MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN

DIRECCION DE DESARROLLO AMBIENTAL

PLAN ANUAL DE EVALUACION Y FISCALIZACIN

AMBIENTAL

PLANEFA 2017

JAN- PER
2016
 INTRODUCCIN

El Plan de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA), es un instrumento

tcnico normativo establecido en el marco legal vigente que planifica las acciones de
evaluacin, supervisin y fiscalizacin de los diferentes componentes ambientales de
agua, suelo, aire y residuos slidos en la Provincia de Jan, adems fortalece la
coordinacin entre el OEFA y las Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA).

La Municipalidad Provincial de Jan - MPJ, como instancia Local, directriz de la

poltica pblica en materia ambiental y en cumplimiento de una de sus funciones cual es
la de coordinar con los dems sectores pblicos y privados en lo concerniente a la
utilizacin, aprovechamiento adecuado y proteccin de los recursos naturales del
ambiente Local.

En ese contexto, el presente Plan de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental-PLANEFA

2017, est elaborado de acorde a los Lineamientos establecidos mediante La Resolucin
de Consejo Directivo N 004-2014-OEFA/CD para la Formulacin, Ejecucin y
Evaluacin del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental establece que cada
Entidad de Fiscalizacin Ambiental (EFA) a travs de sus rganos con competencias
sern los encargados de formular, ejecutar y evaluar el PLANEFA a ser implementado
en el mbito de su competencia, teniendo en cuenta lo dispuesto en la Poltica Nacional
del Ambiente, Ley General del Ambiente, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental y dems normas vigentes. En el cual participan las direcciones del pliego de
la Municipalidad Provincial de Jan que tienen competencia en fiscalizacin ambiental
(Direccin de Desarrollo Ambiental; Direccin de Desarrollo Urbano, Direccin de
Infraestructura, Direccin de Desarrollo Econmico Local, etc.).

En tal sentido es responsabilidad de La Direccin de Desarrollo Ambiental, a travs de

la Divisin de Gestin Ambiental y Recursos Naturales y rea de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental tiene el rol de monitorear el avance del Plan Anual de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental 2017 propuesta para la Provincia de Jan, segn
la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.

El Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental PLANEFA 2017 de la

Municipalidad Provincial de Jan, permitir guiar a las autoridades competentes en el
desarrollo de sus funciones de evaluacin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental
dentro de la jurisdiccin de la Provincia.

I. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN

Implementar para el ao 2017 en la Provincia de Jan, un Plan Anual de

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental que permita vigilar la calidad ambiental;
preservar el ambiente y proteger la salud de la poblacin.
 OBJETIVOS ESPECIFICOS PLAN

Elaborar y ejecutar un programa de supervisin de control de ruidos, dirigido a

bares, restaurantes, discotecas, centros comerciales, mercados, talleres y otros.

Obtener informacin de los diferentes focos de contaminacin ambiental

(efluentes, puntos crticos, otros) para tomar acciones que mejoren la calidad
ambiental de la ciudad.

Desarrollar acciones de fiscalizacin y sancin, sobre la base del anlisis de los

incumplimientos detectados en las acciones de supervisin.

Recabar informacin de la calidad ambiental del entorno para la toma de

decisiones ante impactos o riesgos ambientales potenciales que produzcan los
residuos slidos en la Provincia de Jan.

Optimizar la supervisin ambiental en los prximos aos especialmente en lo

que es control de gases (aire), suelo, agua; contando con equipamiento
municipal y convenios a realizar con instituciones como DIGESA-Cajamarca.

