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ORDENANZA SOBRE LA CREACIN DEL INSTITUTO AUTNOMO MUNICIPAL

DE TRANSPORTE, TRNSITO Y VIALIDAD DEL MUNICIPIO GUACARA

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO CARABOBO
CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO GUACARA
El Concejo Municipal del Municipio Guacara del Estado Carabobo, en uso de las atribuciones legales.
Sanciona
La siguiente:
Ordenanza sobre La Creacin del Instituto Autnomo Municipal de Transporte, Transito y Vialidad del
Municipio Guacara.
CREACIN DEL INSTITUTO
Artculo 1.- Se crea el Instituto Autnomo Municipal de Transporte, Transito y Vialidad del Municipio
Guacara del Estado Carabobo, con personalidad jurdica y patrimonio propio independiente del Fisco
Municipal
Artculo 2.- Le corresponde al Instituto la planificacin, organizacin, gestin, administracin y
control de las actividades en materia de transporte pblico urbano, transito y vialidad que competan al
Municipio Guacara de conformidad a lo dispuesto en la Constitucin de la repblica, la Ley Orgnica
de Rgimen Municipal, la presente Ordenanza y dems Leyes que regulen la materia.
Artculo 3.- El domicilio del Instituto ser la ciudad de Guacara Estado Carabobo.
OBJETIVOS
Artculo 4.- El Instituto tendr los siguientes objetivos:
1.- Prestar y/o administrar la prestacin del servicio de transporte pblico urbano de pasajeros en el
Municipio.
2.- Ejercer funciones de control, supervisin y vigilancia del transporte pblico de pasajeros para
garantizar una prestacin optima del servicio.
3.- Definir y establecer la red de rutas de transporte pblico para determinar nuevas necesidades o
para la realizacin de cambios en el diseo.
4.- Definir y administrar la poltica tarifaria urbana de pasajeros.
5.- Planificar, coordinado con otras dependencias de la Alcalda, las obras de vialidad del Municipio,
en funcin de las necesidades detectadas.
6.- Organizar, administrar y ejecutar servicios conexos con el transito y transporte, tales como
terminales pblicos de pasajeros para rutas urbanas y suburbanas, terminales de transferencia,
concesin de subsistemas de transporte.
7.- Organizar y ejecutar programas de educacin vial y proteccin ambiental en el Municipio.
8.- Definir las polticas del sistema de transito y circulacin de vehculos y peatones por las vas
urbanas del Municipio Guacara.
9.- Formular los proyectos de tarifas para las distintas modalidades del servicio de transporte pblico
de pasajeros.
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ATRIBUCIONES DEL INSTITUTO

Artculo 5.- El Instituto para cumplir los objetivos antes sealados tendr las siguientes atribuciones o
competencias:

