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Sumrio
vEditorial................................................................................................................3
vA Construo Scio-Histrica da Adolescncia e as Polticas Pblicas........................4
vDesigualdades Raciais na Mortalidade de Adolescentes:
determinao biolgica, social ou racismo institucional............................................9
vJuventude, Sade Sexual e Reprodutiva e Gnero:
consideraes a partir de uma pesquisa com estudantes universitrios....................12
v Juventude e Vulnerabilidade Sexual em Situaes de Lazer-Festa............................15
vEducao Sexual na Escola e Direitos Sexuais e Reprodutivos..................................18
vO Desenvolvimento das Estereotipias de Gnero:
consideraes a partir da brincadeira infantil.........................................................21
vIndicadores para o Monitoramento da Sade Sexual e Reprodutiva
de Adolescentes na Rede de Ateno Bsica:
a definio de linha de base para programas de servios amigveis.......................24
vBR-116 - O Caminho da Preveno: interveno social para a preveno
de DST e aids entre jovens que se prostituem em rodovias......................................27
vA Forma, a Frma e o Multiforme:
juventude e trabalho no setor informal urbano.......................................................30
vVidas Arriscadas: um estudo sobre jovens inscritos no trfico de drogas...................34
vPercepo sobre Usurios de Drogas e Servios Disponibilizados.........................37
vReduo de Danos como Estratgia de Preveno de Drogas entre Jovens..............39
vUma Proposta Construtivista para a Preveno ao Abuso de Drogas.......................43
BIS Boletim do Instituto de Sade Expediente:
N 40 Dezembro de 2006
ISSN 1518-1812 / On line 1809-7529 Editoras: Marisa Feffermann e Regina Figueiredo
Comisso Editorial: Lenise Mondini; Marisa Feffermann; Olga
Publicao Quadrimestral do Instituto de Sade Sofia F. Alves; Regina Figueiredo; Sandra M. Tavares Greger;
Rua Santo Antnio, 590 Silvia Helena Bastos
01314-000 - Bela Vista - So Paulo / SP Colaboradores: Conceio Caetano; Jacqueline Serafim de
Email: editora@isaude.sp.gov.br Freitas; Lgia Rivero Pupo; Ktia Cibelle Machado Pirotta; Lau-
Site: www.isaude.sp.gov.br ro Cesar Ibanhes; Maria de Lima Salum e Morais; Marta Mc
Tiragem: 2000 exemplares Britton; Renato Barboza; Sylvia Cavasin; Sandra Unbehaum;
Silvia H. Bastos; Tnia Cunha; Valderi Vieira
Secretrio de Estado da Sade de So Paulo: Reviso Bibliogrfica: Carmen C. Paulenas
- Luiz Roberto Barradas Barata Reviso de Texto: Dulce Rocha, Fernando Fulanetti e Marcelo
Rouanet
Coordenadora de Cincia, Tecnologia: Apoio Logstico: Assessoria de Comunicao IS
e Insumos Estratgicos de Sade Responsvel Administrativa: Vnia Feres
- Maria Ceclia Marchese da Mota Azevedo Correa
Divulgao: Ncleo de Documentao e Informao IS
Diretor do Instituto de Sade: Editorao: Assessoria de Comunicao da SES/SP
- Alexandre Grangeiro Capa e ilustraes internas: montagens com imagens de
Maurits Cornelis Escher: Acima e Embaixo.
CPT, impresso e acabamento:

As informaes, anlises e opinies expressas nos artigos desta publicao so de responsabilidade de seus autores.
permitida a reproduo total ou parcial do contedo desta edio, desde que mantidos os crditos dos autores e suas respectivas instituies.

SECRETARIA
DA SADE

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Editorial
Regina Figueiredo1
Marisa Feffermann2

O tema da juventude e adolescncia passa a de Anna Volochko e Lauro Ibanhes;


ser contemplado de uma forma significativa no Sade Sexual e Reprodutiva e Vulnerabilidade, abordados
planejamento de polticas pblicas. Depois de por Ktia Pirotta, Renato Barboza, Regina Fi-
20 anos da elaborao do Estatuto da Criana gueiredo, Marta Mc Britton e Tnia Cunha;
e do Adolescente (ECA), foi criado o Plano Educao Sexual, temas introduzidos por Ktia
Nacional de Polticas para a Juventude. Este Pirotta e Renato Barboza, alm de Lgia Pupo,
prope uma srie de medidas que visam desde Sylvia Cavasin e Sandra Unbehaum;
a promoo da Sade e da Educao, at a Construo das Relaes de Gnero, principalmente no
perspectiva de Trabalho, a integrao e o reco- ambiente escolar, por Maria Salum;
nhecimento poltico dos adolescentes e jovens Mercado de Trabalho e a Alternativa do Trfico de Drogas, por
como protagonistas, com incentivo a sua parti- Lauro Ibanhes e Marisa Feffermann, respecti-
cipao na definio de metas e aes. vamente;
Mergulhando nessa onda, o Instituto de Consumo de lcool e Drogas e Estratgias de Preveno, temas
Sade, da Secretaria de Estado da Sade de tratados por Marisa Feffermann e Regina Fi-
So Paulo, apresenta, nesta 40 edio do gueiredo, com a contribuio de Jacqueline
Boletim do Instituto de Sade, o BIS Juventudes Freitas;
& Vulnerabilidades, especificamente voltado Vulnerabilidade (de adolescentes e jovens envol-
s questes que dizem respeito Sade deste vidos com o trfico e em situao de conflito
pblico, entendidas de forma ampla, transdis- com a lei), por Marisa Feffermann e Regina Fi-
ciplinar e multi-setorial. gueiredo;
Por meio da apresentao de um panorama Violncia (o discurso dos jovens trabalhadores
das questes que vulnerabilizam adolescentes do trfico de drogas), por Marisa Feffermann.
e jovens e da anlise e descrio de pesquisas,
experincias e propostas de interveno que Sejam bem-vindos a este mundo...
contemplam juventudes (as diversas juven-
tudes) e suas diferentes vulnerabilidades, esta
edio busca contribuir para a reflexo das
questes que envolvem essa populao, que
representa mais de 20% dos brasileiros.
Coloca disposio do pblico leitor, profis-
sionais e instituies ligadas rea da Sade e/
ou trabalho com adolescentes e jovens, os temas
e preocupaes focados pelos pesquisadores do
Instituto de Sade, especialmente relativos :
Construo Conceitual de Juventude, tema explorado
por Ktia Pirotta;
Morte-morbidade, por intermdio da exposio 1e 2
Pesquisadoras do Instituto de Sade - SES/SP e Editoras responsveis por essa edio.

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A Construo Scio-Histrica da Adolescncia
e as Polticas Pblicas
Ktia Cibelle Machado Pirotta1

A populao brasileira enfrentou uma intensa transfor- Historiadores da vida cotidiana, a exemplo de Philippe
mao no decorrer do sculo XX, caracterizada, dentre di- Aris, observam que durante a Idade Mdia no existia
versos aspectos, pela transio de uma organizao social concepo clara nem da infncia nem da adolescncia.
de carter rural a uma sociedade eminentemente urbana. As crianas eram percebidas na sua dependncia e, to
Esse processo foi acompanhado de uma acentuada queda logo pudessem viver sem a ateno constante da me,
da fecundidade e do aumento da expectativa de vida, ao eram integradas ao mundo adulto. No existia a idia
lado de crises econmicas e de alta excluso social. Nesse de que as crianas deveriam ser mantidas afastadas do
panorama, incidem concepes sobre os adolescentes, a mundo dos adultos para preserv-las ou educ-las. Os
adolescncia e suas relaes com a sociedade brasileira. adolescentes, por sua vez, j eram considerados adultos,
Ao tratar-se da gerao como uma categoria analtica sob esse ponto de vista.
nos estudos sobre a populao jovem, preciso observar O conceito de adolescncia vai ganhando contornos
a construo histrica e a emergncia do adolescente mais ntidos do final do sculo XIX a meados do sculo
enquanto ator social. Pressupe-se dinmica social, a XX. Conforme reala Vivian M. Rakoff (1995, p. 57):
ser considerada na compreenso da adolescncia, as
suas inter-relaes com os demais estratos populacio- Existen indicios anteriores en las nociones acerca de la juventud que se
nais, cujos limites e fronteiras so construdos social e han convertido casi en lugares comunes, como su relacin con el amor,
historicamente com o apoio do discurso mdico-biolgi- la aventura, la imprudencia, la energa, la belleza, la falta de previsin
co e suas categorias de validade universal. y el exceso de emocin. Pero nada de esto se aproxima a la definicin de
O discurso sobre os limites etrios da adolescncia la adolescencia como otra etapa de la vida que ha surgido en los ltimos
busca fundamentao mdico-biolgica. Concebida como cincuenta o sesenta aos.
fase de desenvolvimento das capacidades reprodutivas, a
adolescncia tratada como processo em que o indivduo Comentando as relaes entre o surgimento de um
passa do desenvolvimento inicial dos caracteres sexuais para novo enfoque do ser humano e o desenvolvimento do
a maturidade sexual. Esse processo seria acompanhado por conceito de adolescncia, a autora prossegue observan-
transformaes psicolgicas da fase infantil para a adulta. do que: ...la nocin de la autodeterminacin, combi-
Assim, uma das caractersticas centrais desse perodo seria o nada con las oportunidades econmicas y una falta de
desenvolvimento do aparelho reprodutor, com repercusses confianza en las formas histricas recibidas, acompa
sexuais, psicolgicas e sociais. Apesar do reconhecimento el surgimiento y definicin de la adolescencia como una
da dimenso social do processo, prevalece a tendncia poca de desarrollo (p. 60).
naturalizao e normatizao da adolescncia, reduzida A observao dos significados atribudos s transfor-
ao fenmeno biofisiolgico da puberdade. maes corporais no perodo entre a infncia e a idade
Na produo cientfica sobre a adolescncia, recorre adulta em diferentes culturas ressalta que o ingresso na
definio de que se trata de transio entre a infncia vida adulta um processo socialmente construdo e his-
e a vida adulta. A adolescncia vista como etapa in- toricamente datado, marcado pelo reconhecimento de
termediria em que o ser humano obtm as condies novas obrigaes e investidura de um novo papel social.
para seu desenvolvimento, usufruindo o seu tempo para Ruth Benedict (s/d, p. 37) comenta que:
estudar e desfrutar do lazer sem as responsabilidades
adultas. O reconhecimento social dessa fase da vida O exame mais perfunctrio dos modos como diferentes sociedades tm
transforma-se historicamente, variando segundo a socie- considerado a adolescncia pe em evidncia o seguinte fato: mesmo
dade ou o grupo social em que esteja sendo tratada. naquelas culturas que do mais importncia a este aspecto, a idade em
A prpria noo de existncia de fase definida no que fazem incidir a sua ateno varia num largo intervalo de anos. , pois,
desenvolvimento humano de transio para a vida adulta imediatamente claro que se continuarmos a pensar em termos de puberdade
emerge no processo histrico, sobretudo com o desenvol-
vimento de um modo de vida urbano. Tal categoria ganha 1
Cientista Social, Doutora em Sade Pblica pela Faculdade de Sade Pblica da Universi-
dade de So Paulo e Pesquisadora Cientfica do Instituto de Sade Secretaria de Estado da
cada vez mais importncia no decorrer do sculo XX. Sade de So Paulo. Contato: katia@isaude.sp.gov.br

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biolgica as chamadas instituies de puberdade so uma m designao. A gonistas das aes voltadas para os grupos.
puberdade que elas consideram de natureza social, e as cerimnias corres- No possvel formular limites etrios exatos para
pondentes so um reconhecimento, varivel na forma, da nova condio do a adolescncia. A adolescncia considerada perodo
estado adulto da criana. Esta investidura em novas ocupaes e obrigaes de durao varivel, em que o indivduo se prepara
conseqentemente to variada e culturalmente to condicionada como o so para assumir as responsabilidades adultas e buscar
aquelas mesmas ocupaes e obrigaes. autonomia. Diversos marcos foram propostos, sendo
que, atualmente, o mais aceito pela literatura no campo
Nota-se, na citao acima, o contedo culturalmente da sade tem sido considerar a adolescncia o perodo
estabelecido tanto das ocorrncias fsicas associadas que se estende dos 10 aos 19 anos. As estratificaes
puberdade quanto dos significados que lhe so atribudos demogrficas incluem os adolescentes na faixa dos 10
e das conseqncias de tais significados para a insero aos 19 anos e os jovens, entre 20 e 24 anos de idade.
social do indivduo. A observao etnogrfica permite Juridicamente, no h consenso internacional sobre a
que se considere que a puberdade reconhecida pelos definio de adolescncia ou seus limites etrios. A Conven-
ritos de passagem em diversas culturas um fenmeno o Internacional sobre os Direitos da Criana define gene-
de carter nitidamente social. ricamente criana como sendo a pessoa com at os dezoito
A adolescncia experimentada em contextos sociais, anos de idade, no distinguindo infncia de adolescncia.
histricos e culturais. As sociedades primitivas reconhe- J o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) considera
cem a entrada no mundo adulto atravs de cerimnias criana aquela com at doze anos de idade incompletos e
ou ritos de passagem, variveis na forma e de natureza o adolescente, dos doze aos dezoito anos de idade.
exclusivamente social. As sociedades camponesas no
identificam nitidamente uma fase de adolescncia e, ao Imbricaes com a Categoria Gnero
atingir a puberdade, a pessoa j considerada adulta. Enfocada como perodo de transio, considera-se
Nas sociedades urbanas contemporneas, a escassez de que na infncia o indivduo dependente, no podendo
vagas no mercado de trabalho, o aumento do perodo ser responsabilizado por seus atos, devendo ser tutelado
de educao formal e as dificuldades que os jovens en- integralmente pelos pais ou responsveis. A idade adulta
contram para garantir sua autonomia financeira estariam concebida como momento de aquisio de autono-
aumentando o perodo da adolescncia nas camadas mia e independncia, com a atribuio de direitos e
mdias da populao. responsabilidades. A adolescncia possuiria aspectos de
Os significados atribudos adolescncia por vezes ambas as idades, sendo considerada perodo em que
so contraditrios: ora vista como fase de contestao das o ser humano possui mais discernimento e autonomia
estruturas sociais, busca da liberdade, do tempo livre e do do que na infncia, mas no plenamente capaz de
lazer; ora enquanto grupo transgressor das regras sociais, assumir todas as responsabilidades inerentes condio
prximo da delinqncia e da criminalidade. Por interm- de adulto. Sob a construo social da infncia e da ado-
dio da mdia so criados novos mercados consumidores lescncia, deposita-se, assim, a idia da incapacidade.
relacionados ao significado de ser jovem. A sociedade A lgica da construo do conceito de incapacidade
mantm com a juventude relao ambgua marcada pelo provm de uma interseo entre duas vertentes histri-
desejo de controle das foras transformadoras dos jovens cas: de um lado, a tradio familiar autoritria, regida
e, por outro lado, pelo desejo de perpetuar a juventude. pelo ptrio poder, em cujo seio a criana e o adolescen-
Nesse sentido, um breve olhar pela mdia nos informa te deveriam ser educados com rigor e disciplina sob o
que, ao tratar de eventos considerados tpicos da ado- domnio dos pais, que teriam todo o poder de utilizar-se
lescncia especialmente relacionados s classes mdias, dos meios que julgassem necessrios para tal fim, como
utilizam-se os termos adolescentes ou adolescncia. castigos fsicos e morais. De outro lado, observa-se a
No entanto, referindo-se a crimes cometidos por adoles- busca de instrumentos legais de proteo dos indivduos
centes, sobretudo oriundos das classes populares, o termo nitidamente sentidos pela sociedade como mais despro-
empregado menor, com forte referncia ao Cdigo tegidos em relao aos adultos.
de Menores aplicvel somente aos menores em situao Apesar do conceito protecionista de incapacidade da
irregular vigente at o advento do Estatuto da Criana e segunda vertente, tal construo ocorre em sociedade
do Adolescente (ECA), em 1990. altamente hierarquizada com desigual distribuio de
Fatores econmicos, sociais e culturais orientam a poderes. Uma cultura poltica autoritria e androcntrica
vivncia da adolescncia, o que nos leva a considerar contribui para que a incapacidade legal das crianas e
diversas e, por vezes, contraditrias pautas. As prticas dos adolescentes seja entendida, pelo senso comum,
dos adolescentes e os significados relacionados a eles como subalternidade. Assim, o processo de construo
ganham sentido nos contextos especficos em que a social dos corpos, revestido de um carter biofisiolgico,
adolescncia vivenciada. Dessa forma, ressalta-se atribui s crianas e aos adolescentes caractersticas
a importncia de que os adolescentes sejam tratados que os colocam em situao desigual em relao aos
enquanto sujeitos desse processo e possam ser os prota- adultos e o processo social de distribuio do poder na

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sociedade age sobre essas diferenas, subordinando as tolerante familiaridade. Eram frouxos os cdigos da grosseria, da obsce-
crianas e os adolescentes. nidade, da decncia, se comparados com os do sculo XIX. Gestos diretos,
O tema da sexualidade o pilar sobre o qual se discursos sem vergonha, transgresses visveis, anatomias mostradas
deposita essa ambigidade entre proteo e tutela, na e facilmente misturadas, crianas astutas vagando, sem incmodo nem
medida em que a sexualidade deve ser administrada escndalo, entre os risos dos adultos; os corpos pavoneavam.
pelo mundo adulto, visando ao controle social. Esse Um rpido crepsculo se teria seguido luz meridiana, at as noites
processo remete categoria gnero, onde so estabe- montonas da burguesia vitoriana. A sexualidade , ento, cuidado-
lecidos gradientes diversos de poder por situao tida samente encerrada. Muda-se para dentro de casa. A famlia conjugal
como realidade biolgica. a confisca. E absorve-a, inteiramente, na seriedade da funo de
Em estudo sobre a dominao masculina, Pierre reproduzir. Em torno do sexo, se cala. O casal, legtimo e procriador,
Bourdieu (1999, p. 33) ressalta que: dita a lei. Impe-se como modelo, faz reinar a norma, detm a verdade,
guarda o direito de falar, reservando-se o princpio do segredo. No
Longe de as necessidades da reproduo biolgica determinarem a espao social, como no corao de cada moradia, um nico lugar de
organizao simblica da diviso social do trabalho e, progressivamente, sexualidade reconhecida: o quarto dos pais.
de toda a ordem natural e social, uma construo arbitrria do biolgico,
e particularmente do corpo, masculino e feminino, de seus usos e de Foucault discute a gnese da famlia monogmica
suas funes, sobretudo na reproduo biolgica, que d fundamento burguesa como modelo da organizao social e locus
aparentemente natural viso androcntrica da diviso de trabalho sexual para a realizao da sexualidade permitida, sendo
e da diviso sexual do trabalho e, a partir da, de todo o cosmos. A fora banidas para a clandestinidade todas as outras formas
particular da sociodicia masculina lhe vem do fato de ela acumular e de arranjo emocional, conjugal ou sexual ainda tolera-
condensar duas operaes: ela legitima uma relao de dominao das abertamente pela sociedade.
inscrevendo-a em uma natureza biolgica que , por sua vez, ela prpria O controle sobre a atividade sexual no se restringe,
uma construo social naturalizada. aqui, interdio de uma ou outra prtica, mas re-
gulao total, dirigindo-se totalmente a atividade sexual
Bourdieu observa que o processo de construo funo reprodutiva no seio da famlia monogmica e
do discurso androcntrico possui fora especial por relegando ao silncio qualquer outra expresso sexual.
acumular e condensar duas operaes, a legitimao Quanto s crianas, Foucault (1997, p. 10) observa que:
de uma relao de dominao por sua incluso numa
natureza biolgica que , por sua vez, uma construo As crianas, por exemplo, sabe-se muito bem que no tm sexo: boa razo
social naturalizada. Tal processo acaba determinando para interdit-lo, razo para proibi-las de falarem dele, razo para fechar
distribuies desiguais de poder na sociedade, incidindo os olhos e tapar os ouvidos onde quer que venham a manifest-lo, razo
inclusive sobre as relaes intergeracionais, ao coman- para impor um silncio geral e aplicado. Isso seria prprio da represso
dar toda a construo de uma viso de mundo. e o que a distingue das interdies mantidas pela simples lei penal:
A construo da subalternidade das crianas e a represso funciona, decerto, como condenao ao desaparecimento,
dos adolescentes, portanto, mais do que anloga mas tambm como injuno ao silncio, afirmao de inexistncia e,
construo da subalternidade de gnero, parte desse conseqentemente, constatao de que, em tudo isso, no h nada para
processo. Gilberto Freyre (2002), em seus estudos sobre dizer, nem para ver, nem para saber.
a sociedade colonial e imperial brasileira, j antevira a
imbricao entre gerao e gnero: h uma distncia O papel dos educadores, moralistas e mdicos do
social imensa entre os dois (o menino e o homem). (...) perodo foi decisivo. Jurandir Freire Costa (1999, p.
To grande como a que separa os sexos: o forte, do 187), analisando a sociedade brasileira no sculo XIX
fraco, o nobre, do belo(p. 97). e incio do sculo XX, comenta que:
Entendidas enquanto construes sociais que con-
formam sistemas de poderes na sociedade, gnero e A preocupao com o controle da sexualidade das crianas internas foi
gerao so categorias com convergncias tericas longamente explorada pela medicina. O sexo desregrado foi objeto de
importantes: tm o corpo como categoria central, so uma ateno desmedida. Em particular, a masturbao que aparecia
construdas com forte aporte do discurso mdico, pre- como um perigo avassalador para a sade fsica, moral e intelectual
tendem uma validade universal, estabelecem padres de dos jovens.
conduta e revelam assimetrias de poder.
Comentando o desenvolvimento da moral vitoriana As preocupaes mdicas e morais com a sexualida-
avessa explicitao da sexualidade, Michel Foucault de das crianas e adolescentes vinham somar-se ao crivo
(1997, p. 9) afirma: de gnero: A famlia funcionava como um epicentro do
direito do pai que monopolizava o interesse da prole e
Diz-se que no incio do sculo XVII ainda vigorava uma certa franqueza. As da mulher (COSTA, 1999, p.153). O delineamento da
prticas no procuravam o segredo; as palavras eram ditas sem reticncia sociedade burguesa do sculo XIX produz uma invisibili-
excessiva e, as coisas, sem demasiado disfarce; tinha-se com o ilcito uma dade da sexualidade infantil.

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Consideraes sobre a Emergncia do Adoles- como excluso da sexualidade, devendo ser educada
cente enquanto Sujeito de Polticas Pblicas por princpios pedaggicos capazes de preserv-la. No
O processo histrico e poltico que levou ao reconheci- sculo XIX, essa postura torna-se hegemnica e influen-
mento das crianas e dos adolescentes enquanto agentes cia decisivamente a atuao do Estado e das instituies
na cena pblica foi sendo construdo ao longo dos pe- de ensino, em suas aes voltadas para a criana. A
rodos moderno e contemporneo da histria ocidental, criao de leis especficas de proteo s crianas e aos
concomitantemente constituio do Estado Moderno. adolescentes tem ocorrido, desde sua gnese, sob o
Conforme comenta Philippe Aris (1981, p.180), (...) crivo da idia de inocncia infantil e da busca da preser-
nos sculos XV-XVI, o castigo corporal se generalizou, ao vao de tal inocncia pelo tempo mais longo possvel,
mesmo tempo em que uma concepo autoritria, hie- construo intimamente ligada a uma moral sexual.
rarquizada em suma, absolutista da sociedade. O Durante o sculo XX, foi crescente o processo de
autor segue afirmando que (...) a infncia prolongada elaborao de legislao para a proteo da criana e
at dentro da adolescncia, da qual se distinguia mal, do adolescente e da regulamentao das aes voltadas
caracterizava-se por uma humilhao deliberada. para esses grupos, tanto em tratados internacionais,
At o sculo XVIII, o Estado no se ocupava de pro- quanto nos ordenamentos jurdicos internos dos Estados
teger especificamente as crianas. Comentando o caso Nacionais. O ponto-chave dos direitos humanos es-
brasileiro, Lus Mott (1996) observa que a inquisio tendidos s crianas e adolescentes ocorre quando eles
cuidava dos casos de pedofilia e pederastia enquadran- passam a ser considerados sujeitos com direitos prprios
do-os como crimes sem relao com a idade da criana e adequados sua condio, com vistas preservao
ou adolescente, mas que se tomavam de gravidade por de seus interesses, e no objeto de legislao disciplinar,
se tratar de relaes homossexuais ou de sexo anal, visando correo de desvios de conduta.
ambas consideradas criminosas e contrrias f crist A construo da autonomia dos adolescentes, do
pelos tribunais da Santa Inquisio. ponto de vista jurdico, faz-se de maneira gradativa.
Gilberto Freyre (2002, p. 99), comentando a relao Assim, observa-se que diversos direitos so garantidos
entre crianas e adultos na sociedade brasileira do aos adolescentes, como o direito ao voto a partir dos 16
sculo XIX, observa que: anos, o direito ao trabalho na condio de aprendiz a
partir dos 14 anos e na condio de empregado a partir
O domnio do pai sobre o filho menor e mesmo maior fora no Brasil dos 16 anos, por exemplo. O Cdigo Civil define como
patriarcal aos seus limites ortodoxos: ao direito de matar. O patriarca relativamente capaz o adolescente a partir de 16 anos
tornara-se absoluto na administrao da justia de famlia, repetindo de idade, que poder at adquirir a sua capacidade civil
alguns pais, sobra dos cajueiros de engenho, os gestos mais duros do plena em determinadas situaes, como, por exemplo,
patriarcalismo clssico: matar e mandar matar, no s os negros como os pelo casamento.
meninos e as moas brancas, seus filhos. Em relao aos direitos reprodutivos e direitos sexuais, a
tendncia tem sido o reconhecimento do direito informa-
No sculo XIX, iniciam-se as aes estatais de pro- o, aos mtodos contraceptivos, ao acesso aos servios
teo criana, preponderantemente sob um ponto de de sade e educao sexual (NAES UNIDAS, 1995).
vista ultramoralista (vitoriano) e voltado para a disciplina. No Brasil, as polticas pblicas para a juventude no
A idia de que a criana vive na inocncia e deve ser esto consolidadas de modo efetivo, sobretudo numa
educada longe dos perigos da imoralidade generaliza-se tica participativa. Elabora-se um conjunto de projetos
nesse sculo, embora advenha de perodo anterior. Em destinados aos adolescentes por parte de instituies
captulo intitulado Do despudor inocncia, Philippe governamentais e no-governamentais, mas a maior
Aris (1981, p. 132) observa que no sculo XVI: parte desses projetos consiste em programas de resso-
cializao atravs do esporte e da arte ou em progra-
(...) ainda no existia o sentimento de que as referncias aos assuntos mas de capacitao profissional. Tais programas visam
sexuais [...] pudessem macular a inocncia infantil de fato ou segundo a diminuir as dificuldades de integrao dos adolescentes
opinio que se tinha dessa inocncia. Na realidade, no se acreditava que em desvantagem social. No entanto, essa abordagem
essa inocncia realmente existisse. Essa era, ao menos, a opinio geral: no pressupe que os jovens precisam ser reintegrados
era mais, porm, a dos moralistas e dos educadores, ao menos dos melhores ordem social, privilegiando-se a harmonia social. H
dentre eles, inovadores alis pouco seguidos. A importncia retrospectiva pouca capacidade de gerar uma compreenso sobre os
desses inovadores provm do fato de que no final eles acabaram por fazer modos pelos quais os prprios jovens atribuem sentidos
triunfar suas idias, que hoje so as nossas. e interpretam suas condies de vida.
No perodo recente, observa-se o reconhecimento da
O autor observa de que modo alguns atores sociais necessidade de uma poltica pblica para a juventude
j antecipavam o que se tornaria a idia corrente nos em moldes democrticos. No ano de 2003, havia sido
sculos seguintes: para os educadores e moralistas, constituda a Comisso Especial de Polticas Pblicas
a criana vive num universo de inocncia, entendida de Juventude da Cmara Federal e tambm criado um

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Grupo Interministerial que produziu sugestes para a women. Beijing Declaration Platform for action.
construo de uma Poltica Nacional de Juventude. Em 1995. [on line] Disponvel em: <http://www.un.org>.
fevereiro de 2005, foi constituda a Secretaria Nacional Acessado em 20/01/2007.
de Juventude, vinculada Secretaria-Geral da Presidn- RAKOFF, V. M. Una interpretacin psicohistrica del adoles-
cia da Repblica, para coordenar a poltica desenhada. cente. In: MADDALENO, M. et al. La salud del adoles-
Em agosto de 2005, foi instalado o Conselho Nacional cente y del joven. Washington DC, OPS, 1995, p.57-64.
da Juventude, concebido como locus para a interlocu-
o e cooperao entre distintos atores sociais, reunindo
agentes do poder pblico e representaes de setores da
sociedade civil, como movimentos de jovens e entidades
que trabalham com ou para a incluso social dos jovens.
A instalao do Conselho resultou dos debates iniciados
nos anos 90 entre pesquisadores, organismos interna-
cionais, movimentos de jovens e gestores pblicos, que
buscaram enfatizar as singularidades da experincia dos
jovens e sua vulnerabilidade.

