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CONTEDO PROGRAMTICO
NDICE
Direitos e Garantias Individuais e Coletivos2
Direito Liberdade2
Liberdade de Ao2
Liberdade de Manifestao do Pensamento2
Liberdade de Conscincia e Crena Religiosa3

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com
fins comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.
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Direitos e Garantias Individuais e Coletivos

Direito Liberdade
O direito liberdade pertence primeira gerao de direitos fundamentais, pelo fato de expres-
sar os direitos mais ansiados pelos indivduos como forma de defesa diante do Estado.
O que veremos agora so algumas das acepes deste direito que podem ser cobradas em sua
prova.
Liberdade de Ao
O inciso II do Art. 5 apresenta aquilo que a doutrina chama de liberdade de ao:
II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei.
Isso a liberdade por excelncia. Segundo o texto constitucional, a liberdade s pode ser restrin-
gida por lei. Por isso, dizemos que esse inciso tambm apresenta o Princpio da Legalidade.
A liberdade pode ser entendida de duas formas, a depender do destinatrio da mensagem:
Para o particular liberdade significa fazer tudo que no for proibido.
Para o agente pblico liberdade significa poder fazer tudo o que for determinado ou permiti-
do pela lei.

Liberdade de Manifestao do Pensamento

Esse direito est diretamente ligado a um dos fundamentos da RFB, qual seja: o Pluralismo Poltico.
Essa liberdade serve de amparo para uma srie de possibilidades no que tange ao pensamento.
Assim como os demais direitos fundamentais, a manifestao do pensamento no possui carter
absoluto, sendo restringido pela prpria Constituio Federal que probe seu exerccio de forma
annima:
Art. 5, IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato.
A vedao ao anonimato, alm de ser uma garantia ao exerccio da manifestao do pensamento,
possibilita o exerccio do direito de resposta caso algum seja ofendido, como prev o inciso V do
Art. 5 da CF:
V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano
material, moral ou imagem.
Vale destacar, ainda, que esses danos so cumulativos.
DENNCIA ANNIMA. Diante da vedao constitucional ao anonimato, poder-se-ia imaginar
que essa ferramenta de combate ao crime fosse considerada inconstitucional. Contudo, no tem sido
esse o entendimento do STF. A denncia annima pode at ser utilizada como ferramenta de comu-
nicao do crime, mas no pode servir como amparo para a instaurao do Inqurito Policial, muito
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com
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menos como fundamento para condenao de quem quer que seja. Esse posicionamento se aplica
instaurao de qualquer tipo de procedimento investigatrio, seja administrativo, cvel ou penal.
Do STF declarou inconstitucional a exigncia de diploma de jornalismo para ser jornalista, haja
vista tal profisso ser um canal essencial para divulgao do pensamento e da informao.
De acordo com o Supremo, no julgamento da ADPF1 187, o movimento foi legtimo e encontra funda-
mento na liberdade de manifestao do pensamento. De acordo com o STF, a mera proposta de descrimi-
nalizao de determinado ilcito penal no se confunde com o ato de incitao prtica do crime.
Liberdade de Conscincia e Crena Religiosa
Uma primeira pergunta deve ser feita acerca da liberdade religiosa em nosso pas: qual a religio
oficial do Brasil? A nica resposta possvel : nenhuma. A liberdade religiosa do Estado brasileiro
incompatvel com a existncia de uma religio oficial. o que apresenta o inciso VI do Art. 5:
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias.
Esse inciso marca a liberdade religiosa existente no Brasil. Por esse motivo, dizemos que o Brasil
um ESTADO LAICO, LEIGO OU NO CONFESSIONAL. Isso significa, basicamente, que no
Brasil existe uma relao de separao entre Estado e Igreja. Tal relao entre o Estado e a Igreja
encontra, inclusive, vedao expressa no texto constitucional (Art. 19, I, CF)
1.
