MODIFICACIONES IMPORTANTES

A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Abog. Javier M. Salazar Soplapuco

Capacitador del OSCE
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CUESTIONES PREVIAS

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Primera disposicin complementaria final.

D.Leg N 1341 MODIFICACION ENTRADA

DEL REGLAMENTO EN VIGENCIA

60 das 15 das
LEY N 30225
DS N 350-2015-EF

07.ENE.2017 08.MAR.2017 23.MAR.2017

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Prevalencia de la ley.
Ley N 30225 : Primera Disposicin Complementaria Final
La presente ley y su Reglamento prevalecen sobre las normas de derecho
pblico y sobre aquellas de derecho privado que le sean aplicables.

D.Leg. N 1341: Modificacin

La presente ley y su Reglamento prevalecen sobre las normas del
procedimiento administrativo general, de derecho pblico y sobre aquellas
de derecho privado que le sean aplicables.

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PREVENCION DE ACTOS INDEBIDOS

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INCORPORACION DEL PRINCIPIO DE INTEGRIDAD

Las contrataciones del Estado se desarrollan con fundamento en los principios

regulados en el art. 2 de la Ley.

Principios? 1. Libertad de Concurrencia.

2. Igualdad de trato.
3. Transparencia.
Criterios para la aplicacin. 4. Publicidad.
5. Competencia.
Instrumentos de integracin. 6. Eficacia y Eficiencia.
7. Vigencia Tecnologica.
Parmetros para la actuacin. 8. Sostenibilidad Ambiental y Social.
9. Equidad.

10. Integridad.
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INCORPORACION DEL PRINCIPIO DE INTEGRIDAD

Integridad.
La conducta de los partcipes en cualquier etapa del proceso de
contratacin est guiada por la honestidad y veracidad, evitando
cualquier prctica indebida, la misma que, en caso de producirse, debe
ser comunicada a las autoridades competentes de manera directa y
oportuna.

Parmetro de actuacin

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EXTENSION DE IMPEDIMENTOS A LOS SUBCONTRATISTAS Y A
LAS CONTRATACIONES IGUALES O MENORES A 8 UITS.

Se puede subcontratar por un mximo del cuarenta por ciento (40%)

del monto del contrato original. Art. 124 Reg.
La subcontratacin no aplica en la seleccin de consultores
individuales.

Las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho

(08) unidades impositivas tributarias se encuentran fuera del mbito Art 5. a Ley.
de la ley, pero sujetos a Supervisin

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EXTENSION DE IMPEDIMENTOS A LOS SUBCONTRATISTAS Y A
LAS CONTRATACIONES IGUALES O MENORES A 8 UITS.

11.1 Cualquiera sea el rgimen legal de contratacin aplicable, estn

impedidos de ser participantes, postores, contratistas y/o subcontratistas
incluso en las contrataciones a que se refiere el literal a) del artculo 5
de la presente Ley, las siguientes personas:

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NUEVOS IMPEDIMENTOS
Concusin
( CP N 382)

Se encuentran Ilicito de contratar con el estado las personas naturales: Corrup.de

Enriq.impedidas
CP N 401 Funcionarios
Condenadas, (en el pas o el extranjero), Que directamente o a travs de393
CP N sus representantes,
hubiesen admitido y/o reconocido ante alguna
mediante sentencia consentida o
autoridad nacional o extranjera competente.
ejecutoriada. Concusin.
Peculado. Trficode
Trfico de
Corrupcin de funcionarios. o susinfluencias.
equivalentes en caso
Peculado influencias.
La comisin CP
de:N 387. Enriquecimiento ilcito. estos hayan sido cometidos
CP N 400
Delitos cometidos en otros pases.
Trfico deDelitos
influencias.
cometidos en
Delitos remates
cometidoso en
procedimientos
remates o
procedimientosde deseleccin.
seleccin.
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NUEVOS IMPEDIMENTOS
Se encuentran impedidas de contratar con el estado las personas las personas jurdicas cuyos
representantes legales o personas vinculadas se encuentren :
1. Condenadas, (en el pas o el extranjero), mediante sentencia consentida o ejecutoriada.
2. Que directamente o a travs de sus representantes, hubiesen admitido y/o reconocido
ante alguna autoridad nacional o extranjera competente.

