Relacoes de Trabalho II Vol. I

RELAES
DE TRABALHO II
AUTORES: LUIZ GUILHERME MORAES REGO MIGLIORA
E FLAVIA MARTINS DE AZEVEDO
Volume 1
GRADUAO
2016.2
Sumrio
Relaes de Trabalho II
AULA 1 ESTABILIDADES E GARANTIAS PROVISRIAS DE EMPREGO.............................................................................. 3
AULA 2 O REGIME ESPECIAL DE TRABALHO........................................................................................................... 16
AULA 3 TRANSFERNCIA DE EMPREGADOS DE E PARA O EXTERIOR............................................................................. 24
AULA 4 DIREITO PRIVACIDADE E LIBERDADE INDIVIDUAL..................................................................................... 32
AULAS 5 E 6 NOVA COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO (EC 45).......................................................................... 45
AULA 7 SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO.................................................................................................... 56
AULA 8 SINDICATOS E CONTRIBUIES SINDICAIS................................................................................................. 62

AULA 1 ESTABILIDADES E GARANTIAS PROVISRIAS DE

EMPREGO
1.1. INTRODUO
O empregador, como regra geral, tem o direito potestativo de despedir

imotivadamente seus empregados, desde que pague todas as parcelas e verbas
rescisrias previstas em lei. Entretanto, esse direito do empregador sofre res-
tries de amplitude e natureza variveis em relao aos empregados titulares
de estabilidade no emprego, ou portadores de alguma garantia provisria de
emprego.
1.1.1. Distino Conceitual entre Estabilidade e Garantia provisria de emprego
A estabilidade no provisria consiste na estabilidade decenal, instituto

praticamente obsoleto nos dias atuais. At 1988, a CLT previa que o empre-
gado que no era optante pelo regime do FGTS (ou qualquer empregado
antes de o regime do FGTS ser introduzido em 1966) adquiria estabilidade
no emprego aps dez anos de servios prestados ao mesmo empregador.
Ou seja, aps dez anos de permanncia em um mesmo emprego, o em-
pregado no podia ser demitido, exceto se (i) a empresa encerrasse as suas
atividades ou (ii) ele(a) cometesse uma falta grave ou, ainda, (iii) em circuns-
tncias de fora maior, devidamente comprovadas.
Com o advento da Constituio Federal de 05/10/1988, o regime do
FGTS tornou-se compulsrio para todos os empregados (art. 7, inciso III)
e, como consequncia, no mais seria conferida estabilidade decenal aos em-
pregados.
Isso significa que todos os empregados tornaram-se automaticamente su-
jeitos ao regime do FGTS em outubro de 1988, independentemente do seu
tempo de servio ou mesmo de serem estveis.
Assim, hoje, os nicos trabalhadores portadores de estabilidade decenal
so aqueles que contavam com mais de 10 anos de servio na mesma empresa
em 05/10/1988 (data da promulgao da CF/88) e que at ento no haviam
optado pelo regime do FGTS.
A Lei n 8.036/90, que hoje regula o FGTS, consagra esse entendimen-
to ao preceituar, em seu art. 14, que fica ressalvado o direito adquirido dos
trabalhadores que, data da promulgao da Constituio da Repblica de
1988, j tinham o direito estabilidade no emprego prevista na CLT.
Portanto, os trabalhadores que j tinham a estabilidade decenal continu-
aram estveis, e o restante dos trabalhadores teve que aderir ao regime do
FGTS, sem direito estabilidade.
FGV DIREITO RIO 3

Como conceitua o doutrinador Srgio Pinto Martins, a verdadeira esta-

bilidade era a decenal. As demais estabilidades podem ser chamadas provi-
srias, pois ficam circunscritas a determinado perodo, normalmente de 12
meses aps o trmino do mandato.
A garantia de emprego restringe o direito potestativo do empregador de
dispensar o empregado sem que haja motivo relevante ou causa justificada
durante certo perodo. A estabilidade envolve o direito que tem o empregado
de no ser despedido unilateralmente, salvo as excees legais (justa causa,
encerramento da atividade). A estabilidade probe o direito potestativo de
dispensa por parte do empregador, ainda que este queira pagar indenizaes.
Garantia de emprego , porm, o nome adequado para o que se chama
estabilidade provisria, pois, se h estabilidade, ela no pode ser provisria.
No se harmonizam os conceitos de provisoriedade e estabilidade, da por se
acreditar ser mais preciso denominar as estabilidades provisrias de garantias
de emprego. A estabilidade provisria ou garantia de emprego a impossibi-
lidade temporria da dispensa do empregado, salvo as hipteses previstas em
lei, como ocorre com o dirigente sindical, o CIPEIRO, a gestante, etc1.
1.2. ESTABILIDADES E GARANTIAS PROVISRIAS DE EMPREGO

PREVISTAS EM LEI
1.2.1. Dirigente Sindical
Os trabalhadores devero gozar de adequada proteo contra quaisquer

atos atentatrios liberdade sindical em matria de emprego (artigo 1 da
Conveno n 98 da Organizao Internacional do Trabalho de 1949).
O objetivo da garantia de emprego do dirigente sindical evitar repres-
lias por parte do empregador, pelo fato de o dirigente postular direitos para
a categoria.
De acordo com o inciso VIII, do artigo 8, da CF/88, combinado com o
pargrafo 3 e com o artigo 543 da CLT, no pode ser dispensado o empre-
gado a partir do momento do registro de sua candidatura a cargo de direo
ou representao, de entidade sindical ou associao profissional, at um ano
aps o final de seu mandato, caso seja eleito, inclusive como suplente, salvo
se cometer falta grave, nos termos da Lei (artigo 482 da CLT). O dirigente
sindical no poder ser impedido de prestar suas funes, nem ser transferido
para local ou cargo que lhe dificulte ou torne impossvel o desempenho de
suas atribuies sindicais.
Deve ser notado que essas regras autorizam que um determinado empre-
gado adquira a estabilidade provisria ao registrar a sua candidatura, seja
eleito, exera o seu cargo e, ainda no gozo da estabilidade que se prorroga por 1
MARTINS, Srgio Pinto. Direito do
Trabalho. So Paulo: Atlas, 2003. p. 389
FGV DIREITO RIO 4

um ano aps o trmino de seu mandato, novamente registre a sua candidatu-

ra a um cargo sindical, renovando essa estabilidade que, pelo menos em tese,
pode viger por prazo indeterminado.
Gozaro das garantias asseguradas aos dirigentes sindicais pelo artigo 543
da CLT os trabalhadores rurais, atendidas as condies estabelecidas pelo
artigo 1 da Lei n 5.889/73.
Note-se que, para efeito dos artigos aqui citados, considera-se cargo de
direo ou representao sindical aquele cujo exerccio ou indicao decorre
de eleio prevista em lei (art. 543, 4, da CLT). Para Valentin Carrion,
a expresso dirigente sindical, strictu sensu, identifica ocupante de cargo
na diretoria de associao sindical, aceita formalmente pelo sistema jurdico
vigente2.
Com a promulgao da Constituio Federal de 1998, que no seu artigo
8, inciso I, preconiza a liberdade sindical e defere autonomia administrativa
e organizacional ao sindicato, proibindo ao Poder Pblico interferir e intervir
na organizao sindical, estabeleceu-se grande discusso doutrinria a res-
peito da vigncia do artigo 522 da CLT, limitador do nmero de cargos de
direo nos sindicatos, frente ao novo Ordenamento Jurdico, relativamente
ao direito estabilidade provisria.
Art. 522. A administrao do Sindicato ser exercida por uma di-

retoria constituda, no mximo, de 07 (sete) e, no mnimo de 3 (trs)
membros e de um Conselho de 3 (trs) membros, eleitos esses rgos
pela Assembleia Geral.
Alguns doutrinadores entendem que, sendo proibidas a interferncia e a

interveno estatal na organizao sindical, a definio dos cargos de direto-
ria e representao sindical matria de competncia exclusiva do estatuto
sindical, no incidindo a regra do artigo 522 da CLT. Em virtude de inter-
pretao to extensiva, abusos foram cometidos por alguns sindicatos que
ampliaram excessivamente e sem justificativa plausvel o nmero de cargos
de diretoria e representao sindical, a fim de conferir estabilidade provisria
a seus ocupantes, com prejuzo a direitos de terceiros.
Reagindo a esses abusos, a doutrina e a jurisprudncia firmaram-se, majo-
ritariamente, no sentido de ser compatvel o preceito do artigo 522 da CLT
com o comando emergente do art. 8, inciso I, da CF. Este posicionamento
do Tribunal Superior do Trabalho, restringindo a garantia de emprego previs-
ta no art. 8, VIII, da CF/88, est solidificado no Enunciado n 369 do TST:
2
CARRION, Valentin. Curso de Direito
Constitucional do Trabalho: A Estabi-
lidade do Dirigente Sindical e a Liber-
dade, v. 2. So Paulo: LTR, 1991. p. 82
FGV DIREITO RIO 5

ENUNCIADO N 369 DO TST: DIRIGENTE SINDICAL. ES-

TABILIDA DE PROVISRIA (converso das Orientaes Juris-
prudenciais ns 34, 35, 86, 145 e 266 da SBDI-1) Res. 129/2005,
DJ 20, 22 e 25.04.2005
I indispensvel a comunicao, pela entidade sindical, ao
empregador, na forma do 5 do art. 543 da CLT. (ex-OJ n 34 da
SBDI-1 inserida em 29.04.1994) II O art. 522 da CLT, que
limita a sete o nmero de dirigentes sindicais, foi recepcionado pela
Constituio Federal de 1988. (ex-OJ n 266 da SBDI-1 inserida
em 27.09.2002)
III O empregado de categoria diferenciada eleito dirigente sin-
dical s goza de estabilidade se exercer na empresa atividade pertinente
categoria profissional do sindicato para o qual foi eleito dirigente.
(ex-OJ n 145 da SBDI-1 inserida em 27.11.1998) IV Haven-
do extino da atividade empresarial no mbito da base territorial do
sindicato, no h razo para subsistir a estabilidade. (ex-OJ n 86 da
SBDI-1 inserida em 28.04.1997)
V O registro da candidatura do empregado a cargo de dirigente
sindical durante o perodo de aviso prvio, ainda que indenizado, no
lhe assegura a estabilidade, visto que inaplicvel a regra do 3 do art.
543 da Consolidao das Leis do Trabalho. (ex-OJ n 35 da SBDI-1
inserida em 14.03.1994)
Entende-se que a garantia provisria de emprego destina-se apenas aos

ocupantes de cargo de diretoria e representao sindical, incluindo os de co-
operativas (estes apenas os titulares eleitos), no alcanando os membros do
Conselho Fiscal e o Delegado Sindical, j que os 2 e 3 do mesmo dis-
positivo so explcitos ao dispor que se limita a competncia do Conselho
Fiscal fiscalizao da gesto financeira do sindicato e preceitua constiturem
atribuies exclusivas da diretoria do sindicato e dos delegados sindicais a re-
presentao e a defesa dos interesses da entidade. Vejamos os entendimentos
jurisprudenciais sobre o assunto:
EMENTA RECURSO DE REVISTA ESTABILIDADE

PROVISRIA EMPREGADO ELEITO CONSELHO FISCAL. Os
membros de Conselho Fiscal no gozam da estabilidade prevista nos
arts. 8, VIII, da Constituio Federal e 543, 3, da CLT, pois ape-
nas fiscalizam a gesto financeira do sindicato, no representando ou
atuando na defesa de direitos da classe respectiva. Recurso de revista
conhecido e provido. Ac. TST 1. Turma, TST-RR-757702/2001.7,
Rel. Min. Vieira de Mello Filho, publicado no DJ de 08/09/2006.
FGV DIREITO RIO 6

EMENTA: REINTEGRAO NO EMPREGO MEMBRO

DO CONSELHO FISCAL DO SINDICATO AUSNCIA DE
DIREITO ESTABILIDADE PROVISRIA Na esteira do en-
tendimento jurisprudencial majoritrio que se firmou a respeito da
matria, o membro do conselho fiscal do sindicato no tem direito
estabilidade provisria prevista no pargrafo 3o. Do art. 543 da CLT
e no art. 8., VIII, da Constituio da Repblica, tendo em vista que
a competncia deste rgo restrita, limitada fiscalizao da gesto
financeira da entidade, o que no se insere dentre as atividades de dire-
o e representao, estas sim garantidoras da estabilidade no emprego
prevista nos citados dispositivos legais e constitucionais. Recurso a que
se d provimento para julgar improcedente a reclamao proposta. (Ac.
TRT 3 Regio, 1 Turma RO 01462-2006-058-03-00-9, Rel. Juiz
Jos Marlon de Freitas).
1.2.2. Dirigente de Cooperativa de empregados
O artigo 55 da Lei n 5.764/71 estabelece que os empregados de empresas

que sejam eleitos diretores de sociedades cooperativas criadas pelos prprios
empregados gozaro das garantias asseguradas aos dirigentes sindicais pelo
artigo 543 da CLT. No entanto, os suplentes no gozam do direito, nos ter-
mos da OJ 253, da SDI-I, do TST. Aqui se trata de cooperativas criadas pelos
prprios empregados de determinada empresa e no das cooperativas criadas
para a prestao de servios por trabalhadores sem vnculo de emprego com
os seus tomadores ou com a prpria cooperativa.
1.2.3. Dirigente de rgo Fiscalizador de exerccio de profisso liberal
Os dirigentes de entidades fiscalizadoras de exerccio de profisso liberal,

como OAB, CRC, CREA, CRM etc., no tm direito garantia de emprego,
pois, alm de a ligao que mantm com o rgo de classe no depender do
vnculo empregatcio para represent-lo na empresa, rgo fiscalizador no
sindicato.
1.2.4. Membro da CIPA
O artigo 165 da CLT estabelece que os titulares da representao dos

empregadores nas CIPAs (Comisso Interna de Preveno de Acidentes) no
FGV DIREITO RIO 7

podero sofrer despedida arbitrria, entendendo-se como tal a que no se

fundar em motivo disciplinar, tcnico, econmico ou financeiro.
Posteriormente, o artigo 10, inciso II, alnea a, do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias veio estabelecer que, at que se promulgue a lei
complementar a que se refere o art. 7, I, da Constituio Federal, fica vedada
a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de
direo de CIPA, desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final
de seu mandato.
Passou-se, ento, a discutir se a garantia fixada pelo preceito constitucional
transitrio alcanava todos os membros da CIPA eleitos pelos empregados ou
apenas os representantes eleitos pelos empregados para cargo de direo da
CIPA. Polemizou-se, tambm, sobre a existncia e a dimenso da garantia
provisria de emprego para os suplentes da CIPA eleitos pelos empregados.
A polmica restou pacificada pelo Enunciado n 339 da Smula do TST, que
disse que o suplente da CIPA goza da garantia de emprego desde o registro de
sua candidatura at um ano aps o trmino de seu mandato:
ENUNCIADO N 339 DO TST: CIPA. SUPLENTE. GARAN-

TIA DE EMPREGO. CF/1988 (incorporadas as Orientaes Juris-
prudenciais ns 25 e 329 da SBDI-1) Res. 129/2005, DJ 20, 22 e
25.04.2005.
I O suplente da CIPA goza da garantia de emprego prevista no

art. 10, II, a, do ADCT a partir da promulgao da Constituio
Federal de 1988. (ex-Smula n 339 Res. 39/1994, DJ 22.12.1994
e ex-OJ n 25 da SBDI-1 inserida em 29.03.1996)
II A estabilidade provisria do cipeiro no constitui vantagem
pessoal, mas garantia para as atividades dos membros da CIPA, que
somente tem razo de ser quando em atividade a empresa. Extinto o es-
tabelecimento, no se verifica a despedida arbitrria, sendo impossvel
a reintegrao e indevida a indenizao do perodo estabilitrio. (ex-OJ
n 329 da SBDI-1 DJ 09.12.2003)
O E. STF tambm possui entendimento sobre a questo atravs da sua

Smula n 676:
SUPLENTE DO CARGO DE DIREO DE CIPA. ART. 10, II,

a, do ADCT
ESTABILIDADE PROVISRIA. A garantia da estabilidade
provisria prevista no art. 10, II, a, do ADCT tambm se aplica ao
suplente do cargo de direo de comisses internas de preveno de
acidentes.
FGV DIREITO RIO 8

Portanto, todos os representantes dos empregados na CIPA, titu-

lares ou suplentes, so detentores da garantia temporria de emprego
fixada pelo artigo 10, inciso II, alnea a, do Ato Das Disposies Cons-
titucionais Transitrias.
1.2.5. Gestante
O artigo 10, inciso II, alnea b, do Ato Das Disposies Constitucionais

Transitrias estabelece que, at que seja promulgada a lei complementar a
que se refere o artigo 7, I, da Constituio Federal, fica vedada a dispensa
arbitrria ou sem justa causa da empregada gestante, desde a confirmao da
gravidez at cinco meses aps o parto.
Essa regra que confere garantia provisria de emprego gestante aplica-se
s empregadas que sejam destinatrias do preceito contido no art. 7, I, da
Constituio Federal, por fora do caput do art. 10 do ADCT.
A garantia de emprego depende no da comprovao da gravidez perante
o empregador, mas da sua confirmao, sendo responsabilidade objetiva do
empregador, que visa a garantir o nascituro. Portanto, o legislador visou a
proteger o feto, no a empregada, muito menos o emprego em si. O TST
tem jurisprudncia pacfica no sentido de que a empregada no precisa com-
provar a sua gravidez perante o empregador, bastando haver sua confirmao
conforme Enunciado n 244 da Smula do TST.
ENUNCIADO N 244 DO TST: GESTANTE. ESTABILIDADE

PROVIS RIA (incorporadas as Orientaes Jurisprudenciais ns
88 e 196 da SBDI-1) Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005
I O desconhecimento do estado gravdico pelo empregador no
afasta o direito ao pagamento da indenizao decorrente da estabili-
dade (art. 10, II, b, do ADCT). (ex-OJ n 88 da SBDI-1 DJ
16.04.2004 e republicada DJ 04.05.04)
II A garantia de emprego gestante s autoriza a reintegrao se
esta se der durante o perodo de estabilidade. Do contrrio, a garantia
restringe-se aos salrios e demais direitos correspondentes ao perodo
de estabilidade. (ex-Smula n 244 alterada pela Res. 121/2003, DJ
21.11.2003)
III No h direito da empregada gestante estabilidade provi-
sria na hiptese de admisso mediante contrato de experincia, visto
que a extino da relao de emprego, em face do trmino do prazo,
no constitui dispensa arbitrria ou sem justa causa. (ex-OJ n 196 da
SBDI-1 inserida em 08.11.2000)
FGV DIREITO RIO 9

A comprovao da gravidez deve ser feita durante a vigncia do contrato

de trabalho ou do aviso prvio indenizado. Provando a empregada gestante
que, durante o aviso prvio, se encontrava grvida, mesmo recebendo aviso
prvio indenizado, far jus garantia de emprego, uma vez que o contrato de
trabalho s termina no ltimo dia do aviso prvio indenizado.3
Assim, a resilio contratual da gestante ser nula, sendo passvel sua rein-
tegrao se esta se der durante o perodo de estabilidade. Caso contrrio, a ga-
rantia restringe-se aos salrios e demais direitos consectrios da estabilidade.
Nos contratos por prazo determinado, tais como de experincia, de safra
e de obra certa, entende-se que indevida a garantia de emprego, tendo em
vista que, nestes tipos de contrato, as partes j sabem o prazo de vigncia do
mesmo quando o assinam, e, portanto, inexiste dispensa arbitrria ou sem
justa causa.
At bem pouco tempo, entendia-se que o art. 7, I, da Carta Magna no
se aplicava aos empregados domsticos, em face do que estabelece o pargrafo
nico do artigo 7 da Constituio da Repblica. No entanto, recentemente,
atravs da Lei n 11.324/06, tal direito foi estendido s empregadas doms-
ticas.
1.2.6. Acidentado (doena profissional equiparvel)
A Lei n 8.213/91, que dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdn-

cia Social, estabelece em seu artigo 118 que o segurado que sofreu acidente
de trabalho tem garantida, pelo prazo mnimo de doze meses, a manuteno
de seu contrato de trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-doena
acidentrio, independentemente da percepo de auxlio-acidente.
A referncia do preceito legal cessao do auxlio-doena acidentrio
pressupe a ocorrncia de afastamento do trabalho por perodo superior a
15 dias, j que o benefcio previdencirio do auxlio-doena respectivo tem
incio a partir do 16 dia de afastamento do trabalho.
ENUNCIADO N 378 DO TST: ESTABILIDADE PROVI-

SRIA. ACIDENTE DO TRABALHO. ART. 118 DA LEI N
8.213/1991. CONSTITUCIONALIDADE. PRESSUPOSTOS
(converso das Orientaes Jurisprudenciais ns 105 e 230 da SBDI-1)
Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005
I constitucional o artigo 118 da Lei n 8.213/1991 que asse-
gura o direito estabilidade provisria por perodo de 12 meses aps a
cessao do auxlio-doena ao empregado acidentado. (ex-OJ n 105
da SBDI-1 inserida em 01.10.1997)
3
FGV DIREITO RIO 10

II So pressupostos para a concesso da estabilidade o afasta-

mento superior a 15 dias e a consequente percepo do auxlio-doena
acidentrio, salvo se constatada, aps a despedida, doena profissio-
nal que guarde relao de causalidade com a execuo do contrato de
emprego. (primeira parte ex-OJ n 230 da SBDI-1 inserida em
20.06.2001)
Por isso, tem-se entendido que no d causa garantia provisria de em-

prego o acidente de trabalho que no acarreta afastamento do trabalho por
perodo superior a 15 dias, e, assim, no gera direito ao auxlio-doena aci-
dentrio.
1.2.7. Membro do Conselho Curador do FGTS
O Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS regido por normas

e diretrizes estabelecidas por um Conselho Curador, composto por represen-
tao de trabalhadores, empregados e rgos e entidades governamentais. A
Lei n 8.036/90, que rege o FGTS, estabelece, em seu art. 3, 9, que, aos
membros do Conselho Curador do FGTS representantes dos trabalhadores,
efetivos ou suplentes, assegurada a estabilidade no emprego, desde a no-
meao at um ano aps o trmino do mandato de representao, somente
podendo ser demitidos por motivo de falta grave regularmente comprovada.
1.2.8. Membro do Conselho Nacional de previdncia Social
O Conselho Nacional de Previdncia Social (CNPS) composto por re-

presentantes do governo federal, dos aposentados e pensionistas, dos traba-
lhadores em atividade e dos empregadores. O art. 3, 7, da Lei n 8.213/91
estabelece que os membros do CNPS representantes dos trabalhadores em
atividade, titulares e suplentes, tm estabilidade no emprego desde a nome-
ao at um ano aps o trmino do mandato de representao, somente po-
dendo ser demitidos por motivo de falta grave, regularmente comprovada
por meio de processo judicial.
1.2.9. Membro da Comisso de Conciliao prvia
vedada a dispensa dos representantes dos empregados membros da Co-

misso de Conciliao Prvia, titulares e suplentes, at um ano aps o final
do mandato, salvo se cometerem falta grave, nos termos da lei ( 1 do artigo
FGV DIREITO RIO 11

