absoluta del nmero de sus miembros presentes en
sesin, y despus de haber sustanciado el procedimiento respectivo, con
audiencia del inculpado, proceder a formular la acusacin respectiva ante el
Supremo Tribunal de Justicia.

ARTICULO 20o.- Al recibir el Supremo Tribunal de Justicia el expediente

integrado y actuando como Jurado de Sentencia, citar al acusado y a su
defensor si lo hubiere, para audiencia pblica en la que harn la defensa oral de
sus alegatos, en dicha audiencia se proceder de conformidad con las
siguientes normas: En primer trmino, se dar lectura a las conclusiones
formuladas por la Comisin del Congreso, acto contnuo se conceder la palabra
a la Comisin de Diputados, al Servidor Pblico o a su defensor, o a ambos, por
ltimo sern retirados el Servidor Pblico y su defensor para discutir y votar las
conclusiones y aprobar los puntos de acuerdo que en ellas se contengan, para
dictar resolucin por mayora absoluta del nmero total de sus miembros.

ARTICULO 21o.- La audiencia a que hace referencia el Artculo anterior, se

llevar a efecto dentro de los cinco das hbiles siguientes al de la citacin. Una
vez que se ha verificado la audiencia, el Presidente del Supremo Tribunal de
Justicia, citara a los miembros que integran el Jurado de Sentencia dentro de las
veinticuatro horas siguientes para que dicte la resolucin por mayora absoluta
del nmero total de sus miembros.

ARTICULO 22o.- Si la resolucin que se dicte en el juicio poltico es

condenatoria, se aplicarn las sanciones que establece el Artculo 9o. de esta
misma Ley.

CAPTULO III

PROCEDIMIENTO para la DECLARACION

de PROCEDENCIA en RESPONSABILIDAD PENAL

ARTICULO 23o.- Cuando se presente denuncia o querella por particulares o

requerimiento del Ministerio Pblico, cumplidos los requisitos procedimentales
respectivos para el ejercicio de la accin penal, a fin de que pueda procederse
en la misma va en contra de los servidores pblicos a que se refiere el Artculo
119 de la Constitucin Poltica del Estado, se actuar en lo pertinente, de
acuerdo a lo previsto en el Captulo anterior de esta Ley en materia de juicio
poltico, ante la Legislatura Local, la cual har la declaracin de procedencia. En
este caso, la Comisin Instructora practicar todas las diligencias conducentes a
establecer la presunta existencia del delito y la probable responsabilidad del
inculpado, as como la subsistencia del fuero cuya remocin se solicita. El
mismo procedimiento se observar en tratndose del Gobernador del Estado.

Concluda esta averiguacin, la Comisin dictaminar si ha lugar a proceder

penalmente en contra del inculpado y si en virtud de las diligencias realizadas, la
imputacin fuese notoriamente improcedente, lo notificar de inmediato al
Congreso del Estado para que ste resuelva si contina o desecha, sin perjuicio
de reanudar el procedimiento si posteriormente aparecen motivos que lo
justifiquen.
Cuando el requerimiento lo haga el Ministerio Pblico, ste realizar ante el
Congreso la gestin correspondiente para obtener la declaracin de
procedencia.

Para los efectos del primer prrafo de este Artculo, la Comisin deber rendir su
dictamen en un plazo de sesenta das naturales, salvo que fuese necesario
disponer de ms tiempo, a criterio de la propia Comisin.

En este caso, se observarn las normas que acerca de ampliacin de plazos

para la recepcin de pruebas, se contemplan en el procedimiento para el juicio
poltico.

ARTICULO 24o.- Dada cuenta del dictamen correspondiente, el Presidente de la

Legislatura Local anunciar a sta que debe erigirse en Jurado de Procedencia
al da siguiente al en que se hubiere entregado el dictamen, notificndolo al
inculpado y a su defensor, as como al denunciante, al querellante o al Ministerio
Pblico en su caso.

ARTICULO 25o.- El da sealado, previa declaracin al Presidente de la

Legislatura Local, sta conocer en asamblea, del dictamen que la Comisin
Instructora le presente, y proceder en los mismos trminos previstos por el
Artculo 19 de esta Ley en materia de juicio poltico, instalndose el Congreso
como Jurado de Procedencia.

ARTICULO 26o.- Si el Congreso del Estado, en los trminos del Artculo 119 de
la Constitucin Poltica Local, declara que ha lugar a proceder contra el
inculpado, ste quedar inmediatamente separado de su empleo, cargo o
comisin, y a disposicin de las autoridades competentes, para que acten con
apego a la Ley.

En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior mientras subsista el

fuero, pero tal declaracin no impedir que el procedimiento contine su curso,
cuando el servidor pblico haya dejado de desempear su empleo, cargo o
comisin.

La declaratoria del Congreso de ninguna manera prejuzga sobre los

fundamentos de la imputacin.

ARTICULO 27o.- Cuando se siga proceso penal a un servidor pblico de los

mencionados en el Artculo 119 de la Constitucin Poltica del Estado, sin que
para ello se haya satisfecho el procedimiento a que se refieren los Artculos
anteriores, la Secretara del Congreso del Estado, o de su Comisin
Permanente, librar oficio al juez o tribunal que conozca de la causa, a fin de
que suspenda el procedimiento en tanto se plantea y resuelve si ha lugar a
proceder.

ARTICULO 28o.- No se requerir declaracin de procedencia del Congreso del

Estado, cuando alguno de los servidores pblicos a que se refiere el Artculo 119
de la Constitucin Poltica Local, cometa un delito durante el tiempo en que se
encuentre separado de su cargo.

Dicha declaratoria tampoco se requerir cuando se entable contra cualquier

servidor pblico, demanda del orden civil.

ARTICULO 29o.- Si el proceso del servidor pblico termina con Resolucin

condenatoria, y se trate de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo,
no se conceder al reo la gracia de indulto.- Si resultase absuelto se le repondr
en su empleo, cargo o comisin, entregndole los sueldos que hubiese dejado
de percibir.

CAPTULO IV

Disposiciones Comunes para los Captulos

II y III del Ttulo Segundo de esta Ley

ARTICULO 30o.- Las declaraciones y resoluciones definitivas del Congreso del

Estado y del Supremo Tribunal de Justicia son inatacables.

ARTICULO 31o.- El Congreso turnar las denuncias, querellas, requerimientos

de Ministerio Pblico o acusaciones que se le presenten a la Comisin
correspondiente.

ARTICULO 32o.- En ningn caso podr dispensarse un trmite de los

establecidos en los Captuls (sic) II y III de este Ttulo.

ARTICULO 33o.- Cuando la Comisin instructora o el Supremo Tribunal de

Justicia deban realizar alguna diligencia en la que se requiera la presencia del
inculpado, se emplazar ste para que comparezca o conteste por escrito a los
requerimientos que se le hagan. Si el inculpado se abstiene de comparecer o de
informar por escrito, se entender que contesta en sentido negativo.

La Comisin respectiva, cuando se trate de diligencias que deban efectuarse

fuera del lugar de residencia del Congreso, solicitar al Supremo Tribunal de
Justicia del Estado, que las encomiende al juez que corresponda para que se
practiquen dentro de su jurisdiccin y para cuyo efecto se remitir a dicho
Tribunal de Justicia, el testimonio de las constancias conducentes.

Para tal efecto, el juez practicar las diligencias que se le encomienden al

respecto, con estricta sujecin a las determinaciones que le comunique el
Supremo Tribunal en auxilio del Poder Legislativo.

