Hernández

Revista arbitrada sometida a dictamen tipo doble ciego ante pares acadmicos
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El Colegio de la Frontera Norte

Contenido
Artculos
Indgenas y construccin del Estado-nacin, 1840-1870,
Zulema TREJO CONTRERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
La juventud mixteca en Tijuana. Educacin, desarrollo, discriminacin
y neo-indianidad, Guillermo ALONSO MENESES
y Christian Arnulfo NGELES SALINAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Actitud, norma subjetiva y control conductual como predictores del consumo
de drogas en jvenes de zona marginal del norte de Mxico,
Francisco Rafael GUZMN FACUNDO, Beln Astrid GARCA SALAS,
Lucio RODRGUEZ AGUILAR y Mara Magdalena ALONSO CASTILLO. . . . . . . 53
Criminalidad y crecimiento econmico regional en Mxico,
Salvador GONZLEZ ANDRADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Fronteras en el tiempo y el espacio: Las plazas menores de soberana,
Francisco Jos CALDERN VZQUEZ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Violencia sistmica, subjetividad del riesgo y socialidad de resguardo
en el escenario de la ciudad fronteriza de Ciudad Jurez, Mxico,
Salvador SALAZAR GUTIRREZ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Similitudes y diferencias en el perfil de los rectores de dos universidades estatales
de la frontera norte, David PIERA RAMREZ
y Guillermo HERNNDEZ OROZCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Nota crtica
En busca de una cultura de paz frente a la violencia: El caso de la trata de personas,
Dora Elvira GARCA GONZLEZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Reseas bibliogrficas
Espacio pblico y gnero en Ciudad Jurez, Chihuahua. Accesibilidad, sociabilidad,
participacin y seguridad, de Csar M. Fuentes Flores et al., coordinadores,
Claudia Carolina ZAMORANO VILLAREAL . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Gnero y trabajo en las maquiladoras de Mxico. Nuevos actores en nuevos contextos
de Mara Eugenia de la O, coordinadora,
Marlene SOLS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Normas para presentar colaboraciones [203]

DIRECTOR: Miguel Olmos Aguilera
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Frontera Norte, vol. 26, nm. 51, enero-junio, 2014, y Revistas Ilustradas, Secretara de Gobernacin, 29
es una publicacin semestral editada por El Colegio de de junio y 31 de agosto de 1989, respectivamente. Este
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Similitudes y diferencias en el perfil de los rectores
de dos universidades estatales de la frontera norte
Similarities and Differences Between the Profiles of
University Presidents at two Mexican Universities in the
Northern Border
David PIERA RAMREZ

Universidad Autnoma de Baja California
davidpinera@uabc.edu.mx
Guillermo HERNNDEZ OROZCO

Universidad Autnoma de Chihuahua
ghernande@uach.mx
RESUMEN
El propsito de este artculo es analizar el perfil de los rectores de la Universidad Autnoma
de Baja California (UABC) y de la Universidad Autnoma de Chihuahua (UACH) mediante
la caracterizacin de una serie de rasgos resultantes de comparar un conjunto determinado
de variables, entre las que destacan aquellas que especficamente implican condiciones de
FRONTERA NORTE, VOL. 26, NM. 51, ENERO-JUNIO DE 2014, PP. 157-180
vinculacin con la universidad y arraigo en el mbito regional respectivo. Se toma en consi-
deracin tambin el papel relevante que desempean los rectores con base en las facultades
que les otorga la normatividad correspondiente.
Palabras clave: 1. universidades estatales, 2. perfil acadmico, 3. rectores, 4. anlisis
comparativo, 5. identidades institucionales.
ABSTRACT
This paper analyzes profiles from university presidents at Universidad Autnoma de Baja
California (UABC) and Universidad Autnoma de Chihuahua (UACH) by characterizing a
number of features resulting from comparing a given set of variables. Among these variables
are those that specifically involve their connection with the university and their sense of
belonging to their respective regions. The relevant role that university presidents play based
on the own university rules and regulations is also taken into consideration.
Keywords: 1. state universities, 2. academic profile, 3. university presidents, 4. comparative
analysis, 5. institutional identities.
Fecha de recepcin: 25 de marzo de 2013

Fecha de aceptacin: 17 de junio de 2013
157
158 FRONTERA NORTE, VOL. 26, NM. 51, ENERO-JUNIO DE 2014
INTRODUCCIN
La importancia de efectuar anlisis comparativos ha sido sealada por autores
como John H. Elliot (1999) y Daniel Ziblat (2006), quienes adems ponen de
manifiesto la pertinencia de hacer tales anlisis con un eje temtico bien definido.
Por ello en este estudio, dentro de las diversas variables que se manejan, centramos
la atencin en aquellas que reflejan grados de identidad y arraigo de los rectores,
tanto en sus universidades como en las entidades federativas correspondientes. As
mismo, se hace referencia al considerable nmero de facultades que, de acuerdo
con la normatividad, tienen para marcar el rumbo de las casas de estudios que
encabezan.
Siguiendo la metodologa de la historia comparativa, se utilizan fuentes simi-
lares en el estudio de los diversos rectores, tales como documentos existentes en
los archivos de las propias universidades, as como sus currculums vitae. De igual
manera hay pertinencia en cuanto a los marcos temporales de las dos casas de estu-
dios superiores a las que se alude, ya que una se fund en 1954 y la otra en 1957.
De forma complementaria nos servimos de algunas de las pautas derivadas
de los anlisis prosopogrficos1 realizados por Lawrence Stone (1971) y otros au-
tores2 que proporcionan elementos tcnicos para estudiar las caractersticas que
presentan los integrantes de un sector o grupo determinado, por medio de la con-
sideracin de ciertas variables. En nuestro caso son los rectores de la UACH y de
la UABC los que constituyen el objeto de estudio. Estamos conscientes de que se
pueden analizar otras variables, adems de las aqu incluidas, pero a la vez conside-
ramos que stas proporcionan una imagen suficientemente precisa de los rectores
estudiados.
En lo que respecta a las numerosas e importantes facultades que otorgan a los
rectores las disposiciones legales que norman la vida universitaria, hay que poner
de manifiesto que las leyes orgnicas vigentes en las dos casas de estudios supe-
riores que aqu nos ocupan asignan a los rectores, entre otras, atribuciones para
convocar y presidir las sesiones del Consejo Universitario, efectuar o autorizar el
1
Stone (1986:61) concibe la prosopografa como la investigacin retrospectiva de las caractersticas
comunes a un grupo de protagonistas histricos, mediante un estudio colectivo de algunos aspectos de
sus vidas; la considera una til herramienta para el abordaje de cuestiones encaminadas a hacer inteligi-
bles fenmenos polticos y culturales.
2
Son importantes tambin los trabajos que han elaborado sobre la materia Andr Chastagnol (1970),
Christophe Charle (2006) y Pedro Carasa Soto (1994).
PIERA-HERNNDEZ/SIMILITUDES Y DIFERENCIAS EN EL PERFIL DE LOS RECTORES DE DOS UNIVERSIDADES 159
ejercicio del presupuesto, nombrar o participar en la designacin de funcionarios

