doutormultas

PASSO A PASSO
sumrio
introduo..........................................................................1

Os 3 passos para recorrer de Multas.............................2

multas aplicadas pelo dnitt.............................................9

pontuao na carteira....................................................11

prescrio dos pontos.....................................................12

necessidade da abordagem para os pontos..................16

Concluso...........................................................................17
introduo
Saiba que possvel anular multas de trnsito! Existem vrias formas de se
conseguir sucesso nos recursos. Mas para isto, necessrio conhecimento das
Leis de Trnsito, das resolues e normativas, bem como de Direito Administra-
tivo. Tambm importante estar atualizado, porque ocorrem constantes mu-
danas na legislao e nas disposies dos rgos reguladores.

Sabendo usar os argumentos tcnicos corretos e encontrar os erros, que podem

ser matrias, formais e processuais, possvel SIM ter xito nos recurso. Neste
material voc vai conhecer os melhores argumentos e teses jurdicas para o seu
recurso. Desta forma vai car fcil identicar os erros da Administrao, tanto
formais quanto processuais, que levaro ao xito no seu recurso.

Cada infrao tem as suas particularidades e, por isso, fundamental uma

anlise caso a caso. Para cada noticao que voc receber, diferentes argu-
mentos e embasamentos legais podem ser utilizados para contrapor a multa de
trnsito. Esta anlise deve ser repetida em todas as fases do processo adminis-
trativo de recurso.

Voc tem alguma dvida do seu caso especco? Explique sua situao e
mande para o email doutormultas@doutormultas.com.br que analisarei
gratuitamente para voc.

Gustavo Fonseca
Fundador Doutor Multas

1
Os 3 passos para recorrer de Multas
de Trnsito por excesso de velocidade
O direito ao recurso est garantido na Constituio Federal, que a Lei
mais importante de nosso pas. Tambm seu direito ter um processo
justo e nos conformes da Lei.

Para que se garanta um processo justo, criou-se uma srie de regras que
o processo de recurso de multa obrigado a obedecer.
Acontece que muitos erros so cometidos pelos rgos Julgadores e isso
faz com que muitas multas possam ser canceladas mesmo que o motor-
ista tenha cometido a infrao.

uma questo de igualdade. Se voc obrigado a seguir com as regras, a

Administrao Pblica tambm . Por isso, quando as autoridades des-
cumprem alguma regra ao mult-lo, a multa deve ser cancelada.
Portanto, a multa pode ser cancelada mesmo que registrada por radar xo
ou mvel ou se conste de fotograa do veculo ou at se aplicada por meio
de abordagem. No h distino, se alguma regra foi descumprida a multa
deve ser cancelada.

Tudo comea com a noticao de autuao. Este documento aquela

famosa cartinha que voc recebe pelo correio e que serve de primeiro
aviso da multa. Nela estar o campo para a indicao de condutor.

Nela voc vai encontrar uma srie de informaes importantes:

- campo para indicar condutor (caso no tenha sido voc o condutor no

momento da infrao);

2
- prazo para a apresentao do recurso (Defesa Prvia);

A este primeiro aviso caber apresentar defesa prvia. Se for negado o

condutor ter direito a mais dois recursos administrativos, um endereado
JARI e outro ao Cetran (ou o outro rgo competente).

dica
Mantenha sempre o seu endereo atualizado junto ao Detran, pois se o
endereo estiver errado essa noticao pode no chegar at voc.
Nesse caso o aviso da multa publicado do Dirio Ocial. Ateno se
voc no car sabendo da noticao, seja pelo correio ou pelo Dirio
Ocial, voc poder perder o prazo para o recurso.

Voc tem a chance de cancelar a sua multa em cada um destes 03 recur-

sos. So como que trs etapas, se caso voc tenha conseguido cancelar a
multa na primeira etapa (defesa prvia), ento no ser necessrio apre-
sentar os demais recursos.

