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y su Reglamento
Que el idioma es una de las bases sobre las cuales se sostiene la cultura de los pueblos, siendo el medio
principal para la adquisicin, conservacin y transmisin de su cosmovisin, valores y costumbres, en
el marco de las culturas nacionales y universales que caracteriza a los pueblos Mayas, Garfuna y Xinka.
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que a travs de la ratificacin del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo por parte
del Estado de Guatemala y otros convenios internacionales, as como en el Acuerdo de Paz Firme y
Duradera, Guatemala ha asumido el compromiso de adoptar disposiciones para preservar los idiomas
Mayas, Garfuna y Xinka, promoviendo su desarrollo, respeto y utilizacin, considerando el principio
de unidad nacional y carcter multitnico, pluricultural y multilinge de la nacin guatemalteca.
CONSIDERANDO:
Que el Decreto Nmero 65-90, Ley de la Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala, establece la
promocin, el conocimiento y la difusin de las lenguas mayas y ordena la investigacin, planificacin
y ejecucin de proyectos para tal fin, por lo que el Estado y sus instituciones deben apoyar y hacer
realidad esos esfuerzos.
POR TANTO:
En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 literal a) de la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala, y con fundamento en lo que establece el artculo 66 del mismo cuerpo
constitucional.
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Ley de Idiomas Nacionales y su Reglamento
DECRETA:
La siguiente:
CAPTULO I
PRINCIPIOS
CAPTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 4. Objeto. La presente Ley tiene por objeto regular lo relativo al reconocimiento, respeto,
promocin, desarrollo y utilizacin de los idiomas de los pueblos Mayas, Garfuna y Xinka, y su
observancia en irrestricto apego a la Constitucin Poltica de la Repblica y al respeto y ejercicio de los
derechos humanos.
a) Idioma: Lengua especfica de una comunidad determinada, que se caracteriza por estar
fuertemente diferenciada de las dems.
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CAPTULO III
PROMOCIN, UTILIZACIN Y DESARROLLO DE LOS IDIOMAS
ARTCULO 8. Utilizacin. En el territorio guatemalteco los idiomas Mayas, Garfuna y Xinka podrn
utilizarse en las comunidades lingsticas que correspondan, en todas sus formas, sin restricciones en
el mbito pblico y privado, en actividades educativas, acadmicas, sociales, econmicas, polticas y
culturales.
ARTCULO 9. Traduccin y divulgacin. Las leyes, instrucciones, avisos, disposiciones, resoluciones,
ordenanzas de cualquier naturaleza, debern traducirse y divulgarse en los idiomas Mayas, Garfuna
y Xinka, de acuerdo a su comunidad o regin lingstica, por la Academia de las Lenguas Mayas de
Guatemala.
ARTCULO 10. Estadsticas. Las entidades e instituciones del Estado debern llevar registros, actualizar
y reportar datos sobre la pertenencia sociolingstica de los usuarios de sus servicios, a efecto de
adecuar la prestacin de los mismos.
ARTCULO 11. Registros. Las normas de escritura, propias de cada idioma indgena Maya, Xinka y
Garfuna, referentes a nombres propios y de lugares, debern ser atendidas y respetadas en todos
los actos registrales por los funcionarios de instituciones pblicas y privadas, entidades autnomas o
descentralizadas del Estado.
La Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala deber proporcionar informacin lingstica
pertinente a este efecto.
ARTCULO 12. Dignificacin. Las expresiones idiomticas Mayas, Garfuna y Xinka deben usarse con
apego al respeto, decoro y dignidad; debe evitarse su uso peyorativo, desnaturalizacin y como medio
de discriminacin. Todos los usos peyorativos, desnaturalizados y discriminatorios de los idiomas
indgenas y de sus expresiones son objeto de las sanciones previstas en la legislacin relativa a la no
discriminacin.
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Ley de Idiomas Nacionales y su Reglamento
ARTCULO 13. Educacin. El sistema educativo nacional, en los mbitos pblico y privado, deber
aplicar en todos los procesos, modalidades y niveles, el respeto, promocin, desarrollo y utilizacin de
los idiomas Mayas, Garfuna y Xinka, conforme a las particularidades de cada comunidad lingstica.
