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ORGANIZAES A CRTICA DA GESTO DA DIVERSIDADE NAS ORGANIZAES

A CRTICA DA GESTO DA
DIVERSIDADE NAS ORGANIZAES
RESUMO
Este artigo trata da gesto da diversidade nas organizaes, analisando-a criticamente como parte integrante
da ideologia tecnocrtica, que procura deslocar o tratamento das desigualdades sociais do mbito poltico
para a administrao de recursos humanos das empresas. A partir da anlise da literatura estrangeira e
nacional sobre o tema, infere-se que a gesto da diversidade surgiu como resposta dos administradores
norte-americanos s polticas de ao afirmativa das dcadas de 1960 e 1970. Essa literatura defende que
a gesto da diversidade mais efetiva para o enfrentamento das desigualdades sociais por usar critrios
de meritocracia e possibilitar atingir benefcios econmicos para os indivduos e as empresas. A transposio
dessas prticas para o contexto brasileiro, porm, encontra um elemento complicador em sua adoo
quando se considera a ideologia da democracia racial brasileira, que mascara o preconceito e entra em
tenso com a ideologia da gesto da diversidade.

Mario Aquino Alves


Mackenzie e FGV-EAESP

Luis Guilherme Galeo-Silva


FGV-EAESP

ABSTRACT This paper critically analyses diversity management in organizations as an inherent part of technocratic ideology, which aims to
displace the treatment of social inequality from the political instance to the human resources management of companies. From the analysis of the
international and national literature on the subject it is discovered that diversity management has emerged as a response of North American
managers to the affirmative action policies of the 1960s and 1970s. This literature advocates that diversity management is more effective to deal
with social inequalities because it is based on meritocracy and makes achievable to reach economic benefits both to individuals and companies. The
transplantation of these practices into the Brazilian context, on the other hand, bumps into a complication in terms of their adoption face to the
myth of the Brazilian racial democracy, which masks prejudice and gets in tension with the ideology of diversity management.

PALAVRAS-CHAVE Diversidade, ao afirmativa, gesto da diversidade, teoria crtica, racismo.


KEY WORDS Diversity, affirmative action, critical theory, racism.

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MARIO AQUINO ALVES LUIS GUILHERME GALEO-SILVA

INTRODUO discusso crtica ao debate sobre as implicaes sociais


e polticas da implementao de modelos estrangeiros,
Independentemente das perspectivas adotadas por especialmente norte-americanos, de gesto da diver-
exemplo, de gnero, etnia, idade, religio ou orienta- sidade por empresas instaladas no Brasil
o sexual evidncias do conta de que o perfil da A primeira parte trata dos procedimentos metodo-
fora de trabalho vem se diversificando cada vez mais lgicos que nortearam a pesquisa da qual este artigo
nas ltimas dcadas nos Estados Unidos e na Unio se originou. Logo em seguida feita uma contextuali-
Europia (Wentling e Palma-Rivas, 1998), levando pes- zao do tema diversidade nos Estados Unidos, onde
quisadores de diversas reas a intensificarem seus es- se originaram tanto as idias de ao afirmativa quan-
foros na investigao desse fenmeno, tal como apon- to de gesto da diversidade, a partir dos principais tpi-
tam Nkomo e Cox Jr. (1999). cos apontados na literatura acadmica, com especial des-
Em geral, a gesto da diversidade tem sido defendi- taque para a separao que se faz entre ao afirmati-
da com base em dois pontos. Primeiro, programas in- va e gesto da diversidade. Depois, analisa-se a ado-
ternos de empresas voltados diversidade seriam so- o da gesto da diversidade e da ao afirmativa na
cialmente mais justos do que polticas de ao afirma- realidade brasileira por meio de sua relao com o ra-
tiva impostas por uma legislao que remonta s lu- cismo ou o preconceito racial. Por fim, baseando-se
tas por direitos civis nos Estados Unidos durante as em um aporte da Teoria Crtica, oriunda da chamada
dcadas de 1960 e 1970 , uma vez que se baseiam na Escola de Frankfurt, discute-se a dificuldade de trata-
meritocracia e no no favorecimento. Segundo, um mento da questo do preconceito e do racismo no Bra-
bom gerenciamento da diversidade de pessoas nas or- sil, mascarados por uma ideologia que os nega, para,
ganizaes conduziria criao de vantagem compe- na ltima seo deste artigo, tratar da anlise crtica
titiva, o que, em tese, elevaria o desempenho da orga- da gesto da diversidade, tanto de uma maneira geral,
nizao no mercado, tendo em vista a influncia posi- como especificamente no contexto brasileiro.
tiva de um ambiente interno multicultural, com mem-
bros de distintas experincias e habilidades.
Em uma sociedade com graves problemas de justia, A PESQUISA E O MTODO
como a brasileira, h quem defenda que a valorizao
da gesto da diversidade teria um aspecto altamente Este artigo decorrente de uma pesquisa qualitativa
positivo por representar iniciativas promissoras de in- crtica, desenvolvida a partir de um estudo de car-
cluso social (Fleury, 2000). No Brasil, vrios grupos ter exploratrio. O objetivo principal da referida pes-
so historicamente marginalizados e seus membros ex- quisa era incrementar o conhecimento sobre o fen-
cludos do exerccio da cidadania. As poucas polticas meno das prticas de gesto da diversidade nas orga-
pblicas de ao afirmativa tm eficcia duvidosa, como nizaes, problematizando-as a partir de uma revi-
mostra a histria recente. Nesse contexto, seriam bem- so da literatura internacional e nacional sobre o
vindas, portanto, prticas empresariais inovadoras, tema.
como a gesto da diversidade por empresas brasilei- Em relao literatura estrangeira, foi adotado o
ras ou no que atuam no contexto brasileiro. seguinte procedimento de identificao de artigos para
No entanto, pode-se perguntar: seria a gesto da di- anlise: primeiro, foram selecionados os artigos que
versidade capaz de criar uma soluo para a excluso seriam o material de anlise da pesquisa. Para isso, foi
de grupos tradicionalmente discriminados? Ou, ain- realizada uma busca na base de dados Proquest, ou
da, a gesto da diversidade no poderia ser uma for- ABI/Inform Global. A estratgia de pesquisa baseou-
ma, ideologicamente articulada, de esconder conflitos se no emprego da palavra diversity no campo de bus-
que surgem, prioritariamente, do campo social, como ca, restringindo a pesquisa aos artigos dos peridicos
por exemplo, da existncia de preconceitos contra gru- acadmicos referendados peer-reviewed. Tal expedien-
pos sociais marginalizados? Conseguiria a gesto da te trouxe como resultado 215 artigos, nos quais a pa-
diversidade reaver os direitos desses grupos por meio lavra diversity foi empregada.
de uma ao afirmativa? No que diz respeito literatura nacional, fez-se um
O presente texto originou-se de um trabalho que levantamento bibliogrfico correspondente ao pero-
buscou responder s perguntas anteriormente formu- do entre 1997 e 2002 nas seguintes fontes: Anais do
ladas. Seu principal objetivo contribuir com uma Enanpad, Revista de Administrao da USP Rausp