Todas las comunicaciones oficiales que deban girarse para la prctica de las
diligencias a que se refiere este Artculo, se notificarn personalmente o se
enviarn por correo certificado con acuse de recibo, libres de cualquier gasto.
ARTICULO 34o.- Los miembros de la Comisin y en general, los diputados de la
Legislatura Local que hayan de intervenir en algn acto del procedimiento,
debern excusarse o podrn ser recusados por alguna de las causas de
impedimento que seala la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado.

Lo mismo harn los magistrados, jueces y secretarios que hayan de intervenir en

el procedimiento, conforme a lo dispuesto para ello, en la propia Ley Orgnica
del Poder Judicial y en el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado.

Unicamente con expresin de causa podr el inculpado recusar a miembros de

la Comisin instructora que conozcan de la imputacin presentada en su contra,
o al diputado de la Legislatura que deba participar a actos del procedimiento, as
como a los servidores pblicos del Poder Judicial que intervengan en l.

El propio inculpado slo podr hacer valer la recusacin desde que se le

requiera para el nombramiento de defensor hasta la fecha en que se cite a la
Legislatura Local para que acte.

ARTICULO 35o.- Presentada la excusa o recusacin, se calificar dentro de los

tres das naturales siguientes en un incidente que se sustanciar ante la
Comisin que para tal efecto designe el Congreso y a cuyos miembros no se
hubiese sealado impedimento para actuar. Si hay excusa o recusacin de
integrantes de la mencionada Comisin, se llamar a los suplentes. en el
incidente se escuchar al promovente y al recusado y se recibirn las pruebas
correspondientes. El Congreso calificar en los dems casos de excusa o
recusacin. Lo mismo se har en lo referente a los miembros del Supremo
Tribunal de Justicia del Edo.

ARTICULO 36o.- Tanto el inculpado como el denunciante o el querellante,

podrn solicitar a las oficinas o establecimientos pblicos las copias certificadas
de documentos que pretendan ofrecer como prueba ante la Comisin respectiva
o el Supremo Tribunal de Justicia del Estado.
Las autoridades estarn obligadas a expedir dichas copias certificadas sin
demora, y si no lo hicieren, la Comisin o el Supremo Tribunal de Justicia a
instancia del interesado, sealar a la autoridad omisa un plazo razonable para
que las expida, bajo apercibimiento de imponerle una multa de diez a cien veces
el salario mnimo diario vigente en el Estado, sancin que se har efectiva si la
autoridad no las expidiere.

Si resultare falso que el interesado hubiera solicitado las constancias, la multa se

har efectiva en su contra; por su parte, la Comisin o el Supremo Tribunal de
Justicia Local solicitar las copias certificadas de constancias que estimen
necesarias para el procedimiento, y si la autoridad de quien las soliciten no las
remite dentro de un plazo discrecional que se le seale, se le impondr la multa
a que se refiere el prrafo anterior.

ARTICULO 37o.- La Comisin o el Supremo Tribunal de Justicia del Estado,

podrn solicitar por s, o a instancia de los interesados, los documentos o
expedientes originales ya concludos, y la autoridad de quien se soliciten tendr
la obligacin de remitirlos. En caso de incumplimiento, se aplicar la correccin
dispuesta en el Artculo anterior.

Dictada la Resolucin definitiva en el procedimiento, los documentos y

expedientes mencionados, debern ser devueltos a la oficina de su procedencia,
pudiendo dejarse copia certificada de las constancias que la Comisin o el
Supremo Tribunal de Justicia estimen pertinentes.

ARTICULO 38o.- El Congreso no podr erigirse en Jurado de Acusacin sin que

antes se compruebe fehacientemente que el servidor pblico, su defensor, el
denunciante o el querellante y, el Ministerio Pblico en su caso, han sido
debidamente citados.

ARTICULO 39o.- No podrn votar en ningn caso los diputados que hubiesen
presentado la imputacin contra el servidor pblico, tampoco aqullos que hayan
aceptado el cargo de defensor, an cuando lo renuncien despus de haber
comenzado a ejercer el cargo.

ARTICULO 40o.- En lo no previsto por esta Ley, en las discusiones y votaciones

se observarn, en lo aplicable, las reglas que establecen la Constitucin Poltica
del Estado, la Ley Orgnica del Congreso Local para discusin y votacin de
leyes y la Ley Orgnica del Supremo Tribunal de Justicia en la Entidad, para
discusin y votacin de sus resoluciones.

En todo caso, las votaciones debern ser nominales, para formular, aprobar o
reprobar las conclusiones o dictmenes de la Comisin y para resolver incidental
o definitivamente en el procedimiento.

ARTICULO 41o.- En el juicio poltico a que se refiere esta Ley, los acuerdos y
determinaciones del Congreso y del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, se
tomarn en sesin pblica, excepto en la que se presenta la acusacin o cuando
las buenas costumbres o el inters general exijan que la audiencia sea secreta.

ARTICULO 42o.- Cuando en el curso del procedimiento a un servidor pblico de

los mencionados en los Articulos 118 y 119 de la Constitucin Poltica Local, se
presentara nueva denuncia en su contra, se proceder respecto de ella con
arreglo a esta Ley, hasta agotar la instruccin de los diversos procedimientos,
procurando, de ser posible, la acumulacin procesal.

Si la acumulacin fuese procedente, la Comisin formular en un solo

documento sus conclusiones, que comprender el resultado de los diversos
procedimientos.

ARTICULO 43o.- La Comisin, la Legislatura y el Supremo Tribunal de Justicia,

podrn disponer las medidas de apercibimiento que fueren procedentes,
mediante acuerdo de la mayora de sus miembros presentes en la sesin
respectiva.
ARTICULO 44o.- La Legislatura Local recibir las declaraciones y resoluciones
de las Cmaras de Diputados y Senadores del Honorable Congreso de la Unin
relativas a las responsabilidades del Gobernador del Estado, Diputados Locales
y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia de la Entidad, en los trminos de
los Artculos 110 y 111 de la Constitucin Poltica de la Repblica, para que en
ejercicio de sus atribuciones proceda como corresponda.

ARTICULO 45o.- En todo lo relativo al procedimiento que no est previsto en

esta Ley, as como en la apreciacin y valoracin de las pruebas, se observarn
las disposiciones del Cdigo Procesal Penal del Estado. As mismo se aplicarn,
en lo conducente, las del Cdigo Penal de la propia Entidad.

TTULO TERCERO

De las Responsabilidades Administrativas

CAPTULO I

De los Sujetos

ARTICULO 46o.- Son sujetos de responsabilidad administrativa, los servidores

pblicos a que se refiere el Artculo 116 de la Constitucin Poltica Local.

CAPTULO II

De las Obligaciones de los Servidores Pblicos

ARTICULO 47o.- Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones para
salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que
deben ser observadas en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y cuyo
incumplimiento dar lugar al procedimiento y las sanciones que correspondan,
segn la naturaleza de la infraccin en que se incurra, y sin perjuicio de sus
derechos laborales:

I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y

abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de
dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o
comisin.

II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y

presupuestos correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y otras
normas que determinen el manejo de recursos econmicos pblicos.

III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo,
cargo o comisin, las facultades que le sean atribudas o la informacin
reservada a que tenga acceso por su funcin exclusivamente para los fines a
que estn afectos;

IV.- Custodiar la documentacin e informacin que por razn de su empleo,

cargo o comisin, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo
o evitando el uso, la sustraccin, destruccin ocultamiento o inutilizacin
indebidas de aqullas;

V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con

respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga
relacin con motivo de este;

VI.- Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas del
trato y abstenerse de incurrir en agravio, desviacin o abuso de autoridad;

VII.- Observar respeto y subordinacin legtimas respecto a sus superiores

jerrquicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que stos
dicten en el ejercicio de sus atribuciones.

