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Aula 09

Noes de Direito Constitucional p/ PRF - Policial - 2016 (com videoaulas)

Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale


Direito Constitucional p/ PRF
a
Prof . Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

AULA 09: DIREITO CONSTITUCIONAL

Sumrio
Funes Essenciais Justia.......................................................................... 1
1-Introduo: ............................................................................................. 1
2- Ministrio Pblico: .................................................................................. 2
3- Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP): ................................. 20
4- Advocacia Pblica: ................................................................................ 24
5- Defensoria Pblica: ............................................................................... 26
6- Advocacia Privada: ............................................................................... 30
7- Ao Civil Pblica: ................................................................................ 30
Questes Comentadas ................................................................................. 34
Lista de Questes ........................................................................................ 46
Gabarito ...................................................................................................... 51

Funes Essenciais Justia

1-Introduo:

O Poder Judicirio no atua de ofcio, por iniciativa prpria. Em razo do


princpio da inrcia, ele s age mediante provocao externa, o que
representa verdadeira limitao funo jurisdicional do Estado.1

Devido a essa caracterstica, necessrio que existam entidades que


movimentem a ao do Poder Judicirio. So as chamadas Funes Essenciais
Justia: o Ministrio Pblico, a Advocacia Pblica, a Defensoria Pblica e
tambm a Advocacia Privada. Cabe destacar que, ao contrrio do que muitos
pensam, esses sujeitos no integram o Poder Judicirio; na verdade, so
entidades estranhas a este, mas cujas funes so imprescindveis ao exerccio
da funo jurisdicional do Estado.

MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet, COELHO, Inocncia Mrtires.
Curso de Direito Constitucional, 7 edio. So Paulo: Saraiva, 2010, pp. 1039.
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2- Ministrio Pblico:

2.1- Conceito e Natureza Jurdica:

Segundo o art. 127, CF/88, o Ministrio Pblico instituio permanente,


essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.

Para melhor fixar o seu conceito, interessa saber que a palavra ministrio
deriva do latim manus, que significa mo. Desde seus primrdios, o
Ministrio Pblico era considerado a mo do rei, sendo exercido por
procuradores que defendiam os interesses do monarca. A partir do sculo
XVIII, passou a ser conhecido, tambm, como Parquet, palavra que em francs
que significa assoalho. A explicao que seus representantes se sentavam
no assoalho da sala de audincia, para no serem confundidos com os
magistrados.

Segundo a doutrina dominante, o Ministrio Pblico no integra a estrutura


de nenhum dos trs Poderes.2 Trata-se de instituio autnoma e
independente, que no est subordinada a nenhum dos poderes estatais. A
prpria Constituio Federal de 1998, ao tratar do Ministrio Pblico, o faz em
captulo separado do Poder Executivo, Legislativo e Judicirio.

No sem polmica, todavia, que a doutrina posiciona o Ministrio Pblico


como entidade no-integrante dos trs Poderes. Para o Prof. Jos Afonso da
Silva, por exemplo, o Ministrio Pblico instituio vinculada ao Poder
Executivo.3 H, ainda, quem defenda a tese de que o Ministrio Pblico seria
um quarto poder. Para fins de concurso pblico, a posio mais segura a de
que trata-se de instituio autnoma e independente e que no est
vinculada a nenhum poder.

O Ministrio Pblico teve sua competncia significativamente ampliada pela


Constituio Federal de 1988. Segundo Gilmar Mendes, essa instituio teve
seus poderes alargados, voltando-se para a defesa dos interesses mais
elevados da convivncia social e poltica, no apenas perante o Judicirio, mas
tambm na ordem administrativa.4

2.2- Organizao e Estrutura do Ministrio Pblico:

&
Nesse sentido: MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010

SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 35 edio, Ed.
Malheiros, So Paulo, 2012, pp. 598.
(
MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet, COELHO, Inocncia Mrtires.
Curso de Direito Constitucional, 5 edio. So Paulo: Saraiva, 2010, pp. 1041.
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O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio (MPU) e os


Ministrios Pblicos dos Estados - MPE (art. 128, I e II, CF).

O Ministrio Pblico da Unio (MPU) abrange:

a) O Ministrio Pblico Federal (MPF);

b) O Ministrio Pblico do Trabalho (MPT);

c) O Ministrio Pblico Militar (MPM);

d) O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios (MPDFT).

Existe, ainda, o Ministrio Pblico Eleitoral (MP Eleitoral), que no tem


estrutura prpria, sendo composto de membros do MPE e do MPF.

O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios


(MPDFT), ao contrrio do que muitos podem ser levados a
pensar, integra o Ministrio Pblico da Unio(MPU).
No se trata, portanto, de um Ministrio Pblico Estadual.
Assinale-se que compete exclusivamente Unio organizar e
manter o Ministrio Pblico do DF e Territrios (art. 21, XIII,
CF/88).

Ministrio Pblico do
Ministrio Pblico Federal
Trabalho

MPU

Ministrio Pblico do Distrito


Ministrio Pblico Militar
Federal e Territrios

A organizao do Ministrio Pblico da Unio (MPU) e do Ministrio Pblico dos


Estados (MPE) efetuada com base em leis complementares (art. 127, 5,
CF/88). No primeiro caso (organizao do MPU), uma lei complementar federal
versa sobre o tema; no segundo caso (organizao dos MPE`s), cada estado
edita lei complementar para organizar seu prprio Ministrio Pblico.

A lei de organizao do Ministrio Pblico da Unio da iniciativa


concorrente do Presidente da Repblica e do Procurador-Geral da Repblica.
Por simetria, as leis de organizao dos Ministrios Pblicos Estaduais so de
iniciativa concorrente do Governador e do Procurador-Geral de Justia.

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H, ainda, a previso constitucional de uma lei federal sobre normas gerais


de organizao do Ministrio Pblico dos Estados, Distrito Federal e Territrios.
Para isso, no h a exigncia de lei complementar, bastando lei ordinria para
tratar do tema.

Em resumo, temos:

a) Organizao do MPU: matria de lei complementar federal

b) Organizao dos MPE`s: matria de lei complementar estadual.

c) Normas gerais de organizao dos MPE`s e MPDFT: lei ordinria


federal.

2.3- Princpios Institucionais do Ministrio Pblico:

De acordo com o art. 127, 1, da Constituio, so princpios institucionais


do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia
funcional.

Unidade

1&),23)+
),4%)+,)
5+ 61
Independncia
Indivisibilidade funcional

a) O princpio da unidade impe que o Ministrio Pblico deve ser


considerado um nico rgo (uma nica instituio), sob a direo de uma
nica pessoa (um nico Procurador-Geral). O Ministrio Pblico uno,
composto por um s corpo institucional, que visa promover o interesse pblico
e o bem comum.5

%
In: CANOTILHO, J.J. Gomes; MENDES, Gilmar Ferreira; SARLET, Ingo Wolfgang; STRECK,
Lenio Luiz. Comentrios Constituio do Brasil. Ed. Saraiva, So Paulo: 2013, pp. 1521.
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claro que, para atender o princpio federativo, o Ministrio Pblico est


organicamente dividido. H o Ministrio Pblico da Unio (MPU) e os
Ministrios Pblicos Estaduais (MPE`s), cada um deles com seu chefe. Essa
diviso existe em razo da repartio constitucional de competncias entre os
entes federativos e no impede que consideremos a existncia de um MP
nacional.

Em razo dessa diviso orgnica, a doutrina considera que a unidade


somente se aplica dentro de cada um dos Ministrios Pblicos.
Enfatizando: no existe unidade entre o Ministrio Pblico Federal e os
Estaduais; a unidade se d no mbito de cada Ministrio Pblico.

b) O princpio da indivisibilidade permite que os integrantes do Ministrio


Pblico possam ser substitudos uns pelos outros ao longo do processo, desde
que sejam da mesma carreira. Por esse princpio, os membros do Ministrio
Pblico no esto vinculados a um processo e, justamente por isso, podem
ser substitudos.

importante salientar que o princpio da indivisibilidade est intimamente


relacionado ao princpio da unidade, sendo verdadeiro corolrio
(consequncia) deste. Explico: pelo princpio da unidade, a atuao de um
membro do Ministrio Pblico representa a atuao da prpria instituio do
Ministrio Pblico. Como decorrncia lgica disso, no h qualquer
consequncia para o processo quando um membro do MP substitudo por
outro.

c) O princpio da independncia funcional se manifesta em duas acepes:


independncia externa ou orgnica (referindo-se ao Ministrio Pblico como
um todo) e independncia interna (referindo-se a cada membro
individualmente).

Na primeira acepo, o Ministrio Pblico deve ser compreendido como uma


instituio que no est sujeita a qualquer interferncia de outro rgo ou
Poder da Repblica. O Ministrio Pblico deve buscar a satisfao do interesse
social e do bem comum (e no o cumprimento de ordens deste ou daquele
Poder!).

Na segunda acepo, fica claro que os membros do Ministrio Pblico se


vinculam apenas ao ordenamento jurdico e sua convico. Os
membros do Ministrio Pblico no esto subordinados a qualquer hierarquia
funcional. A hierarquia que existe dentro do Ministrio Pblico meramente
administrativa. Nem mesmo o Procurador-Geral da Repblica poder ordenar a
um membro do Ministrio Pblico Federal que atue num ou noutro sentido.
Cada membro do Ministrio Pblico livre para agir, dentro dos limites da lei,
segundo a sua prpria conscincia.

A independncia funcional limita o princpio da indivisibilidade. Explico: a


independncia funcional impe a necessidade de que existam regras
preestabelecidas para a substituio de membros do Ministrio Pblico no
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curso de um processo. Isso busca evitar que algum membro do Ministrio


Pblico seja arbitrariamente afastado do processo por estar atuando em
determinado sentido.

2.4- Princpio do promotor natural:

O princpio do promotor natural est implcito em nosso ordenamento


jurdico, tendo sido concebido pela doutrina e pela jurisprudncia. Sua
concepo deriva do conhecido princpio do juiz natural, segundo o qual
ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade
competente (art. 5, LIII, CF/88).

Pelo princpio do promotor natural, a designao de um membro do


Ministrio Pblico para atuar em determinado processo deve obedecer a
regras objetivas, segundo critrios preestabelecidos. Com isso, busca-se
evitar designaes casusticas e arbitrrias, impedindo-se, dessa maneira, a
figura do acusador de exceo.

A jurisprudncia do STF j est firmada no sentido de reconhecer a


existncia do princpio do promotor natural. Segundo a Corte, o
postulado do promotor natural consagra uma garantia de ordem jurdica,
destinada tanto a proteger o membro do Ministrio Pblico, na medida em que
lhe assegura o exerccio pleno e independente do seu ofcio, quanto a tutelar a
prpria coletividade, a quem se reconhece o direito de ver atuando, em
quaisquer causas, apenas o Promotor cuja interveno se justifique a partir de
critrios abstratos e predeterminados, estabelecidos em lei. 6

O posicionamento do STF nem sempre foi nesse sentido. Entre os anos de


2008 e 2011, a Corte no reconhecia que o princpio do promotor natural
estava implcito no nosso ordenamento jurdico, uma vez que violaria o
princpio da indivisibilidade (princpio que admite a substituio de um membro
do MP no decorrer do processo). Atualmente, o entendimento do STF o de
que o princpio do promotor natural est, sim, implcito no ordenamento
jurdico e no viola o princpio da indivisibilidade. O membro do
Ministrio Pblico pode ser substitudo no decorrer do processo, mas tal
substituio no poder ser arbitrria.