Consideraes Finais
O percurso deste artigo indica que determinantes de
gnero e gerao conformam um cenrio de assimetrias
e vulnerabilidades, devendo ser enfrentados com pol-
ticas pblicas para a promoo da integralidade e da
eqidade dos adolescentes e jovens.
O reconhecimento da vulnerabilidade dos ado-
lescentes tem levado a uma busca do empowerment do
grupo, procurando-se al-los condio de pro-
tagonista das aes e dos programas desenvolvidos.
Alguns projetos nessa rea, por exemplo, tm buscado
oferecer aos adolescentes ferramentas com as quais
eles mesmos possam monitorar a implementao e o
desenvolvimento de programas.
Em que pesem as iniciativas de alguns grupos e
setores sociais, existe um hiato entre o que preconizado
e afirmado no plano dos direitos humanos e a realidade
social. Os direitos so implementados por polticas p-
blicas, em conformidade com princpios democrticos e
participativos, que exigem postura ativa da sociedade e
das instituies para a promoo de melhores condies
de vida para os adolescentes e jovens.

Referncias Bibliogrficas
ARIS, P. Histria social da criana e da famlia. 2.
ed. Rio de Janeiro, Guanabara Koogan, 1981, 279p.
BENEDICT, R. Padres de cultura. Lisboa, Livros do Bra-
sil, s.d., 331p. (Coleo Vida e Cultura).
BOURDIEU, P. A dominao masculina. Rio de Janeiro,
Bertrand Brasil, 1999, 158p.
COSTA, J. F. Ordem mdica e norma familiar. 4. ed.
Rio de Janeiro, Graal, 1999, 282p.
FOUCAULT, M. Histria da sexualidade: 1. A vontade
de saber. 12. ed. Rio de Janeiro, Graal, 1997, 152p.
FREYRE, G. Sobrados e mucambos. 13. ed. Rio de Ja-
neiro, Record, 2002, 892p.
MOTT, L. Pedofilia e pederastia no Brasil antigo. In: DEL
PRIORE, M. Histria da criana no Brasil. 4. ed. So Paulo,
Contexto, 1996, p. 44-60. Coleo Caminhos da Histria.
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Desigualdades Raciais na Mortalidade de
Adolescentes: determinao biolgica,
social ou racismo institucional
Anna Volochko1

O mito da democracia racial, construdo pelo e recriaram critrios particulares e temporais de seleo
modelo de relaes raciais no Brasil, ao negar o racismo social geradora de desigualdades. A revoluo burguesa
(FREIRE, 1933; PIERSON, 1971) e, conseqentemente, transformou grupos considerados inferiores negros, ndios
ao no analisar os indicadores de sade desagregados e imigrantes em trabalhadores, mas no em cidados.
por cor, ocultou, durante muito tempo, as desigualdades s desigualdades foram incorporadas diversidades raciais
na situao de sade da populao preta e parda com- e de classe social, amalgamando uma dupla discriminao
parada com a da populao branca. Por isso se utiliza a de classe e raa (IANNI, 1991). Seus efeitos cumulativos se
classificao de cor atual da Fundao Instituto Brasileiro evidenciam pela diferente apropriao econmica de bens,
de Geografia e Estatstica (FIBGE): branca, preta, parda, servios e direitos sociopolticos comparados dos brancos,
amarela, indgena e no informada, onde o termo conduzindo a desvantagens intergeracionais cumulativas e
negro refere-se ao conjunto de pretos e pardos. conseqente aumento da vulnerabilidade aos fatores de
Todavia, desde o primeiro Censo da populao risco de doenas (CUNHA, 2001).
brasileira (1872), o quesito cor vem sendo colhido e O quesito cor s foi includo na Declarao de bitos
analisado, exceto em 1900, 1920 e 1970 (PETRUCELLI, do Sistema de Informaes de Mortalidade do Ministrio
2000), revelando a situao socioeconmica desfavo- da Sade em 1996 por recomendao do Grupo de
rvel da populao negra. A distribuio da populao Trabalho Interministerial de Valorizao da Populao
brasileira por cor e sexo variou regionalmente, em 2000, Negra, que tambm props sua introduo nos demais
levantando questes complexas sobre os critrios de documentos do SUS, para possibilitar diagnsticos epi-
classificao por cor e seu significado que no sero demiolgicos em grupos raciais. Mas, em 2000, 15,7%
aqui abordados. No Censo daquele ano, a proporo dos bitos no pas no tinham registro de cor, 7,8% na
de pessoas sem informao sobre cor era desprezvel. regio Sul, 11,5% na Sudeste, 13,4% na Norte, 15,2%
na Centro-Oeste e 29,9% na Nordeste.
(Ver Anexo, na p. 11) Estudo sobre as desigualdades raciais na mortalidade
na regio Sul (VOLOCHKO, 2005) mostrou que os ado-
No mbito do trabalho, aos negros so destinados lescentes (10 a 19 anos) constituram o segundo maior
principalmente trabalhos marginais, temporrios e pre- grupo populacional (19,8%), suplantados apenas pelos
crios e postos menos qualificados e pior remunerados adultos (20-59 anos, 53,2%). Sua taxa de mortalidade
(CHAIA, 1988). Em ocupaes iguais, negros chegam especfica foi a menor entre as mulheres e a segunda
a receber menos da metade do salrio pago a brancos menor entre homens. No obstante, em 11,9% dos
e o desemprego aberto e encoberto maior entre eles adolescentes que morreram a cor no foi informada. A
(BARROS et al, 1990). O mercado de trabalho nega- dimenso do no-registro de cor e o no-conhecimento
tivamente seletivo em relao ao negro e, para Barbosa de sua distribuio entre os vrios grupos podem acarre-
(1999), o racismo parte estrutural do processo de tar distores e sub-registros importantes na mortalidade
produo e reproduo do capital. especfica de grupos minoritrios como os pretos.
Quanto educao, Hasenbalg (1979) verificou fen- A mortalidade de pardos foi menor que a de brancos
meno semelhante ao da esfera do trabalho. A proporo em ambos os sexos (em contradio com suas condies
de negros sem acesso ao ensino formal o triplo da dos de vida piores) sugerindo embranquecimento dos mortos
brancos, seu ingresso mais tardio, a evaso escolar mais de cor parda, que no ser aqui apresentada.
precoce e maior, alm de essa populao obter escolaridade Tanto a mortalidade geral quanto a evitvel dos
menor que brancos de mesma situao social. O retorno, rapazes pretos foi 40% maior que a dos brancos en-
em termos de insero ocupacional e renda, tambm quanto as das moas pretas foram ambas 20% maiores
menor que a dos brancos com mesma escolaridade.
O processo brasileiro de formao capitalista implicou 1
Mdica Sanitarista, Mestre em Sade Pblica; Doutora em Cincia pela Secretaria de Estado
na produo e reproduo de complexa rede de incluses e da Sade de So Paulo, Pesquisadora do Instituto de Sade da Secretaria de Estado da Sade
de So Paulo e Membro do Grupo Tcnico de Sade da Populao Negra do Estado de So
excluses sociais. A industrializao e modernizao criaram Paulo. Contato: volochko@isaude.sp.gov.br

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que a das brancas. magnitude maior do que a das brancas exceto homic-
As principais causas de morte dos adolescentes pretos dios, cuja mortalidade foi a mesma.
foram (em ordem decrescente): homicdios com taxa A magnitude das principais causas de morte de
especfica de mortalidade 2,4 vezes maior que a dos jovens pretos foi sempre maior que a de brancos, sendo
brancos; afogamentos, 70% maior que a dos brancos; coerentes com as percepes de genocdio expressas
atropelamentos, 40% maior; suicdios, 50% maior; pelo movimento negro.
mortes violentas de intencionalidade desconhecida, 30% Publicao do Ministrio da Sade apresenta a evolu-
maior; aids, 16 vezes maior e epilepsia, 6,4 vezes maior o da mortalidade por causas externas nos adolescentes
que a de brancos. de 10 a 14 anos e nos de 15 a 19 anos nas grandes
Este trabalho reitera os resultados de outros estudos regies brasileiras de 2000 a 2003. A mortalidade do
que mostram a maior mortalidade de jovens pretos segundo grupo foi de 3 a 5 vezes maior que a do primeiro
por causas violentas, em especial homicdios, uma grupo. A regio Sudeste apresentou a maior taxa de mor-
expresso inconteste de racismo. A maior mortalidade talidade por causas externas no pas, mas a mortalidade
por afogamento e atropelamento revela a excluso dos dos adolescentes pretos foi maior do a que dos adoles-
pretos de atividades de lazer seguras e supervisionadas centes brancos em todas as regies. O mesmo aconteceu
e da ausncia de intervenes de segurana no trnsito com os adolescentes pardos para todas as regies exceto
nas periferias. Surpreendente e indicadora das presses na regio Sul (MINISTRIO DA SADE, 2005).
psicolgicas do racismo a maior taxa de suicdios dos Os dados de 2000 para jovens da regio Sul do pas
adolescentes pretos, classicamente durkheimiana. mostram que h uma grande proporo de bitos sem
Todas as causas externas de morte so consideradas registro de cor, sugerindo que as taxas de mortalidade
evitveis embora seja consenso que a maior parte de sua dos pretos so as mnimas e podem vir a ser maiores
evitabilidade esteja no campo das polticas pblicas inter- quando houver melhor registro de cor nos certificados
setoriais. Ainda assim, o acesso oportuno e o tratamento de morte. Os dados do Ministrio para o perodo 2000
de qualidade adequado dos traumas pelos servios de a 2003 apontam a persistncia de proporo importante
sade podem reduzir a mortalidade por essas causas em de no-registro da cor nos bitos, especialmente nas
uma proporo ainda pouco estudada no Brasil. regies Norte e Nordeste.
A evitabilidade das mortes por aids e epilepsia, em Pode-se depreender dos dados apresentados que,
especial entre jovens, so mais claramente ligadas ao para os pretos, h uma dupla vulnerabilidade, tanto de
acesso e qualidade dos servios de sade. A infeco fatores socioeconmicos, associados s condies de
de adolescentes pelo HIV pode ser atravs da transmisso vidas, quanto de fatores de servios de sade, relaciona-
vertical, do uso de drogas injetveis e/ou de prticas de dos pior ateno e assistncia mdica por racismo ins-
sexo desprotegido. A transmisso vertical do HIV pode titucional. Apesar de indicativo, o estudo da mortalidade
ser praticamente evitada pelo diagnstico da infeco na evitvel no elucida como as distintas determinaes
me, seu tratamento efetivo durante a gestao e parto, interagem e se articulam para produzir este quadro epi-
referncia para parto cirrgico, manipulao do leite demiolgico, sendo imprescindvel o aprofundamento
materno ou alimentao artificial e tratamento anti-retro- de investigaes causais.
viral profiltico de recm-nascido. Para jovens usurios de importante salientar como a presso da sociedade
drogas, projetos especficos dos servios de sade mental civil organizada e de pesquisadores engajados conseguiu
e de reduo de danos com distribuio de seringas a incluso, por parte dos tcnicos socialmente sensveis,
descartveis e educao para sexo protegido tm logrado do quesito cor de forma sistemtica na anlise das
reduzir a transmisso por essa via. No caso da transmisso estatsticas oficiais de mortalidade do Sistema de Infor-
sexual, as campanhas educativas e programas de distribui- mao de Mortalidade (SIM) e de natalidade, atravs
o de preservativos tanto nos servios de sade quanto do Sistema de Informao de Nascidos Vivos (SINASC),
nas escolas tm mostrado efetividade crescente. recebendo destaque na publicao Sade Brasil, 2005
A morte de jovens por epilepsia pode ser reduzida Uma Anlise da Situao de Sade do Ministrio da
atravs da melhoria da qualidade de assistncia ao parto Sade (MINISTRIO DA SADE, 2005).
e do tratamento oportuno e adequado de convulses na H ainda um longo caminho a percorrer rumo eqi-
infncia e adolescncia alm de atividades educativas dade entre brancos e pretos na sade e urgente que as
de controle da doena para pais e pacientes. recomendaes do Grupo de Trabalho Interministerial de
Para as moas pretas, as principais causas de morte Valorizao da Populao Negra, de incluso do quesito
foram (tambm em ordem decrescente): atropela- cor nos instrumentos de gesto, gerncia e morbidade,
mentos, 2,9 vezes maior do que para moas brancas; sejam operacionalizadas para que se possa revelar o
afogamentos, 70% maior; aids, 4 vezes maior; doenas tamanho real da iniqidade. Entretanto a falta de dados
cerebrovasculares, 2,4 vezes maior e homicdios, com de boa qualidade no deve paralisar a investigao das
mortalidade igual a de brancas. Tambm para elas as formas particulares que o racismo institucional assume.
principais causas de morte foram as evitveis e com Pelo contrrio, deve estimular os pesquisadores para a

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elaborao de desenhos de pesquisa criativos e o ati- trabalho restrito. So Paulo: So Paulo em Perspectiva,
vismo poltico para a proposio de polticas pblicas 1988. 2(2): 38-43.
destinadas a reduzir as desigualdades socioeconmicas CUNHA, E.M.G.P. da. Condicionantes da mortalidade
entre brancos e negros. infantil segundo raa/cor no Estado de So Paulo,
Um ltimo comentrio visa a chamar a ateno para 1997-1998. Tese (Doutorado) - Faculdade de Cincias M-
a causalidade humana da grande maioria das mortes de dicas da Universidade Estadual de Campinas, 2001.
adolescentes em geral, indicando de um lado a grande FREYRE, G. Casa Grande & Senzala: Formao da
vulnerabilidade desta populao e, de outro, apontando famlia brasileira sob o regime da economia pa-
triarcal. Rio de Janeiro: Schmidt, 1933.
para uma sociedade de grande competitividade e violn-
HASENBALG, C.A. Discriminao e desigualdades raciais
cia, na qual as necessidades de incluso, solidariedade,
no Brasil. Rio de Janeiro: Graal, 1979.
afeto, lazer e criatividade dos adolescentes no vm
IANNI, O. 1991. A questo racial no Brasil. In CEDEPLAR.
sendo atendidas satisfatoriamente. Desigualdade Racial no Brasil Contemporneo.
Belo Horizonte, CEDEPLAR/FACE/UFMG, 1979.
Referncias Bibliogrficas MINISTRIO DA SADE. Sade Brasil, 2005 Uma
BARBOSA, M.I.S. Racismo e Sade. Tese [Doutorado] Anlise da Situao de Sade do Ministrio da
- Faculdade de Sade Pblica da Universidade de So Sade. Braslia, 2005.
Paulo, 1998. PIERSON, D. Brancos e pretos na Bahia. Estudo de
BARROS, R.P. et al. Vivendo em sobressalto: composio contato social. So Paulo: Ed. Nacional, 1971.
tnica e dinmica conjuntural do mercado de trabalho. VOLOCHKO, A. Mortalidade evitvel na regio Sul
VII Encontro Nacional de Estudos Populacionais. do Brasil, 2000: Desigualdades raciais e sexuais.
Anais, 2, 1990. Tese (Doutorado) - Coordenadoria de Controle de Doen-
CHAIA, M. Negro: entre o trabalho forado e o as, Secretaria de Estado da Sade de So Paulo, 2005.

Anexo
Tabela 1. Distribuio da populao por sexo e raa/cor (%). Brasil e Regies, 2000

Brancos Pretos Pardos Amin Ign Total

H M H M H M H M H M H M Pop Geral

Brasil 25,8 27,9 3,2 3,0 19,4 19,1 0,4 0,5 0,4 0,4 49,2 50,8 169.872.726

Norte 13,5 14,6 2,8 2,2 32,8 31,2 1,0 0,9 0,6 0,6 50,6 49,4 12.911.047

Nordeste 15,4 17,6 4,0 3,7 29,0 29,0 0,2 0,3 0,4 0,4 49,0 51,0 47.782.361

Centro-Oeste 24,1 25,7 2,5 2,1 22,3 21,4 0,6 0,6 0,3 0,3 49,9 50,2 11.638.536

Sudeste 29,9 32,5 3,4 3,2 14,9 14,6 0,5 0,5 0,3 0,3 48,3 51,7 72.430.073

Sul 40,9 42,7 1,9 1,8 6,0 5,5 0,4 0,4 0,2 0,2 49,4 50,6 25.110.228

Fonte: Dados do Censo de 2000. FIBGE.

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Juventude, Sade Sexual e Reprodutiva e
Gnero: consideraes a partir de uma
pesquisa com estudantes universitrios
Ktia Cibelle Machado Pirotta1

O conceito de sade sexual e reprodutiva pressupe resultados do Censo de 2000 indicam que, na socie-
a capacidade de desfrutar de uma vida sexual segura e dade brasileira, convivem vrios padres distintos de
satisfatria e de reproduzir-se, contando com a liberdade fecundidade, sendo que as mulheres com maior renda
de faz-lo ou no, quando e com que freqncia. Decorre e maior escolaridade apresentam uma fecundidade
da definio acima o direito de homens e mulheres algumas vezes menor do que as mais pobres e menos
informao, ao acesso aos mtodos de planejamento escolarizadas (IBGE, 2002).
da fecundidade de sua escolha, que sejam seguros, No entanto, a presena de um padro diferenciado
efetivos, disponveis e aceitveis, e o direito de acessar em relao vida sexual e reprodutiva entre as mulheres
servios de sade apropriados. O captulo acerca dos mais escolarizadas e com maior poder aquisitivo no
Direitos Reprodutivos e da Sade Reprodutiva do Plano implica obrigatoriamente em um nvel timo de Sade
de Ao do Cairo estabelece que, mediante o sistema de Sexual e Reprodutiva. As condutas que se estabelecem
ateno primria, os pases devem se esforar para que nesse plano inserem-se num campo marcado por uma
a sade sexual e reprodutiva esteja ao alcance de todas diversidade de fatores, desde os econmicos, as formas
as pessoas (NAES UNIDAS, 1994). de insero social e de acesso aos direitos sociais e indi-
Define-se, ainda, a ateno sade reprodutiva viduais, at os contextos culturais, as expectativas sociais
como um conjunto de mtodos, tcnicas e servios que e a atribuio de papis de gnero, a partir das quais
contribuem para o bem-estar na preveno e soluo dos so engendradas necessidades, expectativas e signifi-
problemas de sade. Inclui-se a o desenvolvimento das caes. As relaes entre as expectativas profissionais e
relaes pessoais e da vida, e no meramente o asses- socioeconmicas, o acesso ao sistema escolar e as pre-
soramento e a ateno relacionados com a reproduo ferncias reprodutivas merecem maiores estudos, dada
e com as doenas sexualmente transmissveis. Entre os a complexa rede de significados e representaes que
princpios bsicos consagrados pelas Conferncias do so definidas no entrecruzamento dessas esferas. Entre a
Cairo e de Beijing (NAES UNIDAS, 2005) encontra-se: populao jovem, a compreenso e a considerao dos
o direito opo livre e informada, o respeito integridade diversos fatores que influenciam as prticas sexuais e as
fsica, o direito de no sofrer discriminao nem coero opes reprodutivas so importantes elementos para a
em assuntos relacionados vida sexual e reprodutiva. Con- atuao junto ao grupo, nos seus diversos segmentos.
sidera-se que esses direitos so a base fundamental para o Estudo com estudantes de cursos de graduao da
exerccio de todos os outros direitos humanos. Universidade de So Paulo, realizado entre 2000 e
Em nossa sociedade, entre as questes que marcam 2002, indicou que uma complexa rede de representa-
o campo da Sade Sexual e Reprodutiva de adolescen- es simblicas subsidia as condutas contraceptivas e de
tes e jovens, destacam-se a violncia sexual, a gravidez Sade Sexual e Reprodutiva em geral. Essas representa-
indesejada ou no-planejada, o aborto realizado clan- es constroem o sentido das prticas sexuais, classifi-
destinamente, a mudana no perfil da aids apontando cando-as, definindo regras e obrigaes e orientando
para a juvenilizao e feminilizao da epidemia, as as escolhas2.
dificuldades de acesso informao e a inexistncia de A caracterizao das alunas e alunos entrevistados
polticas pblicas permanentes na rea de Educao indicou tratar-se de uma populao jovem, que iniciou
Sexual, alm da dificuldade de acesso aos servios de os estudos superiores logo aps a concluso do Ensino
sade e aos mtodos contraceptivos. Mdio e que dedicava, a maior parte do tempo, vida
A escolaridade est fortemente relacionada com as universitria. O grupo era formado, em sua maioria, por
prticas sexuais e as opes reprodutivas, sobretudo nos
estratos formados pela populao mais jovem. O nvel
de instruo est relacionado com o adiamento da unio 1
Cientista Social, Doutora em Sade Pblica pela Faculdade de Sade Pblica da Universidade
de So Paulo e Pesquisadora Cientfica do Instituto de Sade Secretaria de Estado da Sade
conjugal e da maternidade/paternidade, preferncia por de So Paulo. Contato: katia@isaude.sp.gov.br
famlias menores e maior utilizao de contraceptivos. 2
Um instrumento com questes fechadas foi aplicado em uma amostra representativa formada por
952 estudantes sorteados nos trs campi do municpio de So Paulo. Tambm foram realizadas en-
(CNPD, 1998; SEADE, 1998; GOLDANI, 1999). Os trevistas em profundidade com 33 alunos voluntrios da primeira etapa (PIROTTA, 2003, p. 317).

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indivduos solteiros. Diante dessa importante especifici- Para as mulheres entrevistadas, no entanto, j existe um
dade, o estudo voltou-se para as modalidades que os envolvimento maior no ficar do que para os homens.
relacionamentos afetivos e sexuais adquirem conside- Para elas, freqentemente as relaes sexuais no eram
rando-se as parcerias heterossexuais, fora do contexto bem-aceitas no ficar, restringindo-se a dar beijo.
de unio duradoura para formao de ncleo familiar. A maioria dos estudantes referiu fazer uso de contra-
Os estudantes projetavam o nascimento do primeiro ceptivos e os principais mtodos usados eram o condom
filho para um futuro distante, de aproximadamente dez e a plula, usados separadamente ou combinados. Apro-
anos frente, aos 30 anos de idade e desejavam ter dois fundando-se a compreenso das prticas contraceptivas
filhos (mediana). Identifica-se um forte desejo de adiar a no grupo, observou-se que o condom era um mtodo
maternidade/paternidade, devido a expectativas profis- expressivamente usado na primeira relao sexual, mas
sionais e socioeconmicas do grupo. Para os estudantes os percentuais caam quando se tratava das prticas
entrevistados, o significado da paternidade/maternidade contraceptivas atuais. Detalhando-se mais o uso desse
estava relacionado com a manuteno ou elevao do mtodo, observou-se tambm que a maioria dos usu-
nvel socioeconmico poder ter tudo o que eu tive. rios costumava abrir mo do mtodo em suas prticas
O significado da maternidade/paternidade construdo sexuais com relativa facilidade.
a partir do contexto social em que os adolescentes e os As entrevistas em profundidade indicaram que o
jovens esto inseridos. Paiva (1996) observou que, entre condom era o mtodo preferencial no incio de um
jovens estudantes de cursos supletivos, esse significado relacionamento com uma parceira ou com um parceiro
estava relacionado com a esperana de um futuro melhor, novos ou em relaes espordicas. Nessas condies,
uma busca de reparar a fraca cidadania atravs da ma- o uso desse mtodo j estava implcito para o casal,
ternidade/paternidade poder ter o que eu no tive. dispensando a negociao. Conforme o casal estabele-
Constatou-se, entre os universitrios, que o namoro cia um namoro, o condom tendia a ser substitudo pela
era a principal forma de ligao afetivo-sexual. Aproxi- plula ou por mtodos de baixa eficcia.
madamente a metade dos entrevistados (45,4%) respon- O condom estava associado preveno do HIV/
deu que estava namorando no momento da entrevista. aids e das outras doenas sexualmente transmissveis.
Por sua vez, entre os que no referiram namorar, 83,8% No namoro, a preocupao com a preveno dessas
afirmaram ter relaes espordicas sem parceria fixa doenas diminua e aumentava a preocupao com a
(ficar). Havia uma associao entre ser mulher e estar gravidez no planejada. A passagem do condom para
namorando e entre ser homem e ficar. a plula era cercada de uma negociao sexual s
Freqentemente, a primeira relao sexual ocorreu avessas entre o casal, marcada por algumas etapas bem
prxima ao ingresso na universidade, indicando que definidas como: conversa sobre os parceiros e parceiras
esses dois eventos podem representar marcos da entrada sexuais anteriores, doao de sangue para realizar o
na vida adulta, significando uma conquista em direo teste do HIV/aids, especialmente pelo homem, e busca
autonomia e independncia. 73% dos entrevistados re- de orientao ginecolgica para tomar a plula. A partir
feriram que j mantinham relaes sexuais e esse percen- da, o casal passava a negligenciar o uso do condom
tual era maior entre os que estavam namorando (87,4%) at a sua completa substituio pela plula. A plula era
do que entre os que tinham parceiros casuais (58,6%). A vista como o mtodo mais natural para a regulao
idade na primeira relao sexual foi de 17 anos, entre os da fecundidade.
homens, e de 18 anos, entre as mulheres. Os estudantes no conseguem negociar novos
Muitas vezes, os estudantes entrevistados estavam papis de gnero e continuam guiando-se por papis
tendo suas primeiras relaes sexuais. O fato de esses tradicionais, onde se apresenta um duplo padro de
jovens serem dependentes da famlia, residindo com seus moralidade: o homem tem mais liberdade sexual do que
pais, limitava as oportunidades de ter relaes sexuais. a mulher e deve, portanto, prevenir as doenas sexual-
A primeira relao tambm acontecia preferencialmente mente transmissveis, enquanto cabe mulher zelar pelo
com uma namorada ou com um namorado, o que era controle da fecundidade. A gravidez no planejada vista
mais marcante no discurso das mulheres. como um desastre, pela sua capacidade de desarticular
No discurso dos estudantes, o diferencial entre o o projeto de vida dessas jovens mulheres, devolvendo-as
ficar e o namorar era remetido ao grau de compro- para o domnio privado das obrigaes com a famlia
misso entre os parceiros, formao de um vnculo e do cuidado com os filhos e colocando seus projetos
de confiana e ao desejo de fidelidade. O ficar pessoais e profissionais em segundo plano.
no possui normas bem definidas de conduta como o O contato dos jovens com os servios de sade, no
namoro e a maioria dessas regras como apresentar a mbito da sade reprodutiva e sexual, foi especialmente
parceira ou o parceiro aos pais, falar ao telefone todos mencionado em dois momentos: na realizao do teste
os dias, encontrar-se com freqncia, especialmente para o HIV/aids e na busca de indicao para tomar
nos finais de semana no esto presentes no ficar, a plula. Um dos pilares da negociao em torno da
que permite uma maior liberdade entre os parceiros. substituio do condom pela plula era a realizao da

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testagem de sangue, mas os estudantes buscavam os mento. Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados
bancos de sangue para fazer o exame. Assim, eles no SEADE. Vinte anos no ano 2000: estudos socio-
tinham acesso a nenhum servio de preveno e orien- demogrficos sobre a juventude paulista. So Pau-
tao em relao ao HIV/aids, restringindo-se a esperar lo: SEADE, 1998.
que o banco de sangue aceitasse o sangue doado. NAES UNIDAS. Programme of action of the UNICPD.
Apesar da importncia que o conhecimento da prpria Reproductive rights and reproductive health: ba-
situao sorolgica adquire, a prtica do teste do HIV/ sis for action. 1994. [On line] Disponvel em: <http://
aids por si s no diminui o risco de contaminao pelo www.iisd.ca/linkages/Cairo/program/p07002.html>
NAES UNIDAS. The fourth world conference on
vrus. O uso do condom continua sendo a nica forma
women. Beijing declaration platform for action.
de preveno da transmisso pelo contato sexual. A
1995. [On line] Disponvel em: <http://www.un.org>
dificuldade de casais manterem o uso desse mtodo nas
PIROTTA, K.C.M. No h guarda-chuva contra o
relaes estveis tem sido um dos fatores relacionados amor: estudo do comportamento reprodutivo e
ao aumento do nmero de casos entre mulheres unidas de seu universo simblico entre jovens univer-
e entre as mais jovens. sitrios da USP. So Paulo: Universidade de So Paulo
A consulta ginecolgica era direcionada para a Biblioteca Virtual de Teses e Dissertaes, 2003. 317 p.
obteno de indicao da plula anticoncepcional. Em Disponvel em: <http://www.teses.usp.br>. Acessado em
geral, as mulheres iam sozinhas consulta. Quando 20/01/2007.
eram acompanhadas pelo parceiro, ele ficava restrito
sala de espera. Constatou-se que, muitas vezes, o
prprio setor de sade reproduzia a mxima de que a
plula o mtodo contraceptivo mais indicado para evitar
a gravidez e o condom, para se evitar as doenas sexual-
mente transmissveis nas relaes casuais. Alm disso, as
consultas pareciam no contemplar as especificidades
trazidas aos servios pelas jovens, como o fato de terem
pouca experincia em relao vida sexual ou no se
tratarem de mulheres unidas. Desse modo, as estudantes
no se sentiam vontade para expor suas dvidas e
situaes pessoais. Delineia-se uma importante lacuna
na ateno sade sexual e reprodutiva, na medida
em que, desde as idades mais jovens, os homens esto
excludos da ateno, no sendo incentivados a dividir
as responsabilidades com suas parceiras ou a questionar
os papis de gnero.
O estudo indicou que os diferenciais de gnero esto
presentes desde o processo de rotulaes e significaes
que do sentido s prticas sexuais at a assistncia e a
promoo da sade de adolescentes e jovens pelos servi-
os. Destaca-se a importncia da efetivao de polticas
pblicas que, reconhecendo o direito de adolescentes
e jovens vivenciarem sua sexualidade de forma plena e
saudvel, sejam capazes de promover a eqidade de
gnero na ateno sade sexual e reprodutiva.