625-B da CLT).4 A garantia de emprego destinada apenas aos represen-

tantes dos empregados, j que a norma no se refere aos representantes dos
empregadores.
1.2.10. Reabilitados e deficientes Fsicos
A Lei n 8.213/91 estabelece, em seu art. 93, que a empresa com 100 ou
mais empregados est obrigada a preencher de 2% a 5% de seus cargos com
pessoas reabilitadas ou pessoas portadoras de deficincia habilitadas.
E em seu 1, o art. 93 do referido diploma legal preceitua que a dispensa
de trabalhador reabilitado ou deficiente habilitado ao final do contrato por
prazo determinado de mais de noventa dias, bem como a dispensa imotivada
no contrato por prazo indeterminado, s podero ocorrer aps a contratao
de substituto de condio semelhante.
Nesse caso, o empregado reabilitado ou deficiente habilitado no , pes-
soalmente, titular de estabilidade, mas o seu empregador que, em relao a
ele, tem o exerccio de seu direito potestativo de despedida imotivada condi-
cionado prvia contratao de substituto de condio semelhante.
1.3. ESTABILIDADES E GARANTIAS PROVISRIAS DE EMPREGO

PREVISTAS EM NORMA COLETIVA
A Justia do Trabalho, quando aprecia e julga os dissdios coletivos, pode

estabelecer normas e condies de trabalho, respeitadas as disposies con-
vencionais e legais mnimas de proteo do trabalho (artigo 114, 2, da
Constituio Federal).
Portanto, no exerccio desse seu poder normativo, a Justia do Trabalho
pode estabelecer hipteses de garantias de emprego, quer por sentena nor-
mativa proferida no julgamento de dissdio coletivo, quer homologando acor-
dos celebrados pelas partes nos dissdios coletivos trazidos sua apreciao.
Tambm podem ser fixadas modalidades de garantia de emprego mediante
convenes coletivas de trabalho ou acordos coletivos de trabalho, que nada
mais so que ajustes de carter normativo em que se estipulam condies de
trabalho aplicveis no mbito das respectivas representaes dos sindicatos
convenientes, ou das empresas acordantes (artigo 611, caput e pargrafo ni-
co, da CLT).
Algumas das garantias de emprego hoje previstas em lei eram anterior-
mente previstas com frequncia em normas coletivas, como, por exemplo, a
da empregada gestante e a do empregado acidentado.
4
FGV DIREITO RIO 12

Atualmente, so exemplos de garantias de emprego que podem ser fixadas

por normas coletivas:
a) garantia temporria de emprego ao empregado que se alista no ser-
vio militar (Precedente Normativo n 80 do TST);
b) garantia de emprego durante determinado perodo que antecede
a data de aquisio do direito aposentadoria por empregado que
tenha certo nmero de anos de casa (Precedente Normativo n 85
do TST);
c) garantia de emprego idntica do dirigente sindical para o repre-
sentante escolhido por eleio direta nas empresas com mais de 200
empregados (Precedente Normativo n 86 do TST).
importante, assim, que os empregados e empregadores verifiquem o

inteiro teor das normas coletivas que lhes so concretamente aplicveis nos
respectivos perodos de vigncia, a fim de que no se surpreendam com algu-
ma previso normativa de garantia de emprego.
1.4. GARANTIA PREVISTA NO CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABALHO
As relaes contratuais de trabalho podem ser objeto de livre estipulao

pelas partes em tudo que no contravenha as disposies legais e normativas
de proteo do trabalho (artigo 444 da CLT). Assim, nada impede que as
partes estipulem no contrato individual de trabalho algum tipo de garantia
de emprego contra dispensa imotivada. Nesse caso, a clusula assim pactuada
lei entre as partes, devendo, pois, ter seus termos cumpridos pelas partes,
sendo aplicvel a norma mais benfica ao trabalhador. Interessante notar que
as clusulas prevendo prazos determinados em contratos de trabalho fora dos
casos autorizados por lei acabam por se transformar em clusulas de garantia
de emprego para os empregados por ela beneficiados.
1.5. DEMISSO/INQURITO
O empregado titular de garantia de emprego somente poder ser despe-

dido por motivo de falta grave ou circunstncia de fora maior, devidamente
comprovada (artigo 492 da CLT).
ENUNCIADO N 379 DO TST: DIRIGENTE SINDICAL.

DESPEDIDA. FALTA GRAVE. INQURITO JUDICIAL. NECES-
SIDADE (converso da Orientao Jurisprudencial n 114 da SBDI-
1) Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005
FGV DIREITO RIO 13

O dirigente sindical somente poder ser dispensado por falta gra-

ve mediante a apurao em inqurito judicial, inteligncia dos arts.
494 e 543, 3, da CLT. (ex-OJ n 114 da SBDI-1 inserida em
20.11.1997)
No caso de falta grave, esta dever ser comprovada mediante inqu-
rito judicial proposto pelo empregador (artigo 494 da CLT).
Poder ainda o empregador suspender o empregado de suas funes,
perdurando a suspenso at a deciso final do processo, no cabendo o
retorno do dirigente sindical ao trabalho at a deciso final do Inquri-
to Judicial (OJ 137, SDI-II, do TST).
Julgado procedente o inqurito por deciso judicial transitada em
julgado, o contrato de emprego at ento mantido pelas partes estar
rescindido, sem nus para o empregador.
No entanto, ocorrendo o trnsito em julgado da sentena que jul-
gou improcedente o inqurito, ficar o empregador obrigado a reinte-
grar o empregado em suas funes e a lhe pagar os salrios a que teria
direito no perodo de suspenso, asseguradas todas as vantagens que,
em sua ausncia, tenham sido atribudos categoria a que pertence na
empresa (artigo 495 c/c artigo 471 da CLT).
Quando a reintegrao do empregado for desaconselhvel em razo
do grau de incompatibilidade resultante do litgio, a Justia Trabalhis-
ta, no julgamento do inqurito, poder converter a obrigao de fazer a
reintegrao no emprego em obrigao de pagar a indenizao prevista
nos artigos 477 e 478 da CLT, em dobro, considerado o tempo de ser-
vio anterior a 05/10/1988 (artigo 496 da CLT).
J no caso de fora maior, a resciso contratual do empregado estvel
prescinde de inqurito judicial, e a indenizao por tempo de servio
anterior a 05/10/1988 ser calculada de acordo com os artigos 477 e
478 da CLT, de modo simples, e no em dobro (artigo 502 da CLT).
Para esse efeito, entende-se como fora maior todo acontecimento ine-
vitvel, em relao vontade do empregador, para a realizao do qual
no concorreu, direta ou indiretamente e que tenha afetado de maneira
substancial a situao econmica e financeira da empresa (artigo 501,
caput e 2, da CLT). A imprevidncia do empregador exclui a razo
de fora maior (artigo 501 da CLT).
O ajuizamento de inqurito para apurao de falta grave, cujo prazo

decadencial, tambm necessrio para demisso:
a) dos portadores de estabilidade sindical (artigo 543, 3, da CLT);
b) do empregado diretor de cooperativa criada pelo empregados da
empresa (artigo 55 da Lei n 5.764/71);
FGV DIREITO RIO 14

c) dos representantes dos trabalhadores em atividade no Conselho Na-

cional de Previdncia Social (artigo 3, 7, da Lei n 8.213/91).
Em relao ao CIPEIRO portador de garantia de emprego, a lei estabelece

que, ocorrendo a despedida, caber ao empregador, em caso de reclamao
trabalhista, comprovar a existncia de motivo disciplinar, tcnico, econmico
e financeiro para a dispensa, sob pena de ser condenado a reintegrar o empre-
gado (artigo 165, pargrafo nico, da CLT).
No caso do empregado acidentado e da empregada gestante portadores de
estabilidade provisria, a dispensa poder ocorrer por justa causa.
J no que concerne ao membro do Conselho Curador do FGTS e aos
membros da Comisso de Conciliao Prvia detentores de garantia provi-
sria de emprego, h discusso na doutrina sobre a necessidade, ou no, de
ajuizamento de inqurito judicial para a despedida, em razo da redao clau-
dicante dos preceitos legais que estabelecem tais garantias (artigo 3, 9, da
Lei n 8.036/90 e artigo 625-B, 1, da CLT, respectivamente).
No caso de garantias de emprego fixadas em instrumentos normativos e
em contratos individuais do trabalho devem ser observadas as regras estipu-
ladas a respeito.
O empregador que dispensar empregados portadores de estabilidade ou
algum tipo de garantia provisria de emprego sem a observncia dos proce-
dimentos legais, normativos ou contratuais poder enfrentar aes trabalhis-
tas com pedidos de reintegrao no emprego sob invocao de nulidade da
resciso contratual, ou com pleitos de pagamentos de indenizao em valor
correspondente ao total de salrios e vantagens contratuais do perodo rema-
nescente da garantia temporria de emprego.
FGV DIREITO RIO 15

AULA 2 O REGIME ESPECIAL DE TRABALHO
2.1. REGIME ESPECIAL DAS PLATAFORMAS PETROLFERAS (LEI N

5.811/72)
O inciso XIV do artigo 7, da Constituio Federal recepcionou a Lei

n 5.811/72, que regulamenta as condies de trabalho dos petroleiros e
daqueles que trabalham em plataformas marinhas cujas atividades sejam (i)
realizadas em locais de difcil acesso, ou seja, locais em que seja invivel o
deslocamento casa-trabalho-casa diariamente, e (ii) no podem ser interrom-
pidas, conferindo-lhes vantagens e garantias bem mais favorveis do que as
previstas para os trabalhadores em geral.
Portanto, este regime destina-se regularizao das atividades realizadas
em locais de difcil acesso e que inviabilizam a sua interrupo e proteo
daqueles que exeram seu trabalho nestas circunstncias.
2.1.1. Revezamento
O primeiro fator a ser observado no mbito deste regime especial de tra-

balho o revezamento em turnos de 8 e 12 horas. De acordo com o art. 2
da lei 5.811, o empregado que presta servios na atividade petrolfera poder
ser mantido em seu posto de trabalho sob o regime de revezamento sempre
que for imprescindvel continuidade operacional.
Para o trabalho desenvolvido na referida atividade, podero ser adotados
dois tipos de regimes de revezamento: o de 8 horas dirias ou o de 12 ho-
ras, quando se tratar de atividades cuja explorao, perfurao e produo e
transferncia de petrleo possam ser no mar ou em reas terrestres distantes
ou de difcil acesso.
No regime de revezamento em turnos de 8 horas, alm dos direitos previs-
tos na legislao trabalhista comum, como, por exemplo, frias, 13 salrio,
etc., h as seguintes peculiaridades:
(i) adicional noturno na forma da lei, ou seja, o adicional de 20%

sobre as horas trabalhadas no horrio diurno devido aos trabalhadores
que exeram suas atividades sob essas condies (note que, na forma da
Smula 112 do TST, a esses trabalhadores no concedida a jornada
reduzida de 52 minutos e 30 segundos, prevista no art. 73, 2, da
CLT):
O trabalho noturno dos empregados nas atividades de explo-
rao, perfurao, produo e refinao do petrleo, industriali-
FGV DIREITO RIO 16

zao do xisto, indstria petroqumica e transporte de petrleo e

seus derivados, por meio de dutos, regulado pela Lei n 5.811,
de 11.10.1972, no se lhe aplicando a hora reduzida de 52 minu-
tos e 30 segundos prevista no art. 73, 2, da CLT.
(ii) adicional de periculosidade em 30% sobre a remunerao do

empregado, conforme disposto na CLT;
(iii) o dobro da hora de repouso e alimentao suprimida, em vir-
tude de o empregado permanecer em disponibilidade no local de tra-
balho ou nas suas proximidades a fim de garantir a normalidade das
operaes ou para atender a imperativos de segurana industrial;
(iv) alimentao e transporte gratuitos durante o turno em que es-
tiver em servio;
(v) parcelas asseguradas em conveno ou acordos coletivos de tra-
balho; e
(vi) 24 horas de repouso consecutivas para cada 3 turnos trabalha-
dos (ou 24 horas de trabalho).
No que se refere ao revezamento em turnos de 12 horas, deve-se observar

que esse est restrito a atividades de explorao, perfurao e produo de
petrleo no mar ou em rea de difcil acesso e de transferncia de petrleo
no mar.
Ao instituir um regime de turnos de 12 horas, objetivou o legislador a
limitao do nmero de trabalhadores que teriam de ser deslocados e confi-
nados por longos perodos em local de difcil acesso, o que atende at mesmo
a questes de logstica relativas acomodao de vrios grupos em sondas e
plataformas.
Assim, nesta modalidade de revezamento o trabalhador faz jus aos seguin-
tes benefcios:
(i) todos os aplicveis ao turno de oito horas;
(ii) alojamento gratuito;
(iii) 24 horas de repouso para cada turno trabalhado; e
(iv) vedao ao trabalho em perodo superior a 15 dias consecutivos.
2.1.2. Sobreaviso de 24 horas
O empregado em posio de superviso ou com cargo em que pode ser

acionado a qualquer momento para solucionar problemas pode ser mantido
no regime de sobreaviso durante as 24 horas do dia, quando se tornar impres-
cindvel a continuidade das operaes, desde que no ultrapasse o limite de
12 horas de trabalho efetivo.
FGV DIREITO RIO 17

A lei define como regime de sobreaviso o perodo de 24 horas em que o

empregado fica disposio do empregador para duas finalidades distintas:
primeiro, a de prestar assistncia aos trabalhos normais; segundo, a de aten-
dimento das necessidades ocasionais de operao.
O regime de sobreaviso de 24 horas aplicvel ao empregado com respon-
sabilidade de superviso ou quele em atividades de geologia de poo ou de
apoio operacional (destinado a atividades que podem exigir a interveno do
empregado a qualquer momento para resolver problemas). Este regime conta
com os seguintes benefcios:
(i) adicional de periculosidade;
(ii) jornada mxima de 12 horas a cada 12 horas de sobreaviso;
(iii) alimentao, transporte e alojamento gratuitos;
(iv) 24 horas de repouso a cada 24 horas de sobreaviso;
(v) adicional de sobreaviso de 20% sobre o salrio-base para compen-
sao pelo adicional noturno e pela supresso da hora de repouso; e
(vi) vedao ao trabalho por perodo superior a 15 dias consecutivos.
Ressalte-se que a Lei n 5.811 no contempla a jornada diria de 25
horas aplicvel a todos os trabalhadores regidos pelas normas gerais
de durao de jornadas de trabalho quando do labor em horrio
noturno (no fala em horas extras no caso das jornadas de 8 horas
ou de 12 horas).
O horrio noturno reduzido no se aplica aos empregados sob o regime

da Lei n 5.811, nada obstante tenham eles o direito ao adicional noturno.
Importante mencionar que o transporte, o alojamento e a alimentao do
empregado que trabalha em plataforma no constituem salrio-utilidade ou
in natura para nenhum fim de direito, posto que a empresa tem a obrigao
legal de fornec los como um plus de conforto e condies bsicas para que
a prestao de servio se torne possvel.
Ainda, nos dois casos de revezamento, existe a possibilidade de reveza-
mento overlap, uma presente a impossibilidade de interrupo das operaes
nos horrios de descanso. So acrescidas, tanto s jornadas de 8 horas quanto
s de 12 horas, 1 hora de intervalo, configurando, portanto, 1 hora de overlap
a cada turno.
Sendo assim, transcrevemos, para melhor anlise, os incisos I e III do 2
e 3, ambos do artigo 458 da CLT, que devero ser interpretados de manei-
ra harmnica com as demais disposies legais:
Art. 458
(...)
2 Para os efeitos previstos neste artigo, no sero consideradas
como salrio as seguintes utilidades concedidas pelo empregador:
FGV DIREITO RIO 18

I vesturios, equipamentos e outros acessrios fornecidos aos em-

pregados e utilizados no local de trabalho, para a prestao do servio;
(...)
III transporte destinado ao deslocamento para o trabalho e retor-
no, em percurso servido ou no por transporte pblico;
(...)
3 A habitao e a alimentao fornecidas como salrio-utili-
dade devero atender aos fins a que se destinam e no podero exceder,
respectivamente, a 25% (vinte e cinco por cento) e 20% (vinte por
cento) do salrio-contratual.
Outro ponto que merece ser observado o fato de que todos os empre-
gados nos regimes de revezamento ou sobreaviso tm direito a adicional de
periculosidade, pela prpria natureza das atividades, e ao adicional noturno,
desde que no estejam no regime de sobreaviso.
Quando, por iniciativa do empregador, o regime de trabalho for alterado,
ocasionando reduo ou supresso de vantagens, haver indenizao corres-
pondente ao pagamento nico da mdia das vantagens recebidas nos ltimos
12 meses anteriores mudana para cada ano ou frao igual ou superior a
seis meses de permanncia no regime de revezamento ou sobreaviso.
Tambm poder pedir indenizao o empregado que for excludo do regi-
me de revezamento, que, neste caso, no constitui alterao ilcita do contra-
to de trabalho. Nesse sentido, vejamos a Smula n 391 do TST, em textual:
Smula n. 391 Petroleiros. Lei n. 5.811/72. Turno Ininterrup-

to de Revezamento. Horas Extras e Alterao da Jornada para horrio
fixo. (converso das Orienta es Jurisprudenciais ns.240 e 333 da
SBDI-1) Res. 129/2005 DJ 20.04.2005 I.
I A Lei n.5.811/72 foi recepcionada pela CF/88 no que se refere

durao da jornada de trabalho em regime de revezamento dos petro-
leiros. (ex-OJ n.240 Inserida em 20.06.2001)
II A previso contida no art. 10 da Lei n.5.811/72, possibilitan-
do a mudana do regime de revezamento para horrio fixo, constitui al-
terao lcita, no violando os arts. 468 da CLT e 7, VI, da CF/1988.
(ex-OJ n.333 DJ 09.12.2003).
Saliente-se, ainda, a importncia do caput do artigo 468 da CLT, tradu-

zindo a hiptese de alterao lcita do contrato de trabalho:
Art. 468 Nos contratos individuais de trabalho s lcita a altera-

o das respectivas condies por mtuo consentimento, e ainda assim
FGV DIREITO RIO 19

desde que no resultem, direta ou indiretamente, prejuzos ao empre-

gado, sob pena de nulidade da clusula infringente desta garantia.
Registre-se que a variao dos horrios estar a cargo do empregador em

escalas de revezamento de perodos diurnos, noturnos ou mistos.
2.1.3. Outros benefcios da lei n 5.811/72 ou da natureza da atividade
O empregado ainda poder contar com outros adicionais, que podero ser
aplicados neste tipo de atividade petrolfera:
a) Adicional de transferncia, segundo as hipteses do art. 469 da CLT;
Art. 469 Ao empregador vedado transferir o empregado, sem

a sua anuncia, para localidade diversa da que resulta do contrato, no
se considerando transferncia a que no acarretar necessariamente a
mudana do seu domiclio.
1 No esto compreendidos na proibio desde artigo: os em-
pregados que exercem cargos de confiana e aqueles cujos contratos te-
nham como condio, implcita, ou explcita, a transferncia, quando
esta decorra de real necessidade de servio.
2 lcita a transferncia quando ocorrer extino do estabele-
cimento em que trabalhar o empregado.
3 Em caso de necessidade de servio, o empregador poder
transferir o empregado para localidade diversa da que resulta do con-
trato, no obstante as restries do artigo anterior, mas, nesse caso,
ficar obrigado a um pagamento suplementar, nunca inferior a 25%
dos salrios que o empregado percebia naquela localidade, enquanto
durar essa situao.
b) Adicional de horas extras, na hiptese de a jornada de trabalho superar

os limites legais, ou aquele fixado no contrato, o empregado dever receber
um adicional de horas extras de, no mnimo, 50% sobre a remunerao da
hora normal.
c) Horas in itinere, conforme o artigo 58, 2, da CLT, dispondo que o
tempo despendido pelo empregado da residncia at o local de trabalho e
vice-versa, por qualquer meio de transporte, no poder ser computado na
jornada de trabalho, exceto quando o empregador fornecer a conduo e se
tratar de local de difcil acesso (como as plataformas martimas) ou no ser-
vido por transporte pblico.
A forma encontrada pelas empresas para evitar o pagamento de valores
adicionais pelo tempo gasto com deslocamento foi a reduo do tempo m-
FGV DIREITO RIO 20

ximo de embarque e de descanso do empregado de 15 para 14 dias. Dessa 5

HORAS IN ITINERE. TEMPO DE
SERVIO (incorporadas as Smu-
forma, o empregado trabalharia 14 dias consecutivos, usufruiria de mais 14 las ns 324 e 325 e as Orientaes
Jurisprudenciais ns 50 e 236 da
de descanso e os dois restantes seriam destinados aos deslocamentos de ida e SBDI-1)Res. 129/2005, DJ 20, 22
volta a/do local de trabalho. e 25.04.2005
IO tempo despendido pelo em-
No incidiria, neste caso, a smula 905 do TST. Primeiro, porque o siste- pregado, em conduo fornecida pelo
empregador, at o local de trabalho
ma apresentado acima (14 dias de trabalho, 14 de descanso e 2 para desloca- de difcil acesso, ou no servido por
transporte pblico regular, e para o
mento) j pressupe que esses dois dias so remunerados pelo empregador. seu retorno computvel na jornada
Ainda, o transporte fornecido nos casos de incidncia da Lei n 5.811 no de trabalho. (ex-Smula n 90RA
80/1978, DJ 10.11.1978)
decorre de contrato ou de costume, mas sim da prpria Lei (artigos 3, IV, IIA incompatibilidade entre os
horrios de incio e trmino da jornada
e 46) do empregado e os do transporte pbli-
co regular circunstncia que tambm
gera o direito s horas in itinere. (ex-
-OJ n 50 da SBDI-1inserida em
01.02.1995)
2.1.4. Controvrsias instauradas a partir da promulgao da Constituio Federal IIIA mera insuficincia de trans-
porte pblico no enseja o pagamento
de 1988 de horas in itinere. (ex-Smula n 324
Res. 16/1993, DJ 21.12.1993)
IVSe houver transporte pblico
Discute-se se, aps a promulgao da Constituio Federal de 1988 (que, regular em parte do trajeto percorrido
em conduo da empresa, as horas in
em seu artigo 7, XIV, fixou o limite de 6 (seis) horas dirias para o trabalho itinere remuneradas limitam-se ao
realizado em turnos ininterruptos de revezamento) a Lei n 5.811 teria sido trecho no alcanado pelo transporte
pblico. (ex-Smula n 325 Res.
recepcionada, e em especial, as disposies que tratam dos turnos de reveza- 17/1993, DJ 21.12.1993)
VConsiderando que as horas in
mento. itinere so computveis na jornada
de trabalho, o tempo que extrapola a
A resposta positiva, uma vez que no h incompatibilidade entre a nor- jornada legal considerado como ex-
ma geral e a legislao especfica: o artigo 7, XIV, da Constituio Federal de traordinrio e sobre ele deve incidir o
adicional respectivo. (ex-OJ n 236 da
1988 introduziu no ordenamento jurdico norma geral, ao fixar o limite de 6 SBDI-1inserida em 20.06.2001)
(seis) horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamen- 6