II. MARCO LEGAL

Ley No. 26842, Ley General de Salud

Ley No. 27072, Ley Orgnica de Municipalidades
Ley No 27314, Ley General de Residuos slidos y su reglamento D.S N 057-
2004-PCM
Ley No. 27444, Ley del Procedimientos Administrativo General
Ley No. 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
y su reglamento D.S N 019-2009-MINAM.
Ley No 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
Ley No. 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de gestin Ambiental y su
Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo No. 088-2005-PCM
Ley No. 28611, Ley General de Ambiente
Ley No. 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental y modificatoria Ley No. 30011
Decreto Supremo No. 012-2009-MINAM, Poltica Nacional del Ambiente
Decreto Supremo No. 085-2003-PCM, Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido
Decreto Supremo 002-2008MINAM, Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua.
Decreto Supremo N 003-2008MINAM, Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire.
Decreto Supremo No. 002-2014-MINAM, Estndares Nacionales de Calidad
 Ambiental para Suelo.
Decreto Supremo No. 003-2010-MINAM, aprueba lmites mximos permisibles
para los efluentes de plantas de tratamiento de aguas residuales domsticas o
municipales.
Decreto Supremo No. 022-2009-MINAM, reglamento de Organizacin y
Funciones del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.
Resolucin del Consejo Directivo No. 004-2014-0EFA/CD, aprueba los
Lineamientos para la Formulacin, Aprobacin y evaluacin del Plan Anual de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Resolucin del Consejo Directivo No. 016-2014-OEFA/CD, aprueba el
reglamento de Supervisin de Entidades de Fiscalizacin Ambiental
Resolucin Ministerial No. 247-2013-MINAM, aprueba Rgimen Comn de
Fiscalizacin Ambiental
Ordenanza Municipal N019 2012 MPJ, ao 2012. Plan de Gestin de
Residuos Slidos.
Ordenanza Municipal N 014-2007 MPJ, que aprueba la proteccin de la
calidad ambiental acstica.
Ordenanza Municipal No. 012-2012-MPJ, que aprueba el Reglamento de
Aplicacin de Sanciones (RAS) y el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones
(CUIS) de la Municipalidad Provincial de Jan
Ordenanza Municipal No. 014-2013-MPJ, que aprueba el Nuevo Rgimen
Municipal que Regula el Procedimiento para el Otorgamiento de la Autorizacin
Municipal, Comercializacin, Consumo, Publicidad y Fiscalizacin de Locales
Dedicados a la venta de bebidas Alcohlicas.

III. ESTADO SITUACIONAL

3.1 UBICACIN GEOGRAFICA DE LA PROVINCIA DE JAEN

La Provincia de Jan en la Regin Cajamarca, est ubicada en la selva alta del

norte del Per. Es la segunda ciudad ms importante de la Regin, una de las
trece provincias que conforman el departamento de Cajamarca. Su capital es la
ciudad de Jan y tiene una altura de 729 msnm y una poblacin de 71,575 Hab.
(Censo INEI 2007).

El Distrito de Jan est ubicado, en la latitud Sur 0542'15" y Longitud Oeste

7848'29", tiene una extensin aproximada de 527.25 Km2 (52725 ha.), que
representa el 10.08 % del territorio de la Provincia y est conformado por 127
centros poblados.
3.2 ESTADO SITUACIONAL DEL ENTORNO Y CALIDAD AMBIENTAL

a) Agua

Actualmente, la empresa EPS, MARAN S.R.L. es la entidad encargada

de la captacin, tratamiento, distribucin del agua potable, adems de la
recoleccin, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales, de la
ciudad de Jan. Adems, tiene como funciones la operacin, mantenimiento
y renovacin de las instalaciones y equipos utilizados en la prestacin de los
servicios de saneamiento.

La calidad del agua para consumo humano es uno de los principales

problemas que se tiene en la ciudad de Jan, de manera paralela a la
Empresa Prestadora de Servicios Maran, brindan el servicio 28 comits
que no cuentan con un adecuado tratamiento de aguas para consumo
humano, le brindan el servicio al resto de la poblacin en un porcentaje de
43.12 %.

Se han desarrollado acciones de fiscalizacin a la empresas, comits y/o

asociaciones prestadoras de servicios de agua para consumo humano, con el
objeto de verificar el cumplimiento de sus obligaciones como proveedores
de agua contemplados en la ordenanza N 12 2009 MPJ de Salud y
Salubridad y La ordenanza N 012-2012-MPJ que aprueba el rgimen de
aplicacin de sanciones (RAS) y el reglamento de calidad de agua para
consumo humano aprobados mediante D.S. N 031-2010-SA.

Se determin que los comits a excepcin de la E.P.S. Maran no cumplen

con sus obligaciones como proveedores de agua para consumo humano
conforme a lo establecido en el art. 50 reglamento de calidad de agua para
consumo humano D.S. N 031-2010-SA.

