Universidad Nacional Federico Villarreal

Facultad de Psicologa

Riesgos Psicosociales en el ambiente de Trabajo

de una Institucin Educativa del Per

Ley N 29783: Ley de Seguridad y Salud en el

trabajo

Gerson Luciano Celis

Lima-Per

2017
 ndice

1.- Puntos importantes de la Ley N 29783: Ley de Seguridad 3

y Salud en el trabajo.

2.- Marco Terico 4

3.- Riesgos Psicosociales derivados del trabajo 4

4.- Riesgos Psicosociales emergente en el trabajo 6

5.- Empresa 9

6.- Anlisis desde la Perspectiva de la Psicologa Organizacional 11

7.- Conclusiones 13
8.- Referencias 14
9.- Anexos 15
 1. Puntos importantes de la Ley N 29783: Ley de Seguridad y Salud en el
trabajo.

1.1 Artculo 1. Objeto de la Ley

La Ley de Seguridad y Salud en el trabajo tiene como objetivo promover una

cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para ello, cuenta con el
deber de prevencin de los empleadores, el rol de fiscalizacin y control del
Estado y la participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales,
quienes, a travs del dialogo social, velan por la promocin, difusin y
cumplimiento de la normativa sobre la materia

1.2 Artculo 4. Objeto de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo

El estado, en consulta con las organizaciones ms representativas de

empleadores y de trabajadores, tiene la obligacin de formular, poner en
prctica y reexaminar peridicamente una Poltica Nacional de Seguridad y
Salud en el trabajo que tenga como objetivo prevenir los accidentes y los daos
para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relacin con la
actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mnimo, en la
medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al
medio ambiente del trabajo.

1.3 Artculo 5. Esferas de accin de la Poltica Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

b) Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros de trabajo en las

relaciones existentes entre los componentes materiales de trabajo y las
personas que lo ejecutan o supervisan, y en la adaptacin de la maquinaria, del
equipo, del tiempo de trabajo, de la organizacin del trabajo y de las
operaciones y procesos a la capacidades fsicas y mentales de los
trabajadores.
 2. Marco Terico

Segn el Instituto Sindical de Trabajo Ambiente y Salud (ISTAS) , se

denominan factores psicosociales a aquellos factores de riesgo para la salud
que se originan en la organizacin del trabajo y que generan respuestas de tipo
fisiolgico (reacciones neuroendocrinas), emocionales (sentimientos de
ansiedad, depresin, alienacin, apata, etc.), cognitivo (restriccin de la
percepcin, de la habilidad para la concentracin, la creatividad o la toma de
decisiones, etc.) y conductual (abuso de alcohol, tabaco, drogas, violencia,
asuncin de riesgos innecesarios, etc.) que son conocidas popularmente como
estrs y que pueden ser precursoras de enfermedad en ciertas circunstancias
de intensidad, frecuencia y duracin

En trminos de prevencin de riesgos laborales los factores psicosociales

representan la exposicin (o sea: lo que habr que identificar, localizar y medir
en la evaluacin de riesgos), la organizacin del trabajo el origen de sta (o
sea: sobre lo que habr que actuar para eliminar, reducir o controlar estas
exposiciones), y el estrs el precursor o antecesor del efecto (enfermedad o
trastorno de salud) que se pretende y debe evitar.

En ese sentido Gil monte (2015) sostiene que existen dos tipos de
clasificaciones en cuanto a los riesgos psicosociales: 1) Los que son derivados
del trabajo y 2) Los que emergen en el mismo trabajo.

3. Riesgos Psicosociales derivados del trabajo

Los factores psicosociales son condiciones presentes en situaciones

laborales relacionadas con la organizacin del trabajo, el tipo de puesto, la
realizacin de la tarea, e incluso con el entorno; que afectan al desarrollo del
trabajo y a la salud de las personas trabajadoras. Los trminos organizacin
del trabajo y factores organizativos son intercambiables en el contexto
laboral con factores psicosociales para sealar las condiciones de trabajo
que conducen al estrs.
Los factores psicosociales pueden favorecer o perjudicar la actividad laboral y
la calidad de vida laboral de las personas. En el primer caso fomentan el
desarrollo personal de los individuos, mientras que cuando son desfavorables
perjudican su salud y su bienestar.