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Revista de Administrao de Empresas da FGV RAE quadro de desigualdade que se observa em uma dada
Revista de Administrao Contempornea da Anpad sociedade. Nesse sentido, entende-se ao afirmativa
RAC e Organizao & Sociedade da UFBA. Apenas como um conjunto de polticas especficas para mem-
dois trabalhos explicitamente falavam sobre a questo bros de grupos sociais atingidos por formas de exclu-
da diversidade, ambos de Fleury (1999; 2000). so social que lhes negam um tratamento igualitrio
Tanto os artigos acadmicos internacionais quanto no acesso s diversas oportunidades. Seu objetivo
os nacionais selecionados foram submetidos a uma superar os efeitos de um passado de discriminao,
anlise de contedo, segundo tcnicas e procedimen- garantindo que pessoas ou grupos discriminados pos-
tos apresentados por Bardin (1977), com o intuito de sam competir, igualitariamente, com membros dos
se levantar categorias temticas sobre a questo da di- grupos favorecidos ou, de maneira mais controversa,
versidade nesses peridicos em Administrao. atingir igualdade completa (Hodges-Aeberhard, 1999).
No caso dos Estados Unidos, por exemplo, medidas
em prol do acesso igualitrio ao trabalho ganharam es-
O CONCEITO DE DIVERSIDADE NA pao na agenda pblica nos anos 1960, em resposta
LITERATURA DE ADMINISTRAO luta pelos direitos civis. Os governos Kennedy e Johnson,
de 1961 a 1968, introduziram leis dentre as quais, o
A partir da anlise de contedo realizada com os peri- Civil Rights Act, de 1964 que proibiam as diversas agn-
dicos acadmicos em Administrao, pode-se observar cias governamentais de discriminarem seus candidatos a
que diversidade refere-se a uma variedade de atribu- emprego com base em cor, religio e nacionalidade, esti-
tos de indivduos e grupos. Segundo essa perspectiva, mulando-as para que usassem de ao afirmativa na con-
as organizaes deveriam perceber as qualidades de seus tratao de seus empregados. As novas leis tambm in-
consumidores e funcionrios. A passagem a seguir re- centivavam as empresas contratadas pelo governo fede-
vela o sentido com que o termo , em geral, usado nos ral a se valerem de ao afirmativa para garantir igualda-
peridicos acadmicos da rea. de de oportunidade para membros de minorias e defici-
entes fsicos, proibindo qualquer forma de discrimina-
A diversidade inclui todos, no algo que seja defini- o (Oliveira, 2001; Hodges-Aeberhard, 1999).
do por raa ou gnero. Estende-se idade, histria Em outros pases, medidas contra a discriminao
pessoal e corporativa, formao educacional, funo tnica e de gnero tm sido igualmente implementa-
e personalidade. Inclui estilo de vida, preferncia se- das. Na Unio Europia, por exemplo, tais leis tratam
xual, origem geogrfica, tempo de servio na organi- de questes relativas ao multiculturalismo resultante
zao, status de privilgio ou de no privilgio e ad- dos fluxos migratrios recentes. J na frica do Sul,
ministrao ou no administrao (Thomas, apud objetivam desmontar formas discriminatrias herda-
Nkomo e Cox Jr., 1999, p. 334-335). das do regime de apartheid (Hodges-Aeberhard, 1999;
Human, 1993; Scott, Amos e Scott, 1998).
A anlise revelou duas categorias relevantes para o
estudo da diversidade: gesto da diversidade e ao Da ao afirmativa gesto da diversidade
afirmativa. A primeira dessas categorias, gesto da De forma genrica, entende-se por gesto da diversida-
diversidade, diz respeito a uma prtica gerencial que de a adoo de medidas administrativas que garantam
pretende substituir aes afirmativas e prticas de equal que os atributos pessoais, ou de grupo, sejam conside-
employment opportunity acesso igualitrio ao traba- rados recursos para melhorar o desempenho da organi-
lho (Gilbert, Stead e Ivancevich, 1999; Kelly e Dobbin, zao (Thomas, 1990). Os artigos pioneiros sobre o tema
1998). Dessa maneira, decidiu-se, em primeiro lugar, nos Estados Unidos apontam que a adoo dessa prti-
desenvolver o conceito de ao afirmativa para, em ca administrativa resulta, primeiro, no restabelecimen-
seguida, tratar do conceito de gesto da diversidade. to de um princpio meritocrtico e, depois, em benef-
cios econmicos para indivduos e organizaes,
Ao afirmativa desvinculados de qualquer sentido poltico explcito.
A idia de ao afirmativa baseia-se na compreenso O primeiro trabalho de relevncia a usar o termo
de que os fenmenos sociais no so naturais, mas re- gesto da diversidade, de acordo com a literatura
sultado das diversas interaes sociais; assim, haveria consultada, foi o de R. Roosevelt Thomas (1990), em
necessidade de interveno poltica na reverso do artigo para a Harvard Business Review, em que defen-