Situacin de la Gestin de las Aguas Residuales Lagunas de

Oxidacin

En el presente ao, se realiz el monitoreo de la planta de tratamiento de

aguas residuales denominada Laguna de Oxidacin ubicada en el Sector
Linderos, de la ciudad y segn INFORME N 599-2016-MPJ-GM/DDA de
fecha 29 de Noviembre del presente ao, se le brind las siguientes
recomendaciones:

Realizar un proceso completo de tratamiento del agua residual, en las

etapas: Pretratamiento, Primaria, afn de completar el proceso de
digestin de la materia orgnica recibida adecuadamente, evitando as los
 malos olores por gases producto de la digestin anaerbica, retirar
fangos, secar y disponerlos en un Relleno Sanitario.

Acondicionar con implementos y accesorios para optimizar los trabajos

de oxidacin adecuada de la materia orgnica recibida tales como: filtros
en el agua para retirar de ella slidos y grasas. Las estructuras encargadas
de esta funcin son: rejillas, tamices, trituradores, desgrasadores y
desarenadores.

En la etapa Preliminar y Primaria realizar la Pre-Aireacin mediante

estructuras para tal fin, para evitar los gases producto de la
descomposicin de protenas y carbohidratos como Sulfuro de Hidrogeno
H2S, Metano CH4 y Amoniaco NH3, que son gases malolientes.

Que los sectores Autoridad Local del Agua y Ministerio de Vivienda,

Implementen acciones administrativas y legales, con gestores del servicio
no autorizados para vertimiento de aguas residuales al sistema, afn de
uniformizar los volmenes de materia orgnica, en las PTAR para su
adecuado tratamiento.

b) Suelo.

Este importante recurso est siendo contaminado por los siguientes factores:

Aguas residuales

La utilizacin por algunos agricultores de agua servidas para la

produccin de cultivos en algunas zonas de la ciudad de Jan (parte baja)
estn contaminando este potencial recurso natural. Asimismo se realiza el
monitoreo permanente de las calles de la ciudad para identificar
anegamientos y colapsos de desage, notificando a la empresa
responsable y en algunos casos instaurando el proceso administrativo
sancionador.

Contaminacin por residuos slidos.

Los problemas de contaminacin por residuos slidos en la actualidad se

estn generalizando a nivel mundial y es causada por la mayora de la
poblacin en general en la provincia de Jan, que no tiene conciencia
ambiental, para el cual no hace uso de los tachos de plazas y de la
avenida principal para colocar sus residuos producidos eventualmente.

As mismo los residuos que se producen en los domicilios, son tirados a

las calles o en terrenos abandonados producindose puntos crticos
provocando un dao al paisaje y emitiendo malos olores que perjudican
al vecindario, no esperando el paso del carro recolector de basura que
pasa de manera interdiaria en horarios establecidos, por lo que son
 esparcidos por los perros y gallinazos lo que dificulta su recoleccin por
parte del personal que trabaja en la Divisin de Gestin de Residuos de la
Municipalidad Provincial de Jan. Asimismo los mercados son una
importante fuente de produccin de residuos slidos que en la actualidad
necesitan ser monitoreados, para su correcto manejo y almacenaje

Actualmente la Municipalidad Provincial de Jan, dispone de los

residuos slidos en el Botadero Controlado ubicado en el Sector la
Pushura, el cual fue implementado en el ao 2013, as mismo se cuenta
con el Plan de cierre del botadero de basura del Sector Fila Alta, el cual
hasta la fecha no se implementado por falta de presupuesto.

La Municipalidad Provincial de Jan aprob con Decreto de Alcalda N

01-2016-MPJ/A Que aprueba el Programa Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios en el Distrito
de Jan.

El Botadero Controlado Municipal viene operando el

Sector La Pushura a 6.59 Km del centro de la ciudad de
Jan, en cuyo terreno de 162.0089 hs y pronto se
construir un relleno sanitario en el sector Mochenta,
tomando en cuenta los criterios tcnicos y legales
establecidos en las normas vigentes

Otro problema identificado es en relacin al manejo de residuos

peligrosos de los grifos, estaciones de servicio, hospitales, Residuos de
Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE) segn la ley establece que el
manejo y la disposicin final es de competencia no municipal es decir de
responsabilidad de los propios generadores.

c) Contaminacin del Aire

En cuanto al componente aire, dentro del mbito distrital se le contamina
por dos factores:

Contaminacin por emisin de ruidos: Son causados por los ruidos

de bares, restaurantes, pub, discotecas, marisqueras, talleres, centros
comerciales, mercados, que utilizan altos parlantes durante la jornada
laboral con alto volumen para promocionar los diferentes productos en
venta.