Por causa da liberdade religiosa, possvel exercer qualquer tipo de crena no pas. possvel
ser catlico, protestante, mulumano, ateu ou satanista. Isso liberdade de crena ou conscincia.
Liberdade de crer ou no crer. Convm notar que o inciso VI, alm de proteger as crenas e cultos,
tambm protege as suas liturgias. Apesar do amparo constitucional, no se pode utilizar esse direito
para praticar atos contrrios s demais normas do direito brasileiro, como, por exemplo, sacrificar
seres humanos como forma de prestar culto a determinada divindade. Isso a liberdade religiosa no
ampara.
Outro dispositivo interessante o previsto no inciso VII:
VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e
militares de internao coletiva.
Nesse caso, a Constituio Federal garantiu a assistncia religiosa nas entidades de internao
coletivas, sejam elas civis ou militares. Entidades de internao coletivas so quartis, hospitais ou
manicmios. Em razo dessa garantia constitucional, comum encontrarmos nesses estabeleci-
mentos capelas para que o direito seja exercido.
Apesar da importncia dos dispositivos analisados anteriormente, nenhum mais cobrado em
prova que o inciso VIII:
VIII ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filos-
fica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei.
Estamos diante do instituto da ESCUSA DE CONSCINCIA. Esse direito permite que qualquer
pessoa, em razo de sua crena ou conscincia, deixe de cumprir uma obrigao imposta, sem
que com isso sofra alguma consequncia em seus direitos. Tal permissivo constitucional encontra
uma limitao prevista expressamente no texto em anlise. No caso de uma obrigao imposta
a todos, se o indivduo recusar-se ao seu cumprimento, ser-lhe- oferecida uma prestao alter-
nativa. Se ele no a cumprir tambm, a Constituio permite que direitos sejam restringidos,
ocorrendo a PERDA dos direitos polticos. O Art. 15 prescreve que os direitos restringidos sero
os direitos polticos:
1 Ao de descumprimento de preceito fundamental ADPF.
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Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de:IV
recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do Art. 5, VIII.
Nesse tema tambm se enquadra o posicionamento da jurisprudncia quanto presena de
crucifixos em reparties pblicas. O entendimento atual do CNJ considera que a presena de tais
smbolos decorre da cultura nacional e no ofende a laicidade do Estado; seria um smbolo cultural.
O mesmo pode ser entendido para os feriados ligados a santidades.
EXERCCIOS
01. S a lei pode obrigar a pessoa a fazer ou deixar de fazer alguma coisa.
Certo ( ) Errado ( )
02. A liberdade de manifestao de pensamento pode ser exercida de modo annimo, se assim o
preferir o indivduo.
Certo ( ) Errado ( )
03. A dimenso substancial da liberdade de expresso guarda relao ntima com o pluralismo
poltico na medida em que abarca, antes, a formao da prpria opinio como pressuposto
para sua posterior manifestao.
Certo ( ) Errado ( )
04. A defesa, em espaos pblicos, da legalizao das drogas foi considerada pelo STF como mani-
festao pblica compatvel com o direito liberdade de pensamento.
Certo ( ) Errado ( )
05. De acordo com a CF, e com base no direito escusa de conscincia, o indivduo pode se recusar
a praticar atos que conflitem com suas convices religiosas, polticas ou filosficas, sem que
essa recusa implique restries a seus direitos.
Certo ( ) Errado ( )
06. No Brasil, est garantida a liberdade do exerccio de culto religioso, uma vez que inviolvel a
liberdade de conscincia e de crena.
Certo ( ) Errado ( )
GABARITO
01 - CERTO
02 - ERRADO
03 - CERTO
04 - CERTO
05 - CERTO
06 - CERTO
Referncias Bibliogrficas
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 30a ed. So Paulo: Atlas, 2014.
LENZA, Pedro. Direito Constitucional. 17. ed. So Paulo: Saraiva, 2013.
SILVA, Jos Afonso. Curso de Direito Constitucional Positivo. So Paulo: Malheiros, 2006.
CANOTILHO, JJ GOMES e outros. Comentrios Constituio do Brasil. So Paulo: Saraiva, 2014.
BRASIL. Constituio Federal.

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