En este caso hablamos de riesgo psicosocial, que es fuente de estrs

laboral, o estresor, y que tiene el potencial de causar dao psicolgico, fsico,
o social a los individuos .

Los riesgos psicosociales con origen en la actividad laboral pueden estar

ocasionados por un deterioro o disfuncin en:

Las caractersticas de la tarea: cantidad de trabajo, desarrollo de

aptitudes, carencia de complejidad, monotona o repetitividad,
automatizacin, ritmo de trabajo, precisin, responsabilidad, falta de
autonoma, prestigio social de la tarea en la empresa, etc.

Las caractersticas de la organizacin: variables estructurales (tamao y

diferenciacin de unidades, centralizacin, formalizacin), definicin de
competencias, estructura jerrquica, canales de comunicacin e
informacin, relaciones interpersonales, procesos de socializacin y
desarrollo de la carrera, estilo de liderazgo, tamao, etc.

Las caractersticas del empleo: diseo del lugar de trabajo, salario,

estabilidad en el empleo y condiciones fsicas del trabajo.

La organizacin del tiempo de trabajo: duracin y tipo de jornada,

pausas de trabajo, trabajo en festivos, trabajo a turnos y nocturno, etc.

La percepcin de riesgo no se concreta siempre en percepcin de riesgo

fsico, tambin puede ser riesgo psicolgico (por ejemplo: despido, prdida
de estatus, prdida de prestigio, etc.).
La exposicin a este tipo de riesgos no deteriora necesariamente la salud del
trabajador, aunque como su nombre indica son una fuente de riesgo, pues si
el individuo utiliza unas estrategias de afrontamiento funcionales podr
manejar la situacin laboral para eliminar el riesgo, o podr modificar su
comportamiento, sus cogniciones o su emociones para adaptarse a la
situacin y convivir con ella. Por esto, es importante desarrollar programas de
formacin en materia de prevencin junto a otro tipo de acciones dirigidas a
eliminar las fuentes de riesgo. No obstante, y debido a que se ha demostrado
que los riesgos psicosociales en el trabajo suelen tener carcter crnico, la
exposicin a situaciones de riesgo psicosocial supone una tensin
psicolgica continua para todos los individuos.

El origen del problema en las situaciones de riesgo psicosocial no est en el

individuo, sino que suele estar en el entorno que es de donde provienen
dichas situaciones de riesgo debido a un mal diseo y ordenacin del trabajo.
Esto es, los riesgos psicosociales en el trabajo aparecen porque se generan
unas condiciones laborales difciles de tolerar para la mayora de los
trabajadores. Obviamente, podemos encontrar individuos que presentan
unas cualidades personales superiores al resto de sus compaeros, pero no
todos los seres humanos somos capaces de batir un rcord olmpico. Por
ello, es necesario evaluar el entorno e intentar modificarlo para generar unas
condiciones de trabajo adecuadas para el trabajador normal que debe
desempear el puesto.

Por este motivo, las condiciones laborales de exposicin crnica a riesgos

psicosociales van ms all de ser un problema individual, y pueden
constituir un verdadero problema de salud pblica cuando su tasa de
prevalencia e incidencia resulta alta. La promocin de la salud laboral es una
estrategia de intervencin importante para fomentar la salud de los
trabajadores y, consecuentemente, de la poblacin.
 4. Riesgos Psicosociales Emergentes en el Trabajo

Los cambios en el mundo del trabajo acaecidos en las ltimas dcadas, han
llevado a un incremento en las tasas de prevalencia de algunos riesgos
psicosociales. El informe publicado por la Agencia Europea para la Seguridad

y la Salud en el Trabajo (2) sobre riesgos psicosociales en el trabajo revela

que los cambios tcnicos u organizativos en el mundo laboral, junto con los
cambios socioeconmicos, demogrficos y polticos, incluido el fenmeno de
la globalizacin, han dado lugar a la aparicin de los denominados riesgos
psicosociales emergentes que tienen consecuencias sobre la salud de la
poblacin debido a que pueden provocar un mayor estrs laboral,
repercutiendo negativamente en la salud y seguridad de los trabajadores.