El incremento del parque automotor en la ciudad de Jan ha hecho que

este nivel de contaminacin sea cada vez mayor, existiendo reas donde
se evidencia como son las calles de mayor circulacin vehicular. La
contaminacin del aire por parte del parque automotor que da en da va
en aumento, es un factor generador de la emisin de gases de efecto
 invernadero (monxido de Carbono) en la ciudad, agregando a ello la
contaminacin sonora.

En materia de Contaminacin Ambiental por ruido la Direccin de

Desarrollo Ambiental a travs de la Divisin de Gestin Ambiental y
Recursos Naturales, viene atendiendo las quejas presentadas por los
administrados y en coordinacin con otras direcciones de la
Municipalidad Provincial de Jan realizan operativos inopinados. Se
cuenta con la Ordenanza Municipal N 012-2012-MPJ que aprueba el
RAS y CUIS los mismos que tipifican sanciones y multas para ruidos
molestos, aspectos tcnicos y normativos para una fiscalizacin
adecuada. Para la medicin del ruido se cuenta con un equipo
Sonmetro debidamente calibrado.

En la ciudad de Jan no se ha implementado hasta la fecha un control y

monitoreo de la contaminacin ambiental a las emisiones de
contaminantes al aire, debido a la falta de implementacin en equipos
para el anlisis como son: ANALIZADOR DE GASES Y
OPACMETRO, sin embargo se realizarn las gestiones administrativas
para la implementacin con los equipos necesarios para el monitoreo
del aire que debe implementarse en el prximo ao 2017.

Con los operativos y monitoreo de evaluacin de ruido a

establecimientos comerciales se ha concientizado que los representantes
de estos locales tomen conciencia y mantengan los volmenes bajos y
de esta manera no incomodar a los vecinos colindantes y evitar
procesos administrativos sancionadores y aplicaciones de multa.

Se ha difundido a la poblacin la Ordenanza Municipal N 014-2007

MPJ, "Proteccin de la Calidad Ambiental Acstica", para que la
poblacin conozca las Normas Municipales que regulan las actividades
que provocan contaminacin sonora, adems de los daos que causan
en la salud la contaminacin sonora.

Contaminacin por emisin de humos: Que son producidos por los

hornos de panaderas, polleras y quema de algunas basuras por parte de
la poblacin. Asimismo ocasionan contaminacin algunas industrias o
plantas procesadoras, piladoras de caf y arroz, instaladas dentro del
casco urbano, el sector ladrillero artesanal informal afectando a la
poblacin asentada a su alrededor, y parque automotor.

IV. ESTRUCTURA ORGANICA

La Municipalidad Provincial de Jan encarga a la Direccin de Desarrollo Ambiental las

competencias y funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y sancin en materia
ambiental, establecidas por los documentos de Gestin el ROF y MOF, aprobado por
Ordenanza Municipal 012-2011-MPJ. A continuacin se grafica la estructura organica
 de la Municipalidad Provincial de Jan.
Fuente: Ordenanza Municipal N 012-2011-MPJ

CONSEJO MUNICIPAL COMISIN DE REGIDORES

Comit Provincial De Gestin Ambiental

ALCALDA

Comisin Ambiental Municipal (CAM)

GERENCIA MUNICIPAL

DIRECCIN DE DESARROLLO AMBIENTAL

N DE GESTION AMBIENTALDIVISIN
Y RECURSOS
DE GESTIN
NATURALES
DE RESIDUOS
DIVISIN DE REAS VERDES

rea de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

Normas en Materia en Fiscalizacin Ambiental

Ordenanza Municipal N 018-2006-MPJ Ordenanza que aprueba la Poltica

Ambiental Local, Plan De Accin Ambiental Local, Agenda Ambiental Local
y el sistema local de gestin ambiental.

Ordenanza Municipal N 021-2006-MPJ Ordenanza que aprueba la poltica de

aguas

Ordenanza Municipal N 022-2006-MPJ Ordenanza que crea la Comisin

Ambiental Municipal.

Ordenanza Municipal N 012-2011-MPJ Ordenanza que aprueba el

Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)

Ordenanza Municipal N 012-2012-MPJ Ordenanza que aprueba el

Reglamento de Aplicacin de Sanciones (RAS).

Ordenanza Municipal N 020-2006-MPJ Ordenanza que aprueba el sistema local

de gestin ambiental
 Ordenanza Municipal N 001-2012-MPJ Ordenanza que aprueba la actualizacin
de los instrumentos de gestin y reconoce la Junta Directiva de la CAM.

