Nombre: Luis Enrique Mercado Gmez.

Profesor: Eduardo Guerrero del Castillo.

SISTEMA LEGAL: INSTITUCIONES E INTERCAMBIO.

El sistema legal juega un papel importante en el complejo de normas que se

desarrollan a lo largo del tiempo sobre las estructuras econmicas y de agentes
econmicos, particularmente en el intercambio.

Con el desarrollo del capitalismo, redes jurdicas surgieron, involucrndose con los
poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial a fin de mantener el orden econmico, las
leyes y derechos de propiedad, contratos, organizacin de las empresas, y en general,
todo tipo de operaciones de compraventa entre los agentes econmicos.

La funcin primordial del sistema jurdico es institucionalizar leyes para establecer

las reglas del juego en el mercado as como de la interaccin de las partes en el
mercado, que desean un marco de confianza y certidumbre para realizar el
intercambio con seguridades mnimas.

Con el crecimiento de las economas la expansin de los centros urbanos, las

actividades industriales, el crecimiento demogrfico y la diversidad de la poblacin,
los negocios tambin evolucionaron y produjeron sus propias estructuras jurdicas,
especificas o particulares altamente especializadas, con el fin de otorgar eficiencia
econmica y crecimiento, posible bajo un avanzado sistema judicial.

Para que este sea bueno, es importante que cuente con la tecnologa ms reciente, la
disponibilidad de capital, el ahorro y la formacin de capital humano, a fin de obtener
resultados satisfactorios.

Sin este elemento -esquema judicial- los mercados no pueden desarrollarse con
derechos de propiedad efectivos, a falta de una cooperacin que permita coordinar
un balance y equilibrio entre los agentes econmicos y los distintos mercados. Para
lograrlo es conveniente considerar un sistema legal estable que facilite el intercambio
entre el Estado y el mercado; este ltimo determinando por las fuerzas de los grupos
que demandan al Estado fijar ciertos derechos, mientras que el Estado determina
adecuadamente derechos de propiedad y un marco regulatorio, en este sentido, los
individuos demandan un sistema legal ms eficaz, a travs del contrato, que estabiliza
el sistema -legal-:

-Porque los agentes pblicos y privados estn restringidos por la ley y por los lmites
constitucionales.
-Dentro de la ley, todos los miembros de las organizaciones polticas tienen un
acceso equitativo a las estructuras de decisin y todos tienen igual peso en la
determinacin de las decisiones colectivas.

-Existe una distincin entre las acciones colectivas que ocurren en el marco de la ley
y las acciones emprendidas para cambiar la ley.

Sin la existencia de un sistema legal bien establecido y definido, los derechos de

propiedad simplemente no existiran como institucin El acceso a la justicia tiene
costos que no todos pueden pagar: el costo del litigio en los tribunales, el costo de la
reclamacin de derechos, el tiempo aplicado a los tribunales, los costos de un
departamento jurdico en las empresas, etc.

Un sistema legal ineficiente, parcial e injusto no solo desalentara el intercambio entre

los agentes, sino que adems fomentara la incertidumbre y la inseguridad, elevando
significativamente los costos de transaccin.

La economa se ha preocupado explcitamente por analizar e identificar las variables

y procesos que intervienen en el diseo y administracin de las instituciones
jurdicas. El anlisis econmico convencional, no le ha dado la importancia que
efectivamente tiene el sistema legal. Algunas de las principales caractersticas del
sistema legal son las siguientes:

-La funcin primordial del sistema jurdico es institucionalizar las leyes.

-La resolucin de conflictos (latentes o reales) requiere de mecanismos legales y de

mercado.

-Entre los agentes econmicos existe un intercambio de derechos (de propiedad o de

contratacin), con un carcter voluntario u obligatorio, en este ltimo caso el sistema
legal garantiza su observancia y cumplimiento forzoso.

-El sistema legal protege los arreglos institucionales y sociales que hacen viable la
produccin y la distribucin.

-El intercambio requiere un poder judicial bien especificado en trminos de leyes,

cortes, jueces, tribunales, abogados y mediadores que fijen un marco confiable para
el arbitraje y las negociaciones econmicas.

-Las funciones del sistema legal van ms all de la esfera econmica, en la realidad su
funcin esencial es el mantenimiento del orden pblico, ello plantea la necesidad de
conciliar conflictos entre el control y la libertad, la regulacin y la desregulacin, la
privatizacin y la propiedad pblica, la centralizacin y la descentralizacin, etctera.

INSTITUCIONES Y DESEMPEO ECONMICO.

El nuevo enfoque neoinstitucional afirma que las instituciones juegan un papel

crucial en la dinmica y desarrollo de cualquier sistema econmico. Estas explican el
xito o el fracaso, o bien, el crecimiento o el estancamiento de un sistema
socioeconmico.

Dichas instituciones pueden ser eficientes o no generar para generar un sistema de

incentivos o desincentivos econmicos y extraeconmicos, para que los individuos
se involucren en procesos de intercambio socioeconmico complejo tales como
inversin, ahorro, innovacin tecnolgica, acciones colectivas, etc.