universitarios, as como vigilar en trminos generales el cumplimiento de las nor-
mas que rigen a la institucin.3 Tal conjunto de atribuciones da por resultado que
los rectores sean actores protagnicos con capacidades, tanto normativas como
fcticas, para marcar en forma decisiva el rumbo de las universidades, situacin
que no es privativa de las dos instituciones aqu estudiadas, sino que en trminos
generales es comn a las dems universidades estatales del pas.
En virtud de esa considerable capacidad de decisin, los rectores influyen en
el sentido que se les da a los procesos de vinculacin de la universidad con su en-
torno social, de ah la relevancia de las variables que aqu se analiza, en especial las
que implican caractersticas de identidad institucional y arraigo regional, que en
los casos particulares que nos ocupan tienen connotaciones fronterizas.
Como pasos metodolgicos procederemos a analizar en forma concisa a la
UACH y a la UABC, as como al conjunto de sus rectores, para enseguida confron-
tarlos y finalmente ver qu resulta del ejercicio comparativo.
SEMBLANZA DE LAS DOS CASAS DE ESTUDIO
La Universidad Autnoma de Chihuahua

A semejanza de un gran nmero de universidades estatales del pas, la de
Chihuahua deriv directamente de una institucin de educacin superior del siglo
XIX. En su caso, lo fue el Instituto Cientfico y Literario de Chihuahua, fundado
en 1835 y que tendra una larga existencia de 119 aos, destacando entre sus de-
pendencias las escuelas Preparatoria, de Farmacia y Comercial (Hernndez, Prez
y Evangelista, 2008:162-178).
Ya en el siglo XX se fue manifestando el propsito de transformar el instituto en
universidad, a fin de estar acorde con la tendencia que se presentaba en otras en-
tidades de la repblica. Fue as que el 8 de diciembre de 1954, siendo gobernador
del estado scar Soto Maynes, se public en el Diario Oficial el decreto que cre
la Universidad de Chihuahua, la que hered las carreras que imparta el Instituto,
as como su edificio de lneas neoclsicas, emblemtico en la imagen urbana de la
3
En lo que respecta a la UABC, vase el Artculo 25 de su Ley orgnica y las 29 fracciones del Artculo
72 de su Estatuto general; en lo que se refiere a la UACH, consltese las 20 fracciones del Artculo 23 de
su Ley orgnica (Congreso del Estado de Baja California, 1957).
capital chihuahuense. Luego se agregaron nuevas carreras, medicina, enfermera,

leyes e ingeniera (Hernndez, 2004:92-94). Paulatinamente fue ofreciendo otras
carreras acordes con las caractersticas econmicas de la regin, como ganadera,
al igual que bellas artes, filosofa, letras y periodismo, orientadas a otros planos de
la cultura.
Tambin las convulsiones sociales que se registraron en el pas en la dcada
de los sesenta repercutiran en ella. La forma marcadamente drstica como el go-
bierno reprimi a un grupo de guerrilleros, el 23 de septiembre de 1965, en la
poblacin de Madera, Chihuahua, produjo una fuerte reprobacin del sector uni-
versitario chihuahuense (Oikin Solano, 2006:366-369).
Por otra parte, en 1967 el gobierno del estado decret un impuesto especial a
beneficio de la universidad, a la que tambin se le otorg la autonoma mediante
la respectiva reforma a su ley orgnica, promulgada el 26 de octubre de 1968.
Con el propsito de concentrar sus esfuerzos en el nivel de licenciatura y espe-
cialmente de posgrado, suprimi la Escuela Preparatoria en 1974, abocndose a
crear las maestras en medicina, ingeniera, zootecnia, derecho, qumica, agricultu-
ra e inclusive en 1983 ofrecera el primer doctorado de la institucin, en zootecnia
(Lasso, 1993:25-45).
En los aos de la dcada de1980, la efervescencia poltica que vivi el estado en
general se reflej en la Universidad, pues la sucesin rectoral que ocurri en 1985
tuvo complicaciones que redundaron en la cada del gobernador. Se viva una
creciente presencia del Partido Accin Nacional, que inclusive condujo en 1992 a
la alternancia del poder poltico en la entidad (Aboites, 2008:141-143).
En los aos subsiguientes prim un clima de mayor estabilidad que, entre otras
cosas, permiti que los perodos rectorales se sucedieran en condiciones normales,
a diferencia de los aos anteriores.
Dentro de esa atmsfera, a fin de satisfacer las necesidades generadas por el cre-
cimiento de la institucin, en 1995 empez a construirse un nuevo campus, por
ser ya insuficiente el inicial, cuya primera piedra se coloc hacia 40 aos. Tambin
con el tiempo se fue dando un proceso de descentralizacin, ya que de estar prc-
ticamente concentrada la universidad en la capital, se establecieron extensiones
y centros regionales en otras poblaciones, como Ciudad Jurez, Cuauhtmoc,
Guerrero, Ojinaga, Guachochi, Guadalupe y Calvo, Delicias, Camargo, Hidalgo
del Parral y Madera (UACH, 2000). En ello se hizo presente una peculiaridad de
Chihuahua, pues hay que recordar que con sus casi 250 mil kilmetros cuadrados
de superficie (Inegi, 2011) es el estado ms extenso de la repblica, por lo que des-
centralizar sus dependencias era un imperativo. En tales circunstancias, mediante

28 451 alumnos de licenciatura y posgrado (UACH, 2011), distribuidos en las
poblaciones antes mencionadas, tiene ahora una clara presencia en toda la entidad.
Cabe agregar que el contar con una unidad acadmica en Ciudad Jurez est acor-
de con la naturaleza fronteriza del estado de Chihuahua, pues as desempea su
funcin justamente en el lmite con el pas vecino.
La Universidad Autnoma de Baja California