Art. 3 Durante o perodo em que o
empregado permanecer no regime de
to, sem, no entanto, revogar a norma especfica editada pelo legislador, que, revezamento em turno de 8 (oito) ho-
ras, ser-lhe-o assegurados os seguin-
no seu todo, , inclusive, mais favorvel aos trabalhadores. A controvrsia em tes direitos:
torno da recepo ou revogao da Lei n 5.811/72 pela Constituio Federal IPagamento do adicional de tra-
balho noturno na forma do art. 73 da
de 1988 ganhou sobrevida pelo fato de a Petrobras maior empregadora na Consolidao das Leis do Trabalho.
IIPagamento em dobro da hora
rea haver celebrado instrumentos coletivos de trabalho, de mbito na- de repouso e alimentao suprimida
cional, reconhecendo a aplicao do turno de 6 (seis) horas aos trabalhadores nos termos do 2 do art. 2;
IIIAlimentao gratuita, no posto
submetidos ao regime da Lei n 5.811/72. de trabalho, durante o turno em que
estiver em servio;
Depois de reiterados pronunciamentos dos Tribunais Regionais do Traba- IVTransporte gratuito para o local
de trabalho;
lho e do Tribunal Superior do Trabalho, a questo relativa recepo da Lei VDireito a um repouso de 24 (vin-
n 5.811/72 pela Constituio Federal encontra-se pacificada, em virtude da te e quatro) horas consecutivas para
cada 3 (trs) turnos trabalhados.
edio da Orientao Jurisprudencial n 240 do TST. Pargrafo nico. Para os empregados
que j venham percebendo habitual-
mente da empresa pagamento conta
de horas de repouso e alimentao ou
de trabalho noturno, os respectivos va-
2.1.5 Custo da hora de produo do empregado lores sero compensados nos direitos a
que se referem os itens I e II deste artigo.
Art. 4 Ao empregado que trabalhe
no regime de revezamento em turno
Conforme visto acima, no regime de revezamento de 8 horas, a lei prev de 12 (doze) horas, ficam assegurados,
24 horas de repouso a cada 24 horas trabalhadas. Em 28 dias de uma jornada alm dos j previstos nos itens I, II, III e
IV do art. 3, os seguintes direitos:
considerada normal no regime geral, tem-se 176 horas de produo. IAlojamento coletivo gratuito e
adequado ao seu descanso e higiene;
FGV DIREITO RIO 21

Em 28 dias de uma jornada submetida ao regime especial da Lei n 5.811,

tem-se 168 horas de produo, uma vez que ter-se-ia 7 dias de descanso
dentre os 28. Portanto, o custo de uma hora de produo de um empregado
submetido ao regime especial nos termos da Lei 5.811 superior ao custo de
uma hora de produo de um empregado celetista em 4,76%.
Quanto ao regime de sobreaviso, levando em conta que os empregados es-
to sujeitos a 24 horas de repouso a cada perodo de sobreaviso com o mximo
de 12 horas de trabalho (em vez de a cada 6 dias ou 44 horas, como estabelece
o regime geral), aplica-se o raciocnio relativo ao revezamento de 12 horas.
2.1.6 Outros benefcios da Lei n 5.811
O adicional de periculosidade, estabelecido pelo artigo 193 da CLT,

sempre devido aos trabalhadores regidos pela Lei 5.811, tambm no percen-
tual de 30%.
Ainda, os empregados que trabalham em regimes de revezamento tm
direito ao adicional noturno de 20%, que passa a 26% em razo do adicional
de periculosidade. Assim, os empregados em turnos de 8 ou 12 horas traba-
lham, aproximadamente, 1/3 das suas horas sob o regime de horrio notur-
no, de modo que esse adicional passa a representar um custo mdio adicional
de 8,7% do salrio-base.
Ainda, neste regime de trabalho, comum que os empregados no possam
usufruir do repouso para alimentao de uma hora por jornada, o que faz
com que seja devido em dobro. Dessa forma, considerando uma situao na
qual os trabalhadores jamais usufriem desse intervalo, adiciona-se ao custo do
trabalhador 35,45% de um salrio-base.
2.1.7 Custos gerais aplicveis aos trabalhadores sob o regime da lei n 5.811
1. 13 salrio: 8,33% de um salrio mensal

2. Dias de frias: 8,33% de um salrio mensal
3. Bnus de frias: 2,78% de um salrio mensal
4. Depsito do FGTS: 8% de um salrio mensal
5. Indenizao por resciso imotivada: 50% de um salrio mensal.
6. Contribuio previdenciria: 27%
2.1.8 Trabalho realizado a partir do 15 dia embarcado

IIRepouso de 24 (vinte e quatro)
O artigo 8 da Lei n 5.811 estabelece que: horas consecutivas para cada turno
trabalhado.
FGV DIREITO RIO 22

Art. 8 O empregado no poder permanecer em servio, no regime

de revezamento previsto para as situaes especiais de que tratam as
alneas a e b do 1 do art. 2, nem no regime estabelecido no art.
5, por perodo superior a 15 (quinze) dias consecutivos.
O trabalho realizado em regime de 28 dias de trabalho seguidos de 28

dias de descanso em turnos de 12 horas, por exemplo, no geraria direito ao
recebimento de horas extras a partir do 15 dia embarcado.
Apesar de essa hiptese no gerar a obrigatoriedade do pagamento de ho-
ras extras, geraria a possibilidade de autuao do empregador, uma vez que
teria desobedecido o artigo 8. H jurisprudncia7 a embasar a tese:
2.2. CASO GERADOR
Uma empresa estrangeira instala-se no Brasil para prestar servios de apoio

Petrobras em uma plataforma de perfurao de petrleo off-shore. Os seus
empregados, em nmeros de 10, embarcaro em turmas de 5 cada vez, reve-
zando-se a cada 15 dias e devero ficar disposio dos tcnicos da Petrobras
embarcados, trabalhando sempre que chamados. Considerando os regimes
de trabalho possveis previstos pela Lei n 5.811, enquadre esses empregados
e calcule o custo total mensal do empregador com salrios e encargos, sem
contar o custo do repouso remunerado, sabendo que o salrio base deles de
R$ 2.000,00.
7
Desrespeitou a empresa o previsto
no artigo 8 da supra mencionada Lei
5811/72, o que, no entanto, por con-
figurar infrao administrativa, no
acarreta para o autor o direito percep-
o, em dobro, de 14 (quatorze) dias de
salrio. Isso porque, pelos 28 dias em
que permanecia embarcado lhe eram
concedidos outros 28 de descanso.
Acrdo 1307-87, TRT 1 Regio, 5
Turma, RO 10290/86, Rel. Emma Buar-
que de Amorim
FGV DIREITO RIO 23

AULA 3 TRANSFERNCIA DE EMPREGADOS DE E PARA O

EXTERIOR
3.1. INTRODUO
O trabalho subordinado prestado no Brasil , como regra, regido pela

lei material brasileira. O Direito do Trabalho aplica-se em todo o territrio
nacional, desde que haja relao de emprego, independentemente da nacio-
nalidade ou do domiclio das partes (empregado ou empregador). Tal regra
est estipulada no artigo 18 da CLT, que nenhuma exceo faz aplicao
geral da lei material trabalhista no Brasil, e no prprio conceito que se d s
leis territoriais: so criadas no intuito particular de garantir a organizao
social.
Entretanto, a atuao de empresas multinacionais no mercado brasileiro
imprimiu novo cenrio nas relaes de trabalho. Com freqncia, profis-
sionais brasileiros de vrios nveis e reas so transferidos para trabalhar em
naes estrangeiras, assim como profissionais estrangeiros so contratados
para trabalhar no Brasil, o que faz surgir no mbito contratual trabalhista a
dvida: qual a legislao a ser aplicada?
3.3. LEI MENDES JNIOR (LEI N 7.064/82)
No que se refere transferncia de trabalhadores para o exterior, existe

no nosso ordenamento jurdico lei especifica que estabelece regras sobre os
direitos dos trabalhadores contratados no Brasil ou transferidos do Brasil para
prestar servios no exterior.
A Lei Mendes Jnior (Lei n 7.064/82) foi promulgada para regularizar a
situao de empregados de prestadoras de servios de engenharia, consulto-
ria, projetos, obras, montagens e gerenciamento. Sua abrangncia, contudo, 8
Art. 1Esta Consolidao estatui
vem sendo ampliada, tanto pela doutrina como pela jurisprudncia, que, as normas que regulam as relaes
individuais e coletivas de trabalho, nela
com freqncia, tm admitido o uso de suas disposies aos casos de quais- previstas.
quer empregados contratados ou transferidos para trabalhar fora do Brasil. 9

Art. 1o Esta Lei regula a situao de
trabalhadores contratados no Brasil ou
Tal interpretao ampliativa sustentvel com base nos princpios maio- transferidos por seus empregadores
para prestar servio no exterior.
res que regem as relaes de trabalho e na prpria ordem econmica, que Pargrafo nico. Fica excludo do
se pauta no s na livre iniciativa como tambm na valorizao do trabalho regime desta Lei o empregado desig-
nado para prestar servios de natureza
humano, sob os ditames da justia social. Entretanto, fica excludo do regime transitria, por perodo no superior a
90 (noventa) dias, desde que:
dessa lei o empregado transferido para prestar servios em carter provisrio9 a) tenha cincia expressa dessa tran-
sitoriedade;
(no superior a 90 dias). b) receba, alm da passagem de ida
Por meio do enquadramento na Lei n 7.064/82, empregado e empre- e volta, dirias durante o perodo de
trabalho no exterior, as quais, seja qual
gador podem fixar, por escrito, os valores do salrio-base e do adicional de for o respectivo valor, no tero natu-
reza salarial.
FGV DIREITO RIO 24

transferncia a serem pagos durante a mudana. O salrio ser estipulado em

reais, mas a remunerao, incluindo o adicional, poder ser paga total ou par-
cialmente em moeda estrangeira, sendo garantidas ao empregado a converso
e a remessa dos valores correspondentes para o local de trabalho.
O salrio-base continua sujeito aos reajustamentos compulsrios previstos
na legislao brasileira. O adicional de transferncia tem natureza salarial,
devendo gerar todos os reflexos legais e contratuais devidos, e deve ser pago
somente durante o perodo de durao da mudana.
Com a manuteno do contrato no Brasil, continuam devidos e pagos
aqui os depsitos de Fundo de Garantia do Tempo de Servio, os recolhi-
mentos previdencirios e os descontos do Imposto de Renda. Se o empregado
continuar sendo residente fiscal, a reteno ser a mesma, pela tabela pro-
gressiva. Em tese, se deixasse de ser residente fiscal, a reteno passaria a ser
aquela do no-residente: tributao exclusiva na fonte pela alquota de 25%.
O empregado deixa de ser residente fiscal se, no momento em que sair do
Pas, apresentar uma declarao de IR sada. Se no apresentar a declarao,
s deixa de ser residente depois que completar 12 meses no exterior.
Aos empregados transferidos em funo de um contrato j executado no
Brasil, assegura-se o princpio da unicidade e da continuidade contratual, o
que impediria a expatriao prejudicial (princpio da inalterabilidade contra-
tual lesiva ao empregado).
A empresa ser tambm responsvel pelo custeio dos gastos com a mu-
dana, incluindo o retorno do empregado. Aps dois anos de trabalho no
exterior, o empregado ter direito a gozar frias no Brasil, s expensas do
empregador. O retorno do empregado poder ser determinado pela empresa
quando no for mais necessrio o trabalho do empregado no exterior ou
quando der o empregado justa causa para a dispensa.
Fica assegurado o retorno do empregado ao Brasil ao final da transfern-
cia, aps trs anos de trabalho contnuo, em casos de grave necessidade de
natureza familiar, por justa causa do empregador, por motivo de sade ou
quando terminada a convenincia da prestao de servios no exterior.
A contratante brasileira deve providenciar seguro de vida em favor do em-
pregado, no valor mnimo de doze vezes a sua remunerao, bem como deve
prover servios gratuitos e adequados de assistncia mdica e social no local
da prestao de servios.
De especial interesse o disposto no inciso II do artigo 3 10da referida Lei, 10
Art. 3A empresa responsvel pelo
contrato de trabalho do empregado
no sentido de que devida a aplicao da legislao brasileira de proteo ao transferido assegurar-lhe-, indepen-
trabalho, naquilo que no for incompatvel com o disposto nesta Lei, quando dentemente da observncia da legisla-
o do local da execuo dos servios:
mais favorvel do que a legislao territorial, no conjunto de normas e em re- ()
IIa aplicao da legislao brasi-
lao a cada matria, nada impedindo o trabalhador de fazer jus aplicao leira de proteo ao trabalho, naquilo
que no for incompatvel com o dispos-
da lei estrangeira, quando assim houver contratado e em face da autonomia to nesta Lei, quando mais favorvel do
da vontade, quando aquela lhe garantir uma condio mais favorvel. que a legislao territorial, no conjunto
de normas e em relao a cada matria.
FGV DIREITO RIO 25

Assim, aos empregados contratados ou transferidos para o exterior devem

ser aplicados os direitos previstos na Lei n 7.064/82 e na legislao trabalhis-
ta brasileira naquilo que for mais benfico do que a lei trabalhista do local de
prestao dos servios.
Ainda, existe conflito referente comparao da transferncia temporria
vs. definitiva.
A transferncia do empregado em carter definitivo e permanente, sem
nenhuma expectativa de retorno para o Brasil, repele a aplicao da Lei Men- 11
A exemplo, dois acrdos: ADICIO-
des Junior. Isso ocorre porque no seria razovel, por exemplo, que fosse NAL DE TRANSFERNCIA. NICA TRANS-
FERNCIA REALIZADA NO CONTRATO DE
recolhida a contribuio previdenciria ou depositado o FGTS para um em- TRABALHO. PREMISSA INCONTROVER-
SA. -ANIMUS- DE DEFINITIVIDADE CON-
pregado que no retornar ao Brasil para usufruir desse benefcio. Alm do FIGURADO. ORIENTAO JURISPRUDEN-
mais, essa concluso decorre da anlise de vrios dispositivos da lei, sugerindo CIAL N 113 DA SBDI-1 DO TST. Segundo
a diretiva da Orientao Jurisprudencial
a sua aplicao apenas a situaes temporrias. n 113 da SBDI-1 do TST, o pressuposto
legal apto a legitimar a percepo do
Ao caso de transferncia definitiva, a relao jurdica ser regida pela lei do adicional de transferncia a sua pro-
local da prestao de servios. Sendo assim, a lei do pas estrangeiro ir tutelar visoriedade, o que se verifica no caso
de transferncias sucessivas e por curto
a relao trabalhista. perodo de tempo. -In casu-, a existn-
cia de uma nica transferncia, no cur-
Por outro lado, se o empregado foi transferido para o exterior com animus so do contrato de trabalho, para o local
no qual se operou a resciso contratual,
temporrio, o trabalho prestado no pas estrangeiro ser considerado como tendo l permanecido o empregado
uma transferncia temporria. Neste caso, a lei brasileira ser aplicvel devido por aproximadamente dez anos, cons-
titui premissa incontroversavisto
sua prpria essncia e propsito. Faz sentido aplicar legislao brasileira, que afirmado pelo prprio reclamante
na inicial, e, regularmente intimado da
nesses casos, porque, se o empregado transferido temporariamente, poder oposio dos embargos de declarao,
se beneficiar dos depsitos de FGTS e as contribuies previdencirias, refe- sobre essa alegao, no apresentou
impugnao -, de forma a evidenciar
rentes ao perodo em que trabalhou no exterior, feitas pela empresa brasileira. o -animus- de definitividade apto a ex-
cluir o direito ao mencionado adicional.
Contudo, a identificao do animus definitivo ou temporrio ir depen- Recurso de revista conhecido e provido,
no particular. (TST, 1 Turma, recurso de
der da anlise do caso concreto, podendo variar de caso a caso. A jurispru- revista n 294900-25.2002.5.09.0008,
dncia no fixou um perodo de tempo capaz de caracterizar a transferncia Min. Rel. Walmir Oliveira da Costa, d.j.
14 de setembro de 2011); e
definitiva do empregado, restando ao juiz uma anlise casustica. Em algumas ADICIONAL DE TRANSFERNCIA
VIOLAO DO ART. 896 DA CLT. O fato
decises11, se por um lado, o TST entendeu que 10 anos poderia ser tempo de a transferncia do empregado para
outra localidade da que foi contratado
suficiente para caracterizar o animus definitivo, por outro, julgou que a trans- perdurar por tempo superior a dois
ferncia que perdurar por mais de 2 anos poderia ser um indcio de que foi anos, aliado circunstncia de que ali
foi dispensado, indica que a mudana
em carter definitivo. ostentou carter definitivo, o que im-
pede o percebimento do adicional de
transferncia. Deciso da Turma, que
conheceu do recurso de revista por con-
trariedade Orientao Jurisprudencial
3.3.1. Enunciado da Smula 207 do TST n. 113 da SBDI-1 e, no mrito, deter-
minou a excluso da condenao do
adicional de transferncia, no vulnera
o art. 896 da CLT. Embargos no conhe-
Do ponto de vista jurisprudencial, a matria tem comportado bastante cidos. (TST, SBDI-1, recurso de revista n
discusso. O entendimento do TST, consolidado na Smula n 20712, de 106100-57.2005.5.09.0024 , Rel. Min.
Rider de Brito, d.j. 13 de maro de 2009)
que se aplica aos contratos o princpio da lex loci executionis (i.e., a lei do lugar 12
CONFLITOS DE LEIS TRABALHISTAS NO
onde se executa a obrigao). ESPAO. PRINCPIO DA LEX LOCI EXECU-
TIONIS (cancelada)Res. 181/2012,
As decises que deram origem smula fundamentam-se na Lei de In- DEJT divulgado em 19, 20 e 23.04.2012
troduo ao Cdigo Civil, que, no artigo 12, define que competente a A relao jurdica trabalhista regida
pelas leis vigentes no pas da prestao
de servio e no por aquelas do local da
contratao.
FGV DIREITO RIO 26

autoridade judiciria brasileira, quando for o ru domiciliado no Brasil ou

aqui tiver de ser cumprida a obrigao.
Em funo da Smula n 207, a jurisprudncia majoritria no sentido
de que, ao empregado brasileiro que trabalhar no exterior, assegurada a
aplicao das leis vigentes no pas da prestao de servio, e no daquelas do
local da contratao.
No entanto, em 16 de abril de 2012, referida smula foi cancelada. Por
conseguinte, torna-se possvel que o trabalhador contratado em territrio
nacional para prestar servios no exterior no tenha mais seu contrato re-
gido pelo local de cumprimento dos servios acordados, mas pelas normas
nacionais.
3.3. A LEI APLICVEL AOS TRIPULANTES DE EMBARCAES
Esta questo bastante controvertida. Cada hiptese modifica os critrios

para fixar o elemento de conexo, que o meio tcnico de permitir a indica-
o do direito estrangeiro ou nacional aplicvel.
Tratando-se de trabalho realizado preponderantemente em alto-mar, pre-
valece a lei da bandeira, ou da matrcula do navio, o que termina por ser a lei
do local da prestao de servios.
No entanto, convm mencionar que a lei da bandeira do navio ou embar-
cao no critrio definitivo em matria de competncia jurisdicional tra-
balhista. Ocorre que a relao de emprego estabelece-se entre o tripulante e
a empresa que explora o navio, e no entre aquele e o proprietrio da embar-
cao. Esta premissa tambm verdadeira no que tange ao direito brasileiro,
no s pelos princpios que o iluminam, como tambm pelo direito posto em
geral quanto ao armador, inclusive no que se refere s embarcaes pesqueiras
e pelas possveis fraudes de bandeira de favor.
Por esse motivo, mesmo os que aderem ao critrio da lei de bandeira do
navio estabelecem excees importantes de serem mencionadas, como o caso
de empresa sediada no Brasil que arrenda navio estrangeiro.
Russomano refere-se nacionalidade da empresa, mas, no Brasil, o que
pesa o lugar onde so desenvolvidas as atividades ou onde se deu a contra-
tao, a fim de que, sempre que possvel, prevaleam a norma e a jurisdio
nacionais, evitando-se artifcios que deixem o trabalhador desprotegido e
vulnervel quanto ao direito material especfico e previdencirio, assim como
quanto ao processual.
FGV DIREITO RIO 27

3.4. O PROBLEMA DA REDUO DE SALRIOS EM TERMOS ABSOLUTOS

DO RETORNO
Em razo dos diferentes custos sociais dos pases, os empregados trans-

feridos para o exterior talvez tenham a necessidade de receber remunerao
maior do que recebia quando estava no Pas.
Como a CLT probe a reduo salarial quando da transferncia do empre-
gado do exterior para o Brasil, o empregador poder ter problemas para redu-
zir a sua remunerao. A Lei n 7.064, em seu artigo 1013, prev textualmente
que o adicional de transferncia, as prestaes in natura, bem como qualquer
outra vantagem, no sero devidos aps o retorno ao Brasil.
3.5. A TRANSFERNCIA PRECEDIDA DE RESCISO
A soma de todo o perodo trabalhado, em tese, poderia ser evitada se,

antes da transferncia, o empregado tiver rescindido seu contrato e recebido
as indenizaes previstas na legislao do local de servio, segundo o enten-
dimento literal do artigo 453 da CLT:
Art. 453 No tempo de servio do empregado, quando readmiti-

dos, sero computados os perodos, ainda que no contnuos, em que
tiver trabalhado anteriormente na empresa, salvo se houver sido des-
pedido por falta grave, recebido indenizao legal, ou se aposentado
espontaneamente.
No entanto, a jurisprudncia do TST vai no sentido de que a resciso, nes-

te caso, seria meramente formal e com o intuito nico de driblar a legislao
trabalhista, principalmente no que tange ao adicional de transferncia. Com
isso em vista, so cada vez mais frequentes os casos em que a transferncia
do empregado, mascarada de demisso e readmisso posterior, considerada
como contrato continuado.
Indicando referida crtica resciso com a inteno de disfarce de uma
transferncia e, com isso, de evaso dos pagamentos devidos, trecho do AIRR
155-04.2012.5.04.0371, julgado em 08/06/2016,Relator Ministro:Al-
berto Luiz Bresciani de Fontan Pereira:
A reclamante foi contratada no Brasil, onde comeou a prestar ser-

vios, tendo sido posteriormente transferida Nicargua, sem soluo 13
Art. 10O adicional de transfern-
cia, as prestaes in natura, bem
decontinuidadeno vnculo laboral. Arescisodocontratode trabalho como quaisquer outras vantagens a
que fizer jus o empregado em funo
formalizada no Brasil teve por nica finalidade burlar direitos trabalhis- de sua permanncia no exterior, no
tas, o que a inquina de nulidade. sero devidas aps seu retorno ao
Brasil.
FGV DIREITO RIO 28

