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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA

VICERRECTORADO ACADMICO
COORDINACIN GENERAL DE PREGRADO
COORDINACIN DE PASANTA
C.V.G. FERROMINERA ORINOCO C.A.

PROPUESTA PARA LA MEJORA DEL ALMACENAMIENTO,


MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE MATERIALES Y DESECHOS
PELIGROSOS EN EL TALLER DE EQUIPOS PESADOS DE LA
GERENCIA DE P.M.H.

Autor: Daniel Antonio Veliz Valdivieso


C.I.: V-19.910.534

CIUDAD GUAYANA, AGOSTO 2012


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
VICERRECTORADO ACADMICO
COORDINACIN GENERAL DE PREGRADO
COORDINACIN DE PASANTA
C.V.G. FERROMINERA ORINOCO C.A.

PROPUESTA PARA LA MEJORA DEL ALMACENAMIENTO,


MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE MATERIALES Y DESECHOS
PELIGROSOS EN EL TALLER DE EQUIPOS PESADOS DE LA
GERENCIA DE P.M.H.

Informe de pasanta presentado como requisito para optar al ttulo de Tecnlogo


Industrial

Autor: Daniel Antonio Veliz Valdivieso


C.I.: V-19.910.534

CIUDAD GUAYANA, AGOSTO 2012


DEDICATORIA

A Dios todopoderoso, por todos los das llenos de salud que me da para salir
adelante en todo momento y nunca me deja desistir ante las adversidades.

A mis padres, Fredi Arcngel Veliz y Omaira de Jess Valdivieso por su apoyo
incondicional todos los das no solo desde el punto de vista material y econmico
para permitir la ejecucin exitosa de este trabajo, sino tambin el apoyo emocional
para salir adelante y confiar plenamente en las metas acadmicas que voy a trazar.

A mi familia y amigos en general, por sus palabras alentadoras de nimo en todo


momento.

Al profesor Ingeniero Al Matos por prestarme su valiosa ayuda a nivel


bibliogrfico y tomarme en cuenta en todo momento a pesar de todas sus obligaciones
dentro de la universidad.

A todos ustedes les DEDICO

1
AGRADECIMIENTOS

Es de gran significado para m, el poder expresar con palabras lo agradecido que


estoy con aquellas personas que resultaron ser muy valiosas en la preparacin y
culminacin de esta etapa de mi carrera y especialmente:

A Dios, todo poderoso por ayudarme a nunca perder la Fe. Y siempre darme
fuerza, sabidura y paciencia para culminar mis estudios.

A mis Padres por su apoyo incondicional tanto emocional como financieramente,


en todo momento de mi vida.

A la Universidad Nacional Experimental de Guayana, como institucin acadmica


de xito y logro en mi carrera, de la cual me siento satisfecho.

A C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A por permitirme realizar el perodo de


capacitacin laboral (pasanta) en sus instalaciones.

A mi tutora Industrial, la ingeniero Rosimar Brito, por su dedicacin en el


desarrollo de este trabajo asignado a pesar de sus obligaciones dentro de la empresa.

A mi tutor Acadmico, el profesor Luis Cabareda, por toda la colaboracin, ayuda


y orientacin profesional que me brind durante el desarrollo de este trabajo.

Al T.S.U. Miguel Alejandro Torres por dedicar parte de sus labores a pesar de su
limitado tiempo en la empresa para adentrarme en el rea de desarrollo de este
trabajo.

2
INDICE GENERAL

DEDICATORIA I
AGRADECIMIENTO II
INTRODUCCIN 8
DESCRIPCIN DE LA EMPRESA 10
GENERALIDADES DE LA EMPRESA 10
Misin 10
Visin 11
reas donde se realizo la pasanta 11
Alcance 11
EL PROBLEMA XIII
Planteamiento del problema 13
Objetivos de la investigacin 15
Objetivo general 15
Objetivo especficos 15
Actividades desarrolladas de acuerdo al plan de trabajo 16
LOGROS DEL PLAN DE TRABAJO 19
FACILIDADES Y DIFICULTADES 21
CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS DURANTE LA PASANTIA 22
BASES TERICAS 23
Almacenamiento de desechos peligrosos 23
Desecho peligroso 23
Disposicin final de desechos peligrosos 24
Manejo 24
Material peligroso 24

3
BASES LEGALES 25

Ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos, (Gaceta


Oficial N 5.554 del 13 de noviembre del 2001) extraordinaria 25

Decreto N (2635), Normas para el control de la recuperacin de


materiales peligrosos y el manejo de los desechos peligrosos, (Gaceta
Oficial Extraordinaria) No 5245 del 3 de agosto de 1998 27

Norma COVENIN 2842-91 27

Normas COVENIN 2670 materiales peligrosos. Gua de respuestas de


emergencias o incidentes o accidentes 27

METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN XXVIII


Diseo de investigacin 28
Tipo de Estudio 28
Segn el nivel de investigacin 28
Segn la estrategia de investigacin 29

Poblacin y Muestra 30
Poblacin 30
Muestra 30
Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos 31
Bsqueda de Informacin Bibliogrfica 31
Procedimiento de Investigacin 33

PRESENTACIN Y ANLISIS DE LOS RESULTADOS 35

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LAS


INSTALACIONES DEL TALLER DE EQUIPOS PESADOS XXXVI

Elementos que integran las instalaciones del Taller de Equipos Pesados 36

Sistemas de alcantarillado y drenaje 36


Suelo 38

4
Tambores 40
Fosa 42
Vas de acceso y alrededores 44

Actividades que se realizan en las instalaciones del Taller de Equipos


Pesados 45

Riesgos inherentes que se derivan de las operaciones, manejo y


almacenamiento de materiales y desechos peligrosos 46

Visitas al rea del taller, donde se encuentran los elementos


generadores de contaminacin como el Taller de Equipos Pesados 46

Revisin y Anlisis las leyes y normativas ambientales venezolanas


respecto al manejo de desechos y sustancias peligrosas 47

Normas para el control de la recuperacin de Materiales peligrosos y


el manejo de los Desechos peligrosos (Gaceta Oficial Extraordinaria N
5245 del 3 de agosto de 1998) 47

Captulo II Del Almacenamiento y Transporte 47

Normas para el control de la recuperacin de Materiales peligrosos y


el manejo de los Desechos peligrosos 48

Captulo II Del Almacenamiento y Transporte 48

Ttulo III De los Desechos Peligrosos 49

Captulo I De las disposiciones generales sobre el manejo de los


desechos peligrosos 49

Captulo II Del manejo de los desechos peligrosos seccin I de las


disposiciones tcnicas 49

PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS,


PARA LA MEJORA DE LA UTILIZACIN DE LOS EQUIPOS Y
ELEMENTOS QUE FORMAN PARTE DE LAS INSTALACIONES
DEL TALLER DE EQUIPOS PESADOS LII

5
Mejoras y acciones correctivas y preventivas para minimizar los
impactos a las personas, ambiente e instalaciones, y a su vez contar
con una herramienta que les permita atender cualquier accidente o
eventualidad 53

Tambores de aceite 53

Medidas correctivas y preventivas para el Taller de Equipos Pesados 54

Fosa 55

Medidas correctivas y preventivas para las fosas de retencin 56

Suelo 56

Sistemas de alcantarillado y drenaje 57

Medidas correctivas y preventivas para el sistema de alcantarillado y


drenaje 57

Vas de acceso y alrededores 58

Medidas correctivas y preventivas para mejorar las vas de acceso y


Alrededores 59

PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE CONTROL EN


CASOS DE OCURRENCIAS DE DERRAMES DE SUSTANCIAS,
DESORDEN DE EXCEDENTES Y ACUMULACIN DE
DESECHOS 60

Traslado de materiales y desechos peligrosos 61

Descripcin general sobre el riesgo de derrame de sustancias 62

Desorden de excedentes en el Taller de Equipos Pesados 63

6
Medidas preventivas ante posibles riesgos 64
Cada a un mismo nivel 64
Cada a distinto nivel 65
Golpeado por o contra 66

CONCLUSIONES 67

RECOMENDACIONES 68

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 69

ANEXOS 70

7
INTRODUCCIN

En Venezuela en los ltimos aos han venido en decadencia la aplicacin de


normativas y leyes que conllevan a la preservacin del Medio Ambiente. La Regin
Guayana tiene como principal actividad econmica el funcionamiento de sus
empresas bsicas, donde sus procesos productivos se vinculan e intervienen en la
contaminacin del medio ambiente, representando esto una serie de factores
negativos y sanciones por parte de entes Gubernamentales.

Por este motivo, C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A., con el compromiso de


garantizar la conservacin del medio ambiente, propone y ejecuta proyectos de
mejoras y adecuacin ambiental en los principales espacios donde se localicen
fuentes de contaminacin ambiental como son las instalaciones del Taller de Equipos
Pesados ubicado en la Gerencia de P.M.H.

Con la firme intencin de contribuir con el desarrollo de los planes de mejoras por
parte de la empresa y en cumplimientos de las leyes y normativas ambientales
vigentes, este estudio es de gran importancia, porque permite identificar la situacin
actual en la que se encuentran las instalaciones del Taller de Equipos Pesados de
P.M.H., con el objeto de plantear acciones que permitan proponer medidas de control
para el manejo y disposicin final de dichos materiales, lo cual permite contar con
reas en condiciones ptimas, para el mejor desarrollo de las actividades, evitando en
parte riesgos que se pudieran presentar durante el desenvolvimiento de las
operaciones que podran involucrar a las personas, instalaciones y el medio ambiente.