Referncias Bibliogrficas
COMISSO NACIONAL DE POPULAO E DESENVOLVI-
MENTO - CNPD. Jovens acontecendo na trilha das
polticas pblicas. Braslia: CNPD, 1998. 2 vols.
Fundao IBGE. Censo demogrfico 2000: fecundi-
dade e mortalidade infantil: resultados prelimi-
nares da amostra. Rio de Janeiro: 2002.
GOLDANI AM. O regime demogrfico brasileiro nos anos
90: desigualdades, restries e oportunidades demogrfi-
cas. In: GALVO L, DAZ J (orgs.) Sade sexual e re-
produtiva no Brasil. So Paulo: Hucitec; Population
Council, 1999. p. 25-69
SO PAULO (Estado). Secretaria de Economia e Planeja-

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Juventude e Vulnerabilidade Sexual
em Situaes de Lazer-Festa
Regina Figueiredo1
Marta Mc Britton2
Tnia Cunha3

Introduo O instrumento abordou o conhecimento de mtodos


Este artigo relata resultados e concluses obtidos na pes- contraceptivos, as formas cotidianas e espordicas (de
quisa realizada em 2006, durante o carnaval do Guaruj/SP festa) de consumo de drogas, incluindo o lcool, alm da
(MC BRITTON; FIGUEIREDO, 2006), que procurou avaliar vivncia de parcerias afetivas ou sexuais, comportamento
o comportamento sexual e, conseqentemente, a situao contraceptivo e de preveno de DST/aids e noes de
de exposio s doenas sexualmente transmissveis (DST), auto-risco relativas a esses.
incluindo a aids e gravidez no-planejada de jovens e
adolescentes em situao de lazer e festa. Resultados
Resume tambm, ao final, a iniciativa da Secretaria Observou-se que esta populao possui amplo conhe-
Municipal de Sade de Salvador (CUNHA, 2007) de cimento de mtodos contraceptivos, independente de raa,
disponibilizar camisinhas e tambm a contracepo de escolaridade ou origem. A camisinha foi espontaneamente
emergncia (plula do dia seguinte), no mesmo perodo citada por 97,2% e a plula anticoncepcional por 76,6%.
festivo na Bahia, oferecendo alternativas de interveno s As mulheres demonstraram ter informao mais variada
vulnerabilidades similares quelas notadas na pesquisa. sobre mtodos contraceptivos, porm o coito interrompido,
a camisinha masculina e a esterilizao masculina tm
Contexto referncia espontnea maior entre homens. A tabelinha
Com o crescimento da aids entre a populao adolescente igualmente lembrada entre homens e mulheres.
e jovem brasileira, fatores que contribuem para a exposio A maioria dos entrevistados se considera bem (53,4%)
de risco em prticas sexuais sem preveno tm sido cada ou mais ou menos (37%) informado sobre preveno de
vez mais estudados e detalhados. No Brasil, conforme os gravidez e bem (55,5%) ou mais ou menos (33,8%)
dados do Ministrio da Sade, foram notificados 371.827 informado sobre DST e aids. A principal fonte de informa-
casos de aids, sendo que, entre 2000 e 2005, 8,3% das no- o (apontada por 57,2% com relao gravidez e 62,1%
tificaes femininas e 13% das masculinas estavam na faixa com relao s DST/aids) a escola, seguida pela famlia,
etria entre 15 e 30 anos (DATASUS, 2007). Esses casos principalmente entre o pblico de 13 a 17 anos, e pela TV.
resultam de parcerias fixas como namoros e casamentos, Dentre os entrevistados, 72,3% j haviam feito sexo (83%
mas tambm de relaes tpicas da populao jovem e dos homens e 60% mulheres). Desses, a maioria absoluta
adolescente com parceiros eventuais, os ficantes. (95%) fez e faz uso atual de contraceptivos, principalmente,
Considera-se que a freqncia de adolescentes e a camisinha masculina, j adotada por 85,7%, e a plula
jovens em ambientes desinibidos de lazer, em festas e anticoncepcional, usada por 43,1%. Esses mtodos so
aglomeraes, onde h ampliao de uso de bebidas de uso atual de 80,4% (90,9% dos homens e 65,9% das
alcolicas (e s vezes outras drogas), facilita contatos mulheres que j fizeram sexo) e 9,2%, respectivamente.
e exposies a comportamentos sexuais de risco com A contracepo de emergncia foi citada espontane-
relao s DST/aids e gravidez no-planejada. amente por 17%. Entre os que j mantiveram relaes
sexuais ela conhecida (pergunta estimulada) por 75,4%,
Metodologia em todas as faixas etrias at 30 anos. Este mtodo j
O estudo foi realizado no municpio do Guaruj/SP foi utilizado por 31,2% (39,4% das entrevistadas e 25,3%
por meio de levantamento quantitativo utilizando ques- de parceiras de entrevistados em relaes com eles). Esse
tionrios semi-estruturados, aplicados por pesquisadores uso foi predominante (67,4%) na faixa etria de 18 a 20
treinados. Participou da pesquisa um pblico adolescente anos, mas tambm esteve presente em 28,5% de indivdu-
e jovem na praia de Pitangueiras, durante o carnaval de os entre 15 e 17 anos e 25,3% entre os de 13 a 14 anos.
2006, e residente na comunidade Vicente de Carvalho,
1
Sociloga, Mestre em Antropologia da Sade e Pesquisadora Cientfica do Instituto de Sade
nos trs dias posteriores ao evento, totalizando 834 Secretaria de Estado da Sade de So Paulo. Contato: reginafigueiredo@isaude.sp.gov.br
pessoas entrevistadas (430 homens e 404 mulheres). A 2
Formao em Artes Cnicas e Presidente do Instituto Cultural Barong.
Contato: martamcbritton@gmail.com
abordagem dos entrevistados foi feita na rua, s redonde- 3
Assistente Social, Especializao em Terapia de Famlia e Mestranda em Famlia Contem-
zas do trailer do Barong, onde ocorreu uma interveno pornea e Sociedade pela UCSAL, Coordenadora da rea Tcnica de Sade da Mulher da
Secretaria Municipal de Sade de Salvador/BA. Contato: saudemulhersalvador@hotmail.com
educativa com distribuio de materiais e preservativos. ou mulher.saude@salvador.ba.gov.br

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Este uso ocorreu, pela maioria (85,7%), em uma (45,5%) semana e 15,5% acima de duas a trs vezes. O uso de
ou duas a trs vezes (40,2%) em situaes de risco e, outros psicotrpicos ocorre por 9,7%, sendo que a maioria
apenas, 14,3% utilizaram acima de quatro vezes. (75%) apontou a maconha como substncia consumida.
A maior razo para adoo da contracepo de emer- No carnaval, o uso do lcool ocorreu entre 43,2% dos
gncia foi o no-uso anterior de mtodo (50%), seguido entrevistados (49,2% dos homens e 36,8% das mulheres).
pelo uso em situaes de falha de preservativos (40,4%) e A bebida mais utilizada foi cerveja (99,3%), com uso
de no-realizao de coito interrompido combinado (4,8%). extensivo de mais de seis doses por 46,2% desses con-
Dentre os que j utilizaram esse mtodo, apenas 2,7% no sumidores. Outros psicotrpicos tambm foram utilizados
adotam atualmente mtodo contraceptivo; a maioria abso- (por 7,5%), principalmente a maconha e o lana-perfume.
luta (80,1%) utiliza a camisinha de forma nica (56,5%) ou Esse uso de outras drogas predominou entre a faixa etria
associada a outro contraceptivo (23,6%). dos 15 aos 25 anos.
A camisinha uma escolha contraceptiva atual exclusiva O lcool se mostrou associado facilitao de contatos
de 62,1% (78,1% dos homens e 39,1% das mulheres) e afetivo-sexuais durante o carnaval. A maioria que consome
tambm utilizada associada a outros mtodos como dupla- bebidas alcolicas troca beijos com parceiros (63,4%),
proteo por 18,4%: 17% a associam plula, 1,2% injeo contra os que no beberam (37,5%). Tambm neste
de hormnio e 0,2% ao DIU. As associaes do preservativo evento, o sexo desprotegido atinge metade da populao
com mtodos de alta eficcia foram mais freqentemente pesquisada (54,5%), relao realizada para 50% dessas
citadas pelas mulheres entrevistadas (26,8% delas). pessoas sobre efeito de muito lcool e para 18,2% mais
O preservativo utilizado em todas as relaes por ou menos alcoolizados. Observa-se que quanto maior a
pouco mais da metade dos entrevistados (57,9%). Os faixa-etria menor o uso do preservativo nessa situao.
demais (42,1%) utilizam o mtodo com interrupes Observa-se que eventos com aglomerado jovem, como
(24,1%) ou raramente (17,6%). o carnaval, se conformam como facilitadores de compor-
Percebe-se que relaes com parceiros fixos direcio- tamentos sexuais de risco, com o no-uso de preservativos;
nam a utilizao da plula anticoncepcional (45% desses fato confirmado pelos prprios entrevistados (62,5%) como
aderiram ao mtodo), ao mesmo tempo em que implica no muito provvel. Essa percepo mostrou-se pautada no
abandono do uso de camisinhas (13,9% das usurias de prprio comportamento, j que 52,8% declararam que
plula abandonaram o uso do preservativo; embora 21,1% fariam sexo sem proteo nesta situao festiva de viagem
ainda continuem utilizando-o como dupla-proteo). ao litoral. A situao de risco ocorreria com parceira fixa,
A maioria absoluta dos entrevistados se preocupa com a mas tambm apontada pelos rapazes como possvel no
preveno de gravidez (94%) e de DST/aids (97,2%), embora contato com mulheres virgens ou que utilizassem outros
metade deles no se considere em risco de engravidar ou en- mtodos contraceptivos. A possibilidade geral de adoo
gravidar uma parceira (56,9%) ou de se infectar com DST/HIV de comportamentos de risco mais relatada por homens
(67,4%). A exposio s DST/aids no est relacionada aos (58,8%), do que por mulheres (46,3%).
grupos de risco, segundo a maioria; eles demonstraram ter
noo de que as pessoas mais sujeitas infeco so as que Comentrios
no utilizam preservativo (resposta espontnea de 41,5%) ou Cavalheiro et al (1999) j haviam apontado a cons-
qualquer pessoa (24,8%). Apenas 15,7% e 14,1% associa- truo das identidades jovens estabelecidas em situaes
ram esse risco a profissionais do sexo e homo ou bissexuais, transitrias de comportamento que vo alm do coti-
respectivamente. Esse dado importante para mostrar a efi- diano familiar e escolar. Portanto, as situaes de lazer
ccia das estratgias de demonstrar e atualizar informaes com clima de festa fazem parte, seno do cotidiano
para o pblico jovem sobre a sua vulnerabilidade. dirio desse pblico, pelo menos de seu comportamento
Para a maioria (65%), ambos os parceiros tm respon- freqente em intervalos prximos ou regulares.
sabilidade de procurar, obter e realizar a preveno com Com relao prtica sexual (CAVALHEIRO et al,
uso de preservativos nas prticas sexuais. Cerca de 1/3 1990), constata-se que esse comportamento de risco
(31,2%), no entanto, acredita que esta uma atribuio se deve ao grau de conhecimento que se tem da outra
de maior responsabilidade do homem. pessoa, como a aparncia externa e o enamoramento,
Em caso de necessidade de aquisio de preservativos alm das condies que pem o indivduo fora do con-
no litoral e em festividades, as farmcias foram apontadas trole, como o uso do lcool ou drogas, conforme rela-
espontaneamente como os locais preferidos (por 69,2%) tado pela percepo dos entrevistados. Esse fator tambm
para busca; seguida por postos de sade (45,3%) e su- foi observado por Damas e Pacca (1999) no Festival de
permercados (13,4%). Inverno de Campos do Jordo - So Paulo.
Tal situao de risco no se mostra rara nas con-
Uso de lcool Rotineiramente e em Festas dutas jovens, mas sim tpica, alterando padres de
e Exposio ao Sexo Desprotegido comportamento adotados no cotidiano de no-festa e
A maioria dos entrevistados (64,1%) utiliza bebidas nas parcerias fixas, favorecendo a troca de parcerias e o
alcolicas: cerveja, consumida por 50,6% e destilados, sexo desprotegido que origina gestaes ou aquisies de
por 35,6%; esse uso ocorre para 81,1% at uma vez por DST, incluindo a infeco pelo HIV. Por isso, a importncia

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de que sejam vistos como elementos fundamentais para Concluses
serem integrados no planejamento de aes de polticas Os resultados da pesquisa apontam que aes visando
pblicas voltadas juventude. estratgias preventivas em Sade Sexual e Reprodutiva de
jovens e adolescentes necessitam considerar comportamen-
Relato de Experincia em Salvador e tos de lazer-festa como comuns desse pblico, juntamente
Necessidade de Outras Iniciativas a co-fatores comportamentais ligados a essas situaes
A Coordenao de Assistncia e Promoo Sade (maior uso de lcool e drogas), criando-se estratgias que
(COAPS) rea Tcnica de Sade da Mulher, da Secretaria reduzam riscos de exposio sexual sem proteo.
Municipal de Sade de Salvador, Bahia , considerando H necessidade da incluso de educao contnua
justamente a elevada vulnerabilidade sexual enfrentada (por intermdio da atuao de Secretarias de Educao),
pela populao jovem durante os festejos, desenvolveu paralelamente difuso momentnea (divulgaes e pro-
em 2006 a integrao da preveno da gravidez no- pagandas ligadas festividade) de orientaes preventivas
planejada, com as aes de preveno das DST/aids no em Sade para o pblico, e tambm da exigncia dessa in-
carnaval. Essa iniciativa adotou o treinamento, a divul- tregrao na publicidade das prprias bebidas alcolicas.
gao e a distribuio da contracepo de emergncia Alm de ter provocado a disseminao de informaes
oferecida populao nas 87 unidades bsicas de sade e um salutar debate na sociedade local e informao para
que realizam o Planejamento Reprodutivo, em nove uni- a populao sobre Direitos Sexuais e Reprodutivos, a ini-
dades de planto para urgncias durante o evento, alm ciativa da Secretaria Municipal de Sade de Salvador, que
da habitual distribuio de preservativos. se optou aqui divulgar, serve de exemplo para que sejam
A iniciativa singular e nova reconhece a caracterstica pensadas outras tantas aes e propostas para situaes de
real de comportamento sexual e contraceptivo da po- lazer-festa-aglomerao juvenil, proporcionadoras de con-
pulao jovem, entre a qual, apesar de campanhas de tatos afetivos e sexuais intensos e com potencial de risco.
uso de preservativo, existe a possibilidade de no-adoo A pesquisa do Guaruj, assim como a iniciativa de
de nenhuma medida preventiva, inclusive contraceptiva. ao preventiva em Salvador, corrobora o papel funda-
Assim, termina por oferecer alternativas mltiplas, inclu- mental dos equipamentos pblicos para a populao
sive posteriores (ps-coito), para alcanar a promoo nessas situaes de viagens, lazer e festividades, demons-
da Sade Sexual e Reprodutiva, como uma estratgia de trando que estratgias de distribuio de preservativos
reduo de risco com relao s prticas sexuais. para a preveno da infeco pelas DST/HIV devem ser
Para esclarecer qualquer possvel m interpretao somadas a outras estratgias de reduo de riscos de
dessa iniciativa ousada e inovadora, revela-se que das gravidez, entre outras. Quando ser incorporada nas
760 doses disponibilizadas para uso nesses servios su- aes de Sade a questo do sexo desprotegido e abuso
pervisionados e acompanhados diariamente, apenas 11 de lcool? Quando o comrcio de lazer e as indstrias
foram solicitadas e utilizadas, atendendo proporcional- sero convidadas a serem parceiras e co-responsveis
mente mulheres de todas as raas e escolaridades, entre pela ampliao dessas aes?
10 e 49 anos, que por um motivo ou outro no haviam
utilizado contracepo em suas relaes sexuais. Isso Referncias Bibliogrficas
revela que no houve substituio da preveno, mas CAVALHEIRO, T. et al. Hbitos de uso da camisinha entre
uma complementaridade delas, gerando uma nova forma jovens em situao de frias. In: FERNANDES, M.E.L.;
de leitura da realidade e de interveno estratgica. DANGELO, L.A.V.; VIEIRA, E.M. Preveno ao HIV/
AIDS: a experincia do Projeto AIDSCAP no Brasil. So
Ateno folia: A Secretria Municipal da Sade tem um recado pra voc, Paulo: Associao de Sade da Famlia, 1999.
no isso, doutor Davi? CUNHA, Tnia. Relatrio da distribuio da con-
Eu sou Davi Nunes, mdico ginecologista e morador de Salvador. tracepo de emergncia no carnaval de Sal-
Eu quero lembrar vocs folies que sexo seguro tem que ser sempre com a vador. Salvador: Secretaria Municipal de Sade, 2006.
camisinha, mas se voc esquecer, se a camisinha estourar ou voc mulher, Disponvel em: <http:// www.redece.org/salvador2006.
tiver algum problema com o mtodo contraceptivo que est usando, a pdf >. Acesso em 31/01/2007.
Secretaria Municipal da Sade tem a Plula do Dia Seguinte pra voc. Basta DATASUS. Disponvel em: <http://www.datasus.org.br>.
se dirigir a um dos postos da Rede Municipal da Sade no carnaval. Aps Acesso em 31/01/2007.
um rpido exame, os profissionais de sade lhe oferecero a Plula do Dia MC BRITTON; M.; FIGUEIREDO, R. Comportamento
Seguinte e informaes de como utiliz-la. sexual e reprodutivo de uso de lcool, pelos
Evite uma gravidez indesejada, cuide bem de voc, cuide bem de jovens no carnaval Guaruj - SP, 2006: relato
seu amor... de pesquisa e proposta de interveno. So Paulo: Insti-
(Pea de Rdio Contracepo de Emergncia, tuto Cultural Barong, 2006. Disponvel em: <http://www.
SESA, Salvador, 2006) redece.org/livrobarong.pdf> Acesso em 31/01/2007.

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Educao Sexual na Escola e Direitos Sexuais
e Reprodutivos1
Ktia Cibelle Machado Pirotta2
Renato Barboza3
Lgia Rivero Pupo 4
Sylvia Cavasin5
Sandra Unbehaum6

A Conferncia Internacional sobre Populao e De- demogrficos. Medidas especiais devem ser tomadas para assegurar que
senvolvimento, realizada no Cairo, em 1994 (NAES as mulheres jovens tenham as condies de vida necessrias para uma
UNIDAS, 1994), e a Quarta Conferncia Mundial participao ativa e efetiva em todos os nveis de liderana social, cultural,
sobre a Mulher, Desenvolvimento e Paz, ocorrida logo poltica e econmica. Ser crucial para a comunidade internacional demons-
em seguida, em Beijing, em 1995 (NAES UNIDAS, trar um novo compromisso com o futuro um compromisso de inspirar
1995), representam dois marcos fundamentais para a uma nova gerao de mulheres e homens a trabalharem juntos por uma
afirmao dos direitos sexuais, dos direitos reprodutivos sociedade mais justa. Esta nova gerao de lderes deve aceitar e promover
e dos princpios que os norteiam. A partir das Confe- um mundo no qual toda a criana seja livre da injustia, da opresso e da
rncias, a comunidade poltica internacional reconhece desigualdade e livre para desenvolver seu prprio potencial. O princpio da
os direitos sexuais e direitos reprodutivos como direitos igualdade de mulheres e homens deve, finalmente, ser integral no processo
humanos, e os pases signatrios comprometem-se a de socializao.
adotar suas definies, princpios e recomendaes para (NAES UNIDAS, 1995)
promover polticas pblicas e adequar as legislaes no
mbito de seus sistemas jurdicos internos. A defesa de No Brasil, as polticas pblicas no campo da educao
uma abordagem democrtica para as questes ligadas sexual remontam dcada de 60, quando acontecem
sexualidade e reproduo caracteriza a plataforma as primeiras experincias no pas (ARILHA; CALAZANS,
dessas Conferncias. 1998). Nos anos 70, a partir das reivindicaes do movi-
Entre as recomendaes da Conferncia do Cairo e de mento feminista, avanam os debates sobre a sexualidade
Beijing, encontra-se a preocupao com a juventude. Os e as condies de vida das mulheres. A implementao
documentos enfatizam a necessidade de implementao de programas na rea de sade da mulher tem seu marco
de programas de educao sexual e de Sade Sexual e na dcada de 80 com o Programa de Assistncia Integral
Reprodutiva voltados para a populao jovem, destacan- Sade da Mulher (PAISM). Nessa mesma poca, tem
do-se a importncia de os adolescentes e jovens terem incio o Programa Nacional de DST/AIDS, alm do Pro-
acesso aos servios de sade, informao quanto aos grama de Sade do Adolescente (PROSAD), embora este
mtodos contraceptivos e s formas de proteo contra ltimo no tenha sido implementado de fato.
HIV/aids e demais doenas sexualmente transmissveis. Nos anos subseqentes, os jovens brasileiros so
Alm disso, so preconizadas tambm aes de incentivo includos na agenda das polticas pblicas nacionais
s atitudes responsveis perante a sexualidade, no- em diversas reas, especialmente na Educao e na
discriminao das mulheres, promoo da eqidade de Sade, aumentando sua visibilidade no espao pblico
gnero e ao combate da violncia sexual. Nesse mbito, e ampliando-se a formulao de programas e projetos
o acesso a programas intersetoriais sobretudo aqueles especficos para esse segmento da populao.
que envolvem educao e sade fundamental para Vrios fatores de ordem social, poltica e econmica
que a populao jovem vivencie a sexualidade de maneira contriburam para esse processo; porm, no plano jurdi-
mais plena e saudvel, e para mudana nas dinmicas de
gnero em toda a sociedade. 1
O projeto que deu origem a esse artigo foi selecionado pelo Programa de Apoio a Projetos
Destaca-se o 40 Princpio da Plataforma de Ao em Sexualidade e Sade Reprodutiva (PROSARE) da Comisso de Cidadania e Reproduo
(CCR), em parceria com o Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP), recebendo
de Beijing, segundo o qual os gestores dos programas apoio da Fundao MacArthur. A pesquisa foi realizada por meio de uma parceria entre o
Instituto de Sade e a Ecos Comunicao em Sexualidade.
e das polticas pblicas devem tomar medidas especiais 2
Cientista Social, Doutora em Sade Pblica pela Faculdade de Sade Pblica da Universidade
que promovam as condies para que os jovens, espe- de So Paulo e Pesquisadora Cientfica do Ncleo de Condies de Vida e Situao de Sade
do Instituto de Sade Secretaria de Estado da Sade de So Paulo.
cialmente as mulheres, participem ativa e efetivamente Contato: katia@isaude.sp.gov.br
3
Cientista Social, Mestre em Sade Coletiva, Pesquisador Cientfico do Ncleo de Condies
em todos os nveis de liderana social, cultural, poltica e de Vida e Situao de Sade do Instituto de Sade Secretaria de Estado da Sade de So
econmica. O documento afirma que: Paulo. Contato: renato@isaude.sp.gov.br
4
Psicloga, Mestranda em Medicina Preventiva, Pesquisadora Cientfica do Ncleo de Condi-
es de Vida e Situao de Sade Instituto de Sade Secretaria de Estado da Sade de So
Metade da populao mundial tem menos de 25 anos de idade e a maioria Paulo. Contato: ligia@isaude.sp.gov.br
5
Cientista Social, Diretora e Pesquisadora da ECOS Comunicao em Sexualidade. Contato:
dos jovens no mundo (mais de 85%) vive em pases em desenvolvimento. sylvia@ecos.org.br
6
Cientista Social, Mestre em Sociologia, Pesquisadora da ECOS Comunicao em Sexuali-
Os gestores de polticas devem reconhecer as implicaes desses fatores dade e da Fundao Carlos Chagas. Contato: sandra@ecos.org.br