So recorrentes os julgados neste sentido, indicando o risco de reconhe-

cimento de continuidade do vnculo empregatcio original. Neste sentido, o
reconhecimento de grupo econmico tambm representa fator relevante para
a definio da continuidade do vnculo laboral.
3.6. TRABALHADORES ESTRANGEIROS NO BRASIL
Com as novas tecnologias e avanos atuais, aliada poltica econmica

que implantou normas pblicas que respaldam o processo de desestatizao
nos principais setores da economia nacional (telecomunicaes, gs, energia
eltrica, etc.), tornou-se premente a necessidade de haver trabalho capacitado
e altamente qualificado disposio das empresas aqui instaladas.
O trabalho de cidado estrangeiro em territrio nacional regido pela
Lei n 6.815, de 19 de agosto de 1980, regulamentada pelo Decreto n
86.715, de 10 de dezembro de 1981. Essas normas estabelecem diretrizes e
orientaes de carter geral no que concerne situao jurdica do estran-
geiro no Brasil.
Assim, o Ministrio do Trabalho, por meio do Conselho Nacional de Imi-
grao (rgo responsvel pela formulao da poltica de imigrao e coor-
denao de suas atividades no Pas), estabelece procedimentos e orientaes
relativos concesso de autorizao de trabalho a estrangeiros que desejem
permanecer no Pas a trabalho, seja temporria ou definitivamente.
No necessariamente verdadeiro o conceito de que, para a ocupao de
cargos especializados, haja necessidade de contratao de profissional estran-
geiro. com base nisso, buscando assegurar que os profissionais brasileiros
que tambm possuam capacitao tcnica possam competir por tais vagas,
que foram traados novos critrios para contratao de estrangeiros.
3.6.1. O estrangeiro com contrato de trabalho no brasil
A fim de que os estrangeiros venham ao Brasil para fins de trabalho, existem

vrias espcies de vistos cabveis de acordo com cada situao ou circunstncia.
No que se refere contratao de estrangeiro, com vnculo empregatcio,
o contrato de trabalho deve ser realizado por prazo determinado, de at 2
(dois) anos, prorrogveis por mais 2 (dois) anos. Aps os 4 (quatro) anos de
estada no Brasil, o visto temporrio deve ser transformado em permanente,
sendo o contrato de trabalho firmado por tempo indeterminado.
imprescindvel que o estrangeiro candidato ao trabalho no Brasil como
vnculo empregatcio tenha comprovada sua qualificao e/ou experincia
profissional.
FGV DIREITO RIO 29

Como requisito necessrio para a demonstrao de qualificao e/ou ex-

perincia profissional, dever o estrangeiro demonstrar, alternativamente: (i)
experincia de dois anos no exerccio de profisso de nvel mdio, com es-
colaridade mnima de nove anos; (ii) experincia de um ano no exerccio de
profisso de nvel superior, contando esse prazo da concluso do curso de
graduao que o habilitou a esse exerccio; (iii) concluso de curso de mestra-
do ou grau superior compatvel com a atividade que ir desempenhar; ou (iv)
experincia de trs anos no exerccio de profisso, cuja atividade artstica ou
cultural independa de formao escolar.
Alm de tais medidas, que visam a demonstrar a plena capacidade e qua-
lificao do estrangeiro que vir ocupar uma vaga no mercado de trabalho
nacional, faz-se necessrio ainda que a organizao contratante justifique a
chamada de mo de obra estrangeira para o trabalho nacional.
Para a contratao de empregado estrangeiro, o empregador dever, ainda,
observar as disposies dos artigos 352 e seguintes da CLT, relativas propor-
cionalidade, que determina que dois teros dos cargos de empregados e do
valor da folha de salrios da empresa sejam pertencentes a cidados brasileiros.
Ademais, o empregador deve prestar informaes concernentes sua estru-
tura salarial, assim como definir a remunerao do estrangeiro no exterior (se
for o caso) e no Brasil. necessrio que o estrangeiro receba, ao menos, parte
de sua remunerao no Brasil, sendo que a remunerao no Pas deve ser apro-
ximadamente 25% maior do que o ltimo salrio do profissional no exterior.
A contratao de mo-de-obra estrangeira exige cuidados especiais das
empresas brasileiras. Ou seja, todas as formalidades legais normalmente apli-
cveis aos trabalhadores brasileiros devem ser cumpridas, como, por exem-
plo, anotao em carteira e exames mdicos, incluso na folha de pagamento,
pagamento de benefcios comuns a um funcionrio normal, pagamento e
recolhimento dos impostos e contribuies devidos, assim como os funcion- 14
A exemplo: (...) entende-se que a
simples alterao do local da prestao
rios estrangeiros tm os mesmos direitos dos funcionrios brasileiros, no que do labor no repele a continuidade,
nem veda a declarao da nulidade da
se refere a frias, 13 salrio, indenizao relacionada a resciso de contrato, resciso contratual, ante a presuno
FGTS, etc. de fraude. Entende-se que a mudana
do local da prestao laboral, porm
Com relao contagem de tempo de trabalho no exterior, a soma dos pe- sem mudana efetiva nas condies de
labor do empregado, no enseja que
rodos trabalhados fora do pas levada em conta no Brasil quando o traba- se afaste a incidncia do princpio da
lho para o mesmo grupo de empresas. Tanto a jurisprudncia trabalhista14 continuidade, razo pela qual no h
falar em aplicao do entendimento
quanto o Ministrio do Trabalho consideram a transferncia de um emprega- jurisprudencial consubstanciado no
Enunciado 207 do Colendo Tribunal
do estrangeiro para o Brasil como se fosse um contrato nico, considerando Superior do Trabalho, na medida em
que se configurando pacto laboral
que, apesar de cada empresa ser autnoma das demais, o empregador seria o nico e havendo alterao somente no
grupo econmico. endereo da prestao de servios. Por
consequncia, nula a demisso do au-
As consequncias da aplicao do contrato nico de trabalho so (i) o tor ocorrida no primeiro momento, de-
vendo ser confirmada a declarao de
cmputo de todo o perodo no qual o empregado prestou servio para o em- unicidade contratual para todos os efei-
tos legais. (TST, 6 Turma, recurso de
pregador (podendo-se entender como tal o grupo econmico), de modo que revista n 52740-28.1998.5.04.0014,
seriam somados ao contrato de trabalho todos os perodos que o empregado Min. Rel. Mauricio Godinho Delgado,
D.J. 07 de abril de 2010)
FGV DIREITO RIO 30

prestou servios para diversas empresas do mesmo grupo econmico, e (ii)

a soma de todas as verbas pagas (dentro do perodo prescrito de cinco anos)
ao empregado para fins de pagamento dos direitos trabalhistas (frias, 13
salrio, FGTS, etc.).
Em diversas decises15, o TST reconheceu que o empregado prestou ser-
vios sucessivamente s duas empresas integrantes do mesmo grupo econ-
mico, com dispensa e imediata readmisso apenas formal. Nesse sentido, os
ministros reconheceram a fraude legislao trabalhista perpetrada pela res-
ciso contratual com o intuito do empregador se eximir de pagar o adicional
pela transferncia ou outras parcelas trabalhistas.
Por este motivo, segundo tal raciocnio, os encargos sociais podem tornar-
-se maiores do que os previstos para a contratao de um brasileiro. Apenas
a ttulo de registro, h entendimento em contrrio, no sentido de que tais
encargos apenas seriam devidos com base nos ganhos recebidos por esses
trabalhadores no Brasil.
15
A exemplo: AGRAVO DE INSTRUMEN-
A CLT tambm prev a possibilidade de a empresa sofrer imposio de TO. RECURSO DE REVISTA. UNICIDADE
multa no caso de descumprimento das normas referentes ao trabalho estran- CONTRATUAL. GRUPO ECONMICO.1. O
Tribunal Regional, no acrdo proferi-
geiro, cabendo frisar que, em caso de a infrao ser cometida por empresa do, concluiu que o reclamante prestou
servios sucessivamente s duas em-
concessionria de servio pblico ou por empresa estrangeira autorizada a presas do mesmo grupo econmico,
com dispensa e imediata readmisso
funcionar no Pas, e se aps a imposio de multa tal empresa no se adequar apenas formais, em hiptese de fraude
s exigncias legais, poder, em ltimo caso, ter cassada a sua concesso ou legislao trabalhista perpetrada pela
resciso contratual levada a efeito pela
autorizao. reclamada com o intuito de eximir-se
de pagar o adicional pela transferncia
ento determinada ou outras parcelas
decorrentes da unicidade contratual. 2.
Assim, no se configura violao direta
3.7. CASO GERADOR e literal dos artigos 2, 2, e 818 da
CLT, por ser correta a distribuio do
nus probatrio quanto ao fato cons-
titutivo do direito do autor e ter sido
O empregado Joacir da Silva, contratado para trabalhar como tcnico em aplicada a norma substancial que rege
uma empresa que presta servios para a Petrobras em Natal-RN, depois de a espcie. Incidente o bice da Smula
n 126/TST.(...) (TST, 5 Turma, agravo
trabalhar em Natal por cinco anos, transferido para Houston, onde mora de instrumento em recurso de revista
n 53145/2002-900-09-00.8, Min. Rel.
por dois anos, trabalhando para a mesma empresa. Em Houston, o salrio do Walmir Oliveira da Costa. D.J. 27 de ju-
nho de 2007 g/n).
Joacir de US$ 4.000 por ms, 50% maior do que o seu salrio em reais no
16
Art. 373-A. Ressalvadas as disposi-
Brasil quando daqui saiu. es legais destinadas a corrigir as dis-
Entretanto, fato que, em vista do custo de vida em Houston, o poder de tores que afetam o acesso da mulher
ao mercado de trabalho e certas espe-
compra do Joacir naquela localidade imensamente menor do que em Natal. cificidades estabelecidas nos acordos
trabalhistas, vedado:
Todos os itens, desde aluguel at a escola das crianas, so muito mais caros VIproceder o empregador ou pre-
posto a revistas ntimas nas emprega-
em Houston, e, embora ganhe mais em termos absolutos, ele tem uma vida das ou funcionrias.
mais apertada por l. Depois de passar dois anos em Houston, Joacir voltou 17
Art. 5 Todos so iguais perante a lei,
ao Brasil para exercer o mesmo cargo que exercia quando aqui trabalhava. sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos
Dois anos depois, Joacir foi demitido e ajuizou reclamao trabalhista contes- estrangeiros residentes no Pas a invio-
labilidade do direito vida, liberdade,
tando a reduo de seu salrio quando do retorno para Natal. Defina a linha igualdade, segurana e proprieda-
de, nos termos seguintes:
de defesa dessa ao. Ihomens e mulheres so iguais
em direitos e obrigaes, nos termos
desta Constituio;
FGV DIREITO RIO 31

AULA 4 DIREITO PRIVACIDADE E LIBERDADE INDIVIDUAL
4.1. PROTEO AO EMPREGADO
O empregador, quando da imposio de sanes ao trabalhador, no po-

der ignorar os direitos bsicos do empregado previstos na legislao traba-
lhista, no regulamento interno das empresas, nas convenes coletivas, nos
contratos individuais e, principalmente, na Constituio Federal, que tem
a dignidade da pessoa humana como valor superior que ir reger todas as
relaes humanas.
4.1.1. Revista ntima
Com fundamento no poder diretivo e diante da falta de disposio es-

pecfica na legislao trabalhista, a orientao doutrinria diverge quanto
viabilidade e legalidade da revista ntima. Alguns doutrinadores nacionais
admitem as revistas pessoais, enquanto outros a condicionam a um ajuste
prvio ou previso no regulamento da empresa. H, ainda, autores que se
insurgem contra a revista, por considerarem essa prtica atentatria ao direito
individual do empregado, diante do qual a autoridade na empresa deveria
curvar-se.
A jurisprudncia brasileira inclina-se, h muitos anos, pela possibilidade
da revista pessoal, mormente quando prevista em regimento interno da em-
presa, com o fundamento de que um direito do empregador e uma salva-
guarda ao seu patrim nio.
Entende-se que a insurgncia do empregado contra esse procedimento
permite a suposio de que a revista viria a comprovar a suspeita que a de-
terminou contra a sua pessoa, autorizando o reconhecimento da justa causa.
Vale ressaltar, entretanto, que a recusa por parte do empregado ser legtima
quando a revista passar a envolver circunstncias que afrontam a dignidade
do ser humano, como preceitua o artigo 373-A, inciso IV16, da CLT.
Apesar de o dispositivo mencionado referir-se somente revista ntima
realizada em mulheres, tal proibio poder ser invocada de forma anloga
por homens (artigo 5, inciso I, da Constituio Federal/198817).
A nosso ver, a revista justifica-se no quando traduzir um comodismo do
empregador para defender o seu patrimnio, mas quando constituir o ltimo
recurso para satisfazer o interesse empresarial, falta de outras medidas pre-
ventivas. Essa fiscalizao visa proteo do patrimnio do empregador e
salvaguarda da segurana das pessoas. No basta a tutela genrica da proprie-
dade, mas devem existir circunstncias concretas que justifiquem a revista;
FGV DIREITO RIO 32

mister que haja, na empresa, bens suscetveis de subtrao e ocultao, com

valor material ou que tenham relevncia para o funcionamento da atividade
empresarial.
Ademais, a tecnologia tambm poder ser utilizada para evitar ou reduzir
os efeitos da revista na intimidade dos empregados. A ttulo de exemplo, a
colocao de etiquetas magnticas em livros e roupas torna desnecessria a
inspeo em bolsas e sacolas nos estabelecimentos comerciais.
Quando utilizada, a revista deve ser de carter geral, impessoal, para evitar
suspeitas, e determinada por critrio objetivo (sorteio, numerao, todos os
integrantes de um turno ou setor), mediante ajuste prvio com a entidade
sindical ou com o prprio empregado; na falta daquela, respeitam-se, ao m-
ximo, os direitos da personalidade (intimidade, honra, entre outros).
A revista dever ser realizada no mbito da empresa, assim entendidos o
local de trabalho, a entrada e a sada deste. O exerccio do poder diretivo con-
ferido ao empregador, no caso, no se estende para fora do estabelecimento
da empresa, ainda que haja fundadas suspeitas contra o empregado. Nessa
circunstncia dever o empregador recorrer s autoridades competentes.
A revista dever ser realizada, em geral, na sada ou na entrada do trabalho
ou durante a execuo do servio. Essa medida justifica-se excepcionalmen-
te, no s em face da intensificao do fenmeno terrorista no mundo, mas
tambm pelo fato de que, em determinadas atividades (minas, por exemplo),
dever ser evitada a introduo de objetos como explosivos ou outros capazes
de colocar em risco a segurana das pessoas ou o patrimnio empresarial.
Sugere-se, para tal fim, o sistema automtico de deteco de objetos, no
seletivo, geralmente usado nos aeroportos;. A partir da, pode-se justificar
a revista individualizada de certos empregados, especificamente aqueles que
tiverem disparado o alarme, sempre com a menor publicidade possvel, na
presena de um colega de trabalho e, dependendo da circunstncia, de colega
do mesmo sexo, sempre respeitada a integridade pessoal do indivduo.
A utilizao desses controles, ainda que de maior custo econmico do que
as revistas manuais, impe-se em nome da tutela da dignidade do emprega-
do. Logo, a revista individual s se justifica quando fundada em srias razes.
A revista efetuada em uma ou poucas pessoas, ainda que de forma superficial
e respeitosa, poder-lhe- ser altamente lesiva, pois elas tornar-se-o suspeitas.
Da a inadmissibilidade de controles discriminatrios, arbitrrios, dos quais
advenha predisposio contra os empregados selecionados.
Outro aspecto diz respeito revista que pressupe inspeo direta sobre o
corpo do empregado suspeito de furto de pequenos objetos de grande valor
(jias, pedras preciosas). Com razo est a doutrina estrangeira quando asse-
vera que a inspeo nessas condies poder traduzir atentado contra o pudor
natural da pessoa, mas depender da intensidade do exame.
FGV DIREITO RIO 33

Portanto, considera-se atentatria intimidade a inspeo a que exija que

o indivduo se desnude completamente, ainda que perante pessoas do mesmo
sexo, e submeta-se a exame minucioso, detalhado, prolongado ou em presen-
a de outros.
No Brasil, a 37 Vara Criminal do Rio de Janeiro, por meio da sentena
proferida pelo Juiz Srgio de Souza Verani, condenou o proprietrio da em-
presa De Millus a elevada multa por incorrer na prtica de crime de constran-
gimento ilegal ao submeter 3.000 empregadas do setor de produo a revistas
peridicas no final do expediente18. As operrias eram encaminhadas a cabi-
nes sem cortina, em grupos de trinta, e recebiam instrues para levantar as
saias e blusas ou abaixar as calas compridas, a fim de que fossem examinadas
as etiquetas das peas ntimas, e, quando ocorria de estarem menstruadas, de-
veriam mostrar a ponta do absorvente higinico para provar que no haviam
peas escondidas no local19.
Entretanto, o Tribunal de Justia do Rio de Janeiro, ao apreciar pedido
formulado por Marilena de Almeida Silva contra De Millus S.A. Indstria e
Comrcio, entendeu no configurar-se o dano moral na hiptese de revista,
argumentando que a inspeo pessoal per se, expediente legtimo, corri-
queiro em determinados estabelecimentos industriais, adotado com prvio
conhecimento dos empregados, estando essa legitimidade na observncia dos
procedimentos normais, desenvolvidos com discrio e indiscriminadamen-
te, preservado o devido respeito ao ser humano, no consistindo, conseqen-
temente, em ato abusivo20.
Foi instaurado (e, posteriormente, arquivado) inqurito civil pblico para
apurao de fatos veiculados pela denncia formulada pelo Sindicato dos
Empregados, Vendedores e Viajantes do Comrcio, Propagandistas Vendedo-
res e Vendedores de Produtos Farmacuticos do Distrito Federal, no sentido
de que os empregados das Lojas Americanas S/A vinham sendo submetidos
a revista pessoal constrangedora. Realizadas as diligncias necessrias, a Co-
ordenadoria da Defesa dos Interesses Difusos e Coletivos aprovou o parecer
da relatora no sentido de que fosse arquivado o inqurito, uma vez que foi
reconhecida a regularidade da Norma Operacional da empresa n 2.328/01.
Esta norma prev que todos os prestadores de servio passaro pela vis-
toria ao deixarem a loja, desde que sejam sorteados. O trabalhador retira
de uma sacola uma das quatro fichas verdes ou vermelhas; sorteado com a
ficha vermelha, proceder-se- vistoria visual em local prprio e reservado,
na presena de pessoa do mesmo sexo, sendo vedado o contato fsico, como
18
Revista Veja, 19 de junho de 1991,
tambm se desnudar. A vistoria consiste em mostrar o contedo da bolsa e p. 24
dos bolsos, retirar o sapato, levantar a bainha da cala at a altura dos joelhos, 19
Disponvel em http://www.assedio-
abrir o cinto e a cala, levantar a camisa ou a manga e soltar os cabelos, caso moral.org/IMG/pdf/GUEDES_M.N._As-
sedio_moral_e_responsabilidade.pdf
estejam presos por prendedores. 20
TJRJ, Ac. unn. da 12 Cm. Cv., reg.
em 27.9.95, AP 5.365/94, Rel. Des.
Srgio Fabio
FGV DIREITO RIO 34

4.1.1.2. Jurisprudncia
DANO MORAL REVISTA ALEATRIA CONSTRANGI-

MENTO AUSNCIA DE JUSTIFICATIVA INDENIZAO
AVALIAO RAZOABILIDADE ainda que no exista vedao, no
ordenamento jurdico, revista pessoal, h que se considerar que, mesmo
quando ocorrem sem contato fsico e de forma aleatria (ao soar de uma
campainha), provocam profundo constrangimento. No ambiente de traba-
lho, isso se reveste de maior gravidade, pois alm de denotar desconfiana
pelo empregador, constrange mais seriamente o empregado, que no dispe
de meios de recusa no ambiente onde prepondera o poder do empregador.
Essa submisso no se justifica sequer pela preocupao em proteger o pa-
trimnio, j que se faz ao arrepio de qualquer considerao por sentimentos
e valores do trabalhador. No se cogita de que o carter aleatrio configure
imparcialidade ou afaste a discriminao, at porque os chefes e gerentes no
eram revistados. Indenizao que, com base no princpio da razoabilidade,
fixa-se em cem vezes maior salrio do autor. Recurso provido.
TRT 9 Reg. 02388-2000-662-09-00-8 (RO-11009-2002) (Ac.
12292-2003) Rel Juza Marlene T. Fuverki Suguimatsu.
EMENTA: DANO MORAL REVISTA DE EMPREGADO EM-

PREENDIMENTO DE MEDICAMENTOS QUE INCLUI PSICOTR-
PICOS.
A utilizao de microcmeras e revista a empregados no se afiguram como
erro de procedimento ou de conduta, no so vedadas por lei e se compreen-
dem dentro dos poderes diretivos do empregador, justificando-se a segunda
forma de controle (revista) em face do objetivo social do empreendimento,
a manipulao de medicamentos txicos ou psicotrpicos. O procedimento
de revista praticado, respeitosamente, pela empresa, em nada palmilhando
licenciosidade, visa patrimnio jurdico que por tal meio, e tambm pelas c-
meras, de muito maior relevo, monta e conta, estando a se proteger a prpria
sociedade a o bem jurdico a coletividade, que orna demisso metajurdi-
ca de alcance que faz, independente da vontade individual, esta submetendo-
-se quela. A circunstncia de, na revista, o obreiro ter de despirse, no re-
trata violao da intimidade, ao tempo em que se tem que a pluralidade de
medidas empresariais assentam-se exatamente sobre a excepcionalidade em
que se envolve a atividade econmica exercida, e que exigente de todos esses
procedimentos e conduta como meios de ordinariedade condizentes com a
peculiaridade e particularidade, pelo que timbram-se de normal para fazer
correr o abuso de direito. A legitimidade de procedimento afasta a abusivi-
dade, donde no se poder falar em dano moral e respectiva reparao inde-
nizatria. No se pode conceder antijuridicidade nesse procedimento, o qual
FGV DIREITO RIO 35

reputado de exao e tem finalidade de proteo do ncleo social, este mes-

mo que vitimado por incrias ou inobservaes e ou ainda por propsitos
nada morais e corretos que se voltam, num alucinante e avassalador galope,
obteno de resultados esprios o que induvidosamente tem a ver com
a marcante divulgao que entroniza no cerne da temtica a impunidade,
trazendo a lembrana da feliz orao de grande poltico mineiro: O preo da
liberdade a eterna vigilncia! (TRT 3 R. 1T RO/17304/96 Rel.
Juiz Ricardo Antnio Mohallem DJMG 09/10/1998 P. 04).
EMPREGADO SUBMETIDO REVISTA PRESSAGIADA EM

