Fundamentos para Una "Teoría Pura Del Derecho Agrario Contemporaneo, Parte II

FUNDAMENTOS PARA UNA TEORA PURA DEL
DERECHO AGRARIO CONTEMPORNEO

(PARTE II)
FOUNDATIONS FOR A PURE THEORY OF

AGRICULTURAL LAW CONTEMPORARY
(PART II)
Ricardo Zeledn Zeledn1
Resumen: En este artculo, dividido en dos partes, el autor trata de demostrar cmo
la Teora pura del Derecho agrario constituye un intento visionario hacia el futuro,
dentro del Derecho agrario contemporneo, para vincular la Ciencia del Derecho
con la Filosofa del Derecho. En este sentido, tiene como objetivo depurar el
Derecho agrario de toda contaminacin extraa al preciso contenido de la
materia con una visin de Tridimensionalismo epistemolgico, donde el nuevo
estudio del objeto, el mtodo, las fuentes y la interpretacin van a permitir el
resurgimiento de la disciplina tomando en cuenta todos los nuevos factores y
dimensiones.
Palabras clave: Derecho Agrario. Teoria Pura del Derecho. Epistemologa Jurdica.
Abstract: In this article, in two parts, the author tries to show how the pure theory
of agricultural Law is a visionary attempt to the future, within the contemporary
agrarian law, to link the Science of Law with the Philosophy of Law. In this
sense, aims to refine the agrarian law of any contamination foreign to the
precise content of the subject with a vision of epistemological Tridimensionalism,
where the new study of the object, method, sources and interpretation will allow
the discipline resurgence taking into account new factors and dimensions.
Keywords: Agricultural Law. Pure Theory of Law. Law Epistemology.
1
Presidente Emrito de la Unin Mundial de Agraristas Universitarios Presidente del Comit
Americano de Derecho agrario.
15
ZELEDN, Ricardo Z. Fundamentos para una
Teora Pura del Derecho Agrario Contemporneo (Parte II)
Sumario: 1. Premisa: frente a los problemas de desconocimiento del nuevo agrarista

en relacin con los argumentos fundamentales de la Misin de la disciplina es
necesario impulsar una Teora pura del Derecho agrario contemporneo. 2. El
Derecho agrario es cultura, es y se est haciendo. Es un Derecho que produce
Derecho y sobre este an ms Derecho, en razn de las exigencias de la Sociedad
contempornea. 3. En una Teora pura del Derecho agrario se impone dominar
su historia: su origen, formacin y desarrollo. Diferentes acepciones de lo agrario.
Diferencia entre Derecho agrario como sistema jurdico y como Ciencia. 4.
Obligacin metodolgica de conocer el debate histrico sobre autonoma y
especialidad, entre las Escuelas Clsicas de la disciplina, de Giangastone Bolla y
Ageo Arcangeli. 5. Exigencia metodolgica de identificar la Escuela Moderna del
Derecho agrario de Antonio Carrozza, como etapa superior de las escuelas clsicas,
y sus aportes metodolgicos y cientficos: desde los institutos, la agrariedad, el
objeto y el mtodo. 6. La Escuela Moderna del Derecho agrario logra superar una
serie de problemas, como el de la autonoma y la especialidad, a travs de la
respuesta metodolgica del estudio por institutos y la superacin de los principios
generales. 7. La nocin del ciclo biolgico o de la agrariedad como smbolo de la
teora general del Derecho agrario. 8. El problema del objeto y el mtodo como
inicio a una labor cientfica. 9. El Derecho agrario AAA (de la agricultura, la
alimentacin y el ambiente), como etapa intermedia o de trnsito, plagada de
errores y equivocaciones jurdicas especialmente con la intromisin de los
conceptos de lo agroambiental y agroalimentario. Bsqueda del contenido
verdadero. 10. El surgimiento del Derecho agrario contemporneo, como etapa
de sntesis y proyeccin de las Escuelas agraristas. Diferencias de fondo y similitudes
de forma y objetivos con la Teora pura del Derecho de Hans Kelsen. El
Tridimensionalismo epistemolgico: del tratamiento del objeto, el mtodo, las
fuentes y la interpretacin como fundamentos para una Teora pura del Derecho
agrario. El tema del contenido. La interpretacin jurdica como parte de la Teora
pura del Derecho agrario.
***
6. La Escuela Moderna del Derecho agrario logra superar una serie

de problemas, como el de la autonoma y la especialidad2, a travs de la
2
Para todo vase el planteamiento conclusivo de este debate en el artculo poco conocido
CARROZZA, Antonio. Lautonomia del diritto agrario. En: IRTI, Natalino (Dir). Manuale di
Diritto agrario italiano. Torino: Utet, 1978, y en espaol: La autonoma del derecho agrario. En:
Temas de Derecho agrario Europeo y latinoamericano. San Jos de Costa Rica: Fidac, 1982. En l
Carrozza expone muchos de los aspectos que aqu se recogen pero su tesis fundamental es que
en vez de autonoma, problema falso de la disciplina, lo que debera ir a buscarse es la organicidad
y completes, como forma de encontrar unidad y coherencia en el sistema.
16 Campo Jurdico, vol. 2, n. 2, p. 15-48, outubro de 2014

respuesta de la teora de los institutos y la superacin de los principios

generales.
Dadas las diferentes intervenciones de la doctrina para buscar una
solucin al problema de la autonoma y la especialidad del derecho agrario,
conviene intentar disipar, bajo la ptica de la Escuela moderna del derecho
agrario, diferencias entre un trmino y otro, impulsando a la vez su
utilizacin prctica y cientfica.
En la diversidad entre autonoma y especialidad, en la clsica
discusin, los autores no parecen ser muy precisos. Para Bolla la especialidad
proviene de las normas pero especialmente de los aspectos tcnicos,
econmicos, y hasta sociolgicos no comprendidos en las normas del
Derecho privado, mientras para sus seguidores la especialidad deriva del
ambiente rural, de los intereses, o de la misma naturaleza de las cosas, con
lo cual no queda absolutamente zanjado el fundamento de esa especialidad
con la cual se justificaba la autonoma.
No cabe la menor duda sobre la referencia de ambos a las normas a la
especialidad. En este sentido se pronunciaron relativamente Bolla y s muy
definidamente Arcangeli. Ellas tienen ese atributo en virtud de regular
situaciones jurdicas totalmente diferentes a las de los otros cuerpos
normativos, independientemente de si esa especialidad deviene de
normativizar un hecho tcnico especfico, una relacin econmica o social
particular o, en fin, intereses de naturaleza diferente. Pero si se observa
correctamente esta aparente similitud parte de un argumento falso porque
la especialidad no est en las normas. La especialidad se encuentra en el
hecho tcnico de la agricultura3.
Esta distincin puede ser muy importante porque mientras el origen
del derecho agrario como sistema se ubica a finales del siglo XIX y principios
del XX, producto de una serie de condiciones econmicas, sociales, polticas
y culturales, patentes a travs de los tres mencionados factores: el capitalismo,
la ruptura de la unidad del derecho privado y la evolucin del esquema
jurdico constitucional. La ciencia del derecho agrario tiene un origen
posterior, como un rayo de luz en el debate sobre la autonoma entre 1928
y 1931, pero ms concretamente con la Escuela Moderna del Derecho
agrario representada por Antonio Carrozza y sus seguidores, en diversos
3
Esta es la tesis sostenida por Carrozza en su libro clsico: CARROZZA, Antonio. Problemi
generali e profili di qualificazione del Diritto agrario, p. 103, y de 95-107.
Campo Jurdico, vol. 2, n. 2, p. 15-48, outubro de 2014 17

momentos: el ms determinante fue en la incursin epistemolgica entre

objeto y mtodo del Derecho agrario.
a) En este aspecto debe quedar clara la posicin de Carrozza, en 19624
cuando formul sus planteamientos sobre el estudio por institutos como
alternativa a la bsqueda de los principios generales, y en cuando formula
ya ms claramente el tema de la agrariedad primero en 19725 y ms
elaboradamente en 19756, la teora del ciclo biolgica siempre estuvo
relacionada con la identificacin de los institutos. La labor del legislador
no es la de crear principios sino normas, la del cientfico es la de estructurar
el sistema y extraer de l una lgica interna, una coherencia. Estudiar el
derecho agrario por institutos obliga necesariamente al cientfico a reagrupar
normas dispersas en el ordenamiento jurdico, no necesariamente
coincidentes en un mismo cuerpo o un momento histrico determinado y
calificarlas institucionalmente. Luego vendr, como seala Carrozza, la
extraccin de esos principios, quiz no tan generales y universales, pero si
ms concretos y profundos.
Pero su verdadero mrito es como replantea metodolgicamente la
labor que vena desarrollando la incipiente doctrina ius agrarista al
reprocharle a sta, y sugerirle a la vez, que quiz no tena sentido continuar
buscando aquellos principios generales, abstractos, hasta universales segn
algunos. Por eso sera mejor estudiar el derecho agrario por institutos,
buscando otro tipo de principios, menos universales y generales pero ms
profundos. Esto significa metodolgicamente la inversin del sistema: no
actuar de arriba hacia abajo, sino de abajo hacia arriba7. Con ello, adems,
a travs de los institutos se podra luego estructurar todo un sistema al
permitir ubicar los institutos de mayor a menor rango, determinando si
pertenecan o no al derecho agrario.
Con este planteamiento ofrece una salida metodolgica y cientfica
ms clara, adems comienza a desmitificar aquel problema de los principios
4
CARROZZA, Antonio. Gli istituti del Diritto agrario. Milano: Giufr, 1962, v. I.; 1970, v. II.
5
CARROZZA, Antonio. La nocin de lo agrario (agrariet): fundamento y extensin. En:
Jornadas italo espaolas de Derecho agrario, 1972; Valladolidad: Universidades de Valladolid y
Salamanca, 1976.
6
CARROZZA, Antonio. Problemi generali e profili di qualificazione del Diritto agrario, op. cit., p.
67-94.
7
CARROZZA, Antonio. Lindividuazione del diritto agrario per mezzo ei suoi istituti. Rivista
di Diritto agrario, 1975, p. 107, luego en: CARROZZA, Antonio; ZELEDN ZELEDN,
Ricardo. Teora general e institutos de Derecho agrario, p. 77.

