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INSTITUCIN JURDICA DE LA ADOPCIN EN EL PER

Pedro Andrs Francisco Meja Salas


Abogado y Magster en Derecho Civil y Comercial USMP. Secretario de la
Facultad de Derecho USMP. Docente del Posgrado de la Maestra en Familia
USMP, Docente universitario de la USMP en los cursos de Derecho de Familia,
Derecho de Sucesiones, Seminario de Derecho de Familia y Sucesiones.
Director de Asesora Legal de la Municipalidad de San Isidro. Director de
Asesora Jurdica del FONRESPE. Gerente de Investigacin Tutelar INABIF -
MINDES. Secretario General del Centro de Investigacin y Desarrollo Jorge
Basadre Grohmann. Asesor Principal del Vice Ministro de Desarrollo Social
MIMDES - Consultor de Programas de Desarrollo Social. Autor de los libros:
Derecho de Alimentos, Tenencia y Rgimen de Visitas, Patria Potestad, Tutela,
Curatela y Consejo de Familia, La Adopcin en el Per, Investigacin Tutelar
en Sede Administrativa.

Recibido: 15 -08-13 Aceptado: 29-08-13

SUMARIO

I. Introduccin. II. Generalidades. III. Procedimiento de Adopcin de


menores. IV. Procedimiento de Adopcin de mayores de edad. V.
Ultimas Disposiciones legales. VI. Conclusiones.

RESUMEN

La adopcin constituye un medio para superar la situacin de


desamparo de aquellos menores y adolescentes, principalmente, a
consecuencia de fenmenos naturales o conflagraciones internas y
externas que generan su condicin de hurfanos desprovistos de
proteccin paternal o maternal, segn sea el caso.

ABSTRACT

Adoption is a means to overcome the situation of helplessness


of those children and adolescents, mainly as a result of natural
phenomena or inner and outer conflagration generated orphan
status devoid of paternal or maternal protection, as the case.

PALABRAS CLAVE

Alternativas de cuidado. Inters superior del nio. Seguridad,


proteccin y amparo. Autoridad competente. Ausencia de beneficios
econmicos para adoptante.

KEYWORDS

Alternative care. Interests of the child. Safety protection and shelter.


Competent Authority. Lack of economic benefit to the adopter.

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I. INTRODUCCIN

Actualmente, la Adopcin constituye un acto jurdico solemne


que recae dentro del mbito familiar, y que crea una filiacin con
igual categora que la filiacin matrimonial. Esto dentro del marco
establecido por las Constituciones de 1979 y 1993, que equiparan
a todos los hijos, dndoles iguales derechos y deberes frente a sus
padres.

De acuerdo con Truyol y Serra, A. (1982: 81) la Adopcin es un instituto


jurdico muy antiguo, sus orgenes se remontan al Cdigo de Man
(India). Se presume que de all se habra difundido a otras culturas,
que conocieron este tipo de filiacin: egipcios, hebreos, rabes, griegos
y romanos.

La necesidad de perpetuar el culto domstico, fue el factor


primordial para su desarrollo en aquella sociedad. La descendencia
deba producirse necesariamente para que el hogar continuase y la
tradicin se cumpliese.

En la poca romana a este fin religioso, se le sum un aspecto


poltico, el de preservar el poder detentado por los Patricios.
Posteriormente se producira una decadencia de la institucin, que
resurgira recin tras la Primera Guerra Mundial, como remedio
de la situacin de desamparo de miles de nios hurfanos. As se
fue desarrollando jurdicamente la institucin, concretndose este
proceso evolutivo en los instrumentos internacionales de Derechos
Humanos, tales como la Convencin de los Derechos del Nio y la
Convencin de la Haya sobre Proteccin del Nio y Cooperacin en
materia de Adopcin Internacional (ambas suscritas y ratificadas
por el Per).

