PAPEL DE TRABAJO

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GENERACIONES DE LA EVALUACIN
Conceptualizacines

Ph.D. Guillermo Tern Acosta

Caracas, mayo de 2003

Concepciones Evaluativas

Se comprende por concepcin de la evaluacin la especificacin de los grandes

propsitos de la misma, entendida segn las funciones, misin u otra referencia que
pudiera indicar la direccin de la actividad evaluativa. Se han producido en la literatura
diferentes clasificaciones para restringir las variadas posiciones al respecto. Estas
clasificaciones constituyen reelaboraciones por parte de los autores que, segn su
percepcin y ngulo de anlisis, acentan determinadas caractersticas, que pueden
presentar fortalezas y debilidades.

Muchas de estas concepciones enfatizan el tipo de criterio utilizado en la

evaluacin, bien sea ste de carcter interno o externo; otros, por el contrario, sugieren
que en esa organizacin se presenta una diferencia ms bien en torno a quin est
dirigida la evaluacin, es decir quin consumir el resultado de la misma (Stake, 1774;
House, 1980). Algunas concepciones conceden mayor importancia al referente
cronolgico, con la salvedad de que an subsisten estas formas evaluativas (Guba &
Lincoln, 1989).

Una clasificacin de las concepciones puede tener, entonces, una referencia a los
roles de la evaluacin. Los roles y objetivos asignados a los estudios evaluativos, segn
Worthen & Sanders (1987), citado por Fuguet (1995) permiten: (a) proveer una base

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para la toma de decisiones y la formulacin de polticas, (b) diagnosticar el
aprovechamiento escolar del estudiante, (c) evaluar el currculum, (d) acreditar escuelas,
(e) supervisar la inversin de los fondos pblicos destinados a educacin, y (f) por
ltimo, mejorar los materiales y programas educativos.

Stufflebeam & Shinkfield (1987), ofrecen un conjunto de consideraciones que

van a influir en la sntesis de tales categoras. As, hay que tomar en cuenta algunas
fuentes de criterios: las expectativas de los clientes, el mrito del servicio en cuestin y
la validez potencial del mismo. Asimismo hay que considerar la historia de la
evaluacin y los agentes: diseadores, coordinadores, asistentes, respondientes,
especialistas, promotores e investigadores.

Tambin, Guba y Lincoln (1989) enfatizan en la parte histrica de la evaluacin.

Esta visin histrica de desarrollar concepciones evaluativas est presente en la
categorizacin ms usada del momento, que los autores refieren con el nombre de
generaciones de evaluacin.

Dentro de las clasificaciones que hacen nfasis en el tipo de decisiones como

producto del manejo de la informacin evaluativa, se encuentra una clasificacin que
expresa que los propsitos de la evaluacin no son mutuamente excluyentes y que un
proceso evaluativo podr darle atencin diferente a esos propsitos. Los principales
son: rendir juicios sobre la bondad de un programa, asistir a quienes toman decisiones
sobre polticas y servir para propsitos polticos.

Generaciones de la Evaluacin

Segn Guba y Lincoln, la evaluacin, ha tenido una larga historia en donde se ha

producido un conjunto de factores interactuantes por procesos de construccin y
reconstruccin de su concepcin y planeamiento. En este devenir se identifican cuatro
generaciones de evaluadores quienes con su entendimiento y accin han creado
tendencias y posiciones determinadas y claramente definidas. Estas generaciones se
pueden identificar mejor con los trminos de: medicin, descripcin, juicio y
negociacin.

La generacin de la medicin centra la atencin en el evaluado y en los

instrumentos a fin de determinar en qu medida los estudiantes logran y dominan el
contenido de lo que se les ensea o a lo que han estado expuestos. El supuesto

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contenido se valora como adecuado y apropiado puesto que deriva o se selecciona de
marcos referenciales de autoridad, tales como los contenidos clsicos, los libros
religiosos y recientemente, los hallazgos cientficos. As pues, el propsito de la
escuela es ensear lo que se conoce como verdad y los educandos demuestran el
dominio por medio del recuerdo y evocacin de los hechos narrados por los docentes en
forma verbal y evaluados en forma escrita, especialmente por preguntas de desarrollo o
ensayo.

El evaluador (y el docente cuando evala) se concibe como un tcnico que posee

conocimientos sobre una variada gama de instrumentos de medicin y su construccin.

La segunda generacin, la descripcin, contribuye con el desarrollo de la

evaluacin en trminos de lo que conoceremos como evaluacin de programas, muy
complementado por el movimiento de investigacin evaluativa. Si la generacin de
medicin centra la atencin en la relacin estudiante/instrumento, este enfoque la centra
en la relacin estudiante/currculo por medio de la posibilidad de operacionalizar en los
instrumentos los propsitos fundamentales del currculum. De aqu que se declare el
nacimiento de la evaluacin de programas.

El currculo se entiende no como un agregado de contenidos sino ms bien como

una organizacin adecuada de propsitos u objetivos intentados, seleccionados y
organizados a travs de un racional cientfico y redactados en forma clara y precisa. As
se agrega una dimensin en las funciones de la evaluacin que es la de estudiar
(diagnstico) y asegurarse (realimentacin) de que el currculum funcione tal como fue
planificado (similar a lo que se conoce como evaluacin formativa) y rinda los
resultados esperados (como en la evaluacin sumativa).

La tercera generacin o la generacin del juicio, surge como necesidad de

satisfacer las limitaciones del modelo anterior, sobre todo en lo relativo al inicio del
proceso, que deba esperar por el cuidadoso y preciso diseo de la instruccin y de la
evaluacin y por no contemplar en forma bien definida la evaluacin del proceso. La
meta de alcanzar juicios como producto de la evaluacin es la funcin principal de sta,
pero se retienen las caractersticas de las generaciones anteriores. Se mantiene que si en
la evaluacin lo principal es el juicio, entonces es necesario el manejo de estndares de
comparacin.

