La inconstitucionalidad e

inconvencionalidad del principio de

publicidad registral inmobiliaria

The inconstitutionality and inconventionality of the principle

of publicity in the real state registration

Antonio Olgun Torres1

Resumen. El presente artculo hace un anlisis del principio de

publicidad registral contenido tanto en el Cdigo Civil del Estado de
Guanajuato como en el Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad
que detalle la inscripcin de los bienes inmuebles, y demuestra que a
la luz de las disposiciones contenidas tanto en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos como en los tratados internacionales
de los que el Estado Mexicano es parte, ambas disposiciones resultan
inconstitucionales e inconvencionales porque atentan en contra de
la intimidad o vida privada de las personas, toda vez que los datos
registrales y la documentacin que sirve de apoyo a la inscripcin de un
bien inmueble en el referido registro, es de acceso totalmente libre sin
que se atienda la proteccin marcada en las normas constitucionales y
convencionales que protegen los datos personales.

Palabras clave: inconstitucionalidad, inconvencionalidad, principio de

publicidad registral, datos personales, privacidad, propiedad, inmuebles.

Abstract. This research makes an analysis of the principle of the publicity

of the real state which is established both in the Civil Code of the State of
Guanajuato and the Dispositions of the Real State Registration Office;
and demonstrate that taking into consideration the constitutional and

1
Doctor en Derecho con Mencin Honorfica del Doctorado Interinstitucional
en Derecho de la Regin Centro-Occidente de la ANUIES, programa inscrito
dentro del PNPC del CONACYT, Profesor Investigador de Tiempo Comple-
to del Departamento de Derecho de la Divisin de Derecho, Poltica y Gobier-
no de la Universidad de Guanajuato.
 international dispositions where the mexican state is part of, this principle
is inconstitutional and inconventional because it affects the protection
of personal data regarding privacy and intimacy, because the access of
the information of real state is totally free igniring the constitutional and
international norms that protect personal data.

Key words: inconstitutionality, inconventionality, public registration

office, personal data, privacy, property, real state.

1. Introduccin

En el mundo de la informacin, de la aldea global, el acceso a la in-

formacin personal, patrimonial, social, cultural y de diversa ndole es
cada vez mayor y ms fcil. Los medios electrnicos de comunicacin,
las bases de datos, la tecnologa y la propia cultura han propiciado que el
uso de la informacin de cada persona sea localizada, y potencialmente,
usada para una gran cantidad de finalidades, desde vender un producto,
ofrecer crditos o incluso como insumo para la comisin de un acto il-
cito al hacer a la persona localizable, no slo fsicamente, sino tambin
patrimonialmente. Es decir, existe una contradiccin entre publicidad
registral y proteccin de datos personales, pues sta se convierte en un
lmite para aquella.

Por ello, la hiptesis de esta investigacin es que la publicidad registral

va atada a otro derecho que es el de acceso a la informacin pblica; y
debe ser tratada en los trminos de considerar la informacin asentada
132 en el folio real como reservada, y que en ese sentido, la publicidad re-
gistral tiene como lmites los sealados por la ley, es decir, los registros
de propiedades de una persona, que esencialmente es informacin eco-
nmica, se deben considerar dentro del mbito de proteccin de datos
personales, y ser tratados como tales en trminos de las disposiciones
constitucionales e internacionales existentes, limitando su uso y disposi-
cin en casos estrictamente necesarios.

El principio de publicidad registral siempre va atado a una idea rela-

cionada con un bien inmueble, con derechos reales, pues una vez cele-
brada una transaccin de un inmueble, los efectos jurdicos producidos
por esa transaccin son erga omnes, oponibles frente a terceros, que son
los que potencialmente pueden tener un derecho real o un carga sobre el
inmueble registrado, pues el principio fundamental del registro no es la
publicidad, sino la prioridad, es decir primero en el registro, preferido
en el Derecho.2 Por lo que si los terceros solicitan informacin relacio-
nada con un inmueble, deben justificar su pedimento, es decir, deben
estar legitimados para hacer su solicitud, la que en su caso ser calificada
por el experto en materia registral que es el registrador pblico.

Propiamente dicho, en realidad la publicidad no es un principio de

acceso libre, sino ms bien se traduce en el conocimiento por parte de
los terceros de los efectos jurdicos que genera la transaccin jurdica
que se hace sobre un bien inmueble, y va encaminado, a que, desde la
perspectiva jurdica, sea conocida la personalidad jurdica de un sujeto
a quien se le ha trasladado la propiedad por alguno de los contratos de
transferencia de dominio. El registro genera que un hecho jurdico sea
perfectamente cognoscible (publicidad) [] Por medio de la publici-
dad se preconstituye un rango y una preferencia.3 Es decir, el objetivo de
registrar un bien inmueble es posibilitar que la riqueza de un individuo,
de una familia, y, por extensin, de una nacin, pueda servir de garanta
al crdito, la gran palanca de toda economa moderna.4

De tal manera que este principio de publicidad registral en realidad

es ms bien equiparable a un derecho de informacin restringida, pues a
travs de la inscripcin de un bien inmueble en el registro pblico de la
propiedad, se da a conocer a os terceros interesados que existe un nuevo
propietario sobre dicho inmueble, y que por lo tanto, todas las obligacio-
nes y derechos que la detentacin del inmueble implican, debern ser di-
rigidas al nuevo titular de los derechos reales que implican ese inmueble.

