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O ser humano como um ser social vive num contexto onde as pessoas
mudam a cada instante as formas de interagir umas com as outras. Dado
globalizao, esse contexto mundial dinmico e competitivo. Por esta razo,
empresas e profissionais buscam seu lugar nesse conjunto, e entendem s o
conseguiro se estiverem preparados para as mudanas. Sabe-se que para se
preparar, o profissional deve buscar os meios adequados, e, sem ter como fugir,
acaba dentro de uma instituio de ensino, a fim de receber da educao o subsdio
necessrio a ocupar a sua posio.
O ensino superior atua na formao de profissionais, e as universidades
configuram-se como o meio entre o ensino e a preparao do profissional que
exerce a contabilidade. Tendo em vista que a boa formao do profissional contbil
que lhe d qualidades no exerccio de sua profisso, cabe a esse ensino ser
proveitoso, e que efetivamente contribua para a gerao de profissionais
compententes, que sejam capazes de assumir o seu papel na sociedade.
Falar sobre o sistema de ensino superior e sua avaliao no tarefa fcil, e
principalmente quando dele se tem experincia apenas como discente. Sabe-se, no
entanto, que atualmente estar na condio de estudante universitrio um tanto ser
privilegiado, embora o acesso universidade esteja mais acessvel, pois as
circunstncias econmicas, culturais, financeiras e a poltica, cada vez mais alargam
o acesso educao, permitindo estudar para o desenvolvimento, no
simplesmente estudar para uma questo de viver melhor. Desse desenvolvimento
espera-se ter resultados que contribuam para o progresso da sociedade, por isso ao
se avaliar um curso superior muito deve ser levada em considerao a opinio do
estudante, uma vez que ele o profissional que est sendo gerado, que ser
devolvido sociedade para promoo de qualidade de vida, tanto dele como da
sociedade.
Para saber se um curso superior atende s expectativas dos profissionais e
da sociedade, deve ele ser avaliado. Essa uma tarefa ousada, pois h diversas
formas de se avaliar o ensino superior.
Desde que foi criado, o Exame Nacional de Desempenho de Estudantes
(Enade) vem sendo aplicado nas Instituies de Ensino Superior do Brasil, a fim de
se obter dos estudantes informaes sobre a contribuio do curso na formao
profissional.
O Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade), como prev a
sua base legal, constitui-se como um dos instrumentos de avaliao do Ministrio da
Educao, sendo por isso inegvel a sua relevncia na contribuio para a avaliao
do ensino superior, tema deste trabalho. Com ele podem-se obter informaes
relativas ao curso e sua contribuio para a formao profissional, alm de obter o
perfil socioeconmico dos estudantes ingressantes e concluintes da Instituio de
Ensino.
A inteno desse trabalho analisar os dados do Enade 2009 para a
avaliao do Curso de Cincias Contbeis da Universidade Federal do Piau em
Parnaba, de modo a contribuir para a melhoria dos indicadores de qualidade do
curso.
Considerando o exposto, este trabalho est estruturado em trs captulos. O
primeiro captulo visa a conceituar a educao brasileira apresentando as
referncias legais no Brasil, acentuando a avaliao no mbito da educao
superior.
O segundo captulo aborda a relao da educao superior com a preparao
para do profissional contbil, destacando a importncia de um preparo adequado
para a excelncia no exercer da profisso.
O terceiro enfatiza a avaliao da educao superior, e apresenta de maneira
mais detalhada o tema desta pesquisa Enade como um dos componentes do
Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior (Sinaes).
O quarto captulo apresenta o curso pesquisado, bem como a anlise e a
interpretao de dados. Optou-se por dividi-lo em sees que apresentam os
resultados da pesquisa, de forma articulada aos objetivos especficos explicitados.
No que se refere ao meio acadmico importante ressaltar que no existem
muitos estudos relacionados aos resultados do Enade nem sua contribuio para a
avaliao da educao superior. Portanto, o tema abordado tem como fim contribuir
para a manuteno ou reviso de estratgias definidas para a educao superior do
curso, alm de estimular a produo de novas pesquisas nesse nvel de ensino em
Parnaba.
Espera-se que os resultados da pesquisa possam levar aos agentes do curso
reflexes para o estabelecimento de estratgias usando os atributos de qualidade
para melhorar a imagem institucional e o desempenho de seus servios. Agregando
discusses sobre a qualidade da educao na rea contbil os resultados da
pesquisa sugerem novos estudos, a afim de que se tenham contribuies mais
satisfatrias e tambm que faam diferentes relaes entre a cincia contbil e
outras reas.