1.- Prestar o administrar el servicio de transporte pblico de pasajeros a travs de cualquiera de las
siguientes modalidades:
a.- En forma directa.
b.- Mediante la contratacin de organismos, empresas o fundaciones nacionales, estatales o
municipales.
c.- A travs de concesiones, contratos o autorizaciones otorgadas a personas jurdicas de carcter
privado o personas naturales.
2.- Autorizar, de acuerdo a la normativa nacional vigente, los tipos de vehculos aptos para la
prestacin del servicio de transporte pblico de pasajeros.
3.- Definir las tarifas o precios por la prestacin del servicio de transporte pblico de pasajeros.
4.- Establecer los horarios de operacin del servicio de transporte pblico de pasajeros de acuerdo a
las necesidades de la comunidad.
5.- Cualquier otras facultades que se le atribuyan en el Reglamento de la presente Ordenanza.
Artculo 6.- La vigilancia y control de las actividades competencia del Municipio en materia de
transporte y transito ser ejercida por el Instituto.
EL PATRIMONIO DEL INSTITUTO
Artculo 7.- El patrimonio del Instituto estar constituido por:
1.- El aporte que le asignar el Municipio anualmente ser del tres por ciento (3%) de los ingresos
ordinarios segn lo establecido en la Ordenanza de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos.
2.- El producto de los tributos que le sean asignados.
3.- El producto de los ingresos que perciba por la prestacin directa de los servicios y uso de equipos.
4.- Los ingresos por contratos o autorizaciones administrativas para la prestacin de los servicios
pblicos delegados.
5.- Los intereses, dividendos y rentas que se obtengan por cualquier titulo.
6.- Los bienes que adquiera por cualquier titulo para el ejercicio de sus actividades.
7.- El producto obtenido en negociaciones y operaciones que realice.
8.- Las subvenciones y donaciones que le hagan.
9.- Las tasas por concepto de uso de vas pblicas urbanas, conforme a la Ordenanza respectiva.
10.- Cualquier otro ingreso lcito.
ADMINISTRACIN Y DIRECCIN DEL INSTITUTO
Artculo 8.- La Direccin y administracin del Instituto estar a cargo de un Consejo Directivo,
integrado por un (1) Presidente, un (1) Vicepresidente y Tres (3) Miembros Vocales con sus
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respectivos suplentes, de los cuales el Presidente y dos (2) Vocales sern designados por el Alcalde y el
Vicepresidente y un (1) Vocal sern designados por la Cmara Municipal.
Artculo 9.- Los cargos a que se contrae el Artculo anterior de esta Ordenanza, se har conforme al
sistema de clasificacin y remuneracin de cargos que rijan para el municipio, establecidos en la
Ordenanza de Presupuesto de Gastos e Inversiones del municipio.
Artculo 10.- Los miembros de la Junta durarn cuatro (4) aos en sus funciones, son de libre
nombramiento y remocin, pudiendo ser ratificados. Las faltas absolutas o temporales del Principal
sern cubiertas por el Suplente respectivo.
Artculo 11.- Las faltas absolutas o temporales del Presidente sern suplidas por el Vicepresidente.
Artculo 12.- Ser causa de exclusin de cualquiera de los integrantes de la Junta Directiva, si en un
perodo de tres (3) meses dejare de asistir a ms del treinta por ciento (30%) de las reuniones
convocadas por la junta respectiva.
Artculo 13.- Los Directores se abstendrn de votar en aquellas decisiones donde tengan inters directo
o indirecto, dejando constancia de este hecho en el acta respectiva.
Artculo 14.- Las reuniones de la Junta Directiva se realizarn mensualmente o con una frecuencia
menor en caso de ser requerido por el Instituto. Las reuniones requerirn la presencia de por lo menos
tres (3) de sus miembros. Para la validez de sus decisiones ser necesario la presencia del Presidente o
de quien haga sus veces y por lo menos dos (2) sus miembros. Las decisiones sern tomadas con la
aprobacin de la mayora de los miembros presentes.
Artculo 15.- Entre los miembros de la Junta Directiva del Instituto o entre estos y el Alcalde no podr
existir parentesco dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad. Esta prohibicin
tambin es aplicable a los miembros nombrados por la Cmara Municipal.
Artculo 16.- Las funciones de la Junta Directiva son:
1.- Dictar normas internas para la organizacin y funcionamiento del Instituto Autnomo Municipal
de Transporte, Transito y Vialidad del Municipio Guacara.
2.- Discutir y aprobar el proyecto anual de presupuesto del Instituto.
3.- Ejecutar las polticas administrativas y financieras que fije el Alcalde.
4.- Fijar las normas complementarias al ordenamiento jurdico municipal relativas al otorgamiento de
contratos o autorizaciones administrativas para la prestacin del servicio de transporte pblico.
5.- Aprobar los proyectos de obras e instalaciones que se vayan a realizar en las vas urbanas del
Municipio Guacara, de conformidad con los lineamientos del Plan de Gestin Municipal.
6.- Aprobar el Plan General de Transporte Pblico Colectivo de Pasajeros en rutas urbanas.
7.- Aprobar el sistema de paradas para subir y bajar pasajeros en las vas urbanas.
8.- Aprobar el sistema de corredores viales de carcter temporal o permanente.
9.- Determinar los requisitos para la realizacin de obras que puedan afectar el transito de vehculos o
personas en las vas urbanas del Municipio Guacara, en coordinacin con al Direccin de Desarrollo
Urbano.
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10.- Autorizar al Presidente del Instituto para otorgar contratos o autorizaciones administrativas a
personas pblicas o privadas para prestar servicios de transporte pblico urbano de pasajeros, de
conformidad con lo previsto en la presente Ordenanza.
11.- Aprobar las campaas divulgativas, educativas y comunicacionales sobre el buen uso del
transporte pblico de pasajeros as como el de las vas urbanas.
12.- Contratar la asistencia tcnica especializada que requiere el Instituto para el cumplimiento de sus
funciones.
13.- Determinar las polticas de sealizacin y control vial dentro del permetro urbano del Municipio
Guacara, en coordinacin con otras autoridades locales, estadales o nacionales.
14.- Autorizar al Presidente del Instituto para que ste designe apoderados con indicacin expresa de
las facultades a otorgar.
15.- Aprobar, comprobar o modificar los planes y proyectos que le sometan a su consideracin, oda la
opinin del Presidente del Instituto.
16.- Mantener informado al Alcalde de todos los proyectos, planes y de la gestin misma del Instituto,
por lo menos cada dos (2) meses.
17.- Velar por el cumplimiento de esta Ordenanza y dems disposiciones legales pertinentes.
18.- Las dems previstas en esta Ordenanza y en Ordenamiento Jurdico Municipal.
Artculo 17.- La Junta Directiva podr modificar el Plan General de Transporte Pblico Urbano de
Pasajeros cuando sea necesario para la creacin de rutas en aquellas zonas donde no existan o sean
requeridas por la poblacin existente.
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
Artculo 18.- Son atribuciones del Presidente:
1.- Ejercer la representacin legal del Instituto.
2.- Convocar y presidir las reuniones de Junta Directiva.
3.- Presentar el proyecto anual de presupuesto del Instituto a la Junta Directiva para ser sometido a
aprobacin.
4.- Presentar a la Junta Directiva las bases para efectuar ajustes en el rgimen tarifario de transporte
pblico urbano de pasajeros, as como los planes de mantenimiento y conservacin de las vas urbanas
y del ordenamiento del transito de vehculos y peatones.
5.- Presentar trimestralmente los balances de comprobacin de las actividades del Instituto a la
consideracin del Alcalde para que ste informe a la Cmara Municipal.
6.- Ejercer la mxima autoridad en materia de personal y en tal sentido, nombrarlo, sancionarlo,
removerlo o destituirlo de conformidad con las Leyes y Ordenanza que regulan la materia.
7.- Delegar en otros funcionarios del Instituto algunas de sus atribuciones, previa autorizacin de la
Junta Directiva.
8.- Las dems que le asigne la Junta Directiva o cualquiera disposicin legal competencia del
Instituto.
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DEL CONTROL DE TUTELA