Es pues un principio de publicidad inmobiliaria que busca en rea-

lidad garantizar el trfico inmobiliario, que sea sea realmente el deten-
tador de dicho inmueble con el que se entable un negocio jurdico en 133
donde el objeto material del mismo sea el referido inmueble, es en este

2
GONZALES BARRON, Gnther. El principio de prioridad registral, pp.
1073-1108. En CASTILLO FREYRE, Mario (coord.) Libro Homenaje a Felipe
Osteling Parodi . Volumen II, Lima, Per, Palestra Editores, 2008, p. 1076.
3
Ibidem, p. 1078.
4
MENDEZ GONZALEZ, Fernando P. La funcin econmica de la publici-
dad registral, pp. 115-148. En HERNANDEZ MORENO, Alfonso (coord.)
Anales (I) Centro para la Investigacin y Desarrollo del Derecho Registral e Inmobi-
liario y Mercantil, Barcelona, Editores Cedecs, 1998, p. 119.
 sentido, el registro pblico de la propiedad un sistema de seguridad pre-
ventiva en materia inmobiliaria.5

Es decir, el registro de un inmueble brinda seguridad jurdica para los

sujetos que participan en una transaccin inmobiliaria, por lo tanto, su
existencia es una necesidad que afecta a todas las naciones, en la medida
en que el aseguramiento del mercado interesa a todos los ciudadanos y
gobiernos.6

2. La publicidad registral

Se entiende por publicidad registral el mecanismo ideal para asegurar

el trfico inmobiliario, para dotar de garanta a los property rights
y para implementar, desde el punto de vista jurdico, los mecanismos
ms adecuados para abarcar los costes de transaccin en la contratacin
inmobiliaria.7 Consecuentemente, este mecanismo de registro es reali-
zado por una oficina pblica que tiene por objeto dar a conocer cul es
la situacin jurdica de los bienes, primoridialmente inmuebles, que se
inscriban en l.8

Tambin se entiende por publicidad la actividad tendente a lograr

que algo sea pblico. Y pblico es lo que resulta manifiesto, conocido
o notorio. Cuando se habla de publicidad en el Derecho privado se alu-
de a una fundamental necesidad de que determinados actos o negocios
jurdicos entre partes puedan ser o sean conocidos por la comunidad.9

En este sentido, el Registro de la Propiedad cumple dos claras fun-

ciones: una jurdica, y otra de publicidad. La primera puede conside-
134
rarse sustantiva y la segunda adjetiva aunque la primera no cabe sin la
segunda, pues no se puede sostener la eficacia frente al tercero si ste no
puede conocer el contenido registral.10 Por ello se afirma que uno de los

5 ARNIZ EGUREN, Rafael, La publicidad registral en el panorama mun-

dial, pp. 27-65. En HERNANDEZ MORENO, Alfonso (coord.) Anales (I)
Centro para la Investigacin y Desarrollo del Derecho Registral e Inmobiliario y
Mercantil, Barcelona: Editores Cedecs, 1998, p. 30.
6
Ibidem, p. 31.
7
Ibidem, p. 32.
8
Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, Diccionario Jurdico Mxi-
cano.Tomo P-Z. Mxico, Porra, 1999, p. 2747.
9
DIEZ-PICAZO, Luis. Fundamentos del Derecho Civil Patrimonial. 4ta.
Edicin, Volumen III. Madrid: Civitas, 1995, p. 292.
10
GIMENO Y GOMEZ LAFUENTE, Juan Luis, El derecho a la intimidad,
bases de datos y registro de la propiedad, pp. 171-202. En HERNANDEZ
MORENO, Alfonso (coord.) Anales (I) Centro para la Investigacin y Desarro-
principios del registro pblico es el de la publicidad para referir que el
pblico tiene acceso a las inscripciones; tiene derecho de enterarse de su
contenido.11

El registro de un bien inmueble busca darle publicidad a una tran-

saccin, evitar la clandestinidad, con efectos frente a terceros, de los
inmuebles inscritos, consecuentemente, el registro desde su origen fue
pblico con acceso a obtener informacin de un bien o de un derecho
real asentado en los folios registrales; consecuentemente, en principio
cualquier persona puede tener acceso a la informacin que ah se en-
cuentre, pues los efectos de la inscripcin en el Registro Pblico slo se
refieren a los terceros y no a las partes. Es decir, entretando no se registre
el acto o derecho no es oponible a dichos terceros, entendiendo por tales
aquellos que tienen un derecho real o gravmen sobre los bienes objeto
de registro,12 consecuentemente, no todas las personas tienen derecho a
acceder a la informacin registral, sino solamente aquellos interesados,
identificados como las terceras partes, que demuestran tener un dere-
cho real o gravmen sobre el bien inmueble inscrito, de tal manera que
si no lo tienen no sern consideradas como personas interesadas y por
lo tanto, no se les debe proporcionar la informacin registral al amparo
del principio de publicidad.

En este sentido, existen dos tipos de publicidad registral: la formal y

la material. La primera tambin es conocida como publicidad procesal y
es identificada con el principio de publicidad registral, y se refiere a la
forma en la que se tiene acceso a los registros que existen en el registro
pblico de la propiedad; mientras que a la segunda, se le identifica con la
publicidad sustantiva y se refiere a los efectos jurdicos que se producen
al momento en el que un inmueble es registrado; es decir, que el registro 135
surte efectos y produce consecuencias jurdicas frente a terceros.13

Con independencia de si el registro de un inmueble tiene el carcter

constitutivo o declarativo en trminos doctrinarios, desde la perspectiva
de la proteccin de datos personales es indispensable analizarlo desde su
clasificacin formal y material, dado que el registro constituye principal-

llo del Derecho Registral e Inmobiliario y Mercantil, Barcelona: Editores Cedecs,

1998, p. 175.
11
Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, Diccionario Jurdico Mxi-
cano, Op. Cit., p. 2747.
12
ROJINA VILLEGAS, Rafael, Compendio de Derecho Civil. Contratos, Mxi-
co, Porra, 1991, p. 430.
13
TORRES MANRIQUE, Fernando Jess, Principios Registrales. Consul-
tado desde http://www.derechoycambiosocial.com/revista009/principios%20
registrales.htm, el 12-II-2016.
 mente un sistema de publicidad inmobiliaria en el campo del derecho.
Y se dice sistema, porque en el registro de un bien se tienen que seguir
una serie de fases jurdicas, marcadas por el ordenamiento de cada pas.
Efectivamente, la publicidad registral tiene como finalidad facilitar el
conocimiento del titular y el alcance del derecho [] sirve para facilitar
el estudio de la titularidad y de las cargas existentes sobre el inmueble,
de forma que pueda valorarse el riesgo de eviccin, o de aparicin de un
mejor derecho.14

En este sentido, el derecho publicado es el nico que necesita cono-

cer quien pretenda contratar sobre el mismo,15 de ah que el registro ge-
nera por s mismo seguridad jurdica sobre el verdadero detentador del
bien inmueble de que se trate, slo con la persona que aparezca en el re-
gistro se puede realizar un negocio jurdico. Y son estos efectos jurdicos
los que ocasionan que sea gravsimo que se brinde informacin de un
inmueble a una persona bajo el argumento de que el registro es pblico.