As bases sobre as quais se assentam o princpio do promotor natural so a


independncia funcional e a garantia de inamovibilidade dos membros
do Ministrio Pblico. Nesse sentido, o STF j reconheceu que a matriz

)
HC 103.038/PA. Segunda Turma. Rel. Min. Joaquim Barbosa. Julgamento em 11/10/2011.
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constitucional desse princpio assenta-se nas clusulas da independncia


funcional e da inamovibilidade dos membros da instituio. 7

2.5- Autonomia funcional, administrativa e oramentrio-financeira:

A Constituio Federal de 1988 reconhece autonomia funcional,


administrativa e oramentrio-financeira ao Ministrio Pblico. So
garantias institucionais do Ministrio Pblico, destinadas a permitir que este
rgo possa atuar com independncia e sem interferncia de nenhum outro
Poder. Juntas, essas garantias institucionais asseguram o autogoverno do
Ministrio Pblico.8

A autonomia administrativa do Ministrio Pblico se materializa na sua


competncia para propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus
cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira. Assim, o
Ministrio Pblico tem iniciativa privativa para propor projetos de leis sobre
essas matrias. Nesse sentido, o STF entende que o Ministrio Pblico pode
deflagrar o processo legislativo de lei concernente poltica remuneratria
e aos planos de carreira de seus membros e servidores.

Ainda no campo da autonomia administrativa, o Procurador-Geral da Repblica


e os Procuradores-Gerais de Justia tm iniciativa para propor projeto de lei
complementar que estabelea a organizao, as atribuies e o estatuto
de cada Ministrio Pblico. Destaque-se que a referida lei complementar de
iniciativa concorrente entre os Procuradores-Gerais e os Chefes do Poder
Executivo.

A autonomia oramentrio-financeira, por sua vez, se manifesta pela


prerrogativa de que o Ministrio Pblico elabore a sua proposta
oramentria, encaminhando-a ao Poder Executivo. Cabe destacar que a
proposta oramentria do Ministrio Pblico dever ser elaborada em
conformidade com os limites definidos pela lei de diretrizes
oramentrias (LDO).

E se o Ministrio Pblico no encaminhar ao Poder Executivo a proposta


oramentria dentro do prazo definido pela LDO?

Nesse caso, devido inrcia do Ministrio Pblico, o Poder Executivo dever


considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os
valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com
os limites estipulados na LDO.

HC 67.759, Rel. Min. Celso de Mello. Julgamento em 06.08.1992.


+
In: CANOTILHO, J.J. Gomes; MENDES, Gilmar Ferreira; SARLET, Ingo Wolfgang; STRECK,
Lenio Luiz. Comentrios Constituio do Brasil. Ed. Saraiva, So Paulo: 2013, pp. 1522-
1523.
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Outra pergunta: e se o Ministrio Pblico encaminhar a proposta oramentria


em desacordo com os limites estipulados pela LDO?

Se isso acontecer, o Poder Executivo dever cortar despesas da proposta


oramentria do Ministrio Pblico para adequ-la LDO. Em outras palavras,
o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual.

Por fim, durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a


realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os
limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se
previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou
especiais.

2.6- Funes Institucionais do Ministrio Pblico:

Segundo a doutrina, o Ministrio Pblico assume o importante papel de custos


societatis (guardio da sociedade) e de custos legis (guardio da lei).
Para desempenhar essa importante misso, a Constituio atribui ao Ministrio
Pblico uma srie de funes.

As funes institucionais do Ministrio Pblico esto relacionadas no art. 129,


CF/88. Trata-se de rol no-exaustivo, uma vez que o art. 129, IX, dispe
que podem ser atribudas outras funes ao Ministrio Pblico, desde que
sejam compatveis com sua finalidade institucional.

Segundo Dirley da Cunha Jr., a Constituio consagra o monoplio


institucional das funes do Ministrio Pblico9 ao dispor, no art. 129, 2,
que as funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes
da carreira. Os membros do Ministrio Pblico devero residir na comarca
da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio.

Vejamos, a seguir, as funes institucionais do Ministrio Pblico:

Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:

I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;

II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de


relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as
medidas necessrias a sua garantia;

III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do


patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e

,
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Constitucional. 6 edio. Ed. Juspodium,
2012, pp. 1187.
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coletivos;

IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de


interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio;

V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;

VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua


competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na
forma da lei complementar respectiva;

VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei


complementar mencionada no artigo anterior;

VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito


policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes
processuais;

IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis
com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria
jurdica de entidades pblicas.

O Ministrio Pblico responsvel por promover, privativamente, a ao


penal pblica (art. 129, I). Todavia, existe tambm a ao penal privada
subsidiria da pblica, que poder ser ajuizada quando a ao penal pblica
no tiver sido intentada dentro do prazo legal.

O Ministrio Pblico tambm tem como funo promover o inqurito civil e


a ao civil pblica (art. 129, III), cujo objetivo a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos. O
inqurito civil conduzido pelo Ministrio Pblico com vistas a obter elementos
que subsidiem a ao civil pblica. Destaque-se que a ao civil pblica no
exclusiva do Ministrio Pblico, podendo ser apresentada por diversos
outros legitimados.

Muito se questiona se o poder de investigao criminal ou no exclusivo


da polcia. Segundo a teoria dos poderes implcitos, quando a Constituio
outorga competncia explcita a determinado rgo estatal, implicitamente
atribui, a esse mesmo rgo, os meios necessrios para a efetiva e completa
realizao de suas funes.

Com base nessa teoria, a 2a Turma do STF, ao analisar a temtica dos poderes
investigatrios do Ministrio Pblico, entendeu que a denncia poderia ser
fundamentada em peas de informao obtidas pelo prprio Parquet,
no havendo necessidade de prvio inqurito policial.

Nas palavras da Ministra Ellen Gracie:

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princpio basilar da hermenutica constitucional o dos poderes


implcitos, segundo o qual, quando a Constituio Federal concede os fins,
d os meios. Se a atividade-fim promoo da ao penal pblica foi
outorgada ao Parquet em foro de privatividade, no haveria como no lhe
oportunizar a colheita de prova para tanto, j que o CPP autoriza que
peas de informao embasem a denncia. Assim, reconheo a
possibilidade de, em algumas hipteses, ser reconhecida a legitimidade da
promoo de atos de investigao por parte do Ministrio Pblico,
mormente quando se verifique algum motivo que se revele autorizador de
tal investigao.10

Essa competncia do Ministrio Pblico plenamente aceita pela doutrina e


pode ser ilustrada pelos arts. 129, VI, segundo o qual o Ministrio Pblico pode
expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia,
requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei
complementar respectiva.

Caso no queira conduzir a investigao criminal, o Ministrio Pblico pode


requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito
policial (art. 129, VIII). O inqurito policial procedimento administrativo
conduzido por Delegado de Polcia com vistas a subsidiar uma ao penal.
Assim, o Ministrio Pblico pode requisitar que a Polcia Civil instaure um
inqurito policial.

O Ministrio Pblico, no desempenho da sua funo de custos societatis,


responsvel pelo controle externo da atividade policial. O art. 129, VII,
que confere tal competncia ao Ministrio Pblico, norma constitucional de
eficcia limitada, dependente de regulamentao por lei complementar. O
controle externo da atividade policial consiste na fiscalizao da Polcia pelo
Ministrio Pblico. denominado externo porque o Ministrio Pblico no
integra a estrutura da Polcia.

Por fim, h que se destacar que o Ministrio Pblico tem competncia para
defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas
(art. 129, V).

2.7- Ingresso na carreira:

Determina a Carta Magna (art. 129, 3) que o ingresso na carreira do


Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua
realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de
atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de
classificao.

10
RE 535.478, Rel. Mi. Ellen Gracie, j. 28.10.2008, DJE de 21.11.2008.
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Ingresso na carreira do MP
Concurso pblico de provas e ttulos, com
participao da OAB
necessrio ser bacharel em Direito e ter trs
anos de atividade jurdica

Com base no o art. 129, 3, da Constituio, o STF considerou constitucional


resoluo que determina que a inscrio do concurso pblico para a carreira do
Ministrio Pblico s pode ser feita por bacharel em Direito com, no mnimo,
trs anos de atividade jurdica, cuja comprovao se d no ato da posse.
O Pretrio Excelso entendeu que essa exigncia atendeu o objetivo da EC
45/2004, que pretendeu selecionar profissionais experientes para o exerccio
das funes do Ministrio Pblico (ADI, 3.460/DF, deciso de 31.08.2006).

Outro ponto que merece um destaque o seguinte: os 3 anos de atividade


jurdica somente podem ser contados aps a obteno do ttulo de
bacharel em Direito.

2.8- Garantias Funcionais:

Alm das garantias institucionais do Ministrio Pblico (autonomia funcional,


administrativa e oramentrio-financeira), existem garantias prprias dos seus
membros, s quais denominamos garantias funcionais. As garantias
funcionais no podem ser consideradas privilgios, mas sim
prerrogativas que possuem os membros do Ministrio Pblico para lhes
preservar a liberdade de convico, com o objetivo de resguardar a autonomia
da instituio.

Segundo Alexandre de Moraes, esse um objetivo to importante que o art.


85, II, CF/88 considera crime de responsabilidade do Presidente da
Repblica a prtica de atos atentatrios ao livre exerccio do Ministrio
Pblico.11

So trs as garantias funcionais dos membros do Ministrio Pblico: i)


vitaliciedade; ii) inamovibilidade e; iii) irredutibilidade de subsdio.

A vitaliciedade garante que o membro do Parquet no poder perder o


cargo seno por sentena judicial transitada em julgado. adquirida aps
2 (dois) anos de exerccio, uma vez concludo o estgio probatrio.

MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao


Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 1623.
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A inamovibilidade garantia que impede que o membro do Ministrio


Pblico seja removido de ofcio, salvo por motivo de interesse pblico,
mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo
voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa. Assim,
a remoo de um membro do Ministrio Pblico dever ocorrer, em regra, por
sua prpria iniciativa.

Segundo o art. 130-A, 2, III, o Conselho Nacional do Ministrio Pblico


(CNMP) tem competncia para determinar a remoo de membro do Ministrio
Pblico. Nesse caso, trata-se de verdadeira sano administrativa aplicada
pelo CNMP, que no viola a garantia de inamovibilidade.

A irredutibilidade de subsdio, por sua vez, visa proteger os ganhos dos


membros do Ministrio Pblico contra ingerncias polticas. Destaque-se que
essa irredutibilidade nominal (e no real), ou seja, no leva em considerao
a inflao.

2.9- Vedaes aos membros do Ministrio Pblico:

A Constituio Federal, alm de estabelecer as garantias do Ministrio Pblico,


tambm prev certas vedaes aos seus membros, com o objetivo de
preservar a prpria instituio. A doutrina considera que essas vedaes so
verdadeiras garantias de imparcialidade.