Artculo 19.- A los fines del ejercicio de la tutela administrativa del Municipio Guacara sobre el
Instituto y sin perjuicio del ejercicio de las funciones de control atribuidas a otros organismos
municipales, corresponde al Alcalde:
1.- Fijar poltica general del Instituto, conforme a los lineamientos establecidos en el plan de gestin
del Municipio.
2.- Remitir a la Cmara Municipal el proyecto de presupuesto del Instituto a los efectos de su
consideracin, conforme a lo previsto en el Artculo 149 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
3.- Designar a los integrantes de la Junta Directiva que le corresponda, de acuerdo a lo establecido en
el Artculo 10 de esta Ordenanza.
4.- Aprobar las condiciones generales de los procedimientos de seleccin de contratistas, cuando los
mismos no sean regulados, conforme a las disposiciones municipales sobre licitacin.
5.- Autorizar el uso de las reservas del Instituto para cumplir compromisos o atender contingencias del
mismo.
6.- Solicitar al Presidente o a la Junta Directiva cuando lo considere necesario, informes sobre la
situacin general del Instituto.
CONTROL DE LA ADMINISTRACIN
Artculo 20.- El Instituto estar sujeto al control y fiscalizacin de la Cmara Municipal y de la
Contralora Municipal.
Artculo 21.- Las operaciones del Instituto solo estarn sometidas a control posterior de la Contralora
Municipal, segn lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
Artculo 22.- Cuando se evidencie o queden demostradas fehacientemente irregularidades que causen
perjuicios pecuniarios al Instituto, la Contralora Municipal formular los reparos correspondientes.
Artculo 23.- El Instituto presentar a la Contralora Municipal y a la Cmara Municipal un balance
general del ejercicio, con el anlisis completo de sus cuentas, dentro de los Sesenta (60) das del cierre
del mismo.
Artculo 24.- El resultado de las investigaciones que realice la Contralora Municipal en el Instituto,
ser informado al Alcalde y a la Cmara Municipal.
RGIMEN PRESUPUESTARIO
Artculo 25.- Para la elaboracin y ejecucin del presupuesto del Instituto regirn en cuanto sean
aplicables, las disposiciones de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, la Ley Orgnica de Rgimen
Presupuestario, la Ordenanza de Presupuesto del Municipio Guacara y por la presente Ordenanza y su
Reglamento.
Artculo 26.- El ejercicio presupuestario del Instituto se inicia el da Primero de Enero y termina el
Treinta y Uno de diciembre de cada ao.
Artculo 27.- La Junta Directiva por intermedio del Presidente del Instituto elaborar el proyecto de
presupuesto de acuerdo a las polticas presupuestarias que fije el Alcalde conforme a las normas que
este dicte. A tal fin, el respectivo proyecto deber presentarse a la Direccin de Planificacin de la
Alcalda en la fecha que al efecto le sea determinada por el Alcalde, luego de ser aprobado por la
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Asamblea del Consejo Local de Planificacin Pblica. La Direccin de Presupuesto proceder a la