generales. No combate la tesis formalista, ms bien la redimensiona, pero a

la postre va a tener un xito impresionante con el transcurrir de los aos
porque dentro de la Escuela moderna los principios generales van a dejar
de ser el problema vital; por el contrario, el Maestro va a suministrar
continuamente a su Escuela y a la doctrina en general, nuevos y variados
temas8, ms profundos cientficamente, para olvidar aquel trauma.
La labor, entonces, se inicia en la base misma del ordenamiento jurdico,
aun cuando posteriormente deba realizarse una abstraccin. El error radicara
en plantear la abstraccin sin una referencia directa a esa normativa con
carcter de especialidad, tal y como pudo suceder con algunos juristas quienes
intuyeron pero no demostraron ni siquiera la existencia del derecho agrario.
La utilizacin del mtodo de estudio por institutos puede, tambin,
ayudar a determinar ms fcilmente la existencia de la especialidad, as
como el grado alcanzado por ella, constituyendo un criterio propio de la ya
visualizada Ciencia del Derecho.
b) Lo que logra disipar las diferentes tomas de posicin en torno a la
autonoma o la especialidad, a la demostracin de los principios generales
del Derecho agrario, en fin una visin que lograra unanimidad entre los
cultores provenientes del Derecho privado y los agraristas puros, para
reconstruir el concepto de Derecho agrario9, siempre como derecho de la
8
Carrozza fue un insigne Apstol del Derecho agrario, desplazndose no solo en Italia o Europa,
sino tambin en Amrica Latina y Europa. Como su seguidor y representante en Amrica
Latina para la organizacin de todos los congresos internacionales, tambin algunos me
designaban con ese gran adjetivo de Apstol Latinoamericano del Derecho agrario. En esa
labor me percat que no se hacan congresos por hacerlos, como comenz la crtica de este
estudio, sino que previamente se iban identificando los temas segn un cierto orden de desarrollo
de los temas de futuro. As podrn verse todos los Congresos de la Unin Mundial de Agraristas
Universitarios, mientras l viva, e igualmente suceda en Amrica Latina donde planteaba los
temas de su inters: por ejemplo el de la metamorfosis de los institutos del Derecho agrario, que
desarrollamos en Goiania, Gois, Brasil, el del Derecho agrario sucesorio, una investigacin a
su cargo en Italia, planteado en San Jos de Costa Rica, el tema de las vas nacionales del
Derecho agrario discutido en Cartagena de Indias, Colombia, el de las nuevas dimensiones de
la disciplina, tratado en Pars, Francia, el de la Codificacin tratado en Tnez. Fue una lnea
de comportamiento que hoy sigue el Comit Americano de Derecho agrario porque se ha
partido de llamar los congresos de Derecho agrario contemporneo, lo cual ubica cientficamente
las actividades bajo un momento histrico con tareas especficas, y en cada congreso se busca
el desarrollo de temas claves para la actualidad, o las especificidades del caso. Es muy probable
que si el Congreso del CADA del 2013 se realiza en Brasil, un tema de extrema importancia
sera Ro + 20. Esta es la forma idnea de impulsar el desarrollo continuo de la disciplina, sin
retroceder en temas ya superados.
9
CARROZZA, Antonio. Problemi generali e profili di qualificazione del diritto agrario, p. 5.

empresa agraria10, se encuentra constituida por el esfuerzo sistemtico11 de

ubicar aquel ius proprium de la agricultura12, y el doble riesgo de la produccin
y el riesgo de la naturaleza13 la construccin de la teora del ciclo biolgico
o de la agrariedad, en cuanto metodolgicamente ofrece una serie de
expectativas para la construccin del futuro ius agrarismo, respetando, en
una visin bidimensional, tanto la percepcin del privatista y sus principios,
como los de los agrarista al afirmar que la construccin de la teora o del
concepto obliga al recurso de criterios meta jurdicos.
c) El tema cardinal planteado por la Carrozza y la Escuela Moderna
del Derecho agrario, con el cual realmente se puede determinar el verdadero
paso hacia la construccin cierta, y no sospechada de la Ciencia del Derecho
agrario, se encuentra constituido por el planteamiento del Maestro, para el
XII Congreso europeo di diritto agrario e Colloquio del Comit Europen de Droit
rural, celebrado en Ferrara del 11 al 13 de mayo de 1982, de incursionar en
los temas propios de la Filosofa del Derecho14 del objeto y el mtodo de la
materia15 16. Se trata por primera vez17 de incursionar en el mbito de la
10
Ibid., p. 31-37.
11
Ibid., p. 62.
12
Ibid., p. 66.
13
Ibid., p. 78.
14
Para todo vanse obras contemporneas del Filosofa del Derecho donde se reportan una serie
de aspectos propios de la Ciencia del Derecho y la Filosofa del Derecho que no podrn
profundizarse en este estudio: ATIAS, Christian. Fhilosophie du Droit. Paris: Presses
Universitaires de France, 2012; PERTICONE, Giacomo. Lezioni di Filosofia del Diritto. Torino:
Giappichelli, 2012; y HERNNDEZ MARN, Rafael. Compendio de Filosofa del Derecho.
Madrid: Marcial Pons, 2012; BARBERIS, Mauro. Manuale di Filosofia del Diritto. Torino:
Giappichelli, 2011.
15
CARROZZA, Antonio. La scienza del diritto agrario el il problema delloggetto (considerazioni
introduttive). En: XII Congreso europeo di diritto agrario e Colloquio del Comit Europen de Droit
rural, Ferrara, 11-13 de mayo de 1982, Ferrara, 1986, p.170.
16
Parece que los grandes hitos del Derecho agrario se celebran en los aos terminados en 2,
1922, 1962, 1972, 1982, en realidad es una casualidad que explica la cantidad de aos requeridos
para dar otro paso avanzando en la construccin de la disciplina en el mbito metodolgico y
cientfico. Por esa razn una teora pura del Derecho agrario debe defender los avances de la
disciplina respecto de la improvisacin.
17
O quiz por segunda vez, porque el desarrollo del tema que propuse para 1987, resulta altamente
cientfico: Derecho agrario y derechos humanos. Lima: Editorial Cuzco, 1988, pues se trata de un
tema propio de la filosofa del Derecho, de la transformacin de nuestra rama jurdica en
cuanto se encuentra con su propia alma, y encuentra una vinculacin que no haba tenido
antes, pues el Derecho agrario haba ignorado este movimiento universal que le daba una vida
distinta al agrario, no solo vinculado a temas de autonoma o de especialidad, sino de valores
propios, que en una visin tridimensional del Derecho agrario esos derechos humanos se
colocan dentro del Derecho agrario material, para reforzar las fuentes jurdicas del entero
sistema y toda la disciplina en s misma.

Epistemologa jurdica, con lo cual se logra una vinculacin entre la Ciencia

del Derecho agrario y la Filosofa del Derecho. Este es un momento muy
importante de nuestra disciplina, pues conforme a Miguel Reale18 cuando
filsofos y juristas se encuentran en busca de una concrecin para que las
disciplinas jurdicas evolucionen y transformen su propio contenido para
un tratamiento cientfico y no meramente emprico.
7. La nocin de agrariedad es un tema tpico de la teora general del

derecho agrario. Fue construido por Antonio Carroza con un claro afn
cientfico: primero, prctico o emprico, para determinar cundo se est en
presencia de lo agrario, y cundo no, y, an ms importante, en segundo
lugar, como forma de dar inicio a la construccin cientfica del derecho
agrario.
La teora est llamada a definir el fundamento y extensin de lo
agrario. Tiende a determinar hasta donde llega la especialidad de la materia,
un tema intuido y no demostrado, o bien demostrado en sus efectos pero no
en su verdadera causa. En el plano prctico, como se dijo, sirve para
determinar la presencia o no, de la actividad agraria. Pretende delimitar las
diversas materias conformadoras de lo agrario provenientes del complejo
sistema de actividades econmicas o ubicables dentro del derecho de la
economa.
Para los mercantilistas lo comercial es todo aquello excluido de la
agricultura. Esta frontera resulta cada vez ms mvil o difcil de definir,
pues no se encuentran frmulas jurdicas encargadas de determinar los
alcances de uno y otro tipo de actividad. Con la agrariedad, como criterio
extra jurdico o meta jurdico como el mismo Carrozza sealaba en tanto
18
Miguel Reale critica la poca cuando existe un divorcio entre la Filosofa del Derecho y la
Ciencia del Derecho (Teora Tridimensional del Derecho. Madrid: Tecnos, 1997), y a su vez valora
positivamente cuando filsofos y juristas se encuentran en la bsqueda de la concrecin: La
bsqueda de lo esencial y de lo concreto surge as como una exigencia indeclinable de los
nuevos tiempos. Hay un claro llamamiento a la Filosofa del Derecho porque est en juego el
propio destino de las jerarquas axiolgicas, de cuya estabilidad los cdigos eran, y an se
pretende que sean un vivo reflejo. En el incesante renovarse de las normas jurdicas, el derecho
que se da o se espera, pasa a ganar terreno sobre el derecho que se tiene y se ama. Una actitud
inquieta de jure condendo prevalece sobre las tranquilas consideraciones de iure conditio, de suerte
que la ciencia del derecho est inmersa toda ella en la problemtica del futuro, esto es, del
destino de la humanidad en general. De ah la imposibilidad de una ciencia jurdica ausente,
distante de los conflictos que se producen en el mundo de los valores y los hechos: REALE,
Miguel. Teora Tridimensional del Derecho. Madrid: Tecnos, 1997, p. 31.

recurra al hecho tcnico, se pretende dotar de una frmula confiable,

susceptible de ser utilizada ampliamente, an cuando los ius positivistas,
cada vez ms proclives al uso de frmulas ubicadas fuera del ordenamiento,
puedan criticarla.
Sistemticamente el criterio deber provenir del reagrupamiento de
los institutos ius agrarios, de sus normas, para determinar la pertenencia de
ellos a lo agrario, para la construccin del sistema, buscando entre todos
ellos ese mnimo comn denominador encargado de reconducirlos, sobre
todo en las actividades perifricas, al derecho agrario19.
Metodolgicamente es la reafirmacin del estudio por institutos,
partiendo de lo particular a lo general, del fragmento al todo orgnico,
construyendo el derecho agrario de abajo para arriba y no al revs; rechaza
partir de principios generales hacia otros ms especficos sino de los menos
generales, pero ms profundos llamados a conformar los ms generales y
as construir el entero sistema20.
Didcticamente sirve para superar el viejo criterio de identificar al
agrario solo como el derecho de la agricultura, sin ningn tipo de
cuestionamiento en cuanto a las otras actividades tan importantes como
aquella, y de una presentacin de la materia regulada por el Derecho
agrario y estudiada por la relativa ciencia puede ser afrontada segn dos
directrices: la primera la que lleva a una frmula sinttica de la definicin
de Derecho agrario, y segunda que describe la posicin ocupada por el
Derecho agrario en el cuadro de la divisin de las ramas del Derecho21.
La nocin de agrariedad busca la definicin del contenido tpico de
la actividad, en cuanto ejercicio de la agricultura, y la definicin del objeto
de la actividad misma, es decir el bien implicado en ella. En el fondo pretende
determinar los alcances de la empresa agraria. El objetivo de la investigacin
se encuentra limitado al ius proprium de la materia, lo que permitira calificar
como agrarias ciertas relaciones en virtud de una constante inconfundible;
en ltimo anlisis aquel concepto general y unitario de agricultura que una
normativa del derecho agrario verdaderamente orgnica presupone e
19
Para todo vese la obra cumbre de la Escuela Moderna del Derecho agrario: CARROZZA,
Antonio. Problemi generali e profili di qualificazione del Diritto agrario, p. 60-62.
20
CARROZZA, Antonio. Lindividuazione del diritto agrario per mezzo dei suoi istituti., p. 107.
21
As se plantea en CARROZZA, Antonio. Problemi generali e profili di qualificazione del Diritto
agrario. op. cit., p. 65.