Segundo o art. 128, 5, III, as vedaes aos membros do Ministrio Pblico


so as seguintes:

a) Receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios,


percentagens ou custas processuais;

b) Exercer a advocacia;

c) Participar de sociedade comercial, na forma da lei;

d) Exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica,


salvo uma de magistrio;

e) Exercer atividade poltico-partidria;

f) Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de


pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees
previstas em lei;

relevante comentarmos acerca da vedao ao exerccio da advocacia.


Quando em exerccio, os membros do Ministrio Pblico esto absolutamente
impedidos de exercer a advocacia. No entanto, aps terem se afastado do

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cargo (por aposentadoria ou exonerao), a CF/88 permite que eles exeram a


advocacia. Porm, devero observar a chamada quarentena de sada.

Assim, o membro do Ministrio Pblico no poder exercer a advocacia no


juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Veja: no dia
seguinte ao afastamento, o membro do Ministrio Pblico j pode exercer a
advocacia; no entanto, para exercer a advocacia junto ao tribunal perante o
qual oficiava, precisar aguardar um perodo de trs anos, ou seja, dever
observar a quarentena de sada.

Por ltimo, vale ressaltar o que dispe o art. 29, 3, do ADCT. Segundo esse
dispositivo, os membros do Ministrio Pblico admitidos antes da promulgao
da CF/88 poderiam optar pelo regime anterior, no que diz respeito s garantias
e vedaes. Com isso, os integrantes da carreira do MPU12 que nela
ingressaram antes da Constituio Federal e que optaram pelo regime anterior
podem exercer a advocacia.

O quadro-resumo a seguir rene as garantias e vedaes dos membros do


Ministrio Pblico:

Garantias dos Vitaliciedade


membros do Inamovibilidade
MP Irredutibilidade dos subsdios

Receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto,


honorrios, percentagens ou custas processuais
Exercer a advocacia
Participar de sociedade comercial, na forma da lei
Exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra
Vedaes aos funo pblica, salvo uma de magistrio
membros do Exercer atividade poltico-partidria
MP Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei
Exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se
afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento
do cargo por aposentadoria ou exonerao.

12
Essa possibilidade somente existe para os integrantes do MPU. Os integrantes dos MPE`s e
do MPDFT j estavam, mesmo antes da CF/88, submetidos vedao ao exerccio da
advocacia.
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2.10- Chefia do Ministrio Pblico:

2.10.1- Procurador-Geral da Repblica:

O Ministrio Pblico da Unio (MPU) tem por chefe o Procurador-Geral da


Repblica (PGR), nomeado pelo Presidente da Repblica dentre
integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de
seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para
mandato de dois anos, permitida a reconduo (art. 128, 1, CF).

Explicando de maneira esquematizada:

a) O PGR nomeado pelo Presidente da Repblica.

b) O PGR deve ter mais de 35 anos e deve ser integrante do MPU.

c) O PGR, antes de ser nomeado pelo Presidente, deve ser aprovado pelo
Senado Federal (votao secreta).

d) O mandato do PGR de 2 (dois) anos, sendo permitida a reconduo.

importante observar que a Constituio no limita o nmero de


recondues. Contudo, o art. 25 da Lei Complementar no 75/93 determina
que a reconduo dever ser precedida de nova aprovao do Senado
Federal. A reconduo se assemelha, assim, a uma nova nomeao.

Destaca-se ainda que o Presidente da Repblica poder escolher qualquer


membro do Ministrio Pblico da Unio (ou seja, do Ministrio Pblico
Federal, do Trabalho, Militar ou do Distrito Federal e Territrios) para o cargo
de PGR. Nesse sentido, entende o STF que o Procurador-Geral pode provir de
quaisquer das carreiras do Ministrio Pblico da Unio (MS 21.239, DJ de
23.04.1993).

O Procurador-Geral da Repblica (PGR) poder ser destitudo por iniciativa do


Presidente da Repblica, desde que haja autorizao do Senado Federal,
por maioria absoluta.

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2.10.2- Procuradores-Gerais de Justia:

Os Procuradores-Gerais de Justia so os Chefes dos Ministrios Pblicos


dos Estados (MPE`s). O Chefe do Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Territrios (MPDFT) tambm denominado Procurador-Geral de Justia.
Vejamos o que determina a CF/88 sobre o tema:

Art. 128....................................................

3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e


Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na
forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que
ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de
dois anos, permitida uma reconduo.

Assim como o Procurador-Geral da Repblica, os Procuradores-Gerais de


Justia tambm so nomeados pelo Chefe do Poder Executivo. O
Governador nomeia os Chefes dos MPE`s e o Presidente da Repblica
nomeia o Chefe do MPDFT. A nomeao do Chefe do MPDFT pelo Presidente
da Repblica se deve ao fato de que a Unio competente para organizar e
manter o MPDFT (art. 21, XIII, CF/88).

Os Procuradores-Gerais de Justia so nomeados para mandato de 2 (dois)


anos, sendo permitida apenas uma reconduo. diferente do que ocorre
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para o Procurador-Geral da Repblica, que pode ser reconduzido mltiplas


vezes. No incidir, nesse caso, o princpio da simetria.13

No processo de nomeao dos Procuradores-Gerais de Justia, no h


qualquer participao do Poder Legislativo. Ser elaborada lista trplice
pela prpria instituio (MPE ou MPDFT), a qual ser enviada ao Chefe do
Poder Executivo, que escolher um nome para ser nomeado como Procurador-
Geral de Justia. Segundo o STF, inconstitucional lei que exija prvia
aprovao do nome do Procurador-Geral de Justia pela maioria absoluta do
Legislativo local, por fora do art. 128, 3o, da CF/88, que estabelece como
nica exigncia a lista trplice, na forma da lei.14

J no processo de destituio dos Procuradores-Gerais de Justia, haver


participao do Poder Legislativo. Segundo o art. 128, 4, CF/88, os
Procuradores-Gerais nos estados podero ser destitudos por deliberao da
maioria absoluta da Assembleia Legislativa. Por sua vez, a destituio do
Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios depende de
deliberao da maioria absoluta do Senado Federal.

Questo relevante que surge diz respeito vacncia do cargo de Procurador-


Geral no curso do mandato. Dever, nesse caso, o novo Procurador-Geral
assumir pelo tempo que falta para completar os dois anos (mandato-tampo)
ou cumprir um novo mandato de dois anos completos?

Nesse caso, o Procurador-Geral dever cumprir um novo perodo de dois


anos. Nesse sentido, decidiu o STF que inconstitucional, por ofensa ao art.
128, 3o, da Carta Magna, lei que preveja, no caso de vacncia do cargo de
Procurador-Geral de Justia, a eleio e nomeao de novo Procurador-Geral
para que complete o perodo restante do mandato do seu antecessor.15

2.10.3- Procurador-Geral do Trabalho e Procurador-Geral da Justia


Militar:

Segundo a LC n 75/93, o Estatuto do MPU, o Procurador-Geral do


Trabalho (PGT) ser o Chefe do Ministrio Pblico do Trabalho, nomeado
pelo PGR, dentre membros da Instituio, com mais de 35 anos de idade e 5
anos na carreira, integrantes de lista trplice escolhida mediante voto
plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de Procuradores, para um
mandato de 2 anos, permitida uma reconduo, observado o mesmo processo.

Caso no haja nmero de candidatos (trs) com mais de 5 anos de carreira,


podero concorrer ao cargo os Procuradores com mais de 2 anos na carreira. A
exonerao do PGT, antes do trmino do mandato, ser proposta ao PGR pelo

13
STF, ADI 452, DJ de 31.10.2002
(
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Conselho Superior, mediante deliberao obtida com base em voto secreto de


2/3 de seus integrantes.

J os arts. 120 e 121 da LC no 75/93 estabelecem regra semelhante para a


nomeao do Procurador-Geral da Justia Militar, Chefe do Ministrio
Pblico da Justia Militar. Ele ser igualmente nomeado pelo PGR, dentre
membros da Instituio, com mais de 35 anos de idade e 5 anos na carreira,
integrantes de lista trplice escolhida mediante voto plurinominal, facultativo
e secreto, pelo Colgio de Procuradores, para um mandato de 2 anos,
permitida uma reconduo, observado o mesmo processo.

Caso no haja nmero de candidatos (trs) com mais de 5 anos de carreira,


podero concorrer ao cargo os Procuradores com mais de 2 anos na carreira. A
sua exonerao, antes do trmino do mandato, ser proposta ao PGR pelo
Conselho Superior, mediante deliberao obtida com base em voto secreto de
2/3 de seus integrantes.

Por fim, o chefe do Ministrio Pblico Eleitoral o prprio PGR.

2.11- Ministrio Pblico junto s Cortes de Contas:

Quando se fala em Cortes de Contas, estamos nos referindo ao Tribunal de


Contas da Unio (TCU) e aos Tribunais de Contas dos Estados (TCE`s).
Perante esses rgos, atua um Ministrio Pblico especial: o Ministrio
Pblico junto ao TCU e os Ministrios Pblicos junto aos TCE`s.

O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) no integra o


MPU; ao contrrio, integra a prpria estrutura orgnica do TCU. Isso
porque o rol de rgos que compem o MPU, previsto no art. 128, I, da CF/88
taxativo. Assim, um membro do Ministrio Pblico da Unio (MPU) no pode
ser designado para exercer suas funes junto ao TCU. O mesmo vale para os
estados: um membro do Ministrio Pblico do Estado (MPE) no pode ser
designado para atuar perante o Tribunal de Contas daquele ente federativo.

Os Ministrios Pblicos que atuam perante as Cortes de Contas no possuem


as atribuies do art. 129 da CF/88. Sua atuao se d exclusivamente na
rea de competncia dos Tribunais de Contas. Trata-se, conforme j
afirmamos, de um Ministrio Pblico especial.

A lei que regulamenta a estrutura orgnica dos Ministrio Pblico que atua
junto ao TCU de iniciativa do prprio TCU, conforme se deduz do art. 73,
caput, da CF/88. Por simetria, de iniciativa do TCE a lei de organizao
do Ministrio Pblico que atua junto Corte de Contas estadual.

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Para firmar nosso entendimento, transcrevemos trecho de julgado do STF16:

O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio no dispe de


fisionomia institucional prpria e, no obstante as expressivas garantias
de ordem subjetiva concedidas aos seus Procuradores pela prpria
Constituio (art. 130), encontra-se consolidado na 'intimidade
estrutural' dessa Corte de Contas, que se acha investida 'at
mesmo em funo do poder de autogoverno que lhe confere a Carta
Poltica (art. 73, caput, in fine)' da prerrogativa de fazer instaurar o
processo legislativo concernente sua organizao, sua
estruturao interna, definio do seu quadro de pessoal e
criao dos cargos respectivos. S cabe lei complementar, no sistema
de direito positivo brasileiro, quando formalmente reclamada a sua
edio por norma constitucional explcita. A especificidade do Ministrio
Pblico que atua perante o TCU, e cuja existncia se projeta num
domnio institucional absolutamente diverso daquele em que se
insere o Ministrio Publico da Unio, faz com que a regulao de sua
organizao, a discriminao de suas atribuies e a definio de seu
estatuto sejam passveis de veiculao mediante simples lei ordinria, eis
que a edio de lei complementar reclamada, no que concerne ao
Parquet, to somente para a disciplinao normativa do Ministrio
Pblico comum (CF, art. 128, 5).