Un riesgo psicosocial emergente es cualquier riesgo que: a) est causado por

nuevos procesos, tecnologas, lugares de trabajo, cambios sociales u
organizativos; o b) era un factor conocido, pero se considera como un nuevo
riesgo debido a avances cientficos o percepciones sociales. Se considera que
el riesgo va en aumento cuando: a) el nmero de situaciones de peligro que
producen el riesgo va en aumento; b) la probabilidad de exposicin al riesgo

aumenta; o c) los efectos sobre la salud de los trabajadores empeoran (2).

Estos riesgos han sido agrupados en cinco reas:

Nuevas formas de contratacin laboral, caracterizadas por la aparicin

de contratos de trabajo ms precarios junto con la tendencia a la
produccin ajustada, y la subcontratacin e inseguridad en el puesto de
trabajo. Los trabajadores con contratos precarios suelen realizar tareas
ms peligrosas, en peores condiciones, y recibir menos capacitacin. La
falta de estabilidad laboral y contractual puede aumentar los niveles de
estrs y de ansiedad del trabajador.

Envejecimiento de la poblacin laboral activa y retraso en la edad de

jubilacin, que la hace ms vulnerable a la carga mental y emocional.
 Intensificacin del trabajo, caracterizado por la necesidad de manejar
cantidades de informacin, y carga de trabajo cada vez mayores y bajo
una mayor presin en el mbito laboral. Este riesgo est presente sobre
todo en los campos muy competitivos en los que los trabajadores
pueden temer que su eficiencia y su rendimiento se evalen con mayor
detenimiento y, por ello, tienden a trabajar ms horas para finalizar sus
tareas. En ocasiones, puede que no reciban una compensacin
adecuada por ese aumento de la carga laboral, o que no reciban el
apoyo social necesario para poder asumir dicha carga. El estrs laboral
provocado por el aumento de la carga laboral, junto con las mayores
exigencias sobre un menor nmero de trabajadores, repercutiran de
forma negativa en la salud y la seguridad de los trabajadores.

Fuertes exigencias emocionales en el trabajo, junto con un incremento

del acoso psicolgico y de la violencia, en especial en los sectores de
la asistencia sanitaria.

Desequilibrio y conflicto entre la vida laboral y personal, debido a la

falta de ajuste entre las condiciones de trabajo y la vida privada de las
personas. Los empleos precarios, con excesiva carga de trabajo,
sumado a horarios laborales variables o impredecibles, sin que se le
permita al trabajador ajustarlos a sus necesidades personales; pueden
provocar conflictos en la vida profesional y privada del trabajador, con
efectos perjudiciales para su salud.

Hay que sealar que siempre han existido riesgos psicosociales en el

trabajo; lo que ha cambiado es la percepcin social que existe sobre
ellos, que genera una diferencia epidemiolgica. Los cambios sociales
ocurridos; la nueva ordenacin del trabajo; los cambios en los sectores
ocupacionales; el cambio de la relacin profesional entre los
trabajadores y los clientes o usuarios, han contribuido al incremento de
este tipo de riesgos, hasta el punto de constituir un problema que, por
el nmero de bajas laborales en las que estn implicados, y por las
 consecuencias que tienen sobre el xito de una organizacin merecen
ser considerados y tratados por las autoridades que regulan el mundo
del trabajo y de la salud

5. Empresa

La Institucin educativa que ser de anlisis para el trabajo, fue fundada el 22

de Setiembre de 1961 y desde su fundacin apuesta por la formacin superior
y la investigacin cientfica de calidad, convirtindose en lder en estos campos.
En esta institucin se renen promociones fundadoras, as como nuevas
generaciones de estudiantes que desempean un rol importante en todos los
mbitos de nuestra sociedad.