A diferencia de la universidad de Chihuahua, la de Baja California no tuvo como
antecedente a ninguna institucin de enseanza superior surgida en el siglo XIX,
sino que fue fundada a mediados del XX, cuando en la entidad slo existan plan-
teles de enseanza bsica y dos escuelas preparatorias. En ello se reflejaron las
peculiares caractersticas del proceso histrico de Baja California, que por su es-
casa poblacin y aislamiento, durante el siglo XIX y justamente hasta mediados
del XX, fue un territorio supeditado en su organizacin poltico-administrativa al
gobierno federal, con sede en la ciudad de Mxico (Len-Portilla et al., 2010:168).
As, al fundarse la UABC por decreto del gobierno del estado, del 28 de febrero de
1957, no contaba con los recursos humanos ni la tradicin educativa que podra
aportar una institucin de enseanza superior precedente. Adems, se dio la cir-
cunstancia de que el gobierno del estado, ante las presiones que significaban las
fuertes demandas de educacin bsica, no proporcion a la naciente universidad
las instalaciones ni el subsidio necesario, por lo que empez a trabajar en locales
prestados de escuelas primarias o secundarias (Grate, 1991:61).
Eso signific un desarrollo lento al principio, que se intensificara en la dcada
de 1960 en la que, a consecuencia del movimiento estudiantil de 1968 que trans-
curri en la ciudad de Mxico, el gobierno federal implement una poltica de
descentralizacin de la educacin superior. sta se tradujo en un fortalecimiento
de las universidades de los estados, incluida la UABC, la cual aument su matr-
cula de alrededor de mil estudiantes de licenciatura en 1970, a 14 mil en 1980,
contando a partir de entonces con instalaciones propias para todas sus unidades
acadmicas (Piera, 2006:28).
Este crecimiento no la puso a salvo de vicisitudes, pues en la referida dcada de
1960, al igual que en el resto del pas, en la UABC se dio una serie de movimientos
estudiantiles, huelgas y paros de maestros o empleados, que a partir de los aos
ochenta empezaron a disminuir (De la Garza et al., 1986:80). Quiz el movimien-
to ms significativo y del que se conserva mayor memoria, es el que realizaron en
1971 los estudiantes para apoderarse de las instalaciones del Club Campestre de
Tijuana, como una medida de protesta por la carencia de instalaciones propias que
sufra la universidad, lo que se tradujo en una presin que oblig al gobierno del
estado a acelerar la entrega de los terrenos que actualmente ocupa la institucin en
la Mesa de Otay (Piera, 1997:103). A partir de entonces las ltimas dcadas han
transitado en condiciones de estabilidad y desarrollo acadmico.
En cuanto a la ubicacin de sus dependencias, hay que mencionar que, ade-
ms de Mexicali, capital del estado y sede de la rectora, en la regin existen otras
ciudades de dimensiones significativas. En consecuencia, desde la fundacin de la
universidad se establecieron unidades acadmicas tambin en Tijuana, Ensenada
y Tecate. Tales unidades reflejan algunas de las caractersticas propias de sus po-
blaciones. As, en Mexicali las carreras se concentraron en las reas de ciencias
polticas, agricultura y veterinaria; en Tijuana se dedicaron a turismo, economa y
humanidades; a Ensenada le correspondi oceanografa, y a Tecate las ingenieras.
Complementariamente, en cada uno de los diversos campus actualmente se ofrece
otras carreras que obedecen a requerimientos generales, como derecho, medicina,
contabilidad, administracin, entre otras.
Al igual que en los distintos mbitos de enseanza del pas, en la dcada de los
ochenta se advierte en la Universidad una mayor preocupacin por la moderniza-
cin educativa que pretende, especialmente, utilizar los avances de la electrnica,
la vinculacin con el sector productivo, la acreditacin de programas, la evaluacin
individual, la movilidad acadmica y estudiantil, la bsqueda de la excelencia en
la enseanza y la investigacin, as como el racionamiento de la matrcula (Piera,
1997:589). En estos rubros ha obtenido evaluaciones favorables, lo que se refleja
positivamente en los subsidios que recibe de los gobiernos estatal y federal.
Otra circunstancia que debe destacarse es que alrededor de 90 por ciento de la
poblacin de Baja California est asentada de forma inmediata a la lnea fronteriza
(Cappello, 2003:203-208), lo que se traduce en una intensa interaccin con el
vecino pas. Este escenario incluye a la UABC, cuyas dependencias tienen estrechos
contactos con sus homlogas de las instituciones de educacin superior del otro
lado de la frontera.
El crecimiento demogrfico que se ha intensificado en las ltimas dcadas
tambin repercute en las polticas de la institucin. Por ejemplo, de 1 177 886
habitantes que haba en Baja California en 1980, stos aumentaron a 3 252 690
en 2010 (Inegi, 1981, 2011), por lo que ha sido imprescindible incrementar la
matrcula universitaria. Esta dinmica de crecimiento explica que actualmente
(ao 2012) la comunidad estudiantil de la UABC se integre por alrededor de 62

mil alumnos, de licenciatura y posgrado, lo que hace de ella la institucin de
enseanza superior con mayor cobertura en el estado. Es pertinente sealar que
desde 1981 las escuelas preparatorias se separaron de la universidad, para integrar
el Colegio de Bachilleres de Baja California.
Los rectores de la UACH
C UADRO 1. Perfil de los rectores de la UACH, 1954-2013

Aos de
residencia en Antecedentes en
Lugar Edad al Chihuahua la universidad Autoridad
y ao de Institucin/es Grado/s Perodo asumir previos a la previos al que otorg el
Nombre nacimiento de egreso obtenidos rectoral el cargo designacin nombramiento nombramiento
Ignacio El paso, TX, Profesor,