infaltablemente sobre entiende, siempre y en cualquier parte suya22. Una

vez identificado el concepto de agrariedad, an cuando se trate de una
definicin doctrinal, permitira suplir la falta de un concepto normativo de
una idea pensada y elaborada de agricultura23.
La imagen de actividad agraria del antiguo artculo 2135 del Cdigo
civil italiano resulta engaosa para la determinacin de la empresa agraria.
Esta parece partir del bien tierra24 como factor esencial y tpico de la
actividad agraria, de donde la exigencia del fundo ha sido condicin para el
cultivo del suelo o del bosque, o para la cra de ganado25. En esta norma la
cra de ganado aparece como actividad principal y a su vez conexa, como
actividad desvinculada del cultivo del fundo pero no desvinculada del
fundo. Esto resulta insuficiente pues hay muchas actividades de cra de
animales distintas al ganado26, e incluso sin necesidad del fundo.
E igual acontece con el cultivo de los vegetales pues, como fue
sostenido por la doctrina italiana durante muchsimos aos antes y
despus del Cdigo italiano de 1942, y la Constitucin de 1949, en
realidad no se trata de cultivar la tierra27 o el fundo sino de cultivar los
22
En esta forma se elabora en: CARROZZA, Antonio. Problemi generali e profili di qualificazione
del Diritto agrario, p. 66.
23
En esta forma se concibe en: CARROZZA, Antonio. Ibid., p. 67.
24
He aqu la explicacin del criterio de Costato que funda el nacimiento del Derecho agrario
con un vnculo original en la tierra, concepto que no comparto porque esa es una visin
positivista, ayuna de una serie importante de elementos como fueron los llamados a darle
sentido a la disciplina, y jams a la mencin legislativa de la tierra. COSTATO, Luigi. Per
una storia del Diritto agrario, p.75-77.
25
La misma teora del ciclo biolgico o de la agrariedad tienen como innovacin que no es la
tierra o el fundo el encargado de determinar las actividades agrarias, pues a esa concepcin
solo podra llegarse con una visin civilista, en uso del mtodo exegtico, desprovisto de todos
los elementos de anlisis necesarios porque las actividades pueden ejercerse tambin sin una
dependencia con el suelo, la tierra, o el mismo fundo. La vieja manualstica se fund en
ese criterio de la interpretacin del artculo 2135 del Cdigo civil italiano, pero es tambin de
ella de quien se separa la agrariedad o la teora del ciclo biolgico.
26
Tambin aqu la teora de la agrariedad se separa de las viejas tesis exegticas, porque en la
concepcin carrozziana de la interpretacin evolutiva de la norma la referencia al ganado
constituye una limitante muy grande, y por tal la actividad debe ser de produccin y cra de
animales, en forma amplia.
27
Para Agustn Luna Serrano (El sentido de la evolucin del Derecho agrario. Rivista di Diritto
agrario, n. 4, 2002, p. 754) el derecho agrario actual se compone, por continuada agregacin
y por necesaria acumulacin, de un entramado de instituciones que se reportan ac una de las
fases ahora someramente sealadas (p. 755). Y con esa visin coloca en primer lugar el
derecho agrario como derecho referido bsicamente a la propiedad de la tierra y de los bienes
agrarios que a ella se conectan o, acaso ms exactamente, a las proyecciones institucionales de
la apropiacin provisional o definitiva e la riqueza referida a las fincas rsticas o tambin a

vegetales 28, independientemente si estos son menores o mayores como

acontece con la silvicultura29, o cultivo del bosque, cuyas particularidades
no merecen un tratamiento de una actividad independiente sino incluida
dentro del mismo cultivo de vegetales, aparte de que solo ser agraria la
actividad silvcola cuando se ejerza empresarialmente, porque las reas de
conservacin son propias del Derecho ambiental. Igual acontece con las
llamadas actividades conexas, pues stas muchas veces comprenden las
principales, y el criterio de conexidad de la transformacin o enajenacin
de productos agrcolas resulta insuficiente, pues se deja por fuera la
comercializacin cuando en el mundo moderno le resulta absolutamente
indispensable a la agricultura.
No parece tener discusin el tema de la extraccin, o de la pesca,
pues el funcionamiento empresarial necesariamente requiere de una
algunos animales destinados directa o indirectamente al aprovechamiento de las mismas, se

manifiesta de manera ejemplar, en el ordenamiento espaol, como en muchos de los otros
ordenamientos, en nuestro Cdigo civil de 1888-1989 (p. 756). Este criterio, segn Luna
Serrano, es admitido en Espaa y ahora en los pases de la Europa oriental, y algunos pases
del Cono Sur americano de planteamientos ideolgicos donde se pretende mantener el status
quo, y cuando los juristas de ese periodo trataron de darle una conceptualizacin jurdica no
llegaron ms all que a la nocin de agricultura (p. 756 a 759).
28
La diferencia entre el cultivo del suelo y el cultivo de los vegetales constituye una frmula
amplia de interpretacin cuyo resultado conlleva a una visin desligada de la exgesis, de la
vieja concepcin civilista, de la cual todos coinciden en la gnesis del Derecho agrario, como
sistema e incluso un poco exageradamente como ciencia. Me refiero al erudito artculo de
Grossi, el cual considero exagerado en cuanto identifica la ciencia con una labor consciente
del jurista de darle un tratamiento a la materia, cuando en realidad eso no puede ser ciencia.
GROSSI, Paulo. La nascita del Diritto agrario come scienza. Rivista di Diritto agrario, 1977, p.
464 a 465.
29
Entre agraristas y ambientalistas recientes se ha creado la tesis uniforme y pacfica de identificar
un cierto Derecho forestal, conformado por las reas de conservacin donde no puede realizarse
ninguna actividad agraria ni comercial, junto con las reas de explotacin forestal donde se
acta empresarialmente sembrando, cortando, sembrado y cortando rboles con una
autorizacin de la administracin forestal y la permanente vigilancia de un Plan regulador.
Esto constituye una equivocacin, pues en las reas donde se ejerce empresarialmente la
actividad silvcola se est en presencia del Derecho agrario, como Derecho Forestal, y no
cabra dentro de este las reas de conservacin que son inalienables e imprescriptibles, no
sujetas a la actividad agraria, propias del Derecho ambiental. Para todo puede verse:
TAMPONI, M. Una propriet speciale (lo statuto dei beni forestali). Padova: Cedam, 1983;
FERRUCCI, Nicoletta. Lezioni di diritto forestale e ambientale. Padova: Cleup, 2006; FERRUCCI,
Nicoleta. Tutela giuridica delle zone di interesse ambiental (Il caso inglese). Pisa: ETS, 1997;
ABRAMI, Alberto. I territori forestali (dal vincolo idrogeologico al vincolo ambientale). Firenze:
1993; ABRAMI, Alberto. Il regime giuridico delle aree protette. Torino: Giappichelli, 2000;
ZELEDN ZELEDN, Ricardo. El contenido del Derecho agrario contemporneo (a la luz de la
Teora pura del Derecho agrario). San Jos: Contempornea, 2012, p. 71-86.

actividad humana vinculada a un ciclo biolgico, el cual no est presente

en la extraccin, debiendo en todos los casos negrseles el carcter de agrario.
Como en el derecho mercantil para distinguir sus actividades de las
agrarias, en su tiempo, ha identificado el bien tierra sobre el cual se verifican
las del derecho agrario, ese criterio resulta altamente superado e insuficiente,
pues el avance de la agricultura ofrece procedimientos productivos y
tecnolgicos avanzados respecto de esos criterios tradicionales, y la diferencia
entre lo comercial y lo agrario est en que en el primero la actividad es de
intermediacin entre el productor y el consumidor con el objeto de obtener
una ganancia, mientras en el agrario lo que le caracteriza son las actividades
productivas, de produccin y cra de animales y las del cultivo de vegetales.
La crianza de ganado o de animales en general con referencia a un
cierto disfrute del fundo parece criticable pues lo importante es la crianza y
no el fundo, pasando ste a segundo lugar y no como base de ella. Y en este
caso se ha dejado de lado la crianza de ganado pues resulta ms idneo la
produccin y la cra de animales (algunos de los cuales, analizados caso por
caso, unas veces s y otras veces no son agrarios).
En razn de estas incongruencias de la normativa empresarial agraria
a Carrozza le pareci mejor ir a la bsqueda de un criterio meta jurdico,
pero tambin meta econmico y meta sociolgico.
En esta forma Ontolgicamente hablando, la actividad productiva
agrcola se ha considerado por los cultores de las ciencias agraria en el
desarrollo de un ciclo biolgico, vegetal o animal, ligado directa o
indirectamente al disfrute de las fuerzas y de los recursos naturales y que se
resuelve econmicamente en la obtencin de frutos, vegetales o animales,
destinados al consumo directo bien tales cuales, o bien previa una o mltiples
transformaciones30.
Esta nocin tambin ha sido identificada con el nombre de teora
del ciclo biolgico, porque sus alcances sobradamente superan los antiguos
de la visin clsica31. En esta forma dentro de la actividad de la empresa
30
As se plantea en: CARROZZA, Antonio. Problemi generali e profili di qualificazione del Diritto
agrario. Milano: Giuffr, 1975, p. 74.
31
La diferencia entre la antigua agricultura y la actual es muy diferente, pues han entrado en
juego una serie de valores e intereses que no solo han obligado a cambiar los instrumentos de
trabajo, la forma de trabajo, sino tambin cumplir una inmensa cantidad de normas
contemporneas para garantizar una adecuada alimentacin a los consumidores, sin poner en
peligro su salud o su vida, e igualmente el movimiento de los ambientalistas han promovido
grandes cambios para que desaparezca la agricultura contaminante o contaminada, para no

agraria32 se ha permitido el ingreso de muchos tipos de cultivo anteriormente

excluidos33, tal es el caso de los de invernaderos, los hidropnicos, llamados
antes como artificiales, as como muchos otros impulsados por la ciencia,
cuya particularidad entraa una cierta actividad econmica y social, pero
caracterizada por el doble riesgo de la agricultura, es decir el riesgo del
mercado y el de la naturaleza, los cuales no se encuentran ni en las
actividades comerciales ni industriales34.
Tambin las actividades conexas a la principal han encontrado
expresiones distintas como son las actividades de transformacin,
industrializacin y comercializacin de productos agrarios, porque no siendo
propiamente agrarias pueden adquirir ese carcter cuando son verificadas
por el mismo empresario encargado de realizar las principales propias de la
empresa, sin desde luego sobrepasar la actividad principal.
8. Con la Escuela Moderna se busca la permanente construccin de

la Teora General35 del Derecho agrario. Es la etapa ms cientfica de cuanto
se han conocido.
Junto a Carrozza tuve la oportunidad de profundizar en el tema
epistemolgico del objeto del Derecho agrario. El Maestro present su
trabajo La scienza del diritto agrario el il problema delloggetto 36. En esa
daar en modo alguno el ambiente. CARROZZA, Antonio. Agricultura y tutela de la

naturaleza. En: PIGRETTI, Eduardo et al. Derecho agrario y recursos naturales. Buenos Aires,
Abeledo Perrot, 1983; CARROZZA, Antonio. Risorse naturali e diritto agrario. Rivista di Diritto
agrario, n. I, 1977, p. 659. Para una concepcin moderna del concepto vase: ROMAGNOLI,
E. Nozione giuridica di Agricoltura. Digesto delle discipline privatistiche. Sezione civile, p. 212.
32
Para ver como se ha vinculado la empresa agraria y la agrariedad en la actualidad: FLORE,
Egidia. Riflessioni su agrariet e sul concetto di impresa agrcola. Rivista di Diritto Agrario.
Agricoltura-Alimentazione-Ambiente, 2008, p. 267-298.
33
CANFORA, Irene. Il nuovo assetto dellagricoltura biolgica nel sistema del diritto alimentare
europeo. Rivista di Diritto agrario. Agricoltura-Alimentazione-Ambiente, Milano, n. 3, Giuffr,
2007, p. 361-378; DAZ ARAUJO, Edgardo; IUVARO, Mara Jos. Vitivinicultura y Derecho.
Buenos Aires: Editorial Dunken, 2006; CABRERA MEDAGLIA, Jorge. Los organismos
genticamente modificados para uso en agricultura: reflexiones desde el derecho agrario y
ambiental. En: Boletn Judicial Agrario y Ambiental. San Jos, 2000-3, CARROZZA, Antonio.
Natura giuridica e disciplina della floricultura. En: Giurisprudenza agraria italiana, 1977, p. 583.
34
KALLS REZEK, Gustavo Eliasw. Imvel agrrio. Agrariedade, ruralidade e rusticidade.
Curitiba: Juru, 2007.
35
CARROZZA, Antonio. Per una teoria generale del Diritto agrario, p. 238.
36
CARROZZA, Antonio. Loggetto del diritto agrario. En: Fonti ed oggetto del diritto agrario.
Quinta Tavola rotonda italo sovitica di Diritto agrario. Florencia, Brescia, Sirmione, del 8 al 16 de
noviembre de 1982, Giufr, Milano, 1986, p. 7.