(Procurador de Salvador 2015) A chefia do MPU cabe ao


procurador-geral da Repblica, que ser escolhido pelo
presidente da Repblica entre os integrantes da carreira,
maiores de trinta e cinco anos, a partir de lista trplice
fornecida pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico.

Comentrios:

O Procurador-Geral da Repblica mesmo o Chefe do


Ministrio Pblico da Unio. Ele nomeado pelo Presidente da
Repblica dentre integrantes da carreira, no havendo que
se falar em lista trplice fornecida pelo CNMP. Questo
errada.

(TCE-CE 2015) Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do


Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre
integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe
do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma
nica reconduo.

Comentrios:

isso mesmo! A nomeao dos Procuradores-Gerais de Justia

16
ADI, 789, Rel. Min. Celso de Mello. Julgamento em 26.05.2004.
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feita pelo Governador, a partir de lista trplice elaborada


pelo Ministrio Pblico Estadual. O mandato do Procurador-
Geral de Justia de 2 anos, sendo permitida uma nica
reconduo. Questo correta.

(TRF 1a Regio 2015) Dado o princpio da indivisibilidade,


o MP uma instituio una, podendo seus membros, que no
se vinculam aos processos nos quais atuam, ser substitudos
uns pelos outros de acordo com as normas legais.

Comentrios:

Pelo princpio da indivisibilidade, os membros do Ministrio


Pblico no esto vinculados aos processos nos quais
atuam, podendo, assim, ser substitudos uns pelos outros, de
acordo com as normas legais. Questo correta.

(TCE-CE 2015) Os Procuradores-Gerais nos Estados e no


Distrito Federal e Territrios no podero ser destitudos por
deliberao do Poder Legislativo respectivo.

Comentrios:

Os Procuradores-Gerais nos estados podero ser destitudos


por deliberao da maioria absoluta da Assembleia
Legislativa. Por sua vez, a destituio do Procurador-Geral de
Justia do Distrito Federal e Territrios depende de deliberao
da maioria absoluta do Senado Federal. Questo errada.

(TRT 3a Regio 2015) A destituio do Procurador-Geral da


Repblica, por iniciativa do Senado Federal, dever ser
precedida de autorizao da maioria absoluta da Cmara dos
Deputados.

Comentrios:

O Procurador-Geral da Repblica (PGR) poder ser destitudo


por iniciativa do Presidente da Repblica, desde que haja
autorizao do Senado Federal, por maioria absoluta.
Questo errada.

(SEFAZ-BA 2014) funo institucional do Ministrio


Pblico exercer o controle interno da atividade policial, na
forma da sua lei orgnica.

Comentrios:

O Ministrio Pblico exerce o controle externo da atividade

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policial, na forma de lei complementar. Questo errada.

(MPE-SC 2014) funo institucional do Ministrio Pblico


promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a
proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de
outros interesses difusos e coletivos

Comentrios:

O Ministrio Pblico tem competncia para promover o


inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do
patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros
interesses difusos e coletivos. Questo correta.

3- Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP):

O Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP) foi criado pela EC n


45/2004. Trata-se de rgo de controle interno do Ministrio Pblico, com
atuao em todo o territrio nacional. Nesse sentido, possui competncia para
efetuar o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio
Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros.

O CNMP composto de 14 (quatorze) membros, os quais so nomeados


pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal. O mandato dos membros do CNMP de 2 (dois)
anos, sendo admitida uma reconduo.

O texto constitucional no estabelece idades mnima e


mxima para a nomeao dos membros do Conselho
Nacional do Ministrio Pblico (CNMP).

E quais so os membros do CNMP?

Os membros do CNMP so os seguintes (art. 130-A):

a) O Procurador-Geral da Repblica, que o preside;

b) 4 (quatro) membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a


representao de cada uma de suas carreiras;

c) 3 (trs) membros do Ministrio Pblico dos Estados;

d) 2 (dois) juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro


pelo Superior Tribunal de Justia;

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e) 2 (dois) advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos


Advogados do Brasil;

f) Dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados


um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.

Perceba que, na composio do CNMP, h representantes do MPU, dos MPE`s,


do Poder Judicirio, da Advocacia e da sociedade. Todos eles sero nomeados
pelo Presidente da Repblica, aps aprovao do Senado Federal.

Algumas observaes so importantes acerca da composio dos membros do


CNMP:

a) O Procurador-Geral da Repblica o Presidente do CNMP.

b) Os membros do CNMP oriundos do Ministrio Pblico (4 do MPU e 3


dos MPE`s) so indicados pelo respectivo Ministrio Pblico, na forma da
lei.

c) O CNMP dever escolher, em votao secreta, um Corregedor


nacional. O Corregedor nacional dever ser escolhido entre os
membros do Ministrio Pblico que integram o Conselho, vedada
sua reconduo. As competncias do Corregedor nacional so as
seguintes:

- receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado,


relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios
auxiliares;

- exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio


geral;

- requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-


lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio
Pblico.

Para complementar a atuao do Corregedor nacional, a CF/88 prev que


leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico.
O objetivo receber reclamaes e denncias de qualquer
interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive
contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho
Nacional do Ministrio Pblico.

d) O Presidente do Conselho Federal da OAB oficiar junto ao CNMP.


Logo, ele no poder ser membro do Conselho.

O Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP), conforme j comentamos,


responsvel por efetuar o controle da atuao administrativa e financeira do

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Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros.


Suas competncias esto enumeradas no art. 130-A, 2, CF/88:

a) Zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico,


podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia,
ou recomendar providncias.

b) Zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante


provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por
membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados,
podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da
competncia dos Tribunais de Contas.

Exemplos de atos administrativos praticados por membro ou


rgo do Ministrio Pblico e que esto sujeitos ao
controle do CNMP so a assinatura de um contrato
administrativo, a realizao de uma licitao ou mesmo a
concesso de frias a servidores.

c) Receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do


Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios
auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da
instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar
a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou
proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa.

O MPU e os MPE`s possuem competncia disciplinar e


correcional. Mas o CNMP tem competncia para avocar
(chamar para si) processos disciplinares e aplicar
sanes administrativas aos membros do Ministrio
Pblico.

d) Rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares


de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h
menos de um ano.

As bancas examinadoras adoram fazer uma


pegadinha sobre essa competncia do CNMP!

Elas dizem que o CNMP pode rever processos


disciplinares julgados h mais de um ano. Isso est
ERRADO! Ora, se passar muito tempo do julgamento
(mais de um ano!), o CNMP no poder, em nome da
segurana jurdica, rever um processo disciplinar. O
CNMP somente poder rever processos

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disciplinares julgados h menos de um ano.

e) Elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar


necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades
do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.

Por fim, destaca-se que os membros do Conselho Nacional do Ministrio


Pblico devero ser processados e julgados, nos crimes de
responsabilidade, pelo Senado Federal. Alm disso, compete ao STF julgar
as aes contra CNMP (art. 102, I, r).

(MPE-SC 2014) O Conselho Nacional do Ministrio Pblico


compe-se de quinze membros nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta
do Senado Federal, para um mandato de trs anos, admitida
uma reconduo.

Comentrios:

O CNMP composto de 14 membros nomeados pelo


Presidente da Repblica aps aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal. O mandato de 2 (dois) anos,
admitida uma reconduo. Questo errada.

(MPE-MG 2014) O Conselho Nacional do Ministrio Pblico


presidido pelo Procurador-Geral da Repblica, e o Presidente
do Conselho Federal da Ordem dos Advogados oficiar junto ao
Conselho.

Comentrios:

isso mesmo. O Procurador-Geral da Repblica o Presidente


do CNMP. O Presidente do Conselho Federal da OAB oficiar
junto ao CNMP. Questo correta.

(MPE-MG 2014) Ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico


compete rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos
disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos
Estados julgados h menos de um ano.

Comentrios:

competncia do CNMP rever os processos disciplinares de


membros do Ministrio Pblico julgados h menos de um

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ano. Questo correta.

4- Advocacia Pblica:

A Advocacia Pblica responsvel pela defesa jurdica dos entes


federativos, integrando o Poder Executivo. No mbito federal, essa tarefa
compete Advocacia-Geral da Unio; nos estados, s Procuradorias estaduais.
Embora no haja previso constitucional, os Municpios tambm criam rgos
destinados a exercer o papel da advocacia pblica: so as Procuradorias
municipais.

Gostaria de chamar-lhes a ateno para dois pontos


relevantes:

1) Dentre todas as funes essenciais justia, a nica que


se manifesta na esfera municipal a Advocacia
Pblica. Com efeito, o Ministrio Pblico e a Defensoria
Pblica s existem nas esferas federal e estadual.

2) Uma dica para ningum confundir as coisas


(especialmente para quem no do mundo jurdico!): os
Promotores e os Procuradores da Repblica so membros do
Ministrio Pblico; os Procuradores Estaduais, os
Procuradores Federais, Advogados da Unio e Procuradores
da Fazenda Nacional exercem a funo de advogados
pblicos.

Segundo o art. 131, CF/88, a Advocacia-Geral da Unio (AGU) uma


instituio com duas tarefas centrais:

a) representar a Unio, judicial e extrajudicialmente.

A representao judicial pelos advogados pblicos decorre de lei e, portanto,


fica dispensada a juntada de instrumento de mandato em autos de
processo judicial. 17

Cabe destacar que, na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a


representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
(PGFN), observado o disposto em lei.

b) realizar as atividades de consultoria e assessoramento jurdico


do Poder Executivo, nos termos de lei complementar.

17
RE 121.856-ED. Rel. Min. Paulo Brossard.
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Veja s: a AGU somente presta consultoria e assessoramento jurdico ao Poder


Executivo (e no aos demais Poderes!). Com efeito, a jurisprudncia do STF
reconhece a constitucionalidade da manuteno de assessoria jurdica
prpria por Poder autnomo.18

A Advocacia-Geral da Unio (AGU) integra o Poder Executivo e o ingresso


em sua carreira se d por meio de concurso pblico de provas e ttulos. A
organizao e funcionamento da AGU regulada por meio de lei
complementar (art. 131, caput).

A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de


livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de
trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada (art. 131,
1, CF).

Os Estados-membros e o Distrito Federal e so representados, judicial e


extrajudicialmente pelos Procuradores dos Estados e do Distrito Federal,
organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de
provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil
em todas as suas fases (art. 132, caput, CF). A eles assegurada
estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de
desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das
corregedorias (art. 132, pargrafo nico, CF).

(Advogado da Unio 2015) Compete AGU a


representao judicial e extrajudicial da Unio, sendo que o
poder de representao do ente federativo central pelo
advogado da Unio decorre da lei e, portanto, dispensa o
mandato.

Comentrios:

A AGU tem competncia para representar a Unio, judicial e


extrajudicialmente. O poder de representao exercido pelo
advogado da Unio decorre de lei e, portanto, dispensado o
mandato. Questo correta.

(MEC 2015) A autonomia administrativa garantida


constitucionalmente ao Ministrio Pblico e defensoria
pblica, mas no advocacia pblica.