1954- Considerado Gobernador
Gonzlez E. U., UNAM Mdico 38 escuela
1955 nativo del estado
Estavillo 1916 preparatoria
Felipo Profesor y di-
Chihuahua, Licenciado 1955- Gobernador
Lugo UNAM 46 Nativo rector, Facultad
Chih., 1909 en derecho 1957 del estado
Fernndez de Derecho
Luis Ral Profesor
Cd. Jurez, 1957- Gobernador
Flores UNAM Mdico 48 Nativo Universidad de
Chih., 1909 1958 del estado
Snchez Chihuahua
Licenciado
Jos Profesor y di-
Chihuahua, en derecho 1958- Gobernador
Fuentes UNAM 43 Nativo rector, Facultad
Chih., 1915 y doctor 1959 del estado
Mares de Derecho
en filosofa
Sal Profesor y di-
Guerrero, Licenciado 1959- Gobernador
Gonzlez UNAM 43 Nativo rector, Facultad
Herrera de Derecho
Carlos Profesor y di-
Mxico, 1962- Considerado Gobernador
Villamar UNAM Mdico 60 rector, Facultad
D. F., 1902 1965 nativo del estado
Talledo de Medicina
Manuel Profesor y di-
Chihuahua, Licenciado 1965- Gobernador
E. Russek UNAM 43 Nativo rector, Facultad
Gameros de Derecho
scar Profesor
Chihuahua, UNAM Licenciado 1968- Consejo
Ornelas 48 Nativo Facultad de
Chih., 1920 en derecho 1973 Universitario
Kchle Derecho
Jos R. Secretario
El Paso, TX, UNAM Licenciado 1973- Considerado Consejo
Miller 52 general de la
E. U., 1921 en derecho 1976 nativo Universitario
Hermosillo UACH
(contina)
(concluye)
Aos de
residencia en Antecedentes en
Lugar Edad al Chihuahua la universidad Autoridad
y ao de Institucin/es Grado/s Perodo asumir previos a la previos al que otorg el
Nombre nacimiento de egreso obtenidos rectoral el cargo designacin nombramiento nombramiento
Profesor
Antonio y director,
Chihuahua, Contador 1976- Consejo
Orcasitas UNAM 43 Nativo Facultad de
Chih., 1933 pblico 1979 Universitario
Barrio Contadura y
Administracin
Reyes
Profesor
Humberto
Chihuahua, Licenciado 1979- y director, Consejo
de las UACH 39 Nativo
Chih., 1940 en derecho 1985 Facultad de Universitario
Casas
Derecho
Duarte
Rodolfo Profesor,
Parral, Licenciado 1985- Consejo
Torres UACH 35 Nativo Facultad de
Chih., 1950 en derecho 1988 Universitario
Medina Derecho
Profesor
Carlos
Bachniba, Ingeniero 1988- y director, Consejo
Ochoa UACH 41 Nativo
Chih., 1947 zootecnista 1992 Facultad de Universitario
Ortega
Zootecnia
Profesor
Sergio Pia Chihuahua, 1992- y director, Consejo
UACH Mdico 43 Nativo
Marshall Chih., 1949 1996 Facultad de Universitario
Medicina
Jess Profesor
Enrique Chihuahua, 1996- y director, Consejo
UACH Mdico 49 Nativo
Grajeda Chih., 1947 2000 Facultad de Universitario
Herrera Medicina
Profesor
Jos Luis
Huejotitn, Ingeniero 2000- y director, Consejo
Franco UACH 44 Nativo
Chih., 1956 civil 2004 Facultad de Universitario
Rodrguez
Ingeniera
Profesor
Ral
y director,
Arturo Chihuahua, 2004- Consejo
UACH Contador 59 Nativo Facultad
Chvez Chih., 1945 2010 Universitario
Contadura y
Espinoza
Administracin
Ingeniero
Profesor
UACH qumico
Enrique y director,
Parral, 2010- Consejo
Seaez 49 Nativo Facultad
Chih., 1961 Maestro 2016 Universitario
Senz de Ciencias
UACH en ciencias
Qumicas
alimentarias
Fuente: Elaboracin propia con base en el Archivo de la UACH y los currculums vitae de los rectores.
En lo que respecta a la variable del lugar de nacimiento de los rectores, encontra-

mos que del total de 18, 15 nacieron en la entidad, dos en la poblacin fronteriza
de El Paso, Texas, y uno en Mxico, D. F. Sobre los nacidos en El Paso, como se
sabe, es frecuente en la frontera que mujeres residentes del lado mexicano crucen
la lnea para dar a luz en territorio de Estados Unidos, aprovechando las ventajas
hospitalarias que ofrecen las poblaciones estadounidenses; y una vez efectuado el
parto es tambin habitual que ellas y sus hijos se reintegren a su lugar de residen-
cia, por lo que a las personas que estn en esas condiciones se les considera nativos.
En cuanto a la institucin acadmica de egreso, es notable el alto nme-
ro de rectores que hizo sus estudios profesionales en la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico (UNAM), pues fueron 10 consecutivos entre 1954 y 1979,
lo que pone de manifiesto un influjo que corrobora el carcter nacional de dicha
institucin, as como la prctica existente en Chihuahua de que egresados de la
preparatoria fueran a la ciudad de Mxico a estudiar en la UNAM, becados por
el gobierno del estado. Tambin es de comentarse que a partir del referido ao
de 1979 ya todos los rectores es decir, ocho son egresados de la propia UACH,
lo que habla ya del fuerte peso de sta sobre su propia orientacin institucional.
En cuanto a la variable grados obtenidos (carrera profesional), el dato hace
referencia al predominio de los abogados, pues han sido ocho, seguidos de cinco
mdicos, dos contadores pblicos y despus tres ingenieros, uno zootecnista,
otro civil y el rector que tiene la formacin de qumico. Cabe destacar que uno
de los abogados tuvo adems el grado de doctor en Filosofa.
Por otro lado, la duracin de los perodos rectorales es tambin un rubro
importante que describe la dinmica institucional. De acuerdo con la normati-
vidad, los perodos han variado, conforme a distintas reformas: primero fueron
de tres aos, con posibilidad de reeleccin; despus de cuatro, sin reeleccin;
y actualmente son de seis, tambin sin posibilidad de reelegirse. A eso hay que
agregar los casos cuando los rectores no concluyeron su perodo, por diversas
circunstancias, de naturaleza poltica en su mayora. Todo ello se refleja en el
cuadro 1, en el que de 1954 a 1988 se describe los perodos de tres aos; de
1988 a 2004, los de cuatro aos; y posteriormente los de seis. Tales cambios
obedecieron, en trminos generales, a que la experiencia fue indicando que era
conveniente dar oportunidad a que los equipos humanos tuvieran ms tiem-
po de asentarse e implementar los programas, con la particularidad de que el
ltimo cambio se dio en 1985, en medio de circunstancias conflictivas, en las
que prevaleci el criterio de que debera suprimirse la posibilidad de reeleccin
establecida en la ley orgnica y a la vez ampliar el trmino a seis aos. Con ello
se lograba otro propsito, consistente en empatar los perodos de los rectores
con los de los gobernadores del estado (Hernndez, 2004:194).
Desde otro ngulo, conviene aadir que antes de 1968, cuando la universi-
dad careca de autonoma y los gobernadores designaban directamente a los rec-
tores, fue frecuente que stos no concluyeran el perodo de tres aos contempla-
do en la normatividad. Posterior a esta etapa, cuando el Consejo Universitario
se estableci como instancia facultada para designar al rector, se advierte una
regularizacin en las gestiones rectorales y se logr adems una notable estabili-
dad en la dinmica institucional.
Un aspecto adicional sobre los rectores de la UACH es la variable edad. Al
momento de asumir el cargo, encontramos que la media fue de 46 aos, ya que
12 de ellos estaban dentro de la cuarta dcada de su vida. El ms joven lo hizo a
los 35 aos y el de mayor edad a los 60.
Algo que llama fuertemente la atencin es que casi la totalidad de los rectores
son nativos de la entidad, pues de los 18, 15 nacieron en el estado, uno en la
ciudad de Mxico, y dos en la regin, recordemos lo mencionado anteriormen-
te, pues a los dos rectores que nacieron en El Paso, Texas, los consideramos
nativos del estado de Chihuahua.
Respecto de los antecedentes en la universidad, previos a su alto nombra-
miento universitario, encontramos que todos los rectores tuvieron algn vnculo
con la universidad, ya fuera como profesores, directores de alguna escuela o
facultad o bien el paso por la secretara general. Como es previsible, estos ante-
cedentes son coherentes con la fraccin V del artculo 20 de la Ley orgnica de la
universidad (Congreso del estado de Chihuahua, 2007), que establece que para
ser rector, entre otros requisitos, se necesita haber prestado servicios a la univer-
sidad por lo menos en los ltimos cinco aos anteriores a la eleccin.
Finalmente, en lo que concierne a la autoridad que los design, tenemos
que en los primeros 14 aos de la institucin los gobernadores nombraron a
siete rectores; y de 1968 en adelante, cuando se le reconoci autonoma, es el
Consejo Universitario quien los elige.
Los rectores de la UABC
C UADRO 2. Perfil de los rectores de la UABC, 1957-2013