Por lo tanto, el acceso a los datos personales asentados en el registro

de un inmueble, no significa que la publicidad registral sea total, es de-
cir, debe existir una exigencia del profesional del derecho, que recae en
la persona del registrador, de solicitar la justificacin, de demostrar el
interes, o la exigencia de una autoridad preferentemente judicial, que
avale la peticin de antecedentes registrales; pues en caso de no existir, y
a efecto de proteger los datos personales de quien aparezca en el asiento
registral, la informacin que se proporcione debe ser mnima, traducida
en establecer simplemente si se encuentra o no registrado el bien inmue-
ble de que se trate.

136 Por lo tanto, la exigencia de inters excluye de la posibilidad de con-

sulta a quienes no lo tengan. Si adems el inters est sujeto a juicio del
Registrador ha de concluirse que hay supuestos en que cabe excluir la
consulta por falta de inters16, de tal manera que no se le puede dar toda
la informacin de un bien inmueble registrado a cualquier persona, pues
tiene que demostrarle al registrador la existencia de su inters jurdico
que ira ms alla de un inters simple que se hace al llenar el formato de
solicitud de los datos registrales.

Consecuentemente, cabe la posibilidad, a efecto de proteger los datos

personales de alguien, de negar la informacin que se encuentre en el
Registro, por ms que ste tenga la caracterstica de ser pblico, pues
la publicidad registral no puede propiciar la socializacin de los datos

14
ARNIZ EGUREN, Rafael, Op. Cit., p. 39.
15
Idem.
16
Gimeno y Gmez-Lafuente, Op. Cit., p. 178.
patrimoniales de una persona, que corren el riesgo de ser utilizados para
finalidades no lcitas, e incluso que la informacin econmica propor-
cionada sirva como insumo para la comisin de un delito; no se olvide
que la finalidad del Registro de la Propiedad no es hacer pblico el patri-
monio de las personas, sino la titularidad de bienes determinados y las
cargas [] sobre ellos.17

Esto resulta particularmente importante si atendemos a que en los

asientos registrales no solamente se encuentran los datos que correspon-
den a los inmuebles, sino tambin datos personales de los comparecien-
tes, tal y como lo seala el artculo 77 de la Ley del Notariado para el
Estado de Guanajuato, en donde claramente se seala que el Notario P-
blico en la escritura har constar la identidad de los comparecientes,18
y que esta se obtendr, de entre otros documentos de un documento
oficial reciente, idneo para la identificacin, con fotografa y firma del
interesado.19

3. El principio de publicidad registral en el mbito internacional

En el mbito internacional se fueron estableciendo ciertas orientaciones

en torno a los principios que deberan ser tomados en cuenta por el de-
recho registral. Fue en el ao de 1972 en el seno del Primer Congreso In-
ternacional de Derecho Registral celebrado en Buenos Aires, Argentina,
cuando se adopta la Carta de Buenos Aires como forma de establecer
ciertas caractersticas comunes en torno al derecho registral. Este instru-
mento internacional es una especie de norma bsica, siempre respetada
en los Congresos ulteriores y a la que existen constantes referencias en
las Conclusiones a que se ha llegado en estos ltimos.20
137
As, en el artculo 1 se seal que El Derecho Registral integra el
sistema jurdico con normas y principios propios del derecho pblico y
privado, que coexisten y funcionan armonicamente, constituyendo una

17
Ibidem.
18
Ley del Notariado para el Estado de Guanajuato (2006). Consultada desde
http://www.congresogto.gob.mx/uploads/ley/pdf/62/Ley_de_Notariado_
PO_25_sep_2012_con_Decreto_288_71112.pdf; el 12-III-2016.
19
Ibidem.
20
ARNIZ EGUREN, Rafael, Op. Cit., p. 34.
 disciplina independiente de la cual del Derecho Registrral Inmobiliario
es una de sus principales ramas.21

Posteriormente, el artculo 2 de la misma Carta seala que los prin-

cipios del Derecho registral son las orientaciones fundamentales que
informan esta disciplina y dan las pautas en la solucin de problemas
jurdicos planteados en el derecho positivo.22

De igual forma este documento internacional hace referencia al re-

gistro pblico de la propiedad, sealando que Los Registros Pblicos
Inmobiliarios de carcter jurdico, son instituciones especficas organi-
zadas por el Estado y puestas a su servicio y al de los particulares para
consolidar la seguridad jurdica, facilitar el trfico, garantizar el crdito y
el cumplimiento de la funcin social que tiene la propiedad, compatible
con la libertad, el progreso y el desarrollo de los pueblos.23

No fue sino hasta el mismo artculo 4 en donde con toda precisin se

seal que los registros inmobiliarios constituyen el medio ms eficien-
te para la publicidad de los derechos reales sobre inmuebles, los grav-
menes que los afectan y las medidas que limiten o condicionen su libre
disponibilidad, sin perjuicio del distinto valor y alcance que se asigne a la
inscripcin dentro de las modalidades de las legislaciones.24

Esta Carta seala un aspecto muy importante relacionada con la pro-

teccin de los datos personales asentados en el asiento registral y es la que
consiste en que cualquier tipo de informacin que sea solicitada (publi-
cidad formal) deber tener como garanta para su expedicin una orden
de carcter jurisdiccional; as qued contemplado en el artculo XIII que
138 textualmente seala: Los asientos de los registros y su publicidad formal
deben estar bajo la salvaguardia de los Tribunales de Justicia.25

Durante el II Congreso celebrado en Madrid, Espaa en 1974, lo ni-

co rescatable en materia registral fue que el relacionado a la diversifi-
cacin del registro, para crearse uno de bienes muebles (buques), otro
mercantil, y el existente de carcter inmobiliario; establecindose la con-

21
Carta de Buenos Aires (1972). Consultado desde https://cursoregistral2.files.
wordpress.com/2015/02/carta-de-buenos-aires.pdf, el 12-III-2016.
22
Ibidem.
23
Ibidem.
24
Ibidem.
25
Ibidem.
veniencia de crear el folio real como mecanismo de centralizacin de la
informacin registral.26