revisin del proyecto. Si encontrare que el mismo no se ajusta o adecua a las polticas presupuestarias
fijadas, devolver el proyecto directamente a la Presidencia del Instituto con las observaciones
suficientemente razonadas, a objeto que se efecten las correcciones o ajustes pertinentes. En este caso
deber fijarse un lapso que no exceder de Cinco (5) das hbiles contados a partir de la fecha de
devolucin. En caso de no existir objeciones al proyecto o presentadas su correccin conforme a lo
sealado en este Artculo, la Direccin de Presupuesto de la Alcalda remitir el proyecto al Acalde,
con Noventa (90) das de anticipacin como mnimo, al inicio del ejercicio fiscal correspondiente.
Artculo 28.- Finalizado el ejercicio, el Instituto har un balance de sus actividades, de acuerdo con lo
establecido en esta Ordenanza y enterar de cualquier diferencia a favor del Fisco Municipal, dentro de
los Sesenta (60) das siguientes al cierre del ejercicio, salvo lo previsto en el Literal a del Artculo 7
de la presente Ordenanza.
Artculo 29.- El Presidente del Instituto remitir al Alcalde informacin peridica de su gestin
presupuestaria, de acuerdo a las normas que este le dicte.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 30.- El Alcalde dictar el Reglamento de la presente Ordenanza dentro de un lapso de treinta
(30) das hbiles contados a partir de su entrada en vigencia.
Artculo 31.- Dentro de los Sesenta (60) das siguientes a la publicacin de esta Ordenanza, el Alcalde
y la Cmara Municipal procedern a designar al Presidente, Vicepresidente y los Tres (3) Vocales y sus
respectivos Suplentes.
Artculo 32.- El primer ejercicio econmico del Instituto se iniciar desde la fecha de entrada en
vigencia de esta Ordenanza y terminar el da treinta y uno (31) de diciembre del mismo ao.
Artculo 33.- Durante el lapso previsto en el Artculo anterior, el Alcalde tomar las medidas
pertinentes para asegurar el normal inicio de las actividades del Instituto Autnomo Municipal de
Transporte, Transito y Vialidad del Municipio Guacara del Estado Carabobo.
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 34.- Los empleados del Instituto son funcionarios pblicos municipales, sujetos al rgimen de
administracin previsto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, Ordenanza respectiva y la Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica.
Artculo 35.- El Instituto queda sujeto a las disposiciones de la Ley Orgnica de Procedimiento
Administrativos y a las disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, en cuanto estas
le sean aplicables.
Artculo 36.- Los recursos contra las decisiones de las autoridades del Instituto se interpondrn y
decidirn conforme a las disposiciones de la Ley indicadas en el Artculo anterior.
Artculo 37.- El Instituto Autnomo Municipal de Transporte, Transito y Vialidad del Municipio
Guacara podr ser eliminado mediante Ordenanza especial dictada al efecto, previo informe de la
Contralora Municipal con la aprobacin del balance general respectivo y de su inventario de bienes
muebles e inmuebles.
Artculo 38.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta
Municipal y deroga la Ordenanza sobre Transporte Urbano de Pasajeros del Municipio Guacara
publicada en la Gaceta Municipal del Municipio Guacara, de fecha Primero de Agosto de Mil
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Novecientos Noventa y Siete, as como cualquier disposicin de igual o inferior jerarqua que le sea
contraria.
Dada, firmada, sellada y refrendada en la sede donde celebra sus Sesiones el Ilustre Concejo Municipal
del Municipio Guacara del Estado Carabobo, a los Nueve (09) das del mes de Octubre del Ao Dos
Mil Tres. Aos 193 de la Independencia y 144 de la Federacin.
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COMUNQUESE Y PUBLQUESE

CONCEJALA ABOG. SUSANA GARCA

VICEPRESIDENTA DEL CONCEJO MUNICIPAL

ABOG. ARTURO CARRILLO

SECRETARIO DE LA CMARA MUNICIPAL

Psese al Ciudadano Alcalde del Municipio Guacara, a los efectos del cmplase de Ley.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO CARABOBO
ALCALDA DEL MUNICIPIO GUACARA

PROF. JOS MANUEL FLORES SALAZAR

ALCALDE DEL MUNICIPIO GUACARA

GUACARA, A LOS VEINTISIETE (27) DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO 2003.
AOS 193 DE LA INDEPENDENCIA Y 144 DE LA FEDERACIN
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AO MMIII GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO GUACARA

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO CARABOBO
GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO GUACARA

Los Decretos, Leyes, Ordenanzas y Dems Resoluciones del Concejo Municipal, tendrn autenticidad
desde la fecha en que aparezcan publicados en la GACETA MUNICIPAL, y las Autoridades y
Particulares estn obligados a su cumplimiento.

(Art. 2 del Decreto Municipal del 1 de Febrero de 1.939)

MES X GUACARA, 28 DE OCTUBRE DEL 2003 NMERO ORDINARIO

SUMARIO

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TRANSPORTE, TRANSITO Y VIALIDAD DEL MUNICIPIO GUACARA