2 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GERAL
Avaliar a contribuio do e a contribuio do Exame Nacional de Desempenho
de Estudantes (ENADE) em sua edio de 2009 para a avaliao do Curso
de Cincias contbeis da UFPI em Parnaba
A educao formal brasileira est dividida em quatro nveis: (i) infantil; (ii)
fundamental; (iii) mdio e (iv) superior. A educao superior, tema deste trabalho,
responsabilidade do Governo Federal que fiscaliza e orienta Instituies de Ensino
Superior (IES) pblicas e privadas, executoras desse ensino (BRASIL, 2010).
A educao superior no Brasil compreende um amplo sistema, complexo e
diversificado, tendo instituies pblicas e privadas, com diferentes tipos de cursos e
programas, incluindo vrios nveis de ensino, desde a graduao at a ps-
graduao lato e stricto sensu (BURLAMAQUI, 2008).
A normatizao atual desse amplo sistema encontra-se formalizada no artigo
5 e 6 da Constituio Federal do Brasil de 1988:
Art. 206 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar, a arte e o saber;
III- pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de
instituies pblicas e privadas de ensino;
IV- gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma
da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso
pblico de provas e ttulos, aos da rede pblica;
VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade; [...]
1
Disponvel em: <http://www.brasilprofissoes.com.br/profissoes/contador>. Acesso em 12 abr. 2012.
organizao, buscando promover seus usurios com informaes econmico-
financeiras sobre o seu patrimnio e suas mutaes, utilizando dos registros,
demonstraes, anlises diagnsticos e prognsticos expressos sob a forma de
relatrios e pareceres (SANTOS E SILVA, 2008)
O banco de dados da contabilidade passou a ser utilizado como instrumento
de suporte tomada de decises nos mais diversos nveis, interna e externamente,
e no somente no registro e apresentao de informaes. A cincia contbil tornou-
se um aparelho direcionador das aes dirias da organizao, orientando a correta
conduo dos recursos s atividades, fator imprescindvel diante da escassez de
recursos financeiros e humanos, em face de um modelo de gesto intelectual
disposto em todos os nveis de uma organizao, visando a obteno de resultados
satisfatrios. Almeida (2000) leva em considerao que o profissional contbil, como
qualquer outro, deve ser um indivduo que participe ativamente do processo
decisrio da empresa, no somente demonstre onde h problemas, sim, sugira
solues. E como agente que participa diretamente do processo de tomada de
decises dentro de uma empresa, ele deve estar ciente do seu papel, para bom
desempenho de suas funes.
A contabilidade foi a primeira profisso regulamentada no Brasil. Ela surgiu
com a criao do ensino comercial, em 1931, viabilizando os negcios e acelerando
o desenvolvimento econmico. Porm, como no existia o curso superior de cincias
contbeis, muitos profissionais no tinham conhecimentos tericos e tcnicos
suficientes para detectar os problemas de uma empresa e recomendar suas
solues. Visando solucionar isto, foi criado em 1945, o curso de cincias contbeis,
que objetiva disponibilizar a sociedade um profissional capaz de compreender as
questes tcnicas, cientficas e econmicas que determinam a resoluo de
problemas organizacionais de forma eficiente e eficaz. (BRASIL PROFISSES,
2012)
Assim, a contabilidade passou a ser mais do que registradora de informaes
aos gestores e profissionais de cargos administrativos, mas tambm proporcionar o
bom andamento e o sucesso de seus empreendimentos. Para Marion (2003) o
contador
2
Disponvel em: <http://portal.inep.gov.br/web/censo-da-educacao-superior>. Acesso em 23 fev.
2012.
direta e indireta, crescente interesse na base da formao do profissional contbil,
ou seja, no ensino contbil, confirmando-se com o aumento das pesquisas focadas
em educao. E para obter uma educao de qualidade preciso ter professores
com slida formao, estrutura fsica que fornea apoio as atividades docentes e
completa dedicao ao corpo discente, objeto do processo.
Os profissionais da rea devem a todo o momento, observar novas
tendncias. Para que os educandos tornem-se profissionais preparados, as IES
devem concentrar-se nas diversas informaes a serem repassadas aos discentes,
como tambm fazer com que os mesmos adquiram a capacidade de criar e inovar
conhecimentos.