En el III Congreso celebrado en San Juan de Puerto Rico en 1977, se

insisti con el tema de registracin inmobiliaria. En el IV Congreso ce-
lebrado en Mxico, se defini la figura del Registrador Pblico como un
profesional del derecho, con conocimiento suficiente que otorgara, me-
diante su actividad, la seguridad jurdica que se requera. En el V Con-
greso celebrado en Roma en 1982, no hubo ningn cambio sustancial en
materia de registro. En el VI Congreso celebrado en Madrid en 1984 se
analiz el uso de los medios electrnicos para hacer el registro; y en los
Congresos VII, VIII y IX celebrados en Ro de Janeiro, Buenos Aires y
Espaa respectivamente en los aos 1987, 1989 y 1992 se empezaron a
discutir asuntos relacionados con la transnacionalidad de los bienes, que
escapaban del control nico del Estado y se situaba en un orden inter-
nacional. En los Congresos X, XI celebrados en Paris, Lisboa se conti-
nuaron discutiendo temas internacionales en torno al registro, como la
denominada eurohipoteca.

Como puede desprenderse de los distintos congresos, la finalidad del

registro es otorgar seguridad jurdica, para ello se requiere un profesio-
nal del derecho con conocimientos profesionales en el mbito registral,
que determinara el otorgamiento de la informacin con la garanta de
que esa solicitud debera provenir de una autoridad jurisdiccional, es
decir, en ninguna parte se reconoce que el acceso al registro pblico es
totalmente abierto, sino que lo califica jurdicamente, al hacer depender
el otorgamiento de informacin, a aquella persona que tuviera el aval de
una autoridad.
139
4. La proteccin de datos personales en las convenciones
internacionales

En el mbito internacional la proteccin de los datos personales ha sur-

gido como una forma de limitar el derecho de acceso a la informacin,
que llega hasta donde inicia la intimidad de una persona, la cual se ma-
terializa mediante los datos y la informacin que normativamente se han
denominado datos personales.27 Consecuentemente, se entiende como
dato personal la unidad mnima del conocimiento, de naturaleza inde-
terminada, referente al hombre y su dignidad humana, que representa

26
ARNIZ EGUREN, Rafael, Op. Cit., p. 34.
27
NAJERA MONTIEL, Javier. El thelos de la proteccin de los datos perso-
nales ante el derecho al acceso a la informacin; Ius Humani. Revista de Dere-
cho, VOL. 1 (2008/2009), Enero de 2008, pp. 187.
 externamente los pensamientos, creencias, emociones y sensasiones que
conforma el mbito ntimo de las personas.28

As se reconoce en el mbito internacional, pues conforme a lo esta-

blecido por el artculo 6 de la Declaraciculo 6 de la Declaracin Ameri-
cana de los Derechos y Deberes del Hombre, toda persona tiene derecho
a la proteccin, a la honra, la reputacin personal y la vida privada y
familiar,29 es decir, se responde a una finalidad de intimidad, por lo
tanto, los Estados parte de este tratado internacional dentro de los que
se encuentra Mxico, debern establecer todos los mecanismos, como el
relacionado al registro de los bienes inmuebles, a efecto de que no se vul-
nere este derecho humano protegido en este instrumento internacional.

Este derecho a la intimidad en su origen se denomin como dere-

cho a la privacidad, toda vez que el trmino de tradujo al espaol del
ingls, dado que fue en 1890 en los Estados Unidos de Amrica cuando
Samuel D. Warren y Louis D. Brandeis escribieron un artculo denomi-
nado como The right to privacy en la prestigiada revista de Harvard
Law Review, en su edicin nmero 5, volmen 4. De esta conceptua-
lizacin de lo que es privado, en oposicin a lo que es pblico, surge el
trmino de datos personales, como parte integrante de la intimidad o
privacidad de las personas; en clara contraposicin al derecho de acceso
a la informacin pblica. El quid de esta aparente contradiccin radica
en entender qu es pblico y qu es privado. Y por lo tanto definir si los
asientos registrales son datos pblicos o son datos personales; ms an,
si toda la documentacin que se encuentre en el Registro Pblico de la
Propiedad sobre un bien inmueble, es pblica en trminos generales, es
decir, de libre acceso para quien la pida cubriendo los derechos corres-
140 pondientes; o bien, es pblica pero limitada para las personas intere-
sadas y que seran aquellas que hubieren obtenido el permiso previo y
expreso del titular de esa informacin o que la informacin sea solcitada
por una autoridad judicial, administrativa o del trabajo, includo el No-
tario Pblico.

Bajo esta tesitura de intimidad y privacidad, surgi posteriormen-

te otro tratado, del que el Estado mexicano tambin es parte, denomi-
nado como Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en cuyo
numeral 17 seala que: Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias o
ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia
[] Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas inje-

28
Ibidem.
29
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948. Ex-
trada desde www.ordenjurdico.gob.mx el 12-III-2016.
rencias o esos ataques.30 Es decir, el Estado mexicano al asumir compro-
misos internacionales mediante la expresin soberana de su consenti-
miento en obligarse por un tratado, mediante el principio internacional
de derecho internacional consuetudinario pacta sunt servanda, se obli-
gan a cumplirlo de buena fe en su interior, de tal manera que la conducta
del Estado parte consistente en la omisin de proteccin de los datos
econmicos inmobiliarios establecidos en el asiento registral, vulnera
este derecho humano protegido por este instrumento internacional.