CONTRATO DE TRABALHO Dano moral Empregado submetido
revista pressagiada em contrato de trabalho A revista pessoal do trabalha-
dor, quando prevista em clusula obrigacional, levada a efeito pelo empre-
gador com prticas no abusivas sua intimidade ou dignidade, por pessoas
do mesmo sexo e em ambiente privativo, especialmente quando sua seleo
feita mediante sorteio em igualdade de condies dos demais obreiros, revela
exerccio regular de direito empregador e encontra assento em seu poder
de mando e direo. Inversamente, quando evidenciada qualquer forma de
discriminao, exposio vexatria injustificvel ou ofensa privacidade do
trabalhador, caracteriza-se dano moral, na medida em que o direito empre-
gador de preservar seu patrimnio esbarra no direito pessoal indisponvel de
manterem sua intimidade inviolada. TRT 9 Reg. 02881-2002-652-09-00-
2 (RO-12443-2002) (Ac. 08325/03) Rel. Juza Sueli Gil El-Rafihi.
DJPR 25.4.03, p. 474; in So Paulo 2003 ANO 02 LTr Sup. Jurisp.
35/2003 p. 267
4.1.2. E-mail e correspondncia
O artigo 5, XII, da Constituio Federal dispe que inviolvel o sigilo

da correspondncia e das comunicaes telegrficas de dados e das comuni-
caes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e
na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo
processual. O que se tutela neste inciso a liberdade de comunicao e a
sua inviolabilidade. No entanto, esta regra no ser absoluta. Nos caso dos
e-mails e telefones de posse do empregador, que fornece estes equipamentos
eletrnicos como ferramentas de trabalho, no h que se falar na inviola-
bilidade de correspondncia e preservao da intimidade e privacidade do
empregado, j que estes equipamentos no poderiam ser utilizados para fins
particulares. Ou seja, no e-mail corporativo declaradamente destinado para
este fim, o que est em jogo , primeiro, o direito propriedade do empre-
gador em relao ao computador e ao provedor. Em segundo lugar, viria a
FGV DIREITO RIO 36

responsabilidade do empregador perante terceiros, j que, em muitos casos, o

que ocorre o compartilhamento de mensagens pornogrficas.
Dessa forma, a jurisprudncia afirma que o empregador pode exercer de
forma moderada, generalizada e impessoal o controle formal e material das
mensagens enviadas e recebidas pelo empregado com o objetivo de evitar
abusos capazes de sobrecarregar o sistema, disseminar vrus, etc. Contudo,
esta fiscalizao dever ser comunicada ao empregado21 para que diminua
a expectativa de privacidade quanto s mensagens profissionais. Portanto, os
direitos dos cidados privacidade e ao sigilo de correspondncia, constitu-
cionalmente assegurados, dizem respeito apenas comunicao estritamente
pessoal.
4.1.2.1. Jurisprudncia
Correio eletrnico. Monitoramento. Legalidade. No fere norma constitu-

cional a quebra de sigilo de e-mail corporativo, sobretudo quando o emprega-
dor d a seus empregados cincia prvia das normas de utilizao do sistema e
da possibilidade de rastreamento e monitoramento de seu correio eletrnico.
(TRT 2 Regio 1 Turma Processo n 1130.2004.047.02.00 Rela-
tor Des. Wilson Fernandes)
No se constitui prova fraudulenta e violao de sigilo de correspondncia
o monitoramento pelo empregador dos computadores da empresa. E-mail
enviado a empregado no computador do empregador e relativo a interesses
comerciais da empresa no pode ser considerado correspondncia pessoal.
Entre o interesse privado e o coletivo de se privilegiar o segundo. Limites ra-
zoveis do entendimento do direito ao sigilo. Apelo provido. (TRT 2 Regio
1 Turma Processo n 2771.2003.262.02.00 Relator Des. Plnio
Bolvar de Almeida)
4.1.3. Exames mdicos
Indaga-se sobre a possibilidade de o empregador exigir certos exames m-

dicos do empregado. Para tanto, aponta-se a tradio no Direito do Trabalho
BARROS, Alice Monteiro de. Curso de
brasileiro do sistema de exames mdicos peridicos, independentemente de
21
Direito do Trabalho. 2. ed. so Paulo:

epidemia. lTR. p. 576.
O artigo 16822 da CLT estabelece a obrigatoriedade de exame mdico, 22

Art. 168Ser obrigatrio exame
mdico, por conta do empregador, nas
por conta do empregador, quando da admisso e despedida do empregado, condies estabelecidas neste artigo
e nas instrues complementares a
e, ainda, periodicamente, mesmo nas atividades que no ofeream nenhum serem expedidas pelo Ministrio do
grau de insalubridade. O Ministrio do Trabalho, diante do risco da ativi- Trabalho:
Ia admisso;
IIna demisso;
IIIperiodicamente.
FGV DIREITO RIO 37

dade e do tempo de exposio a que estiver sujeito o empregado, fixar a

periodicidade dos exames23.
A investigao clnica consistir em exame de aptido fsica, mental e
abreugrafia. A exigncia desta ltima resultado das estatsticas que mostra-
ram o aumento das enfermidades pulmonares, especialmente da tuberculose.
Exames complementares devem ser realizados, a critrio mdico e em decor-
rncia de investigao clnica e/ou radiolgica, a fim de averiguar a capacida-
de fsica ou mental do empregado para a funo que ir desempenhar.
Por fora do art. 16924 da CLT, o resultado desses exames ser comunica-
do ao empregado, observados os preceitos da tica mdica. Na hiptese de
molstia infectocontagiosa, deve o mdico comunic-la sade pblica, sob
pena de incorrer em delito (artigo 26925 do Cdigo Penal). A notificao des-
sas doenas no compete apenas ao mdico ou enfermeiro, mas aos familiares
do empregado, ou a outras pessoas que o acompanhem, alm de diretores
do estabelecimento onde estiver o funcionrio doente ou com suspeita da
doena. No caso de lepra, o prprio doente deve fazer a notificao. Ressalte-
-se que apenas o mdico est sujeito s sanes penais citadas, pois tem ele
o dever jurdico de impedir o contgio, tutelando a coletividade exposta ao
perigo. Em geral, exigem notificao compulsria autoridade sanitria as
doenas infectocontagiosas, no havendo preocupao com as psquicas ou
com as intoxicaes pelo lcool ou entorpecentes. E, se por ocasio do des-
ligamento do empregado, o exame mdico diagnosticar doena profissional
ou do trabalho, ou dela se suspeitar, a empresa deve encaminhar o empregado
imediatamente ao rgo previdencirio, para os devidos fins26.
Inexiste, no Direito do Trabalho brasileiro, a obrigatoriedade de exigir
23
1O Ministrio do Trabalho bai-
que o empregado se submeta a um tratamento, mas sim a exame mdico nas xar instrues relativas aos casos em
condies relatadas. Entretanto, a Lei n 8.213, de 1991, sobre benefcios que sero exigveis exames:
a) por ocasio da demisso;
previdencirios, dispe no artigo 101 que: b) complementares.
24
Art. 169Ser obrigatria a notifi-
cao das doenas profissionais e das
O segurado em gozo de auxlio-doena, aposentadoria por invalidez produzidas em virtude de condies
especiais de trabalho, comprovadas ou
e o pensionista invlido sero obrigados, sob pena de suspenso do objeto de suspeita, de conformidade
benefcio, a submeter-se a exame mdico a cargo da Previdncia Social, com as instrues expedidas pelo Mi-
nistrio do Trabalho.
processo de reabilitao profissional por ela prescrito e custeado, e tra- 25
Art. 269Deixar o mdico de de-
tamento dispensado gratuitamente, exceto o cirrgico e a transfuso de nunciar autoridade pblica doena
cuja notificao compulsria:Pena
sangue, que so facultativos. deteno, de seis meses a dois anos, e
multa.
26
Artigo 7.2.3 da NR-7 aprovada pela
Pelo que se pode constatar, o Direito Previdencirio faz aluso obrigato- Portaria n 3.214, de 1978, do Minist-
riedade de tratamento ao segurado. rio do Trabalho
7.2.3. O PCMSO dever ter carter de
preveno, rastreamento e diagnstico
precoce dos agravos sade relaciona-
dos ao trabalho, inclusive de natureza
subclnica, alm da constatao da
existncia de casos dedoenas profis-
sionais ou danos irreversveis sade
dos trabalhadores.
FGV DIREITO RIO 38

4.1.4. Pesquisa de antecedentes
O artigo 6.8 do Projeto de Repertrio para Proteo de Dados Pessoais

do Trabalhador27, elaborado pela OIT, preconiza que respostas inexatas ou
incompletas sobre vida sexual, idias polticas, religiosas, antecedentes pe-
nais, filiao sindical ou dados mdicos no devero ser sancionadas com o
trmino da relao de emprego ou outra medida disciplinar.
Essa regra no se aplica se a veracidade da informao tem fundamental
importncia para a execuo das atividades que o trabalhador ir desenvolver.
Contudo, algumas empresas, ao contratarem seus funcionrios, solicitam,
dentre os inmeros documentos necessrios para a efetivao, o Certificado
de Antecedentes Criminais. Esta prtica, porm, discriminatria, tendo em
vista que a solicitao s pode ocorrer nos cargos que exigem grau elevado
de confiana, como trabalho em empresas de segurana privada, bancrios,
servidores pblicos, caminhoneiros e policiais. Ademais, ningum pode ser
obrigado a pagar pena perptua de um delito que tenha cometido no passado
e que j se encontre prescrita, sob pena de discriminao.
Cumpre destacar, ainda, que a excluso do candidato com antecedentes
criminais colide com o princpio da no-discriminao, em especial porque
o delito cometido pode no ter relevncia para as funes a serem exercidas,
como por exemplo: leso corporal culposa, decorrente de acidente de trnsi-
to, para cargo de faxineiro.
4.1.5. Uso de entorpecentes
O uso de drogas por parte do empregado fora do ambiente profissional,

desde que no interfira na realizao dos seus servios, no diz respeito ao
empregador. O fato de o empregado estar subordinado no pode justificar
exames antidoping cotidianos, pois o empregador estaria interferindo na es-
fera privada do empregado sem que houvesse prejuzos atuais e, ainda, pode-
ria penalizar o consumidor eventual.
Essa limitao naturalmente no se aplica quando o empregado puder ter
a sua capacidade de desempenhar as suas funes seriamente comprometida
em caso de uso de drogas, como ocorre, por exemplo, com um motorista de
caminho, que no pode ter seus reflexos de qualquer forma comprometidos
6.8. If a worker is asked questions
pelo uso de drogas. Nesses casos, os exames podem ser considerados lcitos.
27
that are inconsistent with principles

5.1, 5.10, 6.5, 6.6 and 6.7 of this code
and the worker gives an inaccurate or
incomplete answer, the worker should
not be subject to termination of the
employment relationship or any other
disciplinay measure.
Disponvel em http://www.ilo.org/
public/libdoc/ilo/1997/97B09_118_
engl.pdf
FGV DIREITO RIO 39

4.1.5.1. lcool
O art. 482, alnea f, da CLT28 estipula que embriaguez habitual ou em

servio justa causa para a despedida do empregado. A grande divergncia
do assunto seria quanto habitualidade da embriaguez. O primeiro enten-
dimento sobre a habitualidade da embriaguez seria que essa uma doena
e que deveria, portanto, implicar a suspenso do contrato para tratamento
mdico. Vejamos a jurisprudncia:
ALCOLATRA JUSTA CAUSA NO-CARACTERIZA-

O. A hiptese capitulada na letra f do art. 482 da CLT no pode
ser confundida com o alcoolismo, que doena e, como tal, tem de ser
tratada. Neste caso no h caracterizao da justa causa para a dispensa
do empregado, como alis, vem decidindo a mais recente jurisprudn-
cia de nossos Tribunais (TRT 3 Regio RO 13.517/92 4 Turma
Relator Juiz Nereu Nunes Pereira)
DEMISSO JUSTA CAUSA. O alcoolismo muito antes de ser
tratado como infrao trabalhista deve ser encarado como doena, me-
recendo o obreiro apoio para a sua recuperao em forma de afasta-
mento para tratamento de sade. (TRT 3 Regio RO 5.199/92
2 Turma Relator Juiz Paulo R. Sifuentes Costa)
J o outro entendimento o da ruptura por justa causa da relao em-

pregatcia por embriaguez habitual. Mesmo assim, a embriaguez s poder
resultar na demisso por justa causa do empregado se seu comportamento
estiver interferindo na prestao de servio. Vejamos:
JUSTA CAUSA ALCOOLISMO. O alcoolismo uma figura

tpica de falta grave do empregado ensejadora da justa causa para a
resciso do contrato de trabalho. Mesmo sendo uma doena de conse-
qncia muito grave para a sociedade, motivo de resciso contratual,
porque a lei assim determina. O alcoolismo um problema da alada
do Estado, que deve assumir o cidado doente, e no do empregador,
que no obrigado a tolerar o empregado alcolatra, que, pela sua
condio, pode estar vulnervel a acidentes de trabalho, problemas de
convvio e insatisfatrio desempenho de suas funes. (TST RR
132.023/94.8 Ac. 3 T. 1.058/97 Relator Ministro Fabio Ribeiro
DJU 06 de junho de 1997).
28
Art. 482Constituem justa causa
para resciso do contrato de trabalho
pelo empregador:
f) embriaguez habitual ou em ser-
vio;
FGV DIREITO RIO 40

4.2. DISCRIMINAO NA RELAO DE EMPREGO
Um dos princpios que rege o direito do trabalho o da igualdade de tra-

tamento, diretamente ligado ao princpio da no-discriminao. No plano
internacional, este princpio foi recepcionado pela Conveno n 111, da
OIT29, de 1958, que em seu artigo 1 conceituou discriminao como:
a) Toda a distino, excluso ou preferncia fundada na raa, cor, sexo,
religio, opinio poltica, ascendncia nacional ou origem social, que tenha
por efeito destruir ou alterar a igualdade de oportunidades ou de tratamento
em matria de emprego ou profisso;
b) Toda e qualquer distino, excluso ou preferncia que tenha por efeito
destruir ou alterar a igualdade de oportunidades ou de tratamento em mat-
ria de emprego ou profisso, que poder ser especificada pelo Estado Membro
interessado depois de consultadas as organizaes representativas de patres e
trabalhadores, quando estas existam, e outros organismos adequados.
Em se tratando do direito interno, a preocupao com a discriminao na
relao de emprego figurou no art. 7, XXX e XXXI30, da Constituio Fede-
ral de 1988. Com o mesmo objetivo temos a Lei n 9.029/95, que proibiu a
exigncia de atestados de gravidez e esterilizao para efeitos admissionais ou
de permanncia da relao jurdica de trabalho.
No Brasil, a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescrit-
vel, sujeito a pena de recluso, nos termos da lei (art. 5, XLII31, da Consti-
tuio da Repblica de 1988), sendo, ainda, punvel qualquer discriminao
atentatria dos direitos e liberdades fundamentais (art. 5, XLI, da Consti-
tuio de 198832). importante observar que o princpio da igualdade no
absoluto, e, por isso, nem todo ato de distino trata-se de discriminao.
Algumas distines so lcitas, conforme prev nossa Constituio, por
exemplo, em seu inciso XX, artigo 7, e ainda nos termos dos artigos da pr- 29
Disponvel em: http://www.ilo.org/
wcmsp5/groups/public/@dgreports/@
pria Conveno n 111 da OIT: gender/documents/genericdocument/
wcms_114189.pdf
30
Art. 7 So direitos dos trabalhadores
Artigo 4: No so consideradas como discriminao as medidas to- urbanos e rurais, alm de outros que vi-
madas contra uma pessoa que, individualmente, seja objeto da suspeita sem melhoria de sua condio social:
()
legtima de se entregar a uma atividade prejudicial segurana do Es- XXXproibio de diferena de sa-
lrios, de exerccio de funes e de cri-
tado ou cuja atividade se encontra realmente comprovada, desde que a trio de admisso por motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil;
referida pessoa tenha o direito de recorrer a uma instncia competente, XXXIproibio de qualquer discri-
estabelecida de acordo com a prtica nacional. minao no tocante a salrio e critrios
de admisso do trabalhador portador
Artigo 5: As medidas especiais de proteo ou de assistncia, como de deficincia
as que so conferidas aos deficientes, s crianas que trabalham e s mu- 31

XLIIa prtica do racismo constitui
crime inafianvel e imprescritvel,
lheres no ciclo gravdico-puerperal no devem ser consideradas como sujeito pena de recluso, nos termos
medidas de discriminao. da lei;
32
XLIIa prtica do racismo constitui
crime inafianvel e imprescritvel,
sujeito pena de recluso, nos termos
da lei;
FGV DIREITO RIO 41

4.2.1. Espcies de discriminao
Existem diversas formas de se manifestar a discriminao: direta ou indi-

reta e horizontal ou vertical. A discriminao direta ocorre quando o trata-
mento desigual baseia-se em critrios proibidos, como por exemplo a no-
-contratao de negros. J a discriminao indireta manifesta-se naqueles atos
que aparentemente tratam todos como iguais, mas na prtica cria uma desi-
gualdade, como por exemplo a exigncia de determinados exerccios fsicos
para excluir as mulheres quando, na prtica, a atividade no necessita destes
requisitos.
A discriminao indireta torna-se mais difcil de comprovar, na medida
em que, quando o discriminado apresentar provas estatsticas do tratamento
desigual, a empresa ir alegar que tal fato funda-se em critrio totalmente
diverso.
A discriminao vertical aquela que ocorre quando determinadas clas-
ses de indivduos no conseguem ascender nos cargos e posies mais bem
remunerados da empresa. J a discriminao horizontal acontece quando de-
terminada classe socialmente desvalorizada e mais mal remunerada, como
o caso de professores primrios.
4.2.2. Jurisprudncia
DANOS MORAIS DISCRIMINAO RACIAL IMPOSSIBI-

LIDADE DE IMPUTAO AO EMPREGADOR PROBLEMA DE
NATUREZA PESSOAL. A eventual discriminao racial, cuja imputao
seria atribuda ao chefe imediato do reclamante, no implica no endosso do
empregador e nem pode causar efeitos na relao de trabalho. Ademais, a re-
clamada uma empresa paraestatal e s seria responsvel por atos de sua dire-
o e no das chefias de pequeno escalo. (TRT 3 R. 3T RO/3790/98
Rel. Juiz Jos Miguel de Campos)
EMENTA: DISCRIMINAO NAS RELAES DE TRABALHO
RAA NEGRA Por direito e lei, firmemente repudiado em nosso pas
qualquer ato de discriminao em funo de cor, raa, sexo, idade, religio
ou condies especiais e individuais que diferencie a pessoa. Nas relaes de
trabalho, especialmente, no se podem tolerar atos discriminatrios e humi-
lhantes impingidos ao empregado de raa negra, com ofensas verbais assa-
cadas contra sua pessoa em funo exclusiva da cor de sua pele. Fatos como
tais devem ser denunciados, sempre, a fim de que no se torne comum e
usual a violao de um direito garantido constitucionalmente, reforando
preconceito e prtica discriminatria inaceitvel. RO a que se d provimento
para fixar indenizao por danos morais, em funo da violao da honra
FGV DIREITO RIO 42

e do sentimento de dignidade prpria do empregado, que, como qualquer

outra pessoa, merece apreo e respeito de seus superiores hierrquicos, no
podendo aceitar ou resignar-se com frases como negro safado, crioulo, ou
se voltasse a escravido eu iria te colocar no tronco. O dano moral, ntimo,
irreparvel, mas o ato discriminatrio pode e deve ser estancado por esta
Justia. (TRT 3 R. 1T RO/5207/99 Rel. Juiz Washington Maia
Fernandes).
4.3. CASO
Em vista da suspeita de que um empregado estaria transmitindo para con-

correntes informaes sigilosas sobre produtos da empresa em que trabalha,
esse empregado teve seu e-mail analisado por prepostos de seu empregador,
tendo sido constatado que o empregado no estava, pelo menos no por meio
do e-mail da empresa, transmitindo segredos para concorrentes.
Contudo, constatou-se que o empregado estava envolvido com uma rede
de distribuio de drogas sintticas em boates no bairro onde reside. Pelas
comunicaes interceptadas, no havia qualquer suspeita de trfico de drogas
nas dependncias da empresa. O empregado, exceto pelas suspeitas no com-
provadas de vazamento de informaes, apresentava performance acima do
esperado em suas funes.
Considerando que o empregado fora avisado e assinara um termo acei-
tando que o e-mail da empresa deveria ser utilizado apenas para assuntos de
trabalho e que seu uso para assuntos pessoais implicava abrir mo do direito
de privacidade sobre essas mensagens, o que voc aconselharia e empresa em
questo a fazer?
4.4. QUESTES DE CONCURSO
(OAB/MS, 1 fase, 57 exame) 55 Assinale a alternativa errada:

a) a embriaguez, resultante do lcool e de txicos, justa causa para a res-
ciso do contrato de trabalho pelo empregador;
b) aviso prvio quer dizer comunicao que a parte que quer rescindir o
contrato sem justa causa deve fazer outra;
c) o pedido de demisso ou recibo de quitao de resciso do contrato de
trabalho, firmado por empregado com mais de 1 (um) ano de servio, s ser
vlido quando feito com a assistncia do respectivo sindicato ou perante a
autoridade do Ministrio do Trabalho;
FGV DIREITO RIO 43

d) o fundo de garantia uma conta bancria formada por depsitos efetu-

ados pelo empregador e pelo empregado, e utilizados pelo empregado quan-
do desempregado.
(OAB/RJ: 25 Exame 1 fase) 25 De acordo com a Consolidao

das Leis do Trabalho, a embriaguez do empregado:
a) S admite a extino do contrato de trabalho, por justa causa, se este se
embriagar habitualmente em servio;
b) Permite a extino do contrato de trabalho, por justa causa, se a em-
briaguez for habitual ou em servio;
c) No propicia a demisso por justa causa;
d) S permite a extino do contrato de trabalho, por justa causa, se essa
embriaguez ocorrer fora do servio, independente de sua freqncia.
FGV DIREITO RIO 44

AULAS 5 E 6 NOVA COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO

(EC 45)
I. BREVE HISTRICO
Com a Emenda Constitucional n 45, promulgada em 8 de dezembro de

2004, houve um alargamento da competncia da Justia do Trabalho. A an-
tiga redao do art. 114 da Constituio Federal previa as seguintes hipteses
de competncia da Justia do Trabalho:
Dissdio entre trabalhadores e empregadores, ou seja, aqueles que
emergiam diretamente do contrato de trabalho;
Outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho que depen-
diam de previso legal complementar, como, por exemplo, aquelas
decorrentes dos artigos 643, caput, e 652, a, III, da CLT; e
Litgios relacionados com o cumprimento das decises da Justia do
Trabalho.
A redao do artigo 114 da Constituio Federal introduzida pela Emen-

da Constitucional n 45 tem o seguinte teor:
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de
direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios;
II as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre
sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quan-
do o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio traba-
lhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o;
VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, de-
correntes da relao de trabalho;
VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos
empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho;
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no
art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas
que proferir;
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na
forma da lei.
FGV DIREITO RIO 45