oportunidad, en mi artculo Determinacin del objeto y el mtodo me atrev a

decir: Desde el punto de vista metodolgico la identificacin del objeto
del Derecho agrario es condicin sine qua non para iniciar cualquier
planteamiento de teora general, por lo que su adecuada identificacin
depende el grado de cientificidad que pueda alcanzar la materia. En razn
de lo anterior, se puede afirmar que histricamente cualquier planteamiento
verificado antes de la determinacin del objeto es pre cientfico y,
tericamente, cualquier planteamiento verificado sin la determinacin del
objeto del derecho agrario es acientfico37. En aquella oportunidad Carrozza
a partir de la empresa agraria lleg a la conclusin de que en el objeto se
ubicaba la agrariedad. Zeledn a partir de la competencia de los tribunales
agrarios en Amrica Latina, lleg a concluir que el objeto era la agrariedad.
Ese ius propium de la agricultura a que haca referencia Bolla.
Carrozza por primera vez estaba convocando a incursionar en un
verdadero tema de la Ciencia Jurdica38. En el comienzo de su intervencin
dice: Es pues tiempo de tomar en cuenta las miserias y las insuficiencias
de la legislacin, pero tambin de comenzar con seriedad a debatir
cientficamente la cuestin epistemolgica, consistente en la clasificacin
del objeto y el mtodo de la materia que cultivamos39.
Como epistemolgicamente objeto y mtodo son dos caras de la
misma moneda40, tambin aqu para el Derecho agrario se requiere una
visin ms avanzada del bidimensional utilizado por Carrozza, es decir de
un Derecho conformado por el elemento normativo y el material, que califica
como meta jurdico, propio de los hechos tcnico y poltico. Con el transcurso
de los aos me he convencido de la necesidad de utilizar una concepcin
tridimensional del Derecho, encargado de interpretar la disciplina
desdoblada en un derecho formal constituido por el conjunto normativo, y
37
Como consta en nuestro libro: CARROZZA, Antonio; ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Teora
general e institutos del Derecho agrario, p.114.
38
BOBBIO, Norberto. Saggi sulla scienza giuridica. Torino: Giappichelli, 2011; GERMAN,
Alberto. Economia, politica, scienza, diritto. En: Temas de Derecho agrario contemporneo.
Homenaje a Ricardo Zeledn Zeledn. San Jos: Isolda, 2012, p. 235-244; MARQUES NETO,
Agustino. A Cincia do direito. Conceito, objeto, mtodo. Rio de Janeiro: Renovar, 2001.
39
CARROZZA, Antonio. La Scienza del diritto agrario: problema di oggetto ed di mtodo. En:
CARROZZA, Antonio; ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Teora general e institutos del Derecho
agrrio. op. cit., p. 98.
40
Una obra clave sobre el tema es: PALAZZOLO, Vincenzo. Scienza e epistemologia giuridica.
Padova: Cedam, 1964.

material, conformado por una parte en los hechos donde caben la realidad
agraria as como los hechos tcnico y poltico y otra parte del derecho
material conformado por los valores, donde tambin tienen cabida los
derechos humanos41. Esto significa la necesidad de no conformarse con
aquel intento cientfico sino continuar en la bsqueda con los nuevos
elementos mencionados.
Profundizando en el Tridimensionalismo epistemolgico se puede
llegar a estas conclusiones como consecuencia de una visin ms amplia
con un Derecho desdoblado en todos sus elementos, incluyendo los valores42.
9. Entre la Escuela Moderna del Derecho agrario, venida a menos

con la muerte fsica de Antonio Carrozza43 en 1997, y el surgimiento del
Derecho agrario contemporneo se ubica al pasar el umbral del nuevo siglo
y el nuevo milenio, un cierto movimiento que he denominado con el nombre
smbolo de Derecho agrario AAA44, el Derecho agrario puro y propio que
siempre ha existido, ampliado por las nuevas dimensiones del Derecho y de
la Solidaridad 45, pero con un cierto nfasis en la agricultura, el ambiente y
la alimentacin o seguridad alimentaria. Jams admite las deformaciones
de Derecho agroalimentario o Derecho agroambiental, planteamientos
contra los cuales lucha la corriente agrarista pura, y que se ha introducido
clandestinamente dentro de la disciplina para formular planteamientos
negadores del agrario, generalmente impulsados por desconocedores de los
avances metodolgicos, cientficos e histricos del desarrollo de la disciplina,
y de su ncleo asentado en la empresa agraria.
41
ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Objeto, mtodo, fuentes e interpretacin. Tridimensionalismo
epistemolgico. Op. cit.
42
REALE, Miguel. La teora tridimensional del Derecho. Op. Cit.
43
IANNARELLI, Antonio. Antonio Carrozza e le nuove sfide per il diritto agrario: brevi
meditazioni dopo i convegni pisani in sua memoria. Rivista di Diritto agrario. Agricoltura-
Alimentazione-Ambiente, v. I, 2008, p.3-14.
44
Para todo vase: ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Derecho agrario contemporneo y Derecho
agrario AAA, que es el Discurso Acadmico dictado. X Congreso Mundial de la Unin Mundial
de Agraristas Universitarios, UMAU. Rosario, Argentina, del 4 al 7 de noviembre del 2008,
publicado en Revista de Estudios agrario, Procuradura agraria, Mxico, v. XV, n. 40, 2009, p.
9-26, y varios en otras revistas ms.
45
En general: BLAIS, Marie-Claude. La solidariet. Milano: Giuffr, 2012. Y para nuestra
disciplina en concreto vase: ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Derecho agrario. Las nuevas
dimensiones. Curitiba: Juru, 2002; y ms tarde en Costa Rica: San Jos: Investigaciones
Jurdicas, 2007.

El Derecho agrario no es Derecho ambiental46 porque la proteccin

del ambiente se realiza en zonas especficas de reas protegidas,
generalmente inalienables e imprescriptibles, donde no puede ejercerse
ninguna actividad, de ningn tipo por los seres humanos (tales como las
actividades agrarias, ni actividades civiles o comerciales), an cuando el
ambiente s impacta al agrario al obligar a ejercer las actividades agrarias
en armona, y no en contradiccin, con las normas del ambiente,
produciendo con un nuevo tipo de agricultura, denominada agricultura
orgnica, para que no sea contaminada ni contaminante especialmente con
el abandono de los agroqumicos, ni tampoco es Derecho de la alimentacin,
o de la seguridad alimentaria47, porque estas normas impactan el agrario en
46
El Derecho ambiental tiene su existencia propia, distinta del agrario, con particularidades y
principios propios, fundando hasta ahora una metodologa especfica y asentando las bases
cientficas de la materia por lo que no puede jams confundirse con el Derecho agrario. Entre
tantas pueden verse las obras ms recientes que confirman esta afirmacin: VALLS, Mario F.
Derecho Ambiental. Buenos Aires: Abeledo Perrot, 2008; PIGRETTI, Eduardo A. Ambiente y
Sociedad: El bien comn planetario. Buenos Aires: Editorial Lajouane, 2007; FRANZA, Jorge.
Manual de Derecho de los Recursos Naturales y Proteccin del Medio Ambiente. Buenos Aires:
Ediciones Jurdicas, 2007; LEME MACHADO, Paulo Affonso. Direito Ambiental Brasileiro.
11. ed. So Paulo: Milheiros Editores, 2003; CASTRO E COSTA NETO, Nicolao Dino. Proteo
jurdica do meio ambiente. Belo Horizonte: Del Rey, 2003; BRAES, Ral. El desarrollo del Derecho
ambiental latinoamericano y su aplicacin. Mxico: PNUMA, 2001; DELLANNO; Paolo. Manuale
di diritto ambientale. 3. ed. Padova: Cedam, 2000.
47
El Derecho alimentario o de la seguridad alimentaria ha seguido su propio ritmo,
desarrollndose, descubriendo y fijando sus orientaciones propias, desde su origen en las
Cumbres de Naciones Unidas, como el Tratado de la Seguridad alimentaria, celebrado en
Roma primero en 1996 y recientemente en el 2001. Tiene de particular una doble visin en
cuanto a la seguridad alimentaria: la de los consumidores refinados con capacidad de acudir
a los mercados ms refinados donde encuentran alimentos delikatesen, y la visin de la seguridad
alimentaria para los pobres a quienes se pretende suplir de los alimentos mnimos por
encontrarse en situaciones de pobreza y hasta miseria extrema. Por tal razn resulta difcil un
tratamiento metodolgico o cientfico uniforme pues realmente son dos visiones contrastantes:
en el mundo desarrollado se introducen institutos como las patentes, los sellos de origen, la
propiedad intelectual, mientras en el mbito de los consumidores pobres esas figuras no tienen
ninguna importancia pues ms bien se trata de acciones de solidaridad donde se reclama para
esta importante poblacin del mundo un trato ms propio de los derechos humanos.
En esta materia el hito ms importante proviene de la Escuela de Nantes, donde confluan
Louis Lorvelec y Jacques David, bajo esta orientacin para distinguirse del Droit rural dirigido
por Jean Megret quien no los admita como Association de Droit rural et agroalimentaire
dentro de la Asociacin francesa de derecho rural, y menos para ingresar como miembros del
Comit Europen de Droit rural (sin embargo Louis Lorvellec lleg a ser presidente del CEDR).
De ah el libro: LORVELLEC, Louis. Droit rural. Paris: Masson, 1988, si atreverse a denominarlo
Droit agroalimentaire, quien ya en el Congreso Derecho agrario y Derechos humanos, de
Per, en 1987, en su ponencia Las declaraciones internacionales de los derechos humanos y el
Derecho agrario (p. 95- 13) haba reconocido como derechos humanos de la tercera generacin