En iguales trminos lo seala el artculo 7 de la Convencin America-

na sobre Derechos Humanos al establecer que toda persona tiene dere-
cho a la seguridad personales, y de igual forma el artculo 11 seala que
Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida
privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia []
Toda persona tiene derecho a la proteccion ante la ley contra esas inje-
rencias o esos ataques,31 es decir, en estricto sentido, en ninguno de los
tratados internacionales mencionados se establece el concepto de datos
personales, sino que dicho concepto se deriva de la interpretacin que
se hace de las disposiciones mencionadas con anterioridad solamente
haciendo una intepretacin del texto de los instrumentos internacio-
nales podra vincularse a los datos personales y al tratamiento de los
mismos.32

En virtud de lo anterior, no fue sino hasta el ao de 1988, cuando el

Comit de los Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones
Unidas emiti la Observacin General No. 16 para fijar un criterio in-
terpretativo en torno a lo que debera entenderse como vida privada
en el artculo 17 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
sealando que: 141

La recopilacin y el registro de informacin personal en computa-

doras, bancos de datos y otros dispositivos, tanto por las autoridades
pblicas como por las particulares o entidades privadas, deben estar
reglamentados por la ley. Los Estados deben adoptar medidas eficaces
para velar por que la informacin relativa a la vida de una persona no
caiga en manos de personas no autorizadas por ley para recibirla, ela-
borarla y emplearla y por que nunca se la utilice para fines incompati-
bles con el Pacto. Para que la proteccin de la vida privada sea lo ms

30
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966. Extrada desde
www.ordenjurdico.gob.mx el 11-IV-2016.
31
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos) de 1978.
Extrada desde www.ordenjurdico.gob.mx el 12-III-2016.
32
LOPEZ-TORRES, Jonathan. Antecedentes Internacionales en Materia de
Privacidad y Proteccin de Datos Personales. EAFIT Journal of International
Law, VOL. 5, 02, July-December, Colombia, 2014, p. 108.
 eficaz posible, toda persona debe tener el derecho de verificar si hay
datos personales suyos almacenados en archivos automticos de datos
y, en caso afirmativo, de obtener informacin inteligible sobre cules
son esos datos y con qu fin se han almacenado. Asimismo, toda per-
sona debe poder verificar qu autoridades pblicas o qu particulares
u organismos privados controlan o pueden controlar esos archivos.33

Por lo tanto, el hecho de que utilizando como argumento el principio de

publicidad registral, una persona puede tener acceso a toda la informa-
cin que se encuentre en los asientos registrales de un inmueble, o de
toda la documentacin que obre en el Registro Pblico de la Propiedad
relacionada con ese bien inmueble, vulnera los derechos humanos de la
privacidad o intimidad y seguridad personal de quien aparezca como
ltimo propietario de un bien inmueble registrado; de tal manera que,
a efecto de no transgredir estas disposiciones convencionales, el terce-
ro solicitante de la informacin registral, deber acreditar fehaciente-
mente ante el experto constitudo en la persona del registrador pblico,
el inters jurdico que tiene para hacer la solicitud de informacin; ya
sea que pretenda realizar algn acto jurdico traslativo de dominio so-
bre dicho bien inmueble, que se utilice el bien inmueble como garanta
para el otorgamiento de un crdito; que la solicitud provenga de una
autoridad judicial, administrativa o del trabajo; o bien, que cuente con
autorizacin previa y expresa de la persona a cuyo nombre se encuentre
registrado el inmueble.

Por ello, la participacin del Notario Pblico ser esencial, pues ante
l se realizar un determinado acto jurdico relacionado con el bien in-
mueble, en consecuencia, puede hacer la solicitud de informacin al re-
gistro pblico de la propiedad una vez que, en los trminos de la Ley del
142 Notariado respectiva, se haya cerciorado de la identidad de los compa-
recientes, y haya identificado con plenitud jurdica el acto jurdico que
pretendan celebrar las partes ante su presencia.

De igual manera en la Declaracin de Principios sobre Libertad de

Expresin adoptada por la Organizacin de los Estados Americanos
(OEA) se establece en el principio 3 que Toda persona tiene derecho a
acceder a la informacin sobre s misma o sus bienes en forma expedita
y no onerosa, ya est contenida en bases de datos, registros pblicos o
privados.34 Es decir, los datos sobre los bienes inmuebles inscritos en el

33
Observacin General N 16 del Comit de Derechos Humanos de la Organi-
zacin de las Naciones Unidas, Derecho a la intimidad (artculo 17), 32 perodo
de sesiones (1988). Obtenida desde http://www.derechos.org/nizkor/ley/doc/
obgen2.html#intimidad el 12-IV-2016.
34
Declaracin de Principios sobre Libertad de Expresin. Extrada desde www.
ordenjurdico.gob.mx el 11-IV-2016.
registro pblico de la propiedad son personales, slo puede tener acceso
a ellos, la persona titular de esa informacin, eso no significa que se res-
trinja el uso de la informacin a terceras personas, sino que stas pueden
tener acceso a la informacin que se encuentre en el Registro Pblico
de la Propiedad siempre y cuando cuenten con la autorizacin previa y
expresa correspondiente; esta sera la excepcin al libre acceso a la in-
formacin, porque para proteger la seguridad personal, es necesario que
se informe al titular de la informacin que existe un tercero interesado,
solicitando los datos de los bienes inmuebles inscritos bajo su nombre,
a efecto de que otorgue el consentimiento respectivo, y se entere de las
solicitudes de informacin existentes sobre los asientos registrales.

Los instrumentos internacionales mencionados en supralneas pro-

tegen los datos personales de los ciudadanos nacionales de los Estados
miembros de los tratados, entre los que se encuentra Mxico. Estos
acuerdos no limitan en forma total el acceso a la informacin, econ-
mica o de cualquier naturaleza, de una persona, sino protegen su acceso,
ya sea demostrando un inters jurdico, en donde la intervencin del
Notario Pblico es esencial; o bien, recabando la autorizacin previa y
expresa de la persona titular de la informacin establecida en los asien-
tos registrales.

5. La proteccin de datos personales segn la Constitucin Pol-

tica de los Estados Unidos Mexicanos.

Al utilizar el trmino proteccin de datos personales se pueden en-

tender varios significados como: derecho a la intimidad, derecho a la
privacidad, derecho al no acceso a la informacin persona, habeas data,
etc. Todo busca que la informacin personal sea dispuesta por su titular 143
de manera exclusiva, y que para que el uso de su informacin personal lo
haga alguien ms, requiere ese tercero de demostrar fehacientemente su
inters jurdico, o cuando menos de contar con una previa autorizacin
de la persona titular de esa informacin.