Concusin.
o sus equivalentes en
Peculado. caso estos hayan sido
Corrupcin de funcionarios. cometidos en otros
La comisin de: Enriquecimiento ilcito. pases.
Trfico de influencias.
Delitos cometidos en remates o Tratndose de consorcios, el impedimento se extiende a los
procedimientos de seleccin. representantes legales o personas vinculadas a cualquiera
de los integrantes del consorcio.
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NUEVOS IMPEDIMENTOS

Tambien se encuentran impedidas de contratar con el estado:

Las personas inlcuidas en el Registro de Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI), sea

en nombre propio o a travs de persona jurdica en la que sea accionista u otro similar, con
excepcin de las empresas que cotizan acciones en bolsa.

Los abogados incluidos s como en el Registro de abogados sancionados por mala prctica
profesional.

Los incluidos en el Registro de funcionarios y servidores sancionados con destitucin por el

tiempo que establezca la Ley de la materia y en todos los otros registros creados por Ley que
impidan contratar con el Estado.

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CORRUPCION DE FUNCIONARIOS

36.2 Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a

alguna de las partes, se debe resarcir los daos y perjuicios
ocasionados. No corresponde el pago de daos y perjuicios en los
casos de corrupcin de funcionarios o servidores propiciada por
parte del contratista, de conformidad a lo establecido en el artculo
11 de la presente Ley.

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MODIFICACIONES EN EL PERIODO DE RESPONSABILIDAD
OPININ N 017-2015/DTN

Los vicios ocultos se presentan cuando la prestacin adolece de defectos cuya existencia es
anterior o concomitante al momento en el que la Entidad emite la conformidad y que no
pudieron ser detectados en dicha oportunidad, siempre que dichos defectos no permitan que el
bien, servicio u obra sea empleado de conformidad con los fines de la contratacin.

La normativa de contrataciones del Estado no ha previsto el procedimiento que se debe

seguir a efectos de formular el reclamo por vicios ocultos; no obstante ello, la Entidad, antes
del vencimiento de los plazos de responsabilidad, debe comunicar al contratista que la prestacin
ejecutada adolece de presuntos vicios ocultos con la finalidad que este asuma la
responsabilidad que el caso amerite o exponga y sustente los argumentos que estime
pertinentes.

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EXTENSION DEL PERIODO DE RESPONSABILIDAD DEL
PROYECTISTA

40.3 En los contratos de consultora para elaborar los expedientes

tcnicos de obra, la responsabilidad del contratista por vicios
ocultos puede ser reclamada por la Entidad por un plazo no menor de un
(1) ao despus de la conformidad de obra otorgada por la
Entidad.

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CLUSULA ANTICORRUPCION BAJO SANCIN DE NULIDAD

32.3 Los contratos regulados por la presente norma incluyen

necesariamente y bajo responsabilidad las clusulas referidas a: a)
Garantas, b) Anticorrupcin, c) Solucin de controversias y d)
Resolucin de contrato por incumplimiento, conforme a lo previsto en
el reglamento.

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NUEVA CAUSAL DE NULIDAD DE OFICIO

Despus de celebrado el contrato, la entidad puede declarar la nulidad de oficio,

tambin cuando:
44.2
f) Cuando se acredite que el contratista, sus accionistas, socios o empresas vinculadas,
o cualquiera de sus respectivos directores, funcionarios, empleados, asesores, agentes,
o representantes legales, ha pagado, recibido, ofrecido, intentado pagar o recibir u
ofrecer en el futuro algn pago, beneficio indebido, dadiva o comisin en relacin con
ese contrato o su procedimiento de seleccin conforme establece el reglamento.
Esta nulidad es sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil a que hubiere lugar.

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EFICIENCIA EN LA INVERSIN

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PRINCIPIO DE EFICACIA Y EFICIENCIA.

