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DECRETO NO 41.915, DE 2 DE JULHO DE 1997.

Dispe sobre acumulaes remuneradas de cargos, empregos e

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funes no mbito do servio pblico estadual e d outras provi-
dncias.

MRIO COVAS, Governador do Estado de So Paulo, no uso de suas atribuies legais, e


Considerando as diretrizes do Governo do Estado que determinam aos rgos da Administrao Pblica

LEGISLAO / Decretos
a busca permanente da descentralizao de suas atividades para, em consonncia com a modernizao
organizacional e administrativa, situar tais atividades o mais prximo possvel de seus fatos geradores;
Considerando a necessidade de conferir ao rgo central de recursos humanos maior eficincia e
eficcia no desempenho de suas atribuies referentes acumulao de cargos, empregos e funes pbli-
cas;
Considerando que uma das medidas reconhecidamente mais capazes de promover a elevao dos
nveis de eficincia e eficcia dos servios pblicos a descentralizao de suas atividades;
Considerando a necessidade de serem revistos e atualizados os dispositivos que regulamentam a
acumulao de cargos, empregos e funes no mbito da Administrao Estadual;
Considerando a convenincia de serem consolidadas as normas relativas s acumulaes remunera-
das no Estado, decreta:

Artigo 1 As acumulaes remuneradas de cargos pblicos previstas pelas Constituies Federal e


Estadual ficam disciplinadas, no mbito do Estado de So Paulo, pelas disposies do presente decreto.

Artigo 2 Nos termos das normas constitucionais so permitidas as seguintes situaes de acumu-
laes remuneradas de cargos pblicos, desde que haja compatibilidade de horrios:
I a de dois cargos de professor;
II a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
III a de dois cargos privativos de mdico.

Artigo 3 As disposies deste decreto abrangem as acumulaes remuneradas de cargos, empre-


gos ou funes na Administrao Direta, Autarquias, inclusive as de regime especial, fundaes institudas
ou mantidas pelo Poder Pblico, sociedades de economia mista e empresas pblicas.

Artigo 4 Para fins de acumulao remunerada considera-se cargo tcnico ou cientfico aquele que
exige, para o seu exerccio, conhecimentos especficos de nvel superior ou profissionalizante corresponden-
te ao segundo grau de ensino.

Pargrafo nico A simples denominao de tcnico ou cientfico no caracterizar como tal o


cargo que no satisfizer as exigncias deste artigo.

Artigo 5 Haver compatibilidade de horrios quando:


I comprovada a possibilidade de exerccio dos dois cargos, empregos ou funes, em horrios
diversos, sem prejuzo do nmero regulamentar de horas de trabalho de cada um;
II mediar, entre o trmino do horrio de um cargo, emprego ou funo e o incio do outro, pelo
menos 1 (uma) hora de intervalo, se no mesmo municpio, salvo se no mesmo estabeleci-
mento e de 2 (duas) horas, se em municpios diversos;
III comprovada a viabilidade de acesso aos locais de trabalho pelos meios normais de transporte.

1 A autoridade competente para expedir declarao sobre horrio de trabalho do servidor em


acumulao remunerada o dirigente de sua unidade de exerccio.
2 Se as unidades de exerccio do servidor situarem-se prximas uma da outra, os intervalos
exigidos no inciso II deste artigo podero ser reduzidos at o mnimo de 15 (quinze) minutos, a critrio da
autoridade competente de que trata o artigo 8 deste decreto, que ser responsvel pela verificao do
cumprimento regular dos respectivos horrios de trabalho.

Artigo 6 O nomeado, admitido ou contratado no servio pblico dever declarar, sob pena de
responsabilidade, se exerce outro cargo, emprego ou funo na Administrao Pblica Direta, Indireta ou
fundacional da Unio, Estados ou Municpios, indicando qual o cargo, local e o horrio de trabalho.

Artigo 7 Dever ser verificada pela autoridade competente a que se refere o artigo 8 deste
decreto, por ocasio do ingresso do servidor, a existncia de acumulao remunerada, mediante consulta ao

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Sistema de Informaes referentes a pessoal, Reflexos e Encargos Sociais do Estado, da Secretaria do
Governo e Gesto Estratgica, criado pelo Decreto n 40.038, de 5 de abril de 1995.
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Pargrafo nico O disposto neste artigo aplica-se tambm s entidades referidas no artigo 3
deste decreto.