(ADICIONADA, P.O. 25 DE AGOSTO DE 2013)

VIII.- Evitar acciones u omisiones que tengan por objeto impedir o anular el
reconocimiento o ejercicio de los derechos, y la igualdad real de oportunidades
entre mujeres y hombres.

IX.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia, organismo o entidad en la

que preste su servicio, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en
este Artculo o las dudas fundadas que le suscite la procedencia de las rdenes
que reciba;

X.- Abstenerse de ejercer las funciones de su empleo, cargo o comisin despus

de concludo el perodo para el cual se le design o de haber cesado, por
cualquier otra causa, en el ejercicio de sus funciones;

XI.- Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado, a no asistir sin causa

justificada a sus labores contraviniendo los trminos de las Leyes y Reglamentos
respectivos;

XII.- Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o

particular que la ley le prohiba;

XIII.- Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o

designacin de quien se encuentre inhabilitado por resolucin firme de la
autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico;

XIV.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o

resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios,
incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su
cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles,
o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de
negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las
personas antes referidas formen o hayan formado parte;

XV.- Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior jerrquico,

sobre la atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la
fraccin anterior y que sean de su conocimiento; y observar sus instrucciones
por escrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin, cuando el servidor
pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellas.

XVI.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, aceptar o recibir, por s o

por interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en
precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate y que tenga en el
mercado ordinario, o cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para s, o
para las personas a que se refiere la Fraccin XII y que procedan de cualquier
persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o
industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas
por el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o
comisin y que implique intereses en conflicto. Esta prevencin es aplicable
hasta un ao despus de que se haya retirado del empleo, cargo o comisin;

XVII.- Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener

beneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le
otorga por el desempeo de su funcin, sean para l o para las personas a las
que se refiere la Fraccin XIII;

XVIII.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin,

nombramiento, designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin
cese o sancin de cualquier servidor pblico, cuando tenga inters personal,
familiar o de negocios en el caso o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para
l o para las personas a las que se refiere la Fraccin XIII;
XIX.- Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin
patrimonial que corresponda ante la Contadura Mayor de Hacienda del
Congreso del Estado, en los trminos que seala la Ley;

(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

XX.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que

reciba del rgano de control interno, conforme a la competencia de ste;

XXI.- Informar al superior jerrquico de todo acto u omisin de los servidores

pblicos sujetos a su direccin, que pueda implicar inobservancia de las
obligaciones a que se refieren las Fracciones de ste Artculo, y en los trminos
de las normas que al efecto se expidan;

XXII.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de

cualquier disposicin jurdica relacionada con el servicio pblico; y (sic)

(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2008)

XXIII.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda la informacin y datos que

con razn de su encargo sean solicitados por la institucin a la que legalmente le
competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos. En todo caso, la
informacin a que se tenga acceso, deber manejarse con la ms estricta
confidencialidad en los trminos del artculo 8 de la Ley Orgnica de la Comisin
Estatal de Derechos Humanos y del artculo 157 fraccin V del Cdigo Penal
para el Estado Libre y Soberano de Durango; y

XXIV.- Las dems que le impongan las leyes y reglamentos.

Cuando el planteamiento que formule el servidor pblico a su superior jerrquico

deba ser comunicado a la Secretara, el superior proceder a hacerlo sin
demora, bajo su estricta responsabilidad, poniendo el trmite en conocimiento
del subalterno interesado. Si el superior jerrquico omite la comunicacin a la
Secretara, el subalterno podr practicarla directamente informando a su
superior acerca de este acto.

CAPTULO III

Sanciones Administrativas y

Procedimientos para Aplicarlas

ARTICULO 48o.- En las dependencias entidades y organismos de la

Administracin Pblica, as como en los Ayuntamientos, se establecern
unidades especficas a las que el pblico tenga fcil acceso para que cualquier
interesado pueda presentar quejas y denuncias por incumplimiento de las
obligaciones de los servidores pblicos, con las que se iniciar en su caso, el
procedimiento disciplinario correspondiente.

La creacin de dichas unidades no implicar contratacin de personal nuevo.

La Secretara establecer las normas y procedimientos para que las instancias

del pblico sean atendidas y resueltas con eficiencia, salvo las relativas a los
servidores pblicos municipales, que sern fijadas por los ayuntamientos
respectivos.

(ADICIONADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

En todo caso, el procedimiento de queja y denuncia se sujetar a lo siguiente:

l. Los escritos de queja y denuncia debern contener:

a) La autoridad a la que va dirigida;

b) El nombre del quejoso, denunciante o de su representante legal, cuando se
trate de personas morales;

c) El domicilio para recibir notificaciones y nombre de la persona o personas

autorizadas para recibirlas; y,

d) La peticin que se formula y los hechos o razones que dan motivo a la

peticin.

El escrito deber ser ratificado ante el rgano de Control Interno o Contralora

Municipal correspondiente.

II. Tratndose de falta de domicilio se notificar en un lugar visible de la oficina

en la que se encuentra el domicilio del rgano de control interno
correspondiente, por un periodo de treinta das hbiles;

III. Se declarar improcedente mediante acuerdo de la resolutora, la queja o

denuncia que sea presentada en forma annima, no se describan los hechos
que originan la queja o la denuncia o no se identifique al servidor pblico o la
dependencia en contra de cuales se interpongan aquellas, o bien no sea
ratificado conforme a la fraccin primera en un plazo pertinente;

IV. Una vez que se reciba la queja o denuncia, el rgano de control interno o la
contralora municipal, segn sea el caso, radicar la queja o la denuncia,
solicitando un informe mediante oficio al servidor pblico que haya originado la
queja o denuncia, haciendo de su conocimiento los hechos que la motiven,
corrindole traslado del escrito si lo hubiere y apercibindolo que de hacer caso
omiso se har acreedor a los medios de apremio que contempla esta ley. El
servidor pblico remitir su informe en un trmino no menor a tres das ni mayor
a diez das hbiles, en el que manifestar lo que a su derecho e inters
convenga, aportando en su caso las probanzas necesarias, mismas que sern
analizadas por la resolutora.
V. La resolucin que se dicte con motivo de la queja o denuncia debe ser clara y
precisa, fundando y motivando el sentido de la misma.

Una vez que ya no existan diligencias pendientes por desahogar y se estime que
es el momento procesal oportuno, se proceder a dictar resolucin.

La resolucin se dictar en un lapso no mayor a cuarenta das hbiles contados

a partir de que se declare cerrada la audiencia respectiva. Dicho plazo podr ser
ampliado por el rgano de control interno o la contralora municipal, en aquellos
casos en que por lo voluminoso o complejidad del expediente se requiera mas
tiempo para llevar a cabo el anlisis correspondiente;

VI. Los rganos de Control Interno y las Contraloras Municipales, sern

competentes para conocer sobre las siguientes quejas y denuncias:

a) Las que se interpongan en contra de los funcionarios que la Constitucin

Poltica Local seala en su artculo 116, as como a los servidores pblicos de
las Dependencias como de las entidades de la Administracin Pblica Estatal y
Municipal, centralizadas, paraestatales o paramunicipales, y

b) Las que los rganos de Control Interno o la Entidad de Auditoria, en uso de

sus facultades determinen conocer y resolver.

(ADICIONADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

A toda queja o denuncia debe recaer resolucin correspondiente. De no

encontrarse elementos suficientes para establecer responsabilidad por parte del
servidor pblico, deber archivarse el expediente como asunto concluido; por el
contrario, s de la investigacin se encontraren elementos suficientes para
establecer la responsabilidad del servidor pblico, se deber iniciar el
procedimiento administrativo establecido en el artculo 63 de esta Ley.
ARTICULO 49o.- La Secretara, el superior jerrquico y todos los servidores
pblicos del Estado y de los ayuntamientos, tienen la obligacin de respetar y
hacer respetar el derecho a la formulacin de las quejas y denuncias a las que
se refiere el Artculo anterior y de evitar que con motivo de stas se causen
molestias indebidas al quejoso.

Incurre en responsabilidad el servidor pblico que por s o por interpsita

persona, utilizando cualquier medio, inhiba al quejoso para evitar la formulacin
o presentacin de quejas y denuncias, o que con motivo de ello realice cualquier
conducta injusta u omita una justa y debida que lesione los intereses de quienes
las formulen o presenten.

(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

ARTICULO 50o.- El Tribunal Superior de Justicia, el Congreso del Estado, los

Organismos Autnomos y los Ayuntamientos, establecern de acuerdo a sus
leyes orgnicas o de creacin, los rganos y los sistemas para identificar,
investigar y determinar las responsabilidades de los servidores pblicos a ellos
adscritos.

(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

ARTICULO 51o.- Los servidores pblicos de los rganos de control interno y de

las contraloras municipales que incumplan con las obligaciones a las que se
refiere el artculo 47 del presente ordenamiento sern sancionados conforme a
los procedimientos que sustancien:

a) En el Poder Ejecutivo, el titular de la contralora interna de la Secretaria de

Contralora y Modernizacin Administrativa, quien ser designado directamente
por el Gobernador del Estado;

b) En el Poder Legislativo, la comisin ordinaria encargada del control interno;

c) En el Poder Judicial, el Consejo de la Judicatura;

d) En los Organismos Autnomos, sus rganos de direccin superior, y

e) en los Ayuntamientos, la comisin de regidores que sea creada en forma

expresa.

ARTICULO 52o.- Las sanciones administrativas consistirn en:J

I.- (DEROGADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

II.- Amonestacin privada o pblica;

III.- Suspensin;

(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

IV.- Destitucin del Puesto;

V.- Sancin econmica;

VI.- Inhabilitacin temporal para desempear empleo, cargo o comisiones en el

servicio pblico.

(REFORMADO, P.O. 25 DE AGOSTO DE 2013)

Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin

que implique lucro, impida o anule el reconocimiento o ejercicio de los derechos
e igualdad real de las oportunidades entre mujeres y hombres, o cause daos y
perjuicios, ser de seis meses a tres aos si el monto de aquellos no excede de
cien veces el salario mnimo mensual vigente en la zona econmica a que
corresponda el Estado de Durango, y de tres a diez aos si excede de dicho
lmite.

(REFORMADO, P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2008)

En todo caso, para los efectos de esta Ley, se consideraran graves las
conductas de los servidores pblicos que infrinjan las obligaciones precisadas en
las fracciones III, XXI y XXIII del artculo 47, esta ltima cuando las leyes o
reglamentos aplicables as lo determinen.

ARTICULO 53o.- Las sanciones administrativas se impondrn tomando en

cuenta los siguientes elementos:

I.- La gravedad de la responsabilidad en que incurra y la conveniencia de

suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley
o las que se dicten con base en ella;

II.- Las circunstancias socio-econmicas del servidor pblico;

III.- El nivel jerrquico, los antecedentes y las condiciones del infractor;

IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;

V.- La antigedad del servicio;

VI.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones; y

VII.- El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico derivado del

incumplimiento de obligaciones.

ARTICULO 54o.- En caso de aplicacin de sanciones econmicas por beneficios

obtenidos y daos y perjuicios causados por incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el Artculo 47, se aplicarn dos tantos del lucro obtenido y de los
daos y perjuicios causados.

Las sanciones econmicas establecidas en este Artculo se pagarn una vez

determinadas en cantidad lquida, en su equivalencia en salarios mnimos
vigentes al da de su pago, conforme al siguiente procedimiento:

I.- La sancin econmica impuesta se dividir entre la cantidad lquida que

corresponda y el salario mnimo mensual vigente en la zona econmica
respectiva al da de su imposicin, y

II.- El cociente se multiplicar por el salario mnimo mensual vigente en la zona

econmica correspondiente al da del pago de la sancin.

Para los efectos de esta Ley, se entender por salario mnimo mensual, el
equivalente a treinta veces el salario mnimo diario vigente en la zona econmica
respectiva.

ARTICULO 55o.- Para la aplicacin de las sanciones a que hace referencia el

Artculo 52 se observarn las siguientes reglas:

I.- El apercibimiento, la amonestacin y la suspensin del empleo, cargo o

comisin por un perodo no menor de tres das ni mayor de tres meses, sern
aplicables por el superior jerrquico.

II.- La destitucin del empleo, cargo o comisin de los servidores pblicos, se

demandar por el superior jerrquico de acuerdo con los procedimientos
consecuentes con la naturaleza de la relacin y en los trminos de las leyes
respectivas.

III.- La suspensin del empleo, cargo o comisin durante el perodo a que se

refiere la Fraccin I, y la destitucin de los servidores pblicos de confianza, se
aplicarn por el superior jerrquico.

IV.- La Secretara promover los procedimientos a que hacen referencia las

Fracciones II y III demandando la destitucin del servidor pblico responsable o
procediendo a la suspensin de ste cuando el superior jerrquico no lo haga.
En este caso, la Secretara desahogar el procedimiento al superior jerrquico.

(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

V.- La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio

pblico ser aplicable por resolucin, que dicte el rgano que corresponda,
segn las leyes aplicables.

VI.- Las sanciones econmicas sern aplicadas por el superior jerrquico

cuando no excedan de un monto equivalente a cien veces el salario mnimo
diario vigente en la zona econmica correspondiente, y por la Secretara, cuando
sean superiores a esta cantidad.

Tratndose de presidentes municipales, regidores y sndicos, la aplicacin de las

sanciones a que se refiere este Artculo, corresponde al Congreso del Estado.

Respecto de los dems servidores pblicos municipales, las sanciones y

acciones a que se refieren las Fracciones de este Artculo, corresponde
aplicarlas y ejercitarlas a los Ayuntamientos por conducto del Presidente
Municipal, independientemente del monto de las sanciones econmicas
respectivas.
ARTICULO 56o.- Todo servidor pblico deber denunciar por escrito al rgano
de control interno de la dependencia, organismo o entidad donde preste sus
servicios, los hechos que a su juicio, sean causa de responsabilidad
administrativa imputables a servidores pblicos sujetos a su direccin, debiendo
informar de lo anterior al titular de la misma.

El rgano de control interno determinar si existe o no responsabilidad

administrativa por el incumplimiento de las obligaciones de los servidores
pblicos, y aplicar, por acuerdo del superior jerrquico, las sanciones
disciplinarias correspondientes.

El superior jerrquico, enviar a la Secretara copia de las denuncias cuando se

trate de infracciones graves o cuando, en su concepto y habida cuenta de la
naturaleza de los hechos denunciados, la Secretara deba conocer del caso o
participar en las investigaciones.

En los Ayuntamientos, las denuncias sern recibidas por los funcionarios de los
ayuntamientos a los que les sea conferidas dicha facultad.

ARTICULO 57o.- La Secretara aplicar las sanciones correspondientes a los

titulares de los rganos de control interno, cuando stos incurran en actos u
omisiones que impliquen responsabilidad administrativa.

