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Universidad Autnoma de Yucatn

Facultad de Ingeniera

Desarrollo Socioeconmico y Poltico de


Mxico

ADA 6: Reporte de investigacin de


un hecho relevante ocurrido entre
1934 y 1958, desde el punto de
vista de la Ingeniera.
Profesora: Elia Esperanza Ayora Herrera
Alumnos: Puc Ciau Jos ngel
Gutirrez Mndez Jos Mara

Fecha de entrega: 19 de febrero del 2017


Comisin Federal de Electricidad: los primeros aos

La Comisin Federal de Electricidad es una empresa


del gobierno mexicano que genera, transmite,
distribuye y comercializa energa elctrica. El 20 de
enero de 1934 se aprueba por el Congreso de la
Figura 1 Logotipo de la Comisin
Unin la creacin de la Comisin Federal de
Federal de Electricidad Electricidad (CFE). El objetivo fundamental de la
creacin de la Comisin Federal de Electricidad fue organizar y dirigir un sistema
nacional de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, sin propsito
de lucro y en beneficio del inters general. La medida obedeca a que las tarifas de
la electricidad eran exorbitantemente altas y haba gran disparidad entre los precios
pagados entre los consumidores grandes y pequeos. El estado intentara proveer
a la poblacin y a industriales nacionales de un servicio bsico barato, y presionara
a las compaas privadas a reducir los costos y de ser posible reducir el rango de
tarifas.

El gobierno del General Lzaro Crdenas, ocupado entonces en la solucin de


distintas problemticas econmicas, que abarcan los asuntos del reparto agrario, a
irrigacin, la red de carreteras, el sistema bancario; tom medidas ms
contundentes respecto a la electrificacin del pas hasta febrero de 1937; cuando
encarg a la Secretara de Economa Nacional la tarea de estudiar y evaluar esta
situacin.
Hacia 1937 Mxico tena 18.3 millones de habitantes y solamente tres empresas
ofrecan el servicio de energa elctrica a siete millones de mexicanos, que
representaban el 38% de la poblacin. La oferta no satisfaca la demanda, las
interrupciones en el servicio eran constantes y las tarifas muy elevadas, situaciones
que no permitan el desarrollo econmico del pas. Las empresas se dedicaban
principalmente a los mercados urbanos ms redituables sin contemplar en sus
planes de expansin a las poblaciones rurales, donde todava habitaba el 67% de
la poblacin.

Ante estos hechos y con el propsito de construir plantas generadoras para


satisfacer sin fines de lucro la demanda existente, el Presidente Lzaro Crdenas
decret en Mrida, Yucatn, el 14 de agosto de 1937, la constitucin formal de la
Comisin Federal de Electricidad CFE, dependencia que se encargara estudiar la
planeacin del sistema nacional de electrificacin, ejecutar y adquirir obras
relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin elctrica. La CFE
cambiaba la perspectiva regionalista de la electrificacin, de modo que el campo se
viera favorecido al poder bombear el agua de riego, el arrastre y la molienda, pero,
sobre todo, se trataba de impulsar el alumbrado pblico de ciudades pequeas. La
medida era parte de la poltica de cambio estructural del Presidente Crdenas, en
la cual, el sector energtico (petrleo y electricidad) junto con el fomento de la banca
de desarrollo eran instrumentos utilizados para apoyar el programa de
industrializacin nacional. El decreto de Crdenas provoc la extincin de las tres
compaas privadas que prestaban este servicio: The Mexican Light and Power
Company, The American and Foreign Power Company y la Compaa Elctrica de
Chapala cuyas instalaciones e infraestructura pasaron a formar parte del Estado

Los primeros proyectos de generacin de energa elctrica de CFE se realizaron en


Teloloapan (Guerrero), Ptzcuaro (Michoacn), Suchiate y Xa (Oaxaca), y Ures y
Altar (Sonora). Comenzando as un proceso de nacionalizacin de la industria
elctrica que durara alrededor de 20 aos consolidarse. Como para entonces, las
empresas privadas haban dejado de invertir, la nueva empresa pblica se vio
obligada a generar energa para que aquellas la revendieran. Fue as que mientras
en 1938, la CFE tena una capacidad de 64 kW, creci de tal modo que en 1946 era
de 45 mil 594 kW.

El primer gran proyecto hidroelctrico se inici en


1938 con la construccin de los canales, caminos y
carreteras de lo que despus se convirti en el
Sistema Hidroelctrico Ixtapantongo, en el Estado
de Mxico, que posteriormente fue nombrado
Sistema Hidroelctrico Miguel Alemn.
Figura 2 Sistema Hidroelctrico
Ixtapantongo, en el Estado de Mxico

Entre 1937 y 1943, el crecimiento promedio anual de la industria elctrica privada


fue de menos del uno por ciento porque disminuyeron sus inversiones, quizs
porque ya haban concluido la construccin de las plantas generadoras necesarias
para abastecer a las reas rentables, lo que agudiz el conflicto de intereses entre
el Estado mexicano, las empresas elctricas extranjeras y la opinin pblica. El
vaco dejado por los particulares fue llenado por la CFE. Fue as como el gobierno
mexicano prosigui con el control de los principales recursos hidrulicos -fuentes de
energa elctrica- y comenz a construir nuevas plantas, pues las empresas
extranjeras ya no hacan inversin alguna.

Desde la propuesta de creacin de la Comisin Federal de Electricidad hubo, y lo


sigue habiendo, muchos intereses en juego, principalmente de los sectores que se
vean beneficiados con la poca regulacin energtica de aquel entonces, las
principales opositoras a una mayor intervencin del Estado en el sector eran
precisamente las empresas extranjeras que dominaban el rea, y abastecan de
energa a lo largo del pas. La dcada de 1940 signific un momento an ms
importante en materia jurdica y poltica de la empresa ya que en 1949 el entonces
presidente Miguel Alemn decreta a la Comisin Federal de Electricidad como un
organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propios.
Esto proporcion que para el siguiente sexenio se promueva una reforma en el
artculo 27 constitucional con el fin de nacionalizar dicha industria.

Referencia

Comisin Federal de Electricidad (CFE). (2014). CFE y la electricidad en


Mxico. Disponible en
http://www.cfe.gob.mx/ConoceCFE/1_AcercadeCFE/CFE_y_la_electricidad_en_M
exico/Paginas/CFEylaelectricidadMexico.aspx

Comisin Federal de Electricidad (CFE). (2012). Qu es la CFE. Disponible en


http://www.cfe.gob.mx/ConoceCFE/1_AcercadeCFE/Paginas/Que-es-CFE.aspx

Imagen Radio. (2014). Creacin y evolucin de la CFE, a 77 aos de


existencia. Disponible en http://www.imagenradio.com.mx/creacion-evolucion-CFE-
77-anos-existencia

SUPCORN. (2012). Qu es la CFE? Disponible en


http://www.aniversariocfe.com/2012/09/que-es-la-cfe/

Tern, A. (2015). Anlisis histrico de la nacionalizacin de la Comisin


Federal de Electricidad y sus implicaciones polticas y econmicas para Mxico
(Ponencia). Disponible en
http://www.amhe.mx/jornadas/ponencias2015/Bobadilla%20Andrea%20Ter%C3%
A1n%20-
%20An%C3%A1lisis%20hist%C3%B3rico%20de%20la%20nacionalizaci%C3%B3
n%20de%20la%20Comisi%C3%B3n%20Federal%20de%20Electricidad%20y%20
sus%20implicaciones%20pol%C3%ADticas%20y%20econ%C3%B3micas%20par
a%20M%C3%A9xico.pdf