Entre los principios que reconocen dichas normas tenemos:

a. La Adopcin entre pases puede ser considerada como una


alternativa para el cuidado del nio o del adolescente si es que
el nio o el adolescente no puede ser ubicado en una familia
adoptiva o no puede ser cuidado de una manera idnea en su
propio pas de origen.

b. El inters superior del nio es el fundamento y la base


interpretativa de los convenios.

c. El nio o adolescente al que se refiere la Adopcin entre pases


debe tener seguridades equivalentes a aquellas existentes en el
caso de una adopcin nacional.

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d. La colocacin de un nio o adolescente en Adopcin debe ser


llevada a cabo por autoridades competentes y no debe generar
algn beneficio econmico indebido para aquellas personas
involucradas en el proceso.

Dcadas atrs, se conceba la Adopcin como una solucin al


maltrato o abandono de los nios, en consonancia, se cre un
marco asistencial altruista que consideraba la Adopcin como
un acto de caridad o solidaridad con los nios abandonados a su
suerte, al proporcionarles este sistema unos padres que deseaban
incorporarlo a su familia y acogerlo como si fueran sus propios
hijos o, en su caso, como a un hijo ms. Hoy sin embargo, se vive
y se siente la Adopcin como un medio para poder disfrutar de
la experiencia de ser padre o madre, por ello, va configurndose
una visin ms humana, consciente y responsable de la adopcin,
respondiendo como principal motivacin al deseo autntico, del
nio. As, los adoptados pasan a erigirse en protagonistas porque
ofrecen, a quienes les acogen, el ansiado privilegio de ser padres.

La Adopcin de un nio tiene mltiples connotaciones y est rodeada


de emociones diversas y de incertidumbres tanto para la familia
como para el nio. De una parte, se trata de una experiencia nica y
particular muy enriquecedora con implicaciones morales, emotivas,
sociales y psicolgicas para quienes participan en ella y, de otra,
se convierte en una tarea repleta de obstculos administrativos,
econmicos y sociales con repercusin en el proceso de Adopcin.
Todos estos aspectos no suponen, sin embargo, un muro inaccesible;
al contrario la abnegacin, la generosidad y la ilusin por alcanzar
este objetivo plagado de satisfacciones y recompensas humanas
motivan a las personas a continuar el camino iniciado.

Se trata de una opcin que se debe meditar mucho antes de decidir,


pues su xito est estrechamente sujeto a la madurez personal y a la
estabilidad emocional.

De otro lado, en el aspecto institucional internacional, se est


imponiendo la constitucin de entidades o autoridades centrales u
organismos acreditados que unifiquen y faciliten el cumplimiento
de las reglas de proteccin a los menores adoptados. Esto surgi
como fruto de un proceso natural en que, la especializacin se va
imponiendo y como resultado de las notorias desventajas que se
presentaban a nivel judicial, tales como variaciones en los criterios
de interpretacin de las normas, falta de especializacin, exigencias
de requisitos adicionales y dilaciones, lo que perjudicaba a nios y
nias y a los futuros adoptantes.

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Antes del ao 1998 el proceso de Adopcin se realizaba de manera


mixta, es decir que el proceso de evaluacin de los adoptantes y
la designacin de los nios, nias y adolescentes se efectuaba
en la instancia administrativa- lo que era en ese entonces el
PROMUDEH- y el Poder Judicial se encargaba de verificar el
proceso de integracin entre el nio y la familia adoptiva propuesta
y de aprobar la Adopcin etapa que por la excesiva carga judicial de
los magistrados se dilataba demasiado, tardaban en ser emitidas.

Ante esta situacin, el Estado Peruano promulg en 1998, la Ley


N 26981 Ley de Procedimiento Administrativo de Adopcin de
Menores de Edad Declarados Judicialmente en Abandono. Que ha
significado una mayor celeridad en el procedimiento de adopcin
y una mejor garanta del proceso de integracin familiar adoptivo.
Asimismo, desde diciembre del ao 2002 se constituy la Direccin
General de Adopciones (DGA), como rgano desconcentrado
del MIMP que depende del Vice ministerio de Poblaciones
Vulnerables y cuya principal misin es la de integrar a nias,
nios y adolescentes, declarados en estado de abandono, a familias
adoptivas, debidamente evaluadas, en las que logren alcanzar su
desarrollo emocional y social necesario para el ejercicio y goce de sus
derechos humanos.