Artigo 8 autoridade que der posse ao funcionrio ou exerccio ao servidor em regime de acumu-
lao remunerada compete:
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I verificar a regularidade da acumulao pretendida;


II publicar a deciso dos casos examinados;

1 A posse do funcionrio e o exerccio do servidor sero precedidos de publicao de que trata o


inciso II deste artigo.
2 Aplica-se o disposto neste artigo quando ocorrer qualquer mudana da situao funcional do
servidor ou empregado em acumulao remunerada que implique no exerccio, mesmo temporrio, de outro
cargo, emprego ou funo, ou na alterao do seu local de trabalho.
3 Ser responsabilizada a autoridade que permitir a acumulao ilcita, aplicando-se-lhe as san-
es cabveis.
Artigo 9 O servidor em regime de acumulao remunerada, quando nomeado para cargo em
comisso, designado como substituto ou responsvel por cargo vago ou, ainda, para exerccio de funo
retribuda mediante pro labore, poder demonstrar que, considerada a nova situao, pelo menos em
relao a um dos cargos acumulados, preenche os requisitos de regularidade da acumulao pretendida,
nos termos deste decreto.

Artigo 10 A acumulao de proventos e vencimentos ou salrios somente permitida quando se


tratar de cargos, empregos ou funes acumulveis na atividade, na forma prevista na Constituio Federal.

Artigo 11 No mbito das Secretarias de Estado e da Procuradoria Geral do Estado, a nomeao


para cargos em comisso de aposentados que percebam proventos decorrentes de cargos, empregos ou
funes dever ser devidamente justificada pelo rgo interessado, ficando condicionada prvia autoriza-
o do Secretrio do Governo e Gesto Estratgica.

Pargrafo nico O disposto neste artigo no se aplica s nomeaes para cargos de Secretrio de
Estado e Secretrio Adjunto.

Artigo 12 A percepo das vantagens pecunirias de que trata o artigo 124 da Lei n 10.261, de 28
de outubro de 1968 no configura acumulao remunerada.

Artigo 13 O servidor em licena para tratar de interesses particulares nos termos da legislao em
vigor, no poder exercer cargo, emprego ou funo na Administrao Pblica Direta, Indireta ou fundacional
do Estado.

Artigo 14 Expirados os prazos dos recursos interpostos, nos termos do artigo 239 da Lei n 10.261, de
28 de outubro de 1968, uma vez desprovidos caber autoridade a que se refere o artigo 8 deste decreto:
I convidar o servidor ou empregado a optar, sob pena de suspenso dos vencimentos ou
salrios, por um dos cargos, empregos ou funes;
II exigir, sob pena de suspenso dos vencimentos ou salrios, prova de que foi exonerado do
outro cargo ou dispensado do outro emprego ou funo.

Pargrafo nico As providncias de que trata este artigo devero ocorrer no prazo improrrogvel
de 30 (trinta) dias.

Artigo 15 Na hiptese de o servidor ou empregado no optar no prazo previsto no artigo anterior,


dever ser proposta a instaurao de processo administrativo pela autoridade competente.

Artigo 16 Se, em decorrncia dos trmites administrativos relativos deciso de recursos interpos-
tos sobre a acumulao pretendida, for ultrapassado o prazo legal para posse e exerccio ser expedido novo
ato de nomeao ou admisso.

Artigo 17 O Secretrio da Administrao e Modernizao do Servio Pblico, observados os ter-


mos do Decreto n 40.722, de 20 de maro de 1996, poder vir a ser autorizado a celebrar convnios com a
Unio e com os municpios do Estado para intercmbio de informaes cadastrais referentes a servidores e

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empregados da Administrao Direta, Indireta e fundacional do Estado, visando a identificao de situaes
de acumulao remunerada.

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Artigo 18 Caber aos rgos setoriais e subsetoriais de recursos humanos, bem como
Coordenadoria de Recursos Humanos do Estado CRHE, o acompanhamento e controle das situaes de
acumulao de cargos, empregos e funes na Administrao Estadual.

Pargrafo nico Qualquer cidado poder comunicar aos rgos pblicos a existncia de acumu-

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lao irregular.