ARTCULO 14. Prestacin de servicios. El Estado velar porque en la prestacin de bienes y servicios
pblicos se observe la prctica de comunicacin en el idioma propio de la comunidad lingstica,
fomentando a su vez esta prctica en el mbito privado.
ARTCULO 15. De los servicios pblicos. Facilitar el acceso a los servicios de salud, educacin, justicia,
seguridad, como sectores prioritarios, para los cuales la poblacin deber ser informada y atendida
en el idioma propio de cada comunidad lingstica, sin menoscabo de la incorporacin gradual de los
dems servicios, a los trminos de esta disposicin.
ARTCULO 16. Calidades para la prestacin de los servicios pblicos. Los postulantes a puestos
pblicos, dentro del rgimen de servicio civil, adems del idioma espaol, de preferencia debern
hablar, leer y escribir el idioma de la comunidad lingstica respectiva en donde realicen sus funciones.
Para el efecto, debern adoptarse las medidas en los sistemas de administracin de personal, de
manera que los requisitos y calidades en las contrataciones contemplen lo atinente a las competencias
lingsticas de los postulantes. En el caso de los servidores pblicos en servicio, deber promoverse su
capacitacin, para que la prestacin de servicios tenga pertinencia lingstica y cultural, en coordinacin
con la Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala.
ARTCULO 17. Divulgacin. Los medios de comunicacin oficiales deben divulgar y promocionar, en
sus espacios, los idiomas y culturas Mayas, Garfuna y Xinka y propiciar similar apertura en los medios
privados.
ARTCULO 18. Utilizacin en actos pblicos. El Estado, a travs de sus instituciones, utilizar los idiomas
Mayas, Garfuna y Xinka en los actos cvicos, protocolarios, culturales, recreativos; asimismo, en la
identificacin institucional e informacin sobre los servicios pblicos de su competencia, favoreciendo
la construccin de la identidad nacional, con las particularidades y en el mbito de cada comunidad
lingstica.
ARTCULO 19. Fomento. El Estado debe estimular y favorecer las manifestaciones artsticas, culturales
y cientficas, propias de cada comunidad lingstica, tendientes a revalorizar las expresiones de los
idiomas nacionales. A efecto de desarrollar, promover y utilizar los idiomas de cada comunidad
lingstica, el Estado, a travs de los ministerios de Educacin, Cultura y Deportes, fomentar el
conocimiento de la historia, epigrafa, literatura, las tradiciones de los pueblos Mayas, Garfuna y
Xinka, para asegurar la transmisin y preservacin de este legado a las futuras generaciones.
seis (6) meses, a partir de la vigencia de esta Ley, el Ministerio de Gobernacin, en coordinacin con
las entidades vinculadas al tema sociolingstico,
convocadas por ste, deber emitir un reglamento en donde se definan todos los requisitos y situaciones
que hagan procedente los cambios y la oficializacin respectiva, en funcin de una administracin ms
eficiente del territorio y de la organizacin poltica y administrativa del pas.
CAPTULO IV
FINANZAS Y PRESUPUESTO
CAPTULO V
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTCULO 22. Censo sociolingstico. Para la planificacin del desarrollo y administracin del territorio
de las comunidades lingsticas y en cumplimiento del contenido de esta Ley, el Instituto Nacional de
Estadstica contemplar el desarrollo de censos sociolingsticos especficos.
ARTCULO 23. Idiomas en peligro de extincin. Para aquellos idiomas que se encontraren en
situacin de riesgo de extincin, el Estado de Guatemala, a travs de instituciones vinculadas a la
materia lingstica y con participacin de los interesados, tomarn las medidas adecuadas para su
recuperacin, utilizacin y desarrollo.
ARTCULO 24. Reconocimiento. El reconocimiento o fusin de los idiomas Mayas, que se haga con
posterioridad a la vigencia de esta Ley, se har previo dictamen tcnico de la Academia de las Lenguas
Mayas de Guatemala y mediante Decreto del Congreso de la Repblica.