II. GENERALIDADES

Segn Miranda, C. (1996:3) etimolgicamente la palabra Adopcin


proviene de adoptio, trmino latin compuesto del prefijo ad que
significa para, a favor de; y de optio cuyo significado es de opcin,
eleccin. Para otros, como Peralta, A. (1996:301) deriva del latn
adoptio onem que a su vez proviene del verbo adoptare que significa
desear, querer o simplemente aficin familiar por tener hijos
cuando no se ha tenido o no se puede tener.

Actualmente en nuestro ordenamiento legal existen tres tipos de


adopciones, las mismas que dependen de la edad y de la situacin
legal del adoptado:

1. La Adopcin de menores de edad judicialmente declarados en


abandono.
2. La Adopcin de menores de edad que por circunstancias
especiales no es necesario declararlos en abandono para
procedes a su adopcin.
3. La Adopcin de personas mayores de edad, que es tramitable
por la va judicial o por la va notarial.

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III. PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE MENORES

A. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DECLARACIN DE


APTITUD PARA ADOPTAR A MENOR

Pueden solicitar la Adopcin va administrativa los peruanos o


extranjeros residentes o aquellas personas que viven en pases con
los cuales el Per haya suscrito convenio de adopcin y existen
entidades colaboradores de adopcin autorizadas para promover
adopciones en el Per.

Pueden solicitar la Adopcin las parejas de cnyuges o los solteros, de


preferencia menores de 55 aos de edad y por lo menos 18 aos
mayores al nio o nia o adolescente que deseen adoptar.

Las solicitudes de Adopcin que llegan a la Secretara Nacional


de Adopciones son ms numerosas que los nios que han sido
declarados en condicin de ser adoptados. Por esa razn, el MIMP
ha implementado la Unidad Gerencial de Investigacin Tutelar
- UGIT, instancia perteneciente al INABIF encargada de llevar a
cabo el procedimiento de Investigacin Tutelar, que es el conjunto de
actos y diligencias tramitados administrativamente que estn
destinados a verificar el presunto estado de abandono en que se
encuentra un nio, nia o adolescente.

ETAPA: PREADOPTIVA O EVALUATIVA

1. Asistencia a la Sesin Informativa.


2. Asistencia a los Talleres de Preparacin para la Adopcin.
3. Los solicitantes ingresan la Ficha de Inscripcin a Mesa de partes.
4. Evaluacin psicosocial.
5. Evaluacin legal: entrega de carpeta con documentos para la
evaluacin legal.
6. Declaracin de aptitud (De lo contrario se resuelve la
improcedencia o situacin desfavorable para la adopcin).
7. Ingreso al Registro Nacional de Adoptantes.
8. Propuestas de Designacin al Consejo de Adopciones.

ETAPA: ADOPTIVA

1. Se comunica la Designacin.
2. Tienen siete das, para enviar carta de aceptacin.
3. Comunicacin a alberge para preparacin del nio.
4. Etapa de Empata: Presentacin del nio con su familia; dura
de cuatro a siete das hbiles.

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5. Externamiento.
6. Etapa de Colocacin Familiar con fines de adopcin: dura
siete das naturales, prorrogables a siete das naturales ms.
Durante esta etapa se realizan dos visitas una inopinada y otra
concertada.
7. Firma de la Resolucin de Adopcin y el compromiso de
seguimiento y acompaamiento post adoptivo.
8. Plazo de ley para que la resolucin de adopcin quede firme (1
da)
Comunicacin a la RENIEC y obtencin de la nueva partida del
nio, nia o adolescente adoptado.