La institucin educativa ha alcanzado los ms altos estndares de calidad. El

2007, recibi la Acreditacin Institucional del Instituto Internacional para el
Aseguramiento de la Calidad (IAC) en docencia y gestin universitaria,
convirtindose en la primera universidad peruana acreditada
internacionalmente. El 2010 la institucin renov su acreditacin internacional,
pero esta vez con mencin especial en investigacin, convirtindose en la
primera universidad en obtener este tipo de acreditacin. Esto le permiti dar fe
pblica de su capital humano, recursos fsicos de primer nivel y de sus
investigaciones, que han tenido un impacto significativo en las polticas de
salud pblica y en el desarrollo de la innovacin en el pas.

Una caracterstica de esta casa de estudios es su apuesta por la excelencia

acadmica y su apoyo incondicional a la investigacin, para lo cual cuenta con
tres hermosos campus en La Molina, Miraflores y San Martn de Porres, con los
laboratorios de investigacin y desarrollo ms avanzados del pas, la biblioteca
en ciencias de la salud y de la vida ms actualizada de Sudamrica, con cuatro
clnicas y con ms de 200 convenios internacionales. Adems forma parte de
diversas redes mundiales que, entre otros logros, le han permitido contar con el
nico Laboratorio Mixto Internacional de investigacin en productos naturales,
en asociacin con el Instituto para la Investigacin y Desarrollo (IRD, Francia),
y con un laboratorio gemelo al del Dr. Carlos Bustamante en la Universidad de
California, Berkeley (Estados Unidos) para el estudio de nuestras
enfermedades

Esta institucin peruana ha logrado el mayor nmero de publicaciones

cientficas internacionales entre el 2000-2014, dato refrendado por el ltimo
Ranking Iberoamericano del grupo de investigacin bibliogrfica SCImago.

Su fructfera y exitosa vida institucional es reconocida a travs de los

numerosos reconocimientos, premios y logros de sus estudiantes, docentes y
egresados, entre estos, cabe destacar a nuestros egresados de Medicina,
quienes obtuvieron el mayor puntaje en el Examen Nacional de Medicina
(ENAM-2010-2014), y quienes, junto con los estudiantes de las otras
facultades, logran los mayores puntajes de ingreso a institutos y hospitales
internacionales para llevar a cabo sus posgrados y especialidades.

Si bien es cierto la institucin en mencin ha ganado muchos galardones

debido a sus altos estndares internacionales que intenta cumplir, hay una
deuda pendiente desde siempre con las personas que dinamizan la
organizacin: Los trabajadores; y es que son este grupo que ha contribuido al
gran xito que ha alcanzado la institucin. Si realizamos un anlisis a groso
modo en funcin del grado de importancia que tienen los trabajadores para la
empresa, se podr deducir que no se ha realizado y no se est realizando una
adecuada gestin del capital humano, en comparacin con la gestin del
conocimiento y del alumnado que ha implantado la universidad. Por ejemplo, la
mayora de beneficios que tienen los trabajadores los han ganado a partir del
sindicato, siendo casi nula la obtencin de beneficios por iniciativa de la
institucin. Esto de por s, anidada a una pobre infraestructura de trabajo,
puede traer graves problemas de salud que analizaremos ms adelante.
 6. Anlisis desde la Perspectiva de la Psicologa Organizacional

A partir del trabajo en general que se realiza da a da pueden existir dos tipos
de riesgos psicosociales, los que se derivan del trabajo y los que emergen de
este ltimo. El anlisis que se realizar se sobreentiende que es sobre la
institucin educativa que hemos narrado antes

En cuanto al primero, los primeros riesgos psicosociales pueden nacer a partir

de las caractersticas de la tarea realizada por el trabajador. Esto se debe, por
ejemplo, en la institucin educativa, cuando el trabajador realiza tareas
repetitivas o rutinarias por largos periodos dejando que la actividad realizada ya
no sea un reto a partir de sus capacidades, es decir, no hay una exigencia para
poder desafiar las competencias de la persona para poder sacarle el jugo a su
mximo potencial. Esto se puede complicar cuando la tarea realizada tambin
aumenta sobre exigiendo la capacidad del trabajador sin tener en cuenta el
tope al que puede llegar, es decir, tener tareas que se vuelvan cantidad en vez
de calidad. Las secretarias a veces puede realizar tareas tan rutinarias como el
tramite documentario a diferencia de otros profesionales que tienen retos da a
da, podramos a atribuir que la falta de rotacin contribuye tambin a acentuar
este problema. En estas dos primeras comparaciones podemos observar que
debe de existir un equilibrio en cuanto a las tareas encomendadas con la
capacidad del trabajador para reducir el riesgo de aparicin de problemas como
estrs o sndrome de burnout que condicionen las labores del colaborador.
Adicionalmente a esto la falta de autonoma en los trabajos y el asumir nuevas
responsabilidades tambin se considera un factor importante al momento de
mencionar potenciales riesgos psicosociales.