aspectos propios del cumplimiento de las normas sanitarias necesarias para

suministrar a los consumidores productos limpios, no contaminados, capaces
de contribuir con la forma como se concibe contemporneamente la
el derecho a un ambiente sano y el derecho al desarrollo (p. 101), luchando por el reconocimiento
de los derechos humanos agroalimentarios (p. 102-103).
A nivel mundial son escasos los manuales para la enseanza universitaria existentes de un
derecho agroalimentario, de lo que he logrado investigar subrayo los siguientes: GERMAN,
Alberto. Corso di diritto agroalimentare. Torino: Giappichelli, 2007; ULATE CHACN, Enrique
Napolen; VSQUEZ VSQUEZ, Rodolfo. Introduccin al Derecho agroalimentario. San Jos:
Continental, 2008.
Sobre los aspectos que he destacado pueden verse los artculos, en orden alfabtico: BALLARN
MARCIAL, Alberto. La seguridad alimentaria en Espaa. Rivista di Diritto agrario, v. 2, 2003,
p. 115; CANFORA, Irene. Il nuovo assetto dellagricoltura biolgica nel sistema del diritto
alimentare europeo. Rivista di Diritto agrario. Agricoltura-Alimentazione-Ambiente. v. 3, 2007, p.
361-378; COSTATO, Luigi. Du droit rural au droit agroalimentaire au droi alimentaire. Rivista
di Diritto agrario. Agricoltura-Alimentazione-Ambiente, v. 42, 2008, p. 267-298; Attivit agricole,
sicurezza alimentare e tutela del territorio. Rivista di Diritto agrario. Agricoltura-Alimentazione-
Ambiente, v. 4, 2008, p. 451-463; FLORE, Egidia. Riflessioni su agrariet e sul concetto di
impresa agraria. Rivista di Diritto agrario. Agricoltura-Alimentazione-Ambiente, v. 42, 2008, p. 267-
298; GOLDONI, Marco-Sirsi; ELEONORA, Regole. dellagricultura, regole del cibo. Produzione
agrcola, sicurezza alimentare e tutela del consumatore. Pisa: Edizioni Il Campano, 2005;
GERMAN, Alberto. Il mercato alimentare e la sicurezza dei prodotti. Rivista di Diritto agrario.
Agricoltura-Alimentazione-Ambiente, v. 1, 2008, p. 99-151; Il mercato alimentare e la
comunicazione nei contratti di cesione dei prodotti. Rivista di Diritto agrario. Agricoltura-
Alimentazione-Ambiente, v. 1, p. 108-160; GORNY, Dietrich. Limpatto del regolamento (C:EJ
178/2002 sul diritto alimentare tedesco. Rivista di Diritto grario, v. 2, 2003, p. 142; GUERRA
DANERI, Enrique. Aspectos jurdicos de la responsabilidad en la agricultura transgnica.
Rivista di Diritto agrario, v. I, 2000, p. 207; JANNARELLI, Antonio. Cooperazione e conflitto
nel sistema agro-alimentare. Rivista di Diritto agrario. Agricoltura-Alimentazione-Ambiente, v. 3,
2008, p. 317-327; Il diritto agrario tra profilo globale e profilo locale: spunti sul mtodo e
sulloggetto della ricerca. Rivista di Diritto agrario, v. 4, 2002, p. 729; MANDEVILLE, Bernard.
LAutorit Europen de scurite des aliments: un lement clef de la nouvelle lgislation
alimentaire europen. Rivista di Diritto agrario, v. 2, 2003, p. 142; MARQUES NETO, Agostinho
Ramalho. A Ciencia do direito. Coceito, objeto, mtodo. Rio de Janeiro, Renovar, 2001;
PETRELLI, Luca. Le nuove regole comunitarie per lutlizo di indicazioni sulla salutefornite
sui prodotti alimentari. Rivista di Diritto agrario. Agricoltura-Alimentazione-Ambiente, v. 1, 2009,
p. 50-79; ROOK BASILE, Eva. La sicurezza alinentare ed il principio dilibera concorrenza.
Rivista di Diritto agrario, v. 3, 20033, p. 308; ROTH, Cristian; LE GUILLOU, Gwenalle.
Lagriculture biologique: une garantie pour la securit du consommaterur europen? Rivista di
Diritto agrario, v. 4, 2003, p. 550; SIRSI, Eleonora. Il problema della coesistenza tra colture
transgeniche, convenzionali e biologiche negli USA: el caso alfalfa. Rivista di Diritto agrario.
Agricoltura-Alimentazione-Ambiente, v. 2, 2008, p. 86-108; Le variet da conservazione verso
una innovazione nel mercato delle sementi. Rivista di Diritto agrario. Agricoltura-Alimentazione-
Ambiente, v. 1, 2009, p. 80-107; TELLLEZ DE PERALTA, Jos Damin. El invernadero
almeriense. Almera: Aula Nobel, 2000; ULATE CHACN, Enrique; NAPOLEN-VSQUEZ
VSQUEZ, Rodolfo. Introduccin al Derecho agroalimentario. San Jos: Continental, 2008;
Victoria, Maria Adriana. De la seguridad alimentaria a los derechos de los consumidores. Santiago
del Estero: Universidad de Santiago del Estero, 2008.

alimentacin, sin perjudicar la salud o la vida de los consumidores. Ambiente

y alimentacin son dos fenmenos transversales del agrario, as como lo
son de todo el ordenamiento jurdico, por tal su influencia es sobre todas
las ramas del Derecho, pero est muy lejos de generar una nueva clasificacin
jurdica, negadora o encargada de disminuir al agrario, los avances de su
metodologa y su ciencia, llegando incluso a cambiarle el nombre al agrario.
Este es un importante elemento a tomar en cuenta en la elaboracin
de una Teora pura del Derecho agrario, en cuanto seala aspectos claves
de cmo no debe confundirse el agrario con los fenmenos transversales, y
en tal sentido se le niega validez a los conceptos de Derecho de la
agroalimentacin o Derecho agroambiental. El agrario recibe el influjo de
esos fenmenos transversales y por tal adquiere institutos nuevos e
interesantes, pero ello no implica una conmixtin del agrario ni con los
fenmenos ni con esas ramas jurdicas que los menos conocedores de la
evolucin del Derecho agrario48 en su metodologa o en su ciencia estn
llevando adelante en forma absolutamente autnoma.
El Derecho agrario AAA es un nombre smbolo de un momento
provisional o transitorio, porque tanto el ambiente como la alimentacin o
la seguridad alimentaria son fenmenos donde se evidencia con mayor
En una obra comn correspondiente al XI Congreso Mundial de la Unin de Agraristas

Universitarios, denominada: Agricultura transgnica y calidad alimentaria. Anlisis de Derecho
comparado. Castilla La Mancha: Ediciones de la Universidad de Castilla-La Mancha, 2011,
pueden verse los temas abordados. Este Congreso se divide en I. Aspectos jurdicos de la
produccin y comercializacin de organismos modificados genticamente (OMG), donde se
ubica I.1. Introduccin, I.2 Regulacin de organismos genticamente modificados, 1.3
Coexistencia entre distintos tipos de cultivo, 1.4. Propiedad industrial, conservacin de los
recursos genticos y tratamiento penal de los organismos modificados genticamente, 1.2.
Principio de precaucin y seguridad alimentaria, 1.6. Responsabilidad por daos causados
por organismos modificados genticamente, 1.7. Comercializacin y consumo de organismos
modificados genticamente. La otra parte se denomina II. Calidad alimentaria, II. 1.
Introduccin, II.2. Calidad agroalimentaria en la Unin Europea, II.3. Calidad agroalimentaria
en Amrica Latina, II.4. Alimentos y normas de calidad, II.5. Produccin ecolgica. II.6.
Calidad alimentaria y agronegocios, III. Reflexiones finales.
Y en otra obra conjunta: Temas de Derecho agrario contemporneo. Homenaje a Ricardo Zeledn
Zeledn, 2012, vase: FISHER GONZLEZ, Vanessa. El horizonte agroalimentario: la
revalorizacin del hecho tcnico como fuente del Derecho agrario, p. 431-452; SNCHEZ
HERNNDEZ, ngel. Agricultura de conservacin y medioambiente: aspectos jurdicos en el
derecho espaol y de la unin europea, p. 299-324; y BOLAOS CSPEDES, Carlos. Seguridad
alimentaria. Agricultura familiar y desarrollo rural, p. 413-430.
48
MAGNO, Pietro, Sul diritto agrario modernizzato. Rivista di diritto agrario. Agricoltura-
Alimenatzione-Ambiente, v. 1, 2006, p. 76; LUNA SERRANO, Agustn. El sentido de la evolucin
del derecho agrario. Rivista di Diritto agrario, v. 1, 2002, p. 730.

claridad la proyeccin de la transversalidad, sin que ello signifique una unin

de disciplinas como equivocadamente algunos postulan.
Su importancia radica en el ferviente convencimiento de que el
Derecho agrario sigue siendo derecho agrario. Una apreciacin
aparentemente banal pero de gran fondo cientfico por su respuesta
afirmativa.
El fenmeno transversal en el mbito jurdico opera a travs de
fenmenos, inicialmente culturales y luego jurdicos, encargados de
impactar, reformar, cambiar de rumbo, reformular, transformar o proyectar
al Derecho en sus propias concepciones ntimas. Conlleva cambios desde
la cspide constitucional hasta las normas ms elementales, con
reformulacin de valores, principios, pensamiento, filosofa, dndole al
Derecho una nueva Cultura distinta a la anterior, en un perodo relativamente
corto. Su origen se encuentra en el proceso de internacionalizacin del
Derecho agrario, al cual se referir ms adelante.
As el Derecho agrario AAA es un Derecho proyectado, no disminuido
ni mucho menos negado, adquiere una o varias aristas para reflejar una
estructuracin ms amplia y acabada, con una tica y una axiologa
exuberante, prspera, floreciente. El agrario se agiganta en sus fuentes y en
su contenido, jams desaparece o cambia de rumbo. Donde solo pudieran
encontrarse cambios sensibles, para efectos cientficos, sera en su objeto,
como tantas veces se ha afirmado, con un derecho agrario ms verde en el
caso del ambiente o ms humano con la alimentacin o la seguridad
alimentaria. Pero este es un tema ya resuelto por la Teora pura del Derecho
agrario contemporneo para el futuro. Lo importante es encontrar un
agrario en crecimiento monumental en las fuentes y el contenido.
10. Es con el surgimiento del Derecho agrario contemporneo como

puede comenzar a construirse una Teora pura del Derecho agrario. Ya
Carrozza vislumbraba su existencia al autodenominarse un defensor del
Derecho agrario puro frente a lo agroambiental y lo agroalimentario.
El Derecho agrario contemporneo 49 constituye el movimiento
jurdico evolutivo ms avanzado de todos los tiempos de la disciplina ius
49
El trmino Derecho Agrario Contemporneo fue mencionado por primera vez en la conferencia
de: ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Estado del Derecho agrario en el mundo Contemporneo.
San Jos: IICA, 2004; en portugus como Estado da arte do direito agrario no mundo contemporneo.

agraria, es cientfico y cultural, es un proceso de internacionalizacin del

Derecho agrario50 respetuoso de los avances del Derecho de los diferentes
sistemas jurdicos y de las exigencias de la conciencia jurdica internacional.
Justia agraria e cidadania. Brasilia: IICA, 2005. En el Seminario: Justicia Agraria y Ciudadana:
nueva concepcin socio jurdica de la Propiedad Rural, So Lus, Maranhao, Brasil, del 23 al
28 de junio del 2003. El trmino tambin aparece en la obra de ABREU BARROSO, Lucas et
al. Direito Agrrio comtemporneo. Belo Horizonte: Del Rey, 2004; ORLANDO, Pietro Romano.
Derecho agrario comunitario e internacional. Bogot: Universidad Externado de Colombia,
2007. Ms recientemente se le ubica conceptualizado en: ZELEDN ZELEDN, Ricardo,
como Derecho agrario contemporneo y el Derecho Agrario AAA, en el Discurso Acadmico
dictado en el X Congreso Mundial de la Unin Mundial de Agraristas Universitarios (UMAU). Rosario,
Argentina, del 4 al 7 de noviembre del 2008, publicado en: Revista Estudios Agrarios, Procuradura
Agraria, Mxico, v. 15, n. 40, 2009, p. 9-26. La Revista de la Asociacin costarricense cultores
del Derecho Agrario. Derecho Agrario Contemporneo. Agricultura- Ambiente-Alimentacin,
Investigaciones Jurdicas, San Jos, 2009, p. 13-37; Revista Judicial, San Jos, n. 92, 2009, p. 27-
40. La obra calificada como hito histrico o como cono de la Ciencia Jurdica agraria, por
estar ms orgnicamente conceptualizado en su obra cumbre: Derecho agrario contemporneo.
Juru: Curitiba, 2009. Al mismo tiempo public: Introduccin al estudio del Derecho agrario
Contemporneo. Contempornea: San Jos, 2009. Otro trabajo destacable fue el tema fue el
Discurso de Clausura que deba dar en el XI Congreso mundial de Derecho agrario, organizado por
la Unin Mundial de agraristas universitarios UMAU). Toledo, Espaa, entre el 9 y el 11 de mayo
del 2010, denominado Importancia del hecho tcnico de la agricultura como fuente material
del Derecho agrario, publicado en Revista Judicial, San Jos, n. 98, 2010, p. 11-26, y ahora en:
Memorias del Congreso, Agricultura transgnica y calidad alimentaria. En: CARRETERA,
Ana (Org.). Anlisis de Derecho comparado. Toledo: Universidad de Castilla La Mancha, 2012.
Ahora ha seguido desarrollando la temtica con sus libros: Objeto, mtodo, fuentes e interpretacin
(El Tridimensionalismo epistemolgico). San Jos: Contempornea, 2011; El contenido del Derecho
agrario contemporneo (a la luz de la Teora pura del Derecho agrario). San Jos: Contempornea,
2012; y El Amor por la Justicia y el Derecho agrario. San Jos: Contempornea, 2012.
50
Es un enfoque cientfico y metodolgico propio del Derecho Agrario Contemporneo. No
debe confundirse ni con una visin internacionalista del Derecho Agrario, porque no es la
internacionalizacin del derecho agrario. Mucho menos con un enfoque de internacionalizacin
de los procesos de integracin. Es el proceso de la internacionalizacin del derecho agrario.
Es el iter de la disciplina a partir de un derecho internacional donde las normas se globalizan,
se van homogenizando en todo el mundo (sea con la nacionalizacin o sin ella en cada
ordenamiento jurdico a travs de normas propias, pues el internacional per se es fuente
indiscutible del agrario) para conformar una especie de ius comunis, susceptible de comprensin
y tratamiento cientfico en todo el orbe. Esta teora fue planteada por Pietro Romano Orlando,
agrarista proveniente de la Escuela Moderna del Derecho agrario de Carrozza y del mundo
del derecho internacional, de la prestigiosa escuela italiana del Maestro Riccardo Monaco,
conocida por su solidez jurdica, por su visin europesta, y por su decidida filosofa humanista.
() Y hoy, esta concepcin, ampliamente conocida goza de un alto prestigio en Europa y
Amrica Latina. Esta tesitura parte de una serie de presupuestos admitidos ya por una parte
del Derecho agrario Moderno, y en forma plena por el Derecho agrario Contemporneo. Desde
la gnesis misma de la normativa y en su formacin histrica e institucional se encuentra una
evolucin sin precedentes a travs de un proceso radical y multifactico. Esta evolucin se
ha hecho ms palpable en el ltimo decenio o lustro del Siglo XX, a travs de un proceso de
cambios estructurales en el sector de la agricultura con impacto en la empresa agraria. La
globalizacin al impactar directamente la economa, en una nueva fase histrica y un papel

Est encaminado a reformular el Derecho agrario tomando en cuenta su

pasado reciente, los aportes de la doctrina clsica y moderna, para asumir
los nuevos desafos y movimientos de hoy y maana. Su fin consiste en
proyectar hacia el futuro toda la herencia doctrinal con los aportes de la
evolucin del Derecho en general y los valores provenientes de los derechos
fundamentales, para resolver los problemas, vicisitudes y desafos formulados
por los nuevos tiempos a actividades agrarias entrelazadas con tantos
fenmenos jurdicos, polticos e ideolgicos.
En su construccin cientfica 51 profundizar en sus fuentes, su
mtodo52 tridimensional53, su contenido. Desarrollar la interpretacin
jurdica como instrumento para darle completes y organicidad al agrario a
travs de sus principios, la axiologa y la Cultura.
En esta forma aspira a darle a la entera disciplina un tratamiento
sistemtico de sus estructuras y funciones, pensando en la enseanza
universitaria y post universitaria para el nuevo siglo y el nuevo milenio. Se
encuentra representando por el proceso evolutivo hacia la culminacin
reciente, incluso actual, de un sistema jurdico, orgnico y tendencialmente
completo, con su propio sistema de fuentes (formales y materiales), en el
mbito internacional y nacional, como ius comunis.
Sintticamente la Teora pura del Derecho agrario viene a constituir
el instrumento bsico del Derecho agrario contemporneo para orientar,
protagnico, llega a todos los pases a travs de una consideracin de su dimensin

multifuncional y multidimensional adquirida en el campo internacional. El impacto en la
agricultura se observa en una actividad dinmica, in progress, y de ah un proceso de
internacionalizacin del derecho agrario convertido paulatinamente en la efectividad de algunos
cambios radicales en el sector rural, el comercio de productos agrcolas, el estilo de vida de los
pueblos, las relaciones internacionales. () Fueron las tendencias evolutivas del derecho agrario
las que, en la experiencia, hicieron surgir este proceso de internacionalizacin del derecho
agrario contemporneo, de donde institutos centrales como la empresa se ven compelidos a
tomar acto de estos fenmenos surgidos en la agricultura. Un proceso de internacionalizacin
del derecho agrario entraa una ptica ms abierta hacia el exterior, para tener en consideracin
la incidencia preponderante de los factores internacionales en cuanto van admitiendo las nuevas
dimensiones del Derecho Agrario Contemporneo con la centralidad de la tutela de los derechos
humanos. As se explica el proceso de internacionalizacin del Derecho agrario, formulado
como un hito cientfico por Pietro Romano Orlando en mi obra: ZELEDN ZELEDN,
Ricardo. Introduccin al Derecho agrario contemporneo. 2. ed. San Jos: Contempornea, 2012.
51
DI LAURO, Alessandra. Scienza, tcnica e diritto agrario. Dialoghi, regole, conflitti. Rivista di
Diritto agrario. Agricoltura-Alimentazione-Ambiente, v. 4, Milano, 2008, p. 568-587.
52
MARQUES NETO, Agostinho Ramalho. A Cincia do direito. Conceito, objeto, mtodo. Rio
de Janeiro: Renovar, 2001.
53
REALE, Miguel. La teora tridimensional del Derecho. Op. Cit.

esclarecer, controlar errores para sealarlos cuando se presentan, en cuanto

se encarga de establecer la coherencia de la disciplina en ese proceso evolutivo
de las escuelas clsicas y moderna, para permitir la hiptesis bsica del
Derecho agrario contemporneo de constituir el movimiento encaminado
a reformular el Derecho agrario tomando en cuenta su pasado reciente, los
aportes de la doctrina clsica y moderna, para asumir los nuevos desafos y
movimientos de hoy y maana.
La teora pura del Derecho le impuso al Derecho agrario
contemporneo una serie de desafos54 para que pueda afirmarse como
Ciencia: 1) La determinacin del objeto, el mtodo y las fuentes; 2) La
interpretacin jurdica evolutiva; 3) La relacin del agrario con otras
disciplinas, y 4) El reencuentro con el humanismo.
En un esfuerzo personal, que constituye ms una proposicin y no
un tema superado, he tratado de resolver los dos primeros retos o desafos
supra mencionados en mi obra Objeto, mtodo, fuentes e interpretacin (el
Tridimensionalismo epistemolgico)55, volviendo a buscar el acercamiento
entre Ciencia del Derecho y Filosofa del Derecho donde se encuentra una
gran riqueza en los profundos estudios filosficos, con una escogencia hacia
el Tridimensionalismo y la Teora Tridimensional del Derecho, de mi querido
amigo Miguel Reale, con quien me uni una gran amistad y admiracin en
los ltimos 10 aos de su vida, para juntar Derecho agrario no solo al
denominado Tridimensionalismo epistemolgico, un aporte
inconmensurable a los trabajos cientficos de nuestra materia, sino tambin
ahora en las correlaciones en los diferentes planos de la Ciencia del Derecho,
la Sociologa Jurdica y la Filosofa del Derecho. El tercer reto, referido a la
relacin del agrario con otras disciplinas, se tom desde un ngulo que
tambin pretenda aportar un desarrollo con otro tema siempre mencionado
pero jams planteado, en mi obra El contenido del Derecho agrario
contemporneo (a la luz de la teora pura del Derecho agrario) 56 .
Consecuentemente falta profundizar en el tema Derecho agrario
contemporneo humanista.
54
ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Derecho agrario contemporneo, op. cit., p. 484-495.
55
ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Objeto, mtodo, fuentes e interpretacin (el Tridimensionalismo
epistemolgico). San Jos: Contempornea, 2011.
56
teora pura del Derecho agrario). Op. cit.

Es importante sealar, desde la ptica de la Teora pura del Derecho

agrario que la oposicin a estos famosos temas de agroambiental y
agroalimentario no se trata de una tesis de lucha de disciplinas. Por el
contrario el problema alcanza dimensiones de altsimo contraste en todos
los mbitos cientficos. Porque constituyen uniones indebidas producto de
una conmixtin insana, es decir de la unin de elementos diferentes, con
efecto muy complejos en sus resultados. Constituiran deformaciones
sistemticas, metodolgicas y cientficas. Porque esa unin cambiara el
corazn del Derecho agrario, el ius proprium, el objeto mismo. Porque ya
dejara de ser la produccin de la agricultura o fitotecnia, la zootecnia, o lo
forestal empresarial, para virar hacia un objeto que los cultores de esas
materias no han identificado porque no se han preocupado de la teora
general del Derecho agrario, ni de los daos que le causaran a esta disciplina
en tantos aos de construccin cientfica 57.
Como avances de la Teora pura del Derecho agrario
contemporneo58 puede hoy afirmarse que la obra de la Escuela Moderna,
57
Un intento carente de conciencia sobre los riesgos mencionados se encuentra en el trabajo:
VZQUEZ VSQUEZ, Rodolfo. Teora pura del Derecho agrario y su vertiente del
agroalimentario. En: Temas de Derecho agrario contemporneo. Homenaje a Ricardo Zeledn
Zeledn, p. 453, el cual constituye la primera parte del libro: VZQUEZ VSQUEZ, Rodolfo;
ULATE CHACN, Enrique. Introduccin al estudio del Derecho agroalimentario. San Jos:
Continental, 2008. Porque an el esfuerzo por el desarrollo de una obra respetable, como he
mencionado en otra oportunidad, desde el punto de vista cientfico, sistemtico y didctico,
an le falta adquirir certeza que la obra se desarrolla dentro del tiempo del Derecho Agrario
AAA, de la oposicin cientfica del agrario hacia una versin desnaturalizada de su historia y
que desconoce los alcances de la Teora pura del Derecho agrario contemporneo.
58
El Derecho Agrario Contemporneo ha superado con gran osada () las viejas fronteras,
para saltar los confines delimitados con gran conviccin por las Escuelas Clsicas y Moderna
del Derecho agrario. El descubrimiento no ha tenido parangones, ha sido trascendental, como
para ir visualizando los ms interesantes y gigantescos temas y los nuevos institutos
pertenecientes al nuevo siglo, al nuevo mundo, imaginados, soados solo quiz sospechados
pero nunca encontrados como verdadera constatacin de su innegable realidad futura. Son
descubrimientos pertenecientes a los nuevos tiempos, sembrados en campos jurdicos y
axiolgicos frtiles como reserva del futuro inmediato, mediano y largo plazo, del Derecho
agrario contemporneo donde la mente humana solo pudo comprender los de los prximos
tiempos, los ms cercanos, difcilmente los de un futuro ms lejano, porque los primeros ya se
encuentran medianamente acrisolados en el mundo contemporneo, del hoy y del maana
prximo. Para los de un fututo ms lejano solo el tiempo y el recurso a los nuevos instrumentos
cientficos permitir encontrarles su justo desarrolla cientfico y til para los tiempos venideros.
Causa extraordinaria sorpresa, como se ha sealado en varias Cartas de Cumbres de las
Naciones Unidas, la forma como se van encontrando en el trayecto una verdadera
reestructuracin de institutos considerados superados, perdidos, abandonados, por las ltimas
dcadas del siglo XX. (). Los mercados de los productos agrarios, abandonando criterios
mercantilistas o de preponderancia de los comerciantes, fundados en un sistema eficiente de