ETAPA: SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO POST ADOPTIVO

En el Seguimiento y Acompaamiento Postadoptivo Nacional, se


realizan visitas semestrales a las familias por tres aos. En caso de
adopciones internacionales las familias o instituciones autorizadas
debern remitri informes semestrales durante un periodo de 4
aos, salvo lo dispuesto en los convenios internacionales.

B. PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE MENORES SIN PREVIA


DECLARACION DE MENOR EN ABANDONO

CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES QUE VIABILIZAN LA


DECLARACIN JUDICIAL

Estas adopciones de nios, nias y adolecentes son tramitadas


exclusivamente por va judicial, debido a la existencia de un tipo de
vinculacin a la adopcin entre el menor por adoptar y el (los)
futuro (s) adoptante (s).

El Artculo 128 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, establece


que por va de excepcin, podrn iniciar accin judicial de Adopcin
ante el Juez especializado, inclusive sin que medie declaracin de
estado de abandono del nio o del adolescente, los peticionarios
siguientes:

a) El que posea vnculo matrimonial con el padre o madre del nio


o el adolescente por adoptar. En este caso el nio o adolescente
mantienen los vnculos de filiacin con el padre o madre biolgicos;

b) El que posea vnculo de parentesco hasta el cuarto grado de


consanguinidad o segundo de afinidad con el nio o adolescente
pasible de adopcin; y,

c) El que ha prohijado o convivido con el nio o el adolescente por


adoptar, durante un perodo no menor de dos aos.

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COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO

Es competente para conocer este proceso el Juzgado de Familia y la va


procedimental que le corresponde es la de Proceso nico.

La demanda se presenta por escrito y contendr los requisitos de


los artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil. Para su
presentacin se tiene en cuenta lo dispuesto en la Seccin Cuarta
del Libro Primero del Cdigo Procesal Civil.

Admitida la demanda, el Juez dar por ofrecidos los medios


probatorios y correr traslado de ella al demandado, con
conocimiento del fiscal, por el trmino perentorio de cinco das
para que el demandado la conteste.

Contestada la demanda o transcurrido el trmico para su


contestacin, el juez fijar una fecha inaplazable para la audiencia.
Esta debe realizarse bajo responsabilidad, dentro de los diez das
siguientes de recibida la demanda, con intervencin del fiscal.

Iniciada la audiencia se pueden promover tachas, excepciones


o defensas previas que sern absueltas por el demandante.
Seguidamente, se actuarn los medios probatorios. No se admitir
reconvencin.

Concluida su actuacin, si el Juez encuentra infundada las


excepciones o defensas previas, declarar saneado el proceso y
seguidamente invocar a las partes a resolver la situacin del nio o
adolescente conciliatoriamente. Si hay conciliacin y esto no
lesiona los intereses del nio o del adolescente, se dejara constancia en
acta. Esta tendr el mismo efecto de sentencia.

A falta de conciliacin y, si producida sta, a criterio del Juez


afectar los intereses del nio o del adolescente, ste fijara los
puntos controvertidos y determinar los que sern materia de
prueba.

El Juez deber escuchar al nio o al adolescente, luego actuar los


medios probatorios, las partes expresarn oralmente sus alegatos.

El Juez podr, en decisin inapelable, en cualquier estado del


proceso, ordenar de oficio la actuacin de las pruebas que considere
necesarias, mediante resolucin debidamente fundamentada.

Luego de contestada la demanda, el Juez, para mejor resolver,


podr solicitar al equipo tcnico un informe social respectivo de las

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partes intervinientes y una evaluacin psicolgica si lo considera


necesario.

Concedido los alegatos, el Juez remitir los autos al fiscal para


que en el trmino de cuarenta y ocho horas emita dictamen.
Devuelto los autos, el Juez, en igual trmino, expedir sentencia
pronuncindose sobre todos los puntos controvertidos.

La resolucin que declara inadmisible o improcedente la demanda y


la sentencia es apelable con efecto suspensivo. Dentro de los tres das
de notificada.