Comentrios:

isso mesmo. A Advocacia Pblica no dotada de autonomia


administrativa, estando vinculada ao Poder Executivo.
Questo correta.

18
STF, ADIn n 1.557/DF. Rel. Min. Octvio Galotti. RTJ 163/95.
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(TRT 3a Regio 2015) A Advocacia-Geral da Unio tem por


chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo
Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e
cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.

Comentrios:

O Advogado-Geral da Unio o chefe da AGU. nomeado pelo


Presidente da Repblica dentre cidados maiores de 35 anos,
de notvel saber jurdico e reputao ilibada. Questo correta.

(TRF 1a Regio 2015) A AGU representa os interesses da


Unio no mbito judicial e na consultoria e assessoramento
jurdico aos poderes da Repblica.

Comentrios:

A AGU responsvel pelo assessoramento jurdico ao Poder


Executivo (e no a todos os Poderes da Repblica!). Questo
errada.

5- Defensoria Pblica:

A Defensoria Pblica instituio criada com vista a dar efetividade ao art. 5o,
LXXIV, da Constituio, que dispe que o Estado prestar assistncia
jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos.

A competncia para legislar sobre assistncia jurdica e defensoria


pblica concorrente da Unio, dos Estados e do Distrito Federal (art. 24,
XIII, CF). Isso significa que cabe Unio definir as normas gerais e, aos
Estados e Distrito Federal, definir as normas especficas sobre essas matrias.

A Defensoria Pblica instituio permanente, essencial funo jurisdicional


do Estado, incumbindo-lhe, como expresso e instrumento do regime
democrtico, fundamentalmente, a orientao jurdica, a promoo dos
direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial ou
extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita,
aos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV, CF/88.

No exerccio das suas funes, possvel que a Defensoria Pblica atue,


inclusive, contra o Estado, em defesa de hipossuficiente. Nesse caso, se o
Estado perder a ao na qual haja assistncia jurdica da Defensoria
Pblica, ele no ser condenado a pagar honorrios advocatcios (nus
da sucumbncia). Ser aplicada a Smula n 421/STJ, que dispe que os
honorrios advocatcios no so devidos Defensoria Pblica quando
ela atua contra pessoa jurdica de direito pblico qual pertena.

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Segundo o art. 134, 1, CF/88, lei complementar organizar a Defensoria


Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas
gerais para sua organizao nos Estados.

O ingresso nas carreiras da Defensoria Pblica se dar mediante concurso


pblico de provas e ttulos. Os seus integrantes sero remunerados por
meio de subsdio e faro jus garantia da inamovibilidade. Destaque-se
que os Defensores Pblicos no podero exercer a advocacia fora das
atribuies institucionais.

Os Defensores Pblicos tm a garantia da


inamovibilidade, mas no possuem a garantia de
vitaliciedade.

A Defensoria Pblica foi fruto, nos ltimos anos, de uma srie de emendas
constitucionais que reforaram sobremaneira o seu papel. A ltima delas foi a
EC n 80/2014, que trouxe uma profunda reformulao nessa instituio:

a) A Defensoria Pblica passou a ser considerada, assim como o


Ministrio Pblico, uma instituio permanente.

b) Deixou explcito que a Defensoria Pblica ir defender os necessitados


seja na esfera judicial ou extrajudicial.

c) Estabeleceu que so princpios institucionais da Defensoria Pblica a


unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. Ressalte-se
que esses princpios j estavam previstos na Lei Orgnica da Defensoria
Pblica; com a EC n 80/2014, eles apenas foram constitucionalizados.

d) As regras de organizao da Magistratura (promoo, ingresso no


cargo, distribuio imediata de processos, dentre outras), previstas no
art. 93, CF/88, sero aplicadas, no que couber, Defensoria
Pblica.

e) A Defensoria Pblica passou a ter iniciativa privativa para


apresentar projetos de lei sobre: i) a alterao do nmero dos seus
membros; ii) a criao e extino de cargos e a remunerao dos seus
servios auxiliares, bem como a fixao do subsdio de seus membros;
iii) a criao ou extino dos seus rgos; e iv) a alterao de sua
organizao e diviso. Com essa medida, reforou-se a ideia de
autonomia da Defensoria Pblica, que no est, portanto,
subordinada a nenhum dos Poderes.

As Defensorias Pblicas da Unio, dos Estados e do Distrito Federal j haviam


sido fortalecidas pelas EC n 45/2004, EC n 69/2012 e EC n 74/2013. Tais
emendas constitucionais asseguraram s Defensorias Pblicas a autonomia
funcional e administrativa e, alm disso, a iniciativa de sua proposta

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oramentria, dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes


oramentrias.

Vale a pena comentar tambm que, com a EC n 69/2012, a Defensoria


Pblica do Distrito Federal passou a ser organizada e mantida pelo prprio
Distrito Federal. Antes, essa instituio era organizada e mantida pela Unio.

Em razo da autonomia funcional e administrativa da Defensoria Pblica, o STF


considera inconstitucional norma estadual que estabelea a vinculao da
Defensoria Pblica Estadual a alguma Secretaria de Estado.19 Na
condio de instituio dotada de autonomia, a Defensoria Pblica no pode
estar vinculada ao Poder Executivo.

Para voc no se esquecer daquilo que poder cair na prova, vale a pena
esquematizarmos:

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(Auditor TCE-AM 2015) So princpios institucionais tanto


do Ministrio Pblico como da Defensoria Pblica a unidade, a
indivisibilidade e a independncia funcional, cabendo a ambos
elaborar a respectiva proposta oramentria, dentro dos limites
estabelecidos pela Lei de Diretrizes Oramentrias.

Comentrios:

O Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica tm como princpios


institucionais a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional. As duas instituies tambm tm
competncia para elaborar a respectiva proposta oramentria.
19
ADI 4056. Rel. Min. Ricardo Lewandowski. 07.03.2012.
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Questo correta.

(DPE-PE 2015) A autonomia funcional e administrativa


conferida DP no impede sua vinculao secretaria de
justia do estado ao qual pertena, caso exista tal previso na
respectiva lei complementar estadual.

Comentrios:

Segundo o STF, inconstitucional lei estadual que estabelea


vinculao entre a Defensoria Pblica e Secretaria de Estado.
Questo errada.

(DPE-PE 2015) Aos defensores pblicos empossados aps a


promulgao da CF permitido o exerccio da advocacia
privada, desde que no conflitante com o exerccio de suas
atribuies institucionais.

Comentrios:

Os Defensores Pblicos no podem exercer a advocacia fora


das suas atribuies institucionais. Questo errada.

(MPT 2015) A Defensoria Pblica tem atribuio para a


instaurao de inqurito civil na defesa dos necessitados.

Comentrios:

O Ministrio Pblico que tem competncia para promover o


inqurito civil. Questo errada.

(SEFAZ-BA 2014) A garantia da inamovibilidade conferida


pela Constituio aos magistrados, aos membros do Ministrio
Pblico, aos membros da Defensoria Pblica e aos
procuradores do Estado.

Comentrios:

Os magistrados, membros do Ministrio Pblico e membros da


Defensoria Pblica possuem a garantia da inamovibilidade.
Entretanto, os advogados pblicos no possuem essa
garantia. Questo errada.

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6- Advocacia Privada:

Segundo o art. 133, CF/88, o advogado indispensvel administrao da


justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da
profisso, nos limites da lei. Cuida-se aqui da advocacia privada.

A Constituio consagra o princpio da indispensabilidade do advogado, o qual,


todavia, no absoluto. No necessria, por exemplo, a representao por
advogado em habeas corpus e em Juizados Especiais Cveis.

Tambm no absoluta a imunidade que a Constituio consagra ao


advogado. O advogado goza de imunidade material, ou seja, imunidade
relativa s suas manifestaes e atos no exerccio da profisso.

(TRT 3a Regio 2015) O advogado indispensvel


administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e
manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei.

Comentrios:

exatamente o que dispe o art. 133, CF/88. Questo correta.

7- Ao Civil Pblica:

A ao civil pblica um instrumento de defesa coletiva dos direitos


fundamentais, previsto pela Constituio Federal de 1988 e regulamentado
pela Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985 (Lei da Ao Civil Pblica ou LACP).
Visa proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de
outros interesses difusos e coletivos (art. 129, III, CF), bem como os
direitos individuais homogneos (Cdigo de Defesa do Consumidor, art.
81, pargrafo nico, III).

Por direitos individuais homogneos, compreendem-se aqueles


pertencentes a um mesmo um grupo, classe ou categoria determinvel
de pessoas, de origem comum e natureza divisvel, ou seja, que podem ser
divididos quantitativamente entre os integrantes do grupo. o que acontece,
por exemplo, no caso de vrios consumidores que adquirem o mesmo produto,
produzido em srie, com defeito. Recordemos a diferena entre direitos difusos
e coletivos:

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Direitos difusos Direitos coletivos

Apresentam Tambm tm natureza


indivisibilidade, ou seja, indivisvel, mas tm como
impossvel satisfazer-se titulares um grupo, uma
um de seus titulares categoria ou uma classe
individualmente. Isso de pessoas ligadas entre
porque seus sujeitos so si ou com a parte
indeterminados. contrria por uma relao
Exemplo: direito ao ar jurdica.
puro. Exemplo: direitos de
determinadas categorias
sindicais que agem
coletivamente por meio
de seus sindicatos.

O objeto da ao civil pblica poder ser a condenao em dinheiro ou o


cumprimento de uma obrigao de fazer ou de no fazer (art. 3, LACP). A
sentena proferida em sede de ao civil pblica faz coisa julgada erga
omnes, limitada, entretanto, competncia territorial do rgo judicial
prolator (LACP, art. 16). Por esse motivo, parte da doutrina considera que a
ao no pode ser usada no controle incidental de constitucionalidade.

Essa no a posio do Supremo Tribunal Federal. Segundo a Corte, admite-


se a utilizao da ao civil pblica no controle incidental de
constitucionalidade, desde que a questo constitucional configure simples
questo prejudicial da pretenso deduzida20. Nesse caso, porm, a eficcia da
deciso ser inter partes, ou seja, seus efeitos ficam restritos apenas s
partes e somente quele caso concreto.

Segundo o art. 5 da a LACP, tm legitimidade para propor a ao


principal e a ao cautelar:

a) o Ministrio Pblico;

b) a Defensoria Pblica;

c) a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;

d) a autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia


mista;

e) a associao que, concomitantemente: i) esteja constituda h pelo


menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; ii) inclua, entre suas

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= 1 )25;67 =1 31 # ;7 1 1,1,,1
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finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor,


ordem econmica, livre concorrncia ou ao patrimnio artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico.

O Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, atuar


obrigatoriamente como fiscal da lei. Note que a ao civil pblica, ao
contrrio da ao penal pblica (art. 129, I, CF), no de competncia
privativa do Ministrio Pblico. Cuidado com as pegadinhas nesse sentido!

No que se refere s omisses do Poder Pblico, a ao civil pblica


possibilita a atuao judicial no sentido de implementao das polticas
pblicas necessrias efetivao dos direitos fundamentais, principalmente
dos direitos sociais, como sade, educao, previdncia, dentre outros.