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co institucional, destaca-se a Constituio de 1988, em ria entre as Secretarias Municipais de Educao e da
seu Artigo 227, que define a responsabilidade e o dever Sade, iniciado em 2003 e que se estendeu at 2005.
do Estado, da famlia e da sociedade quanto proteo O perodo estudado foi um momento privilegiado para
integral da criana e do adolescente. Posteriormente, em o conhecimento dos avanos e das limitaes de uma
1990, o Brasil assume, na Conveno Internacional dos poltica pblica para a educao sexual na rede de
Direitos da Criana nas Naes Unidas, o compromisso ensino pblico, dado que o trabalho com a educao
de promover mecanismos e instrumentos para assegurar sexual adquiriu destaque e a prefeitura realizou um
direitos, promulgando no mesmo ano a Lei 8.069/90, importante investimento nessa rea.
que define o Estatuto da Criana e Adolescente (ECA), O estudo partiu da pesquisa em fontes documentais
institui o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do para identificar, categorizar e analisar os documentos
Adolescente (CONANDA) e teve como resposta a implan- administrativos relacionados com educao sexual. A
tao de Conselhos Estaduais e Conselhos Tutelares nos seguir, foram realizadas entrevistas preliminares para o
municpios brasileiros (PIROTTA; PIROTTA, 1999). mapeamento dos agentes-chave nos projetos e elabora-
A Constituio de 1988 e a aprovao do Estatuto dos roteiros para entrevistas em profundidade com esses
da Criana e do Adolescente so marcos em relao atores sociais, incluindo-se coordenadores, consultores
defesa dos direitos das crianas e dos adolescentes na e educadores que trabalharam nos projetos, membros
construo de uma sociedade democrtica. No entanto, de ONGs e profissionais municipais de ensino. Foram
no tocante s questes relacionadas sexualidade, entrevistados em profundidade 16 agentes-chave
o ECA possui um carter protetivo, no chegando a desse processo. Numa etapa subseqente, alunos/as,
afirmar direitos em relao sexualidade e vida repro- professores/as e diretores/coordenadores de ensino
dutiva. A invisibilidade da sexualidade dos jovens acaba das escolas tambm participaram das entrevistas. O
tendo por conseqncia o aumento da vulnerabilidade projeto tramitou no Comit de tica em Pesquisa do
desse grupo em relao Sade Sexual e Reprodutiva Instituto de Sade (CEPIS).
(PIROTTA; PIROTTA, 2005). Os principais eixos da anlise foram: a influncia, a
Somente nos anos 90, observa-se um incremento nas articulao e a participao dos diversos nveis decisrios
polticas pblicas para os jovens. O foco das aes con- da Secretaria Municipal de Educao nos projetos; a
centra-se no combate violncia urbana, ao desemprego, articulao entre o trabalho das ONGs e as secretarias
prostituio infantil, violncia domstica e sexual. A de Educao e de Sade; a intersetorialidade; as caracte-
partir do campo da sade, a vida reprodutiva e as prticas rsticas de implantao de cada um dos projetos; a busca
sexuais dos adolescentes so problematizadas como, por de sustentabilidade pelos projetos e sua continuidade.
exemplo, no debate sobre a gravidez na adolescncia, o A Secretaria Municipal de Educao de So Paulo
aborto, a vulnerabilidade ao HIV/aids e as doenas sexu- formada por uma rede de 1.839 equipamentos com
almente transmissveis. Apesar dos avanos, prevalece um capacidade instalada para 1.184.585 vagas pblicas,
tratamento das questes relacionadas populao jovem distribudas em 13 Coordenadorias de Educao. H,
sob a tica do desvio ou do problema social, cuja maior atualmente, oito escolas da Secretaria Municipal de
preocupao a coeso moral da sociedade. Ensino que oferecem conjuntamente ensino fundamental
Diante do quadro traado acima, o presente estudo e mdio. A opo metodolgica por pesquisa nessas
visou conhecer como a plataforma dos direitos sexuais escolas permitiu reconstituir as aes e atividades peda-
e reprodutivos colocada em movimento em nossa ggicas vivenciadas nos ltimos cinco anos pelos alunos
sociedade e como esse marco incorporado em aes durante sua formao. Entre as oito escolas estudadas,
concretas na rea da educao sexual. Buscou-se, ainda, identificou-se 85 salas de aula com 2.967 alunos ma-
averiguar as condies de existncia de uma poltica triculados. Foi informado um total de aproximadamente
pblica na rea da educao sexual, visando contribuir 140 professores atuando nessas escolas. Diante da mag-
para o fortalecimento das iniciativas governamentais na nitude da populao de alunos, optou-se pela realizao
rea, condizentes com um marco normativo democrtico de amostra representativa do universo pesquisado. Ao
no tratamento das questes relacionadas sexualidade. final, 341 estudantes e 112 professores/as responderam
Para tanto, foi realizado um estudo retrospectivo em ao questionrio aplicado e foram entrevistados em pro-
trs dos principais projetos relativos educao sexual fundidade oito diretores e/ou coordenadores de ensino.
implementados pela Secretaria Municipal de Educao Entre os principais aspectos polticos e institucionais
de So Paulo, entre os anos de 2001 e 2005. Os trs do perodo em estudo, destaca-se a alta rotatividade
projetos selecionados para a anlise pelo estudo foram: dos Secretrios de Educao, as eleies de 2004 e
o Programa de Educao Preventiva e Sexualidade, a mudana de administrao, o processo de descen-
desenvolvido entre 2001 e 2003, em parceria entre tralizao e, subseqentemente, re-centralizao das
as Secretarias Municipais de Educao e da Sade; coordenadorias de ensino. Deparou-se, ainda, com
o Projeto Orientao Sexual na Escola: um trabalho a dificuldade em localizar a documentao relativa ao
processual, uma parceria entre a Secretaria Municipal perodo tratado, necessitando-se apoio pessoal dos pro-
de Educao e uma ONG, no binio 2003-2004; e o fissionais envolvidos para a recuperao dos principais
projeto Vamos Combinar?, desenvolvido em parce- documentos. A ausncia dos projetos e relatrios de
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acompanhamento limita as possibilidades de conhe- do trabalho com valores, preconceitos, afetos e presses
cimento do que j foi feito e revela a fragmentao e sociais e individuais que cercam o assunto. Apesar disso,
a descontinuidade dos projetos. Tal cenrio, por si s, as escolas continuam realizando atividades pontuais,
revela os limites do estudo, indicando a tendncia focadas em informaes, impossibilitando a formao
pulverizao de resultados das polticas pblicas. do corpo docente para o tratamento das diferentes
Em relao ao seu marco conceitual, os trs projetos questes da sexualidade. As entrevistas com diretores
analisados apresentam concepes concordantes com e coordenadores apontaram que os profissionais da
os princpios mais modernos e democrticos quanto ao educao sentiam-se com pouco poder, legitimidade e
tratamento da sexualidade e aos direitos sexuais e direitos profundidade para atuarem, o que, em parte, deve-se
reprodutivos, em consonncia com as plataformas interna- descontinuidade dos projetos. O questionrio direcio-
cionais e diretrizes mais recentes para as polticas pblicas nado aos professores e alunos revelou que o tratamento
de juventude as quais pressupem o reconhecimento do tema ainda mais comum nas aulas de biologia ou
dos adolescentes e jovens enquanto sujeitos de direitos e cincias e de forma pontual.
o respeito sua autonomia, integridade e intimidade. Transformar uma plataforma de educao sexual em
Os trs projetos apresentam caractersticas diferen- pauta para as polticas pblicas um grande desafio
ciadas entre si quanto s estratgias adotadas para sua para a sociedade. Apesar do avano no tratamento dos
sustentabilidade, distinguindo-se pela capacidade de direitos sexuais e reprodutivos como direitos humanos
influenciar os processos decisrios nas instituies envol- de toda a populao, ainda h muito que avanar neste
vidas; pelo respaldo poltico; pelo carter intersetorial das sentido. Sobretudo para a construo de um projeto de
suas propostas; por sua maior ou menor visibilidade na advocacy para os adolescentes e jovens, nas reas da Edu-
rede de ensino; e pelo grau de conhecimento da estrutura cao e da Sade. imprescindvel a criao de uma
e da burocracia da Secretaria Municipal de Educao rede social e poltica que d apoio contnuo s aes
pelos seus coordenadores. desenvolvidas pelas escolas.
Constatou-se que, embora a temtica da educao
sexual tenha permanecido durante os cinco anos com- Referncias Bibliogrficas
preendidos neste estudo, o quadro encontrado indica ARILHA, M; CALAZANS, G. Sexualidade na adolescncia: o
fraca articulao entre os projetos existentes, os quais que h de novo? In: Comisso Nacional de Populao e De-
no se inserem em programa formalmente estabelecido, senvolvimento CNPD. Jovens acontecendo na trilha
com objetivos e metas definidos. A inexistncia de plane- das polticas pblicas. Braslia: CNPD, 1998. Vol. II.
jamento estratgico na rea da educao sexual acaba INOJOSA, R. M. Intersetorialidade e a configurao de
acarretando a fragmentao dos projetos. Eles, por sua um novo paradigma organizacional. Revista de Admi-
vez, oscilam entre o tratamento da educao preventiva nistrao Pblica. 1998; 32.
ou da sexualidade, acarretando a fragmentao e a terri- NAES UNIDAS. Programme of action of the
torializao das aes propostas. UNICPD. Reproductive rights and reproductive
Por tratar-se de campo multidisciplinar, ou seja, para health: basis for action. 1994. [On line] Dispon-
o qual concorrem conhecimentos de diferentes reas do vel em: <http://www.iisd.ca/linkages/Cairo/program/
saber, e considerando-se a adolescncia na sua integra- p07002.html>. Acessado em 20/01/2007.
lidade, preconiza-se o desenvolvimento de aes interse- NAES UNIDAS. The fourth world conference on
toriais, sobretudo nas questes atinentes sade sexual women. Beijing declaration platform for action.
e reprodutiva. Tais aes requerem processo institucional 1995. [On line] Disponvel em: <http://www.un.org>
articulador de saberes e experincias para a realizao PIROTTA, W.R.B.; PIROTTA, K.C.M. O adolescente e o
de objetivos comuns. Elas implicam na identificao de direito sade aps a constituio de 1988 In: BRASIL.
parceiros, convergncias de responsabilidades, compar- Ministrio da Sade. Secretaria de Polticas de Sade.
tilhamento do poder, associao de interesses, saberes rea de Sade do Adolescente e do Jovem. Cadernos,
e prticas (INOJOSA, 1998). Destaca-se a importncia juventude sade e desenvolvimento. Braslia, DF:
das parcerias entre os setores de Sade e de Educao 1999, V.1. Disponvel em: <http://www.adolec.br/bvs/
para o tratamento integral ao adolescente e ao jovem. adolec/p/cadernos/capitulo/cap02/>. Acessado em
No presente estudo, observou-se que as parcerias desse 20/01/2007.
tipo encontraram diversas dificuldades para sua realiza- PIROTTA, W.R.B.; PIROTTA, K.C.M. Relaes de gnero e
o. Prevalecem, ainda, a lgica e a racionalidade se- poder: o adolescente, os direitos reprodutivos e os direi-
toriais. Notam-se resistncias de diversas ordens, como tos sexuais no estatuto da criana e do adolescente. In:
a dificuldade de estabelecer uma agenda, linguagens e ADORNO, R.C.F.; ALVARENGA, A.T.; VASCONCELOS,
metas em comum. M.P.C. (orgs). Jovens, Trajetrias, Masculinidades
Nas escolas, h o reconhecimento da importncia da e Direitos. So Paulo: FAPESP/EDUSP, 2005. p.75-90.
educao sexual e os discursos revelaram sensibilidade
para a necessidade de abordagem continuada e apro-
fundada desse tema. Constatou-se, entre os diversos
profissionais ouvidos, o reconhecimento da relevncia
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O Desenvolvimento das Estereotipias de
Gnero: consideraes a partir da
brincadeira infantil
Maria de Lima Salum e Morais1

Por que um artigo sobre brincadeiras de crianas em mulheres podem ser grandes ou pequenas e o contedo de
uma revista dedicada juventude? Porque acreditamos esteretipos de gnero e de papis sexuais varia de uma
que as origens das concepes e vivncia dos papis de sociedade para outra. Alm disso, o grau em que as pessoas
gnero podem ser encontradas desde cedo na ontognese se identificam com os papis de gnero de sua sociedade
e at mesmo antes do nascimento, durante a gestao, nas tambm mostra grandes modulaes.
expectativas dos adultos a respeito do futuro beb. Harris (1998) afirma que as interaes sociais entre as
Estudos sobre crianas em todo o mundo, inclusive crianas constituem um meio importante para o desenvol-
nas sociedades indgenas, indicam diferenas de gnero vimento de comportamentos tpicos de cada sexo. A autora
nas brincadeiras infantis. Os psiclogos evolucionistas enfatiza o papel desempenhado por variveis situacionais,
atribuem essas diferenas, em grande parte, a fatores alegando que meninos no nascem com averso a trocar
genticos. Hinde (1987), um dos primeiros tericos dessa fraldas de bonecas e as meninas no nascem com anti-
linha de pensamento, afirma que, nas sociedades conhe- patia por caminhes (p. 279) e que as diferenas entre
cidas, tanto as ocidentais urbanizadas quanto as tradi- os sexos aumentam no decorrer da primeira dcada de
cionais, os papis masculino e feminino divergem, assim vida. Durante os anos formadores da infncia, a menina se
como as expectativas em relao a homens e mulheres. torna mais parecida com outras meninas e os meninos mais
O autor ressalta que, ao que tudo indica, essas diferenas parecidos com seus pares: meninas turbulentas tornam-se
teriam sido consolidadas no ambiente de adaptao da menos agitadas e meninos tmidos ficam mais ousados.
espcie humana; ou seja, possvel que o ambiente em Diversos autores constataram que as crianas preferem
que viveram nossos ancestrais tenha dotado homens e associar-se a colegas do mesmo sexo. Certamente, a se-
mulheres de propenses comportamentais diferentes. gregao por sexo afeta o desenvolvimento das crianas,
Portanto, de se esperar que, dadas as diferenas canalizando seus interesses e experincias e limitando os
anatmicas, funcionais e hormonais e as influncias do tipos de atividades nas quais se envolvem e que, quanto
ambiente, desde cedo as crianas apresentem diferenas no mais elas se expem aos pares do mesmo sexo, mais seus
comportamento em funo do sexo. Embora, por um lado, comportamentos se tornam sexualmente diferenciados.
a evidncia disponvel, extrada de grupos indgenas, induza- Muitas das explicaes para a escolha por brincar com
nos a pensar que em nosso passado ancestral tenha havido crianas do mesmo sexo dizem respeito semelhana
diviso de trabalho entre homens e mulheres (os homens das atividades preferidas por elas. Por exemplo, meninos
cooperando na caa e as mulheres coletando vegetais e cui- muito ativos procurariam companheiros igualmente
dando da prole), preciso supor que tenha existido tambm, ativos: presumivelmente, outros meninos.
como hoje, uma extensa sobreposio entre os sexos em possvel examinar as variaes nas interaes com
muitas caractersticas e que os indivduos sempre tenham crianas do mesmo sexo e do sexo oposto sob duas
usado estratgias alternativas para atingir seus objetivos. perspectivas: o ponto de vista adotado em relao aos
possvel que muitas diferenas entre as preferncias de pares do mesmo sexo e o ponto de vista a respeito de
crianas de ambos os sexos j existam ao nascer. Connellan colegas do sexo oposto. provvel que a preferncia por
e col. (2000) afirmam que crianas com um dia de vida j crianas do mesmo sexo resulte mais de um vis positivo
demonstravam dimorfismo sexual na percepo de objetos: em relao ao mesmo sexo do que de um vis negativo
bebs do sexo masculino mostraram preferncia (medida em relao ao sexo oposto.
atravs da durao do olhar) por objetos mecnicos, enquan- Outros achados centrais de estudos que enfocaram a
to as meninas revelaram predileo por faces humanas. segregao sexual e a estereotipia de papis de gnero
Por outro lado, as concepes de gnero ligam-se a na infncia dizem respeito preferncia diferencial por
sistemas de crenas na forma de esteretipos e de expecta- brincar em grupos de tamanhos diferentes: as amizades
tivas codificadas culturalmente (MACCOBY, 1988). Certas das meninas so mais focalizadas nas dades, enquanto os
caractersticas universais, algumas das quais relacionadas meninos tendem a formar laos de grupo. Tal constatao
com a reproduo, vinculam-se a esses padres. No
entanto, como afirma Maccoby, a variao entre os grupos 1
Psicloga, Mestre e Doutora em Psicologia pelo Instituto de Psicologia da Universidade de So
Paulo e Pesquisadora Cientfica do Instituto de Sade da Secretaria de Estado da Sade de So
sociais extensa: as diferenas de status entre homens e Paulo. Contato: salum@isaude.sp.gov.br

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pode dever-se ao fato de que grupos maiores propiciem das prediletas das meninas de Ubatuba. So exemplos
aos meninos algum grau de anonimato e assegurem que destas brincadeiras que, em geral, envolvem contato fsico:
a lealdade ao grupo tenha precedncia sobre as relaes esconde-esconde, jogos de palmas com letras ritmadas,
individuais. Por sua vez, as meninas, com maior tendncia rodopiar de mos dadas. Apenas as crianas de Ubatuba
intimidade interacional, prefeririam as relaes didicas, se dedicaram a jogos de regras, especialmente tnis de
mais prximas e diretas. praia e futebol entre os meninos e brincadeiras de roda
Apesar de todas as diferenas comportamentais entre entre as meninas. As crianas paulistanas superaram as
meninos e meninas apontadas acima, h que se considerar ubatubanas nas brincadeiras de faz-de-conta.
que a grande maioria delas so achados relacionados a Acreditamos que essas diferenas se devam a aspec-
sociedades europias e norte-americanas e que a diver- tos culturais que caracterizam cada grupo. Enquanto em
sidade cultural e as especificidades nas configuraes dos Ubatuba onde as crianas observadas eram filhas de
grupos infantis podem determinar diferentes caminhos para trabalhadores manuais de uma pequena comunidade ,
a definio de papis de gnero. Diante dessas possibili- prevaleceu o contato fsico proximal e os jogos de atividade
dades, comparamos dois grupos de crianas de quatro a fsica intensa, em So Paulo tratando-se de filhos de pais
cinco anos de idade com estilos de criao diferentes: um ligados ao ambiente universitrio predominou a simboli-
de uma creche universitria de uma metrpole (So Paulo) zao nas brincadeiras. Com efeito, tais caractersticas do
e outro de uma pr-escola de uma pequena comunidade brincar parecem refletir os estilos de criao das crianas.
praiana (Praia de Itamambuca, Ubatuba). Os resultados Como afirma Keller (1998), as culturas mais tradicionais
aqui relatados fazem parte de um estudo maior (MORAIS, enfatizam as atividades concretas e o raciocnio prtico, en-
2004), que investigou diferenas culturais e de gnero em quanto as mais globalizadas e dependentes de tecnologias
brincadeiras e conflitos infantis. Apesar de ser um estudo mais sofisticadas favorecem o raciocnio lgico-abstrato.
de um grupo restrito, encontramos interessantes diferenas
de gnero, que, pelo tamanho das amostras, no deve Tabela 1 - Porcentagem de tempo gasto
ser generalizado para outros grupos dos mesmos locais. A nos diversos tipos de brincadeira
seguir comentamos as principais diferenas encontradas. Valores
So
Pelos dados apresentados na Figura 1, observamos Tipos de Ubatuba de t para
Gnero Paulo
que as meninas ubatubanas diferiram-se das paulistanas brincadeira (%) diferenas de
(%)
quanto ao tamanho do grupo de brincadeira. De fato, gn.
enquanto as meninas paulistanas apresentaram um com- Meninas 19 21
Exerccio t = 1,780; p
portamento mais prototipicamente feminino, de acordo Meninos 38 29
fsico = 0,09
com aquele das metrpoles ocidentais, preferindo brincar Total 28 25
em dades e trades, as escolhas das meninas ubatubanas Meninas 17 19
t = 1,174; p
assemelharam-se em muito a dos meninos, preferindo Construo Meninos 20 4
= 0,25
formar grupos grandes. Total 19 11
Meninas 15 4
Contingncia t = 1,858; p
Figura 1 - Propores dos diferentes tamanhos Meninos 2 5
social = 0,07
de grupo, segundo origem e gnero Total 9 4
Meninas 4 3
Brincadeira t = 2,472; p
Meninos 9 14
turbulenta = 0,02
Total 6 9
Meninas 32 53
t = 0,918; p
Faz-de-conta Meninos 15 48
= 0,37
Total 25 51
Meninas 13 0
Jogos de t = 0,028; p
Meninos 16 0
regras = 0,97
Total 14 0

Quanto s diferenas de gnero, observamos que os


meninos tenderam a dedicar-se mais a brincadeiras de
exerccio fsico e envolveram-se significativamente mais em
brincadeiras turbulentas (que tambm envolvem atividade
Outra diferena importante entre meninos e meninas fsica intensa, simulando agresso), enquanto as meninas
dos dois grupos deu-se nos tipos de brincadeira preferidos tenderam a participar mais de brincadeiras de contingn-
(Tabela 1). Comparando os grupos culturais, constatam-se cia social, o que est de acordo com dados da literatura
diferenas principalmente nas brincadeiras de contingncia mundial, os quais indicam que meninos preferem atividades
social (em que a ao de uma criana contingente externas, so mais agitados e movimentam-se mais, ao
de outra), nas brincadeiras de faz-de-conta e nos jogos passo que as meninas preferem atividades internas e mais
de regras. Brincadeiras de contingncia social foram uma tranqilas, harmoniosas e organizadas.
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A propsito do brincar de faz-de-conta, a Tabela 2 para brincar. Alm disso, as meninas ubatubanas envol-
indica as principais diferenas de gnero nesse tipo de veram-se mais em brincadeiras de contingncia social
brincadeira. Verifica-se claramente que as meninas que implicam toque e proximidade fsica o que tpico
dedicam-se mais a atividades de cuidados com o outro das sociedades tradicionais que enfatizam o contato
(brincar de cuidar das bonecas, das filhas), enquanto corporal e no incentivam tanto o desenvolvimento da
os meninos representam mais temas fantsticos. Nesse verbalizao, que altamente estimulada nos estratos
particular, pesquisas de todo o mundo mostram a mesma socioeconmico-culturais mais altos dos grandes centros
tendncia, embora, nas sociedades indgenas, os temas urbanos. Nas brincadeiras simblicas, as meninas dos
fantsticos sejam menos comuns, uma vez que, nas so- dois grupos desenvolveram atividades de vida diria, mas,
ciedades ocidentais, so favorecidos pela exposio enquanto as meninas de So Paulo brincavam de dirigir
mdia, que, na narrativa histrias de heris, preenchem o o carro para levar suas filhas ao shopping ou aula de
desejo de empoderamento dos meninos, principalmente. ingls, as da Ubatuba varriam a casa e faziam pequenas
compras no mercadinho para suas mes.
Tabela 2 - Mdia de contedos de faz-de-conta de O comportamento das meninas da pequena comuni-
acordo com o grupo cultural e gnero dade praiana denota, ao contrrio do que se esperaria
So da formatao de uma sociedade tradicional, o reflexo do
Ubatuba Meninos Meninas
Temas Paulo modelo de uma mulher forte, assertiva, dominadora, que
Mdia Mdia Mdia Mdia
enfrenta as lutas dirias e os conflitos cotidianos ombro a
ombro com seus pares do sexo masculino, ao passo que
Cuidados com o outro .21 *
.06 .00 a .27 b
a b o grupo paulistano observado revelou um comportamen-
Atividades de vida to muito mais conservador, com as crianas de ambos
.12 .12 a .04 a .21 b
diria a
os sexos mostrando identificao com papis tradicionais
Fantsticos .13 a .00 b .11 a .03 a de gnero. Esse achado um importante ponto para
reflexo a respeito da diferena entre discurso e prtica.
Luta, perseguio e Parece que um discurso de igualdade encontrado no
.35 a .10 b .33 a .12 b meio universitrio pouco se refletiu no grupo de crianas
fuga
estudado. Lembremos que se, por um lado, a brincadeira
Atividades de animais .00 a .32 b .14 a .19 a infantil revela como so vistos os papis de gnero na
sociedade, o brincar tambm influencia a apropriao
*Letras diferentes indicam diferenas estatisticamente desses papis por parte das crianas. Parafraseando
significativas (p<0,05) (apud MORAIS e OTTA , 2003). Harris (1999) autora de Diga-me com quem anda...
, vejam como brincam as crianas e sabero como se
Os dados apresentados neste trabalho dizem respeito a comporta a sociedade em relao aos papis de gnero.
um pequeno nmero de crianas, mas confirmam, em parte,
alguns achados de estudos em outras partes do mundo. Referncias Bibliogrficas
At que ponto se pode afirmar que algumas diferenas CONNELLAN, H.; BARON-COHEN, S.; WHEELWRIGHT, S.
de gnero, existentes desde cedo no desenvolvimento et al. Sex differences in human neonatal social perception.
humano, devem-se a fatores genticos ou socioambien- Infant Behavior and Development, v.23, p.113-118,
tais? Esta uma questo altamente polmica. Defensores 2000.
de teorias organicistas, biologizantes, defendem a grande HARRIS. J. R. Diga-me com quem anda... Rio de Ja-
influncia de fatores genticos na determinao do neiro: Objetiva, 1999.
comportamento, ao passo que aqueles que enfatizam a HINDE. R. A. Individuals, relationships and cultu-
importncia de variveis ambientais tendem a defender re: links between ethiology and social sciences. Cambrid-
a determinao social do comportamento. Cremos que o ge, UK: Cambridge University, 1987.
mais adequado relativizar o peso de influncias genti- KELLER. H. Diferentes caminhos de socializao at a
cas e ambientais sobre o desenvolvimento de esteretipos adolescncia. Revista Brasileira de Crescimento e
de gnero e pontuar a importncia de pesquisas intercul- Desenvolvimento, v. 8, p.1-14, 1998.
turais que levem em conta as condies de criao das MACCOBY. E. E. Gender as a social category. Develop-
crianas em diferentes meios. mental Psychology, v. 24, p. 755-765, 1988.
Um fato notrio na presente pesquisa, que fala a MORAIS. M.L.S. Conflitos e(m) brincadeiras infan-
favor das influncias culturais sobre o desenvolvimento tis: diferenas culturais e de gnero. 2004. Tese
infantil, a diferena de comportamento entre as meninas (Doutorado) Instituto de Psicologia, Universidade de So
ubatubanas e as paulistanas. As meninas de Ubatuba Paulo, So Paulo, 2004.
tenderam a brincar em grupos grandes e a se envolver MORAIS, M. L. S. & OTTA, E. Pretend play in two Brazilian
em atividades movimentadas, o que normalmente atri- communities. In: ANNUAL MEETING OF JEAN PAIGET
budo aos meninos na literatura euro-americana. Pode-se SOCIETY. PLAY AND DEVELOPMENT, 33, Chicago, Ill.,
supor que tais caractersticas advenham de um ambiente 2003. Anais, Chicago, Ill., 2003, p. 50.
natural rico, de um grande espao fsico e de liberdade

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Indicadores para o Monitoramento da Sade Sexual
e Reprodutiva de Adolescentes na Rede de Ateno
Bsica: a definio de linha de base para
programas de servios amigveis
Renato Barboza1
Ktia Cibelle Machado Pirotta2

O programa de servios amigveis para adolescentes programas intersetoriais sobretudo aqueles que envol-
uma iniciativa da Save the Children, do Reino Unido, vem os setores da Educao e da Sade um elemento
que vem sendo desenvolvida em sete unidades da rede fundamental para que as novas geraes vivenciem sua
de ateno bsica nas cidades de So Paulo, Recife e sexualidade de forma plena e saudvel e para uma
Natal, desde dezembro de 2005. O objetivo principal mudana nas dinmicas de gnero em toda a sociedade.
do programa construir um modelo de ateno sade No cenrio nacional, a partir da dcada de 80, os
que incorpore as necessidades e as demandas da popu- adolescentes foram incorporados na agenda das polti-
lao adolescente na faixa etria de 10 a 19 anos. cas pblicas em diversas reas, sobretudo na Educao e
A implantao desse modelo de ateno envolve na Sade, ampliando-se os investimentos na formulao
diversos atores e instituies governamentais e no- e na implementao de programas, projetos e servios
governamentais, mobilizando os gestores e as equipes pblicos voltados a essa populao, sob a gesto das
das unidades de sade vinculadas ao programa, coor- diferentes esferas governamentais. Entretanto, apesar dos
denadores de programas de ateno sade integral avanos alcanados com a execuo dessas polticas, as
do adolescente nas Secretarias Municipais de Sade, desigualdades regionais no acesso e a baixa cobertura
membros de Organizaes No-Governamentais (ECOS das aes ainda representam um grande desafio para o
Comunicao em Sexualidade, em So Paulo; Instituto governo e para a sociedade civil em nosso pas.
Papai e Auuba, no Recife e Canto Jovem, em Natal) e Em relao ao arcabouo legal, a Constituio de
redes de adolescentes que atuam na comunidade. 1988 e o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA)
A proposta do programa de servios amigveis est so marcos importantes para a defesa dos direitos das
em consonncia com as recomendaes da Confern- crianas e dos adolescentes, vislumbrando-se uma so-
cia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento, ciedade mais justa, equnime e democrtica. Contudo,
realizada no Cairo, em 1994, e da Quarta Conferncia ao tratar da questo da sexualidade, o ECA adota um
Mundial sobre a Mulher, Desenvolvimento e Paz, rea- carter de proteo da criana e do adolescente frente
lizada em Beijing, em 1995. Essas conferncias foram ao mundo adulto, no explicitando os direitos sexuais
fundamentais para aprofundar os debates polticos entre e reprodutivos. Defende que a sociedade e o Estado
as delegaes da comunidade internacional, culminando devem se responsabilizar pela proteo das crianas e
com a pactuao e o reconhecimento dos direitos sexuais dos adolescentes quanto explorao sexual, porno-
e dos direitos reprodutivos como Direitos Humanos. grafia, prostituio infantil e violncia sexual, omitin-
Os pases signatrios dessas conferncias responsabili- do-se quanto ao direito educao sexual e a garantia
zaram-se pela adoo das definies, dos princpios e das de acesso aos mtodos contraceptivos e aos servios de
recomendaes propostas, envidando esforos para incor- sade reprodutiva (PIROTTA; PIROTTA, 1999).
por-las s polticas pblicas e s legislaes de cada pas. Tendo como intencionalidade ampliar a vocalizao
A populao de jovens e adolescentes, dada sua vul- e a visibilidade da temtica dos direitos sexuais e repro-
nerabilidade social, recebeu um grande destaque na pro- dutivos da populao adolescente, o programa servios
gramao e na agenda dessas conferncias. As propostas amigveis orienta-se pelas seguintes linhas de ao
aprovadas pelos delegados enfatizam a importncia do (SAVE THE CHILDREN, 2006):
acesso dos adolescentes a programas de educao sexual a) Atuar na perspectiva dos Direitos Humanos no marco
e de sade sexual e reprodutiva, o incentivo a adoo de
prticas e atitudes responsveis em relao sexualidade,
o combate a no-discriminao e a violncia contra as 1
Cientista Social, Mestre em Sade Coletiva, Pesquisador Cientfico do Ncleo de Condies
de Vida e Situao de Sade do Instituto de Sade Secretaria de Estado da Sade de So
mulheres, a importncia da informao sobre os mtodos Paulo. Contato: renato@isaude.sp.gov.br
2
Cientista Social, Mestre e Doutora em Sade Pblica, Pesquisadora Cientfica do Ncleo de
anticoncepcionais e sobre as formas de transmisso e Condies de Vida e Situao de Sade do Instituto de Sade Secretaria de Estado da Sade
preveno das DST/HIV/Aids. Nesse contexto, o acesso a de So Paulo. Contato: katia@isaude.sp.gov.br

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dos direitos sexuais e dos direitos reprodutivos; Children e da Organizao No-Governamental (ONG)
b) Enfatizar a no-discriminao, segundo gnero, ECOS Comunicao em Sexualidade3, responsvel
idade, raa e orientao sexual; pela coordenao e articulao das outras ONGs en-
c) Promover a participao de adolescentes na constru- volvidas no programa em Recife e Natal. Essas reunies
o do conceito de servios amigveis e no monitora- permitiram definir o escopo e o objetivo da linha de base e
mento de programas e polticas; sua relao com os eixos de atuao da Save the Children
d) Propagar uma viso positiva e prazerosa da sexua- para os servios amigveis aos adolescentes.
lidade, como um dos elementos importantes para o Posteriormente, realizamos entrevistas com as gestoras
desenvolvimento humano, baseada em valores como das Unidades Bsicas de Sade da rede municipal de So
dilogo, honestidade e eqidade de opes; Paulo UBS Brasilndia, Jardim Icara e Vila Terezinha,
e) Oferecer servios de qualidade sustentvel baseados vinculadas Regional de Sade Norte na Subprefeitura
na integralidade e na promoo da sade sexual e re- Freguesia do /Brasilndia. Essas entrevistas forneceram
produtiva dos adolescentes; informaes valiosas para compreendermos as condies
f) Capacitar profissionais da rea da sade em direitos de vida e sade da populao adolescente e da organizao
sexuais e direitos reprodutivos e metodologias adequa- da ateno oferecida pelas unidades. Para aprofundarmos
das de ateno aos adolescentes. essa investigao exploratria, tambm foram levantados
g) Monitorar e avaliar as aes realizadas quanto s e analisados dados sociodemogrficos e epidemiolgicos
mudanas na vida dos e das adolescentes, nas polticas disponveis na Fundao Seade, no Sistema Nacional de
e nos programas, na participao e na cidadania, na Agravos de Notificao (SINAN), na Secretaria Municipal
promoo da eqidade e na capacidade da sociedade de Sade de So Paulo, entre outros.
civil para apoiar os direitos desse segmento. Em um segundo momento, definimos uma pr-pro-
posta para o instrumental da linha de base, elaborando
Para realizar o monitoramento e a avaliao das um conjunto de indicadores, organizados segundo os
aes do programa, est sendo delineada e definida eixos de ao da Save the Children para os servios ami-
uma linha de base, ponto de partida que permitir gveis e identificando possveis fontes de dados para a
acompanhar as diferentes etapas da implementao do obteno dos mesmos. A definio dos indicadores deve
modelo de ateno sade da populao adolescente ser discutida em profundidade com a rede de atores
nos servios vinculados ao programa, nas cidades de sociais envolvidos no processo, pois um passo funda-
So Paulo, Recife e Natal. mental na construo da linha de base.
Em nossa realidade, ainda so poucas as experin- Na linha de base dos servios amigveis, adotamos o
cias na rea da sade do adolescente que incorporaram conceito proposto por Tanaka e Melo (2001, p. 19) que
instrumentos a exemplo da linha de base no processo de definem o indicador como uma varivel, caracterstica
avaliao das polticas, dos projetos e das aes pro- ou atributo de Estrutura, Processo ou Resultado que
gramticas. Ao problematizar essa questo, a UNICEF capaz de sintetizar e/ou representar e/ou dar maior
define a avaliao enquanto: o exame sistemtico e significado ao que se quer avaliar. Desse modo, os
objetivo de um projeto ou programa, finalizado ou em indicadores tm como ponto de partida a formulao de
curso, que contemple o seu desempenho, implemen- perguntas-chave que nos permitem esclarecer as dife-
tao e resultados, com vistas determinao de sua rentes situaes-problema e como as mesmas podem ser
eficincia, efetividade, impacto, sustentabilidade e a modificadas por meio de determinadas intervenes.
relevncia de seus objetivos. O propsito da avaliao Tambm levamos em conta os principais atributos
guiar os tomadores de deciso, orientando-os quanto de um indicador na fase de elaborao dos mesmos,
continuidade, necessidade de correes ou mesmo selecionando aqueles que apresentavam:
suspenso de uma determinada poltica ou programa
(UNICEF, 1990, p. 972). - facilidade de entendimento e clareza;
A linha de base pode ser um diferencial na organiza- - seletividade, combinando parmetros de sensibilidade
o da ateno sade dos adolescentes, contribuindo e especificidade;
para o aperfeioamento do processo de trabalho das - acessibilidade das informaes;
equipes de sade e de outros atores envolvidos na pro- - atualidade;
moo dos direitos dessa populao. Nessa perspectiva, - periodicidade e confiabilidade das informaes;
possvel fortalecer tanto os gestores, na conduo - adequao aos objetivos da linha de base.
das polticas e dos projetos, subsidiando o processo de
tomada de decises, quanto os prprios adolescentes e Portanto, os indicadores funcionam como instrumen-
as instncias colegiadas do Sistema nico de Sade, no tos-meio, no devendo ser compreendidos como fim,
exerccio do controle social. em si mesmos. Eles nos permitem medir e comparar um
Para a elaborao da linha de base desse programa
realizamos reunies peridicas com as equipes da Save the 3
Agradecemos s equipes da Save the Children e da ECOS pela disponibilidade para acom-
panhar e contribuir com as diferentes fases de construo da linha de base.