Esto es as porque las instituciones definen el marco de restricciones legales y

extralegales en medio de la cual los individuos actan, se organizan e intercambian.

La calidad de las polticas pblicas y de las instituciones es el factor decisivo en el

crecimiento econmico, los pases han sabido elegirlas bien, obtienen mejores
resultados que aquellos que carecen del anlisis necesario para implementarlas.

El neoinstitucionalismo introduce las variables institucionales como endgenas, en

donde la historia y la teora son igualmente importantes, y sugiere que una tarea clave
consiste en intentar revelar el significado de las instituciones para ver ms all del
simple intercambio econmico, y mostrar cmo es que las instituciones tienen su
propia vida, bajo la premisa institucionalista.

El cambio institucional no ocurre en un vaco social, est restringido tanto por las
instituciones existentes como por las restricciones sociales, polticas y por supuesto
econmicas. El cambio institucional tiene como objetivo definir nuevos derechos,
reducir los costos de transaccin, atenuar problemas de informacin y la
reestructuracin organizacional.

El proceso de cambio est mediado por un proceso poltico que tiene dos caras: el
aprendizaje y la internalizacin de las nuevas instituciones y su operacin y
manipulacin; estas complejas interacciones determinarn el nivel de desempeo
econmico.

Sin embargo, la economa en el desarrollo del mercado no asegura por si solo el xito
para la eficiente asignacin de recursos, este requiere a su vez de individuos
organizados para implementar acciones colectivas en la economa, estas acciones
son resultado voluntario de la coordinacin espontanea de los individuos,
requiriendo en la mayora de los casos, de la intervencin del Estado para que los
sujetos se involucren en ellas.

El Estado por su parte, se organiza de acuerdo con una red de instituciones que
facilita la toma de decisiones colectivas y coordina las acciones de la burocracia. Esto
refleja la enorme influencia de las acciones colectivas sobre la demanda y oferta de
instituciones estatales.

La actuacin de las instituciones estatales se ha recomendado como un medio para

resolver problemas recurrentes en la sociedad para otros, las instituciones emergen
como restricciones para ayudar a los individuos a evitar los efectos negativos
asociados a las acciones colectivas o para financiar los costos derivados de este tipo
de acciones; las instituciones tambin incentivan a los actores sociales a trabajar
juntos para obtener metas sociales benficas, y en otro enfoque, las instituciones
sirven para reconciliar la racionalidad individual con la racionalidad colectiva o tica.

En toda accin colectiva hay costos que tienen su origen en las fallas del mercado y
en los costos de transaccin, que en ltima instancia deben ser pagados por alguien.
Ello representa dos problemas:

-La socializacin de los costos requiere que stos se distribuyan de alguna manera
entre los distintos individuos y grupos, ello tender inevitablemente a generar los
tpicos conflictos distributivos.

-Los costos sociales y los costos de transaccin no siempre pueden o quieren

internalizarlos los agentes que los provocan (consumidores o empresas), ello
supone que el Estado tendr que imponer coercitivamente medidas (impuestos,
multas, tarifas, etc.) para obligar a los agentes a distribuir los costos.

-El desarrollo de las instituciones y de las organizaciones es un proceso relevante en

la evolucin de los sistemas econmicos. D. North plantea que cualquier
organizacin interacta con las instituciones dando lugar al cambio institucional, es
decir, las restricciones institucionales moldean la organizacin y sus objetivos. La
organizacin se refiere a un conjunto de actores que cooperan o actan juntos en la
produccin.

-Los resultados de la organizacin son amplios: bienes y servicios en las empresas;

leyes y reglamentos de las legislaturas; seguridad pblica de los cuerpos policiacos y
judiciales; servicios religiosos de las iglesias y as sucesivamente.
Las instituciones son importantes para el desempeo de la economa porque
representan el marco en el cual los individuos actan y realizan elecciones. Las
instituciones representan el conjunto de estructuras de incentivos en las cuales se
lleva a cabo el intercambio humano: poltico, social y econmico.

De esta forma, las instituciones son las estructuras de incentivos para trabajar,
consumir, invertir, ahorrar o innovar que prevalecen en la sociedad en un momento
dado, e influyen sobre el ritmo de crecimiento econmico.

Las estructuras no son el producto solamente de mercado y de la dotacin de

factores; a veces, las instituciones bien diseadas facilitan la coordinacin
econmica y promueven un mejor desempeo de la economa, de la misma forma,
las instituciones ineficientes pueden ayudar a perpetuar el atraso econmico.

Bibliografa:

Ayala Espino Jos, Cap. IX. SISTEMA LEGAL: INSTITUCIONES E INTERCAMBIO.

FCE. Pg. 314, 348.

Ayala Espino Jos, Cap. X, INSTITUCIONES Y DESEMPEO ECONMICO. FCE. Pg.

349,371.