8
Se presenta la estructura del trabajo de investigacin de la siguiente manera:

I El Problema: Se formula el planteamiento del problema, los objetivos, tanto el


general como los especficos, la justificacin, el alcance y las limitaciones de la
investigacin.

II Generalidades de la Empresa: Se describe el marco situacional de la empresa,


el rea donde se presenta la problemtica.

III Bases Tericas: Se explican los conceptos bsicos utilizados en el desarrollo


de la investigacin.

IV Marco Metodolgico: Hace referencia al tipo de estudio, diseo de la


investigacin, el objeto de estudio, las tcnicas de recoleccin de datos y el
procedimiento metodolgico para desarrollar la investigacin.

V Presentacin y Anlisis de los Resultados: Se presenta la propuesta de acuerdo


a los objetivos especficos planteados en el Captulo I.

Finalmente se establecen las conclusiones ms significativas de la investigacin


y las recomendaciones para futuras mejoras del plan.

9
DESCRIPCIN DE LA EMPRESA

Generalidades de la Empresa

C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A. tiene como responsabilidad la explotacin de la


industria del mineral del hierro y sus derivados, con eficiencia, productividad, calidad
y a bajo costo, con el objetivo de abastecer en forma oportuna y suficiente a la
industria siderrgica nacional, y a aquellos mercados internacionales que resulten
econmica y estratgicamente atractivos, logrando con ello contribuir con el
desarrollo econmico del pas.

Comercializa finos y gruesos del mineral, y pellas para altos hornos y reduccin
directa. Su poltica es suministrar mineral de hierro con los niveles de calidad
exigidos, en la oportunidad requerida, para lograr la satisfaccin de sus clientes. La
empresa est comprometida con establecer y mantener un sistema de calidad que
responda a los requerimientos de la Norma Covenin ISO - 9002, lo cual le vale de
plataforma para su mejoramiento continuo.

Misin

Extraer, beneficiar, transformar y comercializar mineral de hierro y derivados con


productividad, calidad y sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector
siderrgico nacional, manteniendo relaciones de produccin que reconozcan como
nico valor creador al trabajo y apoyando la construccin de una estructura social
incluyente.

10
Visin

Ser una empresa socialista del pueblo venezolano, administrada por el Estado,
base del desarrollo siderrgico del pas, que responda al bienestar humano, donde la
participacin en la gestin de todos los actores, el reconocimiento del trabajo como
nico generador de valor y la conservacin del medio ambiente, sean las fortalezas
del desarrollo de nuestra organizacin.

REA DONDE SE REALIZ LA PASANTA

Taller de Equipos Pesados de la Gerencia de P.M.H.:

Es un taller encargado del mantenimiento, reparacin y operacin de equipos


mecnicos y partes de ellos como camiones roqueros, palas, montacargas, orugas,
entre otros que son de gran importancia para el proceso productivo de la obtencin
del mineral de hierro.

Alcance:

El mbito de responsabilidad de esta seccin involucra los siguientes objetivos:

Realizar el mantenimiento correctivo a los Equipos Pesados.


Mantener operativo de forma continua los equipos mecnicos esenciales para
el transporte y manejo del mineral de hierro en la empresa.
Mantener operativo, en forma continua, el sistema elctrico de los equipos
utilizados para la carga y descarga de mineral de hierro en los trenes.
Ejecutar todas las actividades, contribuyendo en todo momento con la
racionalizacin de los recursos disponibles.

11
Esta unidad es responsable de los Servicios de Mantenimiento a los equipos
ubicados en el rea de los trenes que realizan operaciones de carga y descarga del
mineral de hierro y de su correcto funcionamiento a fin de evitar retrasos en las
actividades.

12
EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Las empresas hoy en da no solo tienen como prioridad el cumplimiento de los


estndares de produccin, sino que adems se proponen como metas principales, que
sus procesos productivos no afecten la salud de sus trabajadores y la comunidad,
adicional a esto se busca que los factores que afectan al ambiente generados por los
procesos productivos, se reduzcan de acuerdo a lo establecido por autoridades de su
localidad; esto se aplica principalmente a las organizaciones que requieren en sus
actividades diarias del uso de materiales o sustancias peligrosas, ya sean utilizadas
para el procesamiento de un mineral o para el mantenimiento preventivo o correctivo
de equipos o maquinarias.

C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A. cuenta con la Gerencia de Procesamiento de


Mineral de Hierro (P.M.H.), la cual est vinculada con numerosos procesos
industriales en donde se necesita del uso de equipos pesados para el traslado de
materias primas y productos terminados, a su vez, dichos equipos requieren de
mantenimiento, estas actividades involucran el uso de sustancias qumicas, las cuales
pueden poseer propiedades que contaminan aguas y suelos, adems de que ante la
ausencia de procedimientos para la manipulacin de estas sustancias, se generan
derrames en los suelos que pueden provocar incidentes y accidentes laborales.

Estos materiales peligrosos sin una adecuada recoleccin despus de usados se


convierten en desechos peligrosos, necesitando de una disposicin final adecuada y
apartada de las instalaciones de la empresa de manera temporal.

13
Por lo anteriormente expuesto, es necesario la elaboracin de una propuesta de
mejora para el manejo de materiales peligrosos y desechos peligrosos, en el cual se
establezcan procedimientos para la adecuada manipulacin de las sustancias qumicas
utilizadas en el Taller de Equipos Pesados de C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A., en
donde se definan las caractersticas de stas, tal que permita la orientacin a los
trabajadores acerca de las propiedades y el uso correcto del material qumico que
estn empleando en sus actividades diarias.

14
Objetivo de la Investigacin

Para el desarrollo de la presente investigacin se han planteado los siguientes


objetivos:

Objetivo General:

Elaborar una propuesta para mejorar las condiciones actuales del Taller de
Equipos Pesados de la Gerencia de P.M.H., con respecto al manejo y disposicin final
de los materiales y desechos peligrosos, en funcin de garantizar el cumplimiento de
las exigencias establecidas por la normativa legal vigente.

Objetivos Especficos:

1. Identificar y describir las condiciones actuales de las instalaciones del


Taller de Equipos Pesados.

2. Revisar y analizar las leyes y normativas ambientales venezolanas,


respecto al manejo de desechos y sustancias peligrosas.

3. Realizar una propuesta de medidas preventivas y correctivas, para la


utilizacin prolongada de los equipos e instalaciones que conforman el
Taller de Equipos Pesados.

4. Realizar una propuesta de medidas preventivas y de control en casos de


ocurrencias de derrames de aceite y disposicin incorrecta de desechos
mal almacenados.

15
DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS DE
ACUERDO AL PLAN DE TRABAJO

A continuacin se explican las actividades desarrolladas de acuerdo al plan de


trabajo acordado por el tutor industrial y acadmico, donde se describen las
actividades realizadas en C.V.G. Ferrominera Orinoco, C.A., durante las ocho (08)
semanas de duracin, a travs de un Diagrama de Gantt, tal como se observa el anexo
3.

1. Induccin a la empresa, informacin general y charlas de seguridad:

Esta referida a la charla de induccin que otorga la empresa a sus pasantes para
que tengan conocimiento de las actividades que se llevan a cabo en su rea laboral,
los riesgos a los que estn expuestos y las medidas de seguridad que deben
implementarse en la planta y dems lugares de trabajo.

2. Asignacin y descripcin del tema a desarrollar, planteamiento del problema


y objetivos:

Con la ayuda del tutor industrial, se propone el ttulo del informe, de igual forma
se plantean los objetivos de la investigacin, para la solucin del problema.

3. Conocer las instalaciones y distribucin del Taller de Equipos Pesados:

Recorrido por las instalaciones del Taller de Equipos Pesados, con el propsito de
conocer la condiciones existentes, los equipos y mquinas que lo integran, las zonas
de riesgos y el tipo de actividad que se realizan.

16
4. Describir la situacin actual del ambiente en el Taller:

Una vez realizado los recorridos por las instalaciones del Taller de Equipos
Pesados, y observado la situacin actual, se procedi a identificar los equipos y
condiciones existentes que integran las instalaciones y a describir la naturaleza de los
trabajos efectuados, confirmando as que los mismos presentan deficiencias en el
manejo de los desechos slidos que all se producen por las actividades que en
general se llevan a cabo, de igual forma se confirm la falta de un plan de
contingencias para los riesgos que se pudieran presentar durante el manejo de tales
residuos.

5. Revisin bibliogrfica de Tesis de Grados y leyes vigentes:

Esta actividad se llev a cabo para obtener informacin con respecto a las leyes y
normativas vigentes sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos como la Ley
Penal de Ambiente, y Normas para Control de la Recuperacin de Materiales
Peligrosos y el Manejo de Desechos Peligrosos, de igual forma se revis la
documentacin interna de la empresa para conocer las practicas y procedimientos
respecto al manejo de sustancias y desechos peligrosos, as como algunas Tesis de
Grado y Trabajos de Pasantas relacionadas con el tema a desarrollar en cuestin.