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fenmeno social num determinado tempo e local (fo- Referncias Bibliogrficas
tografia da realidade social), sendo teis para verificar, SAVE THE CHILDREN. Servios amigveis em sade
observar, demonstrar e avaliar a realidade social, a partir sexual e reprodutiva: elementos para a construo de
de um determinado ponto, revelando assim facetas da uma proposta. Recife, 2006. Mimeografado.
realidade e no sua totalidade. PIROTTA,W.R.B.; PIROTTA, K.C.M. O adolescente e o direi-
Aps o processo de discusso e pactuao dos in- to sade aps a Constituio de 1988. In: SCHOR, N.;
dicadores com os gestores e profissionais de sade de MOTA, M.S.F.T.; BRANCO, V.C. (Org.). Cadernos juven-
todas as UBS, alm das ONGs participantes e dos pro- tude, sade e desenvolvimento. Braslia, DF: Minist-
fissionais da Save the Children, optamos por realizar um rio da Sade, 1999. p. 30-40.
piloto da linha de base nas trs unidades de So Paulo. UNICEF. Guide for monitoring and evaluation. New
York, 1990.
Essa etapa foi importante para fazermos as adequaes
TANAKA, O.Y.; MELO, C. Avaliao de Programas de
necessrias no instrumento, considerando as diferenas
Sade do Adolescente: um modo de fazer. So Paulo:
no contexto e na organizao do sistema local de sade EDUSP, 2001.
nas cidades de So Paulo, Recife e Natal. Tambm pac-
tuamos que o produto da linha de base deveria permitir
a comparao das informaes dos servios amigveis
nas diferentes unidades do programa.
O piloto est sendo realizado nas UBSs de So Paulo,
onde estamos testando uma proposta de linha de base
com 27 indicadores, organizados em cinco eixos, como
pode-se observar no quadro abaixo. Aps a realizao
do piloto, o instrumento ser readequado e aplicado em
todas as unidades e as informaes sero consolidadas,
analisadas e discutidas com a rede de atores e institui-
es participantes, contribuindo para o fortalecimento
do modelo de ateno amigvel aos adolescentes.

N de
Eixo Save the Children Dimenso
Indicadores

1.1 Dados
populacionais e
de acesso aos 6
Eixo 1 - Mudanas nas
condies de vida e servios
sade dos adolescentes 1.2 Dados de
5
sade sexual e
reprodutiva
2.1 Processo de
trabalho
Eixo 2 - Mudanas em 5
2.2 Financiamento
Prticas e Polticas 2
2.3 Parcerias para
aes voltadas 3
aos adolescentes
da rea da UBS
Eixo 3 - Participao
e cidadania ativa dos 3
adolescentes
Eixo 4 - Eqidade e
no-discriminao dos 2
adolescentes
Eixo 5 - Capacidade da
sociedade civil e das
instituies para apoiar 1
os direitos das crianas
e dos adolescentes

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BR-116 - O Caminho da Preveno:
interveno social para a preveno de DST
e aids entre jovens que se prostituem em rodovias
Silvia Bastos1
Valderi Vieira2
Conceio Caetano3

Introduo urbana era formada por 34.092 pessoas, ou seja, 77,7%


Esse relato se refere experincia de trabalho de vivendo em aglomerados insalubres e de baixa renda
preveno de doenas sexualmente transmissveis (DST) e (IBGE, 2000). Segundo o IBGE, a caracterstica tnica
aids com jovens que exercem prostituio na rodovia BR- de mestios, na maioria de origem indgena e negra.
116, no trecho que cruza a cidade de Pacajus, no Estado uma cidade prxima da capital e a populao trabalha
do Cear. O projeto foi realizado em 2002 e teve como muitas vezes na capital ou nas cidades vizinhas da regio
propsito contribuir para o esclarecimento dos riscos e metropolitana. Porm, os moradores de baixa renda da
modos de preveno de infeco pelo HIV e por outras periferia tm tradio e perfil rural, ainda que aculturado
DST, por meio de intervenes diretas, com informao, na periferia da regio metropolitana da capital e vivendo
orientao e conhecimento a respeito de prticas sexuais em constante interao com outras culturas e valores,
de risco e de prticas seguras diante das DST e aids, para principalmente pelo comrcio na rodovia, pela televiso
cerca de 100 crianas e jovens, que vivem sob risco social e pela prostituio concentrada nas rodovias.
para prostituio, uso e comrcio de drogas, aids, DST, As principais atividades econmicas eram: agroindstria,
violncia domstica e explorao sexual. com beneficiamento de algodo, castanha de caju, mel de
A explorao sexual e comercial de crianas foi abelhas e frutas; pecuria de mdio porte (ovinos e caprinos);
definida no Congresso de Estocolmo (1996) como: o avicultura e apicultura. Existia na entrada da cidade uma
uso de uma criana para propsitos sexuais em troca de rea de prostbulos, que foi desativada em razo de inunda-
dinheiro ou favores em espcie entre a criana, o cliente o causada por obra pblica de transposio de guas e,
intermedirio ou agenciador, e outros que se beneficiam devido a isto, as trabalhadoras do sexo migraram para dois
do comrcio de crianas para esse propsito. O termo outros lugares: um na CE-253 e outro na BR-116.
criana abrange, tambm, pessoas entre 12 e 18 anos.
A importncia de se haver executado um projeto de Procedimentos de Pesquisa para Inter-
preveno de DST/aids nesta localidade deveu-se ao veno
fato de no municpio de Pacajus no existir, na poca, Para realizao da interveno traou-se o perfil do
nenhum programa ou trabalho de preveno s DST/aids municpio de Pacajus e da populao objeto do trabalho
entre trabalhadoras do sexo. Outro motivo foi o conheci- e mapearam-se as reas. Para o levantamento do perfil,
mento que se tinha, e ainda hoje se tem, sobre a relao utilizou-se um questionrio semi-estruturado e, no cadastro,
entre o fluxo de caminhoneiros e o comrcio sexual e, uma Ficha de Cadastro de Jovens Trabalhadoras do Sexo.
por causa desse contato sexual, terem sido notificados, No trabalho de mapeamento das reas e pontos de
na poca, dois casos de aids nesta pequena cidade cuja prostituio, foi realizada pesquisa de campo e a apli-
populao, segundo dados do Instituto de Planejamento cao dos questionrios simultaneamente com cadastro
do Cear (IPLANCE, 2000) apresentava escolaridade das jovens trabalhadoras do sexo. Nos contatos com os
mdia de apenas quatro anos de freqncia escola. locais, fez-se a identificao de lideranas e mapearam-
A populao jovem (de 10 a 19 anos) correspondia a se seis zonas consideradas como reas de prostituio
10.495 pessoas, ou seja, 24% da populao geral. de jovens e adultos. Algumas lideranas (mulheres mais
O municpio de Pacajus tem 241 km2 e est situado idosas e jovens trabalhadoras do sexo ou ligadas de
a 50 km da capital Fortaleza, Estado do Cear. A regio alguma maneira ao problema) passaram a participar
atravessada pelas rodovias BR-116 e CE-253, que
do acesso tanto para alguns municpios litorneos do
Enfermeira, Mestre em Sade Coletiva, Doutoranda em Cincias da Sade, Propositora do
Cear, como para outros estados brasileiros. A popu-
1

Projeto que deu origem a este artigo e, atualmente, Pesquisadora Cientfica do Instituto de Sa-
lao de Pacajus, na poca da realizao do trabalho, de Secretaria de Estado da Sade de So Paulo. Contato: silviabastos@isaude.sp.gov.br
2
Mdico Especialista em Pediatria, Coordenador Tcnico do Projeto que deu origem a este
era de 43.830 habitantes, dos quais 21.575 eram do artigo e atua em Neonatologia e Sade Ocupacional pelo Ministrio da Sade, no Estado do
Cear. Contato: valderivieira@uol.com.br
sexo masculino e 22.255 do sexo feminino. A populao 3
Ex-Profissional do Sexo e Voluntria da Associao de Apoio aos Carentes de Pacajus - AACCP.

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voluntariamente na identificao de outros contatos e verificada tambm nos pontos das estradas, onde chega
pontos de encontro, dando incio formao de uma a existir competio por clientes.
rede de informao local. Quanto ao estado civil, a maioria, em todas as faixas
A etapa de mapeamento/cadastro estendeu-se por etrias (81,9%), era solteira, seguida das que tinham
um perodo de trs meses, de janeiro a maro de 2002, parceiros fixos (12%) e das casadas (6,1%). No se iden-
quando ento se consolidou os dados do questionrio tificou nenhuma trabalhadora do sexo que se declarasse
sobre o perfil das jovens e o tipo de clientes. Esta ativi- viva. Quanto ao nmero de filhos entre as jovens, o que
dade apoiou toda a interveno subseqente. prevaleceu foi o das jovens entre 21 a 25 anos (9,3%)
com 1 filho e; com 2 filhos, na faixa de 16 a 20 anos
Mapeamento do Problema (7,6%). Identificou-se que a procedncia das jovens, em
As reas mapeadas e o respectivo nmero de jovens geral, era da zona rural ou da periferia, sendo um grupo
cadastradas foram: rea I Centro: 124 jovens; rea de baixa renda e escolaridade mnima.
II Bangu I a IV: 123; rea III Conjunto Cohab: 33;
rea IV BR-116: 133; rea V CE-253: 125; rea VI Preparao das voluntrias e interveno
Buriti dos Esmeros: 38. Foram mapeadas seis reas A aproximao com o grupo de jovens trabalhadoras
e cadastradas 576 crianas e jovens trabalhadoras do do sexo foi feita com a participao de trabalhadoras
sexo nos 19 pontos identificados, sendo 17 bares de do sexo adultas, mobilizadas como voluntrias e prepa-
prostituio, um posto de gasolina (ponto de encontro) e radas como multiplicadoras para trabalho face a face.
uma grande rea de um conjunto habitacional popular A estratgia aplicada foi apoiada no fato de que pros-
localizado entre as rodovias. titutas mais velhas podem atuar como orientadoras na
As 576 trabalhadoras do sexo cadastradas atuavam iniciao da atividade entre jovens (SOUSA,1998).
de acordo com as seguintes caractersticas: Em seguida ao levantamento e cadastro, houve
promoo de ensino e aprendizagem sobre higiene e
- rea I 72 em prostituio livre (pontos flutuantes em questes relativas Sade Sexual e Reprodutiva, uso
margens de estrada, ora em um lugar ora em outro, de preservativo, preveno quanto ao uso de drogas,
como postos de gasolina e proximidades de restaurantes auto-estima, violncia e direitos da mulher. A instruo
de caminhoneiros e motis) e 52 em prostituio fixa (em foi acompanhada de distribuio de preservativos e
casas e estabelecimentos de prostituio); materiais ilustrados sobre preveno e cuidados pesso-
- rea II 99 em prostituio livre e 24 em prostitui- ais, aids, DST e abuso de drogas, alm de tcnicas de
o fixa; trabalho na comunidade, este ltimo realizado entre as
- rea III 27 em prostituio livre e 6 em prostituio trabalhadoras adultas e com os donos(as) dos negcios
fixa; que exploram a prostituio no municpio de Pacajus.
- rea IV 122 em prostituio livre e 11 em prosti- Nessa poca, havia na regio a possibilidade da
tuio fixa; acolhida de um projeto dessa natureza, porque houve
- rea V 80 em prostituio livre e 45 em prostitui- um caso de aids reconhecidamente contrado por contato
o fixa; com caminhoneiro. Entendeu-se, naquele momento,
- rea IV 35 em prostituio livre e 3 em prostitui- a necessidade de informao e obteno de instruo
o fixa. para essas jovens, reforada pelo fato de que mulheres
jovens pobres no tm condies para usar ou negociar
Em sntese, 141 trabalhadoras do sexo cadastradas o uso do preservativo num programa.
atuavam em pontos fixos e 435 ficavam em pontos flutuantes, Durante e a partir do cadastro, foram distribudos
o que demonstra que a maioria (83,6%) exercia a atividade preservativos masculinos (seis para cada uma das
sexual em pontos flutuantes. Sendo este grupo o mais vulne- trabalhadoras do sexo) e alguns femininos (dois) para
rvel a riscos, dado que captam clientes nas estradas. cada uma das jovens, momento no qual se fez orien-
Das 576 trabalhadoras do sexo cadastradas, 342 tao e demonstrao de como usa-los corretamente.
faziam parte da populao-alvo do projeto e dessas, Como atividade adicional, identificada a necessidade de
29,3% tinham idade entre 15 a 25 anos e 23,4% entre 15 realizao de exame de preveno de cncer de colo
e 20 anos, ou seja, pouco mais da metade era formada uterino, fez-se divulgao para a procura da Unidade
por um grupo de mulheres muito jovens. As mulheres Mista de Sade de Pacajus, para o agendamento de
adultas cadastradas tinham de 26 a 40 anos (47,%) e coleta de material e acompanhamento, com posterior
vrias se engajaram no projeto de forma voluntria, na avaliao dos resultados dos exames e tratamentos,
qualidade de possveis multiplicadoras e orientadoras, e quando necessrios. Foram encaminhadas, no momento
para isto receberam treinamento em preveno de DST do cadastro, para agendamento de exame ginecolgico,
a aids e de sade sexual e reprodutiva. A capacitao 16 jovens de 15 a 20 anos que necessitavam de pronto
levou em considerao que mulheres mais velhas na atendimento. Vale ressaltar que dessas, trs requeriam
profisso se tornam conselheiras das iniciantes, prtica tambm a realizao de exame pr-natal.

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Avanos Identificados para que sejam definidos caminhos para desenvolver a
Realizou-se parceria com a Secretaria de Sade do preveno em Sade Sexual e Reprodutiva, notadamente
Municpio de Pacajus, a Secretaria de Ao Social e o Con- em contextos especficos como o caso das pequenas
selho Tutelar da Criana e Adolescentes, tendo o projeto cidades de baixa renda localizadas no entorno das
recebido, ainda, apoio de vrias associaes comunitrias capitais e das grandes rodovias. Porm, nossos xitos
do municpio, da Escola Municipal de Ensino Fundamental, iniciais foram atribudos pelos participantes em funo
do Poder Executivo e do Poder Legislativo municipais e da da ao de interveno haver sido planejada com base
Rdio Montemor FM de Pacajus, que constantemente di- na pesquisa que delineou a populao objeto da inter-
vulgava os trabalhos do projeto para toda a comunidade. veno e dimensionou o problema, na flexibilidade para
Estas parcerias e apoios reforaram o trabalho alertando incorporar as caractersticas locais e aspectos da cultura
e informando as providncias necessrias para prevenir e crenas da populao.
ocorrncias de DST/HIV/aids no municpio. Finalmente, considera-se urgente desenvolverem-se
Durante o carnaval de 2002 e 2003, o projeto foi outros trabalhos na rea, com o objetivo de reduzir a
amplamente divulgado por trios eltricos, bandas de gravidez na adolescncia e a gravidez no-planejada, pois
show e carros de som. Houve representao do prprio existem casos de jovens realizando contatos para programas
projeto no bloco Bola na Rede, formado somente por de prostituio em companhia de seus filhos pequenos.
jovens trabalhadoras do sexo da cidade. Hoje, toda a
cidade de Pacajus e alguns municpios vizinhos j tm Referncias Bibliogrficas
conhecimento do projeto. A sede da ONG localizada na ASSOCIAO DE APOIO AOS CARENTES DE PACAJUS.
prpria BR-116 tornou-se parada de caminhoneiros Cartilha a magia do amor: sexo, doenas sexualmente
que buscam preservativos ao estacionarem ou pernoita- transmissveis e Aids. Fortaleza: Alianza, 2002.
rem na cidade e nas vizinhanas. CONGRESO MUNDIAL CONTRA LA EXPLORACIN SE-
O projeto contribui para melhorar o conhecimento XUAL COMERCIAL DE LOS NIOS, 1., 1996, Estocolmo.
sobre a dimenso e caractersticas locais do problema. Declaracin y programa de accion. Disponvel em:
Seus materiais e estratgias at hoje so difundidos de <http://www.csecworldcongress.org/PDF/sp/Stockholm/
modo contnuo, pois nesse processo novas lideranas Outome_documents/Stockholm%20Declaration%201996_
SP.pdf>. Acesso em 11/02/2007.
e novos projetos surgiram como o Galera Ligada na
GOMES, R. O corpo na rua e o corpo da rua: a pros-
Preveno, que hoje atua com jovens de ambos os
tituio infantil em questo. 1994. Tese (Doutorado) Esco-
sexos na preveno da aids e abuso de drogas e que
la Nacional de Sade Pblica, Rio de Janeiro, 1994.
foi proposto por uma liderana jovem formada como INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA.
multiplicadora no Projeto BR-116. Censo Demogrfico 2000. Disponvel em: <http://
Outras iniciativas surgiram como a criao de www.ibge.gov.br>. Acesso em 11/02/2007.
uma nova ONG denominada Razo de Viver, a qual INSTITUTO DE PLANEJAMENTO DO ESTADO DO CEAR
atualmente rene cerca de 30 pessoas que, direta ou (IPLANCE). Informaes bsicas municipais de Pa-
indiretamente orientadas pelo Projeto BR-116, foram cajus. Fortaleza, 2000.
testadas e identificadas como soropositivas. H ainda a BRASIL MINISTRIO DA SADE. PROGRAMA NACIONAL
elaborao de uma cartilha (A Magia do amor: sexo, DE DST E AIDS. Preveno s doenas sexualmente
aids e doenas sexualmente transmissveis), publicada transmissveis e Aids dirigida populao em si-
em 2002. Esta cartilha contribui at hoje para a discus- tuao de pobreza. Braslia, DF, 1998.
so sobre a prostituio de crianas e jovens e o risco SOUSA, F. O cliente: o outro lado da prostituio. So
de se adquirir DST e aids, incorpora aspectos da cultura Paulo: AnnaBlume / Fortaleza: Secretaria Municipal da Cul-
da regio nas suas mensagens e foi reeditada por duas tura e Desporto, 1998.
vezes com incluso de temas sobre drogas e direitos
das(os) trabalhadoras(es) do sexo.
Seis novos empreendimentos foram criados na cidade
com apoio do projeto BR-116, que ofereceu cursos
profissionalizantes de manicuro, cabeleleiro e serigrafia,
os quais contribuem hoje como opo de renda para
jovens que antes se dedicavam prostituio nas ro-
dovias. O projeto tornou-se ao pblica, contribuindo
com a instituio e reconhecimento da primeira ONG
municipal denominada Associao de Apoio aos Caren-
tes de Pacajus (AACP), a qual atua com preveno
aids, tendo parceria com o poder pblico e organismos
internacionais at hoje (2006).
Consideramos que h muito a se fazer e a se estudar

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A Forma, a Frma e o Multiforme: juventude e
trabalho no setor informal urbano
Lauro Cesar Ibanhes1

Esta breve reflexo surgiu a partir da instigante pro- te e cerebralizao juvenilizante (MORIN, 2000). O que
posta da Comisso Editorial em tratarmos de Juventude(s) o autor disse que a interpenetrao das caractersticas
e Vulnerabilidade(s) em relao a temticas especficas. juvenis jogos, afetos, plasticidade no adulto aumenta
Adianto, neste caso, uma leitura das experincias de a complexidade e o desenvolvimento do Homem, assim
sujeitos trabalhando no setor informal na cidade de como o contrrio foi decisivo para uma reorganizao
So Paulo. Uma primeira analogia a necessidade sistmica do crebro humano e do crtex cerebral,
de uma qualidade, uma disposio e um dispositivo o aumento do nmero de neurnios e o progressivo
intelectual para tratar da formulao Juventude(s) e aumento de aptides e competncias gerais e polia-
Vulnerabilidade(s), no plural. Para exercitar anlises daptativas traduzidas pela noo de cultura no homo
combinatrias e exponenciao, comecemos pela letra sapiens. Nada a ver, portanto, com a inverso operada
S, singular na escrita, plural na fala. At aqui, a idia infelizmente tambm ela assombrosa que opera uma
de pautar a conversa nos termos da informalidade vem espcie de infantiloidizao/descerebralizante e uma
vindo bem. Tambm ela pressupe, permite e/ou exige descebralizao/infantiloidizante, por assim dizer.
a coexistncia de aspectos diferentes num mesmo fen- Entrando no campo das Polticas Sociais, o nome-
meno, em dadas condies, espaciais ou temporais, por amento se d pelas faixas etrias, tendo em vista os
exemplo, assim como a existncia dos mesmos aspectos objetivos e pressupostos dos setores e reas que tratam
e do mesmo fenmeno em condies ou situaes o tema, como a Demografia, Assistncia Social, Direito,
diferentes, como o caso de juventude e/ou vulnera- Sade, Educao. Segundo o Instituto Brasileiro de
bilidade, unas e diversas, juntas ou separadas. Geografia e Estatstica IBGE, Populao em Idade
Como se sabe, existem diversas maneiras de concei- Ativa aquela de 10 anos ou mais de idade. Na Lei
tuar juventude, ainda mais numa poca em que a apo- 8069/1990, o Estatuto da Criana e do Adolescente, no
logia do novo estratgia central do poder de buscar Artigo 2 v-se que criana a pessoa de at 12 anos
apagar a histria e a memria de tudo e de todos, in- de idade incompletos e adolescentes, a pessoa de 12 a
clusive (principalmente?) a nossa de ns mesmos2. um 18 anos de idade. J o jovem usualmente considerado
mundo disforme, configurado num bombardeio uma o indivduo de idade entre 18 a 24 anos. Algumas agn-
vez que sem falar em violncia no se diz nada sobre cias do sistema Naes Unidas, como a Organizao
ele que promete juventude eterna, que insiste que Mundial da Sade (OMS), agrupam pessoas de 15 a 30
a juventude est dentro da cabea, um estado de anos nesta categoria.
esprito, ao mesmo tempo em que exige nada menos do Em nosso caso, na pesquisa original sobre informa-
que um perfeito estado de corpo, fotoshopeamente lidade no mundo do trabalho, a fase de campo ocorreu
desenhado, sarado, com o perdo do trocadilho. Alis, na zona norte paulistana, entre os anos de 1996 a
com esse arsenal de imagens procura impor ao setor 1998; contou com muita observao, anotaes, formu-
Sade no s o desvirtuamento de sua/nossa funo lrios e entrevistas, alm de altas doses de imaginao
precpua, mas exigncias crescentes em bombarmos metodolgica de onde resultaram os quadros abaixo,
nosso approach a qualquer custo, literalmente. Um estado meramente descritivos (IBANHES, 1999). Desde ento,
amorfo, viscoso, que quer a vida num eterno presente, os resultados foram apresentados e discutidos em funo
rumo imortalidade. O que se (com)funde a so as de um ou mais eixos que perpassavam e sustentaram a
vises, perspectivas ou a falta delas e os valores pesquisa: trajetria pessoal e profissional; fluxos, rotinas
inerentes uma determinada fase do desenvolvimento e contatos; insero, permanncia e durao do/no
humano com a promessa de um interminvel vir a ser, grupo; normas, comunicao, conflitos e mecanismos
a chamada adultescncia espichada no tempespao,
quase congelada, pois que movida velocidade da luz. 1
Psiclogo, Mestre em Cincias Sociais pela Universidade Federal de So Carlos, Doutor em
Vale ressaltar aqui a inverso do princpio, absoluta- Sade Pblica pela Universidade de So Paulo e Pesquisador Cientfico do Ncleo de Servios
e Sistemas de Sade do Instituto de Sade Secretaria de Estado da Sade de So Paulo, e
mente espantoso, estabelecido h mais de 30 anos por Professor do Departamento de Psicologia Evolutiva, Social e Escolar da UNESP/Campus de
Assis. Contato: lcibanhes@yahoo.com.br
Edgar Morin, com a idia de juvenilizao cerebralizan- 2
importante lembrar que no se deve confundir antigo com velho, nem alardeado com novo.