ARTCULO 26. Reglamento. El Presidente de la Repblica, dentro de un plazo de noventa (90) das,
emitir el reglamento respectivo.
ARTCULO 27. Derogatoria. Se derogan todas las disposiciones que se opongan o contravengan a la
presente Ley.
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Ley de Idiomas Nacionales y su Reglamento
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Colectivo de Educacin para todas y todos de Guatemala
A C U E R D O G U B E R N AT I V O N M E R O 3 2 0 - 2 0 1 1
Guatemala, 28 de septiembre del 2011
El presidente de la Repblica
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que el Congreso de la Repblica de Guatemala emiti el Decreto Nmero 19-2003 Ley de Idiomas
Nacionales, con el fin de promover el uso y desarrollo de los Idiomas nacionales en la prestacin de
los servicios del Estado y sus entidades descentralizadas y autnomas, propiciando la valorizacin
positiva de los distintos idiomas.
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el Artculo 26 del Decreto Nmero 19-2003 del Congreso de la Repblica
de Guatemala. Ley de Idiomas Nacionales, le corresponde al Presidente de la Repblica emitir el
Reglamento respectivo de la ley.
POR TANTO:
En el ejercicio de la facultad que le confieren los artculos 183, literal e) de la Costitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala y 26 del Decreto Nmero 19-2003 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley de Idiomas Nacionales.
ACUERDA:
Emitir el siguiente:
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Ley de Idiomas Nacionales y su Reglamento
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto. El presente reglamento tiene por objeto desarrollar las normas establecidas en
el Decreto Nmero 19-2003 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de Idiomas Nacionales.
Artculo 2. mbito de aplicacin. Con la finalidad de cumplir con el reconocimiento, respeto, promocin,
desarrollo y utilizacin de los idiomas espaol, Mayas, Garfuna y Xinka en todas las instituciones del
Estado, deben de cumplir con las disposiciones contenidas en la Ley de Idiomas Nacionales.
a. Espaol;
b. Mayas; Achi, Akateko, Awakateko, Chalchiteko, Chorti, Chuj, Itza, Ixil, Jakalteco, Kaqchikel,
Kiche, Mam, Mopn, Poqomam. Poqomchi, Qanjobal, Qeqchi, Sakapulteko, Sipakapense,
Tektiteko, Tzutujil y Uspanteko;
c. Garfuna.
d. Xinka.
Artculo 4. Espacio territorial de los idiomas nacionales. El espacio territorial de los idiomas
nacionales, abarca uno o varios departamentos y municipios de la actual divisin administrativa del
pas, adecundose a futuros cambios en la divisin poltica territorial. Los municipios que se citan ms
de una vez, es porque en su territorio se habla ms de un idioma nacional. Se considera como espacio
territorial las comunidades que a continuacin se detallan.
Antonio Ilotenango, San Bartolom Jocotenango, San Miguel Uspantn, San Pedro Jocopilas, Santa
Cruz del Quich, Nebaj, Zacualpa, Canill e Ixcn.
Departamento de Huehuetenango en los municipios de: Aguacatn y Malacatancito.
Departamento de Quetzaltenango en los municipios de: Almolonga, Cantel, El Palmar, La Esperanza,
Olintepeque, Quetzaltenango, Salcaj, San Carlos Sija, San Francisco La Unin, San Mateo, Sibilia y
Zunil.
Departamento de San Marcos en el municipio de San Antonio Sacatepquez.
Departamento de Ratalhuleu en los municipios de: Champerico, El Asintal, Nuevo San Carlos,
Retalhuleu, San Andrs Villa Seca, San Felipe, San Martn Zapotitln, San Sebastin y Santa Cruz Mulu.
Departamento de Solol en los municipios de: Concepcin, Nahual, San Juan La Laguna, Santa
Catarina Ixtahuacn, Santa Clara La Laguna, Santa Luca Utatln, Santa Mara Visitacin y Solol.
Departamento de Suchitepquez en los municipios de: Chicacao, Cuyotenango, Patulul, Pueblo
Nuevo, Ro Bravo, Mazatenango, Samayac, San Bernardino, San Francisco Zapotitln, San Gabriel, San
Jos El dolo, San Lorenzo, San Miguel Pann, San Pablo Jocopilas, Santa Brbara, Santo Domingo
Suchitepquez, Santo Toms La Unin y Zunilito.