6. Evaluar y analizar la informacin obtenida para la propuesta de mejoras:

A travs del anlisis de las distintas informaciones recopiladas se plante ciertas


medidas para el manejo de materiales y desechos peligrosos, por ello fue necesario
tomar fotografas de las instalaciones a fin de conocer sobre como se lleva a cabo
dicha actividad, esto con la finalidad de obtener informacin que agregue valor a la
investigacin.

17
7. Revisin al detalle de la normativa con ayuda del tutor industrial:

Esta actividad consisti en la presentacin del avance final a los tutores industrial
y acadmico, para la discusin, correccin y mejoras a realizar en el informe final.

8. Redaccin y anlisis de resultados:

Esta actividad consisti en la organizacin de la informacin recolectada sobre


leyes y normativas ambientales venezolanas, de igual forma se plantean medidas
preventivas y correctivas para establecer la propuesta de mejoras a las instalaciones
del Taller de Equipos Pesados.

9. Elaboracin de resultados finales del informe de pasanta:

Esta actividad, consisti en la transcripcin de la informacin obtenida del


problema en cuestin, presentacin y entrega del informe final de pasanta sobre una
propuesta de mejoras a las condiciones de trabajo del personal del Taller de Equipos
Pesados.

18
LOGROS DEL PLAN DE TRABAJO

La metodologa empleada para el establecimiento de la propuesta de mejoras a las


instalaciones de Taller de Equipos Pesados integra la decisin estratgica sobre cules
son los cambios que deben incorporarse al entorno ambiental, para que sean
convertidos en espacios de ptimas condiciones, preservando la seguridad del
personal que all labora, y el medio ambiente. Dicho plan de mejoras permite;
identificar las acciones de mejora a aplicar al ambiente laboral existente actualmente.

El plan propuesto contempla un programa de recuperacin para las condiciones


laborales existentes, y una serie de acciones y medidas preventivas y correctivas ante
posibles contingencias no previstas, su implantacin y seguimiento debe ir orientada
a mejorar el funcionamiento de las instalaciones, y conservacin del medio ambiente
de acuerdo con la normativa legal existente.

Pasos para la elaboracin del Plan de Mejoras

Para la elaboracin de este plan de mejoras se tomaron en cuentan algunos


elementos de las instalaciones, manejo y almacenamiento de los desechos, los riesgos
inminentes, y las contingencias que se pudieran presentar.

A continuacin se describen los principales pasos a seguir para la elaboracin del


plan de mejoras:

Identificar el rea de mejora:

Una vez realizado el diagnstico de la situacin actual, se describe el estado


actual de las instalaciones, y se identifican los elementos que requieren mejoras:

19
Sistemas de alcantarillado y drenaje
Suelo
Tambores
Fosa
Vas de acceso y alrededores

Mediante las visitas al rea del taller donde se ubican las instalaciones, y el
uso de la observacin directa, se identific la situacin problema de la empresa;
donde se visualiz la falta de mantenimiento, medidas correctivas y preventivas y el
deterioro que ocasiona la carencia de condiciones de trabajo adecuadas para el
personal que labora all.

Seleccionar las acciones de mejoras:

El paso siguiente ser seleccionar las posibles alternativas de mejora y medidas,


para posteriormente, priorizar las ms adecuadas a las condiciones laborales
existentes.

20
FACILIDADES Y DIFICULTADES ENCONTRADAS

En las actividades realizadas en C.V.G. Ferrominera Orinoco, durante las ocho


(08) semanas de duracin, se presentaron ciertas facilidades y dificultades, las cuales
se detallan seguidamente.

Facilidades:

1. Facilitacin de escritorio y silla para realizacin de actividades en digital


como la transcripcin del trabajo final en Microsoft Office Word, Excel y
cualquier otra actividad curricular.
2. Libre uso de equipos de oficina como impresoras, y mquinas para copiado.
3. Libre acceso a la documentacin interna de la empresa con respecto
sustancias, materiales y desechos peligrosos.

Dificultades:

1. El estudio se realiz en el turno 2 de trabajo (7:00 a.m. - 3:00 p.m.), ya que


este es el tiempo asignado por la empresa para realizar el trabajo.
2. No se cuenta con equipos de computadora propios, debido a que los que
dispone la empresa son de uso exclusivo para los trabajadores; y otros estn
daados.
3. No se cuenta con libre acceso a Internet, elemento crucial para verificar una
cita textual o descargar inmediatamente alguna informacin relacionada con
la empresa o el trabajo.

21
CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS DURANTE LA PASANTA

Durante las actividades de pasanta efectuada en C.V.G. Ferrominera Orinoco


C.A, se obtuvo una serie de conocimientos tericos y prcticos, los cuales se
describen a continuacin:

Tericos:

- Lecturas y anlisis sobre leyes y normativas ambientales venezolanas en materia de


sustancias, materiales y desechos peligrosos.

- Anlisis conceptual, acciones y medidas preventivas, correctivas y de contingencia.

Prcticos:

- La pasanta llevada a cabo en la Gerencia de P.M.H. fue muy satisfactoria, ya que


con la misma se logr adquirir conocimientos, en el espacio laboral, y poder
aplicarlos al momento de ejecutar cualquier actividad o trabajo relacionado al mbito
laboral.

- Fue una experiencia, donde a travs de la intervencin durante algunos trabajos


realizados y recorridos en el taller, se pudo observar y conocer las actividades de
mantenimiento realizadas a los Equipos Pesados, que son de gran importancia en
desarrollo del Proceso Productivo de la obtencin de mineral de hierro, las
operaciones relacionadas al manejo, resguardo, y almacenamiento de los desechos
peligrosos.

22
BASES TERICAS

En esta seccin se presentan los aspectos conceptuales en que se divide la teora y


que estn directamente relacionados con el tema del trabajo. A lo antes mencionado
Otero (2011) expresa: Las bases tericas son el sustento de la investigacin desde un
punto de vista conceptual, por lo cual se debern organizar de acuerdo con las
temticas que se investigan, y una buena gua para ello es leer en forma cuidadosa
nuevamente los objetivos que han sido planteados en el primer capitulo. (Pg. 107).

Segn la Ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos (2001), se


definirn los siguientes conceptos y definiciones a continuacin que servirn de
sustento para la mejor comprensin de este trabajo:

Almacenamiento de desechos peligrosos

Depsito temporal de desechos peligrosos bajo condiciones controladas y


ambientalmente seguras, sin que se contemple ninguna forma de tratamiento ni
transformacin inducida de los desechos almacenados.

Desecho

Material, sustancia, solucin, mezcla u objeto para los cuales no se prev un


destino inmediato y deba ser eliminado o dispuesto en forma permanente.

Desecho peligroso

Desecho en cualquier estado fsico slido, lquido o gaseoso que presenta


caractersticas peligrosas o que est constituido por sustancias peligrosas y que no
conserva propiedades fsicas ni qumicas tiles y por lo tanto no puede ser reusado,
reciclado, regenerado u otro diferente.

23
Disposicin final de desechos peligrosos

Operacin que permite mantener minimizadas las posibilidades de migracin de


los componentes de un desecho peligroso al ambiente en forma permanente, de
conformidad con las normas establecidas.

Manejo

Conjunto de operaciones dirigidas a darle a las sustancias, materiales y desechos


peligrosos el destino ms adecuado, de acuerdo con sus caractersticas, con la
finalidad de prevenir daos a la salud y al ambiente. Comprende la generacin,
minimizacin, identificacin, caracterizacin, segregacin, recoleccin,
almacenamiento, transporte, tratamiento, disposicin final o cualquier otro uso que
los involucre.

Material peligroso

Sustancia o mezcla de sustancias que por sus caractersticas fsicas, qumicas o


biolgicas sea capaz de producir daos a la salud, a la propiedad o al ambiente.
Incluye los materiales peligrosos recuperables. Para fines de la presente Ley, los
materiales peligrosos estarn clasificados de acuerdo con lo especificado en la
reglamentacin tcnica vigente y en los Convenios o Tratados Internacionales
ratificados vlidamente por la Repblica.

24
BASES LEGALES

Normas

A continuacin se mencionan normas y decretos ambientales consultados y


aplicados en el proceso de investigacin y el desarrollo de la metodologa
seleccionada.

Ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos, (Gaceta Oficial N 5.554


del 13 de noviembre del 2001) extraordinaria:

Artculo.- 1: Esta Ley tiene por objeto regular la generacin, uso, recoleccin,
almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final de las sustancias,
materiales y desechos peligrosos, as como cualquier otra operacin que los involucre
con el fin de proteger la salud y el ambiente.

Artculo.- 6: Se prohbe la descarga de sustancias, materiales o desechos peligrosos


en el suelo, en el subsuelo, en los cuerpos de agua o al aire, en contravencin con la
reglamentacin tcnica que regula la materia.

Artculo.- 9: A los efectos de esta Ley, se entiende por:

Desecho peligroso: material simple o compuesto, en estado slido, liquido o gaseoso


que presenta propiedades peligrosas o que est constituido por sustancias peligrosas
que conserva o no sus propiedades fsicas, qumicas o biolgicas y para el cual no se
encuentra ningn uso por lo que debe implementarse un mtodo de disposicin final.
El trmino incluye los recipientes que los contienen o los hubieren contenido.