Aos de
residencia
en Baja Antecedentes en Autoridad
Lugar y Edad al California la universidad que otorg
ao de Institucin/es Grado/s Perodo asumir previos a la previos al el nombra-
Nombre nacimiento de egreso obtenido/s rectoral el cargo designacin nombramiento miento
Ensenada, Comit
Santos Silva 1959- Primer
B. C., UNAM Mdico 38 Nativo Estatal Pro
Cota 1966 rector
1921 Universidad
Profesor
Pedro Mxico, y director,
1966- Junta de
Mercado D. F., IPN Bilogo 37 6 Escuela de
191967 Gobierno
Snchez 1929 Ciencias
Marinas
Profesor,
Escuela
Mexicali,
Rafael Soto Licenciado 1967- Preparatoria Junta de
B. C., UNAM 45 Nativo
Gil en derecho 1971 Gobierno
1921
Secretario
general
Profesor,
Escuela de
Mxico,
Luis Lpez Ingeniero 1971- Pedagoga Junta de
D. F., UNAM 38 14
Moctezuma civil 1975 y director, Gobierno
1933
Escuela de
Ingeniera
Profesor en
escuelas de
derecho,
Rigoberto Mexicali,
Licenciado 1975- contabilidad y Junta de
Crdenas B. C., UNAM 39 Nativo
en derecho 1979 administracin Gobierno
Valdz 1936
Secretario
general
Profesor, escue-
las preparatoria
y de pedagoga
Director,
Rubn Mexicali,
1979- Escuela de Junta de
Castro B. C., IPN Arquitecto 36 Nativo
1983 Arquitectura Gobierno
Bojorquez 1939
Jefe,
Departamento
de Obra e
Instalaciones
(contina)
(continuacin)
Aos de
residencia
Profesor y
director, Escuela
Hctor Celaya,
Licenciado 1983- de Derecho Junta de
Gallego Gto., UNL 40 40
en derecho 1987 Gobierno
Garca. 1943
Secretario
general
Profesor,
Escuela de
Unison Licenciado Derecho
Alfredo Mxico,
en derecho 1987- Junta de
Buenrostro D. F., 39 39
UNAM y maestro 1991 Director Gobierno
Ceballos 1948
en derecho general,
Recursos
Humanos
Profesor,
Facultad
de Ciencias
Sociales y
Polticas
UNAM
Licenciado
Mxico,
Luis Llorns en sociologa 1991- Director, Junta de
D. F., Universidad 41 15
Bez y maestro 1994 Instituto de Gobierno
1950 de Edinburgo
en filosofa Investigaciones
Sociales
Director gene-
ral, Extensin
Universitaria
Profesor,
Facultad de
Derecho
Secretario
general
Navojoa,
Luis Javier Licenciado 1994- Abogado Junta de
Son., UAG 49 44
Garavito en derecho 1998 general Gobierno
1950
Director,
Facultad de
Derecho
Secretario
general
(contina)
(concluye)
Aos de
residencia
Profesor y
director,
Vctor
Mexicali, Escuela de
Everardo Contador 1998- Junta de
B. C., UAG 47 Nativo Contabilidad y
Beltrn pblico 2002 Gobierno
1951 Administracin
Corona
Tesorero
Lic. en
Profesor y
UABC Economa
director, Escuela
de Economa
UNAM Mtro. en
Alejandro Guaymas, Economa
2002- Director Junta de
Mungaray Son., UNAM 43 28
2006 general, Asuntos Gobierno
Lagarda 1961 Dr. en
Acadmicos
Universidad Economa
de California,
Secretario
Los ngeles Posdoctorado
general
en Historia
Lic. en Investigador,
Sociologa profesor y direc-
UABC
tor, Instituto de
Mtro. en Investigaciones
El Colmex
Demografa Sociales
Gabriel Mexicali,
2006- Junta de
Estrella B. C., London 52 Nativo
Dr. en 2010 Director gene- Gobierno
Valenzuela 1954 School of
Sociologa ral, Extensin
Economics
Posdoctorado Universitaria
and Political
en Historia
Science
Econmica y Secretario
Globalizacin general
Profesor,
Facultades
de Turismo y
Economa
Cd.
Felipe Jefe,
Obregn, Lic. en Junta de
Cuamea UABC 2011- 49 34 Departamento
Son., Turismo Gobierno
Velsquez de Asuntos
1960
Acadmicos
Coordinador,
Formacin
Bsica
Fuente: Elaboracin propia con base en el Archivo de la Junta de Gobierno de la UABC y los currculums vitae de los
rectores.
Al observar la variable referente al lugar de nacimiento de los rectores de