Por otro parte las caractersticas de la organizacin de esta institucin tambin

pueden ser promotoras de aparicin de rasgos psicopticos en las personas.
Por ejemplo, la concentracin del poder en el ms alto eslabn de la institucin
no permite tener una visin global de la organizacin y a esto hay que sumarle
que las personas que asumen cargos estratgicos dentro de la misma
organizacin no se formaron ni se prepararon para aquello. Solo aprendieron
en el camino lo que tenan que aprender sin ninguna rigurosidad acadmica
para ello. Esto trae como consecuencia no tener un plan de gestin adecuado,
pobre en definicin de competencias, una estructura jerrquica sometida a
voluntades inmediatas y poco visionarias, relaciones interpersonales poco
desarrolladas, falta de procesos de socializacin, poca visin de lnea de
carrera para el trabajador, liderazgo imponente y autoritario entre otros.

As mismo el riesgo emergente en el mismo trabajo tambin puede generar

diversos problemas de contingencias asociadas a la salud. En un primer
momento la formas de contratacin de personal, aunque pueda carecer de
inverosmil al principio, puede acarrear algn riesgo psicosocial, y es que hoy
en da cada vez ms las condiciones de trabajo se vuelven ms precarias con
la aparicin de nuevas de nuevas modalidades de trabajo donde se mutilan los
beneficios de ley en pro de la empresa. El envejecimiento de la poblacin
laboral tambin es un riesgo psicosocial latente debido a la gran cantidad de
trabajo que consumen sus recursos fsicos como mentales, adems de la
competencia diaria que se da con las nuevas tecnologas de la informacin que
apuntan a sustituir personas en el ambiente de trabajo. Hoy en da las
personas sienten mucha presin en las labores que realizan en consecuencia
con los indicadores, a veces desleales que hay que cumplir que no se centran
en el trabajador y en su realidad sino en la realidad inmediata de la empresa.
A partir de lo antes expuesto se puede inferir que las personas estn
sometidas a problemas emocionales muy fuertes por diferentes causas. Los
empleos precarios, con excesiva carga de trabajo, sumado a horarios
laborales variables o impredecibles, sin que se le permita al trabajador
ajustarlos a sus necesidades personales; pueden provocar conflictos en la
vida profesional y privada del trabajador, con efectos perjudiciales para su
salud.

Debemos de ser conscientes que las personas necesitan las condiciones

bsicas para trabajar, ya sea en cualquier institucin u organizacin que
laboren, realizando una gestin ms humana que se ajuste a la necesidad
inmediata de sus trabajadores.

7. Conclusiones

Los riesgos psicosociales es una realidad latente para el trabajador por lo cual
las polticas deben de estar orientadas a disminuir y promover una organizacin
saludable.

Las empresas deben de implementar sistemas de gestin considerando a su

capital humano como primer factor para evitar los riesgos psicosociales que
pueden condicionar el trabajo de los colaboradores.

Las instituciones educativas del pas realizan esfuerzos para cumplir

estndares tanto acadmicos como de gestin para garantizar un equilibrio
entre los objetivos a cumplir.
 8. Referencias

Gil-Monte PR.Algunas razones para considerar los riesgos psicosociales en el

trabajo y sus consecuencias en la salud pblica. Rev Esp Salud Publica.
2009;83(2):169-73.

Gil Monte Pr. Riesgos Psicosociales en el trabajo y Salud Ocupacional.

Rev Peru Med Exp Salud Publica. 2012; 29(2):237-41.

ISTAS (2004). Mtodo Istas 21 (CoPsoQ). Manual para la Evaluacin de

Riesgos Psicosociales. Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud
(ISTAS).
Anexos: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo