OBJETIVO DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes

laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades
de produccin. Una buena produccin debe satisfacer las condiciones
necesarias de los tres elementos indispensables:

Seguridad

Productividad

Calidad de los productos.

Por tanto, contribuye a la reduccin de sus socios y clientes.

Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la

informacin ms adecuada orientada a solucionar sus problemas.

Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada rea de

inters relacionada con la prevencin de accidentes.
 PRINCIPALES FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD E
HIGIENE

Revisar y aprobar las polticas de seguridad.

Realizar inspecciones peridicas de seguridad.

Establecer normas adecuadas de seguridad.

Poner en funcionamiento y mejorar el programa de seguridad.

Asesorarse sobre problema de seguridad.

Ocuparse del control de las enfermedades ocupacionales.

Asesorarse sobre problemas del medio ambiente.

Identificar los riesgos contra la salud que existen.

Ejecutar el plan de primeros auxilios.

 UNIDAD 1 CONCEPTOS Y GENERALIDADES DE HIGIENE Y SEGURIDAD

1.1 CONCEPTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

1.2 DESARROLLO HISTRICO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
1.3 GENERALIDADES SOBRE LA SEGURIDAD DE LA EMPRESA
1.4 PROGRAMA DE LAS 9S

UNIDAD 2 SEGURIDAD INDUSTRIAL

2.1 LEGISLACIN SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE

2.2 DEFINICIN DE RIESGOS DE TRABAJO

2.3 ACCIDENTES DE TRABAJO

2.4 FACTORES: HUMANOS Y TCNICOS

2.5 ELEMENTOS DEL ACCIDENTE

2.6 INVESTIGACIN DE LOS ACCIDENTES

2.7 COMISIONES MIXTAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD.

UNIDAD 3: SEGURIDAD EN LAS OPERACIONES

3.1 RIESGOS MECNICOS

3.2 RIESGOS ELCTRICOS

3.3 RIESGOS QUMICOS

3.4 RIESGOS POR MANEJO DE MATERIALES Y SUSTANCIAS RADIACTIVAS

3.5 PROTECCIN DE LOS OJOS Y CARA

3.6 PROTECCIN DE LOS DEDOS, LAS MANOS Y LOS BRAZOS

 UNIDAD 4: HIGIENE INDUSTRIAL

4.1 TOXICOLOGA INDUSTRIAL

4.2 RIESGOS INDUSTRIALES PARA LA SALUD

4.3 CONTROL DEL AMBIENTE

4.4 RUIDO INDUSTRIAL

4.5 VIBRACIONES

4.6 MEDICINA OCUPACIONAL, ENFERMEDADES DE TRABAJO

UNIDAD 5: PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD

5.1 PLANEACIN DE SEGURIDAD

5.1.1DESARROLLO DE UN PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE

5.1.2 DEFINICIN DE TRMINOS DE TRMINOS

5.1.3 SISTEMA DE VERIFICACIN DE RIESGOS

5.1.4 SISTEMA DE CAPACITACIN

5.1.5 DIAGNOSTICO

5.2 DEFINICION DE OBJETIVOS

5.2.1 POLITICAS DE OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE

5.2.2 RESULTADOS INTANGIBLES

5.2.3 REDUCCION DE COSTOS

5.2.4 NIVELES DE DESMPEO O REALIZACION

5.2.5 COMPARACION DE EXPERIENCIAS

5.2.6 IDENTIFICACION DE FACTORES COMUNES A DIFERENTES
EMPRESAS

5.3 ESTABLECIMIENTO DE POLITICAS

5.3.1 CREACION DE UNA POLITICA DE SEGURIDAD E HIGIENE

EMPRESARIAL

5.3.2 ESTABLECIMINETO DE COMITES

5.3.3 OBSERVADORES DE LA SEGURIDAD

5.4 ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA

5.4.1 ORGANIZACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD

5.4.2 RESPONSABILIDADES DE ACUERDO A UN ORGANIGRAMA

5.4.3 ADMINIZTRACION DEL PROGRAMA

5.4.4 PROYECCION DEL PROGRAMA A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

5.5 EVALUACION DEL PROGRAMA

5.5.1INDICADORES

5.5.2 LINEAMIENTOS Y CRITERIOS A EVALUAR

5.5.3 ANALISIS DE RESULTADOS

5.5.4GRADO DE CUMPLIMINETO
1.1 CONCEPTOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Higiene Es la disciplina que estudia y determina las medidas

para conservar las mejoras de la salud, as como para
prevenir las enfermedades.

Higiene Conjunto de conocimientos tcnico dedicados a responder

industrial evaluar y controlar aquellos factores del ambiente,
psicolgico o tensionales que provienen del trabajo y que
pueden causar enfermedades o deteriorar la salud

Seguridad en Conjunto de conocimientos tcnicos y su aplicacin para la

el trabajo. reduccin, control y eliminacin de accidentes en el trabajo,
por medio de sus causas.