Las decisiones adoptadas por el Juez durante la audiencia son


apelables, sin efecto suspensivo y tiene la calidad de diferidas.

La apelacin con efecto suspensivo ser tramitada por el auxiliar


jurisdiccional dentro del segundo da de concedida la apelacin,
envindola a la Sala de Familia. Recibidos los autos, la Sala los
remitir en el da al fiscal para que emita dictamen en el plazo de
cuarenta y ocho horas y sealar dentro de los cinco das
siguientes, la fecha para la vista de la causa.

Slo excepcionalmente las partes podrn alegar hechos nuevos,


ocurridos despus del postulatorio. La Sala resolver dentro de los
tres das siguientes a la vista de la causa.

Rige la regulacin supletoria en el Cdigo Civil y en el Cdigo


Procesal civil.

IV. PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE PERSONAS MAYORES DE EDAD

A. REQUISITOS ESPECIALES

Los requisitos para la adopcin de personas mayores de edad son


los siguientes:

a. Que el adoptante goce de plena capacidad de ejercicio.


b. Que el adoptante goce de solvencia moral.
c. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de
la mayoridad y la del hijo por adoptar (18 aos ms la edad del
adoptado).
d. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento
de su cnyuge.
e. Que el adoptado consienta la adopcin o lo haga mediante su
representante si fuera incapaz.

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f. Que sea aprobada por el Juez.


g. En el caso de que la persona a quien se pretende adoptar
sea propietaria de bienes, estos debern previamente ser
inventariados y tasados judicialmente, constituyendo el
adoptante garanta suficiente a juicio del Juez.
h. El tutor o curador slo podr adoptar a su pupilo (que cumpli
la mayora de edad) despus de aprobadas las cuentas de su
administracin y satisfecho el alcance que resulte de ellas.
i. Garanta otorgada por el adoptante suficiente a criterio del juez
si el adoptado fuera incapaz.

B. EFECTOS

Los efectos jurdicos que tiene la Adopcin de personas mayores de


edad son los mismos que en la adopcin de menores:

a. Confiere al adoptado el status de hijo del adoptante y al


adoptante el status de padre del adoptado.
b. Adquiere el adoptado los apellidos de el (los) adoptante (s).
c. Constitucin de derechos hereditarios.
d. Suscripcin de nueva partida de nacimiento del adoptado en
sustitucin de la original.
e. Extincin de todos los efectos de la partida original del adoptado,
con excepcin de los impedimentos matrimoniales.

C. COMPETENCIA

Tratndose de adopciones de personas mayores de edad capaces,


los interesados podrn recurrir indistintamente ante el Poder
Judicial o ante un Notario pblico, conforme a lo dispuesto en los
artculos 1 y 2 de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No
Contenciosos, Ley N 26662 del 22/09/96.

D. VA JUDICIAL Y PROCEDIMIENTO

En el caso de escogerse la va judicial, es competente el Juez


Especializado en lo Civil. La demanda deber presentarse va
proceso no contencioso, cindose a los requisitos y anexos
previstos en los artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil,
adjuntando los siguientes documentos:

a. Copia Certificada de la partida de nacimiento del solicitante y


de matrimonio, si es casado.
b. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de
su matrimonio, si es casado.
c. Los medios probatorios destinados a acreditar la solvencia
moral del solicitante.

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d. Documento que acredite que las cuentas de su administracin


han sido aprobadas, si el solicitante ha sido presentado legal del
adoptado.
e. Copia certificada del inventario y valorizado judicial de los
bienes que tuviera el adoptado.
f. Garanta otorgada por el adoptante, suficiente a criterio del
juez, si el adoptado fuera incapaz.

Si el presunto adoptado es incapaz, se requiere la intervencin de su


representante. Si es este el adoptante, la solicitud se entender con el
Ministerio Pblico.