La proteccin de datos personales significa que se protege a la persona

en lo que concierne al tratamiento de sus datos de carccter personal
[] contra la posible utilizacin por terceros, en forma no autorizada,
 de sus datos personales susceptibles de tratamiento, para confeccionar
una informacin que, identificable con l, afecta a su entorno personal.35

Geralmente, la proteccin constitucional de los datos personales tiene

dos caractersticas: a) se trata de un derecho fundamental que corres-
ponde al titular de la informacin de consentir o no su uso, su utiliza-
cin, su procesamiento, su almacenamiento, o su disposicin; y b) es un
derecho fundamental que implica saber, es decir, el titular de la infor-
macin debe saber el uso o destino que se le dar a sus datos personales.

Pero adems, no cualquier informacin es considerada como dato

personal, sino que debe reunir tres elementos: a) que sea una informa-
cin que sea susceptible de ser procesada, de ser almacenada, guardada
y destinada a un fin especfico. Este elemento lo tiene la informacin que
se tiene en el registro pblico de la propiedad sobre los bienes inmue-
bles inscritos en el mismo, pues se piden determinados datos y esos son
los que encuentran en el asiento registral; b) los datos personales deben
tener una relacin directa con su titular, es decir, los datos personales
deben identificar a un sujeto, a un individuo, debe corresponder el dato
a las caractersticas propias de su titular o la situacin social, econmica,
poltica, cultural de esa persona, de tal manera que la haga identificable
y localizable. Este elemento tambin lo tienen los asientos registrales
de los bienes inmuebles inscritos en el Registro Pblico de la Propie-
dad; pues el bien se encuentra inscrito a nombre de una persona que
proporcion toda su informacin (generales) al momento de entregar
la solicitud de registro; y c) que para hacer uso de la informacin se
requiera el consentimiento de su titular. En este caso, por requerir de
un consentimiento previo y expreso, un dato personal es informacin
144
relevante de un individuo, consecuentemente, no es cualquier informa-
cin. Por lo tanto, la informacin contenida en el asiento registral es
informacin esencial, importante; y ser obligacin del registrador p-
blico solicitar el consentimiento previo y expreso del titular de la infor-
macin que corresponda a un bien inmueble inscrito; salvo cuando se
trate de una autoridad judicial, administrativa, o laboral; o bien, que se
trate de una solicitud de informacin notarial, dado que slo en este caso
aplicara el principio de publicidad registral, pues el tercero interesado
habr demonstrado su interes jurdico a efecto de celebrar algn tipo de
transaccin sobre el bien inmueble de que trate, ya sea atravs de una
enajenacin, o bien, de su utilizacin como garanta de un crdito.

En el caso de Mxico, la Constitucin Nacional recoge en el artculo

6, apartado A fraccin II que La informacin que se refiere a la vida

35
DAVARA RODRIGUEZ, Miguel Angel. La Proteccin de Datos Personales en
el Sector de las Telecomunicaciones, Fundacin Ariel, Madrid, 2000, p. 9.
privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las
excepciones que fijen las leyes36. Este artculo Constitucional remite a
una ley secundaria federal denominada como Ley Federal de Transpa-
rencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, que define en
su artculo 3 lo que se entiende por datos personales y que comprende
Cualquier informacin concerniente a una persona fsica identificada o
identificable.37

De igual forma este artculo 3 define lo que se seala como informa-

cin al sealar que es La contenida en los documentos que los sujetos
obligados generen, obtengan, adquieran, transformen o conserven por
cualquier ttulo.38 Y tambin se conceptualiza lo que se debe entender
por documento al seala que son:

Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, co-

rrespondencia, acuerdos, directivas, circulares, contratos, convenios,
instructivos, notas, memorandos, estadsticas o bien, cualquier otro
registro que documente el ejercicio de las facultades o la actividad de
los sujetos obligados y sus servidores pblicos, sin importar su fuente
o fecha de elaboracin. Los documentos podrn estar en cualquier
medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrnico, informtico
u hologrfico.39

Asimismo, el artculo 13 de esta misma ley seala que se entiende por

informacin reservada aquella que IV. Poner en riesgo la vida, la segu-
ridad o la salud de cualquier persona, o V. Causar un serio perjuicio a las
actividades de verificacin del cumplimiento de las leyes, prevencin o
persecucin de los delitos.40

Por ello, a efecto de proteger los datos personales, las instituciones 145
pblicas como el Registro Pblico de la Propiedad no podrn difundir,
distribuir o comercializar los datos personales contenidos en los siste-
mas de informacin, desarrollados en el ejercicio de sus funciones, salvo
que haya mediado el consentimiento expreso, por escrito o por un me-
dio de autenticacin similar, de los individuos a que haga referencia la
informacin.41 Es decir, el lmite al acceso de la informacin pblica,
deriva del carcter privado que tienen los datos esenciales de un indivi-

36
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. Extrada desde
www.ordenjurdico.gob.mx el 12-III-2016.
37
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamen-
tal de 2002. Extrada desde www.ordenjurdico.gobmx, el 12-IV-2016.
38
Idem.
39
Idem.
40
Idem.
41
Idem, artculo 21.
 duo; por lo tanto, no se trata de limitar el acceso a la informacin ma-
nejada por instituciones pblicas, que por tener este carcter, pareciera
determinar que cualquier persona tiene acceso a ella; sino se trata de
limitar su acceso, y slo proporcionarlo bajo los lmites de proteccin de
los datos, para evitar que personas ajenas puedan hacer uso de la infor-
macin con alguna finalidad ilcita.

Para cumplir con esta obligacin los Registradores Pblicos debern

Adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de los da-
tos personales y eviten su alteracin, prdida, transmisin o acceso no
autorizado42. Y de esta manera proteger constitucionalmente los datos
personales que obren en poder del registro Pblico de la Propiedad a
nombre de una persona identificada e identificable.

6. El principio registral conforme a la legislacin secundaria del

Estado de Guanajuato y sus reglamentos

El registro de los inmuebles ante una autoridad pblica se encuentra

dentro de la competencia de las entidades federativas de Mxico. La ley
secundaria se encuentra constituda tanto por los Cdigos Civiles de
los Estados, como por las Leyes del Notariado correspondientes. Como
ejemplo se analizarn las disposiciones legales secundarias y reglamen-
tarias del Estado de Guanajuato, en el entendido de que las conclusiones
a las que se arriben, utilizando el mtodo inductivo, son aplicables al
resto de las entidades federativas mexicanas.