Qualidade de um modo geral algo sempre desejado de forma concreta,
sendo que na educao somente se adquire a qualidade esperada atravs do
esforo de toda a Instituio independente da hierarquia, atravs de misso,
objetivos e viso, sendo que a busca pela qualidade educacional no ensino superior
deve ocorrer atravs de estratgias de tal forma que a sociedade seja inserida como
maior usurio de tal qualidade.
3.3 AVALIAO DA EDUCAO SUPERIOR
O ndice Geral de Cursos (IGC) uma das medidas usadas pelo Inep para
avaliar as instituies de educao superior, pblicas e privadas. O IGC um
indicador expresso em conceitos, com pontuao varivel de um a cinco pontos.
Uma instituio que obtenha de trs a cinco pontos atende de forma satisfatria;
abaixo de dois a atuao insatisfatria. O IGC de uma instituio resultado da
mdia ponderada do Conceito Preliminar de Curso (CPC), indicador de avaliao de
cursos de graduao, e obedece a um ciclo de trs anos, em combinao com o
resultado do Enade, que mede o desempenho dos estudantes.
O Conceito Preliminar de Curso (CPC) um ndice que avalia os cursos de
graduao. Os instrumentos que subsidiam a produo de indicadores de qualidade
dos cursos so o Enade, aplicado a cada ano por grupo de reas do conhecimento,
e as avaliaes feitas por especialistas diretamente na instituio de ensino superior.
Quando visitam uma instituio, os especialistas verificam: as condies de ensino,
em especial aquelas relativas ao corpo docente, s instalaes fsicas e
organizao didtico-pedaggica.
A forma do clculo do CPC tem implicaes sobre a representatividade do
IGC. Para um curso ter CPC necessrio que ele tenha participado do Enade com
alunos ingressantes e alunos concluintes. Portanto, o IGC representativo dos
cursos que participaram das avaliaes do Enade, com alunos ingressantes e
concluintes.
Pode-se dizer que com esses instrumentos, alm de procurar avaliar o
desempenho, busca-se tambm traar um perfil dos estudantes e do curso de cada
instituio, podendo contribuir com anlises qualitativas, explicativas sobre os
resultados das provas. Porm, esses instrumentos s so importantes se forem
efetivamente utilizados pela comunidade acadmica, em especial coordenaes,
professores e estudantes de cada curso. O no aproveitamento desses instrumentos
poder reduzir a aprendizagem simplesmente capacidade de responder alguns
itens de um instrumento externo (DIAS SOBRINHO, 2003).
3
Dados obtidos a partir do portal do INEP. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=17246>. Acesso em: 08
maio 2012.
3.3.3 O ENADE como instrumento de avaliao4
4
O Enade como instrumento de avaliao. Informaes disponveis em nos relatrios de Curso e da
IES, Enade 2009, disponvel no site do Inep:
<http://enadeies.inep.gov.br/enadeIes/enadeResultado/>.
e as deficincias de seus ingressantes e concluintes a partir dos resultados do
Enade.
O exame possui duas partes. A de Formao Geral, composta por 10
questes, comum a todos os estudantes das diferentes reas de conhecimento
avaliadas, estuda habilidades instrumentais importantes para os cidados em
qualquer profisso que venha a exercer. Saber comunicar-se com clareza, saber
analisar, sintetizar, inferir, sustentar as suas inferncias e interpretar grficos, textos
e tabelas so exemplos de pontos abordados nesse componente. A segunda parte
denominada Conhecimento especfico, possui 30 questes e tem a ver com os
contedos, as competncias e o perfil do profissional previsto. Convm ressaltar que
os resultados do Enade so parte da avaliao do curso, e no a avaliao do curso
propriamente dita. Extremamente importante perceber que a nota do Enade no
ser a nota do curso, mas, como prev a legislao, parte do conjunto das
dimenses da nota da avaliao do curso. Portanto, nenhuma deciso regulatria
(reconhecimento, renovao de reconhecimento, fechamento de curso), ser
tomada em funo apenas do desempenho dos estudantes no Exame. A nota do
curso no Enade ser somada nota do curso obtida durante a avaliao in loco, a
ser feita periodicamente por comisses de especialistas nas diversas reas do
conhecimento. Embora a nota do Enade no seja considerada igual qualidade do
curso, o conceito obtido por ela de suma importncia, visto que ele faz parte dos
processos de avaliao tanto do curso, como o da instituio. Faz-se necessrio,
portanto, que o conceito Enade seja positivo, para que os indicadores tambm o
sejam.