25
Artculo.- 11: Generacin de desechos y sustancias peligrosas: Toda persona natural o
jurdica, pblica o privada que posea, genere, use o maneje sustancias, materiales o
desechos peligrosos, incluso aquellas sustancias, materiales o desechos que pudieran
ser contaminantes persistentes o que pudieran ser capaces de agotar la capa de ozono
deben cumplir con las disposiciones de esta Ley y con la reglamentacin tcnica que
regula la materia.

Artculo.- 13: Responsabilidades: Las personas naturales o jurdicas, pblicas o


privadas responsables de la generacin, uso y manejo de sustancias, materiales o
desechos peligrosos estn obligadas a:

Numeral cuatro: Disponer de planes de emergencia y de contingencia, diseados e


implementados de conformidad con la reglamentacin tcnica sobre la materia.

Numeral cinco: Disponer de los equipos, herramientas y dems medios adecuados


para la prevencin y el control de accidentes producidos por sustancias, materiales o
desechos peligrosos, as como para la reparacin de los daos

Artculo.- 32: Ttulo II de las sustancias, materiales y desechos peligrosos, captulo I


del uso y manejo de las sustancias y materiales peligrosos: El diseo y ubicacin del
lugar de almacenamiento de sustancias o materiales peligrosos deben ser realizados
de acuerdo con la naturaleza de los materiales a ser almacenados, conforme a lo
establecido en la reglamentacin tcnica que rige la materia.

Artculo.- 38: Captulo II, del manejo de los desechos peligrosos: El manejo de los
desechos peligrosos debe llevarse a cabo en las condiciones sanitarias y de seguridad

26
establecidas en la reglamentacin tcnica, de forma tal que se garantice la prevencin
y el control de los riesgos a la salud y al ambiente.

Decreto N (2635), Normas para el control de la recuperacin de materiales


peligrosos y el manejo de los desechos peligrosos, (Gaceta Oficial
Extraordinaria) No 5245 del 3 de agosto de 1998:

Artculo.- 35: De las disposiciones tcnicas: Ningn desecho peligroso puede


permanecer ms de cinco (5) aos en un almacn o sitio de carcter temporal. Los
desechos peligrosos que ofrezcan riesgos de tipo 4 5, no pueden permanecer en
condiciones de almacenamiento temporal durante ms de un ao, sin haber sido
tratados o tomado las medidas necesarias de manera que se haya minimizado el riesgo
ambiental y peligro a la salud.

Norma COVENIN 2842-91

La cual establece que los productos desde los camiones cisternas a los tanques de
almacenamiento se efectuarn mediante mangueras que no sean afectadas por dichos
productos, las cuales estarn provistas de ajustes impermeables, de material que no
produzca chispas por roce o golpe, as como un cable de descarga de corriente
esttica.

Normas COVENIN 2670 materiales peligrosos. Gua de respuestas de


emergencias o incidentes o accidentes.

La cual establece lineamientos y gua al personal de respuesta en la toma inicial de


decisiones a la llegada al lugar de un incidente con materiales peligrosos.

27
METODOLOGA DE INVESTIGACIN

Diseo de investigacin

Segn Garca, J. (2011):

El diseo de investigacin constituye el plan general del investigador


para obtener respuestas a sus interrogantes o comprobar la hiptesis de
investigacin. El diseo de investigacin desglosa las estrategias bsicas
que el investigador adopta para generar informacin exacta e
interpretable.

Para lograr los objetivos establecidos en este trabajo, se llevar a cabo la ejecucin
del mismo aplicando diseos no experimentales; dado que no se entrar en contacto
directo ni se interferir con los fenmenos o procesos que se relacionan directamente
con la ocurrencia del problema y por lo tanto, se adapta ms adecuadamente a la
naturaleza de este estudio.

Tipo de Estudio

De acuerdo a la manera en que se llevar a cabo este estudio para lograr la


finalidad establecida con los objetivos de este trabajo, el tipo de estudio adecuado
para tal fin es el estudio descriptivo, debido a que tratar de dar solucin a una
problemtica existente en la empresa y la informacin recabada es de origen terico.

Segn el nivel de investigacin

Con el fin de cumplir con el objetivo general de esta investigacin, Propuesta de


Mejora a las instalaciones del Taller de Equipos Pesados, en funcin de mejorar las
condiciones actuales de manejo, almacenamiento y disposicin final de materiales y
desechos peligrosos de C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A.; se consider oportuno
llevar a cabo una Investigacin Descriptiva, debido a que comprende la identificacin
y descripcin de las condiciones actuales de las instalaciones.

28
Segn Arias, F. (2006):

La Investigacin Descriptiva consiste en la caracterizacin de un hecho,


fenmeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o
comportamiento. Los resultados de este tipo de investigacin se ubican en un
nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los conocimientos se refiere
(p. 24)

Segn la estrategia de investigacin

El estudio realizado se considera de campo puesto que se lleva a cabo en contacto


directo con la realidad donde se presenta. Para poder obtener informacin referente a
los equipos e instalaciones en general del taller a fin de recolectar la informacin
necesaria para el desarrollo del trabajo.

Segn IUTN (1995):

La Investigacin de Campo es aquella en que el mismo objeto de estudio


sirve de fuente de informacin para el investigador. Consiste en la
observacin directa y en vivo de cosas, comportamientos de personas,
circunstancias en que ocurren ciertos hechos; por ese motivo la naturaleza
de las fuentes determina la manera de obtener los datos. (p.133).

Investigacin Documental

Sobre el particular, Arias (1997) seala que:

Es aquella que se basa en la obtencin y anlisis de datos provenientes de


materiales impresos u otros tipos de documentos (p. 47).

Segn su finalidad

La investigacin es aplicada porque se busca aportar soluciones al problema real


que se presenta, a este respecto:

29
Segn Narvez, (1997):

La investigacin es aplicada porque persigue: Mejorar un proceso o


probar concepciones tericas en situaciones o problemas reales, desarrollar
nuevas destrezas o estrategias para resolver problemas con aplicacin a un
sistema, aparato, ambiente de trabajo, disear estrategias, instrumentos,
herramientas totalmente practicas y directamente relacionadas con una
situacin real en el ambiente de trabajo. (pg. 34).

Poblacin y Muestra

Poblacin

La poblacin constituye la totalidad de un grupo de elementos u objetos que se


quiere investigar, es el conjunto de todos los casos que concuerdan con lo que se
pretende investigar. Representan aquellos objetos que tengan alguna caracterstica
comn observable y esta puede ser finita, cuando est conformada por un nmero
limitado de elementos, o infinitos cuando es muy grande y se desconocen los lmites.

Por lo tanto, la poblacin de estudio para llevar a cabo un plan de mejoras a las
instalaciones del taller, se tom a las propias instalaciones.

Muestra

Se refiere a un grupo relativamente pequeo de una poblacin que representa


caractersticas semejantes a la misma.

La muestra tomada para este estudio estar limitada a los siguientes elementos:

Sistemas de alcantarillado y drenaje


Suelo
Tambores
Fosa

30
Vas de acceso y alrededores

Que componen actualmente las instalaciones del Taller de Equipos Pesados.

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

Para todo proceso de investigacin se requiere el uso de diversas tcnicas que le


permitan al investigador obtener toda la informacin o datos necesarios para el
desarrollo del mismo. Entre las cuales para este estudio particular, se utilizaron las
siguientes:

Bsqueda de Informacin Bibliogrfica.

Se utiliz esta tcnica de revisin bibliogrfica para tener una mejor informacin y
comprensin acerca de sustancias y desechos peligrosos, como tambin el
conocimiento de normas y lineamientos que se deben seguir en materia de gestin
ambiental venezolana, la Ley penal del ambiente, Ley sobre sustancias materiales y
desechos peligrosos, Decreto N (2635) Norma para el control de la recuperacin de
materiales peligrosos y el manejo de los desechos peligrosos, Normas Covenin 2670,
Norma Covenin 2842-91.

Las distintas fuentes bibliogrficas que se consultaron para la recopilacin de


informacin fueron provenientes de Internet, textos, manuales, planos, Tesis de
Grados, informes ya elaborados por la empresa, leyes, decretos y normas
Venezolanas, etc.; que sirven de gran ayuda para explicar cualquier tipo de
interrogantes que se presenten, as como tambin de investigar temas similares que
hayan sido empleados en distintas reas puntuales de la empresa como en empresas
externas similares.

31
Al respecto, la Universidad Nacional Abierta (1990), define que:

La documentacin se busca en el estudio de documentos, cuyo propsito


esta dirigido principalmente a racionalizar las actividades investigativas
para que esta se realice dentro de las condiciones que aseguren la realidad
de la Investigacin.

Entre las principales fuentes consultadas se tienen:

Ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos.


Decreto N (2635) Norma para el control de la recuperacin de materiales
peligrosos y el manejo de desechos peligrosos.

Observacin directa:

Se realiz una serie de observaciones directas a travs de visitas peridicas al rea


de estudio, donde se pudo encontrar evidencias sobre las condiciones actuales de las
instalaciones del Taller de Equipos Pesados. Segn Sabino, C. (1997):

"La observacin directa es aquella a travs de la cual se puedan conocer los


hechos y situaciones de la realidad social". (p. 134).

