Você está na página 1de 4

INTRODUO A lei no 10.

639/2003 tornou obrigatria a incluso da matria


Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana nas escolas pblicas e
privadas, de nvel fundamental e mdio em todo pas. A legislao passou
a exigir que todas as disciplinas apresentassem as contribuies que os
africanos e afro-brasileiros trouxeram para a cultura brasileira. De fato, a
implantao da lei tornou o contedo programtico de diversas disciplinas
mais rico e diversificado, passando a instruir nacionalmente os alunos
atravs de um material pouco explorando pelos profissionais de educao.
E, por conta disso, o artigo ser voltado para a aplicao da Lei
10.639/03, mas no s. Tambm cuidar da edio da Medida Provisria
(MP) 746/2016, que instituiu a poltica de fomento implementao de
escolas de ensino mdio em tempo integral, editada pelo ento Presidente
da Repblica, Michel Temer. O texto da MP alterou trechos da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao (LDB Lei 9.394/1996), o que refletiu no
Plano Nacional de Educao (PNE), que tinha entre suas metas a
obrigatoriedade do ensino de cultura afrobrasileira, estabelecido na Lei n
10.639/2003. Frisa-se que com a edio da MP a legislao anterior (a Lei
n 10.639/2003), foi revogada, e deixou de ser um importante meio para
conceber uma sociedade mais justa, livre e solidria, atravs da afirmao
da identidade afrodescendente, vez que determinava que as instituies de
ensino deveriam garantir os contedos de cultura e histria afro-brasileira
na sua grade curricular. O artigo ainda visa discriminar a importncia da
Lei 10.639/2003 para integrar as diversas culturas do nosso povo, pois
dados relativos aos afrodescentes evidenciam que estes tem perdido sua
formao identitria e que apenas a educao poderia ser o instrumento
de valorizao e conscientizao deste grupo tnico-racial.

I. AS REPERCUSSES PEDAGGICAS E A LEI N 10.639/2003 A obrigatoriedade


de incluso de histria e cultura afro-brasileira e africana no ensino bsico
brasileiro uma deciso poltica, com repercusses pedaggicas. Com a
publicao da Lei n 10.639/2003, reconheceu-se a necessidade em estudar
e valorizar a histria e cultura de nosso povo. No entanto, em setembro de
2016, as diretrizes curriculares nacionais para a educao das intituies
de ensino, relacionadas ao contexto tnico-raciais e para o ensino de
histria e cultura afrobrasileira e africana, foram alteradas com a
publicao da Medida Provisria (MP) 746/2016. A publicao da MP revogou
a Lei n 10.639/2003, o que pode causar diversos impactos sociais, tais
como o mito da democracia racial que prega que existe, no Brasil, a
igualdade de oportunidades para brancos, negros e mestios. Este mito
esconde prticas discriminatrias, pois a falta de conflitos tnicos favorece
o status quo que, beneficia a classe dominante (OLIVEIRA, 2001). Sendo
assim, o monitoramento da MP importante para verificar se haver a
precariedade nos contedos de ensino, que diz respeito no s aos
afrodescentes, mas a todos os brasileiros, pois enquanto cidados atuantes
numa sociedade pluritnica, passam a ser capazes de construir uma
nao democrtica, atravs do incentivo de polticas de aes afirmativas.
II. A REVOGAO E A PUBLICAO DA MP 746/2016 Em 2016, a Presidncia
da Repblica instituiu a poltica de fomento Implementao de Escolas
de Ensino Mdio em Tempo Integral, atravs da MP 746/2016. Esta a
principal responsvel pela nova poltica de educao, que passou a
distanciar professores e alunos de referncias tericas relativas a cultura
negra e a diversidade cultural que caracterizam o nosso pas. De antemo
os educadores esto contidos nas teorias do ensino eurocntricas, visto
que no tm mais interesse em adquirir competncias para o
fortalecimento da identidade afrodescente. Com a publicao MP 746/2016, os
contedos de educao das relaes tnico-raciais e de conhecimento de
matriz africana nas instituies de ensino deixaram de ser obrigatrios. Isto
pode trazer impactos sociais, tais como o mito da democracia racial que
apregoa que no pas h igualdade de oportunidades as mais diversas
raas. O governo, entretanto, enfatiza que com a estruturao de uma nova
poltica de educao atravs da MP entende-se que o ensino mdio
necessita de melhorias, o que atende necessidades e anseios da sociedade
brasileira. Logo, o contedo relacionado as matrizes africanas nesse
momento no necessrio.