5.1. RELAO DE TRABALHO (ARTIGO 114, I, DA CONSTITUIO

FEDERAL)
Atualmente, compete Justia do Trabalho processar e julgar, nos termos

do art. 114, inciso I, da Constituio, independentemente de previso espe-
cfica em lei, as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de
direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
O conceito de relao de trabalho mencionado no artigo mais amplo
do que o de relao de emprego, incluindo as relaes provenientes tanto
do contrato de trabalho quanto da prestao de servio por uma pessoa na-
tural a outra pessoa, natural ou jurdica. O essencial que haja trabalho, e
isto supe necessariamente uma atividade prestada por pessoa fsica. Dessa
forma, cabe Justia do Trabalho apreciar as aes envolvendo a atividade de
prestadores autnomos de servio, tais como mdicos, arquitetos, corretores,
transportadores, etc. Caso os servios sejam prestados por meio de empresa
(como cooperativas), a competncia da Justia Comum, a no ser que haja
alegao de fraude.
Com a promulgao do Enunciado n 45, houve muita divergncia acerca
da competncia para julgamento das aes intentadas por servidores pblicos
contra o ente pblico ao qual prestou seus servios. A competncia da Justia
do Trabalho com relao s aes promovidas por servidores pblicos cele-
tistas era controvertida. Contudo, a competncia para julgamento das aes
promovidas por servidores pblicos estatutrio foi alvo de questionamentos.
O Supremo Tribunal Federal, quando do julgamento de Medida Caute-
lar na ADI 3.395, entendeu que a Justia do Trabalho seria incompetente
para julgar as causas de servidores pblicos estatutrios, dado que a relao
jurdica entre o servidor pblico estatutrio e o ente pblico contratante no
estaria abrangida pela expresso relao de trabalho. Vide a ementa abaixo.
INCONSTITUCIONALIDADE. Ao direta. Competncia. Justia

do Trabalho. Incompetncia reconhecida. Causas entre o Poder Pblico e
seus servidores estatutrios. Aes que no se reputam oriundas de relao
de trabalho. Conceito estrito desta relao. Feitos da competncia da Justia
Comum. Interpretao do art. 114, inc. I, da CF, introduzido pela EC
45/2004. Precedentes. Liminar deferida para excluir outra interpretao.
O disposto no art. 114, I, da Constituio da Repblica, no abrange as
causas instauradas entre o Poder Pblico e servidor que lhe seja vinculado
por relao jurdico-estatutria.
Cabe ressaltar que a extenso da competncia da Justia do Trabalho no

implica a sujeio jurdica s regras de direito material trabalhista. Assim, por
FGV DIREITO RIO 46

exemplo, o prestador de servio ter sua relao jurdica sujeita s regras do

Cdigo Civil e no da CLT a no ser em caso de fraude e reconfigurao da
relao para declarar a existencia de relao de emprego..
5.2. DO DIREITO DE GREVE E REPRESENTAO SINDICAL (ARTIGO 114, II

E III, DA CONSTITUIO FEDERAL)
Antes da promulgao do Enunciado n 45, em caso de greve, cabia

Justia do Trabalho julgar a abusividade do movimento e decidir o dissdio
coletivo, fixando, se fosse o caso, as condies de trabalho aplicveis para a
categoria envolvida. Porm, as implicaes civis da paralisao ficavam sob a
responsabilidade da Justia Comum (estadual ou federal). Entende-se como
implicao civil a responsabilidade pelos atos ilcitos praticados durante a
greve, levando-se em considerao, por exemplo, a obrigatoriedade de se
prestar servios essenciais comunidade (artigos 15 e 11 da Lei 7.783/1989).
Com a disposio do inciso II do artigo 114, da Constituio, as aes que
envolvam exerccio do direito de greve ficam sujeitas Justia do Trabalho.
Ou seja, os litgios surgidos por conta da greve, bem como os excessos come-
tidos pelos grevistas, sero resolvidos pela Justia do Trabalho.
Outra modificao trazida pelo Enunciado n 45 foi fazer com que o
julgamento das aes em que se discute a representao de entidade sindical,
seja de forma principal ou incidental, passe a competir Justia do Trabalho.
Tal competncia se verifica tanto quando em confronto os sindicatos quanto
em caso de ao de consignao em pagamento ajuizada pelo empregador
havendo dvida sobre a entidade legitimada ao recebimento das parcelas de-
vidas por integrantes da categoria. Deste mesmo modo, tambm compete
Justia do Trabalho resolver os conflitos emanados de eleies sindicais, tais
como impugnao de resultados etc. Antes, estes dissdios eram examinados
pela Justia Comum.
5.3. MANDADO DE SEGURANA, HABEAS CORPUS E HABEAS DATA

(ARTIGO 114, IV, DA CONSTITUIO FEDERAL)
O inciso IV do artigo 114 da Constituio prev que de competncia da

Justia do Trabalho julgar os mandados de segurana, habeas corpus e habeas
data, quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio. Tal
preceito no representou nenhuma inovao, e seu objetivo foi afastar qual-
quer tipo de dvida existente com a promulgao da Constituio de 1988,
mais especificamente do seu artigo 108, I, d, que prev ser de responsabilida-
FGV DIREITO RIO 47

de da Justia Federal o julgamento dos habeas corpus destinados a impugnar

atos de juiz federal.
Atualmente no pairam mais dvidas sobre este assunto, sendo da Justia
do Trabalho a responsabilidade de julgar os mandados de segurana, habeas
corpus e habeas data se o ato questionado envolver matria sujeita a jurisdio
trabalhista. A nica exceo est nos casos em que o habeas corpus ou o habeas
data deva ser impetrado contra certas autoridades, conforme disposto nas
normas especiais dos artigos 102, I, d e i, e 105, I, b, da Constituio Federal.
5.4. CONFLITOS DE COMPETNCIA (ARTIGO 114, V, DA CONSTITUIO

FEDERAL)
O artigo 114, V, da Constituio atribui Justia do Trabalho o julga-

mento dos conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista,
ressalvado o disposto no art. 102, I, o. A ressalva final revela-se ociosa, j que
as hipteses previstas por ela no envolvem conflitos entre rgos investidos
de jurisdio trabalhista. Estes, sim, sero os nicos resolvidos pela Justia do
Trabalho.
5.5. AES DE INDENIZAO POR DANO MORAL OU MATERIAL

(ARTIGO 114, VI, DA CONSTITUIO FEDERAL)
Pela anlise do inciso I do artigo 114 da CF, j se percebe que a compe-

tncia para o julgamento das aes de indenizao, se oriundas da relao
laboral, da Justia do Trabalho. Contudo, a regra do inciso VI explicita a
competncia trabalhista para indenizao por dano moral e torna mais clara
a competncia para o julgamento do pedido de reparao civil dos danos
decorrentes de acidentes de trabalho ou doena profissional. Apenas a ao
acidentria ajuizada em face da autarquia federal de competncia da Justia
Comum, conforme regra especial do art. 109, I, da Constituio Federal.
Tal competncia reafirmada pela Smula n 392 do TST, a qual tem a
seguinte redao:
DANO MORAL E MATERIAL. RELAO DE TRABALHO.

COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO (redao alterada em
sesso do Tribunal Pleno realizada em 27.10.2015) Res. 200/2015,
DEJT divulgado em 29.10.2015 e 03 e 04.11.2015
Nos termos do art. 114, inc. VI, da Constituio da Repblica, a Jus-
tia do Trabalho competente para processar e julgar aes de indenizao
por dano moral e material, decorrentes da relao de trabalho, inclusive as
FGV DIREITO RIO 48

oriundas de acidente de trabalho e doenas a ele equiparadas, ainda que

propostas pelos dependentes ou sucessores do trabalhador falecido.
5.6. PENALIDADES ADMINISTRATIVAS (ARTIGO 114, VII, DA

CONSTITUIO)
O inciso VII do artigo analisado atribui Justia do Trabalho a compe-

tncia para julgar as aes relativas s penalidades administrativas impostas
aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho. O
objetivo deste inciso foi afastar a possibilidade de provimentos contraditrios
existentes sobre um mesmo fato. Como no exemplo de Estevo Mallet:
A discusso a respeito da natureza remuneratria ou no de certa parcela
concedida ao empregado. Autuada a empresa, por no ter recolhido FGTS
sobre o pagamento, poderia discutir na Justia Federal a legitimidade de sua
conduta. Demandada pelo empregado, para pagamento do FGTS sobre o
mesmo pagamento, teria de defender-se na Justia do Trabalho, concebendo-
-se que a Justia Federal invalidasse a autuao e, ao mesmo tempo, fosse a
reclamao julgada procedente pela Justia do Trabalho. O pagamento feito
ao empregado seria, de modo logicamente contraditrio, parcela remunera-
tria e no-remuneratria a um s tempo, situao absurda e indesejvel33.
5.7. CONTRIBUIES SCIAS (ARTIGO 114, VIII, DA CONSTITUIO

FEDERAL)
O inciso VIII do artigo 114 no trouxe nenhuma inovao, j que o 3

do artigo 114, introduzido pela Emenda Constitucional n 20, atribua a
Justia do Trabalho a competncia para a execuo de contribuies sociais
decorrentes das suas sentenas.
5.8. OUTRAS CONTROVRSIAS (ARTIGO 114, IX, DA CONSTITUIO

FEDERAL)
O inciso IX do artigo 114 prev que a Justia do Trabalho tem compe-

tncia para julgar outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho,
na forma da lei. Este inciso visa a abranger as controvrsias decorrentes de
relaes de trabalho que no estejam explicitadas nos demais incisos do mes-
mo artigo.
33
MALLET, Estevo. Reforma do Judici-
rio: analisada e comentada. So Paulo:
Ed. Mtodo, 2005. p. 365
FGV DIREITO RIO 49

5.9. DANO MORAL NA JUSTIA DO TRABALHO
No decorrer do contrato de trabalho, o empregado fica subordinado per-

manentemente ao empregador, colocando em constante risco os atributos
valorativos da personalidade de ambas as partes, embora o mais comum seja
a violao da honra, da imagem, da vida privada, da intimidade e da integri-
dade fsica do trabalhador.
O dano moral aquele que se caracteriza como uma violao aos direitos
da personalidade, conforme ensina Alice Monteiro de Barros: entendemos
como dano moral o menoscabo sofrido por algum ou por um grupo como
consequncia de ato ilcito ou atividade de risco desenvolvida por outrem
capaz de atingir direitos da personalidade e princpios axiolgicos do direito,
independentemente de repercusso econmica34. A Constituio, em seu
artigo 5, inciso X, consagra de forma expressa o direito a indenizao pela
violao dos danos morais35, assim como o Cdigo Civil em seus artigos
18636 e 92737. A natureza jurdica dos danos morais uma questo controver-
tida: embora o ordenamento jurdico no preveja que sua natureza seja outra
que no indenizar a vtima pelos prejuzos sofridos, com o passar do tempo,
a jurisprudncia vem emprestando ao instituto a natureza de penalidade em
desfavor do causador do dano..
A reparao do dano moral no tem por fim restaurar o status quo ante,
j que isto impossvel, mas, sim, compensar o sofrimento pessoal experi-
mentado. Ou seja, a dor ntima no guarda qualquer relao com a existncia
de um prejuzo de ordem material, mas a vtima precisa ser compensada
de alguma forma e, no entender defensoires do carter punitivo dos danos
morais, ver o agente punido perante a sociedade. Como regra, entende-se a
indenizao do dano moral como um modo de diminuir a dor do ofendido.
A estipulao de quantia destinada a servir de ressarcimento para o lesado
e, admitindo-se o carter punitivo, para coibir aes anlogas do lesante. Ela
pode incluir tambm a retratao eficaz (por exemplo, desmentido ou reti-
ficando a notcia injuriosa), o direto de resposta ou de contrapropaganda, a
publicao gratuita de sentena condenatria, a fixao de perda e danos, a
34
estipulao de multa e a submisso do lesante a obrigaes de fazer, ou de no Direito do Trabalho. So Paulo: Ed. LTR,
fazer, como prestao de servios ou a absteno de certas condutas, todas 2005. p. 606
Xso inviolveis a intimidade, a
essas so tcnicas que, conforme o caso, podem ser utilizadas, separada ou
35
vida privada, a honra e a imagem das

conjuntamente, para reparao do dano moral, seja para a satisfao da pes- pessoas, assegurado o direito a inde-
nizao pelo dano material ou moral
soa do lesado perante a sociedade, seja para desestimular o infrator e coibir decorrente de sua violao
atitudes do gnero, assumindo um carter pedaggico. 36

Art. 186. Aquele que, por ao ou
omisso voluntria, negligncia ou im-
A maior dificuldade do assunto reside na compensao pecuniria da dor prudncia, violar direito e causar dano
ntima, j que uma indenizao desproporcional pode ser injusta para o le- a outrem, ainda que exclusivamente
moral, comete ato ilcito.
sado ou, por outro lado, pode configurar seu enriquecimento ilcito. Logo, a 37
Art. 927. Aquele que, por ato ilcito
indenizao resultante do dano moral ser arbitrada pelo juiz, aps analisar (arts. 186 e 187), causar dano a outrem,
fica obrigado a repar-lo.
FGV DIREITO RIO 50

os seguintes parmetros: a) as condies pessoais dos envolvidos; b) a gravi-

dade objetiva da ofensa; c) a intensidade da culpa do agente; d) a intensidade
da dor da vtima; e) os meios utilizados para a ofensa; f ) o possvel arrepen-
dimento; e g) a razoabilidade.
Conforme a Smula 281 do STJ, a indenizao por dano moral no est
sujeita tarifao prevista na Lei de Imprensa e no dever ser vinculada ao
salrio mnimo (artigo 7, IV, da CF).
Tem sido cada vez mais comum em decises contendo condenaes por
danos morais que se detecte a inteno do julgador de desestimular o agente
a repetir aquela ao que causou o dano. Assim, por exemplo, os tribunais,
h muitos anos, condenam administradoras de cartes de crdito a indeni-
zar vtimas de abusos, acrescendo pena indenizatria pura uma quantia
que se destinaria a desestimular a continuidade do ato ilcito contrrio aos
direitos do consumidor. Com isso, os tribunais buscam tornar o pagamento
de indenizaes caro, a ponto de obrigar uma mudana de comportamento,
contendo, portanto, um teor punitivo-pedaggico. Ainda, observa-se a con-
siderao de condutas reprovveis reiteradas no arbitramento do dano moral,
configurando caso tpico de danos morais com carter punitivo, similar em
sua essncia ao punitive damage norte-americano.
5.10. ACIDENTE DE TRABALHO / RESPONSABILIDADE CIVIL
A integridade fsica do trabalhador um direito da personalidade oponvel

contra o empregador. As condies a que o trabalhador exposto em funo
da realizao do trabalho podem causar inmeros acidentes e enfermidades.
Segundo disposto no artigo 19 da Lei n 8.213/91, acidente de trabalho
o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa dos segurados
referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando leso corporal ou
perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente
ou temporria, da capacidade para o trabalho. Integram, portanto, o con-
ceito de acidente de trabalho o fato lesivo, o nexo de causalidade entre este
e o trabalho exercido e a reduo da capacidade laborativa. Se esta incapaci-
dade for decorrente de ato ilcito ou de um risco gerado pelas condies de
trabalho, a responsabilidade civil do empregador um mecanismo utilizado
para reparar o dano e proteger a incapacidade, independentemente de seguro
contra acidente feito por ele (artigo 7, XXVIII, da Constituio).
Entende-se como responsabilidade civil o dever garantido por lei, obriga-
o ou contrato de reparar, no campo civil, o dano moral ou patrimonial cau-
sado por ato prprio do agente ou por pessoa, animal, coisa ou atividade sob
tutela. O dever de indenizar costuma decorrer da prtica de ato ilcito (assim
com fundamento na culpa responsabilidade subjetiva), porm tambm
FGV DIREITO RIO 51

pode derivar de hipteses em relao s quais no fundado em culpa, mas,

sim, na verificao de circunstncia de natureza objetiva, como o dano, sem
indagao de culpa, decorrente do exerccio de certa atividade lcita com ele-
mento de risco (responsabilidade objetiva). So requisitos da responsabili-
dade civil o dano, o ato lesivo e o nexo causal. Atuam como excludentes do
nexo de causalidade: (a) a culpa exclusiva da vtima, (b) a culpa de terceiro,
(c) a fora maior e caso fortuito e (d) o factum principis.
As doenas profissionais classificam-se como: tpicas, consequncia natu-
ral de certas profisses desenvolvidas em determinadas condies; e atpicas/
ocupacionais, que no so atribudas a determinados tipos de trabalho, mas
que o trabalhador vem a contrair por fato eventualmente ocorrido no desem-
penho da atividade laboral. Diferentemente dos acidentes tpicos, em que o
nexo causal de fcil verificao, as doenas ocupacionais, pela sua prpria
natureza, oferecem enormes dificuldades prticas para estabelecer com pre-
ciso cientfica a relao causal entre a molstia e o trabalho. Neste sentido,
jurisprudncia do TST:
RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA DO EMPREGADOR.

DANOS MORAIS CAUSADOS AO EMPREGADO. CARACTERIZA-
O. FUNO DE MONTADORA. DOENA OCUPACIONAL.
LESO POR ESFORO REPETITIVO. O Tribunal Regional, lastreado
na prova dos autos e em sintonia com o artigo 131 do CPC, reconheceu
a existncia do nexo de causalidade entre a patologia e o labor para a
reclamada. Concluiu ser inegvel que a incapacidade laborativa da re-
clamante, ainda que parcial e temporria, bem como as dores que sente no
ombro direito, o fato de ter se afastada do trabalho em razo da doena, lhe
causaram constrangimento, sofrimento, angstia, afetando sua tranquili-
dade e insegurana quanto ao seu futuro laboral, ofendendo seus direitos de
personalidade. Assim, impossvel falar em violao dos artigos 818 da
CLT e 333, II, do CPC, pois o Tribunal Regional no lanou nenhuma
tese acerca da distribuio do nus probatrio. Em verdade, a Corte a quo
decidiu de acordo com as provas trazidas aos autos. De outro modo, no
vislumbro qualquer espcie de ofensa ao art. 7, XXVIII, da Cons-
tituio Federal ou mesmo sua m-aplicao. O citado dispositivo
trata do direito do empregado ao seguro contra acidentes do tra-
balho e da indenizao por danos que lhe sejam causados, quando
estiver presente a culpa ou o dolo, sem embargo de haver normas
outras que prevejam direito mais amplo, a exemplo do permissivo
contido no art. 927, pargrafo nico, do Cdigo Civil, adotado pelo
TRT ao enquadrar a responsabilidade da reclamada com base na
teoria do risco. Isso porque, ficou consignado que a reclamante per-
manecia por cerca de 8 horas realizando os mesmos movimentos,
FGV DIREITO RIO 52

em tarefas de rotina, portanto, repetitivas, razo pela qual no h

como afastar a concluso exarada no sentido de que a limitao
para atividades de alto risco ergonmico para os membros superio-
res decorre da nocividade da atividade laboral exercida, o que atrai
a responsabilidade objetiva. Assim, o exame em torno das concluses
lanadas no laudo ou mesmo de outras modalidades de responsabilizao
esbarra no bice da Smula n 126 do TST, pois demanda o revolvimento
do conjunto ftico-probatrio dos autos. Recurso de revista de que no se
conhece. (grifo nosso).
Embora tenha havido por algum tempo controvrsia quanto possibili-

dade de aplicao da responsabilidade civil objetiva na justia do trabalho em
virtude do previsto no Art. 7, XXVIII da CF, que parecia excluir a possibi-
lidade de responsabilizao objetiva na esfera das relaes de trabalho, essa
controvrsia foi gradativamente superada pela jurisprudncia trabalhista, sen-
do o acrdo acima um exemplo dessa tendncia. A aplicao da responsabi-
lidade objetiva, entretanto, deveria se limitar a casos em que houver atividade
de risco. Esse conceito vem sendo tambm muito elastecido pela Justiado
Trabalho para ampliar os casos em que a reparao devida ao empregado.
A Medida Provisria n 316, editada em 11 de agosto de 2006, ampliou
o regime da presuno legal e introduziu substancial alterao no critrio de
prova do acidente de trabalho por doena ocupacional. Em meio aos dispo-
sitivos que regulamentam o reajuste dos benefcios previdencirios, a MP
criou o art. 21-A na Lei n 8.213/91, para adotar o sistema da presuno
da doena ocupacional quando demonstrado o nexo tcnico epidemiolgico
(nexo entre o trabalho e a doena). O instituto da presuno do acidente
de trabalho agora introduzido expressamente no art. 21-A com a seguinte
redao: Presume-se caracterizada incapacidade acidentria quando estabe-
lecido o nexo tcnico epidemiolgico entre o trabalho e o agravo, decorrente
da relao entre a atividade da empresa e a entidade mrbida motivadora da
incapacidade, em conformidade com o que dispuser o regulamento. Isso sig-
nifica que o acidente de trabalho por doena ocupacional pode restar caracte-
rizado por meio da presuno, um dos mecanismos legais de prova dos fatos
jurdicos admitidos no nosso ordenamento jurdico (art. 212, IV, do Cdigo
Civil). A presuno legal introduzida a juris tantum, ou seja, relativa e,
assim, admite prova em contrrio. Mas a finalidade da presuno acolhida
pela lei justamente a de facilitar a prova da doena ocupacional pela vtima.
Em termos concretos, ela pode funcionar como inverso do nus da prova
quanto causalidade.
Independentemente dessa discusso sobre o nexo causal presumido, deve
ser lembrado que o direito civil brasileiro aplica a teoria do nexo causal direto
e imediato, de modo que apenas h o dever de indenizar se o dano for decor-
FGV DIREITO RIO 53

rncia direta e imediata do fato imputvel. As teorias de causalidade adequa-

da baseada em probabilidades tm se tornado mais comuns, especialmente
em casos em que h concausas ou vrios agentes de risco e a condenao se
torna impossvel pela aplicao da teoria da causalidade direta e imediata.
II. CASOS
II.1. Dano Moral
Numa determinada empresa, o chefe da rea de vendas informa o ranking

dos melhores empregados, ou seja, todos os empregados tinham a sua pro-
dutividade informada atravs de um quadro que ficava na empresa da sala da
rea de vendas. Durante as reunies, alguns vendedores fazem piadas com
um especfico vendedor que sempre ficava na ltima posio no referido
ranking, chamando-o pejorativamente de Rubens Barrichello. Note-se que
os autores de tal piada eram igualmente vendedores, ou seja, os pares do
empregado ofendido. O chefe desses vendedores jamais fez tal brincadeira e
no aprovava que os demais assim o fizessem. Voc acha que esse empregado
ofendido tem o bom direito de postular por indenizao pecuniria contra a
empresa, a sua empregadora?
II.2. Acidente do Trabalho
Um empregado trabalha no setor de fatiamento de queijos de uma fbrica,

manuseando equipamento cortante. Quando admitido, ele foi treinado cor-
retamente para o uso desse equipamento, inclusive quanto ao correto uso dos
EPIs (equipamentos de proteo individual). Ocorre que, num determinado
dia, quando estava cortando pedaos de queijo, esse trabalhador executa um
determinado movimento no exerccio de suas funes, movimento esse que
ele no poderia executar porque estava fora das suas atribuies, e perde uma
parte do seu dedo. Isso acidente de trabalho? Ainda, o empregador deve se
responsabilizar por indenizar o empregado pelo fato?
II.3. Doena laboral
Bernd Naveke moveu, contra Companhia Cervejaria Brahma, ao para

obter indenizao por danos materiais e morais decorrentes da incapacidade
para o trabalho por alcoolismo adquirido durante o longo tempo em que
exerceu a funo de mestre cervejeiro, que lhe exigia ingerir diariamente con-
FGV DIREITO RIO 54

sidervel quantidade de lcool. Disse que trabalhou para a r desde os 20

anos de idade, mas nunca foi alertado dos riscos a que estaria sujeito pelo
exerccio da profisso, chegando a ingerir em um dia de trabalho de 6 a 8
litros de cerveja, comeando pela manh e em jejum, dosagem que, s vspe-
ras de feriado, aumentava para 10 ou 12 litros. Em virtude de sua atividade,
tornou-se alcolatra, motivo pelo qual encontra-se impedido de trabalhar,
tendo tambm sofrido alteraes de comportamento com grave perturbao
da sua vida orgnica e social e problemas de desagregao da vida familiar.
(STJ, Quarta Turma, REsp n 242.598, Ministro Relator Ruy Rosado de
Aguiar. Data de Julgamento: 16/03/2000)
luz do que estudamos no que se refere responsabilidade civil e seguran-
a do trabalho, analise e discuta a competncia para julgar a ao menciona-
da, bem como o cabimento da reparao de danos materiais e compensao
por danos morais.
FGV DIREITO RIO 55