El proceso de contratacin y las decisiones que se adopten en su ejecucin

deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la Entidad,
priorizando estos sobre la realizacin de formalidades no esenciales, garantizando
la efectiva y oportuna satisfaccin de los fines pblicos para que tengan una
repercusin positiva en las condiciones de vida de las personas, as como del
inters pblico, bajo condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos
pblicos.

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IMPEDIDOS.

1. Presidente
2. Vicepresidente.
3. Congresistas. En todo proceso de
4. Vocales de la Corte Suprema. contratacin pblica
5. Miembros de los rganos Colegiados de los
Organismos Constitucionales autnomos.

6. Gobernadores.
7. Vice gobernadores. En el mbito
8. Consejeros regional.

9. Ministros y Viceministros En el mbito de

su sector
10. Jueces de las Cortes Superiores
11. Alcaldes Durante el ejercicio
12. Regidores del cargo.

13. Quienes por el cargo o la funcin que

desempean tienen influencia, poder de
decisin, o informacin privilegiada sobre el En la Entidad a la que
proceso de contratacin o conflictos de pertenecen,
intereses, hasta (12) meses despus de
haber dejado el cargo.
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REDUCCCION DE LA RESTRICCION POR PARENTESCO.

ABUELO DEL
ALCALDE

En el mbito y tiempo establecidos para las PAPA DEL TIO DEL

personas naturales sealadas en los ALCALDE ALCALDE
literales precedentes, el cnyuge,
conviviente o los parientes hasta el
segundo grado de consanguinidad o ALCALDE HERMANO DEL
ALCALDE
afinidad.

SOBRINO DEL
ALCALDE
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REDUCCCION DE LA RESTRICCION POR PARENTESCO.
En el mbito y tiempo establecidos para las
ABUELO
personas naturales sealadas en los ESPOSA
literales precedentes, el cnyuge,
conviviente o los parientes hasta el
segundo grado de consanguinidad o PAPA TIO
ESPOSA.
afinidad. ESPOSA

ESPOSA HERMANO
ALCALDE
ALCALDE DE ESPOSA

SOBRINO DE
ESPOSA
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ACTOS DELEGABLES
8.2. El Titular de la Entidad puede delegar, mediante resolucin, la autoridad que la presente norma
le otorga. Puede delegar, al siguiente nivel de decisin, las autorizaciones de prestaciones
adicionales de obra. No pueden ser objeto de delegacin, la declaracin de nulidad de oficio, la
aprobacin de las contrataciones directas, salvo aquellas que disponga el reglamento de acuerdo a
la naturaleza de la contratacin, as como las modificaciones contractuales a las que se refiere el
artculo 34-A de la presente Ley y los otros supuestos que establece en el reglamento.

Articulo 34 A.- Modificaciones convencionales al contrato.

Sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar, cuando no
resulten aplicables los adicionales, reducciones y ampliaciones, las partes pueden
acordar otras modificaciones al contrato siempre que las mismas deriven de hechos
sobrevinientes al perfeccionamiento del contrato que no sean imputables a alguna de las
partes, permitan alcanzar su finalidad de manera oportuna y eficiente, y no cambien los
elementos determinantes del objeto Cuando la modificacin implique la variacin del
precio, debe ser aprobada por el Titular de la Entidad. El Reglamento establece los
requisitos y formalidades para estas modificaciones.
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SUPERVISION HASTA LA LIQUIDACION

10.2 Cuando la supervisin sea contratada con terceros, el plazo inicial del contrato
debe estar vinculado al del contrato de la prestacin a supervisar y comprender
hasta la liquidacin de la obra o la conclusin del servicio, de acuerdo a lo que
establece el reglamento. Asimismo, el reglamento establece los mecanismos a
aplicar en los casos en los que surjan discrepancias en el contrato y estas se
sometan a arbitraje, por el tiempo que dure este.