Seguridad Conjunto de normas, obras y accidentes as como los

instrumentos tcnicos para proteger la vida humana y las
propiedades del hombre, de la accin de fenmenos
destructivos, tanto los provocados por la naturaleza como los
originados por actividades humanas.

Accidente de Es toda lesin orgnica perturbacin funcional ,inmediata o

trabajo posterior, a la muerte producida repentinamente, en ejercicio
o con motivo del trabajo, cuales quiera que sea el lugar y el
tiempo en que se presente.

Accidente Resultado de una serie de situaciones de peligro previas y

que al producirse causa efectos negativos en el personal y
materia o sistema de produccin.

Enfermedad Alteracin de la salud producida por agentes biolgicos, o

algn factor fsico qumico o ambiental que acta
lentamente, pero.
 Enfermedad Estado patolgico que sobreviene por una causa repetida
profesional durante largo tiempo, como obligada consecuencia de la
clase de trabajo que realiza la persona o en el medios en que
se tiene que trabajar y que producen el en organismo una
lesin o perturbacin funcional, permanente o transitoria.

Enfermedad Es todo estado patolgico derivado de la accin continua de

de trabajo una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en el que el trabajador se vea obligado a presentar
sus servicios.

Lesin Dao causado por una herida golpe o enfermedad

Riesgo Es la exposicin a una posibilidad de accidente.

Salud Es un estado de bienestar completo: fsico, metal y social y

no solo la consecuencia de una enfermedad o invalidez.

Peligro Cualquier condicin de la que se pueda esperar con certeza

que cause lesiones o daos a la propiedad y/o al medio
ambiente y es inherente a las causas materiales.

Riego de Son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos

trabajo los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.

CAMPO DE ACCIN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Son los procedimientos tcnicas y elementos que se aplican a las empresas de

trabajo, para el reconocimiento, evaluacin y control de los agentes que
intervienen en los procesos y actividades laborales, con el objeto de establecer
medidas y acciones para la prevencin de accidentes o enfermedades de
trabajo, con el fin de conservar la vida salud e integridad de los trabajadores,
as como evitar cualquier posible deterioro en la propia organizacin.

VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Los esfuerzos mas comunes para fomentar la seguridad, son los de eliminar los
riesgos en el trabajo, sealar al personal a ser precavido, vigilar estrechamente
para evitar actos peligrosos, y acostumbrar al agente a tener presente la
seguridad personal.

1.2 DESARROLLO HISTRICO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

El desarrollo de la seguridad se inici a fines del siglo antepasado, cuando el

estudio de aspectos ambientales y mecnicos a travs de la ingeniera e
higiene industrial obtuvo considerables xitos al disminuir el ambiente
inanimado de trabajo.

Dcadas despus lo expertos se percataron que a travs de la capacitacin y la

supervisin involucraran al personal en el esfuerzo preventivo de accidentes.
Esto disminuira notablemente los percances. Despus de
ms observaciones los expertos se dieron
cuenta que la supervisin, capacitacin,
plticas, folletos, carteles y otros medios
usados para entrenar al personal en el uso
correcto de los recursos a fin de evitar
accidentes eran insuficientes para controlar al factor humano de las
organizaciones.

Nueve de cada diez accidentes en el trabajo recaan en la inseguridad que

presentaban algunos trabajadores al realizar su trabajo.
Despus de varios estudios biolgicos, psicolgicos y de destrezas y
habilidades se lleg a una conclusin los accidentes en el trabajo no estn
determinados nicamente por caractersticas biolgicas y psicolgicas
insuficientes sino por otras variables que situaban al accidente como una
expresin o sntoma de mala adaptacin coincidente con un bajo rendimiento y
una conducta inadecuada.

Algunas organizaciones no invierten en la capacitacin de sus trabajadores ni

en el desarrollo de programas de prevencin de riesgos argumentando
muchsimas barreras, tales como, falta de infraestructura y asistencia tcnica,
falta de recursos econmicos, etc.

Actualmente en varios pases de Europa y norte Amrica, se registran mas de 3

millones de accidentes de trabajo por ao y aunque no se publican cifras, la
OIT, estima que en el mundo ocurren ms de 15 millones de accidentes
laborales por ao.

A lo largo de la historia, el hombre se ha visto a la par por el accidente bajo las

ms diversas formas y circunstancias, desde las cavernas hasta las modernas
empresas y hogares en la actualidad. Al realizar actividades productivas el
riesgo atenta contra su salud y bienestar. Conforme se va haciendo mas
compleja la realizacin de las actividades de produccin, se van multiplicando
los riesgos para el trabajador y se han producido numerosos accidentes y
enfermedades.