AULA 7 SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO
7.1. ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE E DE PERICULOSIDADE
7.1.1. Atividades insalubres e perigosas Conceitos
Consideram-se atividades insalubres e perigosas todas aquelas que este-

jam expressamente estabelecidas como tal pela legislao nacional, estando 38
XXIIIadicional de remunerao
para as atividades penosas, insalubres
a matria disposta na CF, artigo 7, inciso XXIII38, e na CLT, artigos 189 a ou perigosas, na forma da lei;
197. Nesses dispositivos de lei, de forma geral, est estabelecido que so con- 39
Art.194O direito do empregado ao
adicional de insalubridade ou de peri-
sideradas atividades insalubres ou perigosas as que expuserem o empregado a culosidade cessar com a eliminao do
agentes nocivos sade ou perigosos acima dos limites de tolerncia fixados risco sua sade ou integridade fsica,
nos termos desta Seo e das normas
em razo da intensidade e do tempo de exposio aos respectivos agentes. expedidas pelo Ministrio do Trabalho.
Limite de tolerncia pode ser entendido como nvel de concentrao m- 40

Smula n 80 do TST: INSALUBRIDA-
DEA eliminao da insalubridade
xima de um agente possvel de existir no ambiente de trabalho sem causar da- mediante fornecimento de aparelhos
protetores aprovados pelo rgo com-
nos sade dos trabalhadores ou exp-los a perigos. Assim, caso ultrapassado petente do Poder Executivo exclui a
tal limite, configurar-se- a exposio insalubre ou perigosa. percepo do respectivo adicional.
Art. 192O exerccio de trabalho em
As condies ao recebimento dos adicionais de insalubridade e de pe-
41
condies insalubres, acima dos limites

riculosidade, bem como os seus limites, intensidade e tempo de exposio de tolerncia estabelecidos pelo Minis-
trio do Trabalho, assegura a percep-
mencionados pela lei trabalhista (CLT), so aqueles que se encontram estabe- o de adicional respectivamente de
40% (quarenta por cento), 20% (vinte
lecidos pelas Normas Regulamentadoras (NR) n 15 e n 16, expedidas pelo por cento) e 10% (dez por cento) do
Ministrio do Trabalho e Emprego, adiante transcritas. salrio-mnimo da regio, segundo se
classifiquem nos graus mximo, mdio
O empregador poder cessar qualquer ao de agentes insalubres ade- e mnimo.
quando o ambiente de trabalho NR n 15 ou concedendo equipamentos 42

Smula n 228 do TSTADICIONAL
DE INSALUBRIDADE. BASE DE CLCULO
de proteo individual (EPI) vlidos e em bom estado de funcionamento (redao alterada na sesso do Tri-
bunal Pleno em 26.06.2008)Res.
aos empregados. Nesse sentido, prevem o artigo 19439 da CLT, bem como 148/2008, DJ 04 e 07.07.2008Re-
a Smula n 8040 do C. TST. H 3 (trs) nveis distintos de insalubridade: publicada DJ 08, 09 e 10.07.2008.
SMULA CUJA EFICCIA EST SUSPENSA
mnimo, mdio e mximo. POR DECISO LIMINAR DO SUPREMO
TRIBUNAL FEDERALRes. 185/2012,
No grau mnimo, o empregador deve pagar ao empregado percentual de DEJT divulgado em 25, 26 e 27.09.2012.
A partir de 9 de maio de 2008, data da
10% (dez por cento) do salrio-bsico. No grau mdio, esse percentual publicao da Smula Vinculante n 4 do
devido base de 20% (vinte por cento) e, por fim, em seu grau mximo, o Supremo Tribunal Federal, o adicional de
insalubridade ser calculado sobre o sa-
adicional devido base de 40% (quarenta por cento)41. lrio bsico, salvo critrio mais vantajoso
fixado em instrumento coletivo.
Tais percentuais, como dito acima, so devidos com base no salrio-bsico. 43
Salvo nos casos previstos na Consti-
Anteriormente, de acordo com a Smula n 228 do C. TST42, o percentual inci- tuio, o salrio mnimo no pode ser
usado como indexador de base de cl-
dia sobre o salrio mnimo. No entanto, referida smula teve sua eficcia suspen- culo de vantagem de servidor pblico
sa tendo em vista a Smula Vinculante n 4 do STF43, que proibiu a utilizao, ou de empregado, nem ser substitudo
por deciso judicial.
como regra, do salrio mnimo como indexador de benefcio de empregado. 44
2Argida em juzo insalubri-
Como regra, quando h pedido de adicional de insalubridade ou de pe- dade ou periculosidade, seja por em-
pregado, seja por Sindicato em favor
riculosidade formulados na Justia do Trabalho, necessria a realizao de de grupo de associado, o juiz designar
perito habilitado na forma deste artigo,
percia tcnica por mdico ou engenheiro do trabalho, devidamente registra- e, onde no houver, requisitar percia
dos no Ministrio do Trabalho, na forma do 20 do artigo 19544 da CLT. ao rgo competente do Ministrio do
Trabalho.
FGV DIREITO RIO 56

No entanto, ocorre que, muitas das vezes, os reclamantes no possuem

condies financeiras de pagar o valor dos honorrios periciais relativos a tais
percias, e, assim, a jurisprudncia fixou que, nesses casos, admite-se prova
emprestada, ou seja, as partes podem usar documentos (geralmente laudos
periciais realizados em outros processos trabalhistas) para fazer prova quanto
ao pedido de adicional de insalubridade ou de periculosidade. Este tipo de
produo de prova emprestada tambm permitido quando no mais houver
condies de se realizar a percia, como, por exemplo, quando o local de tra-
balho tiver se extinguido ou mudado completamente de configurao.
Por insalubridade, entende-se aquilo que no salubre, no saudvel,
que causa doena. Por perigoso, entende-se aquilo que causa ameaa ou peri-
go, risco integridade fsica do trabalhador.
Nosso ordenamento jurdico dedica ateno especial segurana e sade
no trabalho. Tanto que nossa Constituio Federal, ao enumerar os direitos
sociais, assegurou aos trabalhadores urbanos e rurais, especificamente quanto
s atividades insalubres ou perigosas, dentre outros direitos, os seguintes:
Reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de sa-
de, higiene e segurana;
Percepo de adicional de remunerao para as atividades insalubres
ou perigosas, na forma de lei; e
Proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de
dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo
na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos.
Igualmente, vale ressaltar que, no plano infraconstitucional, alm dos dis-

positivos legais constantes na CLT, a Lei n 7.369, de 20 de setembro de
1985, estabelece normas relativas ao trabalho em condies perigosas decor-
rentes dos riscos de contato com a energia eltrica.
A obrigao do empregador, no mbito da segurana e sade no traba-
lho, fornecer aos empregados um ambiente de trabalho sadio e seguro, ou
seja, isento de riscos profissionais, de modo que bem cumpra o mandamento
constitucional expresso no inciso XXII, artigo 7, da Constituio Federal.
Eliminados ou neutralizados os agentes insalubres do ambiente de trabalho,
certamente o empregador estar desobrigado do pagamento do adicional de
insalubridade, sem qualquer ofensa ao direito adquirido.
O adicional de insalubridade foi institudo como forma de penalizar fi-
nanceiramente o empregador, de modo a for-lo a adotar as medidas de pro-
teo em seu ambiente de trabalho. Com isso, no seria justa a continuidade
de tal encargo para o empregador quando ele adotou todas as medidas pre-
ventivas adequadas, sob pena de lhe faltar estmulo para investir na melhoria
dos ambientes de trabalho. Em atividades insalubres, somente permitida a
prorrogao de jornada diria de trabalho por acordo entre as partes (empre-
FGV DIREITO RIO 57

gados e empregadores) quando houver expressa autorizao das autoridades,

na forma do artigo 60 da CLT45. No h dvidas quanto caracterizao
de periculosidade das atividades em rea de risco que envolvam explosivos,
inflamveis ou energia eltrica.
A Norma Reguladora n 16 descreve atividades e operaes perigosas
decorrentes dos riscos de explosivos e inflamveis. Como dito acima, a Lei
n 7.369/85 instituiu o adicional de periculosidade para trabalhadores ex-
postos aos riscos com explosivos, inflamveis ou energia eltrica. O Decreto
93.412/86 tambm regula o pagamento de adicional de periculosidade para
trabalhadores do setor de energia eltrica. O TST alterou a redao da S-
mula 36446, mais especificamente em seu inciso II, para no mais validar
a possibilidade de pagamento proporcional do adicional de periculosidade,
ainda que previsto em acordo ou conveno coletiva. A alterao na referida
smula, refora o entendimento do TST de que o adicional de periculosidade
deve ser pago de forma integral, eis que na Lei n 7.369/85 definiu o valor
adicional de periculosidade decorrente da exposio aos riscos de contato
com a energia eltrica como sendo equivalente a 30% (trinta por cento) inci- 45
Art. 60Nas atividades insalubres,
assim consideradas as constantes dos
dente sobre o salrio bsico do trabalhador. quadros mencionados no captulo Da
Segurana e da Medicina do Trabalho,
ou que neles venham a ser includas por
ato do Ministro do Trabalho, Industria e
Comercio, quaisquer prorrogaes s
7.1.2. Outros casos relativos a Segurana e medicina do trabalho podero ser acordadas mediante licen-
a prvia das autoridades competentes
em matria de higiene do trabalho,
Alm dos artigos de lei da CLT acima mencionados, que abordam especi- as quais, para esse efeito, procedero
aos necessrios exames locais e ve-
ficamente a questo dos adicionais de periculosidade e insalubridade, a CLT, rificao dos mtodos e processos de
trabalho, quer diretamente, quer por
por meio dos artigos inseridos no seu Captulo V (Sees I a XVI), regula, intermdio de autoridades sanitrias
de forma ampla, a questo da segurana e medicina do trabalho. Alm desses federais, estaduais e municipais, com
quem entraro em entendimento para
artigos da CLT (artigo 154 a 201), as Normas Regulamentadoras expedidas tal fim.
pelo Ministrio do Trabalho igualmente tutelam com mais detalhes todas as 46

Smula n 364 do TST ADICIONAL DE
PERICULOSIDADE. EXPOSIO EVEN-
diretrizes sobre o assunto. TUAL, PERMANENTE E INTERMITENTE
(inserido o item II)Res. 209/2016,
DEJT divulgado em 01, 02 e 03.06.2016
ITem direito ao adicional de
periculosidade o empregado exposto
7.1.3. atividades insalubres e perigosas legislao (Smulas e orientaes juris- permanentemente ou que, de forma
intermitente, sujeita-se a condies
prudenciais do TST) de risco. Indevido, apenas, quando o
contato d-se de forma eventual, assim
considerado o fortuito, ou o que, sendo
Smula Vinculante STF n 4 Smula Vinculante 4Salvo nos casos habitual, d-se por tempo extrema-
mente reduzido. (ex-Ojs da SBDI-1
previstos na Constituio, o salrio mnimo no pode ser usado como ns 05inserida em 14.03.1994e
indexador de base de clculo de vantagem de servidor pblico ou de 280DJ 11.08.2003)
IINo vlida a clusula de acor-
empregado, nem ser substitudo por deciso judicial. do ou conveno coletiva de trabalho
fixando o adicional de periculosidade
N 47 INSALUBRIDADE O trabalho executado em condies em percentual inferior ao estabele-
cido em lei e proporcional ao tempo
insalubres, em carter intermitente, no afasta, s por essa circunstn- de exposio ao risco, pois tal parcela
cia, o direito percepo do respectivo adicional. constitui medida de higiene, sade e
segurana do trabalho, garantida por
norma de ordem pblica (arts. 7, XXII
e XXIII, da CF e 193, 1, da CLT).
FGV DIREITO RIO 58

N 80 INSALUBRIDADE A eliminao da insalubridade me-

diante fornecimento de aparelhos protetores aprovados pelo rgo
competente do Poder Executivo exclui a percepo do respectivo adi-
cional.
N 139 ADICIONAL DE INSALUBRIDADE Enquanto perce-
bido, o adicional de insalubridade integra a remunerao para todos
os efeitos legais.
N 228 ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. BASE DE CLCU-
LO O percentual do adicional de insalubridade incide sobre o sal-
rio mnimo de que cogita o art. 76 da CLT, salvo as hipteses previstas
na Smula n 17. Eficcia SUSPENSA.
N 248 ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. DIREITO AD-
QUIRIDO A reclassificao ou a descaracterizao da insalubri-
dade, por ato da autoridade competente, repercute na satisfao do
respectivo adicional, sem ofensa a direito adquirido ou ao princpio
da irredutibilidade salarial.
N 289. INSALUBRIDADE. ADICIONAL. FORNECIMENTO
DO APARELHO DE PROTEO. EFEITO O simples forne-
cimento do aparelho de proteo pelo empregador no o exime do
pagamento do adicional de insalubridade. Cabe-lhe tomar as medidas
que conduzam diminuio ou eliminao da nocividade, entre as
quais as relativas ao uso efetivo do equipamento pelo empregado.
N 293 ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. CAUSA DE PE-
DIR. AGENTE NOCIVO DIVERSO DO APONTADO NA INI-
CIAL A verificao mediante percia de prestao de servios em
condies nocivas, considerado agente insalubre diverso do apontado
na inicial, no prejudica o pedido de adicional de insalubridade.
N 39 PERICULOSIDADE. Os empregados que operam em bomba
de gasolina tm direito ao adicional de periculosidade (Lei n 2.573,
de 15.08.1955).
N 132 ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. INTEGRAO
I O adicional de periculosidade, pago em carter permanente, in-
tegra o clculo de indenizao e de horas extras II Durante as horas
de sobreaviso, o empregado no se encontra em condies de risco,
razo pela qual incabvel a integrao do adicional de periculosidade
sobre as mencionadas horas.
N 191 ADICIONAL. PERICULOSIDADE. INCIDNCIA. O
adicional de periculosidade incide apenas sobre o salrio bsico e no
sobre este acrescido de outros adicionais. Em relao aos eletricitrios,
o clculo do adicional de periculosidade dever ser efetuado sobre a
totalidade das parcelas de natureza salarial.
FGV DIREITO RIO 59

N 364 ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. EXPOSIO

EVENTUAL, PERMANENTE E INTERMITENTE. I Faz jus
ao adicional de periculosidade o empregado exposto permanente-
mente ou que, de forma intermitente, sujeita-se a condies de risco.
Indevido, apenas, quando o contato d-se de forma eventual, assim
considerado o fortuito, ou o que, sendo habitual, d-se por tempo ex-
tremamente reduzido. II A fixao do adicional de periculosidade,
em percentual inferior ao legal e proporcional ao tempo de exposio
ao risco, deve ser respeitada, desde que pactuada em acordos ou con-
venes coletivos.
OJ N 2 ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. BASE DE CLCU-
LO. MESMO NA VIGNCIA DA CF/1988: SALRIO MNIMO.
N 4 ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. LIXO URBANO. I
No basta a constatao da insalubridade por meio de laudo pericial
para que o empregado tenha direito ao respectivo adicional, sendo
necessria a classificao da atividade insalubre na relao oficial ela-
borada pelo Ministrio do Trabalho. II A limpeza em residncias e
escritrios e a respectiva coleta de lixo no podem ser consideradas ati-
vidades insalubres, ainda que constatadas por laudo pericial, porque
no se encontram dentre as classificadas como lixo urbano na Portaria
do Ministrio do Trabalho.
OJ N 165 PERCIA. ENGENHEIRO OU MDICO. ADICIO-
NAL DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE. VLIDO.
ART. 195 DA CLT. O art. 195 da CLT no faz qualquer distino
entre o mdico e o engenheiro para efeito de caracterizao e classifi-
cao da insalubridade e periculosidade, bastando para a elaborao
do laudo seja o profissional devidamente qualificado.
OJ N 172 ADICIONAL DE INSALUBRIDADE OU PERICU-
LOSIDADE. CONDENAO. INSERO EM FOLHA DE
PAGAMENTO. Condenada ao pagamento do adicional de in-
salubridade ou periculosidade, a empresa dever inserir, ms a ms e
enquanto o trabalho for executado sob essas condies, o valor corres-
pondente em folha de pagamento.
OJ N 173 ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. RAIOS SOLA-
RES. INDEVIDO. Em face da ausncia de previso legal, indevido o
adicional de insalubridade ao trabalhador em atividade a cu aberto
(art. 195, CLT e NR 15 MTb, Anexo 7).
OJ N 279 ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. ELETRICI-
TRIOS. BASE DE CLCULO. LEI N 7.369/85, ART. 1. IN-
TERPRETAO. O adicional de periculosidade dos eletricitrios
dever ser calculado sobre o conjunto de parcelas de natureza salarial.
FGV DIREITO RIO 60

OJ N 324 ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. SISTEMA

ELTRICO DE POTNCIA. DECRETO N 93.412/86, ART. 2,
1. assegurado o adicional de periculosidade apenas aos empre-
gados que trabalham em sistema eltrico de potncia em condies
de risco, ou que o faam com equipamentos e instalaes el tricas
similares, que ofeream risco equivalente, ainda que em unidade con-
sumidora de energia eltrica.
OJ N 345 ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. RADIAO
IONIZANTE OU SUBSTNCIA RADIOATIVA. DEVIDO. A ex-
posio do empregado radia o ionizante ou substncia radio-
ativa enseja a percepo do adicional de periculosidade, pois a regula-
mentao ministerial (Portarias do Ministrio do Trabalho ns 3.393,
de 17.12.1987, e 518, de 07.04.2003), ao reputar perigosa a ativi-
dade, reveste-se de plena eficcia, porquanto expedida por fora de
delegao legislativa contida no art. 200, caput, e inciso VI, da CLT.
No perodo de 12.12.2002 a 06.04.2003, enquanto vigeu a Portaria
n 496 do Ministrio do Trabalho, o empregado faz jus ao adicional
de insalubridade.
FGV DIREITO RIO 61

AULA 8 SINDICATOS E CONTRIBUIES SINDICAIS
8.1. INTRODUO
Esta aula trata da organizao sindical no Brasil, assim como das modali-
dades de contribuio sindical. Na CLT, esse tema abordado no Ttulo V,
nos artigos 511 a 610.
8.2. ORGANIZAO SINDICAL
Em primeiro lugar, antes de estudar a organizao sindical propriamente

dita, deve-se observar o que estabelece a Constituio Federal de 1988 quan-
to liberdade sindical:
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o

seguinte:
I a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao
do sindicato, ressalvado no rgo competente, vedadas ao Poder Pbli-
co a interferncia e a interveno na organizao sindical;
II vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em
qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica,
na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou em-
pregados interessados, no podendo ser inferior rea de um Munic-
pio;
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos
ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou admi-
nistrativas;
IV a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando
de categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do sis-
tema confederativo da representao sindical respectiva, independente-
mente da contribuio prevista em lei;
V ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sin-
dicato;
VI obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes
coletivas de trabalho;
VII o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas or-
ganizaes sindicais;
VIII vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do
registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e,
FGV DIREITO RIO 62

se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo

se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organiza-
o de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as con-
dies que a lei estabelecer.
Para Alice Monteiro de Barros47, a liberdade sindical pode ser abordada

sob vrios prismas: como o direito de constituir sindicatos, como o direito de
o sindicato autodeterminar-se, como a liberdade de filiao ou no a sindica-
to e como a liberdade de organizar mais de um sindicato da mesma categoria
econmica ou profissional dentro da mesma base territorial, que se identifica
com o tema intitulado pluralidade sindical.
A Conveno n 87 da OIT48 versa sobre matria sindical, mais especifica-
mente sobre liberdade sindical e proteo do direito sindical. Tal conveno
ainda no foi ratificada, e, caso isto um dia acontea, ser necessria a alterao
da nossa Constituio no que diz respeito unicidade sindical (art. 8, II49).
Por fim, ainda antes de estudar a organizao sindical, preciso explicitar
as diferenas entre: unicidade sindical, unidade sindical e pluralidade sin-
dical. Seguindo os ensinamentos de Alice Monteiro de Barros, a unicidade
sindical (ou monismo sindical) consiste no reconhecimento pelo Estado de
uma nica entidade sindical, de qualquer grau, para determinada categoria
econmica ou profissional, na mesma base territorial.
A unidade sindical, por sua vez, traduz a unio espontnea em torno de
um nico sindicato, semelhana do que ocorre na unicidade, porm no
em decorrncia de imposio legal, mas como uma opo, como manifesta-
o espontnea de seus integrantes.
J a pluralidade sindical consiste na possibilidade de se criar mais de uma
47
entidade sindical, de qualquer grau, dentro da mesma base territorial, para Direito do Trabalho. So Paulo: Ed. LTr.
uma mesma categoria50. 2005.
Feitas estas breves consideraes, passemos ento ao estudo da organizao Disponvel em http://www.oitbrasil.
48
org.br/content/liberdade-sindical-e-
sindical no Brasil. Maurcio Godinho Delgado51 afirma que a organizao sin- -prote%C3%A7%C3%A3o-ao-direito-
-de-sindicaliza%C3%A7%C3%A3o
dical no Brasil possui duas esferas: a externa e a interna. A externa manteve-se, 49
Art. 8 livre a associao profissional
regra geral, dentro dos velhos moldes corporativistas, que no foram inteira- ou sindical, observado o seguinte:
(...)
mente revogados pela Constituio de 1988. Nesse sistema, h uma pirmide, II vedada a criao de mais de
em cujo piso est o sindicato, em seu meio est a federao e, em sua cpula, uma organizao sindical, em qual-
quer grau, representativa de categoria
a confederao. Portanto, na base do sistema existe um sindicato nico orga- profissional ou econmica, na mesma
base territorial, que ser definida pelos
nizado por categoria profissional ou categoria diferenciada, em se tratando de trabalhadores ou empregadores inte-
ressados, no podendo ser inferior
trabalhadores, ou por categoria econmica, em se tratando de empregadores. rea de um Municpio;
Ademais, de acordo com o artigo 8, II, da Constituio, a base territorial 50
mnima dos sindicatos brasileiros o municpio. necessrio ressaltar que Direito do Trabalho. So Paulo: Ed. LTr.
2005.
possvel que a base territorial seja mais larga, inclusive at mesmo o prprio 51
DELGADO, Maurcio Godinho. Curso
territrio nacional, que o caso dos sindicatos nacionais. de Direito do Trabalho. 5 Edio. so
Paulo: LTr, 2006.
FGV DIREITO RIO 63