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PARTICIPACION EN CONSORCIOS
13.1 En los procedimientos de seleccin pueden participar varios proveedores agrupados en
consorcio con la finalidad de complementar sus calificaciones, independientemente del porcentaje
de participacin de cada integrante, segn las exigencias de los documentos del procedimiento de
seleccin y para ejecutar conjuntamente el contrato, con excepcin de los procedimientos que
tengan por objeto implementar o mantener Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco. En ningn
caso, la participacin en consorcio implica la obligacin de crear una persona jurdica diferente.

13.3 Las infracciones cometidas por un consorcio durante el procedimiento de seleccin y la

ejecucin del contrato, se imputan a todos sus integrantes de manera solidaria, salvo que por la
naturaleza de la infraccin, la promesa formal, contrato de consorcio, o cualquier otro medio
de prueba documental, de fecha y origen cierto, pueda individualizarse la responsabilidad.
En este caso, se aplica la sancin nicamente al consorciado que la cometi.

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PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES

15.1 Formulacin del Plan Anual de Contrataciones: A partir del primer semestre, y
teniendo en cuenta la etapa de formulacin y programacin presupuestaria
correspondiente al siguiente ao fiscal, cada Entidad debe programar en el Cuadro
de Necesidades los requerimientos de bienes, servicios y obras necesarios para el
cumplimiento de sus objetivos y actividades para dicho ao, los que deben
encontrarse vinculados al Plan Operativo Institucional, con la finalidad de elaborar
el Plan Anual de Contrataciones. Dichos requerimientos deben estar acompaados
de sus respectivas especificaciones tcnicas y/o trminos de referencia., los cuales
pueden ser mejorados, actualizados y/o perfeccionados antes de la
convocatoria.

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PUBLICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES

15.2 Contenido del Plan Anual de Contrataciones: El Plan Anual de Contrataciones

que se apruebe debe prever las contrataciones de bienes, servicios y obras
cubiertas con el Presupuesto Institucional de Apertura y el valor referencial de
dichas contrataciones, con independencia de que se sujeten al mbito de aplicacin
de la presente Ley o no, y de la fuente de financiamiento.

15.3 El Plan Anual de Contrataciones se publica en el Sistema Electrnico de

Contrataciones del Estado (SEACE) y en el portal web de la respectiva Entidad.

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FORMULACION DEL REQUERIMIENTO POR EL OEC

16.2 Las especificaciones tcnicas, trminos de referencia o expediente tcnico deben

formularse de forma objetiva y precisa por el rea usuaria; alternativamente pueden
ser formulados por el rgano a cargo de las contrataciones y aprobados por el
rea usuaria.

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ESTRUCTURA DEL VALOR REFERENCIAL

18.2 En el caso de bienes y servicios, el Valor Referencial se establece en virtud de un

estudio de mercado, con el fin de determinar el tipo de procedimiento de seleccin
correspondiente y gestionar la asignacin de los recursos presupuestales necesarios.

18.3 En el caso de consultora de obras, la Entidad establece los detalles de la

estructura del Valor Referencial y el monto respectivo, pudiendo efectuar estudios
de mercado para confirmar el monto establecido.

18.4 En caso de ejecucin de obras, el valor referencial se establece en el expediente

tcnico o estudio definitivo de la obra.

18.5 Se debe considerar una pluralidad de potenciales postores en funcin del

requerimiento, los factores de evaluacin y dems condiciones de los documentos del
procedimiento de seleccin, de conformidad con lo que se establece en el reglamento.

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MODALIDAD MIXTA ELEVACION DE LA OBSERVACIONES
Y CONSULTAS AL OSCE

22.4 Se entiende como modalidad mixta a aquellas contrataciones que impliquen

la prestacin de servicios y obras de manera conjunta. En el reglamento se
establece las reglas a aplicarse a efectos de la definicin de los trminos de
referencia y ejecucin de las prestaciones derivadas de este tipo de
contrataciones.

22.5 En caso de presentarse cuestionamiento del pliego de absolucin de

consultas y/u observaciones, la Entidad debe remitir el expediente completo al
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), el mismo que
emite pronunciamiento dentro de un plazo no mayor de siete (7) das hbiles.