Presentada la demanda sin que exista oposicin, el solicitante, y su


cnyuge si es casado, ratifican su voluntad de adoptar. El adoptado
y su cnyuge, igualmente, debern prestar su asentimiento.

Si existiera oposicin, deber actuarse, conforme a los artculos


753, 754, 755, 756 y 757 del Cdigo procesal Civil.

Consentida o ejecutoriada la resolucin que declara la adopcin, el


juez oficiar a la Oficina del Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil para que extienda la nueva partida de nacimiento del
adoptado y anote la adopcin al margen de la partida original.

E. VA NOTARIAL

MARCO LEGAL

El marco legal para que una persona mayor de edad pueda ser
adoptada por va notarial, est regulada por la Ley 26662, Ley de
Competencia Notarial de Asuntos No Contenciosos.

COMPETENCIA NOTARIAL

Slo se tramitar ante Notario la adopcin de personas mayores de


edad con capacidad de goce y de ejercicio. Por ello tanto el adoptante
como el adoptado tendrn que ser mayores de 18 aos; y adems
deber existir entre ellos una diferencia de 18 aos de edad (art.
378 inc. 2do del Cdigo Civil). Es as que el Notario de conformidad
a lo dispuesto por el Art. 54 inc. h) dar fe de que tanto el adoptante
como el adoptado y la cnyuge del adoptante en caso de ser casado,
tienen plena capacidad de suscribir la escritura pblica.

Para ello antes debe cerciorarse de que dichas capacidades no estn


afectadas por resolucin judicial (interdiccin), consultando al registro
de Personas Naturales si registra limitacin de dicha capacidad.

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PRESENTACIN DE MINUTA Y REQUISITOS

La solicitud constar en una minuta presentada por el adoptante y el


adoptado acompaada de:

a. Copia Certificada de la partida de nacimiento del adoptante y de


matrimonio si es casado.
b. Copia Certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de
matrimonio si es casado.
c. Documento que acredite que las cuentas de su administracin
han sido aprobadas, si el solicitante ha sido representante legal
del adoptado;
d. Testimonio del inventario de los bienes que tuviera el adoptado.

La solicitud adems de las firmas del adoptante y del adoptado,


deber de acompaar firma del abogado. Si el adoptante es casado,
deber acompaar clusula adicional con firma del cnyuge.

ELEVACIN A ESCRITURA PBLICA E INSCRIPCIN

La minuta de adopcin deber de elevarse a escritura pblica,


insertando en la misma los documentos anexados y posteriormente
deber oficiarse a la Oficina del Registro Nacional de Identificacin
y Estado Civil de la Municipalidad donde se haya asentado, para su
inscripcin y extensin de nueva partida de nacimiento del adoptado.

V. DISPOSICIONES LEGALES

A. LA CONVENCIN DE LA HAYA RELATIVA A LA PROTECCIN


DEL NIO Y LA COOPERACIN EN MATERIA DE ADOPCIN
INTERNACIONAL.

Suscrita por el Estado Peruano el 16 de noviembre de 1994,


aprobada por Resolucin Legislativa N 26474 el 09 de junio de
1995 y ratificada por el Poder Ejecutivo el 03 de setiembre de 1995.
En ella una vez ms se consagra el Inters Superior del nio y se
recoge el principio de la Subsidiariedad de la Adopcin Internacional

B. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO

El 20 de Noviembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones


Unidas aprob uno de los instrumentos internacionales ms
importantes en materia de derechos humanos, la Convencin
sobre los Derechos del Nio. En ella se conceptualiza la llamada
doctrina integral de proteccin a la infancia, reconocindose por

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primera vez los derechos especficos a los nios y adolescentes,


que posteriormente transformaras las legislaciones referidas a la
infancia en todos los pases del mundo.