Materiales y Equipos:

Sern todos los recursos utilizados para la recoleccin de los datos y redaccin del
informe.

Recurso Humano:

Tutor Acadmico e Industrial.


Inspectores.

32
Equipos:

Computadora.
Intranet.
Pendrive.
Cmara fotogrfica.

Equipos de Proteccin Personal (EPP):

Botas de Seguridad.
Pantaln Blue Jeans.
Casco de Seguridad.
Lentes de seguridad.

Materiales:

Lpiz, bolgrafo, borrador.


Papel bond tipo carta.
Impresora.

Procedimiento de Investigacin

Para la ejecucin de este estudio, fue necesario realizar visitas al rea del taller en
donde se encuentran los elementos a estudiar, basndose principalmente en la
observacin directa, para poder conocer la naturaleza de los trabajos que se efectan a
diario y la situacin actual de las instalaciones del Taller de Equipos Pesados, y la
forma en que se manejan los materiales y desechos peligrosos.

33
El procedimiento que se sigui para la realizacin de esta investigacin se presenta
a continuacin:

1. Asignacin y delimitacin del tema de la investigacin y rea de estudio,


siendo esta la Gerencia de P.M.H. de C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A.

2. Definicin y formulacin del problema, para lo cual se consider un plan de


mejoras a las instalaciones del Taller de Equipos Pesados, en funcin de
optimizar las condiciones actuales de manejo y disposicin final de materiales
y desechos peligrosos.

3. Formulacin de los objetivos generales y especficos de la investigacin,


siendo el objetivo general la razn fundamental de la presente investigacin y
los objetivos especficos consistieron en establecer los pasos y procedimientos
que deben cumplirse para lograr el objetivo general.

4. Revisin y anlisis de fuentes de informacin para la formulacin del marco


terico, que sirve de soporte a la investigacin.

5. Revisin y anlisis de normativas ambientales venezolanas, Ley sobre


sustancias, materiales y desechos peligrosos, Decreto N (2535), las Normas
de Recuperacin y de Materiales Peligrosos y el Manejo de Desechos
Peligrosos, Norma Covenin 2670, Norma Covenin 2842-91.

6. Posteriormente, se realiz un seguimiento a las actividades relacionadas con el


manejo y disposicin final de materiales y desechos peligrosos.

7. Finalmente, se procedi a describir las condiciones actuales de manejo y


disposicin final de materiales y desechos peligrosos, para establecer un Plan
de Mejoras a las instalaciones del Taller de Equipos Pesados, contempla

34
medidas y acciones preventivas/correctivas que permita la mejora de las condiciones
de trabajo para el personal que all labora, igualmente se establecen las medidas
preventivas y de control en casos de ocurrencias de algn accidente laboral.

PRESENTACIN Y ANLISIS DE LOS RESULTADOS

Para el cumplimiento del objetivo propuesto en este informe de pasanta, referido a


un plan de mejoras a las instalaciones del Taller de Equipos Pesados, el cual garantiza
el enfoque necesario desde el punto de vista legal la preservacin del medio ambiente
al personal que realiza manejo de materiales y desechos peligrosos en funcin de lo
requerido por la Gerencia de P.M.H., se presentar todos los resultados obtenidos en
la investigacin, as como una explicacin detallada del problema y su respectiva
solucin a cada una de las situaciones planteadas en los objetivos especficos.

Cabe destacar, que para la realizacin del plan de mejoras fue requerido la revisin
de las leyes y normativas ambientales venezolanas, para conocer las actividades
relacionadas al manejo de materiales y desechos peligrosos. Los resultados obtenidos
en este estudio se presentan a continuacin.

Las instalaciones del Taller de Equipos Pesados estn integradas por:

rea de mantenimiento de equipos pesados.


rea de lavado de equipos pesados.
rea para almacenamiento temporal de excedentes.
rea de almacenamiento (containers).
rea de soldadura.
Almacn (Motor Room).

35
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LAS INSTALACIONES
DEL TALLER DE EQUIPOS PESADOS.

Identificar y describir las condiciones actuales de las instalaciones del Taller de


Equipos Pesados

El Taller de Equipos Pesados es un lugar donde se ejecutan actividades de


mantenimiento a los equipos utilizados por la empresa que son necesarios para la
obtencin del mineral de hierro. En la actualidad, estas instalaciones presentan un
dficit en la organizacin de materiales, equipos y excedentes mal almacenados como
cauchos para los equipos, tambores de aceite, motores, entre otros; que pueden ser
reutilizados en algunos casos, falta de limpieza, y partes de las instalaciones en mal
estado, esto debido a la falta de la regulacin y establecimiento de una normativa que
se cumpla para llevar a cabo una prctica de trabajo segura, lo que produce traslados
excesivamente largos dentro del rea de trabajo, condiciones inseguras, una mala
distribucin de los equipos y maquinarias y riesgos permanentes en el taller.

Elementos que integran las instalaciones del Taller de Equipos Pesados:

Sistemas de Alcantarillado y drenaje

Sistemas de estructura utilizados para la recogida y transporte de los desechos que


se generan como producto de los trabajos diarios hasta el sitio que se vierten al medio
natural o se tratan.

Estos sistemas de alcantarillado, presentan las siguientes condiciones actuales:

Condiciones inseguras debido a las falta de avisos de seguridad.


Deterioro, obsolescencia, desgaste de rejillas.
Acumulacin de basura y desperdicios en los alrededores del sistema.

36
Falta de mantenimiento y limpieza a los alrededores de las alcantarillas y
sistemas de drenaje.

Figura 1 Vista superior de una parte del sistema de drenaje


Fuente: Daniel Veliz, 2012

Figura 2 Una parte del sistema de drenaje en las afueras del taller
Fuente: Daniel Veliz, 2012

37
Suelo

Es la capa ms superficial de la corteza terrestre, que resulta de la descomposicin


de las rocas por los cambios bruscos de temperatura y por la accin del agua, del
viento y de los seres vivos.

Actualmente, el suelo de la parte exterior presenta las siguientes condiciones:

Presencia de aceites y gasoil derramados.


Presencia de desechos inorgnicos sin ninguna medida de almacenamiento y
clasificacin.
Falta de remocin y nivelacin.
Presencia de obstculos que impiden el fcil traslado en el rea.

Figura 3 Vista externa de la parte frontal del taller


Fuente: Daniel Veliz, 2012

38
De igual manera, en las partes traseras donde se realiza el almacenaje, se
encuentran desechos resultantes de equipos que pueden ser desincorporados:

Figura 4 Parte trasera del taller


Fuente: Daniel Veliz, 2012

Se observ la acumulacin de desechos y excedentes en los alrededores del taller:

Figura 5 Alrededores del taller


Fuente: Daniel Veliz, 2012

39
El taller carece de actividades de limpieza, lo que ocasiona condiciones inseguras:

Figura 6 Alrededores del rea de soldadura


Fuente: Daniel Veliz, 2012

Tambores

Objetos destinados a la contencin de sustancias contaminantes que son utilizadas en


las actividades de mantenimiento de los equipos.

Actualmente, los tambores presentan las siguientes condiciones:

Mal almacenamiento luego de su utilizacin.


Falta de clasificacin para su reciclaje.
Ausencia de mecanismos para su fcil recoleccin.
Producen obstruccin al paso peatonal en el taller.
Deterioro parcial o permanente por una utilizacin deficiente.

40
Figura 7 Tambor de aceite utilizado para el mantenimiento de los equipos en el taller
Fuente: Daniel Veliz, 2012

El mal manejo y la falta de normativas por parte de la empresa conllevan a la


contaminacin del rea de trabajo del taller:

Figura 8 Inadecuada manipulacin produce derrames de aceite


Fuente: Daniel Veliz, 2012

41
La falta de mecanismos para almacenar los tambores produce dificultad del paso
peatonal en el taller:

Figura 9 rea de mantenimiento de equipos pesados


Fuente: Daniel Veliz, 2012

Fosa

Excavacin que se hace junto a un pozo para extraccin de hidrocarburos con el


fin de depositar en ella los desechos de perforacin, y actualmente presentan las
siguientes condiciones:

Falta de limpieza en la zona interna.


Dificultad del paso peatonal a la hora de realizar actividades de
mantenimiento.

42
Figura 10 Parte interna de la fosa
Fuente: Daniel Veliz, 2012

La falta de mantenimiento puntual produce dificultades de traslado y paso peatonal:

Figura 11 Acceso peatonal a la fosa


Fuente: Daniel Veliz, 2012

43
Vas de acceso y alrededores

Parte exterior del taller donde se ejecutan las actividades ms importantes de


mantenimiento a los equipos, y presentan las siguientes condiciones:

Presencia de excedentes mal almacenados.


Equipos en desuso que abarcan espacio necesario para las actividades.
Sustancias derramadas que generan condiciones inseguras.