ARTICULO 58o.- Incurrirn en responsabilidad administrativa, los servidores

pblicos de los rganos de control interno que se abstengan injustificadamente
de sancionar a los infractores o que, al hacerlo, no se ajusten a lo previsto por
esta Ley. La Secretara informar de ello al titular de la dependencia, organismo
o entidad y aplicar las sanciones correspondientes.

ARTICULO 59o.- El rgano de control interno de cada dependencia, organismo

o entidad, ser competente para imponer sanciones disciplinarias por acuerdo
del superior jerrquico, excepto las econmicas cuyo monto sea superior a cien
veces el salario mnimo diario vigente en la zona econmica respectiva, las que
estn reservadas exclusivamente a la Secretara que comunicar los resultados
del procedimiento al titular de la dependencia, organismo o entidad
correspondiente.

En este ltimo caso, el rgano de control interno, previo informe al superior

jerrquico, turnar el asunto a la Secretara.

Tratndose de servidores pblicos municipales, el presidente municipal ser

competente para imponerlas por acuerdo del Ayuntamiento, independientemente
del monto de las sanciones.

ARTICULO 60o.- Si el rgano de control interno de la dependencia, organismo o

entidad tuviere conocimiento de hechos que impliquen responsabilidad penal,
dar vista de ellos a la Secretara y a la autoridad competente para conocer del
ilcito, previa comunicacin que haga al superior jerrquico.

Cuando se trate de servidores pblicos municipales, el presidente municipal dar

vista al Ayuntamiento y a la autoridad competente.

ARTICULO 61o.- Si de las investigaciones y auditoras que realice la Secretara

apareciera responsabilidad de los servidores pblicos, se informar al titular y al
rgano de control interno de la dependencia, organismo o entidad
correspondiente, para que proceda a la investigacin y sancin disciplinaria por
dicha responsabilidad, si fuera de su competencia. Si se trata de
responsabilidades mayores cuyo conocimiento slo competa a la Secretara,
sta se abocar directamente al asunto, informando de ello al titular de la
dependencia, organismo o entidad y al rgano de control interno de las mismas,
para que participe o coadyuve en el procedimiento de determinacin de
responsabilidades.

ARTICULO 62o.- La dependencia, organismo o entidad y la Secretara, en los

mbitos de sus respectivas competencias, podrn abstenerse de sancionar al
infractor por una sola vez, cuando lo estimen pertinente, justificando la causa de
la abstencin, siempre que se trate de hechos que no revistan gravedad ni
constituyan delito, tomando en cuenta los antecedentes y circunstancias del
infractor y que el dao causado por ste, no exceda de cien veces el salario
mnimo diario vigente en la zona econmica respectiva. En los mismos trminos
procedern los ayuntamientos.

(ADICIONADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

ARTICULO 62o. BIS.- En el mbito de sus respectivas competencias,

corresponde originalmente a los rganos de Control Interno de los Poderes del
Estado, sus dependencias y entidades, Organismos Pblicos Autnomos y a las
Contraloras Municipales de que se trate, el trmite y resolucin de los
procedimientos administrativos para la imposicin de las sanciones a que se
refiere el artculo 52 de esta ley. Los funcionarios pblicos que intervengan como
autoridad en la substanciacin del procedimiento administrativo, tendrn fe
pblica, incluso en las que practiquen con motivo de notificaciones,
inspecciones, desahogo de pruebas y todos los actos que se refieran al
procedimiento citado gozaran de pleno valor probatorio.

Para el mejor despacho de los asuntos, los reglamentos aplicables podrn

establecer las atribuciones de los servidores pblicos de los rganos internos de
control y las contraloras municipales, las cuales podrn delegarse en servidores
subalternos mediante acuerdo administrativo del superior jerrquico.

(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

ARTICULO 63o.- Los rganos de Control Interno y las Autoridades Municipales,

segn corresponda, impondrn las sanciones administrativas a que se refiere
este captulo de conformidad con el procedimiento descrito en este artculo:

I.- Se citar personalmente al servidor pblico que se le impute alguna

responsabilidad para que comparezca a una audiencia, pudiendo asistirse de
persona de su confianza, abogado o procurador;

II.- En la notificacin a que se refiere la fraccin anterior se expresar, por lo

menos:

a) El nombre y domicilio del servidor pblico sujeto a procedimiento;

b) Los motivos del inicio del procedimiento administrativo;

c) Nombre y cargo de quien practica la notificacin y el fundamento en que

apoya su competencia;

d) La fecha y hora que se seale para la audiencia, la que deber tener lugar
dentro de un plazo no menor a tres ni mayor a diez das hbiles, contados a
partir de la fecha en que se practique la notificacin, y

e) La garanta que le asiste de hacer efectivo su derecho a la defensa y el

apercibimiento de que de no comparecer sin causa justificada a la audiencia
antes mencionada, se le tendr por no presente y se dar por concluida la
misma;

III. En la audiencia, se desahogarn las pruebas que en su caso sean ofrecidas,

otorgndose al servidor pblico el derecho para hacer las alegaciones que a su
derecho e inters convenga.

Si hubiera pruebas que no fuera posible su desahogo porque estn en proceso

de preparacin, dentro de la audiencia se proveer lo necesario para que sean
desahogadas, en un plazo no mayor a quince das hbiles.

Si el servidor pblico no comparece a la audiencia de referencia sin causa

justificada se le tendr por no presente y se dar por concluida la misma,
turnndose el expediente para resolucin.
IV. Dictada la resolucin, se notificar personalmente en el domicilio del servidor
pblico, cuando este haya sealado alguno en el procedimiento; si no lo hubiere
hecho, se har en aquel que conste en los archivos de la entidad, dependencia o
Ayuntamiento.

En todo momento, el notificador deber cerciorarse del domicilio del servidor

pblico y entregar copia del acto que se notifique y sealar la fecha y hora en
que la notificacin se efecta, recabando el nombre y firma de la persona con
quin se entienda la diligencia; si sta se niega, se har constar en el acta de
notificacin tal negativa, de lo cual darn constancia al menos dos testigos de
asistencia, sin que ello afecte su validez.

La notificacin personal, se entender con la persona que deba ser notificada o

su representante legal; a falta de ambos, el notificador dejar citatorio con
cualquier persona que se encuentre en el domicilio, para que el interesado
espere a una hora fija del da hbil siguiente.

Si la persona a quien haya de notificarse no atendiere el citatorio, la notificacin

se entender con cualquier persona que se encuentre en el domicilio en que se
realice la diligencia y, de negarse sta a recibirla o en su caso de encontrarse
cerrado el domicilio, as se har constar en el acta respectiva y la notificacin se
realizar por instructivo que se fijar en un lugar visible del domicilio.

De las diligencias que practique el notificador, deber levantar acta

circunstanciada.

V.- Si el servidor pblico no se presenta el da sealado para la celebracin de la

audiencia, as se indicar en el acta que se levante con motivo de esta y las
subsecuentes notificaciones se le harn en los estrados de la oficina que
conozca del procedimiento administrativo.

Sin perjuicio de realizar las notificaciones en la forma antes sealada, los

rganos de control interno o bien en su caso, las Contraloras Municipales, para
los efectos de asegurarse de que el notificado tenga oportunidad de conocer las
mismas, podrn, adems, hacer uso de otros medios de comunicacin.

Tambin asistir a la audiencia el representante de la dependencia, organismo,

entidad o del organismo municipal de que se trate, que para tal efecto se
designe.