A avaliao do Enade inclui dois grupos de estudantes: um grupo,
considerado ingressante, que se encontrava no final do primeiro ano e outro grupo,
considerado concluinte, que estava cursando o ltimo ano. Os dois grupos de
estudantes foram submetidos mesma prova.
O Enade operacionalizado por meio de trs instrumentos: uma Prova, um
Questionrio de Percepo da Prova e um Questionrio do Estudante. A finalidade
da aplicao do Questionrio do Estudante a de compor o perfil dos estudantes,
integrando informaes do seu contexto s suas percepes e vivncias, e a de
investigar a capacidade de compreenso desses estudantes frente sua trajetria
no curso e na Instituio de Educao Superior (IES) por meio de questes objetivas
que exploram a funo social da profisso e os aspectos fundamentais da formao
profissional.
O questionrio scio-econmico, alm de possibilitar traar o perfil scio-
econmico e de participao nas atividades acadmicas, possvel observar o
ponto de vista dos estudantes em relao s condies fsicas e instrumentais da
IES, biblioteca, ao currculo, s prticas pedaggicas dos professores, s
contribuies da IES e do curso na aquisio de conhecimento sobre aspectos
sociais, formao geral e formao especfica, envolvendo as atividades de ensino,
pesquisa e extenso. possvel ainda colher impresses dos estudantes sobre as
contribuies do curso em relao ao desenvolvimento de diversas competncias.
Todos os resultados do curso so obtidos com base nas anlises que
consideram cada estudante convocado e presente no exame, podendo, portanto, ser
estendidos para o total de estudantes ingressantes e concluintes da instituio.
Os Relatrios de Curso e da Instituio, disponibilizados pelo Instituto de
Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira, contm os resultados da
aplicao do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes e do Questionrio do
Estudante respondido por ingressantes e concluintes de cada um dos cursos
participantes do referido exame.
As informaes possibilitam comparaes, entre outras, de IES que
compartilham a mesma organizao acadmica, a mesma categoria administrativa,
a mesma regio e a mesma Unidade da Federao, traduzindo-se em subsdios
fundamentais para a anlise e avaliao das polticas institucionais de ensino,
pesquisa e extenso.
Os dados do exame podem ser teis para orientar as aes pedaggicas e
administrativas da instituio e do curso, uma vez que constituem-se em importantes
referncias para o conhecimento da realidade institucional e para a permanente
busca da melhoria da qualidade da graduao, aspectos que ratificam o carter
integrativo inerente avaliao.
Os indicadores que so obtidos a partir das notas dos estudantes na prova do
ENADE so: Conceito ENADE e IDD Conceito (Indicador de Diferena entre os
Desempenhos Observado e Esperado). Apresenta-se a seguir uma breve explicao
sobre o clculo dos conceitos.
3.3.4 Conceito ENADE
5
Informao obtida em: http://www.ufpi.br/noticia.php?id=21801. Acesso em: 16 out. 2012.
presentes. Todos os participantes do Enade 2009 fizeram a mesma prova do
Componente de Formao Geral, a de Conhecimento Especfico, conforme a rea,
alm do Questionrio do Estudante.
Com base no Questionrio do Estudante do Enade 2009, podemos obter
informaes sobre o perfil socioeconmico e cultural dos estudantes e a percepo
dos estudantes sobre o ambiente de ensino-aprendizagem e a organizao do
curso, do currculo e da atividade docente. No Relatrio da IES foram selecionadas
algumas questes relativas ao perfil dos estudantes e outras referentes sua
percepo sobre a instituio, sendo apresentadas as alternativas que obtiveram
maior nmero de escolhas por parte dos estudantes.
O Relatrio de Curso e o Relatrio da IES, embora apresentem limitaes
enquanto mecanismo de avaliao de curso, os dados gerados, tanto no que tange
aos resultados da prova quanto opinio dos estudantes, podem ser bastante teis
para orientar as aes pedaggicas e administrativas da instituio, uma vez que
contribuem significativamente para uma reflexo interna com vistas melhoria da
qualidade do ensino de graduao. Por esse motivo, as instituies devem se
empenhar em promover as discusses que julgar necessrias.
Corpo Docente
O corpo docente pea fundamental no ensino qualificado. No basta que as
instituies tenham um bom currculo, um programa qualificado, recursos financeiros
entre outras coisas, se os professores no se dedicam, no tm o com compromisso
para passar o contedo com firmeza para os discentes.