Artigo 19 Ficam acrescentados ao Decreto n 12.348, de 27 de setembro de 1978, que define o


rgo central do Sistema de Administrao de Pessoal, os seguintes dispositivos:
I ao artigo 32, os incisos VI a X:
VI manifestar-se nos casos de dvidas sobre acumulao de cargos, empregos e funes
referentes:
a) natureza tcnica do cargo, emprego ou funo pblica passvel de acumulao
remunerada;
b) s situaes no previstas nas normas regulamentares e em manuais transmiti-
dos aos rgos setoriais e subsetoriais;
c) s situaes irregulares comunicadas ao rgo central;
VII solicitar aos rgos da Administrao Direta, Indireta ou fundacional do Estado quaisquer
dados relacionados com acumulao de cargos, empregos e funes;
VIII efetuar, peridica e regularmente, visita aos rgos setoriais e subsetoriais do Sistema para
exame e verificao da regularidade dos procedimentos relativos acumulao de cargos,
empregos e funes;
IX propor representao s autoridades competentes nos casos de inobservncia das normas
relativas acumulao de cargos, empregos e funes;
X manter contato com rgos e entidades da Administrao Indireta do Estado, bem como da
Unio, de outros Estados e Municpios para fins de intercmbio de informaes na rea de
acumulao de cargos, empregos e funes.

Artigo 20 Ficam acrescentados ao artigo 3 do Decreto n 13.242, de 12 de fevereiro de 1979, que


estabelece normas para a organizao dos rgos do Sistema da Administrao de Pessoal, os incisos VIII
e IX, na seguinte conformidade:
VIII efetuar, peridica e regularmente, visita aos rgos subsetoriais do Sistema para exame e
verificao da regularidade dos procedimentos relativos acumulao de cargos, empregos
e funes;
IX submeter ao rgo central do Sistema as situaes no previstas nas normas e nos manuais
relativas acumulao de cargos, empregos e funes.

Artigo 21 A Coordenadoria de Recursos Humanos do Estado, da Secretaria da Administrao e


Modernizao do Servio Pblico, elaborar manual de procedimentos para orientar e uniformizar as deci-
ses relativas s acumulaes remuneradas no mbito do Estado.

Artigo 22 As normas deste decreto no se aplicam s situaes j decididas e publicadas pela


Comisso Permanente de Acumulao de Cargos CPAC.

Artigo 23 Fica extinta a Comisso Permanente de Acumulao de Cargos criada pelo artigo 14 do
Decreto N 25.031-A, de 15 de outubro de 1955, e transferido seu acervo para o Grupo de Legislao de
Pessoal da Coordenadoria de Recursos Humanos do Estado.

Artigo 24 Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao, exceto o artigo 23, cuja vigncia
dar-se- aps 90 (noventa) dias da sua publicao, revogadas as disposies em contrrio e em especial:
I o Decreto n 25.031-A, de 15 de outubro de 1955;
II o Decreto n 42.632, de 28 de outubro de 1963;
III os artigos 440 a 465 do Decreto n 42.850, de 30 de dezembro de 1963.

DISPOSIO TRANSITRIA

Artigo nico A Comisso Permanente de Acumulao de Cargos CPAC, no prazo de 90 (noven-


ta) dias, contados da data da publicao deste decreto, dever proceder ao exame de todos os processos e
expedientes recebidos at essa data, fazendo publicar as respectivas Smulas de Deliberao.

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Pargrafo nico Na hiptese de haver pedido de reconsiderao ou recurso relativo s situaes
analisadas pela Comisso Permanente de Acumulao de Cargos CPAC, aps o prazo de que trata este
artigo, sero os mesmos examinados pelo Grupo de Legislao de Pessoal e decididos pelo Coordenador de
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Recursos Humanos do Estado.

Palcio dos Bandeirantes, 2 de julho de 1997.


LEGISLAO / Decretos

MRIO COVAS

Fernando Gomez Carmona, Secretrio da Administrao e Modernizao do Servio Pblico


Walter Feldman, Secretrio-Chefe da Casa Civil
Antnio Angarita, Secretrio do Governo e Gesto Estratgica

Publicado na Secretaria de Estado do Governo e Gesto Estratgica, aos 2 de julho de 1997.

(Publicado no DOE de 03/07/97, p. 1-2)

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