Las partes en un procedimiento administrativo tendrn derecho de conocer, en

cualquier momento, el estado de su tramitacin, recabando la oportuna
informacin de las oficinas correspondientes.

VI.- En el procedimiento administrativo sern admisibles toda clase de pruebas,

excepto la confesional en tratndose de la autoridad, mientras no sean
contrarias al derecho o a la moral.

Los rganos de Control Interno y las Contraloras Municipales, podrn acordar

en todo tiempo, la prctica, ampliacin o perfeccionamiento de cualquier
diligencia, siempre que sea conducente para el conocimiento de la verdad sobre
los puntos cuestionados.

En la prctica de estas diligencias, los rganos de control interno o las

Contraloras Municipales obrarn como estimen pertinente para obtener el mejor
resultado de ellas, sin lesionar el derecho de las partes, oyndolas y procurando
siempre su igualdad procesal.

VII.- Desahogados todos los medios probatorios y hechas las alegaciones de las
partes, la autoridad deber declarar cerrada la audiencia y turnar los autos para
resolucin la cual deber emitirse a ms tardar dentro de los cuarenta das
hbiles siguientes, salvo que por la importancia del caso o lo voluminoso del
expediente sea necesario ms tiempo.

Los rganos de Control Interno o las Contraloras Municipales resolvern sobre

la inexistencia o existencia de la responsabilidad, imponiendo en su caso las
sanciones administrativas correspondientes.

VIII.- La resolucin deber ser notificada dentro de los cinco das hbiles
siguientes, de manera personal y mediante oficio entregado por mensajero o
correo certificado, con acuse de recibo; mediante telefax, medios electrnicos o
cualquier otro medio, cuando as lo haya aceptado expresamente el promovente
y siempre que pueda comprobarse fehacientemente la recepcin de los mismos,
al interesado, a su jefe inmediato, al representante designado y al superior
jerrquico.

IX.- En cualquier momento del procedimiento, el Superior jerrquico a peticin

del rgano de Control Interno o la Contralora Municipal, podr determinar la
suspensin temporal de los presuntos responsables, de sus cargos, empleos o
comisiones. La suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que
se impute. La determinacin del rgano de Control Interno o de la Contralora
Municipal har constar expresamente sta salvedad.

La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior, suspender los

efectos del acto que haya dado origen a la ocupacin del empleo, cargo o
comisin, y regir desde el momento en que sea notificada al interesado o ste
quede enterado de la resolucin por cualquier medio. La suspensin cesar
cuando as lo resuelvan los rganos de Control Interno o las Contraloras
Municipales, independientemente de la continuacin o conclusin del
procedimiento a que se refiere el presente artculo en relacin con la presunta
responsabilidad de los servidores pblicos.

Si el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de la

falta que se le imputa, ser restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirn
las percepciones que debiera percibir durante el tiempo en que se encontr
suspendido. Si la suspensin hubiera sido hecha pblica en los medios de
comunicacin y la resolucin determina que no existe responsabilidad del
imputado, corresponder al rgano de Control Interno o a la Contralora
Municipal hacer pblica tal circunstancia, dejando a salvo los derechos del
imputado para que proceda de acuerdo a la ley, y
X.- Se requerir autorizacin del Gobernador del Estado para la suspensin a
que se refiere la fraccin anterior, si el nombramiento del servidor pblico de que
se trate incumbe al titular del Poder Ejecutivo; igualmente se requerir
autorizacin del Congreso Local o en su caso de la Comisin Permanente, si
dicho nombramiento requiri ratificacin de ste, o bien el nombramiento fue
hecho por la autoridad legislativa en los trminos de la Constitucin Poltica del
Estado y del Ayuntamiento si el nombramiento del servidor pblico est dentro
de las facultades de ste.

Al procedimiento de responsabilidad administrativa slo tienen acceso las partes

y, por ende, su publicidad ser hecha conforme a la ley de la materia.

ARTICULO 64o.- En los procedimientos que se sigan para la investigacin y

aplicacin de sanciones ante los rganos de control interno de las
dependencias, organismos, entidades y Ayuntamientos, se observar en cuanto
sea aplicable a las reglas contenidas en el Artculo anterior.

ARTICULO 65o.- Se levantar acta circunstanciada de todas las diligencias que

se practiquen, que suscribirn quienes intervengan en ellas, apercibidos de las
sanciones en que incurran quienes falten a la verdad.

ARTICULO 66o.- El titular de la dependencia, organismo, entidad as como del

Ayuntamiento, podr designar un representante que participe en las diligencias,
dndose vista de todas las actuaciones a aquellas en que el presunto
responsable preste sus servicios.

ARTICULO 67o.- Las resoluciones y acuerdos de la Secretara y de las

dependencias, organismos y entidades durante el procedimiento a que se refiere
este Captulo, constarn por escrito, y se asentarn en el registro respectivo,
que comprender las secciones correspondientes a los procedimientos
disciplinarios y a las sanciones impuestas entre ellas en todo caso, la de
inhabilitacin.
Los Ayuntamientos procedern en lo conducente.

ARTICULO 68o.- La Secretara expedir constancias que acrediten la no

existencia de registro de inhabilitacin, que sern exhibidas, para los efectos
pertinentes, por las personas requeridas para desempear un empleo, cargo o
comisin en el servicio pblico.

Lo dispuesto en el prrafo anterior, es aplicable a los Ayuntamientos.

ARTICULO 69o.- Los sujetos sancionados podrn impugnar ante el Tribunal de

lo Contencioso Administrativo las resoluciones administrativas por las que se les
impongan las sanciones a que se refiere este Captulo. Las resoluciones
anulatorias dictadas por ese Tribunal, que causen ejecutoria, tendrn el efecto
de restitur al servidor pblico en el goce de los derechos de que hubiese sido
privado por la ejecucin de las sanciones anuladas, sin perjuicio de lo que
establecen otras leyes.

ARTICULO 70o.- Las resoluciones que dicte el superior jerrquico en las que
imponga sanciones administrativas, podrn ser impugnadas por el servidor
pblico ante la propia autoridad mediante el recurso de revocacin, que se
interpondr dentro de los quince das siguientes a la fecha en que surta efecto
de la notificacin de la resolucin recurrida.

La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes

I.- Se iniciar mediante escrito en el que debern expresarse los agravios que a
juicio del servidor pblico le cause la resolucin, acompaando copia de ste y
constancia de las notificaciones de la misma, as como la proposicin de las
pruebas que considere necesario rendir;
II.- La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas
ofrecidas, desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los
hechos en que se base la resolucin.

Las pruebas admitidas se desahogarn en un plazo de cinco das, que a

solicitud del servidor pblico o de la autoridad, podr ampliarse una sola vez por
cinco das ms; y

III.- Concludo el perodo probatorio, en el acto, o dentro de los 3 das siguientes,

notificndolo al interesado.

ARTICULO 71o.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la

resolucin recurrida, si lo solicita el promovente, conforme a estas reglas:

I.- Tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza en los

trminos que prevenga la Ley General de Hacienda del Estado y el Cdigo
Fiscal Municipal; y

II.- Tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren los

siguientes requisitos:

a).- Que se admita el recurso;

b).- Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de

imposible reparacin en contra del recurrente; y

c).- Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o

continuacin de actos u omisiones que impliquen perjuicios al inters social o al
servicio pblico.
ARTICULO 72o.- El servidor pblico afectado por las resoluciones
administrativas de la Secretara o del Ayuntamiento podr optar entre interponer
el recurso de revocacin o impugnarla ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo.