Pues bien, en el Cdigo Civil para el Estado de Guanajuato, existen

muchas disposiciones normativas que hacen referencia al registro de los
146
bienes inmuebles: a) los artculos 779, 780, 782, 786 y 790 sealan el
registro pblico de los bienes del patrimonio familiar; b) el artculo 947
habla del registro de la divisin de un inmueble; c) los artculos 1073 y
1252 sealan lo relacionado a la inscripcin en el registro pblico de una
posesin pblica; d) el artculo 1502 seala lo relacionado a las enajena-
ciones y su inscripcin en el registro pblico respecto de terceros; entre
otros artculos.

Esta normativa secundaria de carcter local es la que establece la obli-

gacin jurdica de hacer el registro correspondiente, ante las oficinas p-
blicas, a efecto de que lo inscrito surta efectos hacia terceros; por ello,
esta misma normatividad secundaria destina el ttulo tercero, que consta
de cuatro captulos, para regular lo relacionado con el registro pblico.

42
Idem, Artculo 20 fraccin VI.
Y especficamente, por lo que respecta al objeto de esta investigacin, el
artculo 2494 seala textualmente que:

El registro ser pblico. Los encargados de la oficina tienen la obli-

gacin de permitir a las personas que lo soliciten que se enteren de
las inscripciones constantes en los libros del Registro y de los do-
cumentos relacionados con las inscripciones, que estn archivados.
Igualmente, permitirn la consulta de los folios por medio del sistema
electrnico y expedirn por escrito las constancias que de los mismos
les sean solicitadas. Tambin tienen la obligacion de expedir copias
certificadas de las inscripciones o constancias que figuren en los Li-
bros del Registro; determinada, sobre bienes sealados o a cargo de
ciertas personas.43

Este artculo es el que se considera es inconstitucional e inconvencional

toda vez que otorga libre acceso a las inscripciones y a los documentos
que se encuentren en el registro pblico de la propiedad. La afectacin
a los derechos fundamentales de las personas, propiciada por este art-
culo es gravsimo, que amerita una inmediata modificacin por parte
del rgano legislativo correspondiente, porque atenta en contra de la in-
timidad y privacidad de las personas al propiciar el acceso totalmente
libre de la informacin que ah se encuentre, transgrediendo no slo la
naturaleza jurdica de la inscripcin de los bienes inmuebles, sino ade-
ms genera la posibilidad de que se haga un uso ilcito de la informacin
con la correspondiente afectacin a la seguridad personal de los titulares
de los derechos establecidos en los asientos registrales. Se propone que
la informacin del registro pblico de la propiedad tenga el carcter de
reservada.

Esta propuesta de tratamiento de informacin reservada que se le d 147

al asiento registral y a los documentos que obren en el mismo, encuentra
tambin su fundamento en el propio artculo 26 de la Ley del Notariado
del Estado de Guanajuato que seala textual,mente que Los notarios,
en el ejercicio de su funcin, debern guardar reserva sobre lo pasado
ante ellos [] salvo [] los actos que deben inscribirse en el Registro
Pblico de la Propiedad.44

Es decir, en el ejercicio de su funcin, el notario tiene acceso a los da-

tos personales de los comparecientes, de las personas que mediante un

43
Cdigo Civil para el Estado de Guanajuato. Extrado el 12-IV-2016 desde
http://www.congresogto.gob.mx/uploads/codigo/pdf/6/C_digo_Civil_para_
el_Estado_de_Guanajuato_P.O._03may2016.pdf.
44
Ley del Notariado para el Estado de Guanajuato (2006). Consultada desde
http://www.congresogto.gob.mx/uploads/ley/pdf/62/Ley_de_Notariado_
PO_25_sep_2012_con_Decreto_288_71112.pdf; el 12-III-2016.
 acto rogado acuden ante l a celebrar un acto jurdico del que forzosa-
mente tiene que dar cuenta en los documentos que expida en su calidad
de fedatario pblico, tal es el caso del libro de ratificaciones en el que
conforme lo estipulado por el artculo 67 fraccin III se deben de asentar
Los datos personales generales de quienes lo ratifican ante la presencia
del notario45; lo mismo sucede con las escrituras en los que se redacte
y asienta en el protocolo los actos o hechos sometidos a su autentifica-
cin, pues conforme los sealado por el artculo 75 fracciones II y VII,
se Consignar el nombre completo de los comparecientes y el tipo de
contrato o actuacin de que se trate [] (y) Asentar las generales de los
otorgantes, de los testigos de conocimiento, instrumentales o intrpretes
que figuren en el acto.46

De esta manera, es el Cdigo Civil mencionado, apoyado por la Ley

del Notariado, los instrumentos legales secundarios de donde se des-
prende la reglamentacin del registro pblico, toda vez que el artculo
2493 del Cdigo Civil establece que el reglamento establecer las parti-
cularidades del registro estableciendo que la inscripciones y anotaciones
en el Registro Pblico de la Propiedad se har mediante el sistema de
folio real.

Pues bien el reglamento, por lo que corresponde al principio de publi-

cidad registral seala en el artculo 42 que: Los principios que regirn el
sistema registral sern los siguientes: I. Publicidad: Es la funcin bsica
del registro Pblico de la Propiedad, que consiste en revelar la situacin
jurdica de los bienes y derechos registrados, a travs de sus respectivas
inscripciones y mediante la expedicin de certificaciones y copias de di-
chas inscripciones.47
148
Este artculo que establece el principio de publicidad registral, apoya-
do por el artculo 2494 del Cdigo Civil para el Estado de Guanajuato,
son inconstitucionales e incovencionales, de tal manera que el principio
de publicidad registral que pareciera ser un dogma de fe debe ser re-
planteado acadmicamente y darle su justa dimensin jurdica en los
trminos de los artculos constitucionales y convencionales menciona-
dos en los prrafos precedentes para actualizar una materia que parecie-
ra se ha quedado en el olvido.