En el Per esta Convencin entr en vigencia el 02 de setiembre de


1990. Como sostiene Chunga, F. (1995:421) la Convencin reconoce
el sistema de adopcin y seala que el inters superior del nio es
la consideracin primordial, reconoce que la adopcin por personas
que residen en otro pas, puede ser considerada como otro medio de
cuidar del nio en caso de que ste no pueda ser atendido de manera
adecuada en el pas de origen, promueve la concertacin de arreglos
o acuerdos bilaterales o multilaterales para garantizar la colocacin
del nio en otro pas se efecte por medio de las autoridades u
organismos competentes.

C. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993

El artculo octavo de la Constitucin Poltica de 1993 obliga al


Estado y a la Comunidad a proteger al nio, al adolescente, a la
madre y al anciano en situacin de abandono. Adems el artculo
7 establece que todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la
del medio familiar y la de la defensa. La persona incapacitada para
velar por s mismas a causa de una deficiencia fsica o mental tiene
derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de
proteccin, atencin, readaptacin y seguridad.

D. NUEVO CDIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES

Aprobado en el Congreso el 21 de julio del 2000 mediante Ley


N 27337, promulgado el 2 de agosto del 2000 y publicado en el
Diario oficial El Peruano el 7 de agosto del 2000. Siguiendo la
lnea de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, la
Convencin de la Haya y nuestro Cdigo de los Nios y Adolescentes
derogado, este nuevo cuerpo legal consagra una vez ms el Inters
Superior del Nio y el principio de la Subsidiariedad de la Adopcin
Internacional, pero adems establece la desjudicializacin parcial
de las investigaciones tutelares, transfiriendo al Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social la competencia para la realizacin de
todas las diligencias previas a la declaratoria de abandono de una
nia, nio o adolescente.

E. LEY QUE OTORGA LICENCIA LABORAL POR ADOPCIN -


LEY 27409

La presente ley tiene como objeto que el trabajador peticionario


de adopcin tenga derecho a una licencia con goce de haber

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correspondiente a treinta das naturales, contados a partir del da


siguiente de expedida la Resolucin Administrativa de Colocacin
Familiar y suscrita la respectiva Acta de Entrega del nio, de
conformidad con lo establecido por la Ley N 26981, siempre que el
nio a ser adoptado no tenga ms de doce aos de edad.

Igual derecho le asistir al trabajador peticionario de adopcin en el


caso de los incisos a) y b) del Artculo 128 de la Ley N 27337,
siempre que el adoptado no tenga ms de doce aos de edad.
En este supuesto, el plazo de treinta das naturales se cuenta a
partir del da siguiente en que queda consentida o ejecutoriada la
resolucin judicial de adopcin.

VI. CONCLUSIONES

1. La Adopcin de un nio tiene mltiples connotaciones y est


rodeada de emociones diversas y de incertidumbres tanto
para la familia como para el nio. De una parte, se trata de
una experiencia nica y particular muy enriquecedora con
implicancias morales, emotivas, sociales y psicolgicas para
quienes participan en ella y, de otra, se convierte en una tarea
repleta de obstculos administrativos, econmicos y sociales
con repercusin en el proceso de adopcin. Todos estos aspectos
no suponen, sin embargo, un muro inaccesible; al contrario, la
abnegacin, la generosidad y la ilusin por alcanzar este objetivo
plagado de satisfacciones y recompensas humanas motivan a
las personas a continuar el camino iniciado.

2. La Adopcin se trata de una opcin que se debe meditar mucho


antes de decidir, pues su xito est estrechamente sujeto a la
madurez personal y a la estabilidad emocional.

3. La Adopcin tal cual es hoy entendida en la legislacin peruana


confiere al adoptado el status de hijo matrimonial del adoptante,
simplificndose considerablemente la regulacin legal de los
efectos que este acarrea. As, rigen las mismas normas que una
relacin paterno filial consangunea.

4. Existen cuatro modos de extincin de la vinculacin adoptiva;


el fallecimiento del adoptante o del adoptado, la nulidad, la
revocacin y la ineficacia de la adopcin.

5. El parentesco que nace de la adopcin es puramente civil y une


al adoptante y al adoptado y a sus descendientes.

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