El presente Manual para la Revisin de Costos y Presupuestos es uno

de los resultados del Estudio Realizacin de Manuales Tcnicos para la

Revisin y Aprobacin de Estudios y Diseos de Carreteras que se llev a cabo
con la colaboracin y financiamiento del Real Gobierno de Dinamarca por
medio del Programa de Apoyo al Sector Transporte PAST-DANIDA y con
el decisivo apoyo y direccin del Ministerio de Transporte e
Infraestructura por medio de la Divisin General de Planificacin (DGP).

Dicha consultora fue realizada por la firma de Ingenieros Consultores y

Planificadores Corea y Asociados S.A. (CORASCO), con un equipo de los
mejores especialistas profesionales nicaragenses. La direccin, coordinacin y
control de calidad del estudio de consultora fue llevado a cabo por los
Ingenieros Leonardo Zacaras Corea, Manuel Zamora Rivera y lvaro J. Flores
M. por Corasco. El presente manual fue elaborado con la participacin del Ing.
Edwin Lpez Flores y un equipo de ingenieros de la DGP. El Ing. Lpez es un
reconocido profesional de la ingeniera con ms de 25 aos de experiencia
profesional en la ejecucin de estudios y proyectos viales.

Este primer esfuerzo para normalizar los procesos de revisin de estudios y

diseos viales, implicar necesariamente el estudio de los mismos e iniciar su
aplicacin pronta en proyectos de infraestructura y transporte, esta
herramienta ser de mucha utilidad tanto para los equipos de profesionales del
rea de planificacin como para las reas que administran proyectos de
construcciones viales puesto que todos estn involucrados en diversos
momentos en el proceso de elaboracin y revisin de estudios y diseos. Es
necesario adems, iniciar una etapa de monitoreo para llevar registros acerca
de los resultados en la aplicabilidad de estos manuales de forma que en el
futuro se puedan hacer las adecuaciones y actualizaciones que se consideren
necesarias.
 MANUAL PARA REVISION DE COSTOS
Y PRESUPUESTOS DE OBRAS VIALES
I. INTRODUCCION

Para establecer con precisin los parmetros requeridos que aseguren los
estndares de calidad esperados, el Ministerio de Transporte e Infraestructura
(MTI) a travs de la Divisin General de Planificacin, requiere de la
aplicacin de mtodos y sistemas apropiados para la evaluacin y anlisis de
los Estudios y Diseos realizados en la fase de Pre inversin de los proyectos
de desarrollo vial del pas.

La Divisin General de Planificacin del MTI, es la encargada de la

planificacin a corto, mediano y largo plazo el desarrollo sostenible de la
infraestructura vial bsica. Estratgicamente es la direccin en donde se
elaboran gran parte de los documentos de pre inversin de los proyectos
viales y que actualmente carece de los documentos tcnicos dirigidos
especficamente a la revisin de los estudios tcnicos de ingeniera y diseos,
as como para las evaluaciones econmicas de los proyectos viales, lo cual
indica la necesidad de implementar procedimientos claros y bien definidos,
que permitan a los funcionarios de la Divisin de Planificacin (ingenieros y
economistas), el seguimiento y la supervisin de los diseos elaborados con
nuevas Tecnologas Constructivas y de Materiales, Normas y Especificaciones
Tcnicas implementando los mejores controles de calidad, enmarcados en los
Convenios Internacionales Suscritos, buscando el aprovechamiento de las
experiencias tanto internacionales como nacionales.

En la actualidad el MTI realiza la mayora de los Estudios y Diseos de

Proyectos Viales, por medio de Consultores externos; por lo que esta
institucin debe contar con una contraparte con igual o superior
conocimiento en la materia, que permita efectuar una excelente revisin a
los trabajos que realizan las diversas firmas consultoras, garantizando as la
calidad esperada.

Partiendo de todo lo anterior, se hace necesario la contratacin de una

consultora que contenga un pool de especialistas, para que formulen y
elaboren manuales tcnicos, para la revisin y control de calidad a los
estudios de ingeniera y diseos, as como los estudios econmicos de los
proyectos viales, as mismo completar con tutora la aplicacin y uso de los
manuales.
II. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo principal de esta consultora es el obtener una gua tecnolgica

como instrumento auxiliar en el proceso de revisin de Costos y
Presupuestos de Obras Viales como parte del fortalecimiento Institucional
del MTI en la revisin y aprobacin de los Estudios y Diseos de proyectos
viales a travs de Manuales Tcnicos entre los que est el Manual de
Costos y Presupuestos que permita mejorar los procedimientos de la
elaboracin de Trminos de Referencias, por un lado, as como la
realizacin y revisin de las propuestas econmicas de proyectos viales, y
la elaboracin de una Gua Metodolgica que permita a los tcnicos
determinar la aproximacin y veracidad de los costos y metodologas
usadas por Consultores internos y externos en la elaboracin de Estudios
de Prefactibilidad, Factibilidad y Diseos finales de obras horizontales.

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Elaboracin de un Manual Tcnico para la revisin y aprobacin de costos

y presupuestos contenidos en los Estudios y Diseos de Carreteras, que
administra la Divisin General de Planificacin (DGP), con el objeto de
mejorar los productos que resulten de las consultoras contratadas y de
esta manera lograr que todas las revisiones sean las correctas a travs del
uso y la aplicacin del manual de Costos y Presupuestos y de la lista de
chequeo para este tema en particular considerando lo establecido en el
Sistema Nacional de Inversiones Pblicas (SNIP).