Você está na página 1de 3

AULA 01.

2
13/04/2016
PROF. FERNANDO GAJARDONI

1. Generalidades
1.1. Conceito: fundamental ter a plenitude de convencimento da
distino entre jurisdio e competncia.
Jurisdio a capacidade abstrata, genrica, de dizer o direito de
forma definitiva (definitiva para diferenciar das decises administrativas). A
jurisdio brasileira nacional, todo juiz tem jurisdio sobre todo o
territrio nacional (a deciso de um juiz de so Paulo vlida em qualquer
outro estado).
Competncia: a capacidade de dizer o direito de modo definitivo
no caso concreto. A competncia no atribuda genericamente a todos,
mas sim a um nico juiz. S h um juzo competente, e existem regras para
definir qual o juiz competente no caso concreto.
Apesar de no ser muito prprio, alguns autores gostam da expresso
de que a competncia a medida da jurisdio, no sentido de que a
jurisdio seria um grande bolo, e que cada juiz teria uma fatia desse bolo,
que seria a competncia.
Apesar de difundida, essa expresso errada. A jurisdio de fato
um bolo, mas quando o juiz competente ele come o bolo inteiro e sozinho,
ele no divide com ningum. Quando o juiz competente ele tem jurisdio
para aplicar o direito no caso concreto.

1.2. Previso legal: a regra sobre competncia no Brasil, hoje, est


bastante explicitada, ainda que de modo incompleto, no art. 44, do NCPC:
Art. 44. Obedecidos os limites estabelecidos
pela Constituio Federal, a competncia determinada
pelas normas previstas neste Cdigo ou em legislao
especial, pelas normas de organizao judiciria e, ainda,
no que couber, pelas constituies dos Estados.
As fontes de competncia so:

CF88: que riqussima nesse sentido, trazendo a diviso de


competncia entre as diversas justias;
NCPC: do art. 21 at o art. 25, e depois do art. 42 at o art. 66;
Leis federais extravagantes: lei 9099, lei de ao civil pblica etc.;
Normas de organizao judiciaria dos estados e da Unio:
divide quantas varas tem em uma cidade, qual cvel, qual de
famlia etc.;
Constituies estaduais: observando-se o que trata a CF88
(simetria), ela trata das competncias das autoridades municipais e
estaduais;
Tratados internacionais que o Brasil signatrio: apesar de no
estarem citados no art. 44, do NCPC, eles tambm so fonte de regas
de competncia que devem ser dominadas. Ex.: conveno de
Havana que trata de direito internacional privado; protocolo de
Buenos Aires, importante para fins de Mercosul; Conveno de Haia,
relacionada a sequestro internacional.

2. Diviso
Todo o estudo que desenvolveremos ser centrado nesta diviso. A
competncia dvida em duas grandes partes:
2.1. Competncia internacional (jurisdio): na verdade a legislao
brasileira corrigiu a nomenclatura que existia no CPC73, acabando com o
termo competncia internacional a favor do termo jurisdio internacional.
Aqui ns estudamos basicamente se o Brasil tem jurisdio sobre o
caso, se o nosso pais aceita julgar aquele conflito. Alguns assuntos no tem
nada a ver com o Brasil. Aqui estudamos se o pas pode ou no julgar esse
conflito. Sendo a jurisdio a capacidade genrica de dizer o direito de
modo definitivo, iremos analisar se algum juiz brasileiro teria a
possibilidade, em tese, de julgar o caso. Se a resposta for negativa nem
passaremos para o critrio posterior (critrio da competncia interna).
Mas se houver no brasil algum juiz com jurisdio, ns passamos para
o seguinte tpico:
3.2. Competncia interna: aqui ns vamos escolher o juiz que tem
capacidade de dizer o direito no caso concreto.
Aqui ns pressupomos que o Brasil tem jurisdio. No vamos mais
discutir se o Brasil pode ou no, pois superamos isso na anlise da
jurisdio internacional.
Ns vamos identificar internamente quem o juiz competente.

3. Competncia internacional (jurisdio)


Iremos analisar se o Brasil julga ou no determinado tipo de conflito.
O que define isso so princpios ou critrios de direito internacional.
3.1. Princpios/critrios de direito internacional: esses trs princpios
ou critrios so adotados conforme convenincia poltica de cada um dos
Estados. Esses critrios no precisam estar cumulativamente presentes. Em
cada momento o sistema adota um critrio ou princpio.
a) Efetividade: grosso modo, geralmente os pases aceitam julgar
aquilo que eles so capazes de executar. Esse um critrio adotado
por pura convenincia poltica, e a maioria das regas sobre
competncia internacional no Brasil seguem esse critrio.
b) Interesse: ainda que o Brasil no consiga executar (primeiro
critrio), s vezes por questo de convenincia poltica, o Brasil tem
interesse em julgar determinado conflito. Ex.: o Brasil julga aes de
relao de consumo quando o consumidor for domiciliado no Brasil,
ainda que a compra tenha sido realizada em site estrangeiro.
c) Submisso (arts. 22, III + 25 NCPC) (Cd. Bustamante): o
Estado costuma respeitar a vontade das partes contratantes. Ainda
que haja efetividade e interesse no julgamento do processo, em
alguns casos o nosso sistema respeita a vontade das partes
contratantes no sentido de permitir que elas celebrem foro de
eleio de jurisdio internacional. Isso sempre esteve presente
no direito internacional, no Cdigo de Bustamante. O NCPC veio na
esteira deste cdigo para prever isso nos arts. 22, III e 25:
Art. 22. Compete, ainda, autoridade judiciria
brasileira processar e julgar as aes:
(...)
III - em que as partes, expressa ou tacitamente, se
submeterem jurisdio nacional.

Art. 25. No compete autoridade judiciria brasileira o


processamento e o julgamento da ao quando houver
clusula de eleio de foro exclusivo estrangeiro em
contrato internacional, arguida pelo ru na contestao
[aqui se elege uma jurisdio especifica de um pas,
excluindo outras].
1 No se aplica o disposto no caput s hipteses de
competncia internacional exclusiva previstas neste
Captulo.
2 Aplica-se hiptese do caput o art. 63, 1 a 4.