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CONTRATACIN DIRECTA

m) Para contratar servicios de capacitacin de inters institucional con

entidades autorizadas u organismos internacionales especializados.
()

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NUEVAS REGLAS PARA EL CALCULO DE LOS LIMITES
DE LA OFERTA

28.2 Tratndose de ejecucin yo consultora de obras, sern devueltas

las ofertas que excedan el valor referencial en ms de 10%. En este
caso, las propuestas que excedan el valor referencial en menos del 10%
sern rechazadas si no resulta posible el incremento de la Entidad
disponibilidad presupuestal. En los casos de ejecucin o consultora de
obras, la entidad rechaza las ofertas que se encuentren por debajo en un
20% del promedio de todas las ofertas admitidas, incluido el Valor
Referencial.

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NUEVOS MARGENES PARA FORMULAR OFERTAS ECONOMICAS EN OBRAS Y
CONSULTORIA DE OBRAS

REGLAS: EJEMPLO
CON VALOR REFERENCIAL IGUAL A S/.2000,000.00
1. Las ofertas que excedan el valor referencial en 110% 2200,000.00
ms de 10%, sern devueltas (Los titulares no
se consideraran postores). 100% 2000,000.00

2. Las propuestas que excedan el valor OFERTA 1: S/. 2250,000.00 : Oferta devuelta.
OFERTA 2: S/. 2110,000.00 : Se rechaza si no hay disp. Prespuestal.
referencial en menos del 10% sern rechazadas OFERTA 3: S/. 1995,000.00 : No se rechaza
si no resulta posible el incremento de la OFERTA 4: S/. 1990,000.00 : No se rechaza
OFERTA 5: S/. 1600,000.00 : No se rechaza
disponibilidad presupuestal.
CALCULO DEL PORCENTAJE DE RECHAZO HACIA ABAJO
3. Las ofertas que se encuentren por debajo en un VALOR REFERENCIAL : S/. 2000,000.00
20% del promedio de todas las ofertas OFERTA 3 : S/. 1995,000.00
OFERTA 4 : S/. 1990,000.00
admitidas, incluido el Valor Referencial, seran OFERTA 5 : S/. 1600,000.00
rechazadas. SUMATORIA: S/. 7,585,000.00
PROMEDIO: S/. 1896,250.00
MONTO DEL PROMEDIO RESTANDOLE EL 20%: S/. 1,517,000.00 SE RECHAZA
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ASIGNACION DE RIESGOS EN LOS CONTRATOS DE OBRAS

32.2 En los contratos de obra deben identificarse y asignarse los riesgos

previsibles de ocurrir durante su ejecucin, segn el anlisis realizado en la
planificacin. Dicho anlisis forma parte del expediente tcnico y se realizar
conforme a las directivas que se emitan para tal efecto, segn los criterios
establecidos en el reglamento.

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OBRAS PBLICAS
32.5 En el caso de la contratacin de ejecucin de obras, la Entidad debe contar con la disponibilidad fsica
del terreno. Excepcionalmente dicha disponibilidad puede ser acreditada mediante entregas parciales siempre
que las caractersticas de la obra a ejecutar lo permitan. Esta informacin debe estar incluida en los
documentos del procedimiento de seleccin.

Para el caso de ejecucin de obras que cuentan con residentes o supervisores a tiempo completo, estos no
podrn prestar servicios en ms de una obra a la vez.

32.6 El contratista es responsable de realizar correctamente la totalidad de las prestaciones derivadas de la

ejecucin del contrato. Para ello, debe realizar todas las acciones que estn a su alcance, empleando la
debida diligencia y apoyando el buen desarrollo contractual para conseguir los objetivos pblicos previstos.