logr resolver una serie de problemas que aquejaban a su Ciencia, calificados

hoy como incgnitas o falsos problemas partiendo desde el antiguo de la
autonoma hasta el de la conmixtin de disciplinas que impulsan algunos
con riesgo de la deformacin del objeto del Derecho agrario. Queda clara
la superacin del viejo debate, histrico e interesante que debe ser conocido
pero hoy cientficamente resulta estril, entre autonoma y especialidad, as
como el de la bsqueda de los principios generales porque estos nicamente
sirven para la interpretacin del agrario, sea para generar del Derecho agrario
ms Derecho y sobre este an ms Derecho (recurriendo en su nombre a la
Ciencia y la doctrina ius agrarista), o a la integracin cuando no exista norma
para la solucin jurdica de un problema, superando los obstculos de Ageo
Arcangeli59.
agronegocios, donde se respeta la voluntad de las partes pero tambin se les imponen reglas
para la proteccin de la agricultura, en esencia dignificando el agricultor o empresario como
motor del proceso productivo. El ideal es llevar al mercado productos de la mejor calidad en
armona con los fines ambientales y alimenticios para garantizar la existencia de productos de
mejor calidad para una poblacin en crecimiento desmedido que requiere una alimentacin
nutricional para el mejoramiento de la salud, la superacin del hambre. () Para el mundo del
futuro se observa una mayor participacin vigilante y activa de los ciudadanos, consumidores,
respecto de la ingeniera biolgica con productos transgnicos, para consolidar las semillas
originarias de los pueblos, sin limitacin alguna en cuanto constituyen el modo histrico de
alimentacin, y limitaciones serias del uso de los transgnicos para productos alimenticios o
de consumo humano. En nada perjudicara al Ser Humano, ms bien le beneficiara, sin los
transgnicos se convierten en la base de la energa, a travs de la fabricacin de agro combustibles
(TRENTINI, Flavia et al. Sustentabilidade o desafio dos biocombustveis. So Paulo: Annablume,
2010; y CAMPOS ESCAFF, Fernando et al. Ensaios sobre os Biocombustveis. So Paulo, 2010),
a condicin de no sacrificar los alimentos de la poblacin, sobre todo en pases con consumidores
pobres. Esta misma orientacin vigilante y activa se observa emerger respecto de la produccin
antinatural de animales, como pollos y el mismo ganado para consumo humano, como garanta
de un producto donde el animal no sea tratado, ni sacrificado, con mecanismos que vayan
contra su propia forma de vida en contacto con el medio ambiente. En el futuro se requerirn
de normas concretas sobre los alimentos de los animales, sus protenas y vitaminas, excluyendo
todo tipo de alimentacin contraria a su condicin de seres vegetarianos, para dirigir una
produccin dentro de un ciclo biolgico controlado, en el sentido de la teora de la agrariedad,
excluyendo todo tipo de trato antinatural o distorsionado de su propia naturaleza animal. En
suma, de lo poco que se puede comprender para los decenios siguientes el derecho agrario
contemporneo deber ir creando su propia poltica respecto de la obligada armona que deber
existir entre comercio, agricultura, ambiente y alimentacin, sin que en modo alguno exista
preeminencia del mercado sobre los otros factores. Porque el comerciante tan solo es un agente
que se interpone entre productores y consumidores, y estos deben tener preeminencia (siempre
en relacin con el ambiente y la alimentacin, nunca marginados del proceso). En este sentido se
debe procurar una transformacin de los principios y valores inspirador de la Organizacin
Mundial del Comercio, para que se encentre al servicio y en funcin de la humanidad. En:
ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Derecho agrario contemporneo. Op. cit., p. 498-501.
59
ARCANGELI, Ageo. Il diritto agrario e la sua autonoma. Op. cit.

En igual forma son falsos problemas la definicin, el concepto (por

ser subjetivo), la obligatoriedad de su codificacin, el de la ruralidad por no
corresponder a un sistema empresarial agrario sino a una ubicacin
geogrfica, y desde luego los de las denominaciones agroambiental o
agroalimentario sustitutivas del Derecho agrario60.
En esta forma la Teora pura del Derecho agrario en la poca
contempornea constituye un instrumento indispensable para poder
continuar con una disciplina limpia y no contaminada,en la comprensin
clara de lo que es ella, y en la construccin sistemtica de un derecho cada
vez ms completo y orgnico, capaz de encontrar solucin de sus problemas
en el Tridimensionalismo epistemolgico, con una visin de futuro para
enriquecerse con los nuevos fenmenos histricos.
60
Sobre los falsos problemas del Derecho agrario contemporneo hoy pueden afirmarse los
siguientes 1) Inicialmente sobresale la discutida personalidad misma de la disciplina. Se trata
del falso problema de la autonoma del derecho agrario ya resuelto desde hace mucho tiempo
en cuanto resulta innecesario continuar en un debate estril sobre el binomio autonoma o
especialidad. Ninguna rama del derecho puede estar dotada de una autonoma absoluta. Sera
un absurdo mantener esa tesitura. Por ello al agrario le resulta natural continuar sosteniendo
su indiscutible especializacin y una cierta autonoma relativa sin perjuicio de la
interdisciplinariedad y una cierta interdependencia con otras ramas del derecho. Tambin
vinculado a su personalidad de hoy resulta absolutamente superada la vieja calificacin del
agrario como parte del derecho civil. Y ello est en estrecha relacin con el viejo tema de los
principios generales. 2) La identificacin de estos principios como condicin para identificar
internamente la disciplina y diferenciarlas de las dems tambin es un falso problema. Esa
obligacin no le ha sido impuesta a ninguna otra rama jurdica. Son muchas las nuevas
clasificaciones aparecidas en el campo del Derecho cuyo desarrollo se ha impulsado, en forma
vertiginosa, sin necesidad de demostrar semejantes presupuestos para ver reconocida como
tal. () La ciencia jurdica es terica y tambin debe ser prctica, en su misin debe igualmente
ofrecer una respuesta ordenada, coherente, sistemtica, de la realidad. Si no se vincula a la
realidad no tendra ninguna razn de existir: sera estril. Por esto en todos los ordenamientos
jurdicos se obliga al juez a recurrir a los principios generales del derecho ante la ausencia de
norma. La explicacin est en los graves lmites del legislador para encontrar solucin a todos
los problemas. Esta es la nica forma de salvar la arbitrariedad o apartarse de la Justicia. ()
3) Otra de las incgnitas ya despejadas se refiere a la falta de conexin, en los trminos
dramticos de cmo se plante en otra poca, entre la existencia del derecho agrario y su
codificacin. Esto es as porque si bien es cierto toda disciplina jurdica aspirara a un cuerpo
normativo orgnico y unitario, esa no parece ser la desiderata del agrario porque a ste le
resulta ms conveniente la legislacin especial y no la normativa codificada. El agrario naci,
ha crecido y se desarroll, en funcin de la normativa especial. La especial es ms verstil y
dinmica, es ms fcil de promulgarla, reformarla o derogarla, lo cual no acontece con los
cdigos. El agrario no pretende encontrarse atado o encarcelado a un Cdigo. Ms bien, segn
aconseja la experiencia, donde se ha intentado promulgar uno ha resultado muy difcil concertar,
y donde se ha dictado uno ha sido muy difcil reformarlo e imposible sustituirlo. En: ZELEDN
ZELEDN, Ricardo. Derecho agrario contemporneo. Op. cit., p. 480 a 482.

El concepto de Teora pura del Derecho agrario contemporneo

no corresponde a la Teora pura del Derecho de Hans Kelsen. Aunque
existen particularidades y coincidencias interesantes: hay similitud en la
forma y los objetivos, diferencias absolutas de fondo. La primera edicin de
la Reine Rechtslehre61 fue del ao 1934, y ella se presenta una teora general
del Derecho depurada de toda contaminacin proveniente de las
ciencias empricas y de la las ideologas. El nico mtodo es el positivista,
normativo o formalista; su objeto viene delimitado por el ordenamiento
jurdico prescindiendo de todo elemento no normativo.
En este sentido la mxima diferencia, por el fondo, consiste en que la
Teora pura del Derecho agrario contemporneo sigue el
Tridimensionalismo del Derecho62, apartndose completamente del mtodo
positivo o normativo, en cuanto considera como parte del Derecho tanto el
formal constituido por las normas, y adems el material subdividido en
hechos y valores, y se guiar por el Tridimensionalismo epistemolgico63
en cuanto al objeto, las fuentes y la interpretacin64. Empero si hay
similitudes en la forma y los objetivos consiste en que en el Derecho agrario
tambin se pretende presentar como un Derecho agrario purificado, limpio,
refinado, mejorado, perfeccionado, saneado de toda contaminacin,
aunque fuere jure condendo65 proveniente de lo no agrario, de las actividades
econmicas como la comercialidad o la industrializacin66, e incluso de
nuevos fenmenos que algunos quiere incluir dentro de su contenido67 como
61
Para todo vase: KELSEN, Hans. Teora pura del Derecho. Madrid: Editorial Trotta, 2011. Esta
edicin a cargo del Catedrtico Gregorio Robles, adems de ser la ms actual y ha aprovechado
otras traducciones as como la cultura de la Filosofa del Derecho del mismo autor, tambin
ofrece una traduccin propia y fiel de la Reine Rechslehre, aportando adems a la obra concreta
la bibliografa y pensamiento general de este pensador universal. En igual forma resulta atractivo
conocer la vida y el pensamiento kelseniano a travs del mismo autor en la obra: KELSEN,
Hans. Autobiografa. Bogot: Universidad Externado de Colombia, 2008.
62
REALE, Miguel. La teora tridimensional del Derecho. Op. cit.
63
ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Objeto, mtodo, fuentes e interpretacin (Tridimensionalismo
epistemolgico). Op. cit., p. 72-90.
64
ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Objeto, mtodo, fuentes e inter pretacin
(Tridimensionalismo epistemolgico), Ibid.
65
REALE, Miguel. La Teora tridimensional del Derecho. Op. cit.; y tambin: KELSEN, Hans. La
teora pura del Derecho. Op. cit.
66
Una de las ms denunciadas contaminaciones del Derecho agrario, a criterio de Carrozza, se
encuentra en la distincin de las actividades agrcolas de las otras actividades econmicas: CAR-
ROZZA, Antonio. Problemi generali e profili di qualificazione del Diritto agrario. Op. cit., p. 81 a 82.
67
Un ejemplo significativo se encuentra constituida por la obra, en dos tomos, del agrarista
brasileo: PEREIRA, Lutero De Paiva. Legislao especial do direito agrofinanceiro. Curitiba:
Juru, 2008.