la UABC encontramos que del total de catorce, seis son originarios de Baja
California; a lo que habra que agregar dos que, si bien uno naci en Celaya,
Guanajuato y el otro en Mxico, D. F., ambos radicaron en la entidad desde el
primer ao de su nacimiento, por lo que puede considerrseles virtualmente
nativos. Se advierte tambin que tres nacieron en Mxico, D. F., y otros tres
en Sonora, lo que est acorde con el origen plurirregional de la poblacin de
Baja California.
En cuanto a la institucin de egreso, se advierte que cinco hicieron sus estu-
dios profesionales en la UNAM, dos en el Instituto Politcnico Nacional (IPN),
cuatro en distintas instituciones: Universidad Autnoma de Nuevo Len (UANL),
Universidad de Sonora (Unison), Universidad Autnoma de Guadalajara (UAG)
y Universidad de Guadalajara (UdeG). As ha sido desde los inicios de la UABC
hasta la dcada de los noventa; y se explica por la juventud de la institucin, pues
sus primeros rectores se graduaron necesariamente en otras casas de estudios supe-
riores. Pero a partir de 2004, los tres rectores en turno son egresados de la propia
UABC. Este antecedente en lo que se refiere al nivel de licenciatura; en lo que res-
pecta a posgrados, quienes los cursaron lo hicieron en otras instituciones, tanto del
pas como del extranjero, con excepcin de quien est desempeando actualmente
el cargo (2012), quien hizo su doctorado en la UABC.
En la columna sobre aos de residencia en Baja California, previos a la desig-
nacin de rector, puede apreciarse que seis son nativos y otros dos prcticamente
lo son, considerando lo explicado anteriormente. Adems, quienes nacieron en
otras entidades, al ser designados tenan entre 15 y 44 aos de residencia en Baja
California. Al respecto hay que mencionar que los artculos 21 y 25 de la Ley or-
gnica de la UABC establecen que para ser rector se requiere, entre otros requisitos,
tener cuando menos 10 aos de residencia en el estado.
El aspecto relativo a los antecedentes en la universidad, previos al nombra-
miento, nos muestra que todos los rectores han sido profesores en alguna de las
escuelas, institutos o facultades de la institucin. Nueve fueron directores de algu-
na de dichas unidades acadmicas, seis tuvieron diversos cargos administrativos y
siete se han desempeado como secretarios generales antes de ocupar la rectora.
Es previsible esta trayectoria considerando que la fraccin V del artculo 69 del
estatuto general de la universidad establece que para ser rector se requiere una
antigedad mnima de cinco aos en la institucin.
Las cuatro variables antes mencionadas, si las relacionamos entre s, describen
una condicin de arraigo en Baja California de los rectores, precisamente por ser
nativos un considerable nmero de ellos y todos con bastantes aos de residencia