32.7 La responsabilidad por la adecuada formulacin del Expediente Tcnico o Estudios Definitivos
corresponde al proyectista y a la supervisin, de acuerdo al alcance de los respectivos contratos, y la
aprobacin a la Entidad. De igual modo, la entrega completa de la informacin que es puesta a disposicin de
los postores, corresponde a la Entidad.
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PRESTACIONES ADICIONALES DE CONSULTORIA DE OBRAS
Asimismo, el Titular de la Entidad puede autorizar prestaciones adicionales de
supervisin que deriven de prestaciones adicionales de obra, siempre que resulten
indispensables para el adecuado control de la obra, bajo las mismas condiciones
del contrato original y/o precios pactados, segn corresponda. En este ltimo
supuesto, no es aplicable el lmite establecido en el numeral 34.2 del presente
artculo.

34.2 Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la contratacin, la

Entidad puede ordenar y pagar directamente la ejecucin de prestaciones adicionales en
caso de bienes, servicios y consultoras hasta por el veinticinco por ciento (25%) del
monto del contrato original, siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del
contrato. Asimismo, puede reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo
porcentaje.

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COMPETENCIA PARA RESOLVER EL RECURSO DE APELACION

41.3 El recurso de apelacin es conocido y resuelto por el Tribunal de

Contrataciones del Estado, cuando se trate de procedimientos de seleccin cuyo
Valor Referencial sea superior a cincuenta (50) UIT y de procedimientos para
implementar o mantener Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco; Los actos que
declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que
afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, distintos de aquellos que
resuelven los recursos de apelacin, solo pueden impugnarse ante el Tribunal.
41.4 Cuando compete al Titular de la Entidad resolver una apelacin, lo har previa
opinin de las reas tcnica y legal cautelando que no participen quienes hayan
intervenido en el mismo proceso.

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DERECHO DE DEFENSA EN PROCEDIMIENTO DE NULIDAD DE
OFICIO

44.2
b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de
veracidad durante el procedimiento de seleccin o para el perfeccionamiento
del contrato, previo descargo.

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GARANTIA POR RECURSO DE NULIDAD

44.5 Siempre que la nulidad derive de un recurso de apelacin presentado o haya

sido denunciada bajo cualquier mecanismo por alguno de los participantes o
postores, esta se sujeta a lo dispuesto en el numeral 41.5 del artculo 41 de la
presente Ley.

41.5 La garanta por interposicin del recurso de apelacin debe otorgarse a favor del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y o de la Entidad a cargo
de su resolucin, cuando corresponda. El monto de la garanta es de hasta el 3% del valor
referencial, del procedimiento de seleccin o del tem que se decida impugnar.

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ARBITRAJE INSTITUCIONAL COMO REGLA

45.1 Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin,
interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato se
resuelven, mediante conciliacin o arbitraje institucional, segn el acuerdo de
las partes. En el reglamento se definen los supuestos excepcionales para
recurrir al arbitraje Ad Hoc. Las controversias sobre la nulidad del contrato solo
pueden ser sometidas a arbitraje.

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ANALISIS COSTO BENEFICIO PARA SOLUCIONAR
CONTROVERSIAS
45.5 La conciliacin se realiza en un centro de conciliacin acreditado por el Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos. El arbitraje institucional se realiza en una institucin arbitral acreditada por
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), conforme a lo dispuesto en la
directiva que se apruebe para tal efecto.

Presentada una propuesta de conciliacin por el contratista, la Entidad debe proceder a realizar
el anlisis costo-beneficio, considerando el costo en tiempo y recursos del proceso arbitral, la
expectativa de xito de seguir el arbitraje, y la conveniencia de resolver la controversia en la
instancia ms temprana posible.

Constituye responsabilidad funcional impulsar o proseguir la va arbitral cuando el anlisis costo-

beneficio determina que la posicin de la entidad razonablemente no ser acogida en dicha sede.
El reglamento establece los otros criterios, parmetros y procedimientos para la toma de decisin
de conciliar.

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ELIMINACION DEL REGISTRO DE SECRETARIOS ARBITRALES

45.7 Para desempearse como secretario arbitral se requiere estar

inscrito en el Registro Nacional de Secretarios Arbitrales administrado
por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE),
conforme a los requisitos y condiciones establecidos en la directiva que
apruebe dicha Entidad para tal efecto.