Com isso, temos na esfera administrativa direito as seguintes defesas

que sero explicadas detalhadamente:

1 Passo Defesa Prvia

2 Passo Recurso de 1 Instncia (JARI Junta Administrativa de

Recursos de Infraes)

3 Passo Recurso de 2 Instncia (CETRAN Conselho Estadual de

Trnsito)

3
 garantido pela Constituio Federal o direito a defesa e tambm de um
processo justo, isto , que ocorra conforme a lei. O que acontece que
muitos erros so cometidos pelos rgos Julgadores e isso faz com que
muitas multas possam ser anuladas mesmo tendo o motorista cometido
uma infrao.

A multa pode ser cancelada, independente se foi registrada por radar xo

ou mvel ou se tem fotograa do veculo ou no.

DEFESA PRVIA

A Defesa Prvia a primeira forma de defesa da noticao de infrao.

Aqui voc dever apontar para os erros presentes:

- na noticao;
- no processo de abordagem do agente de trnsito;
- nos prazos.

Ganhando esta Defesa o processo administrativo cancelado e arquivado

e no gera a noticao de penalidade.

Nesta fase so analisados os erros formais. Mas o que muitas pessoas

no sabem que, fora os erros formais na noticao ou no prprio auto
de infrao (erro no nome, local, placa do veculo e etc.), existem outros
erros que podem surgir durante os julgamentos e anular a multa, como
por exemplo: o no julgamento dentro prazo previsto em lei.

O que so erros formais?

- Erro na identicao do veculo

- Falta de dados do Radar

4
- Local da infrao incompleto

- Inconsistncia na descrio

- Qualquer outro erro que possa haver nos dados na noticao

Ateno: muito importante recorrer em todas as instncias. Isso aumen-

ta extremamente as chances de sucesso!

O endereo para entrar com a Defesa prvia vem descrito na noticao

de autuao. Pode ser entregue pessoalmente ou ento postado no cor-
reio como carta registrada ou SEDEX.

dica
importante que o envio seja com AR (aviso de recebimento).
Isto nada mais do que um documento que o carteiro leva
junto com o recurso ao local de entrega, pega a assinatura do
responsvel e traz de volta para voc. Este documento serve
como prova de que o recurso chegou no seu destino.

RECURSO PARA A JARI

Se a Defesa Prvia for negada ou no apresentada no prazo, voc ainda

pode apresentar recurso JARI. Agora o documento que voc vai receber
a Noticao de Penalidade, que diferente da Noticao de Atuao.
Os nomes so semelhantes, por isso, que atento para no confundi-los.

5
A Noticao de Penalidade vir j com o boleto para o pagamento da
multa (assim a diferenciao ca mais fcil. Quando voc receber este
documento, j sabe, cabe recurso de 1 instncia, que ser endereado
JARI.

Neste recurso possvel se opor a multa novamente, porm agora ser

avaliado por novos julgadores e com uma anlise mais ampla. No recurso
JARI sero consideradas no s as matrias formais, mas tambm
todas aquelas circunstncias que de fato ocorreram para a infrao.

Para apresentar o seu recurso fundamental car atento para o prazo e

documentos necessrios. Por isso importante estar atento a Resoluo
do CONTRAN n. 299/2008 , que diz o seguinte:

Art. 4 A defesa ou recurso no ser conhecido quando:

I for apresentado fora do prazo legal;

Art. 5 A defesa ou recurso dever ser apresentado com os seguintes

documentos:

I requerimento de defesa ou recurso;

II cpia da noticao de autuao, noticao da penalidade quando

for o caso ou auto de infrao ou documento que conste placa e o
nmero do auto de infrao de trnsito;

III cpia da CNH ou outro documento de identicao que comprove a

assinatura do requerente e, quando pessoa jurdica, documento compro-
vando a representao;

IV cpia do CRLV; Talvez seja interessante dar um destaque grco

para as citaes da lei.

V procurao, quando for o caso.

6
 importante respeitar os prazos para recorrer, e tambm fundamental
juntar os documentos necessrios para no ter a defesa ou os recursos
negados. Tal circunstncia importante para que no haja margem para
indeferimento de recursos por questes formais.

RECURSO PARA O CETRAN

Negado o recurso em 1 instncia (para a JARI), caber recurso para a 2

instncia que ser endereado ao CETRAN (ou o outro rgo responsvel).
Vale ressaltar que se no tiver sido apresentado recurso JARI, no
poder ser oferecido o recurso para o CETRAN.