Departamento de Totonicapn en los municipios de: Momostenango, San Andrs Xecul, San Bartolo
Aguas Calientes, San Cristbal Totonicapn, San Francisco El Alto, Santa Luca La Reforma, Santa Mara
Chiquimula y Totonicapn.
Departamento de Chimaltenango en el muncipio de Tecpn Guatemala.
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Ley de Idiomas Nacionales y su Reglamento
Departamento de Suchitepquez en los municipios de: Chicacao, San Miguel Panam y San Antonio.
CAPTULO II
UTILIZACIN DE LOS IDIOMAS NACIONALES
Artculo 6. Fortalecimiento del uso de los Idiomas Nacionales Indgenas en la prestacin de los
servicios pblicos. Los diferentes Ministros e instituciones del Estado, deben hacer eficiente la
prestacin de los servicios pblicos de acuerdo con los territorios lingsticos indicados en el artculo
4 del presente Reglamento. Cada dependencia del Estado disear sus procedimientos internos para
aplicar la Lay de Idiomas Nacionales y el presente Reglamento.
Artculo 8. Uso de los Idiomas Nacionales en Comunidades Educativas. Con el objetivo de lograr
un bilingismo social estable en el pas (Espaol, Maya, Garfuna y Xinka), los niveles de uso de los
Idiomas Nacionales en las Comunidades Educativas, respondern a las siguientes categoras.
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c) Comunidades Educativas Mayas, Garfunas y Xinka con predominio del Idioma espaol.
En comunidades Educativas con poblacin Maya, Garfuna y Xinka, donde los educandos hablan El
Espaol como lengua materna, la enseanza se impartir en este idioma y los idiomas Maya, Garfuna
y Xinka se desarrollarn como segundo idioma en un proceso gradual hasta lograr el dominio de los
dos idiomas.
d) Comunidades Educativas a Nivel Nacional. En todos los niveles del Sistema Educativo Nacional
se desarrollar la Interculturalidad con primera, segunda y tercera lengua en todos los niveles, ciclos
y modalidades de conformidad con el Currculo Nacional Base.
Artculo 10. Registro de escritura. La Academia de Lenguas Mayas de Guatemala a solicitud de parte
interesada, proporcionar informacin sobre las normas de escritura de los idiomas mayas,
Los encargados de registros, bajo su responsabilidad asentarn los actos administrativos respectivos
de conformidad con las normas de escritura de los idiomas mayas.
Artculo 11. Registro de usuarios. Los registros a que se refiere el artculo 10 de la Ley de Idiomas
Nacionales, debern llevarse en libros de atencin a usuarios y/o en forma digital, el cual se dispondr
en el rea de recepcin o en las ventanillas correspondientes de las entidades e instituciones estatales.
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Ley de Idiomas Nacionales y su Reglamento
Artculo 12. Idiomas en peligro de extincin. Las instituciones del Estado vinculadas a la materia
lingstica realizarn investigaciones, fomento, promocin y desarrollo de los idiomas con la
participacin de los miembros de las comunidades cuyos idiomas se consideren e peligro de extincin,
llevarn acabo estudios de estos idiomas, sobre gramtica, escritura, as como propiciar cualquier otro
esfuerzo social, cultural para que puedan rescatarse, fortalecerse y desarrollarse.
La fusin de idiomas consiste en la unin de dos o ms idiomas que utilicen un alfabeto unificado y un
nombre en comn.
El dictamen tcnico previsto en el artculo 24 de la Ley de Idiomas Nacionales, ser solicitado por la
comisin del Congreso de la Repblica a la Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala, previo al
reconocimiento o fusin de un idioma maya mediante un Decreto.
La Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala divulgar en sus diferentes sedes, informacin
sobre las comunidades lingsticas y la territorialidad de los idiomas para efectos de la adecuada
capacitacin.
Artculo 15. Vigencia. El presente Acuerdo empezar a regir ocho das despus de su publicacin en
el Diario de Centro Amrica.
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