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REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD PARA RECURSO DE
ANULACION PRESENTADOS POR EL CONTRATISTA

La interposicin del recurso de anulacin del laudo por el contratista requiere

presentar fianza bancaria solidaria, incondicionada y de realizacin automtica en
favor de la Entidad, conforme al porcentaje que se establece en el reglamento, con
una vigencia no menor a seis (6) meses renovables por todo el tiempo que dure el
trmite del recurso.

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REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD PARA RECURSO DE
ANULACION PRESENTADOS LA ENTIDAD.

Las entidades no pueden interponer recurso de anulacin del laudo u otra actuacin impugnable
en va judicial, salvo que se cumplan las siguientes condiciones de manera conjunta:.

1. Que la accin judicial sea autorizada por la mxima autoridad de la Entidad, mediante
resolucin debidamente motivada, bajo responsabilidad, siendo esta facultad indelegable.

2. Que la referida autorizacin sea aprobada por el Titular del sector correspondiente, excepto
tratndose de Ministerios en cuyo caso, la autorizacin deber ser aprobada por Consejo de
Ministros.
Los procuradores pblicos que no interpongan estas acciones no incurren en responsabilidad.

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OPORTUNIDAD DE PAGO DEL MONTO DISPUESTO EN
ARBITRAJE

45.13 Si como resultado de un proceso arbitral se reconoce algn

monto a pagar al proveedor o contratista, el pago por parte de la
Entidad debe efectuarse junto con la liquidacin o conclusin del
contrato.

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ART. 50. INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

e) Incumplir la prohibicin expresa de que el residente o supervisor de obra, a tiempo completo,

preste servicios en ms de una obra a la vez.

i) Presentar informacin inexacta a las Entidades, al Tribunal de Contrataciones del Estado o al

Registro Nacional de Proveedores (RNP), siempre que est relacionada con el cumplimiento de un
requerimiento o factor de evaluacin que le represente una ventaja o beneficio en el procedimiento
de seleccin o en la ejecucin contractual.

m) Formular estudios de pre inversin, expedientes tcnicos o estudios definitivos con omisiones,
deficiencias o informacin equivocada, que ocasionen perjuicio econmico a las Entidades.

n) Presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolucin de

consultas y/u observaciones.

o) Presentar recursos maliciosos o manifiestamente infundados.

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ART. 50. INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

50.3 El reglamento establece las reglas del procedimiento sancionador, los

mecanismos de cobro de la multa impuesta, las formas de aplicar sanciones a
consorcios, la gradualidad y proporcionalidad de la imposicin de la sancin y
dems reglas necesarias. En el caso de consorcio, la sancin recae sobre el
integrante que haya incurrido en alguna o algunas de las infracciones tipificadas
en el numeral 50.1 de la presente ley; tratndose de declaraciones juradas y
toda informacin presentada en el procedimiento de seleccin, solo involucra a
la propia situacin de cada integrante.

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GRADUACION DE LA SANCION

50.7 Son causales de graduacin de la sancin, an por debajo del mnimo

previsto, la ausencia de intencionalidad del infractor, la inexistencia o grado
mnimo de dao a la entidad, el reconocimiento de la infraccin antes que sea
detectada, la ausencia de sanciones anteriores, la conducta correcta dentro del
procedimiento sancionador, y la adopcin e implementacin, despus de la
comisin de la infraccin y antes del inicio del procedimiento sancionador de un
modelo de prevencin debidamente certificado, adecuado a su naturaleza,
riesgos, necesidades y caractersticas de la contratacin estatal, consistente en
medidas de vigilancia y control idneas para prevenir actos indebidos y
conflictos de inters o para reducir significativamente el riesgo de su comisin.
El Tribunal debe motivar su decisin de graduar la sancin. La graduacin de la
sancin prevista en este numeral no procede en el caso de los literales c), d), j),
l), n) y o) del numeral 50.1 del presente artculo.

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JAVIER M.SALAZAR SOPLAPUCO

Cel. 968980312
salazar.jm@pucp.pe
facebook.com/ContratacionesDelEstado

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