Ordenanza Municipal N 007-2015-MPJ Ordenanza que aprueba el Plan Integral

de Gestin ambiental de RR.SS.

Resolucin de alcalda N 690-2015-MPJ-A Que aprueba el reconocimiento del

Equipo Tcnico para la actualizacin del PIGARS.

Decreto de Alcalda N 01-2016-MPJ/A Que aprueba el programa

Segregacin en el Origen y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos.

Ordenanza Municipal N 012-2009-MPJ Ordenanza de Salud y Salubridad

Municipal.

Ordenanza Municipal N 014-2007-MPJ Ordenanza Municipal de Proteccin de la

Calidad Ambiental Acstica.

Decreto Supremo 002-2008- MINAM Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Agua

Decreto Supremo N 085- 2003-PCM Reglamento de Estndares

Nacionales de calidad ambiental para ruido

Decreto Supremo N 003-2008-MINAM Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Aire.

Ordenanza Municipal N 014-2013-MPJ Ordenanza que aprueba el nuevo

Rgimen Municipal que Regula el Procedimiento para el Otorgamiento de la
Autorizacin Municipal, Comercializacin, Consumo, Publicidad y
Fiscalizacin de Locales Dedicados a la Venta de Bebidas Alcohlicas

V. DESARROLLO DE ACCIONES DE EVALUACIN Y SUPERVISIN

AMBIENTAL

Para el desarrollo de actividades La Municipalidad Provincial de Jan, cuenta con

01 equipo Sonmetro para realizar las mediciones de contaminacin por ruidos, que
tiene las siguientes caractersticas:

Sonmetro con dataloger, Marca: Sper Scientific, Modelo: 850013-SS

Trpode de montaje, Marca: Sper Scientific, Modelo: 840093
Para la cuantificacin de gases mltiples (Contaminacin del aire), la
Municipalidad Provincial de Jan no cuenta con el equipo de Detector de Gases
Mltiples.

5.1 Monitoreo y vigilancia de la calidad de agua.

 Se realizar el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua: Agua de consumo
humano de comits de agua que proveen los comits y/o asociaciones
evaluando el cumplimiento de sus planes operativos, el agua utilizada para el
servicio de piscinas, el agua del Ro Amoj.

Seleccin de Sitios de Muestreo:

El sitio de muestreo es de acuerdo al tipo de uso que se le proporciona al

agua, seleccionando al azar el lugar de muestreo.

Metodologa:

La metodologa de muestreo de Agua de Piscinas, Progreso y del Ro Amoj

se realizar considerando los siguientes parmetros:

Tipo de muestra: Compuesta.

La muestra debe ser recolectada en envases de polietileno con capacidad
mnima de 1000ml, hermticos y limpios. No deben haber sido usados
antes.
El muestreo se realizar a profundidades no menores de 25 cm.
Se mantendrn las muestras en una temperatura igual o menor a 4C.
Se debe llevar un registro de cada muestra recolectada y se identificar
cada recipiente, preferiblemente pegando una etiqueta que contendr
informacin como nombre del colector de la muestra, fecha, hora,
ubicacin exacta del punto de muestreo, temperatura del agua, y cualquier
otro dato que pueda ser necesario para correlacin, tales como
almacenamiento post-muestreo.

Frecuencias y Sitios de Monitoreo.

La frecuencia del monitoreo se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro N 01 Frecuencia de Monitoreo de la calidad del agua.

Uso de agua Frecuencia de Responsable

Monitoreo

Comits y/o asociaciones de

Semestral MPJ
agua

Piscinas pblicas Semestral MPJ

Agua del Ro Amoj Semestral MPJ

Parmetros y Lmites de Contaminacin

 Se tendr en cuenta los lmites mximos permisibles de contaminacin de
acuerdo a los Estndares Nacionales de la Calidad Ambiental para Agua, del
decreto Supremo 002-2008- MINAM.

5.2 Monitoreo y vigilancia de calidad ambiental para aire y ruido en la ciudad

de Jan

a) Monitoreo del Ruido.

La contaminacin sonora, hace referencia al ruido cuando excede los

estndares establecidos por norma, es decir, la exposicin a un sonido
molesto puede producir efectos sobre grupos de personas y la salud
individual, fisiolgica y psicolgica, pudiendo ocasionar malestar y
fastidio, dolores de cabeza, estrs, prdida de audicin, irritabilidad
exagerada y otros asociados.