Figura 12 Entrada del taller


Fuente: Daniel Veliz, 2012

Algunos equipos se encuentran averiados y ocupan espacio innecesario dentro de las


instalaciones del taller:

Figura 13 Alrededores del taller


Fuente: Daniel Veliz, 2012

44
Actividades que se realizan en las instalaciones del Taller de Equipos Pesados

El Taller de Equipos Pesados se encarga de realizar labores de mantenimiento a 19


equipos pesados comprendidos por: Cargadores Frontales, Mini cargadores Frontales,
Tractores con Orugas, Motoniveladoras y Camiones Roqueros de Acarreo. Estos
equipos se requieren en cada una de las distintas reas de almacenamiento, operacin
y transporte del mineral de hierro, debido a que se encargan del despacho,
transferencia del mineral y limpieza del rea industrial. Entre esas actividades se
encuentran:

Limpieza de los equipos y maquinarias:

Operacin que consiste en la realizacin de mantenimiento de los equipos


necesarios en el proceso productivo de la obtencin del mineral de hierro a travs de
la remocin de partculas superficiales de tierra, grasas y gasoil que pueden causar un
perjuicio en algunas partes de dichos equipos.

Lubricacin:

Operacin que consiste en la utilizacin de aceites, gasoil y otras sustancias con


propiedades contaminantes para mantener la operatividad de los equipos a fin de que
cumplan con los estndares de produccin exigidos por la empresa.

Cabe destacar que durante las operaciones de lubricacin, ocurren derrames


accidentales de aceite al piso, lo que en ocasiones pudieran producir daos a las
personas involucradas en dichas operaciones, as como tambin daos al ambiente, ya
que en el suelo, el aceite tiende a mezclarse con el terreno impregnado a la superficie

45
y mezclndose con la fraccin ms fina de est, formando un fango oleaginoso, en el
caso de existir agua debajo de este tipo de suelos, sta suele quedar tambin
contaminada por las filtraciones.

Por lo que se requiere de acciones o medidas de seguridad al personal, a las


instalaciones y al medio ambiente, estableciendo planes para control, atenuacin y
eliminacin de la anormalidad en casos de posibles derrames de aceite, lo que pudiera
traer graves problemas ambientales a la empresa.

Riesgos inherentes que se derivan de las operaciones, manejo y almacenamiento


de materiales y desechos peligrosos.

Cada a un mismo nivel (pisos, rejillas).


Cada a distinto nivel (Escaleras, fosas, gras puentes, rampas y/o
plataformas).
Golpeado por o contra. (camiones, camionetas, estructuras fijas).
Barandilla inadecuada en la escalera.

Visitas al rea del taller, donde se encuentran los elementos generadores de


contaminacin como el Taller de Equipos Pesados.

C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A., cuenta con diversos talleres de las cuales est
el Taller de Equipos Pesados, el cual fue visitado para conocer su estado actual, se
observ que gran parte de estas instalaciones estn en estado de deterioro de su
entorno de trabajo y equipos que lo integran, carecen de mantenimiento, reparacin,
lo que trae como consecuencia riesgos a los operadores, de igual forma a
instalaciones y al ambiente.

46
En estas visitas a las instalaciones del Taller de Equipos Pesados, se evidenci que
la presencia de excedentes causa dificultad en el paso del personal creando traslados
excesivamente largos dentro del rea de trabajo, poniendo en riesgo fsico al personal
que labora, el medio ambiente e instalaciones.

Revisin y Anlisis las leyes y normativas ambientales venezolanas respecto al


manejo de desechos y sustancias peligrosas.

Las disposiciones ambientales establecidas por el Ministerio del Ambiente, en


materia de sustancias, materiales, y manejo de desechos peligrosos, las cuales
contemplan normas y decretos ambientales se describen a continuacin.

Normas para el control de la recuperacin de Materiales peligrosos y el manejo


de los Desechos peligrosos (Gaceta Oficial Extraordinaria N 5245 del 3 de
agosto de 1998).

Captulo II Del Almacenamiento y Transporte

Artculo.- 16 El almacenamiento de los materiales peligrosos recuperables debe


cumplir con las siguientes condiciones.

Numeral uno: El rea destinada al almacenamiento de los materiales y el diseo y


construccin de dichas instalaciones debe reunir las caractersticas y la capacidad
acorde con el tipo de material a almacenar, su clase de riesgo, las condiciones
peligrosas presentes, la cantidad a almacenar y el tiempo que permanecer
almacenado.

47
Numeral cinco: El rea de almacenamiento debe estar demarcada e identificada, con
acceso restringido slo a las personas autorizadas, indicando con los smbolos
correspondientes el peligro que presentan dichos materiales.

Numeral seis: El piso o la superficie donde se almacenen materiales lquidos debe ser
impermeable, cubierto con un material no poroso que permita recoger o lavar
cualquier vertido, sin peligro de infiltracin en el suelo.

Normas para el control de la recuperacin de Materiales peligrosos y el manejo


de los Desechos peligrosos.

Captulo II Del almacenamiento y transporte

Artculo.- 18 Los tanques para almacenar materiales peligrosos recuperables deben


ser impermeables y resistentes al material almacenado, colocados en fosas con
capacidad suficiente para una contingencia de derrame. El tanque estar identificado
con su capacidad, contenido y smbolo de peligro.

48
Normas para el control de la recuperacin de Materiales peligrosos y el manejo
de los Desechos peligrosos

Ttulo III De los Desechos Peligrosos


Captulo I De las disposiciones generales sobre el manejo de los desechos
peligrosos

Artculo 29.- El manejo de los desechos peligrosos tendr como objetivo principal su
almacenamiento temporal, transporte, tratamiento, eliminacin y disposicin final, en
condiciones que no generen peligro a la salud o al ambiente.

Normas para el control de la recuperacin de materiales peligrosos y el manejo


de los desechos peligrosos

Captulo II Del manejo de los desechos peligrosos seccin I de las disposiciones


tcnicas

Artculo 35.- Ningn desecho peligroso puede permanecer ms de cinco (5) aos en
un almacn o sitio de carcter temporal. Los desechos peligrosos que ofrezcan riesgos
de tipo 4 5, no pueden permanecer en condiciones de almacenamiento temporal
durante ms de un ao, sin haber sido tratados o tomado las medidas necesarias de
manera que se haya minimizado el riesgo ambiental y peligro a la salud.

49
Normas para el control de la recuperacin de materiales peligrosos y el manejo
de los desechos peligrosos, captulo II del manejo de los desechos peligrosos

Seccin I De las disposiciones tcnicas

Artculo 40.- El almacenamiento temporal de desechos peligrosos se sujetar al


cumplimiento de las siguientes condiciones:

1. Los desechos deben estar envasados o contenidos dependiendo de su estado fsico


y las caractersticas que presenten. El material y diseo del envase debe garantizar su
integridad respecto a las caractersticas y cantidad de desecho, tener cierre hermtico
y permitir su acarreo seguro empleando vehculos adecuados.

2. Los envases deben estar rotulados con la identificacin del desecho, el nombre del
generador, fecha en la cual fueron envasados, cantidad contenida y smbolo de
peligrosidad.

3. El rea de almacenamiento debe estar separada de las reas de produccin,


servicio, oficinas y de los almacenes de materias primas, excedentes y productos
terminados.

4. El almacenamiento debe estar alejado de fuentes de calor u otras fuentes de


energa, ubicado en una zona no inundable, no expuesta a contingencias como
derrumbes, descargas, emisiones u otros vertidos industriales.

5. Si se trata de desechos lquidos, el sitio de almacenamiento debe contar con muros


de contencin, sistemas de drenaje y fosas de captacin para impedir el arrastre de

50
derrames, vertidos o lixiviados fuera del rea de almacenamiento, la capacidad de las
fosas debe ser por lo menos la quinta parte de todo el volumen almacenado.

6. El piso debe ser de material impermeable o impermeabilizado con canales de


desage que conduzcan a la fosa de retencin; si los desechos estn envasados en
tambores, stos deben colocarse sobre paletas de madera.

7. El acceso dentro del almacn debe permitir el paso de monta cargas,


desplazamiento de los trabajadores que manejan los contenedores y el movimiento de
bomberos en caso de contingencia, la disposicin de los envases no debe ofrecer
peligro de contaminacin unos con otros ni de cadas por apilamiento.

8. Las instalaciones deben contar con sistemas de deteccin y extincin de incendio,


adecuados para el tipo de desecho almacenado.

9. El rea debe mantenerse delimitada con la sealizacin de peligro colocada en los


lugares de acceso, en forma visible.

10. Las paredes y el techo deben ser del material y diseo adecuado al riesgo que
presenta el desecho, especialmente si es inflamable o explosivo.

11. La ventilacin debe ser preferiblemente natural; si es forzada ser calculada con
base a las caractersticas peligrosas del desecho y las condiciones ambientales y
climticas del sitio.

51
12. El rea debe estar dotada de un sistema de iluminacin, con proteccin contra
cortocircuito y contra la intemperie si el desecho o los envases son susceptibles al
efecto del calor y la lluvia, debe contar con sistemas de alarma contra incendios.

13. Si el rea es abierta, debe estar provista de pararrayos y no debe estar por debajo
del nivel del terreno circundante o por debajo del nivel de inundacin por lluvias
torrenciales. Si el desecho es soluble o puede ser lixiviado, no podr ser almacenado a
granel sino envasado o colocado en sitios u otros contenedores protegidos de la lluvia
y la humedad.