es el caso del cambio climtico y el calentamiento global68 o la misma

globalizacin69, todos los cuales se encuentran fuera completamente del
contenido de la materia70 y cualquiera de los tres componentes en que se
desdobla el Derecho agrario.
Esto queda claro si se analiza la tarea impuesta por la Teora pura
del Derecho agrario contemporneo en el trato del purismo del contenido
de la disciplina, en relacin con su debida vinculacin con otras disciplinas,
la obligacin de apartarse de algunas de esas o sus concepciones equivocadas,
y comprender bajo qu condiciones puede tener algunas vinculaciones 71,
es decir contestar al interrogante Qu est dentro y que est fuera del
Derecho agrario? En esta forma es como se va a lograr determinar, tambin,
el verdadero contenido de la materia. Para la comprensin de este aspecto
puede comenzar afirmndose que ello est encaminado a reformular el
Derecho agrario tomando en cuenta su pasado reciente, los aportes de la
doctrina clsica y moderna, para asumir los nuevos desafos de hoy y
maana72, porque esas relaciones deben ser observadas dentro de un
contexto contemporneo sin renunciar a su historia. As el derecho agrario
contina teniendo en su seno a la empresa agraria en cuanto constituye un
derecho de produccin, de actividad, dinmico, de un ciclo biolgico o de
agrariedad de la produccin y cra de animales, la produccin y cultivo de
vegetales, en funcin y armona con los factores de la naturaleza. Sus
actividades, antes conexas, pueden ser vistas como verdaderas ramas
especializadas del Derecho agrario, como derecho de la agricultura o
fitotcnica, derecho zootcnico73, y derecho forestal en cuanto es ejercido
68
Teora pura del Derecho agrario), op. cit., p. 89-109, 154-161.
69
Ibid., p. 56-59.
70
Ibid., p. 161-166.
71
Ya se ha propuesto la va de la inaplazable respuesta a uno de los grandes desafos planteados
al Derecho agrario contemporneo de establecer los vnculos, las relaciones y los lmites con
otras disciplinas. Enfrentar el agrario de los nuevos tiempos en los problemas emergentes, en
relacin con todo lo ocurrido en las dems estudios y exteriorizar lo acontecido en su seno por
el influjo de estas. Desde este punto de vista se obligara a determinar el nivel de acercamiento
o aislamiento de estudios cientficos tradicionalmente cercanos como el civil, el comercial o el
laboral, as como desenmascarar las disciplinas antagnicas que en diferentes momentos han
pretendido ser parte del agrario, o han intentado despojarlo de su contenido patrimonial. Ver:
teora pura del Derecho agrario). Op. cit., p. 16.
72
Ibid., p. 154.
73
GOLDONI, Marco. Attivit zootcnica e qualificazione dellimpresa. En: MASSART, Alfredo
(Org.). Impresa zootecnicae agrarieta. Milano: Giuffr, 1989.

empresarialmente y no se trate de zonas protegidas. Son tres disciplinas

especializadas que conforman una Trinidad de un nico Derecho agrario74.
El concepto al cual se deba arribar debe tomar en cuenta la
Tridimensionalidad epistemolgica, con confundirse con la definicin,
tomar en cuenta una de las caractersticas descubiertas desde su origen tanto
en especial por los autonomistas, y combatidos por sus negadores, de la
existencia de normas de derecho pblico y derecho privado en su seno, en
un proceso primero de publicizacin y luego de socializacin de sus
normas. La formulacin del concepto debe concebirse a travs de una
frmula sinttica, sin descuidar la consideracin de problemas emergentes
reales como por ejemplo el cambio climtico un verdadero hecho tcnico
negativo de la materia75.
Fundamentalmente el aporte ms profundo y propio exigido por la
Teora pura del Derecho agrario al contemporneo se encuentra con el
complejo criterio de la interpretacin jurdica76 del mismo Derecho agrario77
en cuanto constituye un elemento nico, y no divisible en los tres momentos
del Derecho78, al apreciar en su conjunto el objeto, el mtodo y las fuentes
desdobladas con todos sus elementos particulares, porque todos ellos son
susceptibles de mostrar la faceta formal referida a las normas, as como la
74
teora pura del Derecho agrario). Op. cit., p. 161-164.
75
teora pura del Derecho agrario). Op. cit., p. 165-166.
76
En relacin con este tema clave pueden verse obras contemporneas como: RODRGUEZ
PUERTO, Manuel de Jess. Interpretacin, derecho, ideologa. Granada: Comares, 2012;
COMANDUCCI, Paolo. Democracia, derechos e interpretacin jurdica. Lima: Ara, 2010;
GUASTINI, Riccardo. Nuevos estudios sobre la interpretacin. Bogot: Universidad Externado
de Colombia, 2010; ALPA, Guido. Storia, fonti, interpretazione. Giuffr: Milano, 2000, v. I de
Trattato di diritto civile.
77
epistemolgico). Op. cit.
78
La utilidad real del Tridimensionalismo epistemolgico se encuentra en la interpretacin
jurdica. Esta no constituye un acto tridimensional. La interpretacin jurdica es un solo acto
consecuencia de tomar conciencia de la totalidad de los elementos que tiene frente a s. Esto
quiere decir que frente a un problema cualquiera del Derecho agrario se proceden a colocar
todos sus elementos en forma cuidadosa, y el intrprete o los intrpretes podrn encontrar con
base en su valoracin de todos los elementos una interpretacin, ponderando unos y otros
elementos, con base en su cultura jurdica, su concepcin de la vida, su filosofa, para dar una
respuesta justificativa y fundada (en todos los elementos del objeto, mtodo y fuentes) para la
solucin del problema, pudiendo incluso sealar las limitaciones de su solucin, o las diferentes
opciones que ha encontrado. ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Objeto, mtodo, fuentes e
interpretacin (Tridimensionalismo epistemolgico), Ibid., p. 78.

material donde se les analiza materialmente divididos entre los hechos (de
la realidad, hechos tcnicos y hechos polticos). La interpretacin jurdica
constituye uno de los desafos del Derecho agrario contemporneo79 cuyo
fin puede llevarse ms all de los alcances del Tridimensionalismo jurdico,
en conjunto con la epistemologa jurdica, en el desdoblamiento de sus
facetas del objeto, el mtodo y las fuentes, desdobladas las tres en una parte
formal correspondiente a todo el mbito normativo, y en una parte material
constituida por los dos campos de lo material de los hechos donde el agrario
incluye adems de la realidad tambin los hechos tcnicos y jurdicos, y el
material de los valores, donde tambin encuentran campo adems de los
valores de la Sociedad o del concierto internacional de las naciones, tambin
los provenientes de los derechos humanos de las tres generaciones80. Esta
concepcin va a permitir, como ninguna otra, a darle un valor muy alto a
los principios generales, los cuales se han de encontrar en las fuentes
formales, las fuentes materiales de los hechos y las fuentes materiales de los
valores81, igualmente a la doctrina en cuanto a constituye la segunda voz de
la ley en el plano terico y a la jurisprudencia tambin segunda voz de la ley
pero en el plano prctico82
He aqu los elementos bsicos para una Teora pura del Derecho
agrario tratada de concebir para un Derecho agrario contemporneo, que
al abordar su nueva temtica deber tener presente siempre su funcin de
constituir un instrumento para concebir una disciplina jurdica no
contaminada si previamente pasa por un proceso de purificacin, limpieza,
refinamiento, perfeccionamiento, es decir realmente saneado.
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Del Rey, 2004.
79
ZELEDN ZELEDN, Ricardo. Derecho agrario contemporneo. Op. cit., p. 491-494.
80
epistemolgico). Op. cit., p. 74-75.
81
Ibid., p. 74-75.
82
Ibid., p. 78-79.

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Recebido em: 19 de janeiro de 2014.

Aceito em: 28 de fevereiro de 2014.

Fundamentos para Una "Teoría Pura Del Derecho Agrario Contemporaneo, Parte II

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FUNDAMENTOS PARA UNA TEORA PURA DEL

DERECHO AGRARIO CONTEMPORNEO

FOUNDATIONS FOR A PURE THEORY OF

Ricardo Zeledn Zeledn1

Sumario: 1. Premisa: frente a los problemas de desconocimiento del nuevo agrarista

6. La Escuela Moderna del Derecho agrario logra superar una serie

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respuesta de la teora de los institutos y la superacin de los principios

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momentos: el ms determinante fue en la incursin epistemolgica entre

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generales. No combate la tesis formalista, ms bien la redimensiona, pero a

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empresa agraria10, se encuentra constituida por el esfuerzo sistemtico11 de

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Epistemologa jurdica, con lo cual se logra una vinculacin entre la Ciencia

7. La nocin de agrariedad es un tema tpico de la teora general del

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recurra al hecho tcnico, se pretende dotar de una frmula confiable,

22 Campo Jurdico, vol. 2, n. 2, p. 15-48, outubro de 2014

infaltablemente sobre entiende, siempre y en cualquier parte suya22. Una

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vegetales 28, independientemente si estos son menores o mayores como

algunos animales destinados directa o indirectamente al aprovechamiento de las mismas, se

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actividad humana vinculada a un ciclo biolgico, el cual no est presente

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agraria32 se ha permitido el ingreso de muchos tipos de cultivo anteriormente

8. Con la Escuela Moderna se busca la permanente construccin de

daar en modo alguno el ambiente. CARROZZA, Antonio. Agricultura y tutela de la

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oportunidad, en mi artculo Determinacin del objeto y el mtodo me atrev a

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9. Entre la Escuela Moderna del Derecho agrario, venida a menos

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El Derecho agrario no es Derecho ambiental46 porque la proteccin

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aspectos propios del cumplimiento de las normas sanitarias necesarias para

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alimentacin, sin perjudicar la salud o la vida de los consumidores. Ambiente

En una obra comn correspondiente al XI Congreso Mundial de la Unin de Agraristas

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claridad la proyeccin de la transversalidad, sin que ello signifique una unin

10. Es con el surgimiento del Derecho agrario contemporneo como

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agraria, es cientfico y cultural, es un proceso de internacionalizacin del

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Est encaminado a reformular el Derecho agrario tomando en cuenta su

protagnico, llega a todos los pases a travs de una consideracin de su dimensin

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esclarecer, controlar errores para sealarlos cuando se presentan, en cuanto

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Es importante sealar, desde la ptica de la Teora pura del Derecho

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logr resolver una serie de problemas que aquejaban a su Ciencia, calificados

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En igual forma son falsos problemas la definicin, el concepto (por

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El concepto de Teora pura del Derecho agrario contemporneo

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es el caso del cambio climtico y el calentamiento global68 o la misma

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empresarialmente y no se trate de zonas protegidas. Son tres disciplinas