O recuso ao CETRAN tambm ser amplo, da mesma forma que o da JARI.

A diferena so os julgadores.

Voc deve estar se perguntando o porqu de dois recursos sobre os

mesmos temas, um para a JARI e outro para o CETRAN.

Isto no acontece por acaso. Na verdade o que se est fazendo com isso
garantir o princpio constitucional do duplo grau de jurisdio.

O que duplo grau de jurisdio?

Os julgamentos dos recursos de multas so feitos por pessoas, logo, so

passveis de erro. Ningum est livre de se enganar ao realizar um julga-
mento. Para evitar o prejuzo com o chamado erro humano, garante-se
que sempre se faa o julgamento duas vezes e por pessoas diferentes.

Em resumo: ter o duplo grau de jurisdio assegurado tem o seu recurso

julgado duas vezes e por pessoas diferentes.

7
 por isso que voc tem direito a duas instncias de julgamento, a JARI e o
CETRAN.

Voc j deve estar convencido de que possvel anular as multas de trn-

sito. Mas est no a nica vantagem em recorrer. Por exemplo, voc
pode tambm:

1 Ganhar tempo para evitar acumular o limite de pontos na CNH;

2 No pagar a multa se ganhar. Ou mesmo perdendo s pagar ao nal

de esgotados todos os recursos;

3 Evitar a perda da carteira de motorista;

4 Como suspende a noticao at o nal do processo, no caso de sus-

penso do direito de dirigir possvel continuar dirigindo normalmente,
enquanto durar o processo administrativo;

5 Fazer valer o seu direito e se impor contra injustias e irregularidades

6 Exercer o seu direito de defesa garantido pela constituio;

7 Ajudar a scalizar a atuao das autoridades, exigindo o cumprimento

da Lei.

8
Multas aplicadas pelo dnit
Multas do DNIT - Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes
- por excesso de velocidade so indevidas em Rodovias Federais.

Apenas para explicar, o DNIT uma autarquia federal vinculada ao

Ministrio dos Transportes. Fundada em 2001 durante a reestruturao do
sistema de transportes brasileiro, o DNIT veio substituir o antigo (e extin-
to) Departamento Nacional de Estradas de Rodagem.

A sede do rgo em Braslia, no Distrito Federal e, atualmente, conta com

mais de vinte superintendncias regionais, distribudas entre os Estados
brasileiros.

A funo deste rgo Pblico de implementar a poltica de infraestrutura

do Sistema Federal de Viao, de forma a operar, fazer manuteno,
restaurar ou repor e adequar a capacidade e ampliar as estradas quando
necessrio.

O DNIT est habilitado a aplicar multa a veculos que estiverem trafegando

com excesso de peso e superlotao, alm da emisso de poluentes e
rudos, e do trfego de veculos que necessitam de autorizao especial.
As multas que o DNIT aplica so, normalmente, devido s infraes que
ocorrem nos postos de pesagem. Se voc levar multa desse rgo, pode
consultar a sua situao no endereo eletrnico.

9
O DNIT no tem competncia para multar por excesso de velocidade em
Rodovias Federais, pois h entendimento de que a competncia apenas
da Polcia Rodoviria Federal.

O DNIT s pode multar em caso prejuzo da infraestrutura da rodovia,

como explicamos isso ca restrito a casos de excesso de carga ou com
nvel de emisso de poluentes acima do permitido.

Ainda existe bastante debate sobre este tema, mas est em andamento o
Projeto de Lei (PL 6132/05) que j foi aprovado pela Comisso de Viao e
Transportes que regulamenta este conflito de competncia.

Segundo o projeto o DNIT s poder multar por excesso de peso e super-

lotao dos veculos, da emisso de poluentes e rudos, e do trfego de
veculos que necessitam de autorizao especial.

As multas por excesso de velocidade s podero ser aplicadas pela PRF. O

projeto est para ser julgado agora pela Comisso de Constituio e
Justia e de Cidadania.

importante lembrar que as multas aplicadas pelo DNIT possuem as

mesmas fases que as demais infraes, sendo possvel apresentar Defesa
Administrativa, Recurso JARI e Recurso ao CETRAN.

10
Pontuao na Carteira
Todos sabem que as infraes de trnsito tm, alm de uma possvel
aplicao de multa, previso da imposio de pontos na carteira de mo-
torista do condutor. Essa pontuao inscrita na sua Carteira de Motorista
pode fazer com que voc perca o direito de dirigir por at 02 anos.
Se voc precisa do carro para visitar clientes, ir para o trabalho ou se loco-
mover no dia a dia, voc precisa car muito atento para no exceder o
limite dessa pontuao.

Caso o motorista seja multado e receba 20 pontos ou mais ter sua

carteira de motorista suspensa pelo perodo de 06 meses at 01 ano, de-
pendendo de deciso administrativa. Ou, caso o condutor seja reincidente,
ou seja, condutor que j teve a habilitao suspensa nos 12 meses anteri-
ores, a pena 08 meses a 02 anos.

Atualizao: Para motoristas prossionais, o condutor que acumular 14 ou

mais pontos na carteira de motorista a habilitao ter que fazer curso
preventivo de reciclagem.

O nmero de pontos de cada multa calculado de acordo com a gravidade

da infrao.

LEVE MDIAS GRAVES GRAVSSIMAS

3 4 5 7

11
Prescrio dos Pontos
Os pontos que voc pode receber na sua CNH no valem para sempre.
Eles possuem o que podemos chamar de prazo de validade, ou seja,
tero validade apenas dentro de um perodo de 12 meses.
Passado este perodo os pontos recebidos so retirados da sua CNH.
Logo, voc s pode ter sua carteira suspensa se acumular 20 nos ltimos
12 meses. Quando os pontos perdem a validade se diz que eles esto
prescritos.

A ttulo de exemplo vejamos o seguinte caso: um Condutor recebeu uma

multa no dia 10 de janeiro de 2015 e no ofereceu defesa ou recurso; os
pontos dessa infrao so vlidos at 9 janeiro de 2016.

Lembramos que aps 12 meses os pontos no podem mais ser contados

para efeito de cassao ou suspenso de habilitao.

Mas o que acontece com os pontos em caso de recurso?

Se voc apresentar recurso os pontos cam suspensos, ou seja, s sero
inscritos na sua CNH depois de julgado o recurso e caso a deciso seja
por no cancelar a multa e penalidade. Este o entendimento dos Tribu-
nais quanto a questo.

Pense na seguinte situao. Um motorista j acumula 18 pontos na

carteira e esses pontos iro prescrever deixar de valer no dia 1 de
junho. E no dia 1 de maro, ou seja, trs meses antes, ele multado por
uma infrao gravssima (7 pontos).

12
Quais sero as consequncias?

Esse condutor ter a habilitao suspensa por superar os 20 pontos per-

mitidos no prazo de 12 meses, j que seus 18 pontos (que s deixariam de
valer em junho) somados com os 7 pontos da ltima infrao alcanam
25 pontos.

Isto pode ser evitado?

A nica forma de evitar que esse motorista tenha sua habilitao suspen-
sa recorrendo da autuao (multa), para que os pontos quem suspen-
sos, aguardando o recurso ser analisado.

Enquanto analisado o recurso, se ganha tempo para que os pontos j

aplicados na CNH deixem de valer, pois certamente esse processo poder
levar mais de 12 meses.

dica
Tambm sempre bom lembrar da possibilidade de indicar o condutor.
Isto quando no houve a abordagem pelo agente de trnsito. O condu-
tor indicado ser a pessoa responsabilizada pela infrao e que rece-
ber os pontos na CNH.

A suspenso do direito de dirigir no automtica. Para que sua CNH seja

suspensa ocorrer um processo administrativo, que, quando encerrado,
pode levar a uma suspenso com prazo de 02 meses a 02 anos.