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da estrutura e funcionamento; percepo do ambiente composta pelo grupo diversos, isto , uma gama de
fsico e da organizao do trabalho; controle, riscos e ocupaes e ramos de atividades dispersas, que se
significados do trabalho. Na ocasio, os dados foram caracteriza exatamente pela impossibilidade de seguir
categorizados a partir de amostra disponvel e feita uma carreira ou de especialidades tcnicas ajudante de
distribuio por grupos de idade assim constituda: de cozinha, estoquista, entregador sempre exercidas de
18 a 24 anos; de 25 a 30 anos, de 31 a 40 anos; de 41 maneira irregular e extempornea. Somados a outros
a 50 anos e de 51 anos ou mais. sujeitos que no relataram nenhuma referncia bsica
anterior ou que declararam trabalhar, mas sem definir
Quadro 1 Distribuio da amostra disponvel uma ocupao ou funo, na base do: um pouco de
de vendedores ambulantes por faixa etria tudo... fazia bico... o que aparecia, sem emisso de
Grupos de idade: % resposta conclusiva, e ento chegamos metade deles.
De 18 a 24 anos 22,2% Parte dos sujeitos, perguntados sobre o que faziam
De 25 a 30 anos 26,0% antes de serem ambulantes, responderam sem titubear:
De 31 a 40 anos 13,0% nada... no fazia nada, ou: eu era camel, mesmo,
De 41 a 50 anos 24,0% ou seja, parecia haver j ento uma segunda gerao
51 anos ou mais 14,8%
de vendedores na faixa de 18 a 24 anos e alguns
Total 100%
tambm entre 25 a 30, que entraram no mercado de
Fonte: Santana, 1997 trabalho nessa condio. Pelo que se checou, a insero
se d por intermdio de parentes ou conhecidos, donos
Se agruparmos as duas primeiras linhas, at 30 anos, de barracas, sendo inicialmente empregados. Quanto
temos um total de 48,2%, um valor alto. Isto provavel- ocupao anteriormente exercida, a faixa etria agrupa-
mente indica que grande parcela de pessoas adentra o da 18 a 30 anos, que concentrava cerca de metade da
mercado de trabalho por meio do prprio setor informal, amostra, se dividia quase que ao meio entre os citados
maior, inclusive, do que a idade considerada madura da diversos/servios gerais e os nenhuma/no trabalha-
populao economicamente ativa, de 31 a 50 anos. va, indicando tanto as barreiras do setor formal como a
m qualidade do vnculo e das condies antes exercidas.
Quadro 2 Declarao de ocupao anterior-
Houve quem verbalizou a contradio e os limites, quando
mente exercida por vendedores ambulantes e se existem, entre a pequena empresa do setor formal e o
Mais comrcio informal, dadas dificuldades impostos, fiscali-
Setor e funo 8 a 24 25 a 30 31 a 40 41 a 50
de 50 zao, burocracia. Houve quem disse no saber se optou
ou cargo: anos anos anos anos
anos ou foi optado para vir para a rua, neste caso, literalmente,
Diversos/
7% 30 % 29 % 38 % 13 %
pois foi s parar de subir as escadas... menos trabalho
servios gerais pr mim e pros clientes, diz, referindo-se ao fato de ter a
Fbrica/
2% 15 % 29 % 8% 25 %
barraca defronte sua antiga loja.
ajudante Em relao ao incio na atividade ou motivo principal
Construo/
2% 8% - 8% 25 %
da mudana, lembremos que geralmente h mais de
pedreiro/obras um motivo ou combinao deles, no apenas porque
Comrcio/
2% 15 % 14 % - -
a definio de desemprego no consenso nem entre
balconista os especialistas, muito menos a entrada ou assuno
Comrcio/ da atividade o . Se a pessoa, segundo seus critrios,
- - - 15 % 12 %
gerente declarou ter procurado emprego, verbo no pretrito,
Administrativo/ no conseguiu e veio para a rua, assinalamos desem-
- 6% - 8% -
nvel superior prego, o que foi relatado em 61% dos casos. Porm, se
Proprietrio/ a pessoa referia ainda procurar colocao na rea ou
- - 14 % 15 % 25 %
negociante ocupao anterior, ento marcamos oportunidade, ou
Nenhuma/no seja, ela no ou no se sente ambulante, ela estava
9% 21 % 14 % - -
trabalhava ambulante no momento, indicando a condio como a
No definida - 7% - 8% - melhor ou nica possvel mo. Associada chance
Total 22 % 26 % 13 % 24 % 15 % factvel da iniciao, contando com algum facilitador,
Fonte: Santana, 1997 amigo ou parente, isto ocorreu em mais ou menos 7%
dos casos. Um outro caminho daqueles que, apesar
Quanto ocupao anteriormente exercida e tendo- de trabalharem balconistas, ajudantes, servios gerais
se como critrio a trajetria profissional, ou a ocupao , se descobriram ambulantes, inclusive com maiores
exercida na maior parte da vida profissional ou, ainda, rendimentos, mais ou menos 13%.
a funo ou cargo mximo atingido, vemos que, apesar Como o tema do desemprego era dos mais recor-
de uma aparente heterogeneidade, h interessantes rentes, o item funcionou como questo controladora no
aspectos. Por volta de 37% da faixa 18 a 30 anos
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decorrer do campo, pois os indcios so de processos de empregado; da existncia de contribuio com o sistema
passagem gradativos, onde se misturam a falta de pers- previdencirio ou algum tipo de seguro; da licitude do que
pectiva, a baixa qualidade do emprego ou ocupao se faz/vende/serve; de algum tipo de regulao por parte
disponvel no mercado formal, aliados s dificuldades do Estado, at a confuso e fluidez entre eles, legitimando
de entrada, manuteno ou reinsero. H ainda outros e corroborando prticas decisivas da nossa vida poltica,
fatores menos tangveis, como revendas domsticas, in- cultural, psquica, nosso imaginrio. Exemplo: um estudo
termedirio em viagem, ajuda nas horas vagas. Em boa do IBGE sobre a Economia Informal Urbana, de 2003,
parte dos casos quase impossvel marcar a passagem aponta a existncia de 10,525 milhes de pequenas em-
para o informal; s vezes parece uma mudana lenta, de presas no pas, ou seja, que possuem at cinco pessoas,
grau para gnero, maturada num certo lapso de tempo; sendo 98% delas informais.
noutros casos parece repentina dada a oportunidade de Interessa ressaltar aqui que, na definio do IBGE,
um lado, e a falta dela, de outro. Por isso ganha sentido mesmo que a empresa possua Cadastro Nacional de
quando se aponta uma melhor perspectiva, 4%, como Pessoa Jurdica (CNPJ), o que define empresa informal
motivo bsico da estada nas caladas. Houve quem a inexistncia de um sistema de contabilidade e a no-
saiu do emprego registrado para ser ambulante, com separao clara das contas da prpria famlia. Ora, se
um detalhe: ganhando menos. Um destes casos afirmou 88% destes so trabalhadores por conta prpria e 35%
que: ganho menos, mas no prdio eu no ia sair destes dez milhes e meio de brasileiros, apenas no
daquilo (...) eu vim porque eu acho que posso conseguir ambiente urbano, operam desde dentro de casa, temos
melhoria, estou conhecendo o pessoal dos escritrios e uma rede ampla e pessoal, ao mesmo tempo, com
posso trazer mercadoria para eles, (...) no prdio no implicaes e alcances mltiplos: insumos de um lado,
tinha fim de semana, no tinha nada; aqui tenho meu vendas de outro, um fenmeno que ultrapassa em muito
tempo e vou me dar melhor, com toda certeza. Alis, o campo do econmico ou do urbano (IBGE, 2003).
a dificuldade em determinar esse percurso no um Muitas vezes, a situao de trabalho aparece relacio-
problema terico-conceitual, mas sim um curto-circuito nada a um outro fenmeno, a precarizao, mas nem
no processo de subjetivao desses sujeitos, na compre- sempre essa associao razovel ou mesmo plausvel,
enso e na maneira de atriburem sentidos e significados dado que a informalidade emerge de acordo com o tipo,
s coisas e prpria vida. natureza e estrutura do processo e das relaes produ-
tivas. Uma pista disso deixada pelo estudo citado: em
Algumas consideraes 2003, 73% das empresas do setor informal eram lucrati-
Comparando o que vimos at agora, segundo pu- vas, sendo que em 1997, 93% delas o eram. A tentativa,
blicao do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada portanto, de encapsular o fenmeno da informalidade
(IPEA), houve uma alta da informalidade no trabalho nas continua permitindo outras possibilidades: neste caso o
metrpoles, de 38,3% para 44,9% para o perodo de trabalho seria precrio ou precarizado, por assim dizer.
1992 a 2004. O estudo destaca tambm que a diferena No se sabe e isso foi uma das coisas mais marcantes
de renda entre formais e informais diminuiu no perodo: da pesquisa de campo se a fala refere em ou com
caiu de 198% para 122% entre 1992 e 2004, o que o trabalhador ou o patro, pois os mesmos traziam
confirma o dado de campo (IPEA, 2001, p.307-353). isto todo o tempo: ora um, ora outro, ora ambos, ora
Outro estudo, do Instituto Brasileiro de Geografia e nenhum, trabalhador/patro, em absoluto.
Estatstica (IBGE), aponta que a taxa geral do desemprego A esse respeito cabe ressaltar a perversidade do caso
no pas subiu de 6,1% para 9,3% no perodo 1995 a brasileiro, pois o aumento de postos de trabalho no setor
2005. Porm, para os jovens entre 18 e 24, a coisa foi formal, por si s, no quer dizer muita coisa, o que hava-
bem pior, chegando a 17,8% em 2005. J em relao mos observado em campo. Segundo o IPEA (2001, p.8):
aos ganhos, vemos que em relao ao rendimento mdio
mensal do trabalho principal dos empregados de 10 anos Desde o incio da dcada de 90 o desempenho do mercado de trabalho brasi-
ou mais de idade, enquanto os trabalhadores com carteira leiro reflete uma inconsistncia entre as regras trabalhistas da Constituio de
de trabalho assinada tiveram um aumento de ganhos na 1988, de um lado, e a abertura da economia, a estabilizao monetria, o
ordem de 24,9% entre 1992 a 1997, os chamados outros aumento da carga tributria de outro lado. Dois dos efeitos desta inconsistn-
empregados sem carteira viram aumentar em 62,4%. cia so traduzidos pelo aumento do desemprego e pela informalidade.
Esses dados dispensam comentrios (IBGE, 2005).
Mas se o impacto do que foi dito bvio em relao O estudo atribui o crescimento da informalidade nas
informalidade, assim como desta na previdncia social ou reas metropolitanas elevao dos custos da mo-de-
na arrecadao de tributos, por exemplo, cabe salientar obra, a partir da Constituio de 1988, e ao aumento
que informalidade pode ir alm disso, gerando variadas da carga tributria das pequenas empresas, ou seja,
aproximaes e anlises: desde o ponto de vista fiscal, isto se o mundo do trabalho a marca distintiva, no h
, da existncia da emisso de recibos e comprovantes; sada fcil nem simples se o debate no pautado como
da existncia de vnculo empregatcio, do tipo patro/ questo central, tanto de cidadania individual como de

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projeto de nao. Fora disso assume carter individual, lacao/condicaodevida/indicadoresminimos/sinteseindicso-
no cabendo, inclusive, a idia de excluso, dado que ciais2005/default.shtm> Acesso em 15/12/2006.
o que parece residual fundamental ao prprio funcio- INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA.
namento do mercado, criao de novos mercados e Economia Informal Urbana 2003. Disponvel em:
nichos (Idem). A informalidade vira marca de vida: re- <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/
laes, identidade, expectativas, aspiraes, o que no ecinf/2003/ecinf2003.pdf> Acesso em 14/12/2006.
quer dizer que se possa fazer juzo de valor disso, bvio, INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA (IPEA).
at porque isto decisivo como galvanizao societria. Brasil: o Estado de uma Nao. O desempenho recente
do mercado de trabalho. Cap.5, p.307-353. Disponvel
Informalidade pode assumir desde o ilegal ou o ilcito
em: <http://www.ipea.gov.br/005/00502001.jsp?ttCD_
at caractersticas mais prosaicas, ou quase: bloqueio
CHAVE=161>. Acesso em: 02/12/2006.
ou constrangimento moral ou psicolgico na ocupa-
MORIN, E. O paradigma perdido. Mem Martins: Publi-
o, benefcios em concesses pblicas como energia caes Europa-Amrica. 6 ed. 2000
eltrica e transporte, nome sujo na praa, documentos PRESIDNCIA DA REPBLICA CASA CIVIL. Lei 8069, de
emprestados... e estas aspas podem sumir quando o 13 de julho de 1990. Dispe sobre o Estatuto da
documento somente despersonalizado, mesmo, uma Criana e do Adolescente e d outras providn-
espcie de pool: um possui um Termo de Permisso de cias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/civil_03/
Uso; outro dono do ponto e subloca; outro interme- Leis/L8069.htm>. Acesso em 02/12/ 2006.
dirio da mercadoria; um tem carteira de habilitao, SLAP, G.B. Conceitos atuais, aplicaes prticas e resi-
outro de uma associao qualquer, um stimo, conta em lincia no novo milnio. Adolesc. Latinoam., Vol.2,
banco, e assim vai. n 3, p.173-176, abr. 2001. Disponvel em: <http://ral-
A compreenso adscrita organizao, ao seu adolec.bvs.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-
formalismo puro e simples, aspecto do qual se ocu- 71302001000300011&lng=es&nrm=iso>. Acesso em
param o melhor do pensamento social brasileiro, no 10/12/2006.
explica e muito menos garante muita coisa, ainda alm
de mascararem muitas outras. Com regras prprias,
a informalidade emerge como sntese na paisagem
urbana, um p no tradicionalismo, outro na metrpole,
trituradora, mas tambm generadora, como lugar e
no-lugar de produo, circulao e concentrao de
bens, idias, pessoas, pobrezas, riquezas. claro que
aos de cima, chama-se empreendedores, com todas as
oportunidades, enquanto os de baixo se viram. Mas se
crise, riscos e oportunidades andam juntos, juventude,
de resto vulnervel por definio, dada onipotncia e
s transformaes decisivas, assim como acontece com
trabalho, no se presta a mecanicismos de qualquer
tipo, uma vez que traduzem a prpria vida. Quanto
aos nossos sujeitos, o mesmo ocorre em relao aos
processos de subjetivao, vinculao e resilincias: so
histrias to individuais porque coletivas, e to coletivas
porque nunca antes to singulares e de ambulantes.

Referncias Bibliogrficas
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da supermodernidade. Campinas: Papirus, 1994.
CENTRAL DE NOTCIAS DOS DIREITOS DA INFNCIA E
ADOLESCNCIA. Portal, seo Legislao. Dis-
ponvel em: <http://www.ciranda.org.br/2004/glossario.
php> Acesso em 01/12/2006.
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ambulantes. 1999. Tese (Doutorado) - Faculdade de Sade
Pblica, Universidade de So Paulo, So Paulo, 1999.
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Sntese de indicadores sociais- 2005. Populao de
10 anos ou mais de idade: taxas e desocupao. Dispo-
nvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/popu-

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Vidas Arriscadas: um estudo sobre jovens
inscritos no trfico de drogas
Marisa Feffermann1

Este trabalho uma reflexo resultante de um estudo O Mundo do Trabalho


de campo de durao de quatro anos com jovens O trfico de drogas est inserido na sociedade em
inseridos no trfico de drogas da periferia de So que o modo de produo estabelece relaes sociais e
Paulo (FEFFERMANN, 2006). A complexidade destes econmicas. O que caracteriza todo modo de produo
discursos permitiu a percepo da insero destes sua dinmica, portanto, a contnua reproduo de
jovens nas relaes de trabalho do comrcio ilegal de suas condies de existncia permite pensar na totali-
drogas. O trfico de drogas, como qualquer indstria, dade social como uma estrutura dominante, na qual a
funciona sob a mesma lgica do capital; desta forma, instncia econmica , enfim, determinante.
os trabalhadores, em todas as etapas de produo, O processo crescente da globalizao implica na
so sacrificados, e passam por idntica dominao mudana qualitativa das relaes entre capital e trabalho
e pelos sofrimentos advindos das condies sociais e entre capital e Estado, no Estado de bem-estar social.
injustas reproduzidas na sociedade. O desemprego e a precariedade das relaes de trabalho
A realidade destes jovens mostra toda a violncia so conseqncias deste processo, pois a instalao de
incrustada na economia ilegal do trfico. Na periferia novas tecnologias foi utilizada para organizar o processo
da cidade, da economia e do trfico, os jovens sofrem de internacionalizao. As transformaes tecnolgicas e
e so coadjuvantes dessa violncia, de forma cruel e de organizao aplicadas ao sistema produtivo incidiram
avassaladora. Constatou-se que o trfico de drogas diretamente sobre o trabalho e vm provocando demis-
faz parte da vida de parcela da populao das peri- ses de vulto entre os trabalhadores.
ferias da cidade de So Paulo, e a morte uma das Esse processo foi propcio para o crime organizado,
principais conseqncias. facultando um fluxo relativamente livre de capitais por
Entre os elementos para a caracterizao dessa meio de sistemas informatizados, com capacidade
realidade pode-se perceber: a violncia, a falta de infra- de influir nos rumos da poltica financeira de um pas.
estrutura, pouca ou nenhuma participao do Estado em Desta forma, a globalidade do crime est imbricada
alguns setores e uma grande participao do aparelho neste processo global. Realidades que se entrecruzam em
repressor do Estado atuando de forma arbitrria. inmeros pontos, em redes cada vez mais apertadas, que
Absorvidos nessa encruzilhada, um nmero maior de no permitem o surgimento do indivduo. Sugere-se que
jovens alinha-se nesta dinmica. O trfico de drogas em o limiar entre a lei e o que est fora da lei apresenta-se
So Paulo dissemina-se, arregimentando muitos prota- cada vez mais tnue. Numa sociedade na qual as relaes
gonistas; existem, segundo o DENARC Departamento de foras sociais so desiguais, a forma de se constituir
Estadual de Narcticos (FEFFERMANN, 2006), mais de padres de comportamento torna-se, de um lado, cada
cinco mil microtraficantes, ou pontos-de-droga. vez mais inflexvel, e de outro, totalmente ambivalente
Estes jovens, por vezes, vivem situaes inusitadas, e contraditria, caracterizando uma situao na qual o
em que o momento presente o nico tempo que lhes processo civilizatrio desvincula-se das necessidades do
possvel. O seu futuro, freqentemente, no incerto. ser humano, reiterando a lgica do capital.
Muitos sabem que vo morrer, ou pela bala de um Os jovens envolvidos no trfico de drogas constituem-
revlver da polcia, ou pelo traficante. Trabalham no se na tenso com esta realidade objetiva. Uma malha que
comrcio ilcito, o varejo de drogas. Fazem parte de uma os enreda a cada movimento. Neste emaranhado de fios,
populao que se constitui como exrcito de reserva de que se entrelaam e se desfazem, vo construindo a sua
mo-de-obra, disposio do mercado oficial (formal forma de estar no mundo: em condies que podem ser
e informal) e, por vezes, no-oficial. Desempregados, consideradas quase irracionais, beirando a barbrie.
esto a servio das necessidades da expanso do capital, Est-se diante de um crescimento de um desemprego
tanto lcita quanto ilcita. Desta forma, so obrigados a
desenvolver estratgias de sobrevivncia ou so impul-
sionados a transpor a margem tnue das contradies Psicloga, Mestre e Doutora em Psicologia pela Universidade de So Paulo e Pesquisadora
1

Cientfica do Instituto de Sade da Secretaria de Estado da Sade de So Paulo. Contato:


da sociedade capitalista. marisaf@usp.br

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estrutural, o que significa que uma parcela da popula- para todo esse processo de competio. Estrutura-se pa-
o lanada para a economia informal. De um lado, ralelamente uma sociedade que estabelece as mesmas
o trabalho social apresenta-se de forma cada vez mais condies de dominao, ou seja, uma forma em que
complexa e com elevado grau de desenvolvimento sobrevive o mais forte.
tecnolgico; de outro, uma grande parcela dos traba- Este trabalho tambm alienado e mediatizado pela
lhadores vivem em total estado de misria: Dentro das economia burguesa. A diferena, ou melhor, o grau,
relaes de produo vigentes, a humanidade virtual- o valor da fora de trabalho, que, no caso do trfico,
mente o seu prprio exrcito de reserva e sustentada pode de forma explcita significar a prpria vida. Pode-se
(ADORNO, 1994, p. 69). Os sistemas social, poltico perceber como as relaes no trfico aparecem, de forma
e econmico vigentes, alicerados na acumulao do exacerbada, semelhantes s que ocorrem nas relaes de
capital, criam e reproduzem uma reserva de fora de trabalho legais. O valor da fora de trabalho representado
trabalho desempregada ou parcialmente desempre- pelo salrio, no caso dos jovens empregados do trfico,
gada, e uma grande parcela desta populao passa a porcentagem da venda da droga e o valor que ela cria
a desenvolver estratgias de sobrevivncia, sendo que durante o processo de trabalho, so a explicao para o
alguns transpassam o limite da legalidade. valor excedente apropriado pelo capitalista.
Esta situao muito complexa quando se considera O trfico de drogas mantm a mesma estrutura de
o trabalho como agente importante para a constituio um trabalho legal, como a diviso de trabalho perme-
da identidade. Marx (1999) afirma que o trabalho uma ando as relaes entre os trabalhadores e o produto. As
atividade produtiva de um determinado tipo, que visa tarefas so distribudas e cada um deve exerc-las com
a um objetivo determinado e este aspecto da atividade responsabilidade, pois o preo do no-cumprimento da
de trabalho uma condio da existncia humana tarefa pode ser muito alto.
independentemente de qual seja a forma de sociedade; As relaes existentes no trfico de drogas tambm
uma necessidade natural eterna que medeia o meta- visam o lucro e a manuteno do poder vigente. Esses
bolismo entre o homem e natureza e, portanto, a prpria jovens no trfico, homogeneizados pela indstria cultu-
vida humana. Assim, o homem, na interao com o ral, buscam, pela aquisio de bens, o reconhecimento
trabalho, transforma a si mesmo e o meio em que vive. e a valorizao social. Respondem promessa constante
Os jovens desta pesquisa so apndice ora indispen- da indstria cultural, na qual o consumo materializa o
sveis ora descartveis, nas conexes internacionais da poder e desta forma, correspondem expectativa da
indstria do trfico de drogas, a de maior rendimento. sociedade atual.
Estes jovens foram analisados segundo esta organiza- Os jovens trabalhadores do trfico vivem em cons-
o de trabalho, como trabalhadores do mercado de tante risco, em constante estado de alerta e buscam se
drogas ilcitas, um perigoso e sedutor negcio. Esta inser- antecipar ao perigo e apropriar-se de todas as suas pos-
o lhes d possibilidade de trabalho e de consumo. sibilidades. A fora de trabalho, sob a gide do valor de
O trfico de drogas, como se apresenta, parte in- troca, d a possibilidade de substituio do homem em
tegrante do sistema econmico vigente, que, a partir da todos os seus postos de trabalho. Os trabalhadores so
lavagem de dinheiro, faz circular incontveis quantida- tratados como objetos que podem ser descartados. A
des de dlares. Constitui-se em uma economia ilegal questo da substituio, em relao ao trfico de drogas,
sem nenhum mecanismo de regulao. uma indstria um aspecto relevante. Frise-se que estes jovens, ao
que necessita de uma grande estrutura, envolvendo realizarem o processo de trabalho, estabelecem entre si
interligaes com pases, pois o processo exige: plan- determinadas relaes: de colaborao e ajuda mtua,
tao, transporte, distribuio, transformao qumica, de explorao, ou de transio entre os dois extremos.
empacotamento e vrias outras atividades. Entende-se E estas relaes, que os homens estabelecem entre si no
o trfico como forma de organizao aqui denominada processo de trabalho, so as que determinam o carter
de trabalho, informal e ilegal, que emprega grande que este processo assume em uma sociedade historica-
nmero de jovens na sua estrutura. mente determinada.
Os pontos-de-venda de drogas esto espalhados por Na fora de trabalho destes jovens est embutido o
toda So Paulo, cada um com caractersticas especficas risco assumido para proteger o patro. So o elo entre o
em relao ao produto, procura, administrao. Esta dono do ponto-de-venda e os consumidores, fregueses
situao justifica uma estrutura blica, necessria para da droga. So os jovens traficantes que garantem a
enfrentar o sistema repressor e a concorrncia, quando circulao da droga, contratados para assumir o risco
se busca ampliar o comrcio. Na realidade, cria-se maior: de serem detidos ou mortos pelos policiais. No
um crculo vicioso onde a quantidade e a natureza das contrato, uma das condies explcitas a lealdade com
armas tambm indicam e mantm o ponto-de-venda em o patro, o silncio em relao a sua identidade. A arma
destaque. Pode-se considerar que as drogas e as armas instrumento de garantia da segurana do vendedor,
so fatores que determinam o poderio desses pontos. alguns pontos oferecem ao trabalhador tal garantia;
A conquista de mercados e a busca de lucros so razes em outros, entendem que esta opo do mesmo. Os

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jovens vendem sua fora de trabalho e isto envolve lei: um estudo sobre o discurso de crianas e adolescentes
assumir o risco do combate e enfrentamento com a da periferia do municpio de So Paulo. 1997. Dissertao
polcia e com concorrentes. (Mestrado) - Instituto de Psicologia, Universidade de So
Sugere-se que os jovens vendedores trabalhado- Paulo, So Paulo, 1997.
res da indstria do trfico, tm obrigaes e seguem MARX. K. Para a crtica da economia poltica do ca-
regras de trabalho. O contrato existente nas relaes de pital e o rudimento e suas fontes. So Paulo: Nova
trabalho verbal. A punio para o desrespeito de uma Cultural, 1999. (Coleo Os Pensadores).
regra pode ser a morte. Vivem a ilegalidade, o sigilo e a MINGARDI, G. O estado e o crime organizado. So
Paulo: IBCCrim, 1998.
necessidade de estar em constante estado de alerta. O
ZALUAR, A. Gangues, galeras e quadrilhas: globalizao,
uso da arma faz parte deste processo. Nestas condies,
juventude e violncia. In: VIANNA, H. (Org.). Galeras ca-
passam a pertencer a um grupo, a adquirir objetos de
riocas: territrios de conflitos e encontros culturais. Rio de
consumo, o que seria quase impossvel por outros meios. Janeiro: UFR, 1997. p.17-57.
Tambm, por causa disto, so reconhecidos e respeitados.
Estas atitudes so reforadas pela sua faixa etria, que
em conjunto com o risco e a transgresso, tornam estes
jovens a parte mais vulnervel desta engrenagem.
Sugere-se que estes grupos renem condies para
construir relaes sociais subjacentes marginalidade,
especificamente em relao ao trfico. No caso espec-
fico deste estudo sobre o trfico de drogas, a violncia
torna-se a forma de se instituir as regras de convivncia.
Estes fatores contribuem na constituio de subjetivida-
des que reproduzem e acirram esta violncia.
A aproximao desses jovens permitiu o delineamen-
to de alguns traos que constituem sua subjetividade: a
tenso existente entre indivduo e sociedade. Essa subje-
tividade constituda por comportamentos compulsivos,
talvez por conta do risco, no qual a astcia a forma
empregada o tempo inteiro na tentativa de contornar as
situaes opressivas do cotidiano, o que permitem tomar
decises at nas piores condies, e a crueldade a
resposta a numerosas humilhaes sofridas.
So jovens que se constituem com a mesma lgica da
sociedade capitalista: recebem influncia dos mesmos
cones de competio, poder, astcia, mulher, dinheiro,
arma, carro, entre outros, que lhes do legitimidade.
Constitui-se, assim, uma sociabilidade na qual a busca
do poder ocorre por meio de elementos legitimados e
re-significados a partir dos modelos do discurso domi-
nante. Observa-se que a perspectiva de morte faz desses
jovens refns de uma sobrevivncia sofrida e angustiada,
cada dia de suas vidas lhe apresentado como uma
prorrogao da existncia: so os sobreviventes.

Referncias Bibliogrficas:
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(org.) Theodor W. Adorno. So Paulo: Ed. tica, Cole-
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CHESNAIS, F. A emergncia de um regime de acumulao
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FEFFERMANN, M. Na fronteira da lei e do fora-da-

34 BIS#40/Dezembro_2006

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Percepo sobre Usurios de Drogas
e Servios Disponibilizados
Jacqueline Serafim de Freitas1

Introduo O trabalho dos agentes comunitrios realizado


Este artigo discorre sobre aspectos da pesquisa com uma espcie de pacto de convvio entre a equipe
(FREITAS, 2006)2 realizada no municpio de Francisco do Programa de Sade da Famlia e os traficantes. Isso
Morato entre 2003 2004, e que teve como objetivo co- significa que os agentes podem trabalhar, desde que
nhecer a compreenso sobre o uso de drogas, de diferen- no toquem na questo do trfico de drogas na regio
tes setores da sociedade de Francisco Morato: represen- em que atuam. Os agentes acabam at recebendo o
tantes de Conselhos Municipais de Sade, de Educao, apoio de traficantes e usurios para a realizao de
de Segurana Pblica, da Criana e do Adolescente e do campanhas de sade.
Antidrogas, bem como moradores de Francisco Morato. Como h escassez de recursos que sustentem as
Os dados baseiam-se em entrevistas e registros de obser- aes dos servios de sade, tanto para a preveno
vaes de campo colhidas etnograficamente, conforme ao uso de drogas como para a interveno nos casos
metodologia utilizada por Alba Zaluar (1986). de dependncia do usurio, a nica referncia parece
Ser discutido o panorama constitudo por diferentes ser o Conselho Municipal Antidrogas (COMAD). Ele
servios pblicos e privados que lidam com o uso de oferece palestras em escolas e centros comunitrios,
drogas, no que se refere s suas concepes e interven- atendimento em grupos de apoio na sua sede e realiza
es que praticam; alm da demanda por atendimento a encaminhamentos de usurios dependentes de drogas
usurios de drogas, principalmente dependentes que no para uma clnica de tratamento em outra cidade.
so contemplados pelos servios pblicos municipais. Assim, os usurios de drogas, dependentes ou no,
so encaminhados pelos agentes comunitrios de sade
O lugar ao COMAD. Entretanto, os membros deste Conselho se
Alguns dados sobre o Municpio analisado so impor- sentem isolados e se queixam da ausncia de investi-
tantes para a compreenso do contexto onde se desenrolam mentos pblicos na rea de sade para tratar os usurios
os discursos analisados. Segundo o IBGE (2004), Francisco dependentes e realizar o trabalho de preveno ao uso.
Morato tem a populao estimada em 149.096 habitantes, No s a falta de outros servios que torna o
os quais so distribudos, em termos de faixas etrias, da COMAD uma referncia. Para alguns representantes de
seguinte forma: 45,74%, entre 0 e 19 anos; 50,28%, entre outros Conselhos Municipais (de Educao, de Sade e
20 e 59 anos; e 3,98%, acima dos 60 anos. da Criana e do Adolescente), trata-se de uma questo
Dados da Fundao Seade (2004) mostram que a muito perigosa para eles abordarem, por isso, sentem-se
taxa de analfabetismo da populao maior de 15 anos seguros com a interveno do COMAD. Cabe destacar,
de 10,80%, a qual est situada bem acima da mdia do entretanto, que questes relacionadas preveno e ao
Estado de So Paulo, que de 6,64%. Esses dados ainda uso de drogas no seriam responsabilidade exclusiva do
mostram que h uma evaso de 30% entre os egressos COMAD; no apenas porque sua ao limitada, mas
do Ensino Fundamental e os ingressantes no Mdio e que porque h competncias legais de outras instituies a
no h oferta de matrculas para o Ensino Superior. serem cumpridas.
Em relao renda, o quadro de pobreza. Os Os servios que mais atendem aspirao do
dados (SEADE, 2004) apontam que 20,43% dos mora- usurio dependente, para abandonar o uso abusivo e
dores responsveis pelos domiclios no tm rendimento prejudicial do lcool, so: a Associao Antialcolica e
e apenas 1,96% possuem renda maior do que dez o Alcolatras Annimos, segundo moradores da cidade.
salrios mnimos. Os familiares e os prprios usurios parecem reconhec-
las como espaos de convvio entre pessoas que no se
Perspectivas de Onde se Olha discriminam por causa de seu estado de dependncia,
Tirar as pessoas das drogas: este pensamento,
recorrente nas falas dos entrevistados, remetido no s
ao uso prejudicial sade, mas, sobretudo, aos riscos 1
Psicloga, Aprimoranda em Sade Coletiva pelo Instituto de Sade Secretaria de Estado da
Sade de So Paulo. Contato: jacquelineserafim@yahoo.com.br
de morte relacionados a dvidas com traficantes. 2
Realizado para concluso do Aprimoramento em Sade Coletiva do Instituto de Sade, sob
orientao de Sandra Maria Greger.