Vejamos alguns entendimentos do STF sobre a utilizao


da ao civil pblica. Eles serviro at mesmo como forma
de ilustrar a utilizao dessa importante ao coletiva.

1) O Ministrio Pblico tem legitimidade para promover


ao civil pblica cujo fundamento seja a ilegalidade de
reajuste de mensalidades escolares. (Smula STF n 643)

2) O Ministrio Pblico parte legtima para propor ao


civil pblica voltada a infirmar preo de passagem em
transporte coletivo.

3) O Ministrio Pblico tem legitimidade ativa para propor


ao civil pblica com o objetivo de evitar leso ao
patrimnio pblico decorrente de contratao de servio
hospitalar privado sem procedimento licitatrio.

4) O Ministrio Pblico no tem legitimidade para ajuizar


ao civil pblica com o objetivo de impugnar a cobrana
de tributos.

(MPE-PA 2014) Possui respaldo na disciplina constitucional


da matria o ajuizamento de ao civil pblica, pelo Ministrio
Pblico, para questionamento quanto exigibilidade de tributo,
sob o fundamento de inconstitucionalidade em sua instituio e
cobrana.

Comentrios:

Em ao civil pblica, no podem ser veiculadas pretenses


que envolvam tributos e contribuies. Questo errada.

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(MPE-PA 2014) Possui respaldo na disciplina constitucional


da matria o ajuizamento de ao civil pblica, pelo Ministrio
Pblico, para questionamento dos valores de mensalidades
escolares, sob o fundamento de sua abusividade e ilegalidade.

Comentrios:

O Ministrio Pblico tem legitimidade para promover ao civil


pblica cujo fundamento seja a ilegalidade de reajuste de
mensalidades escolares. Questo correta.

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Questes Comentadas

1. Ministrio Pblico:

1. (CESPE / TRE-RS 2015) Constituem funes essenciais justia


a magistratura, o Ministrio Pblico, a advocacia pblica e a defensoria
pblica.

Comentrios:

So funes essenciais Justia o Ministrio Pblico, a Advocacia Pblica, a


Defensoria Pblica e a Advocacia. Questo errada.

2. (CESPE/ TRE-GO 2015) O Ministrio Pblico Eleitoral parte


integrante do Ministrio Pblico da Unio, tem estrutura prpria e
composto por procuradores investidos no servio pblico mediante
aprovao em concurso prprio para a respectiva carreira.

Comentrios:

O Ministrio Pblico Eleitoral no parte do MPU. Integram o Ministrio Pblico


da Unio: i) o Ministrio Pblico Federal; ii) o Ministrio Pblico do Trabalho;
iii) o Ministrio Pblico Militar; iv) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Territrios (art. 128, CF). Questo incorreta.

3. (CESPE / TRF 1a Regio 2015) Dado o princpio da


indivisibilidade, o MP uma instituio una, podendo seus membros,
que no se vinculam aos processos nos quais atuam, ser substitudos
uns pelos outros de acordo com as normas legais.

Comentrios:

exatamente esse o entendimento acerca do princpio da indivisibilidade. Os


membros do Ministrio Pblico no esto vinculados aos processos nos
quais atuam, podendo ser substitudos por outros. Questo correta.

4. (CESPE / TJ-SE 2014) O princpio da independncia funcional e,


a fortiori, o princpio do promotor natural protegem o membro do
Ministrio Pblico (MP) contra ato de superior que pretenda subtrair-
lhe competncia fixada por critrios predeterminados abstratamente.

Comentrios:

O princpio do promotor natural tem como fundamento o princpio


independncia funcional dos membros do Ministrio Pblico. Em razo desses
princpios, a designao de um membro do Ministrio Pblico para um processo
deve obedecer a critrios predeterminados. Assim, um membro do MP no
poder ser arbitrariamente afastado de um processo. Questo correta.

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5. (CESPE / TJ-CE 2014) O Ministrio Pblico, instituio


permanente que desempenha atividade essencial funo jurisdicional
do Estado, subordinado administrativamente ao Poder Judicirio.

Comentrios:

O Ministrio Pblico instituio autnoma, no estando subordinado ao


Poder Judicirio. Questo errada.

6. (CESPE / TJ-CE 2014) So princpios institucionais do Ministrio


Pblico a seletividade, a uniformidade e a independncia funcional.

Comentrios:

So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e


independncia funcional. Questo errada.

7. (CESPE / TJ-CE 2014) Os procuradores-gerais dos estados


podero ser destitudos por deliberao do procurador-geral da
Repblica.

Comentrios:

O Procurador-Geral da Repblica no pode destituir os Procuradores-Gerais de


Justia. Os Procuradores-Gerais de Justia podem ser destitudos por
deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo. Questo errada.

8. (CESPE / TJ-CE 2014) O Ministrio Pblico Federal abrange o


Ministrio Pblico Militar.

Comentrios:

O Ministrio Pblico Federal (MPF) e o Ministrio Pblico Militar (MPM)


integram o Ministrio Pblico da Unio (MPU). Questo errada.

9. (CESPE/ TJ-SE 2014) A CF estabelece um rol exemplificativo de


funes institucionais do MP, como, por exemplo, a funo de
promover, privativamente, as aes civil e penal pblicas, na forma da
lei.

Comentrios:

De fato, o rol de funes institucionais do MP previsto na Constituio


exemplificativo. O erro do enunciado que a competncia do Ministrio Pblico
para promover a ao penal pblica privativa, mas para a ao civil no. A
ao civil pblica pode ser promovida, tambm, por outros legitimados.
Questo incorreta.

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10. (CESPE / TJ-CE 2014) O procurador-geral da Repblica ser


nomeado pelo presidente da Repblica, devendo a sua escolha ser
feita entre integrantes da carreira, com mais de trinta e cinco anos de
idade, para mandato de dois anos, sendo permitida a reconduo
somente se no houver outros candidatos.

Comentrios:

A reconduo do Procurador-Geral da Repblica sempre permitida. A CF/88


no traz restries a essa reconduo. Questo errada.

11. (CESPE / CADE 2014) A promoo de ao de


inconstitucionalidade e a representao ao STF para fins de
interveno da Unio em um estado da Federao constituem funes
institucionais do Ministrio Pblico.

Comentrios:

Essas so, de fato, funes institucionais do Ministrio Pblico, na forma do


art. 129, IV, CF/88. Questo correta.

12. (CESPE / MPE-RO - 2010) A independncia funcional e a


vitaliciedade figuram entre os princpios institucionais do MP.

Comentrios:

A vitaliciedade no princpio institucional do MP, mas sim uma garantia dos


seus membros. Questo incorreta.

13. (CESPE / MPE-RO - 2010) A CF admite, em carter excepcional, a


nomeao de promotor ad hoc.

Comentrios:

Com base no princpio da independncia funcional, a doutrina e a


jurisprudncia conceberam o princpio do promotor natural, segundo o qual o
acusado tem direito a sofrer interveno, em seu processo, de Promotor
designado em obedincia aos critrios constitucionais e legais. Assim, no se
admite nomeao de promotor ad hoc. Questo incorreta.

14. (CESPE / MP-PI - 2012) Compete privativamente ao MP promover


o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e
coletivos.

Comentrios:

Trata-se de funo institucional do MP, mas no privativa. Isso porque o art.


129, IX, 1 da Constituio prev que a legitimao do Ministrio Pblico
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para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas


mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na Lei. Questo
incorreta.

15. (CESPE / MPE-RO - 2010) As funes institucionais do MP


dispostas na CF constituem rol exemplificativo, o que faculta aos
estados e aos municpios, por intermdio de legislao prpria, o
estabelecimento de outras atribuies compatveis com a finalidade
constitucional da instituio.

Comentrios:

O erro do enunciado que no existe Ministrio Pblico municipal. De fato, o


rol exemplificativo. Questo incorreta.

16. (CESPE / TRE-MA - 2009) Apesar de ser assegurada autonomia


funcional e administrativa ao MP, a iniciativa legislativa para criao e
extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria
e os planos de carreira dos seus servidores cabem ao Poder Judicirio.

Comentrios:

A iniciativa legislativa, nesses casos, do Ministrio Pblico. Questo incorreta.

17. (CESPE / TRE-MA - 2009) O MP da Unio engloba, entre outros, o


MPDFT.

Comentrios:

De fato, o MPDFT faz parte da estrutura do MPU. Questo correta.

18. (CESPE / TJ-RR - 2012) Os membros do MP gozam de


vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, e s perdero o cargo por
sentena judicial transitada em julgado.

Comentrios:

o que dispe o art. 128, 5, I, a, da Constituio Federal. Questo


correta.

19. (CESPE / TJDFT - 2007) Se o Ministrio Pblico no encaminhar a


respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei
de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins
de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados
na lei oramentria vigente, de acordo com os limites legais.

Comentrios:

o que determina o art. 127, 4, da Constituio Federal. Questo correta.

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20. (CESPE / TRT 21 Regio - 2010) Aos membros do Ministrio


Pblico, assim como aos juzes, vedado exercer a advocacia no juzo
ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.

Comentrios:

isso mesmo! Fundamento: art. 128, 6, CF. Questo correta.

21. (CESPE / ABIN - 2010) Ao MP incumbe a defesa da ordem


jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis e a observncia dos princpios institucionais da unidade,
indivisibilidade e independncia funcional, previstos na CF.

Comentrios:

o que determina o art. 127 da Constituio. Questo correta.

22. (CESPE / MPU - 2010) So funes essenciais justia as do


Ministrio Pblico, da advocacia pblica, da advocacia privada e da
defensoria pblica.

Comentrios:

o que se depreende do Captulo IV da Constituio Federal, que tem como


Sees cada uma dessas funes. Questo correta.

23. (CESPE / TRE-MA - 2009) A destituio do procurador-geral da


Repblica, por iniciativa do presidente da Repblica, prescinde de
autorizao do Senado Federal.

Comentrios:

A destituio do PGR necessita de autorizao da maioria absoluta do Senado


Federal (art. 128, 2o, CF). Esta imprescindvel! Questo incorreta.

24. (CESPE / TRE-MA - 2009) Os MPs dos estados e o MPDFT formam


lista trplice entre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva,
para escolha de seu procurador-geral, que nomeado pelo presidente
do tribunal de justia, para mandato de trs anos, permitida uma
reconduo.

Comentrios:

Determina o art. 128, 3o, da Constituio que:

3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e


Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na
forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que

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ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato


de dois anos, permitida uma reconduo.

Questo incorreta.

2. Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP):

25. (CESPE / TJ-SE 2014) Os membros do Conselho Nacional do


Ministrio Pblico oriundos do MP devem ser indicados pelo
procurador-geral da Repblica, que submeter sua indicao
aprovao do Senado Federal.

Comentrios:

Os membros do CNMP oriundos do Ministrio Pblico (4 do MPU e 3 dos


MPE`s) so indicados pelo respectivo Ministrio Pblico, na forma da lei.
Questo errada.

26. (CESPE / TJ-SE 2014) O Conselho Nacional do Ministrio


Pblico tem competncia para apreciar e desconstituir, inclusive de
ofcio, atos administrativos praticados pelos membros do Parquet.

Comentrios:

O CNMP tem competncia para apreciar a legalidade dos atos


administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da
Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para
que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei.
Questo correta.