13
De forma semelhante ao que acontece no caso da multa de trnsito, o
processo de suspenso comea com a famosa cartinha do Detran. O
condutor recebe em sua casa uma Noticao de Termo de Instaurao
de Processo de Suspenso do Direito de Dirigir. Este aviso de que o pro-
cesso ser iniciado normalmente enviado pelo correio. Essa noticao
tambm pode ser feita por edital pblico ou pessoalmente.

fundamental manter o endereo atualizado junto ao Detran! Assim voc

garante que as noticaes cheguem corretamente. A lei considera que
manter os dados atualizados junto ao Detran de responsabilidade do
condutor. No caso da suspenso, no sendo encontrado o destinatrio da
noticao, o aviso ser publicado no Dirio Ocial e desta publicao j
se considerar o motorista avisado.

Muitas pessoas simplesmente entregam suas carteiras de motoristas,

mas o Artigo 256, III, do Cdigo de Trnsito Brasileiro, e a Resoluo do
CONTRAN n 182/2005, armam o condutor tem direito a defesa de todas
as infraes e s ter a carteira suspensa se no tiver mais meios de
apresentar defesa. Por isso, importante estar atento aos prazos das
noticaes, pois passado o prazo, no ser mais possvel recorrer e, no
caso de Suspenso voc pode acabar tendo que entregar a CNH.

Veja o que diz a Lei e saiba exatamente qual o dispositivo legal que prote-
ge seu direito:

Art. 256 (CTB) A autoridade de trnsito, na esfera das competncias

estabelecidas neste Cdigo e dentro de sua circunscrio, dever aplicar,
s infraes nele previstas, as seguintes penalidades:

III suspenso do direito de dirigir;

14
Na Resoluo do CONTRAN n 182/2005:

Na Resoluo do CONTRAN n 182/2005:

DA SUSPENSO DO DIREITO DE DIRIGIR

SEO I POR PONTUAO

Art. 6. Esgotados todos os meios de defesa da infrao na esfera

administrativa, os pontos sero considerados para ns de instaurao
de processo administrativo para aplicao da penalidade de suspenso
do direito de dirigir.

SEO II POR INFRAO

Art. 8. Para ns de cumprimento do disposto no inciso II do Art. 3 desta

Resoluo ser instaurado processo administrativo para aplicao da
penalidade de suspenso do direito de dirigir quando esgotados todos
os meios de defesa da infrao na esfera administrativa.

15
Necessidade da abordagem
para os pontos
Se voc no foi abordado (parado) pode pedir o cancelamento dos pontos.

Caso voc tenha recebido uma multa sem que o agente de trnsito tenha
feito a abordagem ao seu veculo. possvel, no recurso administrativo,
pedir o cancelamento desses pontos. Entende-se que a abordagem
condio necessria para o recebimento dos pontos na CNH.

16
CONCLUSO e consulta gratuita
Agora voc j conhece todos os elementos fundamentais para preparar
seu recurso de multa de trnsito por excesso de velocidade. Conhece
todas as etapas do processo de recurso (defesa prvia, JARI e CETRAN) e
sabe exatamente quais os argumentos so mais indicados para cada uma
destas etapas.

Sempre bom lembrar que o recurso no um presente ou favor da

administrao, um direito. E um direito importante. Atravs do recurso
voc pode cancelar sua multa de trnsito e evitar a suspenso por pontos
da sua carteira.

Mas no apenas isto. Ao entrar com o recurso voc est assumindo a

importante condio de scal das autoridades. Isto mesmo, seu recurso
vai cobrar o cumprimento da lei por parte da administrao pblica.

Assim voc exercita um direito e garante a igualdade nas relaes entre

voc e o governo. Anal, obedecer a Lei uma obrigao para todos,
inclusive para os Detrans e agentes de trnsito.

Se voc recebeu uma noticao de infrao, estamos a sua disposio

para analisar a sua multa gratuitamente.

17
 CONSULTA GRATUITA
Envie uma foto da sua noticao (multa) para o email
doutormultas@doutormultas.com.br que analisarei
gratuitamente para voc!

Voc j tem as ferramentas para construir seu prprio recurso, mas caso
precise de ajuda, ns estamos aqui para voc.

Elaboramos recursos de multas e de suspenso da CNH. Nosso trabalho

prima pela melhor tcnica e prepara recursos fundamentados em
argumentos jurdicos com slida fundamentao nas Leis de Trnsito e
analisando individualmente cada caso.

Se voc cou com qualquer dvida estamos disposio para ajudar da

melhor forma possvel.

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