en el estado y de antigedad en la institucin. Complementariamente, porque se
observa que a medida que ha trascurrido el tiempo los rectores han resultado ser
todos egresados de alguna licenciatura de la propia UABC.
Por otra parte, en lo correspondiente al tipo de grado obtenido, la informacin
refleja que han predominado los rectores con ttulo de derecho, pues han sido seis;
les siguen dos socilogos y los dems de diversas disciplinas. En lo concerniente
a posgrados, encontramos que en los primeros aos de la institucin los rectores
tenan slo licenciatura; mas con el trascurso del tiempo al asumir el cargo han
contado ya con maestra y, en los ltimos perodos, con doctorado e inclusive uno
de ellos con posdoctorado.4
La variable edad al asumir el cargo pone de manifiesto que el promedio entre
los rectores de la UABC es de 42 aos, lo que est en consonancia con la normati-
vidad vigente (artculos 21 y 25 de la ley orgnica de la UABC) que establece que
para ser rector se requiere una edad mnima de 35 aos y mxima de 70.
En lo que respecta a los perodos rectorales se advierte que si bien los dos
primeros, por tratarse de la etapa inicial, no tuvieron la duracin de cuatro aos
contemplada por la ley orgnica, de la tercera rectora en adelante s se da esa
condicin, lo cual refleja la estabilidad en que se ha desenvuelto la casa de estudios
durante varias dcadas.5
Finalmente, en lo concerniente a la autoridad que ha designado a los rectores,
encontramos que al primero de ellos lo nombr el Comit Estatal Pro Universidad;
mientras que a todos los subsiguientes la instancia responsable fue la Junta de
Gobierno, rgano facultado para ello por la ley orgnica universitaria.
ANLISIS COMPARATIVO
La primera diferencia notable entre las rectoras de ambas universidades se en-
cuentra en el lugar de nacimiento de los rectores, ya que en la UACH, con excep-
4
Es el caso del doctor Alejandro Mungaray Lagarda.
5
Cabe sealar que en la ltima sucesin rectoral hubo un retraso de 53 das en el nombramiento,
debido a las divergencias que surgieron en el seno de la Junta de Gobierno, autoridad encargada de hacer
la designacin del rector y que se tard tales das para llegar a una mayora calificada, es decir, siete votos
del total de 11 miembros que la integran. Este desfase provoc inquietud en varios sectores de la comu-
nidad universitaria y de los medios de comunicacin, sin que por ello se suspendieran las actividades
acadmicas ni administrativas, lo cual refleja la madurez institucional de la UABC.
cin de uno de ellos, todos son nativos, mientras que en la UABC slo ocho lo son
(dos de ellos virtualmente) y seis son originarios de otros estados de la repblica.
Lo anterior se explica por las diferencias mismas de los procesos histricos de las
entidades en que estn ubicadas cada una de las casas de estudio. Desde la poca
colonial, Chihuahua ha sido asiento de una poblacin, si bien no muy numerosa,
s debidamente arraigada; mientras que Baja California, hasta bien entrado el siglo
XX, ha visto incrementar su poblacin, en gran medida debido a flujos migratorios
provenientes del interior del pas, al grado de que a la fecha el nmero de origi-
narios de otras regiones an es similar al de los nacidos en la entidad. Este factor,
de tipo histrico-poblacional, se refleja en el lugar de origen de algunos de los
rectores de la universidad.
Puede identificarse tambin diferencias en lo concerniente a la institucin de
egreso. En la UACH, 10 de sus rectores egresaron de la UNAM y ocho de la propia
UACH, lo que evidencia que han sido slo dos las fuentes que han nutrido a la ins-
titucin en ese aspecto. Esto nos lleva tambin a comentar el notable influjo ejer-
cido por la mxima casa de estudios superiores del pas, as como el evidente peso
local que en las ltimas dcadas ha adquirido la UACH. Por su parte, en la UABC,
once de sus rectores egresaron de otras instituciones, siete de ellos de planteles
establecidos en la ciudad de Mxico, como la UNAM y el IPN y los cuatro restantes
de universidades estatales como las de Sonora, Nuevo Len y Guadalajara, advir-
tindose as mismo que los ltimos tres obtuvieron su grado de licenciatura en la
propia UABC. La diversificacin para el caso de sta se acenta por las maestras y
doctorados de quienes han llegado a la rectora, obtenidos en instituciones del pas
o del extranjero.
Sobre los campos disciplinarios en que se formaron los rectores de ambas ins-
tituciones, hay diferencias significativas: en la UACH predominan claramente los
abogados, seguidos de los mdicos y los contadores pblicos, con una representa-
cin escasa de los ingenieros. Mientras que en la UABC las reas disciplinarias de las
licenciaturas de egreso son ms variadas: medicina, biologa, derecho, ingeniera
civil, arquitectura, sociologa, contadura pblica, economa y turismo, diversifi-
cacin que se refleja tambin en los posgrados de los rectores. Como un elemento
comn de la UACH y de la UABC est el predominio en ambas de los licenciados
en derecho.
En el promedio de edad al asumir el cargo hay una pequea diferencia: en la
UABC es de 42 aos y en la UACH de 46, que de cualquier manera ambas edades
pueden considerarse idneas para la realizacin de un trabajo que adems de ser
intenso est sujeto con frecuencia a tensiones polticas. Las edades extremas estn
entre los 35 y 60 aos en la UACH y entre los 36 y 52 en la UABC, todas ellas dentro
de los lmites marcados por las normatividades correspondientes.6
La variable de aos de residencia en los respectivos estados, previos a su designa-
cin como rectores, indica claramente que los de ambas universidades han tenido
amplio arraigo, pues la casi totalidad de los de la UACH son nativos, con excepcin
de uno, radicado en Chihuahua cerca de 20 aos antes de ser rector. Algo similar
sucede en Baja California, no obstante ser una tpica entidad receptora de migra-
cin, pues la mayora de los rectores son nativos y los restantes han tenido largos
aos de residencia, muy por encima de los 10 que exige la normatividad al respecto.
Los antecedentes en la universidad previos al nombramiento de rector ponen
de manifiesto una amplia experiencia administrativa anterior a la ocupacin del
cargo. En el caso de la UACH predomina el desempeo en la ctedra y en la di-
reccin de sus respectivas unidades acadmicas, situacin que tambin sucede en
la UABC, aunque en menor grado, en la que destacan labores de coordinacin de
reas de difusin cultural, asuntos acadmicos o de investigacin, as como un
considerable nmero siete que ocup la Secretara General como paso previo
a acceder a la rectora. Recurdese al respecto que la normatividad de ambas ins-
tituciones coincide en exigir cinco aos de antecedentes dentro de ellas, como
requisito de elegibilidad.
La ltima variable, relativa a la autoridad que design a los rectores, presenta
diferencias derivadas de las leyes orgnicas. En la UACH los siete primeros rectores
fueron designados por el gobernador del estado y a partir de 1968 los 11 subsi-
guientes han sido electos por el Consejo Universitario. En la UABC, con excepcin
del primero que fue nombrado por el Comit Estatal Pro Universidad, todos los
dems lo han sido por la Junta de Gobierno.
El anlisis comparativo que hemos hecho hasta aqu de las variables que in-
tegran los cuadros aludidos, nos permiten tener un perfil bastante aproximado
de los rectores de ambas casas de estudio, mismo que podemos complementar
refirindonos enseguida a otros aspectos que reflejan a la figura rectoral inserta en
las dinmicas sociales de sus respectivas comunidades.
La considerable capacidad de decisin que tienen los rectores a la que ya se
hizo referencia anteriormente les permite influir de manera significativa en el sen-
6
Artculo 20, fraccin II, de la Ley Orgnica de la Universidad Autnoma de Chihuahua; artculos 21
y 25, de la Ley Orgnica de la Universidad Autnoma de Baja California.
tido que se otorga a los procesos de vinculacin de las universidades con su entorno
social, lo que representa una amplia gama de posibilidades que incluyen la seleccin
de las carreras que se ofertan en virtud de las demandas de profesionales propias de
la regin, as como las pautas que se les da a las labores de investigacin y difusin
de la cultura, funciones stas consideradas sustantivas en las universidades. En tor-
no a esto cabe mencionar que la ubicacin fronteriza, tanto de la UABC como de
la UACH, ha propiciado polticas que implican interaccin con centros acadmicos
de las entidades fronterizas estadounidenses. Entre los mltiples casos que se puede
mencionar estn las estrechas relaciones que desde su fundacin en 1960 tiene el
Instituto de Investigaciones Oceanolgicas de la UABC, con la prestigiada institu-
cin Scripps de Oceanografa, de la Universidad de California (Buenrostro, 1991),
as como los diversos programas de intercambio de la UACH con la Universidad de
Texas en El Paso y con la Universidad Estatal de Nuevo Mxico, especialmente en
las areas de educacin y estudios chicanos (Hernndez, 2005).
En relacin con lo que ya sealbamos en el sentido de que para ser designado
rector se requiere hacer carrera que significa aos de docencia o en el desempeo
de puestos de carcter administrativo, cabe agregar que ello frecuentemente trans-
curre en medio de tensiones polticas, que a veces desembocan en conflictos. En
va de ejemplos tenemos la difcil situacin que enfrent a fines de 1980 y princi-
pios de 1981, el rector de la UABC, Rubn Castro Bojrquez, cuando se dividieron
los miembros de los sindicatos de profesores y de administrativos de la institucin,
a consecuencia de que unos rechazaban y otros se adheran al naciente Sindicato
nico Nacional de Trabajadores Universitarios, que pretenda aglutinar a las or-
ganizaciones sindicales universitarias de todo el pas. El conflicto demand deci-
siones del rector en medio de un complejo escenario en el que incidan sindicatos,
maestros, estudiantes y el gobierno estatal (Castro, 2004:110). En la historia de
la UACH destaca, por sus dimensiones, la fuerte oposicin que gener en 1985 la
decisin del rector Reyes Humberto de las Casas Duarte, de aspirar a ser reelecto
para un tercer perodo consecutivo, que no lograra y que inclusive motiv la cada
del gobernador scar Ornelas Kchle, que le apoyaba (Hernndez, 2004:194).
Ubicndonos en otro plano, cabe mencionar que las universidades del pas,
tanto nacionales como estatales, tienen una simbologa en la que figuran lemas,
escudos, cantos y mascotas, que se expresan en un mbito de imaginarios sociales,
generadores de discursos identitarios. Tales aspectos simblicos existen en las dos
universidades que nos ocupan y se traducen en factores de arraigo e identidad ins-
titucional en las comunidades. Generan una atmsfera de la que surge un discurso
con un conjunto de ideas, sentidos y aspiraciones colectivas. Atmsferas en las que