27. (CESPE / TJ-CE 2014) O Conselho Nacional do Ministrio


Pblico composto por quatorze membros nomeados pelo presidente
da Repblica, aps aprovao do Senado Federal.

Comentrios:

So 14 (quatorze) os membros do CNMP, os quais so nomeados pelo


Presidente da Repblica aps aprovao do Senado Federal. Questo correta.

28. (CESPE / MPE-AC 2014) Compete ao Conselho Nacional do MP o


controle da atuao administrativa, financeira e da independncia
funcional dos membros do MP, competindo-lhe, entre outras
atribuies, a reviso, de ofcio ou mediante provocao, de processos
disciplinares de membros do MPE julgados h menos de um ano.

Comentrios:

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O CNMP responsvel pelo controle da atuao administrativa e financeira do


Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus
membros. No h que se falar em controle da independncia funcional.
Questo errada.

29. (CESPE / MPE-RN - 2009) O Conselho Nacional do Ministrio


Pblico composto de quatorze membros, entre os quais cinco
membros dos MPs dos estados, cada um representando uma regio da
Federao.

Comentrios:

No so cinco os membros dos MPs dos estados, mas sim, trs. Questo
incorreta.

30. (CESPE / MPE-RN - 2009) O Conselho Nacional do Ministrio


Pblico deve ser presidido por seu membro mais antigo.

Comentrios:

O CNMP presidido pelo Procurador-Geral da Repblica (PGR). Questo


incorreta.

31. (CESPE / MPE-RN - 2009) O Conselho Nacional do Ministrio


Pblico no tem poderes para determinar a remoo de membro do
MP.

Comentrios:

Compete ao CNMP (art. 130-A, 2, III, CF) receber e conhecer das


reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos
Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia
disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares
em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com
subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras
sanes administrativas, assegurada ampla defesa. Questo incorreta.

3. Advocacia Pblica:

32. (CESPE / TRF 1a Regio 2015) A AGU representa os interesses


da Unio no mbito judicial e na consultoria e assessoramento jurdico
aos poderes da Repblica.

Comentrios:

A Advocacia-Geral da Unio (AGU) somente presta consultoria e


assessoramento jurdico ao Poder Executivo (e no aos demais Poderes!).
Questo errada.

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33. (CESPE / ANATEL 2014) Cabe Advocacia-Geral da Unio a


representao judicial e extrajudicial no apenas do Poder Executivo,
mas tambm dos Poderes Legislativo e Judicirio.

Comentrios:

A Advocacia-Geral da Unio tem competncia para exercer a representao


judicial e extrajudicial da Unio, de todos os seus Poderes. Questo correta.

34. (CESPE/ TJ-SE 2014) Cabe ao Ministrio Pblico Federal


representar a Unio na execuo de sua dvida ativa de natureza
tributria.

Comentrios:

Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio


cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em
lei (art. 131, 3o, CF). Questo incorreta.

35. (CESPE/ TJ-SE 2014) De acordo com a CF, a representao


judicial dos estados, do Distrito Federal e dos municpios cabe
exclusivamente aos procuradores organizados em carreira,
dependendo o ingresso nessa carreira de aprovao em concurso
pblico de provas e ttulos.

Comentrios:

A Constituio no menciona os Procuradores dos Municpios. A Carta Magna


apenas prev, em seu artigo 132, o papel dos Procuradores dos Estados e do
Distrito Federal. Questo incorreta.

36. (CESPE / TJ-SE 2014) As atividades de consultoria e


assessoramento jurdico do TCU so da competncia da AGU.

Comentrios:

A Advocacia-Geral da Unio responsvel pela consultoria e assessoramento


jurdico apenas do Poder Executivo. Questo errada.

37. (CESPE / TJ-SE 2014) s procuradorias estaduais so


asseguradas autonomia funcional e administrativa, bem como a
iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.

Comentrios:

As instituies da Advocacia Pblica no possuem autonomia funcional e


administrativa, pois esto vinculadas ao Poder Executivo. Questo errada.

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38. (CESPE / TJDFT - 2007) Os Procuradores dos Estados e do


Distrito Federal exercero a representao judicial e a consultoria
jurdica das respectivas unidades federadas e sero estveis aps dois
anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante
os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias.

Comentrios:

O erro da questo que os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal


adquirem estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio (art. 132, pargrafo
nico, Constituio Federal). Questo incorreta.

4. Defensoria Pblica:

39. (CESPE / TJDFT 2015) Nas aes em que a defensoria pblica


atue representando hipossuficiente contra a fazenda pblica, no cabe
condenao em honorrios sucumbenciais.

Comentrios:

Segundo a Smula n 421, do STJ, os honorrios advocatcios no so


devidos Defensoria Pblica quando ela atua contra pessoa jurdica de
direito pblico qual pertena. Questo correta.

40. (CESPE / TJDFT 2015) A defensoria pblica possui legitimidade


para instaurao de inqurito civil publico.

Comentrios:

O Ministrio Pblico que tem legitimidade para instaurar inqurito civil


pblico (art. 129, III, CF). Questo errada.

41. (CESPE/ DPE-PE 2015) Aos defensores pblicos empossados


aps a promulgao da CF permitido o exerccio da advocacia
privada, desde que no conflitante com o exerccio de suas atribuies
institucionais.

Comentrios:

Os Defensores Pblicos no podem exercer a advocacia fora das


atribuies institucionais (art. 134, 1o, CF). Questo incorreta.

42. (CESPE / TJ-SE 2014) Aos membros das defensorias pblicas


da Unio, do DF e dos estados assegurada a garantia da
inamovibilidade, sendo-lhes vedado o exerccio da advocacia fora de
suas atribuies institucionais.

Comentrios:

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Os Defensores Pblicos tm a garantia da inamovibilidade e no podem


exercer a advocacia fora das suas atribuies institucionais. Questo correta.

43. (CESPE / TJ-SE 2014) As defensorias pblicas dos estados, do


Distrito Federal e da Unio possuem autonomia funcional e
administrativa, sendo- lhes assegurada a iniciativa de suas propostas
oramentrias na forma estabelecida na CF.

Comentrios:

isso mesmo. As Defensorias Pblicas dos Estados, do DF e da Unio possuem


autonomia funcional e administrativa. A elas assegurada a iniciativa de
suas propostas oramentrias. Questo correta.

44. (CESPE / TJDFT - 2007) s Defensorias Pblicas Estaduais so


asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua
proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias.

Comentrios:

o que determina o art. 134, 2o, da Constituio Federal. Questo correta.

45. (CESPE / MPU - 2010) A CF assegura autonomia funcional,


administrativa e financeira s defensorias pblicas estaduais, por meio
das quais o Estado cumpre o seu dever constitucional de garantir s
pessoas desprovidas de recursos financeiros o acesso justia.

Comentrios:

isso mesmo! Fundamento: art. 134, 2o, da Constituio Federal. Questo


correta.

5. Advocacia Privada:

46. (CESPE / TJDFT - 2007) A lei pode disciplinar a inviolabilidade do


advogado por seus atos e manifestaes exarados no exerccio da
profisso.

Comentrios:

o que determina o art. 133 da Constituio. Questo correta.

6. Ao Civil Pblica:

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47. (CESPE / MPE-RO - 2010) A ao civil pblica pode ser manejada


para se obter o controle de constitucionalidade de lei, desde que a
declarao de inconstitucionalidade seja incidenter tantum e tenha
eficcia erga omnes.

Comentrios:

De fato, admite-se a ao civil pblica no controle incidental de


constitucionalidade. Entretanto, nesse caso, sua eficcia inter partes, no
erga omnes. Questo incorreta.

48. (TRT 15 Regio/Juiz/2010) No cabe questionamento incidental


de inconstitucionalidade em sede de ao civil pblica.

Comentrios:

Cabe, sim, segundo o STF, questionamento incidental de inconstitucionalidade


em sede de ao civil pblica, desde que a questo constitucional configure
simples questo prejudicial da pretenso deduzida. Questo incorreta.

49. (TRT 15 Regio/Juiz/2010) A declarao incidental de


inconstitucionalidade de uma lei nos autos de uma ao civil pblica
gera efeito erga omnes.

Comentrios:

Nesse caso, os efeitos so inter partes, como prprio do controle incidental


de inconstitucionalidade. Questo incorreta.

50. (TRT 15 Regio/Juiz/2010) cabvel o questionamento


incidental de inconstitucionalidade nos autos de uma ao civil
pblica, mas seus efeitos ficam restritos apenas s partes e somente
naquele caso concreto.

Comentrios:

De fato, os efeitos so inter partes, restritos s partes. Questo correta.

51. (CESPE / TRF 5 Regio/ Juiz - 2009) Suponha que Pedro, menor
com 10 anos de idade, no tenha acesso a medicamento gratuito
fornecido pelo SUS. Nessa situao hipottica, tem legitimidade para
impetrar ao civil pblica o MP, com vistas a condenar o ente
federativo competente a disponibilizar esse medicamento, sem que
haja usurpao da competncia da defensoria pblica.

Comentrios:

De fato, a ao civil pblica possibilita a atuao judicial no sentido de


implementao das polticas pblicas necessrias efetivao dos direitos
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fundamentais. o caso do direito sade, no caso exposto no enunciado.


Questo correta.

52. (CESPE / TRE-MA - 2009) O STF considera legtima a utilizao da


ao civil pblica como instrumento de fiscalizao incidental de
constitucionalidade de leis ou atos do poder pblico municipal, pela via
difusa, quando a controvrsia constitucional no se apresentar como o
nico objeto da demanda, mas como questo prejudicial, necessria
resoluo do conflito principal.

Comentrios:

essa a posio do STF, que admite a ao civil pblica como fiscalizao


incidental de constitucionalidade. Questo correta.

53. (CESPE / MPU - 2010) Entre as funes institucionais do


Ministrio Pblico, est a de promover, em carter exclusivo, a ao
civil pblica para a promoo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.

Comentrios:

A ao civil pblica no de competncia exclusiva do Ministrio Pblico,


conforme o art. 5 da LACP. Questo incorreta.

54. (CESPE / OAB - 2009) A ao civil pblica somente pode ser


ajuizada pelo MP, segundo determina a CF.

Comentrios:

A ao civil pblica no de competncia exclusiva do Ministrio Pblico,


conforme o art. 5 da LACP. Questo incorreta.

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Lista de Questes

1. (CESPE / TRE-RS 2015) Constituem funes essenciais justia


a magistratura, o Ministrio Pblico, a advocacia pblica e a defensoria
pblica.

2. (CESPE/ TRE-GO 2015) O Ministrio Pblico Eleitoral parte


integrante do Ministrio Pblico da Unio, tem estrutura prpria e
composto por procuradores investidos no servio pblico mediante
aprovao em concurso prprio para a respectiva carreira.

3. (CESPE / TRF 1a Regio 2015) Dado o princpio da


indivisibilidade, o MP uma instituio una, podendo seus membros,
que no se vinculam aos processos nos quais atuam, ser substitudos
uns pelos outros de acordo com as normas legais.

4. (CESPE / TJ-SE 2014) O princpio da independncia funcional e,


a fortiori, o princpio do promotor natural protegem o membro do
Ministrio Pblico (MP) contra ato de superior que pretenda subtrair-
lhe competncia fixada por critrios predeterminados abstratamente.