En la provincia de Jan los niveles de ruido han crecido de forma

acelerada por el incremento de las fuentes mviles (Parque Automotor),
territorial y poblacional de nuestra ciudad originando molestias a la
ciudadana durante Horario Diurno y Nocturno; siendo con mayor
intensidad en horarios de alto trnsito vehicular. Adems se cuenta con
muchos establecimientos comerciales como Discotecas, Bares, Videos
Pub, etc., que estn produciendo efectos de contaminacin sonora, lo que
provoca efectos negativos sobre la salud auditiva, fsica y mental de las
personas.

Adems de estas fuentes de ruido, en nuestra ciudad aparece una gran

variedad de otras fuentes sonoras, como los servicios de limpieza y recojo
de basura, sirenas y alarmas, procesos industriales de fabricacin, as como
las actividades ldicas y recreativas, entre otras, que en su conjunto llegan
a originar lo que se conoce como contaminacin acstica urbana.

Metodologa.

Las mediciones de los niveles sonoros se realizan observando

estrictamente los procedimientos y la metodologa de toma y tratamiento
de datos estipulados en el artculo primero de las disposiciones transitorias
del D.S. N 085-2003-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido, se utilizar como parmetro de evaluacin
el Nivel de Presin Sonora Continua Equivalente con ponderacin A
(LAeqt), expresado en decibeles A que posee en el mismo intervalo de
tiempo (T), la misma energa total que el sonido medido.

En exteriores la medicin se realizar siguiendo el siguiente protocolo:

El sonmetro colocado a una altura aproximada de 1,5 m. del nivel del

 suelo y el ngulo formado entre el sonmetro y un plano inclinado
paralelo al suelo entre 30 a 60.
Se colocar el sonmetro a una distancia libre mnima aproximada de
0,50 m. del cuerpo del especialista y a unos 3,5 metros o ms de las
paredes, construcciones u estructuras reflectantes con el micrfono no
orientado hacia la fuente sonora.
Utilizar pantalla (rejilla o filtro) antiviento que forma parte del equipo.
Evitar durante las mediciones, condiciones meteorolgicas extremas,
tales como lluvias, viento, rayera y otros que puedan afectar los
resultados.
Se tomar un mnimo de cinco mediciones en el mismo lugar, cada 10
segundos, se deber anotar el NPSmax, el NPSmin y el LAeqT
asociado a cada tiempo de medicin en el reporte de medicin.
Se recomienda anotar en el reporte de medicin observaciones, los
eventos ruidosos que ocurren durante el perodo en que se est
midiendo y que hacen que el ruido pueda ser tomado como de carcter
Estable o Fluctuante.
Si las mediciones realizadas en cada minuto en modo NPSeq, presentan
variaciones menores o iguales a 5 dB(A) observados durante ese
perodo, entonces debe elegirse el procedimiento de evaluacin para
ruido estable.
Si al menos una de las mediciones anteriores, realizadas en cada
minuto, en modo NPSeq, presenta variaciones mayores a 5 dB(A)
observados durante ese perodo, entonces debe elegirse el
procedimiento de evaluacin para ruido fluctuante.

Frecuencia y sitios de evaluacin

La frecuencia del monitoreo ser como mnimo en forma trimestral, con el

fin de evaluar del parque automotor, la construccin de edificios y obras
pblicas, la industria, los comercios y mercados.

Estndares y Lmites mximos permisibles para ruidos

Para toda actividad en funcionamiento, ejercicio o uso, que supere los

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, se podr
interponerse las sanciones o a las medidas cautelares correspondientes
(suspensin, clausura, retencin de objetos) conforme a lo establecido en
la ordenanza que aprueba el reglamento de aplicacin de sanciones vigente
(RAS)

De las zonas de aplicacin de los Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Ruido.

Un importante principio, que los Estndares han reconocido, es el valor de

 la planificacin territorial. La zonificacin acstica considera el
establecimiento de cuatro (04) zonas: proteccin especial, residencial,
comercial e industrial, y para cada una de ellas existen estndares
ambientales claramente establecidos para horarios diurno y nocturno.