14. El acceso al almacn debe estar restringido al personal autorizado y debe llevarse
un control de la entrada y salida de desechos.

15. Los desechos incompatibles entre s deben almacenarse en reas separadas o


asiladas fsicamente para evitar accidentes.

PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS, PARA LA


MEJORA DE LA UTILIZACIN DE LOS EQUIPOS Y ELEMENTOS QUE
FORMAN PARTE DE LAS INSTALACIONES DEL TALLER DE EQUIPOS
PESADOS

Hoy por hoy, el Taller de Equipos Pesados de la Gerencia de P.M.H. encargado


del mantenimiento de los equipos, est carente de un plan de mejoras, que permita
responder oportunamente ante cualquier eventualidad, y que garantice el necesario
nivel de seguridad a las personas que realizan manejo de materiales y desechos
peligrosos, as como tambin el de las instalaciones y el medio ambiente, cumpliendo
con las normativas y exigencias legales.

52
Este plan de mejoras, contempla un programa de recuperacin, basado en la
mejora de la utilizacin de los equipos y elementos que forman parte de las
instalaciones del Taller de Equipos Pesados. A continuacin se describirn las
medidas y acciones a seguir:

Mejoras y acciones correctivas y preventivas para minimizar los impactos a las


personas, ambiente e instalaciones, y a su vez contar con una herramienta que
les permita atender cualquier accidente o eventualidad.

De acuerdo a los establecido en la Ley sobre sustancias, materiales y desechos


peligrosos, y Decreto N (2635) Normas para el control de la recuperacin de
materiales peligrosos, las cuales establecen que todo sitio destinados al
almacenamiento de cualquier sustancia peligrosa, debe reunir las condiciones de
seguridad, que garantice la prevencin y atencin a los riesgos que puedan causar a
los operadores, instalaciones y al ambiente.

Tambores de aceite

Los tambores, usados como sitios de almacenamiento temporal para el resguardo


de materiales y desechos peligrosos, deben cumplir con ciertos lineamentos, en
cumplimiento al Decreto N (2635), Norma para el control de la recuperacin de
materiales peligrosos y el manejo de los desechos peligrosos, por lo que debern
contemplarse las siguientes medidas:

53
Medidas correctivas y preventivas para el Taller de Equipos Pesados:

Realizar un programa de inspeccin de toda el rea para verificar las


condiciones del taller en cuanto a la distribucin de los materiales y equipos
utilizados durante las actividades que all se ejecutan.
Realizar actividades peridicas de recoleccin de desechos peligrosos, debido
a que ningn desecho peligroso puede permanecer ms de cinco (5) aos en
un almacn o sitio de carcter temporal.
Se deben realizar rotulado de tambores, indicando el tipo de sustancia
almacenada.
Efectuar mediciones del espesor de los tambores, a fin de verificar el grado de
corrosin que presentan las sustancias que se almacenan.
En el sitio de almacenamiento, se deben ubicar las seales de Prohibido
Fumar en esta rea y Uso de Sustancias Inflamables.
Implementar el uso de reas subterrneas como mtodo de almacenamiento
temporal de los tambores.

Figura 14 Medida de almacenamiento subterrnea para tambores de aceite; Cerro Bonito


Fuente: Control de Gestin, 2011

54
Figura 15 Disposicin temporal para tambores con la ayuda de reas techadas, Cerro Bonito
Fuente: Control de Gestin, 2011

Figura 16 Estado actual de los tambores despus de la auditoria de Fondonorma


Fuente: Daniel Veliz, 2012

Fosa

Segn lo establecido en el Decreto N (2635) Norma para el control de la


recuperacin de Materiales peligrosos y el manejo de los Desechos peligrosos en su
Articulo.- 40, establece que el almacenamiento temporal de desechos peligrosos se
sujetar al cumplimento de ciertas condiciones, por lo que se debern contemplar las
siguientes medidas:

55
Medidas correctivas y preventivas para las fosas de retencin:

Confinar posibles derrames, goteos o fugas producidas al recibir o entregar


aceites contaminados, o por incidentes ocasionales.

Suelo

Se deben efectuar los trabajos en reas con las condiciones de seguridad y de


control de contaminacin para garantizar el cumplimiento de las normas
tcnicas sobre vertidos y emisiones y no se generen infiltraciones en el suelo.

Efectuar actividades de limpieza del suelo de forma peridica.

Figura 17 Estado actual del suelo despus de la auditoria de Fondonorma


Fuente: Daniel Veliz, 2012

Realizar mantenimiento a los accesos peatonales.

Efectuar inspecciones peridicas para verificar el estado del suelo, con


respecto a desniveles, sustancias derramadas, objetos colocados en el mismo
que no tengan que ver con las actividades realizadas diariamente.

56
A la hora de manejar materiales, se debe trabajar en un piso impermeable o
impermeabilizado; si los desechos estn envasados en tambores, stos deben
colocarse sobre paletas de madera.

Figura 18 Implementacin de suelos impermeabilizados para realizar actividades posteriores, Cerro Bonito
Fuente: Control de Gestin, 2011

Sistema de alcantarillado y drenaje

Segn lo establecido por la norma para el control de la recuperacin de materiales


peligrosos y el manejo de los desechos peligrosos en su artculo.- 40, se debern
contemplar las siguientes medidas:

Medidas correctivas y preventivas para el sistema de alcantarillado y drenaje:

En cumplimiento con los requisitos mnimos para los sitios de almacenamiento


temporal de materiales y desechos peligrosos, se deber:

57
El rea debe mantenerse delimitada con la sealizacin de peligro colocada en
los lugares de acceso, en forma visible.

Efectuar mantenimiento peridico al sistema de alcantarillado, como el


remplazo de rejillas averiadas y limpieza en los alrededores del mismo.

Realizar limpieza y drenaje de alcantarillas, a fin de evitar la obstruccin de la


red de drenaje y facilitar las operaciones de succin de materiales y desechos
peligrosos.

Figura 19 Estado actual del sistema de alcantarillado luego de la auditoria de Fondonorma


Fuente: Daniel Veliz, 2012

Vas de acceso y alrededores

En cumplimiento al decreto N (2635) relativo a la Norma para el control de la


recuperacin de materiales peligrosos y el manejo de los desechos peligrosos, de
igual forma se debern seguir ciertas medidas:

58
Medidas correctivas y preventivas mejorar las vas de acceso y alrededores:

Capacitar al personal del taller con conocimientos sobre los riesgos que
ofrecen los desechos producidos como resultado de las actividades diarias,
dotacin de equipos y materiales y supervisin de un especialista en la
materia.

Los desechos deben estar envasados o contenidos dependiendo de su estado


fsico y las caractersticas que presenten. El material y diseo del envase debe
garantizar su integridad respecto a las caractersticas y cantidad de desecho,
tener cierre hermtico y permitir su traslado seguro empleando vehculos
adecuados.

Clasificar y almacenar los excedentes para evitar la obstruccin del personal


en el taller con la ayuda de mecanismos de almacenamiento y recoleccin
como el uso de andamios.

El almacenamiento de desechos debe estar alejado de fuentes de calor u otras


fuentes de energa, ubicado en una zona no inundable, no expuesto a
contingencias como derrumbes, descargas, emisiones u otros vertidos
industriales.

Si el rea es abierta, debe estar provista de pararrayos y no debe estar por


debajo del nivel del terreno circundante o por debajo del nivel de inundacin
por lluvias torrenciales.

59
Realizar desmalezamiento y limpieza de reas verdes, a fin de evitar la
propagacin de incendios, y la proliferacin de animales en la zona
adyacentes a las instalaciones del taller.

Figura 20 Excedentes y partes de equipos recolectados en una parte del taller


Fuente: Daniel Veliz, 2012

PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE CONTROL EN CASOS


DE OCURRENCIAS DE DERRAMES DE SUSTANCIAS, DESORDEN DE
EXCEDENTES Y ACUMULACIN DE DESECHOS.

Ante las posibles emergencias que se podran presentar en las instalaciones


durante las operaciones, manejo y resguardo del materiales y desechos peligrosos
como derrames de sustancias y acumulacin de desechos y en cumplimiento con la
Ley de manejo de sustancias y materiales peligrosos, el cual establece en su artculo.-
13 que las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas responsables de la
generacin, uso y manejo de sustancias, materiales o desechos peligrosos estn
obligadas a: disponer de planes de emergencia y de contingencia, por lo es necesario
establecer ciertas medidas preventivas y de control en casos de ocurrencias de
derrames de aceite, fugas o goteos de aceite, incendios, se debern implantar con el
fin de reducir los riesgos a las personas, instalaciones y medio ambiente por lo

60
tanto se contemplan algunas medidas en caso de presentarse cualquiera de estas
contingencias durante las actividades realizadas.

Traslado de materiales y desechos peligrosos

Descripcin general sobre el riesgo de derrame de sustancias

Durante el manejo de materiales y desechos peligrosos, el mayor riesgo


caracterizado en el Taller de Equipos Pesados es el derrame de sustancias, si bien
puede producir daos inmediatos a las personas involucradas en las actividades
diarias que realizan en el taller, el vertido o derrame de aceites, es uno de los mayores
peligros para el medio ambiente de la base y sus alrededores.