5. (CESPE / TJ-CE 2014) O Ministrio Pblico, instituio


permanente que desempenha atividade essencial funo jurisdicional
do Estado, subordinado administrativamente ao Poder Judicirio.

6. (CESPE / TJ-CE 2014) So princpios institucionais do Ministrio


Pblico a seletividade, a uniformidade e a independncia funcional.

7. (CESPE / TJ-CE 2014) Os procuradores-gerais dos estados


podero ser destitudos por deliberao do procurador-geral da
Repblica.

8. (CESPE / TJ-CE 2014) O Ministrio Pblico Federal abrange o


Ministrio Pblico Militar.

9. (CESPE/ TJ-SE 2014) A CF estabelece um rol exemplificativo de


funes institucionais do MP, como, por exemplo, a funo de
promover, privativamente, as aes civil e penal pblicas, na forma da
lei.

10. (CESPE / TJ-CE 2014) O procurador-geral da Repblica ser


nomeado pelo presidente da Repblica, devendo a sua escolha ser
feita entre integrantes da carreira, com mais de trinta e cinco anos de
idade, para mandato de dois anos, sendo permitida a reconduo
somente se no houver outros candidatos.

11. (CESPE / CADE 2014) A promoo de ao de


inconstitucionalidade e a representao ao STF para fins de
interveno da Unio em um estado da Federao constituem funes
institucionais do Ministrio Pblico.

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12. (CESPE / MPE-RO - 2010) A independncia funcional e a


vitaliciedade figuram entre os princpios institucionais do MP.

13. (CESPE / MPE-RO - 2010) A CF admite, em carter excepcional, a


nomeao de promotor ad hoc.

14. (CESPE / MP-PI - 2012) Compete privativamente ao MP promover


o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e
coletivos.

15. (CESPE / MPE-RO - 2010) As funes institucionais do MP


dispostas na CF constituem rol exemplificativo, o que faculta aos
estados e aos municpios, por intermdio de legislao prpria, o
estabelecimento de outras atribuies compatveis com a finalidade
constitucional da instituio.

16. (CESPE / TRE-MA - 2009) Apesar de ser assegurada autonomia


funcional e administrativa ao MP, a iniciativa legislativa para criao e
extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria
e os planos de carreira dos seus servidores cabem ao Poder Judicirio.

17. (CESPE / TRE-MA - 2009) O MP da Unio engloba, entre outros, o


MPDFT.

18. (CESPE / TJ-RR - 2012) Os membros do MP gozam de


vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, e s perdero o cargo por
sentena judicial transitada em julgado.

19. (CESPE / TJDFT - 2007) Se o Ministrio Pblico no encaminhar a


respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei
de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins
de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados
na lei oramentria vigente, de acordo com os limites legais.

20. (CESPE / TRT 21 Regio - 2010) Aos membros do Ministrio


Pblico, assim como aos juzes, vedado exercer a advocacia no juzo
ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.

21. (CESPE / ABIN - 2010) Ao MP incumbe a defesa da ordem


jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis e a observncia dos princpios institucionais da unidade,
indivisibilidade e independncia funcional, previstos na CF.

22. (CESPE / MPU - 2010) So funes essenciais justia as do


Ministrio Pblico, da advocacia pblica, da advocacia privada e da
defensoria pblica.

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23. (CESPE / TRE-MA - 2009) A destituio do procurador-geral da


Repblica, por iniciativa do presidente da Repblica, prescinde de
autorizao do Senado Federal.

24. (CESPE / TRE-MA - 2009) Os MPs dos estados e o MPDFT formam


lista trplice entre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva,
para escolha de seu procurador-geral, que nomeado pelo presidente
do tribunal de justia, para mandato de trs anos, permitida uma
reconduo.

25. (CESPE / TJ-SE 2014) Os membros do Conselho Nacional do


Ministrio Pblico oriundos do MP devem ser indicados pelo
procurador-geral da Repblica, que submeter sua indicao
aprovao do Senado Federal.

26. (CESPE / TJ-SE 2014) O Conselho Nacional do Ministrio


Pblico tem competncia para apreciar e desconstituir, inclusive de
ofcio, atos administrativos praticados pelos membros do Parquet.

27. (CESPE / TJ-CE 2014) O Conselho Nacional do Ministrio


Pblico composto por quatorze membros nomeados pelo presidente
da Repblica, aps aprovao do Senado Federal.

28. (CESPE / MPE-AC 2014) Compete ao Conselho Nacional do MP o


controle da atuao administrativa, financeira e da independncia
funcional dos membros do MP, competindo-lhe, entre outras
atribuies, a reviso, de ofcio ou mediante provocao, de processos
disciplinares de membros do MPE julgados h menos de um ano.

29. (CESPE / MPE-RN - 2009) O Conselho Nacional do Ministrio


Pblico composto de quatorze membros, entre os quais cinco
membros dos MPs dos estados, cada um representando uma regio da
Federao.

30. (CESPE / MPE-RN - 2009) O Conselho Nacional do Ministrio


Pblico deve ser presidido por seu membro mais antigo.

31. (CESPE / MPE-RN - 2009) O Conselho Nacional do Ministrio


Pblico no tem poderes para determinar a remoo de membro do
MP.

32. (CESPE / TRF 1a Regio 2015) A AGU representa os interesses


da Unio no mbito judicial e na consultoria e assessoramento jurdico
aos poderes da Repblica.

33. (CESPE / ANATEL 2014) Cabe Advocacia-Geral da Unio a


representao judicial e extrajudicial no apenas do Poder Executivo,
mas tambm dos Poderes Legislativo e Judicirio.

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34. (CESPE/ TJ-SE 2014) Cabe ao Ministrio Pblico Federal


representar a Unio na execuo de sua dvida ativa de natureza
tributria.

35. (CESPE/ TJ-SE 2014) De acordo com a CF, a representao


judicial dos estados, do Distrito Federal e dos municpios cabe
exclusivamente aos procuradores organizados em carreira,
dependendo o ingresso nessa carreira de aprovao em concurso
pblico de provas e ttulos.

36. (CESPE / TJ-SE 2014) As atividades de consultoria e


assessoramento jurdico do TCU so da competncia da AGU.

37. (CESPE / TJ-SE 2014) s procuradorias estaduais so


asseguradas autonomia funcional e administrativa, bem como a
iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.

38. (CESPE / TJDFT - 2007) Os Procuradores dos Estados e do


Distrito Federal exercero a representao judicial e a consultoria
jurdica das respectivas unidades federadas e sero estveis aps dois
anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante
os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias.

39. (CESPE / TJDFT 2015) Nas aes em que a defensoria pblica


atue representando hipossuficiente contra a fazenda pblica, no cabe
condenao em honorrios sucumbenciais.

40. (CESPE / TJDFT 2015) A defensoria pblica possui legitimidade


para instaurao de inqurito civil publico.

41. (CESPE/ DPE-PE 2015) Aos defensores pblicos empossados


aps a promulgao da CF permitido o exerccio da advocacia
privada, desde que no conflitante com o exerccio de suas atribuies
institucionais.

42. (CESPE / TJ-SE 2014) Aos membros das defensorias pblicas


da Unio, do DF e dos estados assegurada a garantia da
inamovibilidade, sendo-lhes vedado o exerccio da advocacia fora de
suas atribuies institucionais.

43. (CESPE / TJ-SE 2014) As defensorias pblicas dos estados, do


Distrito Federal e da Unio possuem autonomia funcional e
administrativa, sendo- lhes assegurada a iniciativa de suas propostas
oramentrias na forma estabelecida na CF.

44. (CESPE / TJDFT - 2007) s Defensorias Pblicas Estaduais so


asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua
proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias.

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45. (CESPE / MPU - 2010) A CF assegura autonomia funcional,


administrativa e financeira s defensorias pblicas estaduais, por meio
das quais o Estado cumpre o seu dever constitucional de garantir s
pessoas desprovidas de recursos financeiros o acesso justia.

46. (CESPE / TJDFT - 2007) A lei pode disciplinar a inviolabilidade do


advogado por seus atos e manifestaes exarados no exerccio da
profisso.

47. (CESPE / MPE-RO - 2010) A ao civil pblica pode ser manejada


para se obter o controle de constitucionalidade de lei, desde que a
declarao de inconstitucionalidade seja incidenter tantum e tenha
eficcia erga omnes.

48. (TRT 15 Regio/Juiz/2010) No cabe questionamento incidental


de inconstitucionalidade em sede de ao civil pblica.

49. (TRT 15 Regio/Juiz/2010) A declarao incidental de


inconstitucionalidade de uma lei nos autos de uma ao civil pblica
gera efeito erga omnes.

50. (TRT 15 Regio/Juiz/2010) cabvel o questionamento


incidental de inconstitucionalidade nos autos de uma ao civil
pblica, mas seus efeitos ficam restritos apenas s partes e somente
naquele caso concreto.

51. (CESPE / TRF 5 Regio/ Juiz - 2009) Suponha que Pedro, menor
com 10 anos de idade, no tenha acesso a medicamento gratuito
fornecido pelo SUS. Nessa situao hipottica, tem legitimidade para
impetrar ao civil pblica o MP, com vistas a condenar o ente
federativo competente a disponibilizar esse medicamento, sem que
haja usurpao da competncia da defensoria pblica.

52. (CESPE / TRE-MA - 2009) O STF considera legtima a utilizao da


ao civil pblica como instrumento de fiscalizao incidental de
constitucionalidade de leis ou atos do poder pblico municipal, pela via
difusa, quando a controvrsia constitucional no se apresentar como o
nico objeto da demanda, mas como questo prejudicial, necessria
resoluo do conflito principal.

53. (CESPE / MPU - 2010) Entre as funes institucionais do


Ministrio Pblico, est a de promover, em carter exclusivo, a ao
civil pblica para a promoo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.

54. (CESPE / OAB - 2009) A ao civil pblica somente pode ser


ajuizada pelo MP, segundo determina a CF.

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Gabarito

1. INCORRETA
2. INCORRETA
3. CORRETA
4. CORRETA
5. INCORRETA
6. INCORRETA
7. INCORRETA
8. INCORRETA
9. INCORRETA
10. INCORRETA
11. CORRETA
12. INCORRETA
13. INCORRETA
14. INCORRETA
15. INCORRETA
16. INCORRETA
17. CORRETA
18. CORRETA
19. CORRETA
20. CORRETA
21. CORRETA
22. CORRETA
23. INCORRETA
24. INCORRETA
25. INCORRETA
26. CORRETA
27. CORRETA
28. INCORRETA
29. INCORRETA
30. INCORRETA
31. INCORRETA
32. INCORRETA
33. CORRETA
34. INCORRETA
35. INCORRETA
36. INCORRETA
37. INCORRETA
38. INCORRETA
39. CORRETA
40. INCORRETA
41. INCORRETA
42. CORRETA
43. CORRETA
44. CORRETA
45. CORRETA
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Direito Constitucional p/ PRF
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46. CORRETA
47. INCORRETA
48. INCORRETA
49. INCORRETA
50. CORRETA
51. CORRETA
52. CORRETA
53. INCORRETA
54. INCORRETA

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