La resolucin que se dicte en el recurso de revocacin ser tambin impugnado

ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

ARTICULO 73o.- Las resoluciones absolutorias que dicte el Tribunal de lo

Contencioso Administrativo del Estado, podrn ser impugnadas por la
Secretara, el superior jerrquico y por los Ayuntamientos.

ARTICULO 74o.- La ejecucin de las sanciones administrativas impuestas en

resolucin firme, se llevar a cabo de inmediato en los trminos que disponga la
resolucin. La suspensin, destitucin o inhabilitacin que se imponga a los
servidores pblicos de confianza, surtirn efectos al notificarse la resolucin y se
considerar de orden pblico.

Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se

sujetar a lo previsto en la ley correspondiente.

Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a

favor del erario estatal o municipal en su caso, se harn efectivos mediante el
procedimiento econmico-coactivo de ejecucin, tendrn la prelacin prevista
para dichos crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales
aplicables a esta materia.

ARTICULO 75o.- Si el servidor pblico presunto responsable confesare su

responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia
la presente Ley, se proceder de inmediato a dictar resolucin, a no ser que
quien conozca del procedimiento disponga la recepcin de pruebas para
acreditar la veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena validen
(sic) probatoria de la confesin, se impondr al interesado dos tercios de la
sancin aplicable, si es de naturaleza econmica, pero en lo que respecte a
indemnizacin, sta en todo caso deber ser suficiente para cubrir los daos y
perjuicios causados, y siempre deber restiturse cualquier bien o producto que
se hubiere percibido con motivo de la infraccin. Quedar a juicio de quien
resuelva, disponer o no la suspensin, separacin o inhabilitacin.

ARTICULO 76o.- Para el cumplimiento de las atribuciones que le confiere esta

Ley, la Secretara y el Ayuntamiento podrn emplear los siguientes medios de
apremio:

I.- Sancin econmica de hasta veinte veces el salario mnimo diario vigente en
la zona econmica respectiva; y

II.- Auxilio de la fuerza pblica.

Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que

prevenga la legislacin penal.

(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

ARTICULO 77o.- Las facultades del superior jerrquico, de la Secretara, los

rganos de Control Interno y de los Ayuntamientos para imponer las sanciones
que esta Ley prev, se sujetarn a lo siguiente:

l. Prescribirn en un ao si el beneficio obtenido o el dao causado por el

infractor no excede de diez veces el salario mnimo diario vigente en la zona
econmica respectiva o si la responsabilidad no causara daos al erario pblico.
El plazo de prescripcin se contar a partir del da siguiente a aquel en que
hubiera incurrido en la responsabilidad o a partir del momento en que hubiese
cesado, si fue de carcter continuo; y

II. En los dems casos prescribirn en tres aos.

En todo caso, la prescripcin se interrumpir si se da inicio al procedimiento
administrativo previsto en el artculo 63.

TTULO CUARTO

CAPTULO UNICO

REGISTRO PATRIMONIAL de los Servidores Pblicos

ARTICULO 78o.- La Contadura llevar el registro de la situacin patrimonial de

los servidores pblicos de conformidad con esta Ley y dems disposiciones
aplicables conservando bajo su ms estricto responsabilidad y reserva, la
documentacin relativa, salvo aqullos casos sujetos a denuncia, siempre y
cuando se haya concludo la averiguacin y hecha la declaracin de procedencia
en los trminos del segundo prrafo del Artculo 23 de esta Ley.

ARTICULO 79o.- Tienen la obligacin de presentar declaracin anual de

situacin patrimonial ante la Contadura, bajo protesta de decir verdad:

I.- En el Poder Legislativo: Diputados, Oficial Mayor y Contador Mayor de

Hacienda;

II.- En el Poder Ejecutivo: Todos los funcionarios, desde el nivel de Jefes de

Departamento hasta el Gobernador del Estado, as como aquellos que manejen,
recauden o administren fondos y recursos estatales.
De la Procuradura General de Justicia del Estado: Desde los jefes de
departamento, los agentes del Ministerio Pblico e investigadores de
Averiguaciones Previas y Policas Judiciales hasta el Procurador General.- As
mismo, a aquellos que manejen, recauden o administren fondos y recursos
estatales.

De los Tribunales Administrativos y del Trabajo; los miembros de la Junta,

secretarios Procuradores y Director, as como aquellos que manejen, recauden o
administren fondos o recursos estatales;

III.- De los organismos Descentralizados: Los Directores y Subdirectores; as

como todos los dems servidores pblicos que manejen, recauden o administren
fondos y recursos estatales;

IV.- De la Administracin Publica Municipal: Presidentes Municipales, Sndicos,

Regidores, Secretarios, Tesoreros y todos los dems funcionarios municipales
que sean nombrados por el C. Presidente del Ayuntamiento y ratificados por el
Cabildo. As como aquellos que manejen, recauden o administren fondos y
recursos pblicos; y

V.- Del Poder Judicial: Los Magistrados, los Jueces a que se refiere el Artculo 90
de la Constitucin Poltica del Estado, secretarios y actuarios, as como aquellos
que manejen, recauden o administren fondos y recursos estatales.

ARTICULO 80o.- La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse en

los siguientes plazos:

I.- Dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin;

II.- Dentro de los treinta das naturales siguientes a la conclusin del cargo; y
III.- Durante el mes de mayo de cada ao deber presentarse la declaracin de
situacin patrimonial, acompaada de una copia de la declaracin anual
presentada por personas fsicas para los efectos de la Ley del Impuesto sobre la
Renta, salvo que en ese mismo ao se hubiese presentado la declaracin a que
se refiere la Fraccin I.

Si transcurrido el plazo a que hace referencia la Fraccin I, no se hubiese

presentado la declaracin correspondiente, sin causa justificada, quedar sin
efectos el nombramiento respectivo previa declaracin de la Contadura. Lo
mismo ocurrir cuando se omita la declaracin contemplada en la Fraccin III.

ARTICULO 81o.- La Contadura expedir las normas y los formatos bajo los
cuales el servidor pblico deber presentar ante ella la declaracin de situacin
patrimonial, as como los manuales e instructivos que indicarn lo que es
obligatorio declarar.

ARTICULO 82o.- En la declaracin inicial y final de situacin patrimonial se

manifestarn los bienes inmuebles, con la fecha y valor de adquisicin.

En las declaraciones anuales se manifestarn solo las modificaciones al

patrimonio, con fecha y valor de adquisicin.- En todo caso se indicar el medio
por el que se hizo la adquisicin.

Tratndose de bienes muebles, la Contadura, decidir mediante acuerdo

general, las caractersticas que deba tener la declaracin.

ARTICULO 83o.- Cuando los signos exteriores de riqueza sean ostensibles y

notoriamente superiores a los ingresos lcitos que pudiera tener un servidor
pblico, la Contadura podr, fundando y motivando su acuerdo, realizar la
prctica de visitas de inspeccin y auditoras.- Cuando estos actos requieran
orden de autoridades Judiciales, la Contadura har ante este la solicitud
correspondiente.
Previamente a la inspeccin al inicio de la auditora, se dar cuenta al servidor
pblico de los hechos que motivan estas actuaciones y se le presentarn las
actas en que aquellos consten, para que exponga lo que a derecho le convenga.

ARTICULO 84o.- El servidor pblico a quien se practique visita de investigacin

o auditora podr interponer inconformidad ante la Contadura contra los hechos
contenidos en las actas, mediante escrito que deber presentar dentro de los
cinco das siguientes a la conclusin de aqullas, en el que se expresarn los
motivos de inconformidad y ofrecer las pruebas que considere necesario
acompaar o rendir dentro de los treinta das siguientes a la presentacin del
recurso.

