Finanzas publicas

Tienen por objeto examinar como el Estado y dems entes pblicos obtienen sus ingresos y como se
efectan concretamente los gastos.

Divisiones de las finanzas pblicas

Ingresos Pblicos (Recursos Pblicos)
Gastos Pblicos,( incluyen gastos ordinarios, como extraordinarios y los Gastos Sociales)
Deuda Pblica (la deuda que puede asumir un pas, as como el crdito pblico)
Poltica Fiscal (todo el sistema fiscal y tributario de un pas, as como la administracin financiera)

Finanzas Pblicas
S/ Manuel Matus Benavente: Es el conjunto de reglas y principios que determinan la manera de constituir,
administrar e invertir el patrimonio pblico
S/ Hctor B. Villegas: concepcin actual: Examinar como el Estado obtiene sus ingresos y efecta sus
gastos.

Necesidad pblica
Son aquellas que nacen de la vida colectiva y se satisfacen mediante la actuacin del Estado.

Servicio pblico
Son las actividades que el Estado realiza para procurar la satisfaccin de las necesidades pblicas.

Recurso pblico
Estn constituidos por las cantidades en dinero o bienes que el Estado recibe en propiedad para
emplearlos legtimamente. Se obtienen mediante:

A. Impuestos
B. Arrendar propiedades
C. Vender bienes
D. Ganancias en sus empresas
E. Industrias
F. Comercios

CONTENIDO DE LAS FINANZAS PUBLICAS

PRINCIPIOS:
es la financiacin del Estado para poder cumplir con los fines del mismo, satisfacer las necesidades pblicas
y cumplir con el principio del reparto de los medios de riqueza para el logro de mxima utilidad. (cobro de
tributos)

INSTITUCIONES:
Gasto publico
Recurso publico
Tributos
Presupuesto
Deuda publica

Valores: Conveniencia pblica e inters pblico. El estado necesita de recursos para satisfacer las
necesidades de la poblacin por lo que la actividad financiera del Estado es de inters general para poner en
marcha todas las polticas del Estado.

DESARROLLO HISTORICO DE LAS FINANZAS PUIBLICAS

Hacienda pblica antigedad

Hacienda pblica edad media siglos V-VX
Hacienda pblica edad moderna siglos SV- XIX-XX
Hacienda pblica edad contempornea siglo XIX- XX

CIENCIAS QUE ESTUDIAN LAS FINANZAS PUBLICAS

Sociologia: estudia al hombre en su entorno para poder definir estrategias y polticas financieras de los
Estados.

Economia: determina el alcance e impacto de las cargas tributarias y la distribucin del gasto publico y su
incidencia en su economa a nivel macroeconmico y microeconmico.

Derecho: determina las normas que regulan la actividad financiera del Estado en todas sus faces, asi como
los principios constitucionales que la regiran.
Ciencia Politica: regula las polticas financieras del Estado y su impacto en la sociedad, mediante el control
poltico de las mismas.

DERECHO FINANCIERO
Contenido: por ser una rama del Derecho en general especifica de las Finanzas del Estado contiene
elementos sui generis no aplicables a otra materia por lo que se hace necesario conocer la posicin de varios
estudiosos del derecho sobre el mismo tema.
S/ Manuel Matus Benavente: el contenido del Derecho Financiero es esencialmente de relaciones sumadas a
la teora y organizacin financiera.

Derecho Financiero
1. Teora Financiera
2. Organizacin Financiera del Estado
3. Las relaciones entre el Estado y los Sujetos Pasivos de la obligacin Tributaria
4. Las relaciones que se originan entre los particulares derivados de los impuestos.

Definicin: Derecho Financiero

S/ Manuel Matus Benavente: Es la disciplina jurdica que estudia los principios y los preceptos legales que
rigen la organizacin del Estado para la percepcin administracin y empleo de los Recursos Pblicos y las
relaciones jurdicas a que los impuestos dan origen entre el Estado y los Contribuyentes, como las que se
generan entre estos como consecuencia de la imposicin

CARACTERISTICAS
Derecho Financiero

1. Autnomo
2. Pblico
3. Sistemtico

DERECHO FINANCIERO COMO RAMA DEL DERECHO PBLICO

El Derecho Financiero como una disciplina jurdica que se ocupa de los problemas legales de la organizacin
financiera del Estado, es una rama del Derecho Pblico y en consecuencia como tal manifiesta est
caracterstica a todas las relaciones jurdicas que quedan bajo su imperio.

Desde el nacimiento del Estado de Derecho, todas las constituciones del mundo establecen las normas
financieras en lo que se refiere a la organizacin del Estado, desde la aplicacin del Presupuesto, la
administracin y empleo de los Recursos Pblicos, los rganos de fiscalizacin, y la Relacin Jurdico
Tributaria que se da entre el Estado y los particulares.

JERARQUIA DE LAS LEYES art 46 consti.

1. Constitucionales y de derechos humanos (convenios, ley de amparo, ley electoral, ley de emisin del
pensamiento)
2. Ordinarias Congreso de la Republica (civil, penal, procesal penal, tributario, mercantil, notariado)
3. Reglamentarias, judicial, ejecutivo, legislativo, ministerios (Reglamento ley del ISR, reglamento ley del
IVA, reglamentos de empresas)
4. Individualizadas (sentencias de los tribunales, contratos civiles y mercantiles, pactos colectivos,
testamentos.

MARCO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO FINANCIERO

1) Derecho de peticin Art. 28 prrafo 3
2) Proteccin al derecho de propiedad Art. 41
3) Deberes y derechos cvicos Art. 118 y 135 d.
4) Principio de legalidad y de capacidad de pago Art. 239 y 243
En Derecho financiero los particulares no pueden hacer valer el principio de la autonoma de la voluntad.

EL PODER FINANCIERO

El poder financiero en el campo de las finanzas pblicas se encuentra concentrado en el Estado y otros
rganos de poder publico

El estado tiene como fin la obtencin de recursos (fin fiscal) pero tambin persigue finalidades de3
naturaleza econmica y social (fines extra fiscales) al establecerse que el Estado debe actuar positivamente
en los problemas de diversa ndole. Asume una posicin, de direccin y poder que es conocido como el poder
financiero por la potestad que tiene de organizar las finanzas pblicas, tanto los ingresos como los egresos, y
exigir de los particulares el pago de los tributos como sujeto activo del mismo, del poder financiero se deriva
el poder tributario y el poder de eximir.

Divisiones del derecho financiero

Derecho tributario
 Derecho financiero
Derecho presupuestario
Derecho patrimonial del estado
Derecho monetario