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dia a necessidade da substituio das polticas pbli- Ivancevich, 1999). Minoria um termo sociolgico que
cas de ao afirmativa por mecanismos de gesto da desconsidera o nmero de membros do grupo, mas
diversidade. Para o autor, seria necessrio mudar a pers- contempla sua disposio de poder na sociedade. No
pectiva da incluso de minorias, negros e mulheres nas caso, uma minoria dispe de pouco poder e, por isso,
empresas norte-americanas, uma vez que a ao afir- depende da arbitrariedade de outro grupo a maioria.
mativa estaria contrariando o princpio da meritocracia Essa a terminologia mais usada para se referir aos
e, dessa forma, no geraria exemplos para os jovens dos grupos favorecidos por aes afirmativas.
grupos discriminados se espelharem em sua carreira pro- O terceiro tipo de definio o histrico. O que
fissional as admisses ou promoes de membros des- caracteriza essas definies uma leitura crtica das
ses grupos seriam percebidas como no merecidas por relaes intergrupais. A formao dos grupos um
outros funcionrios e tambm por jovens desses grupos. produto das contradies da sociedade. Assim, os gru-
Taylor Cox Jr. e Stacy Blake (1991) foram os primei- pos so formas de valorizao ou desvalorizao social
ros a defender as vantagens da gesto da diversidade (Ellis, 1994; Newman, 1997).
sob a perspectiva do desempenho econmico: reduo A gesto da diversidade tornou-se uma prtica bas-
dos custos com turnover e absentesmo especialmente tante difundida no contexto norte-americano. Porm,
entre as minorias includas; atrao de funcionrios ta- como apontam as obras mais gerencialistas consulta-
lentosos para a empresa; sensibilizao para as novas das, sua implementao no fcil. Dentre os princi-
culturas que formam o mercado; aumento da criativi- pais obstculos apontados esto o ceticismo dos pr-
dade e da inovao na empresa; aumento da capacida- prios funcionrios das empresas em relao aos progra-
de de resoluo de problemas; aumento da flexibilida- mas e sua efetividade; uma atitude preconceituosa em
de do sistema administrativo (Cox Jr. e Blake, 1991). relao a colegas ou chefes que so beneficirios desses
Esse vis gerencialista para o conceito de diversidade programas; e as dificuldades em modificar rotinas de
desenvolveu-se como uma decorrncia das mudanas na administrao de recursos humanos para incluir a ques-
economia e na poltica estadunidenses. Por um lado, a ao to da diversidade (Austin, 1997; Milliken e Martin,
afirmativa perdeu fora com o neoconservadorismo da Era 1996; Barry e Bateman, 1996; Wise e Tschirhart, 2000).
Reagan e, por outro, os novos grupos sociais imigrantes Em geral, a implementao de prticas de gesto da
latinos e asiticos passaram a demandar um tratamento diversidade implica mudanas que vo alm de meros
igual ao dispensado aos negros (Kelly e Dobbin, 1998). procedimentos administrativos, abrangendo mudan-
as culturais (Gilbert, Stead e Ivancevich, 1999) e cog-
O foco prescritivo da literatura nitivas (Schneider e Northcraft, 1999). Para que se-
de gesto da diversidade jam superadas as dificuldades, uma parte da literatura
Para uma boa parte da literatura estrangeira, a gesto da aponta mecanismos prescritivos que facilitariam a ges-
diversidade implica, primeiro, definir certas caractersti- to da diversidade. Alguns, por exemplo, preconizam
cas como parmetro para diagnosticar a diversificao ou uma reestruturao das polticas de recursos huma-
a homogeneidade da organizao (Gilbert, Stead e nos, focalizando o desenho de planos de carreira, a
Ivancevich, 1999). Na literatura analisada, so encontra- valorizao da famlia; a criao de formas de tutoria
dos trs tipos de definies dos grupos discriminados. mentoring grupos de discusso diversity councils
Em um primeiro tipo, esses grupos so definidos como e compensaes para adoo da diversidade; e o es-
identidades. Por identidade entende-se um conjunto de tabelecimento de garantias sobre a lisura dos proces-
atributos que permitem o reconhecimento de uma pessoa sos de valorizao da diversidade (Gilbert, Stead e
como membro de um certo grupo ou como um ser singu- Ivancevich, 1999). Para uma comparao entre a ao
lar (Nkomo e Cox Jr., 1999). No entanto, esse conceito afirmativa e a gesto da diversidade, ver Quadro 1.
complexo e de difcil operacionalizao para que se es-
tabelea uma medida de identidade, faz-se necessrio de-
finir operacionalmente quais caractersticas sero obser- AO AFIRMATIVA E GESTO
vadas e como sero agrupadas. Ocorre que identidade no DA DIVERSIDADE NO BRASIL
uma varivel discreta, isto , marcada por oposies
binrias; a identidade de cada pessoa , em realidade, Apenas nos anos 1990 os governantes brasileiros re-
composta por vrias identidades (Nkomo e Cox Jr., 1999). conheceram a discriminao de negros no mercado de
O segundo tipo a minoria (Gilbert, Stead, trabalho como um problema social, a partir da luta

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dos movimentos sociais por polticas de ao afirma- cional sobre o tema. Os movimentos sociais antidiscri-
tiva (Soares, 2000). As formas mais efetivas de pres- minao e de responsabilidade social das empresas
so emergiram em fruns internacionais a partir das que tm sido os principais agentes de difuso de prti-
denncias, formuladas por sindicalistas, de descum- cas de gesto da diversidade para empresas brasileiras.
primento, por parte do governo brasileiro, dos com- A literatura acadmica brasileira ainda incipiente
promissos que assumiu ao ratificar, em 1965, a Con- (Bento, 2000); o pioneiro trabalho acadmico sobre a
veno n 111 da Organizao Internacional do Tra- gesto da diversidade no Brasil foi apresentado por
balho OIT que dispe sobre a Discriminao no Maria Tereza Leme Fleury, no Enanpad, em 1999, e
Emprego e na Ocupao (Bento, 2000). publicado na RAE em 2000 (Fleury, 2000). Nesse tra-
Desde 1995 o governo brasileiro vem manifestado balho so apresentadas algumas iniciativas de implan-
interesse no combate discriminao no mercado de tao de programas de administrao ou gesto da
trabalho. Para tanto, solicitou a cooperao tcnica da diversidade em empresas instaladas no Brasil, sobre-
OIT no sentido de efetivar e implementar polticas que tudo multinacionais norte-americanas (Fleury, 2000).
promovessem a igualdade de oportunidades e de tra-
tamento no emprego e na ocupao. Em decorrncia,
foi constitudo, pelo Ministrio do Trabalho, o Grupo ELEMENTOS PARA A CRTICA
de Trabalho para Eliminao da Discriminao no DA GESTO DA DIVERSIDADE
Emprego e Ocupao Gtedeo de composio
tripartite governo, trabalhadores e empresrios que A inteno desta parte do trabalho questionar os pro-
assumiu a misso de elaborar um Plano de Aes para gramas de gesto da diversidade e sua implementao
eliminao da discriminao no mercado de trabalho no Brasil, atividade que implica criticar e desvelar a
(Ministrio do Trabalho, 2001). ideologia que est em sua base. Seguindo uma linha
No Programa de Cooperao Tcnica OIT/Minist- clssica de definio, ideologia expressa uma falsa
rio do Trabalho, a questo da discriminao foi cen- conscincia sobre prticas sociais contraditrias, que
trada em categorias, construindo aes que se volta- correspondem ligao entre a existncia material das
vam primeiramente para gnero e raa, nas quais so pessoas e sua conscincia (Marx e Engels, 1998). Se-
encontrados os grupos mais discriminados. O objeti- gundo os tericos da Escola de Frankfurt, so ideol-
vo posterior era contemplar todos os grupos, levando gicas as manifestaes do pensamento forjadas na di-
em considerao que a abordagem, as estratgias e as nmica de relaes sociais naturalizadas (Horkheimer
metodologias poderiam ser diferentes e especficas para e Adorno, 1985), expressando uma viso limitada e
cada um (Ministrio do Trabalho, 2001). distorcida da realidade (Held, 1980).
Sincronicamente, h um crescente movimento nas A gesto da diversidade, quando importada para o
empresas, principalmente em multinacionais norte- contexto brasileiro, convertida tendo por base duas
americanas, no sentido de adotar programas de gesto ideologias tipicamente nacionais, a saber: a ideologia
da diversidade. Esse movimento, contudo, no vem tecnocrtica e a ideologia da democracia brasileira. Es-
acompanhado de um aprofundamento da literatura na- sas duas formas de ideologia trazem matizes especfi-

Quadro 1 Comparao entre ao afirmativa e gesto da diversidade.


VARIVEIS AO AFIRMATIVA GESTO DA DIVERSIDADE
Grupos atingidos Minorias, grupos discriminados: negros, Todas as diferentes identidades presentes nas em-
mulheres e deficientes fsicos presas: etnias, religies, gnero, orientao sexual etc
Efeitos nas empresas Presses coercitivas externas provocam Diversidade passa a ser uma vantagem competitiva:
mudanas nos processos de recrutamen- atrao de funcionrios talentosos; sensibilizao para
to, seleo e treinamento; imposio de novas culturas /novos mercados; potencial aumento
cotas da criatividade e da inovao nas empresas; aumen-
to da capacidade de resoluo de problemas; au-
mento da flexibilidade do sistema administrativo

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cas para a gesto da diversidade em nosso meio, distin- nando-o substituvel. Simultaneamente, a introduo
tas dos pressupostos originalmente elaborados em seus das sofisticadas tcnicas cientficas de gesto tambm
contextos de origem. Ser visto cada uma dessas ideo- possibilitou o afastamento dos capitalistas do contro-
logias em separado para, em seguida, analisar limites e le dos meios de produo. A alienao do trabalho atin-
condicionantes da gesto da diversidade no Brasil. giu tanto os funcionrios quanto seus patres. A ra-
cionalizao da produo trouxe, portanto, outro as-
A ideologia tecnocrtica pecto ideolgico, a saber: a reduo da sociedade ao
Na consolidao do capitalismo, a racionalidade tc- controle tcnico por parte de um grupo social domi-
nica fez surgir formas de ideologias voltadas para a nante. De acordo com Marcuse (1973, p. 49): A do-
afirmao dos administradores como classe social do- minao se transfigura em administrao [...] A fonte tan-
minante. Dentre elas, a ideologia tecnocrtica aque- gvel de explorao desaparece por trs da fachada de
la que se expressa por meio da tentativa de retratar a racionalidade objetiva.
administrao de empresas como uma funo neutra, Tragtenberg (1985) demonstrou, por meio de uma
baseada em uma cientificidade moderna que possui anlise histrica dos modos de produo, que a orga-
gestores especialistas e tcnicos com influncia e res- nizao burocrtica passou de um instrumento de
ponsabilidades limitadas (Alvesson, 1987). mediao a uma forma de dominao a servio das
A racionalidade tcnica constitui-se no aspecto da foras sociais hegemnicas no capitalismo, cuja expres-
razo que norteia a organizao da sociedade capita- so ideolgica a prpria Teoria Geral da Administra-
lista centrada no mercado. Por meio das mais avana- o, que constitui enunciados parciais restritos a um
das e produtivas tecnologias disponveis, um crescen- dado momento do processo capitalista de produo.
te fluxo de benefcios econmicos gerado. Assim sen- Esses enunciados tornam absolutas as formas hierr-
do, a tecnologia avanada entendida como uma coi- quicas da empresa capitalista; nesta, o capital consi-
sa boa em si mesma (Horkheimer e Adorno, 1985), derado como um bem de produo inerente ao pro-
criando um imperativo tcnico que subordina todas cesso produtivo, e no como uma relao social; j o
as outras esferas da atividade humana. As questes trabalho, este considerado como um complemento
polticas so redefinidas, reduzidas a problemas tcni- do capital, ao passo que a burocracia hierrquica
cos formalizados e funcionalizados. De acordo com compreendida como uma expresso natural da divi-
Marcuse (1973, p. 152): so social do trabalho.
Outra faceta da ideologia dos administradores a na-
A racionalidade cientfica favorece uma organizao turalizao de sua condio de dominao, por meio da
social especfica precisamente porque projeta mera naturalizao da diviso social do trabalho. O poder tec-
forma [...] que pode atender praticamente a todos os nocrtico surge como poder da natureza (Tragtenberg,
fins. A formalizao e a funcionalizao constituem a 1985, p. 217). Na mesma linha, Alvesson (1987) mos-
forma pura de uma prtica social concreta. trou que os administradores armam-se de uma ideologia
gerencialista. Tal ideologia integra-se a uma ideologia
A fora de trabalho vem sendo disciplinada de acordo elitista, que enfatiza a funo administrativa no apenas
com o ideal de produtividade, e suas necessidades de- como diferenciada, mas tambm como a mais importan-
vem ser subordinadas esfera do consumo. Aqui ocor- te para a organizao. E no por outro motivo que os
re, portanto, um segundo mecanismo ideolgico im- administradores so identificados como seres de quali-
portante: a sociedade contempornea vem constituin- dades e qualificaes raras portanto, legtimos deten-
do um ser humano annimo e alienado. tores de seus poderes, status e privilgios.
Essa naturalizao promove tanto a negao dos
Quanto mais complicada e refinada a aparelhagem conflitos quanto a idia de que os conflitos so uma
social, econmica e cientfica, para cujo manejo o cor- patogenia, devendo, por esse motivo, ser preventiva-
po j h muito foi ajustado pelo sistema de produo, mente evitados (Alvesson, 1987). Dessa maneira, os
tanto mais empobrecidas as vivncias de que ele ca- diversos tericos da administrao procuram, por meio
paz (Horkheimer e Adorno, 1985, p. 47). de tcnicas de gesto cientficas, criar as condies
para que os administradores antecipem-se aos confli-
A lgica de produo em massa gerou tecnologias ca- tos, limitando-os, no mximo, a uma existncia laten-
pazes de despersonalizar o indivduo na massa, tor- te (Tragtenberg, 1985).

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O mito da democracia racial brasileira to quando os negros buscam negar sua origem tni-
A segunda ideologia que se analisa aqui diz respeito ao ca para copiar o modelo ideal branco. No entanto,
mito da democracia racial brasileira, que, segundo Oli- quando se trata de discriminao, a diferena entre
veira (2000), comeou a ser engendrado na dcada de brancos e negros ntida, como demonstram os dados
1930. O incipiente processo de industrializao brasi- do IBGE (Bento, 2002).
leiro atrelou-se a transformaes polticas e econmi-
cas no sentido de criar ondas de modernizao que Crtica da gesto da diversidade
deslocassem a vida social do campo para a cidade. Para Quando, nos anos 1960, os movimentos de defesa dos
o Brasil se transformar em um pas urbano e moderno, direitos civis norte-americanos conseguiram aprovar
era necessrio criar um Estado forte, capaz de modelar leis que preconizavam uma discriminao positiva das
seu conjunto populacional no sentido de se conseguir minorias, forou-se a reconhecer o preconceito como
elevao da qualidade de vida, melhoria educacional e algo institucionalizado. Assim sendo, somente por
adestramento tcnico-profissional, alargamento dos se- meio de reformas institucionais a implementao de
tores mdios, ocupao territorial e unidade lingsti- polticas de ao afirmativa o preconceito poderia
ca, cultural e de identidade nacional. ser superado, pelo menos em seus efeitos no mercado
Dessa maneira, a elite intelectual brasileira da d- de trabalho. Mas esse um mecanismo que ameaa o
cada de 1930 passou a defender a idia de que um pro- sistema de reproduo do capital, pois as polticas de
jeto de desenvolvimento vivel para o Brasil s seria ao afirmativa passaram a constituir uma varivel ex-
bem-sucedido pela aceitao do carter mestio da terna e incontrolvel, que se impunha lgica do siste-
sociedade brasileira, apresentando-a como um cruza- ma capitalista de produo e consumo de mercadorias.
mento de identidades entre brancos, negros e ndios, Embora o capitalismo no distinga as identidades
convivendo de forma harmoniosa. Como sugere Oli- de consumidores e trabalhadores, a no-discrimina-
veira (2001), o aspecto mais curioso da idia da de- o contrria prtica capitalista. Os mecanismos
mocracia racional que ela no est baseada em as- de recrutamento e seleo representam a face visvel
pectos polticos, mas em elementos estritamente sim- da contradio da ao afirmativa com a lgica de
blicos. mercado, pois mais custoso recrutar as pessoas dis-
O mito da democracia racial passou a anunciar o criminadas do que apenas buscar os trabalhadores dis-
Brasil como o pas da convivncia harmnica entre ponveis no mercado. Os discriminados so menos
brancos, negros e ndios. Isso se refletiu inclusive nas abundantes na qualificao requerida s ocupaes
esferas poltico-partidrias: tanto a direita quanto a valorizadas e o custo de selecionar e recrutar a partir
esquerda afirmavam que a discriminao racial no era de uma lgica estranha ao mercado uma das razes
problema para os brasileiros (Munanga, 1996; Soares, das restries ao afirmativa, razes estas ancora-
2000). Esse processo reflete-se, por exemplo, nas con- das no argumento de que as aes afirmativas amea-
dies de incluso econmica dos negros. Os dados am o sistema de mrito.
em relao educao do ltimo Censo Demogrfico A ao afirmativa representou uma ruptura na afir-
so reveladores. A taxa de analfabetismo em 1999 mao da discriminao nos Estados Unidos por incluir
mais elevada entre negros e pardos 20% do que critrios de eqidade onde s existia a diviso do traba-
entre brancos 8,3% (IBGE, 2001). lho. A partir de ento, as empresas deveriam incluir,
Esses dados quantitativos sobre a questo racial fo- nos procedimentos de recrutamento e seleo, critrios
ram ocultados durante um certo tempo. Os censos no no discriminatrios, uma vez que as empresas so con-
contabilizavam a informao sobre etnia/raa. Depois, sideradas instrumentos de modificao da sociedade.
passaram a perguntar para o entrevistado qual era sua Na organizao capitalista do trabalho, o papel dos in-
raa (Piza e Rosenberg, 2002). No Brasil, a raa ideo- divduos sempre esteve atrelado sua utilidade para a
logicamente atribuda ao fentipo, e no ao gentipo. reproduo do capital, para a qual no h diferena em
Assim, a partir das caractersticas corporais, so cria- termos tnicos, sexuais e religiosos, desde que produ-
das definies de raa que negam o fato de ser negro zam e consumam. A atribuio de privilgios de classe,
por exemplo, a expresso caf com leite. Essas defi- contudo, sempre esteve ligada manipulao de inte-
nies ocultam a afroascendncia e prometem uma resses e fidelidades. As diferenas sempre foram culti-
possibilidade de identificao com a raa branca, pro- vadas dentro da lgica funcionalista da gesto, apesar
movendo uma espcie de ideologia do branqueamen- da roupagem de igualdade para todos.

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A partir do momento em que a contratao de pes- pria negao da existncia do racismo e do preconcei-
soas vindas de minorias tornou-se inevitvel, os ad- to de gnero. Essa combinao cria contradies ori-
ministradores procuraram incorporar a novidade ao ginais no Brasil, principalmente em multinacionais
sistema administrativo por meio das polticas de ges- norte-americanas, que procuram implantar, em solo
to da diversidade, de forma a se anteciparem ao con- brasileiro, polticas de gesto da diversidade idnticas
flito. A gesto da diversidade tornou-se, ento, parte ao modelo da matriz.
integrante da ideologia dos administradores. Se, no No Brasil no possvel empregar diretamente um
contexto norte-americano, as aes afirmativas expu- programa de gesto da diversidade sem que ocorra
seram uma tenso interna que no podia mais ser ne- uma climatizao, devido dificuldade histrica de
gada ou abolida, a adoo da gesto da diversidade identificar alguns grupos discriminados. O mito da
pelas empresas buscou deslocar a questo de um con- democracia racial brasileira dificulta o reconhecimen-
flito poltico, incontrolvel, para uma varivel inter- to da discriminao e, por conseqncia, a identifi-
na, funcional e controlvel. Essa transformao ins- cao dos negros a serem recrutados e selecionados.
creve-se nas estratgias burocrticas de antecipao de A gesto da diversidade precisa afirmar a prpria exis-
conflitos de carter coletivo, resultado da ideologia tncia da discriminao para se justificar, o que a
tecnocrtica, uma vez que se incentiva a competio coloca em tenso com a ideologia da democracia ra-
entre os indivduos, para reduzir a potencialidade do cial. Sem o reconhecimento da discriminao, no h
conflito estrutural. sobre o que construir um discurso de igualdade de
A gesto da diversidade no uma mera manifesta- acesso ao trabalho.
o clssica de ideologia tecnocrtica, uma vez que seu A ambigidade do discurso gerencial sobre a nega-
carter prtico parece indicar sua natureza diferente. o do racismo traduz-se na seguinte racionalizao:
mais prtico admitir a diferena entre as pessoas na no h preconceito contra negros; o que existe uma
fora de trabalho, aceitando-a como um fato, e, simul- falta de negros qualificados para ocupaes valoriza-
taneamente, criar estratgias para control-la. Assim das. No h um feliz casamento entre as duas forma-
sendo, a diferena explicitada, mas de modo reduzi- es ideolgicas, uma vez que a gesto da diversidade
do. O contexto da diferena, sua histria e seu lugar no uma ideologia no mesmo sentido da democracia
social, no so discutidos; h apenas um conjunto de racial. Os comportamentos tolerantes com a diferena
tcnicas para lidar com um fato tomado como absolu- precisam ser, portanto, ensinados na organizao. As-
to. A gesto da diversidade passa a integrar o conte- sim sendo, resta empresa, para cumprir eficientemen-
do da ideologia tecnocrtica. te o programa implementado por exigncia da matriz,
Aqui reside, portanto, o argumento ideolgico cen- criar condies para a contratao de negros por meio
tral da gesto da diversidade. O termo gesto abrange da adoo de alguns eleitos oriundos do ensino pbli-
todas as operaes necessrias para medir e controlar co, qualificados por um curso superior.
certo objeto no caso, a diversidade. A reduo de No Brasil opera-se uma mudana ideolgica. Antes,
um problema social dimenso tcnica elimina o ca- a ideologia vigente era o mito da democracia racial
rter poltico da questo. Elimina-se a ameaa da rup- que negava a existncia das discriminaes. Agora, a
tura da unidimensionalidade pela ao afirmativa com nova ideologia a da diversidade administrada. En-
a aceitao da idia de diversidade como vantagem quanto o mito da democracia racial pressupe uma
competitiva. A diferena neutralizada transforma-se em negao das diferenas por meio da miscigenao, a
mercadoria e pode ser gerenciada como um recurso diversidade revela a discriminao para, em seguida,
da organizao. ensinar a tolerncia.

A crtica da gesto da diversidade no Brasil


A transposio de prticas norte-americanas para ou- CONCLUSO
tros contextos , por si s, ideolgica, uma vez que
procura dar um carter universal s prticas de ges- O intuito do presente artigo no foi estabelecer um
to, desconsiderando o momento histrico e social do conceito de diversidade, nem mesmo eleger um con-
pas. Quanto gesto da diversidade, a ideologia ain- ceito existente como o mais adequado, muito menos
da mais ressaltada porque a reduo do contedo po- aprimor-lo. Pelo contrrio, foi apontar o carter ideo-
ltico da idia de gesto da diversidade soma-se pr- lgico da gesto da diversidade, que parece predomi-

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ORGANIZAES A CRTICA DA GESTO DA DIVERSIDADE NAS ORGANIZAES

nar nos contextos internacional e local, desconside- emancipao das pessoas. A convivncia em organiza-
rando as limitaes infligidas pelo preconceito ao es menos homogneas tem o potencial de gerar ques-
convvio entre pessoas de grupos discriminadores e tionamentos que, de forma paradoxal, podem trazer
discriminados. novas formas de resistncia tendncia de regresso
O determinismo tcnico inserido no discurso da ges- contidas na prpria gesto da diversidade.
to da diversidade reproduz a lgica da mxima eficin-
cia econmica presente na ideologia tecnocrtica. A in-
cluso das minorias adapta-se lgica produtiva: pri-
meiro, as diferenas transformam-se em vantagem com-
petitiva; em seguida, so transformadas em um recurso REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
a diversidade que pode ser gerenciado. Por fim, as
ALVESSON, M. Organizational theory and technocratic consciousness. Berlin:
diferenas so neutralizadas ao serem transportadas para Walter de Gruyter, 1987.
o campo em que todas as coisas so mercadorias.
Pode-se argumentar, por outro lado, que, especial- AUSTIN, J. R. A cognitive framework for understanding demographic
mente no Brasil, onde no houve aes afirmativas efe- influences in groups. International Journal of Organizational Analysis, v. 5,
tivas, os programas de diversidade teriam o mrito de n. 4, p. 342-59, 1997.

trazer benefcios a algumas pessoas discriminadas, uma


BARDIN, L. Anlise de contedo. Lisboa: Edies 70, 1977.
vez que, por meio de iniciativas de gesto da diversi-
dade, essas mesmas pessoas podem conseguir seu pri- BARRY, B.; BATEMAN, T. S. A social trap analysis of the management of
meiro emprego, ou direitos que lhes so negados coti- diversity. The Academy of Management Review, v. 21, n. 3, p. 757-791, 1996.
dianamente. Programas de diversidade, ao serem im-
plementados em algumas organizaes, permitiriam BENTO, M. A. S. Ao afirmativa e diversidade no trabalho. So Paulo: Casa
do Psiclogo, 2000.
essa novidade. Critic-los, esquecendo essas possibi-
lidades, seria injusto. BENTO, M. A. S. Branqueamento e branquitude no Brasil. In CARONE,
Porm, a crtica da gesto da diversidade necess- I.; BENTO, M. A. S. Psicologia social do racismo. Petrpolis: Vozes 2002.
ria. As aes afirmativas poderiam vir a ser um movi-
mento de ruptura da dominao, pois quebrariam a COX JR., T.; BLAKE, S. Managing diversity: implications for organizational
competitiveness. Academy of Management Executive, v. 5, n. 3, p. 45-57,
padronizao da fora de trabalho realizada pela orga- 1991.
nizao da produo. Ocorre que esse potencial
emancipatrio desmancha-se no ar pela fora da lgi- ELLIS, C. Affirmative action and the dilemma of the qualified. Black
ca da gesto da diversidade diluda na ideologia tec- Enterprise, v. 25, n. 3, p. 158-163, 1994.
nocrtica. Combinada ao mito da democracia racial, a
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gesto da diversidade contribui para a negao do pre-
presas brasileiras. In: ENCONTRO ANUAL DA ASSOCIAO NACIONAL
conceito por meio da reduo das diferenas forma DOS PROGRAMAS DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO, 23,
de mercadoria, realizando um movimento de reificao 1999, Foz do Iguau. Anais... Foz do Iguau: Anpad, 1999. CD-ROM.
das relaes sociais.
Espera-se que o presente trabalho incentive novas FLEURY, M. T. L. Gerenciando a diversidade cultural: experincias de
empresas brasileiras. Revista de Administrao de Empresas, v. 40, n. 3,
pesquisas a aprofundarem a temtica da diversidade 2000.
nas organizaes brasileiras. Sugere-se que sejam es-
tudados casos de implementao de polticas de ges- GILBERT, J. A.; STEAD, B. A.; IVANCEVICH, J. M. Diversity management:
to da diversidade que abranjam no apenas questes a new organizational paradigm. Journal of Business Ethics, v. 21 n. 1, p. 61-
77, 1999.
de raa e etnia, mas tambm outras formas de inclu-
so do diferente. Outra vertente de pesquisa que pare- HELD, D. Introduction to critical theory: Horkheimer to Habermas. Berkeley:
ce promissora entender a gesto da diversidade como University of California, 1980.
uma forma de deslocar questes polticas, pertencen-
tes esfera pblica, para a esfera das empresas, em HODGES-AEBERHARD, J. Affirmative action in employment: recent court
um processo de privatizao do social. approaches to a difficult concept. International Labor Review, Geneva, v.
138, n. 3, p. 247-73, 1999.
Por fim, necessrio apontar que, apesar do car-
ter reducionista e naturalizador de seus contedos, a HORKHEIMER, M.; ADORNO, T. W. Dialtica do esclarecimento. So Pau-
gesto da diversidade no esgota a possibilidade de lo: Paz e Terra, 1985.

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Artigo recebido em 03.11.2002. Aprovado em 28.11.2003.

Mario Aquino Alves


Professor da Universidade Presbiteriana Mackenzie e da FGV-EAESP. Doutor em Administrao de
Empresas pela FGV-EAESP. Interesses de pesquisa em Estudos Crticos em Administrao, teoria das
organizaes e organizaes da sociedade civil.
E-mail: maalves@fgvsp.br
Endereo: Av. Nove de Julho, 2.029, 9o andar, Bela Vista, So Paulo SP, 01313-902.

Luis Guilherme Galeo-Silva


Professor da FGV-EAESP. Doutorando em Psicologia Social pela PUC-SP. Mestre em Psicologia pela
USP. Interesses de pesquisa em gesto da diversidade e preconceito.
E-mail: luisgaleao@fgvsp.br
Endereo: Av. Nove de Julho, 2.029, 9o andar, Bela Vista, So Paulo SP, 01313-902.

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