Cuadro N 04

Estndares Nacionales de calidad ambiental para ruido

ZONAS DE VALORES EXPRESADOS EN LAeqT

APLICACIN
HORARIO HORARIO RUIDO NOCIVO
DIURNO NOCTURNO O MOLESTO
Zona de Proteccin 50 40 50
Especial.
Zona Residencial 60 50 60
Zona Comercial 70 60 70
Zona Industrial 80 70 80
Fuente: Decreto Supremo N 085-2003-PCM

b) Monitoreo de la calidad de aire

Se evaluar la contaminacin atmosfrica de la ciudad de Jan,

especialmente debido a las emisiones del parque automotor, de industrias
instaladas especialmente de plantas procesadoras o piladoras de caf, arroz
y ladrilleras; siempre y cuando se adquieran los equipos para determinar
los lmites mximos permisibles de contaminacin en el aire en sus
diversas modalidades.

Metodologa
Tiene como objetivo brindar informacin de concentraciones
contaminantes emitidas que corresponden a las emisiones atmosfricas
dispersas por accin de viento y turbulencia, y si estas se enmarcan bajos
los Estndares Nacionales de calidad ambiental para Aire (D.S. N 003-
2008-MINAM), Se realiza mediante equipos analizadores que miden los
siguientes parmetros: Gas combustible (LEL). Oxigeno (O2), Sulfuro de
hidrogeno (H2S), Monxido de Carbono (CO), Dixido de Carbono
(CO2), Dixido de azufre (SO2).

En la actividad ladrillera, al igual que en casi todas las dems actividades

industriales, se monitorean dos tipos de gases: Los gases o emisiones
generados por el proceso de combustin y expulsados a travs de
chimeneas y los gases o inmisiones que se encuentran dispersos en el
ambiente como resultado del aporte de las emisiones arrojadas al
ambiente por la o las chimeneas, y que determina la calidad del aire.
 c) Monitoreo de calidad de suelo en la ciudad de Jan

Se llevar a cabo para determinar posibles procesos de contaminacin del

suelo por arrojo de residuos slidos derivados de las actividades de las
ladrilleras, por derrame de materiales o lquidos contaminantes como
efluentes y aguas servidas, por el cambio de uso debido a las excavaciones,
etc. Adems se tendr en cuentas el rea del botadero controlado
municipal, con el fin de saber si existe algn grado de contaminacin del
suelo por filtracin de lixiviados y otros.

Metodologa

Se fijara con criterio la muestra de sedimentos en profundidades

inferiores a 2 metros. Se extraern 12 muestras al final del ao, al fin
de mantener la integridad de la muestra tomadas hasta el laboratorio,
deben ser preservadas con reactivos adecuados y guardas en envases de
vidrio o de plstico.

Frecuencia y sitios de evaluacin

La evaluacin de monitoreo de suelo se realizar en forma semestral

en diferentes zonas como por ejemplo tierras agrcolas dedicadas al
cultivo de arroz, caf, en el botadero municipal, diferentes puntos de
descarga, etc.

VI. Presupuestos de gastos

Se necesita equipos para el monitoreo y evaluacin de localidad ambiental, as

mismo para las acciones de fiscalizacin se requiere de equipo de medicin de
ruido ambiental (SONOMETRO). El servicio de monitoreo de la calidad de aire ha
de ser tercerizado por requerirse del anlisis de un laboratorio certificado y del
equipo necesario para tales mediciones, e implementar la divisin con personal y
equipo de cmputo necesario as como de seguridad y trabajo para el personal.

COSTO COSTO
CANTID
N DESCRIPCIN UNIDAD UNITARI PARCIA
AD
O L
1 Monitoreo de Agua 10,800.00
1.1 Anlisis de Agua de Comits Anlisis 12 450 5,400.00
Anlisis de Calidad de Agua de
1.2 Anlisis 12 450 5,400.00
piscinas
 Adquisicin de Sonmetro y
2 Unidad 1 11800 11,800.00
trpode
Adquisicin de Equipo para gases
3 1 38000 38,000.00
y partculas
4 Monitoreo de Suelo Anlisis 2,940.00
4.1 Anlisis de Calidad de Suelo Anlisis 6 490 2,940.00
Anlisis de Calidad de Agua en
5 Anlisis 1 1360 1,360.00
Lagunas de Oxidacin
Anlisis de calidad de agua en
6 Anlisis 5 625 3,125.00
puntos de descarga
TOTAL 68,025.00

V. ANEXOS
 PANEL FOTOGRFICO

FOTOS MONITOREO DE CONTAMINACIN SONORA DEL

PARQUE AUTOMOTOR - JAN
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