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que se apiam e estimulam a busca da abstinncia. A do forma s suas compreenses sobre o uso de drogas.
abstinncia vista como nica meta e soluo possvel. Baratta (1994) destaca que a promoo de circuitos
Os casos de sucesso de abandono da dependncia ou comunicativos alternativos que valorizem a experincia
de resistncia ao incio do uso de drogas so associados direta das pessoas fundamental como espao demo-
tambm participao em prticas religiosas. A opo crtico onde se elabora coletivamente as informaes.
por esses servios reforada, segundo entrevistados, O caminho para um projeto intersetorial, que envolva
por experincias mal sucedidas de usurios de drogas a colaborao de reas diferentes, requer ampliar os
nos servios pblicos de sade. espaos de debate e incluir mais sujeitos de pontos de
interessante notar que a soluo para se deixar o vista e origens diversos para elaborar a questo de forma
uso prejudicial de drogas, apontada por vrios entrevis- menos maniquesta e mais estrutural.
tados, a pessoa negar tudo o que era quando fazia
uso de drogas. Quase um ignorar de si mesmo. Como Referncias Bibliogrficas
se o estigma do drogado tivesse envolvido toda a sua BARATTA, A. Introduo a uma sociologia da droga. In:
individualidade, o que prope Velho (1981), referindo- MESQUITA, F., BASTOS, I. B. (Org.). Drogas e Aids: es-
se categoria totalizante do drogado. tratgias de reduo de danos. So Paulo: Hucitec, 1994.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA.
Olhando Jovens e No os Vendo Dados Populacionais Censo. Disponvel em: <http://
As diversas falas dos entrevistados sobre a preveno www.ibge.com.br/cidadesat/defauet php.navegabilidade/
e o uso de drogas, embora partissem de lugares distintos padro/Francisco Morato.htm.>. Acesso em 15/02/2004
FEFFERMANN, M. Vidas arriscadas: um estudo sobre os
na sociedade moratense, eram dirigidas predominante-
jovens inscritos no trfico de drogas em So Paulo. 2004.
mente a um determinado pblico. Esse pblico consti-
Tese (Doutorado) Instituto de Psicologia, Universidade de
tudo, em sua maioria, por jovens e adolescentes, comu-
So Paulo, So Paulo, 2004.
mente pobres e marginalizados, excludos socialmente FREITAS, J. S. O uso de drogas e os sentidos cons-
das oportunidades de emprego, de acesso educao, trudos por moradores e conselheiros municipais
sade, cultura e ao lazer. de Francisco Morato: possvel um projeto interseto-
Diversos Conselhos Municipais de Francisco Morato rial? So Paulo: Instituto de Sade, 2006. Trabalho de Con-
(de Educao, de Sade, de Segurana Pblica e cluso do Curso de Aprimoramento do Instituto de Sade.
da Criana e do Adolescente) forjam maneiras para FUNDAO SEADE. Informaes dos Municpios
convencer usurios de drogas a abandonarem um uso Paulistas. Disponvel em: <http://www.seade.gov.br/cgi-
prejudicial ou extinguirem qualquer uso de drogas, bin/lingcv98/spd_01.ksh>. Acesso em 19/02/2004.
preferencialmente, no entender deles. A nfase dessa VELHO, G. Duas categorias de acusao na cultura brasi-
abordagem focaliza os prejuzos sade e s vidas leira contempornea. In: ____. Individualismo e cul-
familiar e social. tura: notas para uma antropologia da sociedade contem-
H pouca ou nenhuma referncia aos possveis pornea. Rio de Janeiro: Zahar , 1981
ganhos que os usurios teriam por meio do consumo ZALUAR, A. Teoria e prtica do trabalho de campo: alguns
de drogas. Essas vantagens podem ultrapassar o prazer problemas. In: Cardoso, R. (Org.) A aventura antro-
promovido pelas drogas e atingir outras dimenses da polgica: teoria e pesquisa. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
vida. Ainda que sejam considerados ilusrios, dentre 1986.
os moradores envolvidos em trabalhos com os adoles-
centes que h uma compreenso emptica da contra-
partida que os jovens receberiam ao usar drogas ou ao
trabalhar para o trfico, como a maior visibilidade entre
os colegas e a desinibio.
Feffermann (2004) ressalta a importncia de estudar
o ganho que os jovens obtm no trabalho com trfico
de drogas, como o reconhecimento dentro de sua
comunidade pelo posto que ocupam na hierarquia de
comando do trfico ou o aumento do poder aquisitivo
de bens de consumo cobiados. Segundo a pesquisado-
ra, tende-se a estigmatizar usurios e trabalhadores do
trfico, homogeneizando-os e ocultando a diversidade
de motivaes e razes sociais que levam jovens a usar
drogas ou trabalhar no trfico.
O acesso a discursos de origens distintas serviu para
concluir que h a necessidade de se ouvir e considerar a
multiplicidade de experincias de vida das pessoas e que

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Reduo de Danos como Estratgia de
Preveno de Drogas entre Jovens
Marisa Feffermann1
Regina Figueiredo2

Este artigo procura discorrer sobre a temtica de uso para a vida adulta, mas como o estgio final do pleno
de psicotrpicos entre jovens e ressaltar a inovao da desenvolvimento humano; a transformao da juventude
adoo da estratgia de reduo de danos como um como grupo dominante nas economias de mercado
modelo metodolgico passvel para aes de educao desenvolvidas; o acentuado internacionalismo deste
em sade, visando a preveno dos males causados grupo. Passa a existir uma cultura jovem global e,
pelo consumo de drogas psicotrpicas lcitas e ilcitas. tambm por isto, a juventude passa a ser entendida, nas
suas mais complexas relaes com o mundo social como
Vulnerabilidade Social, Identidade e Uso um grupo com conscincia prpria, agentes sociais
de Drogas na Juventude independentes (p. 317); grupo com indivduos a partir
O conceito de juventude deve ser compreendido da puberdade que nos pases desenvolvidos passou
em conexo com o universo cultural, poltico, social e a ocorrer vrios anos mais cedo do que em geraes
econmico no qual este se insere (HOBSBAWM, 1995). anteriores por volta dos 15 anos e que, agora, so
A juventude pode ser concebida, portanto, como uma vistos como agentes socialmente independentes.
relao social e condio transitria da vida; aspectos Este grupo vivencia e representa o ser jovem de
que devem ser ressaltados como elementos de anlise formas distintas, influenciado pelas diferentes inseres
dos comportamentos juvenis, sem que se lhes atribua a sociais que possuem e que conduzem a diferenciadas
condio de contedos inatos. e seletivas oportunidades de acesso a bens materiais
A complexidade da sociedade moderna torna pe- e culturais. No Brasil, essa caracterstica exacerbada
culiar a passagem do jovem para condio de adulto, por sua reduzida distribuio de renda, produzindo
devido variedade de alternativas de vida e conse- profundas desigualdades socioeconmicas das quais
qente incerteza quanto ao prprio destino pessoal. as crianas, os adolescentes e os jovens so as maiores
Assim, a juventude, por sua ambivalncia que alterna vtimas: problemas educacionais, desigualdades nas
dvida e construo de certezas, manifesta momentos de formas de adoecimento e morte, entraves nas questes
desequilbrio e descontentamento e acaba servindo para de moradia, oportunidades de trabalho e lazer etc. Os
simbolizar os dilemas contemporneos. Nos jovens, o jovens buscam lidar com o mal-estar na civilizao
desejo de experimentar o novo est acompanhado por (HOBSBAWM, 1995) por meio de estratgias que envol-
incertezas, pela avidez de conhecimentos, pelo espanto vem, inclusive, o consumo de drogas. Seu uso traz em-
e indefinies cotidianas de uma realidade que, simul- butida a marca de diferentes tradies sociais e culturais,
taneamente, atrai e atemoriza. A juventude termina por por isso, compreender e analisar esse comportamento, a
catalisar as tenses sociais, ao mesmo tempo em que partir da internalizao dos direitos e da identidade dos
tambm as exterioriza, onde os conflitos sociais so jovens enquanto cidados uma proposta para a ao
visualizados (FEFFERMANN, 2004, p. 3). no campo da construo de uma cidadania extensiva.
O momento da juventude tambm de expanso
do afeto e de predomnio de necessidades de auto-re- Uso de Drogas e a Abordagem de Reduo
ferncia que as vivncias emotivas permitem, mas que o de Danos
aqui-agora da modernidade arrisca-se a afund-los no Segundo Bucher (2002), ao percorrermos a histria
imediatismo e na superficialidade. O jovem tem apare- da civilizao, encontramos a presena de drogas, desde
cido como retrato projetivo da sociedade, condensando os primrdios da humanidade, inseridas nos mais diver-
angstias, medos e, ao mesmo tempo, esperanas em sos contextos: social, econmico, medicinal, religioso,
relao s tendncias sociais percebidas no presente, e ritual, cultural, psicolgico, esttico, climatolgico e,
aos rumos que essas tendncias imprimem para a con- mesmo, militar. O consumo de drogas deve, portanto,
formao social futura (Idem, p. 2).
Hobsbawm (1995) aponta trs mudanas ocorridas
no sculo XX com relao cultura jovem: a forma de 1
Mestre e Doutora em Psicologia e Pesquisadora do Instituto de Sade da Secretaria de Estado
da Sade de So Paulo. Contato: marisaf@usp.br
perceber a juventude no como o estgio preparatrio 2
Sociloga, Mestre em Antropologia da Sade e Pesquisadora do Instituto de Sade da Secre-
taria de Estado da Sade de So Paulo. Contato: reginafigueiredo@isaude.sp.gov.br

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ser considerado como um fenmeno especificamente que trata tais substncias como mercadorias comuns,
humano, isto , um fenmeno cultural... (p. 16). Tal di- com consumo regulamentado apenas pelo mercado;
versidade no consumo de drogas motiva que cada socie- apesar de terem, segundo a autora, ndices crescentes
dade procure orientar o uso dessas substncias quando de uso e presena marcante na mortalidade de jovens e
percebido como pernicioso (BUCHER, 2002, p. 26). adultos (p. IX-XI), como ocorre com o lcool e o tabaco.
A regulao de abusos ocorre pelo desenvolvimento Por isso, ao contrrio das antigas orientaes, que se
de uma srie de estratgias definidas socialmente, que baseiam na anlise das legislaes penais atuais e em
apontam para os indivduos a forma de consumo aceita, recomendaes policiais para lidar com tais substncias
utilizando-se de cdigos que orientam prescries etrias e seus usurios, o novo modelo releva a necessidade de
ou de grupos especficos, dosagens, formas de adminis- reavaliao das polticas pblicas de Sade, Educao e
trao e mistura das mesmas e definio dos momentos Segurana, considerando as contribuies das Cincias
propcios ao seu uso, ou seja, quem, quanto, como e Humanas para o tema, integrando informaes sobre
quando utiliz-las (FIGUEIREDO, 2002, p. 37). as diferentes formas e motivaes para uso e abuso das
Nesta perspectiva, vrios autores concordam que os drogas dentro da histria da humanidade.
fatores que vm diferenciando, ao longo do tempo, a A Associao Internacional de Reduo de Danos,
legalidade/ilegalidade dos psicotrpicos so, sobretudo, formada por cientistas e profissionais que embasam essa
os interesses polticos e econmicos; ou seja, no existe linha de ao, vem preconizando que, se no possvel
uma situao de tal forma especfica que justifique a ilega- livrar o mundo das drogas, melhor aprender a conviver
lidade de uma substncia. Isso uma construo social. com elas e ensinar as pessoas a usar essas substncias
Ser legal ou ilegal uma definio da sociedade (GOR- com o mximo de segurana possvel (GORGULHO,
GULHO, 2004). Os dados de mortalidade e morbidade 2004). Confirmando essa perspectiva, programas edu-
revelam que tal distino no ocorre por razes de sade, cacionais, como os realizados na Austrlia e Canad,
j que as substncias legalizadas no mundo ocidental, demonstram a necessidade de instruir os jovens com
como o lcool e o tabaco se mostram mais prejudiciais relao ao contato com os psicotrpicos (OCONNOR;
- revelando a importncia de considerar ambas nas aes SAUNDERS, 1992, p. 178). Na transposio para um
preventivas e de tratamento (ROOM, 2005). modelo educativo em sade, constroem-se alternativas
O contato com as drogas, analisando o caso do s antigas estratgias pautadas em princpios morais,
lcool, muitas vezes ocorre no prprio grupo familiar, onde as iniciativas de interveno se pautavam somente
onde h o hbito de sua utilizao; o que, em absoluto, na abstinncia de usos de substncias, ou no ame-
significa ser um ato abusivo ou causador de danos como drontamento do pblico consumidor, e que tm por
demonstram estudos de Carlini et al (1986) considerando perspectiva o comportamento heternomo de jovens e
bebidas alcolicas. O estudo revela que a maioria desse adolescentes s orientaes dadas por adultos (FIGUEI-
consumo forma apenas bebedores experimentais, REDO, 1998, p.16-17).
seguido apenas por 20% que desenvolvem o hbito de Reconhecer que a maioria dos indivduos da socieda-
tomar bebidas alcolicas regularmente (p. 283). de se compe de um grupo de risco baixo ou moderado
Buscando integrar a contribuio dos estudos sobre com relao ao abuso de drogas (CARLINI, 1999) refora
o uso dos diversos psicotrpicos, surgiram, desde o a adoo de polticas sociais que reconheam a legiti-
incio da epidemia de aids, na dcada de 80, formas midade da pluralidade de modos de vida e que atuem
de abordagem alternativa do tema drogas, procurando a partir da aceitao dessa realidade (p. XI). Assim, o
orientar posturas preventivas e pesquisas que incluram modelo de reduo de danos amplia, para uma maior
a observao dos comportamentos de uso dessas subs- diversidade de possibilidades, a promoo da melhoria
tncias (principalmente as utilizadas por via injetvel). das situaes de vida e de sade dos indivduos, adotan-
O acmulo de autores que se opunham noo de do princpios de anlise da psicologia cognitiva e social
necessidade de abstinncia ou abordagem tradicional (p. XI). Os indivduos so vistos como responsveis por
s drogas gerou trabalhos que atualmente convergem suas prprias escolhas e como agentes e receptores de
nos grupos que agem sob a perspectiva denominada influncias ambientais (ABRAMS; LEWIS, 1999, p. XIII),
reduo de danos. O Ministrio da Sade brasileiro como sujeitos de direitos... (GORGULHO, 2004).
introduziu esta poltica h uma dcada, como abor-
dagem preventiva oficial para a epidemia de HIV/aids A Reduo de Danos Pode Ser uma Estra-
(MINISTRIO DA SADE, 1996). tgia de Ao Educativa em Drogas?
A incoerncia social da existncia de outras subs- Vrios pases como Brasil, Holanda, Canad, Sua,
tncias tambm psicoativas danosas sade e que Inglaterra e Austrlia, entre outros, introduziram a
tm ampla utilizao e comrcio (FIGUEIREDO, 1999, reduo de danos como modelo de poltica pblica de
p. 13) reforam a necessidade de reviso dos modelos sade ou educao, baseados na premissa mentalidade
metodolgicos sobre as drogas, para interferir, no que da temperana, definida na V Conferncia Internacional
Carlini (1999) denomina de laissez-faire inconseqente, de Reduo de Danos, em Toronto (MARLATT, 1999, p.

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39). Consideram que os comportamentos de consumo diferenas e promovendo a sade para todos.
de drogas podem conter efeitos benficos (como no Nesse pressuposto, o adulto, seja na escola, num
caso dos medicamentos que preservam a vida) e neutros equipamento de sade ou comunidade, na famlia ou
ou prejudiciais (RILEY, 1994, p. 1); assim, socieda- em outros ambientes, tem a funo de ser mais um
de cabe a regulamentao desse bom uso, ou, como instrutor dessa orientao milenar do lidar com as
afirmam OConnor e Saunders (1992), a tarefa de drogas. Tarefa abandonada quando o consumo dessas
lutar, utilizando todos os meios possveis, para reduzir ao substncias passou a ser tratado de uma forma punitiva
mnimo absoluto os nveis de danos associados a esse e acusatria, deixando milhares de jovens sem infor-
consumo (p. 178). mao (FIGUEIREDO, 2000, p. 9-10). O profissional
A promoo da Educao em Sade, por meio fica responsvel pela abordagem deste tema e de suas
dessa abordagem, seria assim, conforme Morgan, Riley problemticas atuais, envolvendo igualmente quem faz
e Chesher (1993), uma forma humanista, pragmtica e ou no uso de drogas lcitas e ilcitas, questionando as
cientfica de promover essa reduo de abusos individu- alternativas, conseqncias e comportamentos relativos
ais, ao preconizar um dilogo aberto com os jovens e a esse uso, facilitando a construo de cdigos de
respeito pelo direito das pessoas de tomarem suas pr- conduta mais saudveis entre os jovens. Essa seria a
prias decises; e enfatiza o apoio positivo dos parceiros base mnima para a promoo da autonomia individual
e companheiros e no sua separao (...). Ela ajuda os e, portanto, do incentivo ao autocuidado.
jovens a desenvolver uma grande variedade de habili- Essa estratgia na prtica pode ser adotada com a
dades na avaliao, no julgamento, na comunicao, promoo de discusso, pesquisas, comparao entre
na afirmao, na resoluo de conflitos, na tomada de realidades, condutas ou casos. O importante que
decises... (p. 11). Tal perspectiva se ope s prticas haja abertura para que surjam sugestes variadas e dicas
educativas com relao s drogas que adotam o ame- para lidar com os riscos e males que advenham de um
drontamento ou princpios morais e de controle social, consumo, apresentando uma tolerncia s opinies e
que alm de aguar o esprito de aventura, fecha as comportamentos diversos que possam vir a surgir e se
portas para o dilogo aberto, tanto entre jovens, como utilizando, basicamente, de fontes reais de informao.
entre estes e os adultos (RODRIGUES, 1993, p. 14),
condenam o uso das drogas a partir do ponto de vista Consideraes Finais
moral e legal, utilizando a adoo de regras rgidas que A abordagem de reduo de danos contribui com
associam o uso de substncias marginalidade. Em um novo olhar sobre a prtica de sade, atentando
uma sociedade pluralista como a nossa essa estratgia para a considerao e valorizao da independncia
se mostra contraproducente, pois termina liberalizan- dos sujeitos, sua cultura e suas prticas. Ao abandonar
do o consumo abusivo de lcool, tabaco, tranqilizantes o modelo biomdico de doutrinao que qualifica
e estimulantes (RODRIGUES, 1993; CARLINI-COTRIM; comportamentos a partir de uma perspectiva bipolar
PINSKY, 1989, p. 49). de indivduos ou comportamentos sos e no-sos,
A reduo de danos se ope a esses modelos, considera a multiplicidade de estratgias e procura criar
somando prticas educativas pautadas na realidade e escalas de risco guias para a orientao coletiva e/ou
emancipao dos sujeitos, somando estratgias positi- individual. No toa, um conceito que tem uso am-
vas como a disseminao do conhecimento cientfico pliado para alm da rea de drogas, sendo utilizado
e de um estilo de vida saudvel, que no se mostram em outras reas da Sade, como a reprodutiva (FIGUEI-
suficientes isoladamente. Essa abordagem incluiu, con- REDO, 1999; FIGUEIREDO, AYRES, 2002) e, inclusive,
forme novos pressupostos educacionais, as vivncias e fora de seu mbito, como nas aes ambientais (FOLHA
experincias dos sujeitos em questo, suas condutas e DE S. PAULO, 2007).
cdigos de comunicao, motivando a sua capacidade Acredita-se que, considerando a construo histrica
de compreender, decidir e abordar a questo, fortale- da juventude e o significado e a prtica que o consumo
cendo a reflexo e a autonomia individual. Partiu do de drogas assume neste grupo, a abordagem preventiva
princpio que o trabalho educativo com o tema drogas de reduo de danos facilita a implementao das
deve considerar que essas substncias j fazem parte do aes de promoo e preveno em sade. Tal estra-
universo adolescente e jovem, seno no uso, pelo menos tgia tem o potencial de incluir, alm da discusso de
no crculo social em que vivem ou em seus temas de substncias lcitas e to amplamente consumidas como
interesse (FIGUEIREDO, 2002, p. 9), fazendo com que o lcool e o cigarro, a discusso da experincia cotidia-
a adoo da perspectiva de reduo de danos se mostre na dos jovens, valorizando a sua participao reflexiva
como uma ferramenta facilitadora de posturas preventivas, e autonomia e proporcionando a busca de comporta-
pois exige a articulao de formas de atuao prtica em mentos de promoo do autocuidado individual, como
situaes reais de conduta individual e coletiva, padro preconiza o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA)
ou exclusiva de alguns indivduos, sem tentar submet- (MINISTRIO DA JUSTIA, 1990).
los a modelos comportamentais rgidos, respeitando as Cabe ressaltar que no momento da socializao e uso

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de qualquer substncia psicotrpica, que normalmente GORGULHO, M. Entrevista. Revista poca, ed. 333, 4
ocorre fora dos olhos adultos, a deciso individual de out. 2004.
nica e fundamental; da a importncia da promoo HOBSBAWM, E. A Era dos Extremos: o breve sculo XX.
da autonomia e construo de pontos de vista crticos So Paulo: Companhia das Letras, 1995.
dos sujeitos, instrumentalizando-os a lidar sozinhos com MARLATT, G.A. Reduo de danos: estratgias para li-
a realidade que enfrentaro. dar com comportamentos de alto risco. Porto Alegre: Porto
Ao mesmo tempo, cada ator social adolescente ou jovem Alegre: ARTMED, 1999.
autnomo, devido a sua caracterstica de participao em MORGAN, J.P., RILEY, D., CHESHER, G.B. Cannabis: legal
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scielo>. Acesso em 30/01/2007.
CLIMA. Folha de S.Paulo, So Paulo, 3 fev. 2007. Ca-
derno Clima.

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Uma Proposta Construtivista para a
Preveno ao Abuso de Drogas
Marisa Feffermann1
Regina Figueiredo2

Introduo 50% da experimentao do lcool droga mais utilizada


Na ltima dcada, o Ministrio da Educao, em por adolescentes e jovens brasileiros ocorria entre 10
parceria com o Ministrio da Sade, introduziu nos par- e 12 anos, nas redes de ensino pblica e privada. Esse
metros curriculares brasileiros, por intermdio da Porta- consumo de lcool, muitas vezes, vulnerabiliza os jovens
ria Interministerial n 766/GM, os contedos chamados para situaes prejudiciais sua sade, que vo alm
temas transversais (MINISTRIO DA EDUCAO, de seu uso abusivo, como o consumo de outras drogas
2001). Nesses, a autonomia das escolas incentivada, (incluindo as ilegais) e a exposio a comportamentos
permitindo a definio da forma de abordagem, meto- de risco, principalmente sexuais (relaes sem proteo,
dologia, periodicidade e disciplinas envolvidas para a sujeitas gestao indesejada e infeco por doenas
implementao de cada um desses temas, ancoradas na sexualmente transmissveis e aids), e violentos (incluindo
anlise da realidade de seu pblico e demandas socio- situaes de brigas e competio), alm do prprio envol-
culturais locais. Essa diretriz propiciou a emergncia de vimento com o trfico de drogas (FEFFERMANN, 2004).
diversos projetos interdisciplinares nas escolas pblicas, Com essa perspectiva, o projeto Alcoolismo na Juven-
incluindo os referentes ao assunto drogas. tude foi desenvolvido durante o ano de 2003 na Escola
As drogas psicotrpicas foram includas nas diretrizes Rui Blem de Ensino Mdio da rede pblica estadual, lo-
ministeriais por estarem cada vez mais ligadas ao uni- calizada na zona Sul de So Paulo, integrando, como es-
verso adolescente e jovem e, portanto, presentes direta tratgia metodolgica, a proposta de realizao de uma
ou indiretamente no meio escolar. Segundo Hobsbawm pesquisa aplicada entre pares. O desenvolvimento desse
(1995), os movimentos de contracultura, surgidos a partir projeto sups a integrao de uma ao interdisciplinar,
da dcada de 60-70, introduziram essas substncias no com a contextualizao do contedo a ser trabalhado
uso e imaginrio jovem, como promotoras de comporta- e a participao e responsabilidade dos alunos diante
mento alternativo. Apesar de atualmente as drogas no do estudo proposto. Buscou, assim, motivar diversas
estarem ligadas necessariamente transgresso, sua ex- atividades, em etapas subseqentes, que resultaram no
perimentao e uso permaneceram neste grupo faixa desenvolvimento da pesquisa aplicada pelos prprios
etria em que tambm costuma ocorrer o incio do estudantes, envolvendo: a definio do tema/problema
consumo dos psicotrpicos legalizados, como o lcool a ser investigado, pesquisa bibliogrfica, discusses e
e o cigarro, que funcionam, muitas vezes, como ritos de formulaes de hipteses, desenvolvimento e realizao
passagem e smbolos de ascenso maturidade. de pesquisa de campo, anlise e sistematizao de infor-
Entre as drogas, as bebidas alcolicas so, hoje, um maes coletadas e divulgao dos resultados obtidos.
dos principais fatores de mortalidade do mundo, equipa- Esse processo resultou em uma ao de interveno dos
rando-se s mortes causadas pelo cigarro, absorvendo 4% estudantes com seus colegas, incentivando a reflexo e
dos gastos destinados sade para as mais de 60 doenas a promoo de aes conscientes e crticas para a pre-
ligadas ao seu consumo excessivo (ROOM, 2005). Entre veno do abuso de lcool entre jovens, alm de uma
jovens, a utilizao nociva de tais substncias j traz interveno coletiva na comunidade em que vivem.
agravos considerveis, estimulados pela publicidade, que
induz seu consumo a partir da adolescncia, podendo A Busca por uma Educao Autnoma
levar a ndices de uso acima de 73%, como foi observado A proposta da Lei de Diretrizes e Bases da Educao
entre universitrios (KERR-CORRA et al, 2002). (LDB) para a formao geral no nvel de Ensino Mdio
O incio da ingesto de bebidas alcolicas precoce, preconiza o desenvolvimento de capacidades de pes-
constatado a partir dos oito anos de idade em pesquisas quisar, buscar informaes, analis-las e selecion-las,
realizadas pelo Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre
lcool e Drogas (NEPAD) (MARQUES; CRUZ, 2000);
dados confirmados por estudo realizado pelo Centro 1
Mestre e Doutora em Psicologia, Pesquisadora do Instituto de Sade da Secretaria de Estado
Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas da Sade de So Paulo e Professora de Psicologia responsvel pelo projeto relatado neste
artigo. Contato: marisaf@usp.br
(CEBRID/UNIFESP) (CARLINI et al, 1990) ao apontar que 2
Sociloga, Mestre em Antropologia da Sade e Pesquisadora do Instituto de Sade da Secre-
taria de Estado da Sade de So Paulo. Contato: reginafigueiredo@isaude.sp.gov.br