45
Ibidem.
46
Ibidem.
47
Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad para el Estado de Guanajua-
to. Extrada desde http://www.rppc.guanajuato.gob.mx/files/nrrpp2012.pdf el
12-IV-2016.
7. Conclusiones

El otorgamiento de toda la informacin contenida en el asiento regis-

tral de un inmueble a una persona fsica o moral, que la haya solicitado
utilizando como argumento el derecho de informacin pblica, afecta
el derecho de proteccin de datos personales de quien aparezca como
dueo del bien inmueble sobre el que se solicit la informacin en los
trminos de las disposiciones constitucionales y convencionales interna-
cionales referidas.

Consecuentemente, el solicitante de la informacin contenida en el

folio real debe estar legitimado para hacerlo; y eso slo ocurre cuando
tenga un inters jurdico como posible comprador, acreedor, fiduciario y
cualquier otra relacin jurdica en la que el inmueble sea el objeto mate-
rial de la transaccin jurdica. Este inters lo puede probar de diferentes
maneras: a) solicitando la autorizacin previa y expresa del titular de los
datos personales; b) hacerlo a travs de una autoridad judicial, admi-
nistrativa o del trabajo; o c) hacerlo a travs del Notario Pblico ante el
que acudi a celebrar un determinado acto jurdico en donde el objeto
material de la transaccin sea el bien inmueble sobre el que se est soli-
citando la informacin.

Como ejemplo, en el supuesto de que el sujeto A pretenda adquirir

el inmueble I, deber acreditar tal carcter ante el profesional registral
(RP), quien previa calificacin de la solicitud (CL), podr otorgar la in-
formacin solicitada, siempre y cuando (B), que sera la persona que
aparezca en el registro, est de acuerdo en que la informacin sea brin-
dada por tener el carcter de reservada.
149
Bibliografa

ARNIZ EGUREN, Rafael, La publicidad registral en el panorama mun-

dial, pp. 27-65. En HERNANDEZ MORENO, Alfonso (coord.)
Anales (I) Centro para la Investigacin y Desarrollo del Derecho
Registral e Inmobiliario y Mercantil, Barcelona: Editores Cedecs,
1998.
Carta de Buenos Aires (1972). Consultado desde https://cursoregistral2.files.
wordpress.com/2015/02/carta-de-buenos-aires.pdf, el 12-III-2016.
Cdigo Civil para el Estado de Guanajuato. Extrado el 12-IV-2016 desde
http://www.congresogto.gob.mx/uploads/codigo/pdf/6/C_digo_Ci-
vil_para_el_Estado_de_Guanajuato_P.O._03may2016.pdf.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. Extrada desde
www.ordenjurdico.gob.mx el 12-III-2016.
 Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos) de 1978.
Extrada desde www.ordenjurdico.gob.mx el 12-III-2016.
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948. Ex-
trada desde www.ordenjurdico.gob.mx el 12-III-2016.
Declaracin de Principios sobre Libertad de Expresin. Extrada desde www.
ordenjurdico.gob.mx el 11-IV-2016.

DAVARA RODRIGUEZ , Miguel Angel. La Proteccin de Datos Persona-

les en el Sector de las Telecomunicaciones, Fundacin Ariel, Ma-
drid, 2000.

DIEZ-PICAZO, Luis. Fundamentos del Derecho Civil Patrimonial. 4ta.

Edicin, Volumen III. Madrid: Civitas, 1995.

GIMENO Y GOMEZ LAFUENTE, Juan Luis, El derecho a la intimidad,

bases de datos y registro de la propiedad, pp. 171-202. En HERNAN-
DEZ MORENO, Alfonso (coord.) Anales (I) Centro para la Inves-
tigacin y Desarrollo del Derecho Registral e Inmobiliario y Mer-
cantil, Barcelona: Editores Cedecs, 1998.
GONZALES BARRON, Gnther. El principio de prioridad registral, pp.
1073-1108. En CASTILLO FREYRE, Mario (coord.) Libro Home-
naje a Felipe Osteling Parodi. Volumen II, Lima, Per, Palestra Edi-
tores, 2008.

Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, Diccionario Jurdico M-

xicano.Tomo P-Z. Mxico, Porra, 1999.
Ley del Notariado para el Estado de Guanajuato (2006). Consultada desde
150 http://www.congresogto.gob.mx/uploads/ley/pdf/62/Ley_de_Notaria-
do_PO_25_sep_2012_con_Decreto_288_71112.pdf; el 12-III-2016.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamen-
tal de 2002. Extrada desde www.ordenjurdico.gobmx, el 12-IV-2016.

LOPEZ-TORRES, Jonathan. Antecedentes Internacionales en Materia de

Privacidad y Proteccin de Datos Personales. EAFIT Journal of In-
ternational Law, VOL. 5, 02, July-December, Colombia, 2014.
MENDEZ GONZALEZ , Fernando P. La funcin econmica de la publici-
dad registral, pp. 115-148. En HERNANDEZ MORENO, Alfonso
(coord.) Anales (I) Centro para la Investigacin y Desarrollo del
Derecho Registral e Inmobiliario y Mercantil, Barcelona, Editores
Cedecs, 1998.
NAJERA MONTIEL , Javier. El thelos de la proteccin de los datos persona-
les ante el derecho al acceso a la informacin; Ius Humani. Revista
de Derecho, VOL. 1 (2008/2009), Enero de 2008, pp. 177-199.
Observacin General N 16 del Comit de Derechos Humanos de la Organiza-
cin de las Naciones Unidas, Derecho a la intimidad (artculo 17), 32
perodo de sesiones (1988). Obtenida desde http://www.derechos.org/
nizkor/ley/doc/obgen2.html#intimidad el 12-IV-2016.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966. Extrada desde
www.ordenjurdico.gob.mx el 11-IV-2016.
Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad para el Estado de Guanajuato.
Extrada desde http://www.rppc.guanajuato.gob.mx/files/nrrpp2012.
pdf el 12-IV-2016.

ROJINA VILLEGAS, Rafael, Compendio de Derecho Civil. Contratos,

Mxico, Porra, 1991.

TORRES MANRIQUE, Fernando Jess, Principios Registrales. Consul-

tado desde http://www.derechoycambiosocial.com/revista009/princi-
pios%20registrales.htm, el 12-II-2016.

151