estn inmersas las comunidades universitarias, incluidos los rectores. En torno a
esto, cabe mencionar que en el escudo de la UACH, junto al lema y dems elemen-
tos alusivos a la ciencia y conocimiento humanstico, ocupan un lugar importante
tres cerros que son emblemticos en el paisaje de la regin, el del Coronel, el de
Santa Rosa y el Grande. Al escudo de la UABC, por su parte, lo enmarcan peces que
aluden a la naturaleza peninsular de la regin y, por su lado, el canto universitario
invoca a la madre Baja California, estableciendo as el vnculo con la tierra, que se
refuerza con las menciones que se hacen al borrego cimarrn, en torno al cual se
ha elaborado todo un discurso institucional.
En comunidades de tales caractersticas se desenvuelven las gestiones rectora-
les, con el comentario de que los requisitos de antigedad en la institucin antes
sealados, en trminos generales, se aplican tambin a los candidatos a otros car-
gos, como los de directores de escuelas, facultades o institutos de investigacin.
Por otra parte, deseando ampliar el mbito de nuestras investigaciones, los au-
tores de este artculo, como miembros de la Red de Historia de las Universidades
Estatales de Mxico (RHUEM),7 obtuvimos informacin sobre el perfil de los
rectores de otras casas de estudios superiores del pas, a partir de las mismas va-
riables empleadas en el presente trabajo y encontramos que en lo sustancial los
perfiles coinciden. Nos referimos a la Universidad Michoacana de San Nicols de
Hidalgo, la Universidad de Guadalajara, la Universidad Autnoma de Zacatecas,
la Universidad Autnoma del Estado de Mxico, la Universidad Jurez Autnoma
de Tabasco y la Universidad Autnoma de Yucatn. De la misma manera, buscan-
do mbitos ms distantes, recabamos informacin de los rectores de la Universidad
Autnoma de Barcelona y de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia
de Buenos Aires, Argentina.
Como una especie de contrapunto, que permita percibir con mayor claridad el
perfil de los rectores de las universidades que venimos considerando, es pertinente
mencionar el caso que representa un considerable nmero de universidades esta-
dounidenses, que en las ltimas dcadas han venido designando como rectores,
ah denominados presidents, a acadmicos provenientes de otras universidades. El
7
La RHUEM se constituy el 13 de septiembre de 2006 en el Instituto de Investigaciones Histricas
de la UABC, con participacin de elementos de sta, as como de la Universidad de Guadalajara, la
Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, El Colegio de Jalisco y la Universidad Autnoma
de Nuevo Len. Posteriormente se han integrado acadmicos de la mayora de las universidades estatales
del pas.
mecanismo que se sigue consiste en que el Board of Regents boletina en toda la

unin americana la vacante del cargo y selecciona entre los candidatos a alguno de
ellos, recayendo por lo general el nombramiento en personas radicadas en mbitos
lejanos y totalmente ajenos al de la universidad en cuestin. En va de ejemplo
mencionamos el caso de San Diego State University, del estado de California,
donde, a partir de la dcada de 1970 han sido presidentes los doctores Trevor
Coldbourn, que anteriormente presidi la University of Central Florida, Tomas
B. Day, proveniente de University of Maryland, y Stephen L. Weber, que recin
haba concluido su cargo como President de la University of New York en Oswego
(Starr, 1995). Si bien estamos conscientes de los problemas que implica la com-
paracin de instituciones ubicadas en contextos sociopolticos tan distintos, como
lo son el de Estados Unidos y el de Mxico, al mismo tiempo consideramos que
Charles C. Ragin (2007) proporciona una base razonable para hacerlo, pues hace
nfasis en la importancia de la bsqueda de contrastes, de diferencias, en lo que l
llama la investigacin comparativa en torno a la diversidad.
A manera de corolario podemos considerar que en virtud de que los rasgos en-
contrados en el perfil de los rectores de la UABC y de la UACH tambin se presentan
en los de un nmero bastante representativo de otras universidades estatales del
pas, es posible pensar que nuestro estudio aporta nuevos elementos de conoci-
miento que permiten tener una nocin general en ese aspecto de las universidades
estatales de la repblica en su conjunto; esto es, que a partir del mbito fronterizo
de la UABC y de la UACH se llega a un mbito nacional. Para hacer evidente la
relevancia de esto cabe sealar que en la actualidad las universidades estatales, es
decir, las fundadas y auspiciadas por los gobiernos de los estados, constituyen el
subsistema de educacin pblica superior ms grande de todo el pas, ya que su
poblacin escolar es mayor que la de la UNAM, la UAM y el IPN, juntos.8
CONSIDERACIONES FINALES
Pensamos que lo expuesto en este estudio pone de manifiesto la relevancia de
analizar comparativamente el perfil de los rectores de las universidades estatales,
con un eje temtico que centra la atencin en variables que reflejan grados de
8
Los datos de la ANUIES revelan que la poblacin escolar de licenciatura y posgrado de las univer-
sidades estatales en 2010 represent 30 por ciento de la repblica, mientras que la de las mencionadas
instituciones federales juntas, represent slo 14 por ciento.
identidad y arraigo, tanto en sus universidades como en los mbitos regionales

correspondientes. Tambin se alude a la pertinencia de estudiar el rol que desem-
pean los rectores en virtud del considerable nmero de facultades que les otorgan
las normatividades respectivas.
De ello se deriva la necesidad de analizar sistemticamente la figura rectoral,
no slo de las universidades estatales objeto de este estudio, sino de todas las del
pas, ya que, como expresamos, los rasgos referidos no son exclusivos de la UABC
ni de la UACH aqu analizadas, sino que los hemos encontrado tambin en otras
ubicadas en distintos mbitos de la repblica. As, mediante estudios sistemticos
podr superarse la situacin existente en los medios universitarios, en los que con
frecuencia los rectores son objeto de alusiones, ya crticas o elogiosas, pero sin
que se les incluya en forma expresa como objetos de anlisis en investigaciones
especficas sobre educacin superior. Pensamos que ello contribuir a un mejor en-
tendimiento de los fenmenos universitarios mexicanos y que metodolgicamente
los enfoques comparativos pueden ser especialmente tiles.
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