Las medidas que debern tomar ante la contingencia de cualquier derrame son:

Con el fin de prevenir posibles emergencias por derrame de aceites


contaminantes, se deben inspeccionar las instalaciones e identificar fuentes
potenciales de descarga accidental de dichos aceites. Las inspecciones que se deben
realizar son:

Almacenar correctamente los tambores de aceites con el fin de prevenir


derrames y contaminacin.

Efectuar inspecciones mensuales al rea con la finalidad de hacer cumplir la


normativa legal vigente con respecto al tratamiento de estos aceites.

61
En caso de presentarse derrames de aceite, exceso de materiales y desechos
peligrosos se seguirn cuidadosamente las siguientes medidas:

El personal de Control de Emergencias asumir la coordinacin del evento


con asistencia del personal de Higiene y Seguridad Industrial.

El supervisor del rea causante de la ocurrencia, proveer a demanda de


Control de Emergencia o ente coordinador los recursos y logstica requerida
para atender el evento.

Identificar el sitio de donde provengan derrames de aceite y suspender


inmediatamente la fuente del mismo.

Actuar rpidamente para prevenir que el material derramado llegue a suelos y


aguas superficiales cercanas.

Aislar el rea afectada, suspender operaciones en esta rea y controlar


posibles fuentes de ignicin.

Si se afectan ecosistemas adyacentes que pudiese ocasionar daos ecolgicos,


el Departamento de Medio Ambiente coordinar las acciones de mitigacin,
rehabilitacin o remediacin en funcin del evento.

Efectuar acciones de medida y adecuacin de las reas donde exista


acumulacin de desechos para prevenir dificultades de traslado.

Establecer las causas del derrame para tomar las medidas preventivas
oportunas que eviten nuevos eventos.

62
Capacitar al personal del taller para el control y notificacin inicial de este
tipo de evento.

Ofrecer capacitacin a los trabajadores acerca del manejo, almacenamiento y


caractersticas de los materiales peligrosos con los que podra tener contacto.

Disear Prcticas y Planes de Contingencia para evitar mayores


consecuencias.

Establecer prcticas de trabajo seguras.

Implantar un plan de contingencia en casos de derrames.

En casos de desorden de excedentes en el Taller de Equipos Pesados:

Con el fin de garantizar una adecuada respuesta del personal en caso de desorden
de excedentes, como consecuencia de las actividades diarias realizadas, o la presencia
de equipos en desuso, y en cumplimiento con la normativa venezolana, ley de manejo
de sustancias y desechos peligrosos, se debern seguir las siguientes medidas.

Promover actividades de mantenimiento a las reas del taller donde se realizan


los trabajos.

Clasificar y almacenar adecuadamente los excedentes que sean inservibles


para su posterior desincorporacin.

Manejar adecuadamente los tambores de aceite para evitar derrames y


prdidas de los mismos, ya que stos pueden ser reutilizados.

63
Los desechos incompatibles entre s deben almacenarse en reas separadas o
aisladas fsicamente para evitar accidentes.

En casos de acumulacin de desechos en el Taller de Equipos Pesados:

Ante la situacin existente actualmente con respecto a la acumulacin de desechos


y su consecuencia en la ejecucin de las actividades que se realizan en el taller y del
personal que all labora; y para garantizar la aplicacin de la normativa legal vigente,
se deber seguir las siguientes medidas:

Realizar limpieza de las reas verdes y desmalezamiento en los alrededores


del taller.

Disponer de espacios donde no interrumpa el traslado del personal y el flujo


de las operaciones para tener una mejor distribucin en el rea de trabajo.

Desincorporar aquellos equipos, repuestos y materiales que no puedan ser


aprovechados por la empresa.

MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE POSIBLES RIESGOS

Cada a un mismo nivel. (Pisos, rejillas):

Usar botas anti resbalantes.


Caminar con cuidado y visualizar obstculos.
Limpiar o cubrir derrames de grasa, aceite cualquier sustancia presente en
los equipos y reas circundantes.

64
Pisar con pasos firmes.
Eliminar obstculos en el piso que impidan el libre acceso al sitio de trabajo
(mangueras, cables u otros).
Mantener el orden y limpieza en el rea de trabajo.
Colocar tapas, proteccin en bocas de visitas, zanjas, aberturas a nivel del
piso. Tambin sealizaciones de advertencia.
Delimitar el rea de trabajo a travs de la colocacin de avisos y cintas cuando
su actividad genere condicin insegura para el resto del personal.

Cada a distinto nivel (escaleras, fosas, plataformas):

Al subir o bajar se debe estar atento.


Cuando se usen escaleras verticales subir y bajar de frente a las mismas
sujetndose con ambas manos.
Mantener tres puntos de apoyo al emplear las escaleras.
Asegurar el buen estado de escaleras peatonales.
Colocar tapas, proteccin en bocas de visitas, zanjas, aberturas a nivel del
piso. Colocar sealizaciones de advertencia.
Delimitar el rea de trabajo a travs de la colocacin de avisos y cintas cuando
su actividad genere condicin insegura para el resto del personal.
Asegurar del buen estado de escaleras, andamios, arns, eslingas, etc.
Asegurarse que el acceso este en buenas condiciones y cuente con una
escalera la cual debe estar atada en la parte superior.

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Golpeado por o contra. (Equipos en movimientos, montacargas, camiones,
gandolas, camionetas, estructuras fijas):

Evitar colocar en punto de atrape cualquier parte del cuerpo, en equipos en


operacin o en movimiento.
Transitar por las vas peatonales sealizadas respetando las normas de transito
interna.
Mantenerse a una distancia segura y estar atento a los equipos en movimientos
y medios de transporte.
Detenerse al escuchar la sirena de retroceso de montacargas, camiones, gras
puente o cualquier otro vehculo dentro del rea y retrese de su trayectoria.
Estar atentos al movimiento de equipos mviles en las vas peatonales
demarcadas con franjas amarillas horizontales.

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CONCLUSIONES

De acuerdo a los resultados obtenidos a travs del desarrollo del siguiente trabajo de
investigacin se puede concluir lo siguiente:

1. La aplicacin de las normas ambientales vigentes ayuda a reducir en gran


medida las condiciones existentes que dificultan el flujo de las actividades
realizadas en el taller.

2. El uso o implementacin de mecanismos de recoleccin de desechos es


esencial debido a que el rea que ocupa el taller es limitada y los equipos
ocupan un gran espacio que dificulta el paso peatonal.

3. Con la ejecucin del plan de mejoras, el personal del Taller de Equipos


Pesados puede conocer con que regularidad debe realizar las actividades de
mantenimiento y limpieza utilizando al mnimo los recursos, y de esta forma
contaminar menos el rea de trabajo.

4. Las instalaciones del Taller de Equipos Pesados tienen un dficit de


organizacin de desechos y excedentes que puede ser minimizado utilizando
adecuadamente las reas para almacenamiento de los mismos.

5. Con la implementacin de las mejoras propuestas se logra disminuir algunas


desviaciones como derrames de aceite, exceso de excedentes y acumulacin
de desechos, que puedan alterar negativamente el medio ambiente.

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RECOMENDACIONES

En funcin de los resultados y conclusiones que se obtuvieron con este estudio se


recomiendan las siguientes acciones:

1. Realizar un estudio exhaustivo a los suelos dado que los mismos, no poseen
los requisitos mnimos de seguridad establecidos en las leyes y normativas
ambientales vigentes.

2. Implementar un plan de mantenimiento preventivo cada 28 das a la fosa, con


la finalidad de garantizar el correcto funcionamiento de la misma.

3. La empresa deber adecuar estas instalaciones de acuerdo a los


requerimientos que contemplan las leyes y normativas ambientales
venezolanas.

4. Implantar un plan de contingencia para el control de derrames e incendios y


dotar de equipos y medios necesarios para el control de los mismos.

5. Ejecutar el Plan de mejoras para las instalaciones, propuesto en esta


investigacin.

68
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL). (2011). Manual de


Trabajos de Grado de Especializacin, Maestra y Tesis Doctorales (4ta.
ed.).Caracas: FEDUPEL.

SABINO C. (1992). Cmo hacer una tesis. Venezuela: editorial panapo.

ARIAS G (1997). El proyecto de investigacin. Introduccin a la metodologa


cientfica (5a ed.). ed. episteme, caracas, Venezuela.

Decreto N 2635. Normas para el Control de la Recuperacin de Materiales


Peligrosos y el Manejo de Desechos Peligrosos. (1998). Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, 5.245 (Extraordinaria). Julio 22, 1998.

Ley Orgnica de Ambiente. (1976). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana


de Venezuela, 31.004. Junio 16, 1976.

Ley Penal del Ambiente. (1992). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de


Venezuela, 4.358. Enero 3, 1992.

Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. (2001). Gaceta Oficial


de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 5554 (Extraordinaria). Noviembre 13,
2001.

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ANEXOS

70
Anexo 1 Layout actual del Taller de Equipos Pesados

71
Anexo 2 Ubicacin actual de
excedentes peligrosos y no peligrosos en
F.M.O.

72
Anexo 3 Plan de Trabajo cumplido
para las ocho (08) semanas de acuerdo
a los tutores industrial y acadmico

73

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