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La accin penal pblica es aquella ejercida de forma exclusiva, excluyente y de oficio por
el ministerio pblico, o el juez, segn de que normativa procesal se trate, para la persecucin
de un delito.
En trminos generales, en derecho procesal, existen procesos que requieren ser iniciados y
continuados por una persona con derecho a ello. Ejercer la accin en un proceso es iniciarlo,
e instar a que se cumplan todas sus etapas hasta su culminacin.
En los procesos criminales lo comn es la accin pblica. En general, la mayora de estos
delitos comienzan a investigarse a partir de una denuncia, pero pueden ser investigados tan
pronto tengan los poderes pblicos conocimiento de los hechos por cualquier medio. Llegada
la noticia de un posible crimen a los organismos del Estado, este acta sin necesidad de
intervencin o pedidos de persona alguna, ni siquiera de la vctima directa del crimen, o
sus herederos.
El delito pblico se contrapone al delito de accin privada (o delito privado), que se caracteriza
porque el particular que ha sido vctima del mismo tiene derecho a perseguir la accin de la
justicia activamente a travs de una querella. Tambin existe el delito de accin pblica previa
instancia particular (o delito semipblico), en el cual no es necesario que la vctima persiga el
delito a travs de una querella, pero s que se exige que medie al menos una denuncia para
que los poderes pblicos puedan perseguir el delito y enjuiciar al acusado.
El fundamento de la accin pblica es que se considera que la sociedad en su totalidad ha
sido perjudicada por el delito cometido y el Estado asume entonces el papel de defensa de la
sociedad.
La mayora de los delitos contemplados en una legislacin son de accin pblica.
ACCIN PENAL
La accin penal es aquella que se origina a partir de un delito y que supone
la imposicin de un castigo al responsable de acuerdo a lo establecido por la
ley. De esta manera, la accin penal es el punto de partida del proceso
judicial.
Los orgenes de la accin penal se remontan a los tiempos en que
el Estado se hizo acreedor del monopolio del uso de la fuerza; al inaugurar
la accin penal, sta reemplaz a la venganza personal y a la autodefensa, al
ser el Estado quien asume la defensa y el resarcimiento de sus ciudadanos.
La accin penal, por lo tanto, supone un ejercicio de poder por parte del
Estado y un derecho a la tutela para los ciudadanos que sufren las
consecuencias de un delito cometido contra su persona.
En un sentido filosfico, la accin penal es una de las formas que tiene el
Estado para reestablecer la pazsocial que fue alterada por la comisin de
un delito. La promocin de una accin penal puede ser ejercida tanto por el
poder estatal como por particulares.
Una vez iniciada una accin penal, su primera etapa consiste en la
investigacin (la bsqueda de pruebas), la persecucin (el ejercicio de la
accin ante el tribunal competente) y la acusacin (se exige un castigo).
Durante el juicio, cada uno de estos pasos es concretado y, en base a la
accin, el juez se encarga de dictar la resolucin conforme a lo estipulado por
las leyes vigentes.
Tipos y formas de la accin penal
Por su parte, la instancia privada puede perseguir las vas de hecho, los
golpes y heridas que dejen lesiones, las amenazas, los robos sin armas y sin
violencia, las estafas y las falsificacin de escrituras o documentos, entre
otros. En este caso, la accin nace cuando la vctima presenta una
denuncia y, a partir de ese momento, se comienza con la persecucin de los
imputados.
Cuando el hecho punible ha sido llevado a cabo contra un incapaz o un
menor por parte de alguno de sus padres o tutores, que seran tericamente
sus representantes, por evidentes razones es el ministerio pblico el que
ejerce la accin.