Seguindo na anlise da pirmide, temos que a federao compe-se de,

pelo menos, cinco sindicatos da mesma categoria profissional, diferenciada
ou econmica (artigo 534 da CLT52). J as confederaes so compostas por,
pelo menos, trs federaes, respeitadas as respectivas categorias, tendo sede
em Braslia (artigo 535 da CLT53).
Por fim, ainda observamos as centrais sindicais, que no compem o mo-
delo corporativista. Estas apenas representam a tentativa de superao deste
modelo, porque constituem entidades lderes de movimento sindical, que
atuam e influem em toda a pirmide regulada pela ordem jurdica. Elas no 52
Art. 534 facultado aos Sindica-
tos, quando em nmero no inferior a 5
possuem poderes de representao, no participando, no ponto de vista for- (cinco), desde que representem a maio-
ria absoluta de um grupo de atividades
mal, das negociaes coletivas de trabalho ou profisses idnticas, similares ou
J a estrutura interna um dos mais significativos pontos de conflito acer- conexas, organizarem-se em federao.
ca da validade do preceito legal em face da Constituio. Isto porque a CLT, Art. 535As Confederaes orga-
53
nizar-se-o com o mnimo de 3 (trs)

que da d cada de 1940, fixou que a administrao do sindicato seria federaes e tero sede na Capital da
Repblica.
exercida por uma diretoria e que sua composio ser de, no mximo, sete e, 54
Art. 522. A administrao do sindica-
no mnimo, trs membros. Conclui, ainda, pela existncia de um conselho to ser exercida por uma diretoria cons-
tituda no mximo de sete e no mnimo
fiscal composto de trs membros. de trs membros e de um Conselho Fis-
O artigo 522 da CLT54 diz que todos esses rgos sero eleitos pela assem- cal composto de trs membros, eleitos
esses rgos pela Assemblia Geral.
blia geral, e o artigo 52355 estabelece a existncia de delegados sindicais, que 1 A diretoria eleger, dentre os
seus membros, o presidente do sindi-
so designados pela diretoria. Este texto, de certa forma, afronta o princpio cato.
2 A competncia do Conselho Fis-
da autonomia sindical, j que estabelece parmetros para a estipulao dos es- cal limitada fiscalizao da gesto
tatutos dos sindicatos. Desse modo, se os estatutos adotam critrios abusivos, financeira do sindicato.
3Constituiro atribuio ex-
transformam a sua direo em mero instrumento de alcance da vantagem clusiva da Diretoria do Sindicato e dos
Delegados Sindicais, a que se refere
estabilitria conferida pela Constituio de 1988 (artigo 8, VIII56). o art. 523, a representao e a defesa
dos interesses da entidade perante os
A respeito da criao, registro e incio de funcionamento dos sindicatos, a poderes pblicos e as empresas, salvo
Constituio alterou diversos pontos da lei anterior. Desde a implantao do mandatrio com poderes outorgados
por procurao da Diretoria, ou associa-
sindicato nico, o reconhecimento e investidura sindicais eram atos formais, do investido em representao prevista
em lei.
dirigidos pelo Estado por meio do Ministrio do Trabalho. Hoje, o quadro 55
Art. 523Os Delegados Sindicais
diferente. O inciso I do artigo 857 da Constituio de 1988 expressamente destinados direo das delegacias ou
proibiu a interferncia e interveno estatal nos sindicatos. sees institudas na forma estabeleci-
da no 2 do art. 517 sero designados
No Brasil, os sindicatos so pessoas jurdicas de direito privado, e, atual- pela diretoria dentre os associados ra-
dicados no territrio da correspondente
mente, o registro dos sindicatos feito no correspondente Cartrio de Re- delegacia.
gistro Civil de Pessoas Jurdicas, como qualquer outra entidade associativa. 56
VIII vedada a dispensa do empre-
gado sindicalizado a partir do registro
Contudo, o STF pacificou entendimento no sentido de que, independente- da candidatura a cargo de direo ou
mente do registro no referido Cartrio, os sindicatos deveriam levar seus es- representao sindical e, se eleito,
ainda que suplente, at um ano aps
tatutos a depsito no rgo correspondente do Ministrio do Trabalho, para o final do mandato, salvo se cometer
falta grave nos termos da lei.
fins essencialmente cadastrais e de verificao da unicidade sindical. 57
Ia lei no poder exigir autoriza-
A principal funo dos sindicatos a de representao de suas bases traba- o do Estado para a fundao de sin-
dicato, ressalvado o registro no rgo
lhistas, organizando-se para falar e agir em nome de sua categoria. Essa fun- competente, vedadas ao Poder Pblico
o abrange inmeras dimenses, sendo que Maurcio Godinho Delgado58 a interferncia e a interveno na orga-
nizao sindical;
cita quatro delas: privada, administrativa, pblica e judicial. 58
DELGADO, Maurcio Godinho. Curso
de Direito do Trabalho. 5 Edio. so
Paulo: lTr, 2006.
FGV DIREITO RIO 64

A dimenso privada aquela em que o sindicato coloca-se em dilogo ou

confronto com os empregadores, defendendo os interesses coletivos da catego-
ria. Na administrativa, o sindicato busca relacionar-se com o Estado, visando
soluo de problemas trabalhistas em sua rea de atuao. Na pblica, o
sindicato tenta dialogar com a sociedade civil, na procura de suporte para suas
aes e teses laborativas. Por fim, na judicial, o sindicato atua na defesa dos
interesses da categoria ou de seus filiados pelos meios processuais existentes.
O art. 8, III59 da Constituio, que prev a defesa pelo sindicato dos inte-
resses individuais e coletivos da categoria, foi inicialmente entendido e defen-
dido como contendo uma autorizao ilimitada de substituio processual
dos trabalhadores por seus sindicatos. Esse entendimento no foi adotado
pelo TST, que editou a Sumula 310:
Smula N 310 do TST Substituio processual. Sindicato. Cance-

lada Res. 119/2003, DJ 01.10.2003
I O art. 8, inciso III, da Constituio da Repblica no assegura
a substituio processual pelo sindicato.
II A substituio processual autorizada ao sindicato pelas Leis ns
6.708, de 30.10.1979, e 7.238, de 29.10.1984, limitada aos associa-
dos, restringe-se s demandas que visem aos reajustes salariais previstos
em lei, ajuizadas at 03.07.1989, data em que entrou em vigor a Lei
n 7.788.
III A Lei n 7.788/1989, em seu art. 8, assegurou, durante sua
vigncia, a legitimidade do sindicato como substituto processual da
categoria.
IV A substituio processual autorizada pela Lei n 8.073, de
30.07.1990, ao sindicato alcana todos os integrantes da categoria e
restrita s demandas que visem satisfao de reajustes salariais espec-
ficos resultantes de disposio prevista em lei de poltica salarial.
V Em qualquer ao proposta pelo sindicato como substituto
processual, todos os substitudos sero individualizados na petio ini-
cial e, para o incio da execuo, devidamente identificados pelo nme-
ro da Carteira de Trabalho e Previdncia Social ou de qualquer docu-
mento de identidade.
VI lcito aos substitudos integrar a lide como assistente litis-
consorcial, acordar, transigir e renunciar, independentemente de auto-
rizao ou anuncia do substituto.
VII Na liquidao da sentena exeqenda, promovida pelo subs-
tituto, sero individualizados os valores devidos a cada substitudo,
cujos depsitos para quitao sero levantados atravs de guias expedi-
IIIao sindicato cabe a defesa
das em seu nome ou de procurador com poderes especiais para esse fim,
59
dos direitos e interesses coletivos ou

inclusive nas aes de cumprimento. individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas;
FGV DIREITO RIO 65

VIII Quando o sindicato for o autor da ao na condio de

substituto processual, no sero devidos honorrios advocatcios. (Res.
1/1993, DJ 06.05.1993)
Essa smula, entretanto, por ser considerada demasiadamente restritiva

dos direitos de representao por parte dos sindicatos, acabou por ser revo-
gada pela Resoluo n 119/2003. A questo hoje vem sendo decidida caso a
caso e h uma tendncia a ampliar a possibilidade de o sindicato representar
os trabalhadores como substituto processual. Nesse sentido, interessante a
nota publicada pelo TST pouco depois da revogao da Smula 310:
Notcias do Tribunal Superior do Trabalho 11/11/2003 Cancela-

mento da smula 310 influi em deciso do TST A recente mudana
no posicionamento do Tribunal Superior do Trabalho, que reconheceu
uma legitimidade mais ampla para os sindicatos representarem em ju-
zo sua respectiva categoria profissional, j produz reflexos em seus jul-
gamentos. Os efeitos do cancelamento do Enunciado n 310 do TST,
que restringia as hipteses de substituio processual pelas entidades
sindicais, orientaram a Primeira Turma do Tribunal a afastar (no co-
nhecer), por unanimidade, um recurso de revista interposto pela Fun-
dao Educacional do Vale do Jacu (Funvale), do Rio Grande do Sul.
O objetivo da entidade era o de cancelar deciso anterior tomada pelo
Tribunal Regional do Trabalho do Rio Grande do Sul (TRT-RS), fa-
vorvel ao Sindicato dos Trabalhadores em Administrao Escolar ga-
cho. O rgo regional reconheceu a legitimidade do ente sindical para
atuar como substituto processual e deferiu a imposio de multa por
atraso no pagamento dos salrios, conforme dissdio coletivo. Em seu
recurso de revista, a Funvale sustentou que o entendimento firmado
pelo TRT-RS teria resultado em violao do art. 8, III, da Constitui-
o Federal, segundo o qual ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes
judiciais ou administrativas.
Tambm foi alegado que a deciso regional afrontou o Enunciado n 310

do TST, em que afirmava-se que o artigo 8, inciso III, da Constituio
da Repblica no assegura a substituio processual pelo sindicato. A tese
da empresa foi, entretanto, refutada pelo TST. Em primeiro lugar, quanto
alegada infrao ao art. 8, III, da Constituio Federal, o entendimento
do TST era de que o citado preceito constitucional no assegurava a plena
substituio processual pela entidade sindical, de modo a permitir-se a sua
iniciativa em promover reclamaes trabalhistas em favor da toda a classe,
afirmou a juza convocada Maria de Assis Calcing ao registrar o entendimen-
FGV DIREITO RIO 66

to inicial do TST sobre o tema. A relatora tambm observou que a posio

do TST em relao substituio processual divergia do posicionamento do
Supremo Tribunal Federal sobre o mesmo assunto:
Tal situao levou o Pleno do TST a cancelar o Enunciado de n

310, conforme a Resoluo n 119/2003 tomada em Sesso Extraordi-
nria realizada em 25 de setembro deste ano
(...) Passa assim a prevalecer no mbito do TST um entendimento
um pouco mais amplo acerca da substituio processual, devendo ser a
aferio da substituio processual feita em cada caso, luz da legisla-
o aplicvel espcie. (publicada no Dirio de Justia, Seo I, pg.
848, 08/10/03).
Alm de discorrer sobre a interpretao do TST sobre a matria, a ju-

za Calcing se reportou hiptese concreta. No caso dos autos, a questo
assume contornos ainda mais particulares, na medida em que a pretenso
sindical se reveste de verdadeira ao de cumprimento, almejando o reco- 60
(RR 488616/98) Fonte: www.tst.gov.
nhecimento do direito dos substitudos ao recebimento da multa decorrente br/noticias/
do pagamento atrasado dos salrios. Neste tipo de situao, segundo a re- 61
Art. 514. So deveres dos sindicatos :
a) colaborar com os poderes pblicos
latora, existe um tratamento jurdico prprio para a questo. Nesses casos, no desenvolvimento da solidariedade
existe disciplina prpria para a questo, visto que o art. 872 da CLT prev a social;
b) manter servios de assistncia
atuao do Sindicato representativo da categoria na condio de substituto judiciria para os associados;
c) promover a conciliao nos diss-
processual, dispensando inclusive a outorga de poderes expressos pelos subs- dios de trabalho.
d) sempre que possvel, e de acordo
titudos, esclareceu ao afastar o recurso de revista, que s foi deferido para com as suas possibilidades, manter no
isentar a Funvale do pagamento dos honorrios advocatcios60. Outra funo seu quadro de pessoal, em convnio
com entidades assistenciais ou por con-
a ser observada a negocial, sendo que por meio dela que se busca o dilo- ta prpria, um assistente social com as
atribuies especficas de promover a
go com os empregadores ou sindicatos empresariais para celebrar os acordos cooperao operacional na empresa e a
ou convenes coletivas. Essa funo est estabelecida no artigo 8, VI, da integrao profissional na Classe.
Art. 564s entidades sindicais,
Constituio Federal. Ressalte-se que essas negociaes so importantes fon-
62
sendo-lhes peculiar e essencial a atri-

tes justrabalhistas. buio representativa e coordenadora
das correspondentes categorias ou
Uma terceira funo a assistencial, que consiste na prestao de servios profisses, vedado, direta ou indi-
retamente, o exerccio de atividade
a seus associados ou, de modo extensivo, a todos os membros da categoria. econmica.
Como exemplo de servios, podemos citar os educacionais, mdicos e jur- 63
Art. 511. lcita a associao para
dicos, entre outros. Alguns destes servios esto estabelecidos no artigo 514 fins de estudo, defesa e coordenao
dos seus interesses econmicos ou
da CLT61. profissionais de todos os que, como
empregadores, empregados, agentes
Ainda existem outras duas funes reconhecidas pelo Direito Coletivo do ou trabalhadores autnomos ou pro-
fissionais liberais exeram, respectiva-
Trabalho, que so, no entanto, controvertidas. Trata-se das funes econmi- mente, a mesma atividade ou profisso
ca e poltica. Estas funes geram controvrsia porque alguns autores enten- ou atividades ou profisses similares ou
conexas.
dem que ambas esto vedadas expressamente pelo texto legal construdo nos Art. 521So condies para o fun-
cionamento do Sindicato:
perodos de autoritarismo do Brasil. Basta verificar o artigo 564 da CLT62, (...)
d) proibio de quaisquer atividades
que probe a atividade econmica, e os artigos 511 e 521, alnea d63, que no compreendidas nas finalidades
vedam as atividades polticas. mencionadas no art. 511, inclusive as
de carter poltico-partidrio;
FGV DIREITO RIO 67

No entanto, a Constituio de 1988 no recebeu com bons olhos estes

preceitos em razo dos princpios de liberdade de associao e autonomia sin-
dical. Portanto, temos que a funo econmica combina-se com a noo de
sindicato livre, fazendo com que os sindicatos no dependam do Estado para
existir. Do mesmo modo, verificamos que as atividades polticas so perfei-
tamente compreensveis, tendo em vista que os sindicatos podem e devem se
manifestar contra ou a favor de polticas que tragam benefcios ou prejuzos
sua categoria.
8.3. CONTRIBUIO SINDICAL
No Brasil, so quatro tipos de contribuies dos trabalhadores para a sua

respectiva entidade sindical, quais sejam: obrigatria, confederativa, assisten-
cial e as mensalidades dos associados dos sindicatos.
A contribuio sindical obrigatria prevista na ordem jurdica desde a
implantao do sistema sindical corporativista. Esta contribuio est regu-
lada nos artigos 578 a 610 da CLT e trata-se de receita recolhida uma nica
vez, anualmente, em favor do sistema sindical, nos meses e montantes fixados
pela CLT, quer se trate de empregado, profissional liberal ou empregador
(artigo 580 e seguintes). No caso do empregado, esse sofrer desconto na
folha de pagamento no ms de maro, quantia correspondente a um dia de
trabalho. Sobre esta contribuio, h um projeto de lei em trmite (PL n
870/15 do deputado Rogrio Peninha PMDB) que prope que ela seja
espontnea, e no mais obrigatria. Os sindicatos j se posicionaram contra,
expondo que, dada a reduo brusca na adeso dos jovens trabalhadores s
entidades sindicais, a aprovao desse projeto acarretaria a extino da maio-
ria dos sindicatos.
A contribuio confederativa surgiu por previso do artigo 8, inciso IV,
da Constituio de 1988. Essa contribuio fixada pela assembleia geral
e, em se tratando de categoria profissional, ser descontada em folha para
custeio do sistema confederativo da representao sindical respectiva, inde-
pendentemente da contribuio prevista em lei. Os Tribunais Superiores tm
compreendido que esta contribuio s devida pelos trabalhadores sindica-
lizados, no sendo vlida sua cobrana aos demais obreiros. O STF pronun-
ciou-se a respeito por meio de sua Smula 666, abaixo:
Smula 666 do STF. A contribuio confederativa de que trata o

art. 8, IV, da Constituio, s exigvel dos filiados ao sindicato res-
pectivo.
FGV DIREITO RIO 68

A contribuio assistencial diz respeito ao recolhimento aprovado por

conveno ou acordo coletivo, normalmente para desconto em folha de pa-
gamento em uma ou poucas mais parcelas ao longo do ano. Esta contribuio
est prevista no artigo 513, alnea e, da CLT. Entretanto, a jurisprudncia
da Seo de Dissdios Coletivos do TST tem considerado invlida tal contri-
buio quando dirigida a trabalhadores no sindicalizados.
Por fim, as mensalidades dos associados do sindicato consistem nas parce-
las mensais pagas estritamente pelos trabalhadores sindicalizados. So moda-
lidades voluntrias de contribuies, comuns a qualquer tipo de associao,
de qualquer natureza, e no somente sindicatos.
FGV DIREITO RIO 69

LUIZ GUILHERME MORAES REGO MIGLIORA

Graduado em 1988 pela Faculdade de Direito da Universidade do Esta-
do do Rio de Janeiro. Ps-Graduado em Introduo Legislao Norte-
-Americana e Internacional, na Southwestern Legal Foundation, Inter-
national and Comparative Law Center, Dallas, Texas (1989). Programa
de Treinamento de Advogados, Negotiation Workshop, Harvard Law
School, Candbridge, Massachussets (1998). Experincia Profissional:
Associado (1988-1996) e Scio (1996-2005) de Veirano Advogados,
responsvel pela rea de contencioso cvel e comercial. Associado de
Baker & McKenzie (Chicago, 1990-1991); Professor de Direito do Tra-
balho da Ps Graduao MBA Executivo em Administrao de Neg-
cios do IBMEC, da Ps Graduao da Escola de Direito (LLM) do IBMEC
(2000/2003) e da Ps Graduao da Escola de Direito do Rio de Janeiro
da Fundao Getlio Vargas (2003/2005). Coordenador do Curso de
Educao Continuada de Responsabilidade Civil da Escola de Direito do
Rio de Janeiro da Fundao Getlio Vargas (2003). Professor e Coorde-
nador da Disciplina Lawyering na Ps Graduao em Direito Empresa-
rial da Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundao Getlio Vargas
(2003/2005). Palestras e Publicaes: Co-autor do livro administrao
do Risco Trabalhista (lmen Jris, Rio de Janeiro, 2003) e autor de vrios
artigos publicados em revistas especializadas. Palestrante em semin-
rios e simpsios nacionais e internacionais sobre temas de Direito do
Trabalho e Responsabilidade Civil.
FGV DIREITO RIO 70

FICHA TCNICA
Fundao Getulio Vargas
Carlos Ivan Simonsen Leal

PRESIDENTE
FGV DIREITO RIO

Joaquim Falco
DIRETOR
Srgio Guerra
VICE-DIRETOR DE ENSINO, PESQUISA E PS-GRADUAO
Rodrigo Vianna
VICE-DIRETOR ADMINISTRATIVO
Thiago Bottino do Amaral
COORDENADOR DA GRADUAO
Andr Pacheco Teixeira Mendes
COORDENADOR DO NCLEO DE PRTICA JURDICA
Cristina Nacif Alves
COORDENADORA DE ENSINO
Marlia Arajo
COORDENADORA EXECUTIVA DA GRADUAO
FGV DIREITO RIO 71

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RELAES

AULA 1 ESTABILIDADES E GARANTIAS PROVISRIAS DE EMPREGO.............................................................................. 3

AULA 2 O REGIME ESPECIAL DE TRABALHO........................................................................................................... 16

AULA 3 TRANSFERNCIA DE EMPREGADOS DE E PARA O EXTERIOR............................................................................. 24

AULA 4 DIREITO PRIVACIDADE E LIBERDADE INDIVIDUAL..................................................................................... 32

AULAS 5 E 6 NOVA COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO (EC 45).......................................................................... 45

AULA 7 SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO.................................................................................................... 56

AULA 8 SINDICATOS E CONTRIBUIES SINDICAIS................................................................................................. 62

AULA 1 ESTABILIDADES E GARANTIAS PROVISRIAS DE

O empregador, como regra geral, tem o direito potestativo de despedir

1.1.1. Distino Conceitual entre Estabilidade e Garantia provisria de emprego

A estabilidade no provisria consiste na estabilidade decenal, instituto

FGV DIREITO RIO 3

Como conceitua o doutrinador Srgio Pinto Martins, a verdadeira esta-

1.2. ESTABILIDADES E GARANTIAS PROVISRIAS DE EMPREGO

1.2.1. Dirigente Sindical

Os trabalhadores devero gozar de adequada proteo contra quaisquer

FGV DIREITO RIO 4

um ano aps o trmino de seu mandato, novamente registre a sua candidatu-

Art. 522. A administrao do Sindicato ser exercida por uma di-

Alguns doutrinadores entendem que, sendo proibidas a interferncia e a

FGV DIREITO RIO 5

ENUNCIADO N 369 DO TST: DIRIGENTE SINDICAL. ES-

Entende-se que a garantia provisria de emprego destina-se apenas aos

EMENTA RECURSO DE REVISTA ESTABILIDADE

FGV DIREITO RIO 6

EMENTA: REINTEGRAO NO EMPREGO MEMBRO

1.2.2. Dirigente de Cooperativa de empregados

O artigo 55 da Lei n 5.764/71 estabelece que os empregados de empresas

1.2.3. Dirigente de rgo Fiscalizador de exerccio de profisso liberal

Os dirigentes de entidades fiscalizadoras de exerccio de profisso liberal,

1.2.4. Membro da CIPA

O artigo 165 da CLT estabelece que os titulares da representao dos

FGV DIREITO RIO 7

podero sofrer despedida arbitrria, entendendo-se como tal a que no se

ENUNCIADO N 339 DO TST: CIPA. SUPLENTE. GARAN-

I O suplente da CIPA goza da garantia de emprego prevista no

O E. STF tambm possui entendimento sobre a questo atravs da sua

SUPLENTE DO CARGO DE DIREO DE CIPA. ART. 10, II,

FGV DIREITO RIO 8

Portanto, todos os representantes dos empregados na CIPA, titu-

O artigo 10, inciso II, alnea b, do Ato Das Disposies Constitucionais

ENUNCIADO N 244 DO TST: GESTANTE. ESTABILIDADE

FGV DIREITO RIO 9

A comprovao da gravidez deve ser feita durante a vigncia do contrato

1.2.6. Acidentado (doena profissional equiparvel)

A Lei n 8.213/91, que dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdn-

ENUNCIADO N 378 DO TST: ESTABILIDADE PROVI-

FGV DIREITO RIO 10

II So pressupostos para a concesso da estabilidade o afasta-

Por isso, tem-se entendido que no d causa garantia provisria de em-

1.2.7. Membro do Conselho Curador do FGTS

O Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS regido por normas

1.2.8. Membro do Conselho Nacional de previdncia Social

O Conselho Nacional de Previdncia Social (CNPS) composto por re-

1.2.9. Membro da Comisso de Conciliao prvia

vedada a dispensa dos representantes dos empregados membros da Co-

FGV DIREITO RIO 11

625-B da CLT).4 A garantia de emprego destinada apenas aos represen-

1.2.10. Reabilitados e deficientes Fsicos

1.3. ESTABILIDADES E GARANTIAS PROVISRIAS DE EMPREGO

A Justia do Trabalho, quando aprecia e julga os dissdios coletivos, pode