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fortalecendo a capacidade de aprender, criar e formular, para a construo do saber, por isso devero ser utiliza-
ao invs de promover o simples exerccio de memoriza- das no processo educativo como fora motriz (desafio)
o. Nesta perspectiva, a utilizao de temas transversais para proporcionar a troca de vivncias e informaes
passa a ser uma estratgia importante para a viabiliza- entre educandos entre si e educadores, gerando novas
o desta proposta. A fragmentao dos contedos alternativas de ensino.
evitada, possibilitando o dilogo interdisciplinar das Segundo Freire (1977, p. 63): o educador que
questes relativas aos Direitos Humanos e Cidadania. castra a curiosidade do educando em nome da efic-
Dessa forma, o conhecimento de diversas disciplinas cia da memorizao mecnica do ensino dos contedo
utilizado para resolver um problema concreto, com o tolhe a liberdade do educando, a sua capacidade de
intuito de buscar compreender os fenmenos a partir de aventurar-se. No forma, domestica. A autonomia,
diferentes pontos de vista. a dignidade e a identidade do educando tm de ser
Este trabalho pauta-se sempre na perspectiva da respeitadas, segundo o autor, caso contrrio o ensino
construo de sujeitos autnomos e conscientes de sua tornar-se- inautntico, palavreado vazio e inoperan-
realidade, procurando possibilitar o protagonismo do te. O processo educativo s possvel se integrar os
jovem em todas as esferas de sua vida, desde questes conhecimentos escolares experincia de crianas e
polticas, no sentido macro, at questes interpessoais. adultos anteriores escola, possibilitando, o que o autor
Segundo tais diretrizes, a autonomia e o reconhecimento define como uma descoberta criadora, com abertura
da identidade do outro associam-se para construir iden- ao risco e aventura do ser (FREIRE, 1977, p. 69).
tidades mais aptas a incorporar a responsabilidade e Vygotsky (1989) considera que o processo de ensino
a solidariedade. Neste sentido, a tica da identidade aprendizado deve ser construdo, tomando, como ponto
supe uma racionalidade diferente daquela que preside de partida, o nvel de desenvolvimento do educando num
a dos valores abstratos, porque visa a formar pessoas dado momento e com relao a determinado contedo
solidrias e responsveis por serem autno- a ser desenvolvido. O autor reflete sobre a reconstruo
mas (p. 64; grifo das autoras); ou seja, compromete-se e a reelaborao dos significados que so transmitidos
com a formao de jovens independentes do ponto de aos indivduos pelo grupo cultural, considerando o de-
vista emocional, intelectual e cognitivo, proporcionando senvolvimento como um complexo processo dialtico,
o desenvolvimento de seu pensamento crtico. caracterizado pela periodicidade, irregularidade no
Para tal desafio, alguns pressupostos so vislumbra- desenvolvimento das diferentes funes, metamorfose
dos: a construo coletiva, a perspectiva do contexto ou transformao qualitativa de uma forma em outra,
do contedo a ser trabalhado, o respeito ao saber e entrelaamento de fatores externos e internos e proces-
realidade do aluno; ou seja, se valoriza a experincia sos adaptativos (p. 70).
cotidiana do aluno de modo a identific-la com conhe- Nessas perspectivas educacionais, a concepo
cimento, que se torna algo interessante e significativo. construtivista assume um conjunto de postulados que
Ao contextualizar o contedo, estimulada a autoper- considera o ensino como um processo conjunto e com-
cepo do estudante como parte integrante e ativa do partilhado entre educador e educando e educandos entre
processo de ensino-aprendizagem e do tema estudado, si, tornando o indivduo sujeito do processo de ensino-
promovendo o pleno exerccio da cidadania, tanto nas aprendizagem. estimulada a integrao das especifi-
relaes cotidianas como na sociedade em geral. Tais cidades de cada grupo e cada lugar, ao mesmo tempo
premissas vo ao encontro das teorias interacionistas do em que h uma valorizao da identidade coletiva desse
desenvolvimento e da aprendizagem: sujeito (FIGUEIREDO, 1998, p. 36), transformando a
educao em parte do processo de desenvolvimento
(...) se a constituio de conhecimentos com significado deliberado, que social, com sujeitos produtores da prxis social (HABER-
caracteriza a aprendizagem escolar, a antecipao do desenvolvimento MAS, 1998) modelo que se contrape aos sistemas de
de capacidades mentais superiores premissa cara a Vygotsky o tra- ensino que reproduzem modelos conservadores, que no
balho que a escola realiza, ou deve realizar, insubstituvel na aquisio possibilitam a inovao e a construo da cidadania.
de competncias cognitivas complexas, cuja importncia vem sendo cada Considerando o propsito da educao como cons-
vez mais enfatizada: autonomia intelectual, criatividade, soluo de truo do aluno em sujeito-agente, o desenvolvimento
problemas, anlise e prospeco, entre outras. metodolgico deste projeto procurou se contrapor a
(MINISTRIO DA EDUCAO, 1996) qualquer modelo educacional de reproduo dos valores
morais hierarquizados, que remetem desigualdade
Piaget (1969) e Paulo Freire (1977) tambm desen- entre sujeitos e grupos sociais comum em nossa socieda-
volvem propostas que nos do subsdios para refletir de. Partiu da realidade do estudante, em seus aspectos
sobre a forma como os contedos so apreendidos cognitivos, afetivos, sociais e culturais, introduzindo
pelos alunos. Em tais abordagens, todo indivduo elementos que possibilitassem o seu desenvolvimento
considerado fonte produtora do conhecimento e a sua autnomo, garantindo a sua reflexo sobre questes
vivncia, experincia e ao tornam-se fundamentais propostas, no caso, o tema drogas.

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O projeto buscou a democratizao das informaes tabulao, anlise e preparao de apresentao grfica
cientficas, de promoo ao autocuidado e sade com os resultados obtidos no estudo. Esse levantamento
psicolgica, fsica e social, estimulando a reduo dos permitiu um debate, nas aulas de Psicologia e Biologia,
males no consumo dessas substncias. das caractersticas referentes a indicadores, forma e
quantidade de uso ou abuso de bebidas alcolicas entre
Descrio do Projeto Aplicado os estudantes, o que motivou a discusso de resultados
O projeto aplicado Alcoolismo na Juventude con- e sistematizao dos mesmos.
siderou esses pressupostos. A estratgia foi criar opor- Numa terceira etapa, as concluses tiradas no estudo
tunidade para o aluno ser protagonista da aquisio serviram de subsdio para a construo e criao de
do conhecimento, questionando seu lugar de sujeito peas publicitrias (slogans e cartazes), que objetivaram
passivo e tornando-o, por meio de sua experincia, propiciar uma re-significao do tema de estudo atravs
produtor e construtor desse saber. Para tanto, a aborda- de expresses artsticas, desenvolvidas na disciplina de
gem construtivista foi empregada mediante a estratgia Educao Artstica. A produo dessas peas foi incen-
tcnica de pesquisa aplicada entre pares, motivando o tivada pela realizao de um concurso de cartazes na
desenvolvimento de etapas realizadas pelos alunos, en- escola.
volvendo a realizao de um levantamento sobre drogas Uma quarta etapa deu espao para a definio da
com seus prprios colegas. forma de divulgao dos resultados da pesquisa para
Tal estudo participativo, principal estratgia para a comunidade escolar e local, orientando a realizao
abordagem do tema, teve, ao mesmo tempo, o objetivo de um seminrio temtico para difuso de resultados e
de promover a conscincia crtica sobre o uso e abuso discusso com especialistas na rea de drogas/lcool.
de drogas, no caso do lcool, tornando os alunos porta- Nesse seminrio foi realizada a finalizao do concurso
dores e multiplicadores desse conhecimento/experincia. de cartazes, com a participao de um jri composto de
Concebe o estudante como capaz de refletir sobre suas especialistas na rea, que premiou as peas publicitrias
prprias questes e de protagonizar sua histria pessoal consideradas mais criativas. A divulgao desse evento
e o momento social em que vive, abandonando a con- foi posteriormente disseminada para a comunidade local
cepo do jovem como sujeito-problema. atravs da publicao do estudo e das melhores peas
A implantao ocorreu de forma interdisciplinar publicitrias no jornal do bairro onde a escola se situa,
a partir de uma ao conjunta e das contribuies motivando uma ao ampliada da interveno.
especficas de cada disciplina envolvida: Psicologia, Durante todo o processo, a redao de textos envol-
Biologia, Matemtica, Lngua Portuguesa e Educao vidos no estudo (pesquisa bibliogrfica at a produo
Artstica, por meio da proposio do estudo aos alunos, de slogans) foi orientada pelo responsvel pela disciplina
pela disciplina de Psicologia, que assumiu a funo de de Lngua Portuguesa. Desta forma, os procedimentos
coordenadora do estudo. desenvolvidos no projeto procuraram, mediante o uso
Aps a discusso e aceitao da proposta, que definiu da estratgia de pesquisa aplicada com pares, construir
bebidas alcolicas como a droga em questo para o e abranger todas as etapas envolvidas num procedimen-
estudo, sendo ento sugeridas, discutidas e selecionadas to de ensino-aprendizagem de abordagem construtivista
atividades para efetivar a complexidade da proposta: (FIGUEIREDO, 1999):
leitura de textos tericos, pesquisa bibliogrfica sobre
efeitos do lcool, definio de estratgias de abordagem (Ver Anexo 1, na p. 48)
de colegas, realizao de enquetes sobre uso e abuso
dessa substncia (para testagem do questionrio constru- Especificidades Cognitivas do Processo
do em sala de aula), processo desenvolvido no mbito de Construo Coletiva de uma
das disciplinas de Psicologia e Biologia, que incluem o Pesquisa com Alunos
tema drogas em seus contedos. Essa primeira etapa Alm da prpria participao no processo, integrao
foi finalizada com debates e apresentaes dos resulta- na discusso e definio de passos do estudo foram obser-
dos das enquetes nas respectivas classes, motivando a vadas habilidades cognitivas especficas desenvolvidas pelos
preparao de um estudo quantitativo mais consistente estudantes durante o processo educacional proposto:
entre seus pares, na prpria escola. 1. Formulao, definio e especificao do proble-
A segunda etapa integrou o desenvolvimento de ma: Qual a incidncia de alcoolismo entre os alunos da
uma pesquisa de campo pelos alunos, que discutiram, escola?;Quais representaes so comuns aos jovens
definiram e seguiram os seguintes passos para a sua sobre o uso do lcool?, Quais fatores levam ao alco-
realizao: definio do campo de pesquisa (alunos de olismo na juventude?;
Ensino Mdio); a construo do instrumental definitivo 2. Definio de objetivos para a pesquisa: ampliar
para levantamento de dados e seus objetivos (ques- a conscincia sobre as conseqncias e aspectos do
tionrio); a aplicao dos instrumentos (levantamento alcoolismo na juventude; promover a conscincia crtica
quantitativo); a realizao, em aulas de Matemtica, da sobre o uso e abuso do lcool; integrar alunos como

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sujeitos do processo de um estudo/pesquisa; (Ver Anexo 2, na p.49)
3. Definio de um mtodo para mapear o problema e
produzir intervenes: realizao de uma enquete na escola; Considera-se que, no apenas os resultados da pes-
o Levantamento estatstico do uso de bebidas alcolicas; quisa em si, mas todos os procedimentos para obt-los,
4. Formulao de hiptese inicial a ser confirmada, bem como a utilizao posterior dos mesmos, definida
expandida ou negada no estudo: o consumo freqente pelos estudantes, so especialmente relevantes para
de lcool entre a populao de alunos deve ser maior avaliar a adequao do uso da tcnica de pesquisa
que os 10% observados em estudos com habitantes da aplicada entre pares para uma abordagem construtivista
cidade de So Paulo; do tema drogas, que tenha como objetivo motivar a
5. Definio de um plano de trabalho prtico: pela preveno de males para a sade. Essa avaliao de
identificao dos sujeitos a serem pesquisados e forma processo se confirmou com as atividades de interveno
de abord-los; que se seguiram a esta etapa do estudo.
6. Levantamento e seleo de categorias relevantes
para serem focadas num estudo/pesquisa: conceito Divulgao de Resultados da Pesquisa
de alcolatra, percepo do que alcoolismo entre Realizada e Propostas de Interveno
jovens, constatao de locais que impelem o incio Os resultados obtidos no estudo propiciaram o de-
do consumo, definio de motivaes para o incio senvolvimento de propostas de interveno destinadas
do uso, freqncia em que ela ocorre, motivao aos seus pares e com a comunidade local. Foram dis-
para o consumo atual, forma de ingesto, associa- cutidas, definidas e elaboradas aes que envolveram o
es realizadas no consumo de lcool com outras tema Alcoolismo na Juventude: uma campanha publi-
substncias/drogas, descrio das sensaes que o citria para a escola, um concurso das melhores peas
lcool provoca, percepo dos jovens com relao a publicitrias desenvolvidas, um seminrio de discusso
seus limites individuais para o uso, limites familiares do tema, uma matria para jornal.
impostos ou recomendados, uso de lcool pelos pais, A campanha publicitria foi idealizada na confeco
percepo dos jovens sobre os efeitos do consumo de cartazes criados e desenvolvidos pelos alunos a partir
sobre o rendimento escolar, casos de alcoolismo na de suas reflexes sobre o estudo realizado. Essas peas
famlia, opinio dos jovens sobre como o alcoolismo incluram ilustraes e slogans com basicamente trs
poderia ser combatido. linhas de mensagens: (1) mensagens de promoo da
7. Construo de instrumentais de pesquisa (incluindo auto-estima e autocuidado com relao ao consumo de
formato, linguagem, ordenao de temas e questes): foi drogas (no caso, bebidas alcolicas), do tipo: Juntos
desenvolvido um questionrio com 15 perguntas, cada somos capazes! (ilustrado com desenho de amigos se
uma contendo 4 alternativas fechadas (mais comuns) de abraando, segurando bebidas no-alcolicas), Quem
resposta, e uma ltima aberta (para livre expresso de bebe e cai pra dentro: voc no consegue por pra fora
item que no constasse nas 4 anteriores); suas emoes com arte... (com ilustrao abstrata); (2)
8. Realizao da experincia prtica de ser um mensagens especificamente buscando a preveno de
pesquisador: o questionrio foi oferecido aos alunos de alcoolismo: Abra sua mente! Beber socialmente vicia
todos os anos do Ensino Mdio da escola, annimo e lentamente (sem ilustrao), Alcoolismo na Juventu-
sem numerao do indivduo participante; de (ilustrado com desenho de um barril de madeira,
9. Realizao da anlise de resultados (formato, forma de vazando bebidas alcolicas coloridas como arco-ris,
contagem, etc.): por meio da tabulao, clculos e amostra- onde est sobreposto um ponto de interrogao), Peixe
gem grfica de correlaes e consistncias dos resultados; na ponta da isca! (ilustrado com desenho de vara de
10. Sistematizao de resultados: realizadas a partir pesca puxando uma garrafa de bebida alcolica), entre
das concluses tiradas que possibilitaram a interveno outras; (3) mensagens sobre conseqncias do uso
sob a forma de peas publicitrias construdas pelos indevido de bebidas alcolicas: Mamadeira Louca!
prprios alunos. Quem bebe desde beb bbado vai ser (com imagem
de beb e garrafa de bebida alcolica), Esse filho pode
Pesquisa dos Alunos: Resultados Obtidos nascer com vrios problemas: De quem vai ser a culpa?
entre Pares (desenho de mulher grvida em frente a uma garrafa de
Abaixo, esto expostos os principais resultados obtidos bebida alcolica sobre uma mesa de bar), No seja
no levantamento escolar que foi planejado, desenvolvido um destruidor da sua vida, preserve-se! (com imagem
e analisado pelos estudantes envolvidos no projeto. O desenhada de carro batido em uma rvore), etc.
tipo de questes formuladas, as opes de resposta e a O seminrio foi realizado na escola para a sua comu-
percepo dos resultados obtidos em cada uma delas so nidade, mas tambm aberto buscando convidar e incluir
de grande relevncia para proporcionar a percepo do a comunidade onde se localiza a instituio de ensino.
alcance da problemtica e dos fatores envolvidos no tema Este evento foi organizado e realizado pelos estudantes e
estudado: alcoolismo e consumo de lcool. contou com a participao de profissionais especialistas

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em drogas pertencentes a entidades pblicas. Foram di- dos por essas substncias.
vulgados os principais resultados dos estudos e pesquisas Por todos esses fatores, importante ressaltar que a cons-
realizados, discutidas concluses e aspectos relevantes truo e efetivao de uma metodologia de abordagem
ao tema Alcoolismo e Juventude e realizada a seleo construtivista para a preveno ao abuso de drogas tm
das melhores peas publicitrias criadas. condies de ser bem-sucedida quando:
Alm dessa divulgao em evento, os resultados do - a experincia educacional integra este tema de forma
estudo e a pea publicitria vencedora do concurso direta, sistematizada e por meio do enfoque multi e
foram amplamente divulgados no jornal local do bairro interdisciplinar;
(Mirandpolis), Jornal da Zona Sul, em matria espec- - o jovem educando visto como sujeito capaz de re-
fica sobre o projeto, procurando ampliar e repercutir a fletir sobre o que lhe aflige, buscar solues e produzir
interveno para a comunidade local e arredores. conhecimento;
- a abordagem do tema drogas inclui indistintamente as
Concluses substncias ilcitas, mas tambm as lcitas, na sociedade
Observou-se, neste trabalho, que o processo de (como o lcool, o tabaco etc.), responsveis pela maior
ensino-aprendizado uma elaborao complexa que parte dos prejuzos para a sade desse grupo;
envolve basicamente trs fatores principais que interagi- - a opo pelo aprofundamento temtico for feita se-
ram de forma dialtica, promovendo constantemente a guindo sugestes e definies do grupo de estudantes
formao autnoma dos sujeitos e, ao mesmo tempo, a envolvidos;
construo coletiva da cidadania: - o enfoque do problema em estudo abordado a partir
- Os autores envolvidos no processo educativo: educandos, do universo jovem, implicando uma maior identificao
educadores e comunidade. Isso se reflete na cooperao com o tema e proposta de trabalho;
que produziu condutas idealizadas para a educao na - estimula-se a realizao de pesquisas aplicadas pelos
promoo da integrao do grupo, participao e demo- prprios estudantes envolvidos no processo de estudo,
cracia. O pressuposto construtivista facilitado por meio tornando-os investigadores de sua prpria realidade;
da adoo da tcnica de pesquisa aplicada entre pares - estimula-se que o elemento humano observado nas
para um trabalho visando preveno ao uso abusivo de pesquisas e estudos seja constitudo por pares ou popu-
drogas permitiu a promoo do protagonismo, reafirman- laes similares aos prprios estudantes;
do a condio desses jovens, ao mesmo tempo, enquanto - realizam-se estudos utilizando instrumentais constru-
produtores de conhecimento e atores sociais. dos conjuntamente com os jovens, que facilitam a co-
- As intenes educativas: entendidas aqui como os municao ao inclurem seus cdigos de linguagem, de
objetivos do ensino e a escolha dos contedos, que re- estilo de vida, de forma de raciocnio e de sociabilidade,
fletem a concepo social da educao. Na experincia imaginrio e preocupaes;
apresentada, o objetivo foi a promoo da sade dos - constroem-se categorias de anlise como resultado do
jovens, atravs da pesquisa de sua prpria realidade processo cognitivo coletivo do grupo de educandos;
relativa ao consumo de drogas, especificamente, o - os jovens so instrumentalizados a partir de suas
lcool, alm da percepo de medidas de preveno pesquisas e concluses apropriao do discurso e da
em sade que poderiam ser utilizadas por este pblico. metodologia cientfica;
Assim, foi proposta a reflexo pela identificao com - abandona-se um pr-discurso de abstinncia s drogas
o assunto estudado, sem definir respostas ou condu- como nica estratgia preventiva, permitindo a reflexo
tas pr-concebidas. Verificou-se que a escolha de um e a busca de solues autnomas, no passveis de
assunto significativo pelos prprios jovens e o processo serem desenvolvidas frente a uma orientao diretiva e
de realizao de pesquisa com seus pares, contribuem de coao que reproduz modelos de educao heter-
para a identificao com o tema e, efetivamente, para noma, que impossibilitam a reflexo individual sobre a
a sua concretizao e motivao na busca de solues complexidade que o tema envolve;
preventivas para o problema proposto, no caso, o - aceita-se que a perspectiva de reduo de danos pos-
alcoolismo na juventude. Percebeu-se que estabelecer sibilita uma abordagem e discusso mais amplas com
critrios e referncias que permitiram enfoques didticos relao aos mecanismos de preveno dos agravos cau-
adequados tornou possvel a construo de significados sados pelas drogas, fortalecendo a incluso social e a
dos contedos escolares, incluindo o item drogas, dos compreenso da possibilidade de resoluo de conflitos
denominados temas transversais. em situaes de agravos;
- A forma de abordagem dos contedos: a escolha de - a expectativa da educao fortalecer a construo de
uma perspectiva construtivista e da tcnica de pesquisa condutas autnomas e de autocuidado com relao s
aplicada entre pares promoveu uma maior efetivao da substncias psicotrpicas, buscando a promoo da sade
proposta de promoo preventiva com relao ao uso e individual e coletiva de estudantes e, em conseqncia,
abuso de drogas, incorporando estratgias individuais e dos jovens em geral e da populao como um todo.
proporcionadoras de reduo de danos de males causa-

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Graus. So Paulo, Centro Brasileiro de Informaes sobre lcool: dados preliminares de um estudo de pre-
Drogas Psicotrpicas CEBRID/Dpto. de Psicobiologia da Es- veno com reduo de danos, 12 meses de segui-
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FEFFERMANN, M. Vidas Arriscadas, So Paulo, Tese Disponvel em: <http:// www.viverbem.fmb.unesp.br>
(Doutorado) Instituto de Psicologia da Universidade de MARQUES, A.C.; CRUZ, M.S. O Adolescente e o Uso de
So Paulo, 2004. Drogas. In Rev. Bras. Psiquiatria, Dezembro, 2000, v.
FIGUEIREDO, R. Contribuies Femininas (Feministas?) para 22, Supl.2: 32-36 p.
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Educao, Braslia, CNTE, n 10, dezembro, 1998. ses da Educao, Braslia, Ministrio da Educao,
FIGUEIREDO, R. Metodologia e Tcnica de Trabalho. In FI- 1996. Disponvel em: <http://www.educacao.org.br>.
GUEIREDO, R. (org.) Preveno s DST/Aids em Aes MINISTRIO DA EDUCAO. Parmetros Curricula-
de Sade e Educao, So Paulo, NEPAIDS-USP, 1999. res Nacionais em Ao Sade e Orientao Sexu-
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de. Lisboa: Dom Quixote, 1998. ROOM, R. Alcohol Kills as Many as Tobacco. In The Lan-
cet, Feb. 5, 2005. v. 365: 519-530 p.

Anexo 1
ETAPAS DO TRABALHO NO CONSTRUTIVISMO CORRESPONDNCIA NAS AES DESENVOLVIDAS
1. As pessoas so estimuladas a expor como pensam, Fez-se a leitura de textos em aulas de Lngua Portuguesa e
imaginam ou vivenciam o problema ou a questo. Psicologia.
2. Surge assim a diversidade de opinies, discusso e
Discute-se e buscam-se informaes em enquetes sobre
socializao dessas, que motiva uma pesquisa ou
efeitos de lcool e drogas.
investigao o problema passa a ser do grupo.
3. O grupo realiza investigaes de variadas formas (livros, Elabora-se um levantamento bibliogrfico/Seminrios e
entrevistas, observaes), procurando trazer informaes as enquetes so esquematizadas para a produo de uma
que elucidem o problema ou questo. pesquisa quantitativa na escola.
4. As informaes (incluindo as cientficas) so trazidas por Produz-se a pesquisa quantitativa sobre o uso/abuso de
todos e sistematizadas (organizadas) pelos alunos com a bebidas alcolicas pelos estudantes da escola: criao dos
ajuda do educador. instrumentais, aplicao e tabulao em aulas.
5. Com a sistematizao das informaes sobre o problema
Analisa-se e discute-se os resultados da pesquisa, gerando
ou a questo, as solues passam a fazer parte do arsenal
grficos explicativos e a relatrios de resultados.
do grupo e, portanto, de cada integrante.
Estudantes esto includos em todas as etapas de pesquisa,
discusso e compreenso dos fatores envolvidos no uso
6. A participao do estudante em todo o processo de e abuso do lcool, motivando sua reflexo individual e
produo e obteno do conhecimento lhe proporciona dilogo com colegas, por meio da criao de uma pea
uma experincia cognitiva racional e emotiva que desperta publicitria sobre alcoolismo na juventude. Isso proporciona
o interesse por novas investigaes e aes prticas mais preveno ao abuso dessa substncia em suas vidas,
embasadas. transformando-os em protagonistas juvenis com seus pares,
alm de interventores sociais pela publicao de resultados
do estudo no jornal local.

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Anexo 2
QUESTO OPES % OBTIDA
a) Beber todo dia em grandes quantidades 5
b) Sentir necessidade de beber 13
c) Beber socialmente 55
Ser Alcolatra ...
d) no conseguir mais parar de beber 12
e) tornar-se dependente da bebida 15
a) Uma doena 9
b) Uma diverso 45
Como os jovens consideram o alcoolismo? c) Um vcio 19
d) No levam a srio 23
e) Outros 4
a) Nunca, no gosto de beber 23
b) Quase nunca, s em festas e ocasies especiais 39
Qual a freqncia que voc bebe? c) s vezes 22
d) Quase sempre 9
e) Sempre, todos os dias 7
a) Prazer, fico mais desinibido 37*
b) Angstia, desespero 5*
O qu voc sente quando bebe? c) Raiva (fico agressivo) 5*
d) Arrependimento 13*
e) No bebo 40
a) Sim 63
b) No 10
Voc sabe qual o seu limite? a) At meus amigos pararem 5
Qual? b) At eu vomitar 8
(dos que sabem) c) Outros 14
a) Sim 63
b) No 10
Seus pais bebem? a) Com pouca freqncia 19
Quanto? b) S em ocasies especiais 23
(dos que bebem) c) No sabe 4
a) No 30
b) Talvez 22
Voc acha que a bebida atrapalha(ria) o seu
c) Poucas vezes 8
desenvolvimento escolar?
d) Muitas vezes 11
e) Sim, sempre 29
a) Energticos 13
b) Drogas 18
Qual o produto que voc v os jovens mais
c) Refrigerantes 9
consumirem junto com o lcool?
d) Cigarros 54
e) Outros 6
a) Para esquecer os problemas 12
b) Por influncia dos amigos 9
Por que bebe?
c) Para sentir prazer 21
d) Para ficar menos tmido 18
e) No bebo 40
a) Fingiria no saber 8
Se houvesse um caso de alcoolismo na sua b) Tentaria conversar com a pessoa e ajudar 34
famlia, como voc reagiria? c) Levaria a pessoa ao AA s para conhecer 14
d) Tentaria aconselhar a procurar ajuda de especialistas 37
e) Me afastaria 7
a) Incentiva voc ao consumo 34
b) No incentiva voc ao consumo 10
0 qu voc acha das propagandas de bebidas nos
c) No vejo nenhum problema, pois bebe quem quer 43
meios de comunicao?
d) Se proibissem a minha curiosidade seria maior 9
e) Mostra os benefcios da bebida 4
a) Proibir a venda de bebidas para menores de 21 anos 26
b) Mais fiscalizao 23
O qu voc acha que deveriam fazer para acabar
c) Propagandas mais fortes e conscientes 21
com o alcoolismo?
d) Diminuir as propagandas de bebidas alcolicas 18
e) Outros 12
* Dos jovens que bebem.
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Contatos de Refrencia em Temas de Adolescncia e Juventudes
Gerais
- Laboratrio de Tecnologia Educacional Universidade Estadual de Londrina:
http://www.uel.br/labted/?content=busca-videoteca/lista-videoteca-titulo.html&FWS_Genero=EDUCSEXUAL

Sexualidade
- ABRAPIA Associao Brasileira Multiprofissional de Proteo Infncia e Adolescncia:
http://www.abrapia.org.br/

- ADOLESITE:
http://www.adolesite.aids.gov.br

- BARONG:
http://www.barong.org.br

- CEVAM:
http://www.cevam.org.br

- ECOS:
http://www.ecos.org.br

- Grupo Adolescer:
http://elogica.br.internet/lumigun/adolescer.htm

- Grupo Assumidos:
http://www.aids.org.br/assumidos

- Grupo Juventudes & Vulnerabilidade do Instituto de Sade/ Secretaria de Estado da Sade de So Paulo:
juventudes@isaude.sp.gov.br

- GRUPO PELLA VIDA SP:


http://www.camisinha.org.br

- GTPOS:
http://www.gtpos.org.br

- NEPAIDS/USP:
http://www.usp.br/nepaids

- Programa Nacional de Aids:


http://www.aids.gov.br

- REDE CE:
http://www.redece.org

Drogas
- Grupo Juventudes & Vulnerabilidade do Instituto de Sade / Secretaria de Estado da Sade de So Paulo:
juventudes@isaude.sp.gov.br

- Cebrid:
www.unifesp.br/dpsicobio/cebrid/

- de Lei:
http://www.edelei.org.br

- Projeto Juventude:
http://www.projetojuventude.org.br/novo/html/noticias_inte8ec.html

- Mundo Jovem:
http://www.mundojovem.pucrs.br/drogas.php

Violncia
- Comunidade Segura: Redes de Idias e Prticas de Segurana:
http://www.comunidadesegura.org/?q=pt/taxonomy_menu/15/157

- Pacto pela Paz:


http://www.premium.srv.br/pactopelapaz/projeto.php

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BIS - nmeros j editados

N 39 - 08/2006 N 38 - 04/2006 N 37 - 12/2005


Humanizao em Sade III Memria e Histria da Sade Programa de Sade da Famlia
em So Paulo

N 36 - 08/2005 N 35 - 04/2005 N 34 - 12/2004


Humanizao em Sade II tica em Pesquisa Educao em Sade

N 33 - 08/2004 N 32 - 04/2004 N 31 - 12/2003


Violncia e Sade Qualidade de Vida Raa, Etnia e Sade

Edies disponveis no site www.isaude.sp.gov.br


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SECRETARIA
DA SADE

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