Sobre os quesitos relativos ao corpo docente do curso de contabilidade da
UFPI em Parnaba os alunos se mostraram satisfeitos, mostrando que cerca de 90%
dos concluintes considera que todas ou a maior parte dos planos de ensino so
completos, contendo objetivos, metodologias de ensino e critrios de avaliao,
contedos e bibliografia da disciplina. Os alunos concluintes (cerca de 80%) ainda
afirmam que todos ou a maior parte desses contedos so trabalhados de maneira
coerente aos apresentados no plano de ensino, o que bastante positivo. Das
disciplinas trabalhadas no curso, cerca de 82% dos alunos ingressantes e
concluintes consideram que elas no exigem domnio de lngua estrangeira. Outro
ponto a destacar a questo da solicitao da realizao de atividades de pesquisa,
mostrando que dos concluintes, cerca de 50% afirmam que somente alguns dos
professores solicitam tais atividades, estando em apenas 10% os que consideram
que todos os professores o fazem. Por outro lado, cerca de 80% dos ingressantes
consideram que todos ou a maior parte dos professores solicitam a realizao
dessas atividades, embora esse resultado esteja aqum da mdia nacional, que
de cerca de 90%.
Ainda sobre os professores, os nmeros revelam que a maioria dos
estudantes de contabilidade da UFPI em Parnaba considerados concluintes (64,5%)
observa que a maior parte dos professores demonstra ter domnio do contedo das
disciplinas, mas somente 29,07% afirma que todos ou a maioria deles tem a
disponibilidade para orientao extraclasse.
Sobre o material que os professores utilizam em suas aulas, a maior parte
dos estudantes concluintes (75%) considera que o material mais usado por todos ou
pela maior parte dos professores so os livros-textos ou manuais, mas cerca de 50%
afirma que os professores tambm indicam para estudo materiais elaborados por
eles prprios.
O curso oferecido
Nas questes relativas ao curso em si, menos da metade dos estudantes de
contabilidade da UFPI em Parnaba (47%) considera que na maior parte das
disciplinas h uma boa contextualizao da rea (teorias, procedimentos, tcnicas,
instrumentos, etc.) com os temas gerais e situaes do cotidiano da realidade
brasileira, embora cerca de 87% dos concluintes avaliam que o currculo do curso
bem ou relativamente integrado entre os contedos das diferentes disciplinas.
Sobre atividades complementares oferecidas pelo curso tem-se opinies bem
divergentes entre concluintes e ingressantes, entre as quais cerca de 65% dos
estudantes concluintes considera que o curso oferecia atividades, mas na a maior
parte (49%) considerava essas atividades como eventuais e com programao
pouco diversificada, ao passo que dos ingressantes cerca de 77% considera o curso
oferecia atividades complementares e que na maior parte (cerca de 31%) elas eram
regulares e com programao diversificada.
lamentvel saber que, embora a instituio oferecesse, mais da metade de
estudantes (58%) no tinha participado de programas de iniciao cientfica. Os
dados ainda mostram que grande parte dos alunos (cerca de 27%) desconhecia a
existncia de programas assim. Sobre monitorias e programas de extenso, os
percentuais foram os mesmos para concluintes, mostrando que 87,1% dos
estudantes no participaram, embora a instituio oferecesse, estando os que
participaram de programas de extenso (3,2%) abaixo da mdia nacional (11,7%).
de se preocupar tambm que somente metade dos alunos considera que o
curso contribua no tocante base terica para o exerccio da profisso, e que cerca
de 40% dos alunos considera que o curso contribua amplamente para o exerccio
profissional. Sobre a aquisio de cultura geral, apenas cerca de 30% dos
estudantes considera que o curso contribui amplamente para sua aquisio, estando
esse percentual abaixo da mdia nacional, que de 45,82%. Enquanto que mais da
metade dos ingressantes (56,4%) acha que o curso exige na medida certa, a maioria
dos estudantes concluintes (84%) afirma que o curso deveria exigir mais do aluno.
Apesar desses ndices, no que tange formao como um todo, o percentual
de estudantes de contabilidade da UFPI em Parnaba que considera que foi boa ou
muito boa a contribuio do curso para a formao de cerca de 71%, estando 17%
abaixo da mdia nacional (cerca de 86%). Um ponto a ser observado que dos
estudantes que esto saindo da universidade, os concluintes, 45,2% considera a
formao recebida como regular, revelando que nesse quesito o curso que est
pouco aqum da mdia nacional, em que 45,3% dos concluintes considera que
boa a formao recebida.
6. CONSIDERAES FINAIS