De acuerdo con esto, el evaluador debera ser un juez, pero dada la prctica de

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esta visin slo se convirti en un proveedor de informacin y juicios sobre ella, para
que otras instancias tomaran las decisiones pertinentes. En la terminologa de esta
generacin se destacan: mejoramiento, toma de decisiones, evaluacin centrada en el
cliente y en el consumidor, metaevaluacin, evaluacin de libre objetivo o evaluacin
no centrada en las metas del programa a evaluar.

El enfoque metodolgico de esta generacin se fundamenta en el anlisis de

sistemas. Dirige su atencin al contexto, la entrada, el proceso y los productos. As que
dada esta situacin el programa a evaluar o el currculo se conciben como un sistema,
con componentes de anlisis, con etapas de formulacin, aplicacin y evaluacin, y con
los correspondientes mecanismos de realimentacin.

La tercera generacin, a travs de su enfoque sistmico, con su pretensin de

abarcar mayor nmero de aspectos de un programa y al limitar la funcin de la
evaluacin y del evaluador de proveer informacin para la toma de decisiones, da un
fuerte apoyo a lo que se conoce como evaluacin institucional. Este concepto permiti
observar que las instituciones producen un cmulo de informacin que es necesario
considerar en el desarrollo de polticas de las instituciones educacionales.

La cuarta generacin de evaluacin o la generacin de la negociacin, se

fundamenta en la visin constructivista y en la evaluacin respondente (Stake, 1997).
El autor plantea que la evaluacin ha sido vista como racionalidad cientfica y por lo
general se disea a priori (evaluacin preordenada), pero que su naturaleza es la de ser
un hecho social, poltico y rodeado de valores, con necesidad de manejar mltiples vas
para desarrollarla en forma negociada e interactiva de todos los miembros del programa.
Es as como se puede decidir sobre los lmites y los parmetros a considerar en ella, de
tal forma que la participacin sea de vital importancia y desarrollada en etapas
sucesivas; es decir, respondente.

El currculo es entendido como experiencia y la evaluacin sera una especie de

representacin o ms bien un diagrama de lo que en realidad es esa experiencia y las
mltiples interpretaciones que agentes beneficiarios, clientes, evaluados y evaluadores
construyen. El evaluador es un individuo con capacidad de negociacin, con liderazgo,
conocimiento personal y visin de conjunto que facilita el camino de la evaluacin
negociada. Algunos trminos de esta generacin son: evaluacin iluminativa y
holstica, adems de los ya presentados de negociacin y respondiente.

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 Con esta visin panormica de las concepciones de la evaluacin y partiendo de
que cada generacin de evaluadores conserva algo de las anteriores, podr plantearse
que la obra de los autores de cada generacin ofrece contribuciones en la bsqueda de
una mejor comprensin sobre la fundamentacin de la evaluacin, sobre la relacin
currculo-evaluacin y sobre el rol del evaluador, y especialmente del docente como
evaluador.

Fuguet (1995) en estas generaciones de evaluacin subyace una visin

paradigmtica de la realidad y en consecuencia de los fundamentos cientficos. Para los
medicionistas el paradigma positivista es su fundamentacin; as se interpreta el porqu
de su preocupacin por la precisin de la medida y su preocupacin por los
instrumentos de evaluacin.

Los representantes de la generacin de la descripcin, enfatizan la necesidad de

realizar el trabajo evaluativo con seguridad social y psicolgica. De all que la claridad
en la formulacin, sera la va para lograr esa deseada seguridad (lgica y cientfica) del
trabajo.

En la tercera generacin, la del juicio, se evidencia una visin paradigmtica en

transicin, del postpositivismo a la teora crtica. Como ya se entiende que la realidad y
sus leyes no pueden ser del todo conocidas y abordadas y que, en consecuencia, la
objetividad es un ideal del todo no lograble, entonces, los modelos indagatorios de esta
generacin centran la atencin en una serie de componentes del objeto-sujeto evaluado,
sobre el supuesto de que mientras mayor es la informacin con relacin a variados
aspectos de lo evaluado, mayor es el acercamiento a la realidad.

La ltima generacin, la de la negociacin, es totalmente constructivista. Es el

individuo quien puede dar sentido a su realidad y su contexto. Sentido transformativo:
el individuo es el propio instrumento y la intersubjetividad es el proceso regulador de la
indagacin.

En este orden de ideas la evaluacin es en su esencia, un proceso que forma

parte componente natural de todos los organismos vivientes. Estos, al funcionar,
necesariamente tienen que evaluar todas las circunstancias externas en funcin de los
indicadores paramtricos que genticamente tienen inscritos, antes de decidirse por una
preferencia seleccionada con anticipacin, independientemente de cul sea la necesidad
que promueva sus actuaciones individuales. Es, pues, un acto de evaluacin in situ que

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se hace incluso inconscientemente antes de emprender una actuacin que conduzca a la
satisfaccin de alguna necesidad particular. Sera imposible hacer una actuacin,
ensayo o prueba acertada, si no se evalan rpidamente las circunstancias presentes en
una situacin particular. Por eso, la evaluacin es un proceso estratgico, natural y
normal, para el buen funcionamiento y desempeo exitoso del individuo en el proceso
de adaptacin vital.

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 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
GENERACIONES DE LA EVALUACIN
Ph.D. Guillermo Tern Acosta

Instrumento para la construccin de ideogramas

Genere un Ideograma de la lectura respectiva, en funcin del debate dado en el saln de clase, apoyados en
los siguientes aspectos:

Aporte con algo original y mejorable.

Argumente sus puntos de vista