III. O IMPACTO DA PUBLICAO DA MP 746/2016 A publicao da Medida


Provisria (MP 746/2016) do ensino mdio, tem gerado polmica nacional,
vez que desobrigou a aplicao da Lei no 10.639/2003 no sistema
educacional, que institua a obrigatoriedade do ensino de Histria e Cultura
Afro-Brasileira e Africana na Educao Bsica. Em relao ao contedo
obrigatrio, conforme as lies da professora Gevanilda Santos, a insero
da diversidade das polticas educacionais foi gradualmente implantada a
partir da Lei 10. 639/2003, vez que: Na prtica, o sistema educacional
brasileiro deu passos largos em direo adoo de aes afirmativas,
isto , conjunto de aes polticas e oramentrias destinadas correo
de desigualdades sociais. Essas aes visam oferecer tratamento
diferenciado a fim de corrigir desvantagens histricas e eliminar a
marginalizao criada e mantida pela estrutura social brasileira. (SANTOS,
2009, p.82) Tomando como pressuposto o campo educacional, a lei
privilegiava o papel do educador, articulador do contedo da histria e
cultura africana para a construo da identidade e desracializando das
prticas de ensino. A essncia desta formao ficou resumida obra
Educao e Contemporaneidade, que destaca que os educadores
deveriam possuir formao crtica e acrescentar o contedo da cultura
negra formao dos alunos, tendo em vista que: Educadores na base
dos sistemas educacionais deparam com oportunidade sem conta. Quantas
histrias invisveis no entorno e no interior de comunidades escolares! No
haver as que possam ser vistas da tica da Histria e Cultura Afro-
Brasileira, nas caractersticas, prazeres, desprazeres que provoca, pelos
agentes que envolve, nas representaes que constituiro as lembranas,
as consequencias, etc.? No precisam (talvez nem mesmo devam) ser
histrias de negros. No haver participao de negros? No se encontra
algum aspecto da questo racial, ou referencias afro-brasileiros, no incio,
no meio ou no fim? So muitas vezes surpreendentes as possibilidades
interpretativas. (NASCIMENTO, A (Org.); PEREIRA, A. M. (Org.); FERNANDES,
L. (Org.); SILVA, S. M. (Org.), 2008.) Com a revogao da Lei no 10.
639/2003 atravs do uso de uma medida provisria, a proposta de uma
educao voltada a diversidade voltou a ficar em segundo plano. O
cancelamento da legislao foi justificado com o argumento de que houve
a falncia do atual modelo do ensino mdio. Ao publicar a MP 746/2016,
disse o Ministro da Educao, Mendona Filho, que: O Ideb brasileiro de
ensino mdio est estagnado desde 2011; o desempenho em portugus e
matemtica menor hoje do que em 1997; temos 1,7 milho de jovens
entre 15 e 24 anos que no estudam nem trabalham; apenas 18% dos
jovens de 18 a 24 anos ingressam no ensino superior; e a populao
jovem do Brasil entrar em declnio aps 2022". (DIAS, 2016) Mas a
reeorganizao do ensino mdio tem que prestar contas a respeito da
viso de educao que a fundamenta. Assim, () como a MP 746/2016
responde aos ataques educao igualitria? (GUMIERE, 2016). Uma
reforma desse vulto precisa ser amplamente discutida entre todas as
esferas da sociedade que incluem professores, pesquisadores, sociedades
(https://jus.com.br/tudo/sociedades) cientficas dentre outras. As
consequncias da publicao da medida devem ser estudadas com
cuidado, pois possvel deduzir que: O nosso cotidiano escolar est
impregnado do mito da democracia racial um dos aspectos da cultura
da classe dominante que a escola transmite-, pois representa as classes
privilegiadas e no a totalidade da populao, embora haja contradies
no interior da escola que possibilitam problematizar essa cultura
hegemnica, no desprezando as diversidades culturais trazidas pelos
alunos. Assim, apesar de a escola inculcar o saber dominante, essa
educao problematizadora poderia tornar mais evidente a cultura popular
(OLIVEIRA, 2001). Por fim, resta dizer que o uso de uma medida provisria,
impede o amplo debate com a sociedade na formulao das polticas de
interesse coletivo e de dilogo com os movimentos sociais da educao.
Trata-se de um tema de grande relevncia social, que tem importncia
para a vida de milhes de pessoas das atuais e futuras geraes. E,
considerando os aspectos abordados, percebe-se que a essncia da leitura
ser resumida em artigos publicados relativos a MP, juntamente com
observaes sobre a legislao anterior. Ainda no h livros que contribuam
para o entendimento do impacto dessas polticas no campo social. I

V. CONCLUSO Com a medida provisria 746/2016, encaminhada pelo


governo federal em 23 de setembro de 2016, que passa a alterar trechos
da Lei de Diretrizes e Bases da educao (LBD), no h o respeito com o
dilogo com a sociedade em sua edio. fato que um dos embaraos
do trmite da proposta a afronta Lei 10.639/2003, que cuida do
ensino da histria e cultura afro no ambiente escolar. Em termos especficos,
deve-se destacar a urgncia da implementao da medida provisria, pois
os efeitos da medida so imediatos, embora dependa de uma aprovao
da Cmara de Deputados e do Senado Federal, para que seja convertida
em lei de forma definitiva. Fato que a medida suscitou reaes dos mais
diversos movimentos, como os que representam os afrodescentes e os de
defesa da educao. Em todo o Brasil, durante o ms de outubro de 2016,
diversas escolas pblicas, campus da rede universitria e da rede federal
de ensino tecnolgico foram ocupadas. Entre as reivindicaes est o fim
da medida provisria que desobriga o ensino da histria e cultura africana.
Ainda no sabido qual o impacto da no recepo da Lei 10.639/2003,
anterior a MP 746/2016, e do trmite legal da medida, que at o
momento gerou uma reao adversa na coletividade.