Todas las actas que se levanten con motivo de la visita, debern ir firmadas por
el servidor pblico y los testigos que para tal efecto se designen. Si el servidor
pblico o los testigos se negaren a firmar, el visitador lo har constar, sin que
estas circunstancias afecten el valor probatorio que, en su caso, posea el
documento.

ARTICULO 85o.- Sern sancionados en los trminos que dispone el Cdigo

Penal del Estado, los servidores pblicos que incurran en enriquecimiento ilcito.

ARTICULO 86o.- Para los efectos de esta Ley y del Cdigo Penal del Estado, se
computarn entre los bienes que adquieran los servidores pblicos o con
respecto a los cuales se conduzcan como dueos, los que reciban o de los que
dispongan su cnyuge y sus dependientes econmicos directos, salvo que se
acredite que stos los obtuvieron por s mismos y por motivos ajenos al servicio
pblico.

ARTICULO 87o.- Durante el desempeo de su empleo, cargo o comisin, y un

ao despus, los servidores pblicos no podrn solicitar, aceptar o recibir por s
o por interpsita persona, dinero o cualquier donacin, servicio, empleo, cargo o
comisin para s, o para las personas a que se refiere la Fraccin XIII del
Artculo 47 y que procedan de cualquier persona cuyas actividades
profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas,
regulados o supervisados por el servidor pblico en el desempeo de su empleo,
cargo o comisin, que determinen conflicto de intereses.

Para los efectos del prrafo anterior, no se considerarn los que reciba el
servidor pblico en una o ms ocasiones, de una misma persona fsica o moral
de las mencionadas en el prrafo precedente, durante un ao, cuando el valor
acumulado durante el mismo no sea superior a diez veces el salario mnimo
diario vigente en la zona econmica respectiva en el momento de su recepcin.

En ningn caso, se podrn recibir de dichas personas ttulos de valor, bienes

inmuebles y cesiones de derecho sobre juicios o controversias en las que se
dirima la titularidad de los derechos de posesin o de propiedad sobre los bienes
de cualquier clase.

Se castigar como cohecho las conductas de los servidores pblicos que violen
lo dispuesto en este Artculo y sern sancionados en trminos de la legislacin
penal.

(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

ARTICULO 88o.- Cuando los servidores pblicos reciban obsequios, donativos o

beneficios en general de los que se mencionan en el artculo anterior y cuyo
monto sea superior al que en l se establece o sean los estrictamente
prohibidos, debern informar de ello a la Entidad de Auditoria Superior, a fin de
ponerlos a su disposicin. La autoridad correspondiente llevar un registro de
dichos bienes.

(REFORMADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2008)

ARTICULO 89o.- La Entidad de Auditoria Superior, interpondr denuncia ante el

Ministerio Pblico, en contra del servidor pblico sujeto a la investigacin
respectiva, en los trminos de la presente Ley, cuando no justifique la
procedencia licita del incremento sustancial de su patrimonio, de los bienes
adquiridos o de aquellos sobre los que se conduzca como dueo, durante el
tiempo de su encargo o por motivos del mismo.

T RAN S I TO R I O S

ARTICULO PRIMERO.- Esta Ley abroga la Ley de Responsabilidades de los

Funcionarios y Empleados del Estado y de los Municipios de fecha 12 de Enero
de 1976 y publicada en el Peridico Oficial Num. (15) quince, del (19) diecinueve
de Febrero de 1976, y se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan
a la presente Ley.

Independientemente de las disposiciones que establece la presente Ley, quedan

preservados los derechos sindicales de los trabajadores.

ARTICULO SEGUNDO.- Todas las dependencias, organismos y entidades de la

Administracin Publica Estatal y los Ayuntamientos, determinarn en un plazo no
mayor de seis meses, el rgano competente a que se refiere el Artculo 48 de
esta Ley.

El Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso del Estado, determinarn los

rganos y sistemas a que hace referencia el Artculo 50 de esta Ley en un plazo
no mayor de seis meses.

ARTICULO TERCERO.- Los procedimientos que al entrar en vigor esta Ley, se

encuentren pendientes en cualquier instancia judicial, ya sean de orden penal o
patrimonial, se continuarn hasta su legal terminacin, con arreglo a las
disposiciones vigentes antes de la publicacin de este ordenamiento.

ARTICULO CUARTO.- Las declaraciones sobre situacin patrimonial realizadas

ante el Congreso del Estado, con anterioridad a la vigencia de esta Ley, tendrn
pleno valor sin perjuicio de las actualizaciones que prev el presente
ordenamiento.

ARTICULO QUINTO.- En tanto se constituyan e instalen los rganos de control

interno en las administraciones pblicas estatal y municipales, as como en el
Supremo Tribunal de Justicia y en el Congreso del Estado a que se refieren los
Artculos 48 y 50 respectivamente de esta Ley, las atribuciones de stos sern
ejercidas directamente por el superior jerrquico que este mismo ordenamiento
seale.

ARTICULO SEXTO.- En tanto es creado el Tribunal de lo Contencioso

Administrativo, ser la autoridad laboral la que ejerza sus funciones.

ARTICULO SEPTIMO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su

publicacin en el Peridico Oficial del Edo.

El C. Gobernador Constitucional del Estado dispondr se publique, circule y

observe.

Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado, en Victoria de

Durango, a los 26 (veintiseis) das del mes de Diciembre de 1987 (mil
novecientos ochenta y siete).

Dip. Lic. Lilia Sonia Casas Franco, Presidente.- Dip. Eustacio Prez Rivera,
Secretario.- Dip. Ing. Ricardo Navarrete S., Secretario Provisional.- Rbricas.

Por tanto mando se imprima, publique, circule y comunquese a quienes

corresponda para su exacta observancia.

DADO en el PALACIO del PODER EJECUTIVO, en Victoria de Durango, Dgo., a

los veintiseis das del mes de Diciembre de mil novecientos ochenta y siete.
El Gobernador Constitucional del Estado, Lic. Jos Ramrez Gamero.- Rbrica.

El Secretario General de Gobierno Lic. Gustavo Rivera Ramos.- Rbrica.

N. DE E. A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTCULOS

TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS AL PRESENTE
ORDENAMIENTO.

P.O. 29 DE JUNIO DE 2008.

ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de

su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado.

ARTICULO SEGUNDO.- Las facultades y competencia determinadas a la

Contadura Mayor de Hacienda del Congreso del Estado, se entendern
otorgadas a la Entidad de Auditora Superior del Estado. Del mismo modo se
entendern aquellas que seale la presente ley al Supremo Tribunal de Justicia,
al Tribunal Superior de Justicia del Estado.

ARTICULO TERCERO.- En tanto los Poderes Legislativo y Judicial, expiden las

normas relativas a los procedimientos de responsabilidad administrativa de los
servidores pblicos a ellos adscritos, se aplicarn los procedimientos contenidos
en el presente ordenamiento, que sustanciarn los rganos y autoridades
previstos en sus leyes orgnicas; lo anterior aplicar en tratndose de los
Ayuntamientos y Organismos Autnomos.

ARTICULO CUARTO.- Se derogan todas aquellas disposiciones legales que se

opongan al presente.
P.O. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2008.

PRIMERO.- El presente decreto iniciar su vigencia al da siguiente al de su

publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de
Durango.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales en lo que se opongan

al presente decreto.

P.O. 25 DE AGOSTO DE 2013.

Artculo Primero.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su

publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Durango.

Artculo Segundo.- Se derogan aquellas disposiciones legales y reglamentarias,

en lo que se opongan al presente decreto.