A principios, no obstante del siglo XVII se desarrollo en Inglaterra el sistema

fabril descuidndose el bienestar fsico de los trabajadores. Los accidentes y
enfermedades afectaban a los grupos de trabajo sometidos a largas horas de
labores sin proteccin, con iluminacin y ventilacin inapropiada, por lo tanto
de esta forma se daban los accidentes y prevalecas las enfermedades
industriales.
En 1802 nace una ley para proteger la salud y la mortalidad de los aprendices
y otros trabajadores de la hilandera y fabricas. En 1841 surge la primera
legislacin de fbricas francesas, sobre el empleo de nios en las empresas
industriales, fbricas y talleres que utilizaban fuerza motriz o que trabajaban
sin interruptores.

En los Estado Unidos de Norteamrica fue Massachusetts el primer estado que

adopto una ley para la prevencin de accidentes en las fabricas en 1877 en
1886 adopto una ley para hacer obligatoria la notificacin de accidentes.

Nuestro pas no ha quedado al margen en el hecho en que sus trabajadores se

ven inmersos en condiciones inseguras y de desamparo; sin embargo estas
circunstancias son las que impulsan a los trabajadores o contrarrestar unidos
estas situaciones.La falta de proteccin el trabajador le falta de medios de
seguridad e higiene en talleres y establecimientos fabriles, dejaron por dems
la responsabilidad a los patrones por los daos acaecidos en el trabajo.

En 1917 se eleva a rango constitucional las garantas sociales , que quedaban

plasmadas en el articulo 123 el cuyo inicio se evoca a la legislacin de los
Estado un reglamento y culmina con la ley federal del trabajo en 1931 sin
embargo por la exigencia del pas dicha ley es revisada , reformada y puesta
en vigor el 1 de mayo de 1970.

El mismo artculo constitucional en su fraccin XXIX seala las necesidades de

establecer un sistema seguro social, que culmina en 1943 con la promulgacin
de la ley que crea el Instituto Mexicano del Seguro Social. Encontrando dentro
del plan gubernamental el MISS , la secretaria de salud, la secretaria del
trabajo y previsin social , adems de las dependencias como petrleos
mexicanos, ferrocarriles nacionales de Mxico y el ISSSTE, que cuenta con sus
propios departamentos de higiene y seguridad.

1.3 GENERALIDADES SOBRE LA SEGURIDAD DE LA EMPRESA

VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

La implementacin de programas de Seguridad e Higiene en los centros de

trabajo se justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que
puedan causar daos al trabajador, ya que de ninguna manera debe
considerarse humano l querer obtener una mxima produccin a costa de
lesiones o muertes, mientras ms peligrosa es una operacin, mayor debe ser
el cuidado y las precauciones que se observen al efectuarla; prevencin de
accidentes y produccin eficiente van de la mano; la produccin es mayor y de
mejor calidad cuando los accidentes son prevenidos; un optimo resultado en
seguridad resultara de la misma administracin efectiva que produce artculos
de calidad, dentro de los lmites de tiempo establecidos.

El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e Higiene para lograr

un ambiente seguro en el rea de trabajo y que los trabajadores trabajen
seguramente y con tranquilidad, es parte integral de la responsabilidad total de
todos, ya que haciendo conciencia a todos acarreara beneficios.

Beneficios.

La reduccin de los riesgos laborales automticamente disminuir los costos

de operacin y aumentara las ganancias (pues la aplicacin efectiva de los
programas, el objetivo primordial es el de obtener ganancias).

Controlar las observaciones y las causas de perdidas de tiempo relacionadas

con la interrupcin del trabajo efectivo;

Reducir el costo de las lesiones, incendios, daos a la propiedad, crea un

mejor ambiente laboral.

REPERCUSIONES NEGATIVAS DE LA FALTA DE SEGURIDAD E HIGIENE

Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud del
trabajador, los accidentes son los indicadores inmediatos y ms evidentes de
las malas condiciones del lugar de trabajo, y dada su gravedad, la lucha contra
ellos es el primer paso de toda actividad preventiva; Los altos costos que
genera, no son las nicas consecuencias negativas; el Seguro Social, no
resucita a los muertos; no puede devolver los rganos perdidos que cause una
incapacidad laboral permanente Adems los sufrimientos fsicos y morales que
padece el trabajador y su familia, los riesgos, reducen temporalmente o
definitivamente la posibilidad de trabajar, es un freno para el desarrollo
personal del individuo como ser transformador, ya que lo priva total o
parcialmente de poderse realizar como miembro activo de la sociedad.

Las prdidas son generalmente los costos directos y que son fcilmente
cuantificables, ya que involucran el costo de los equipos, edificios y materiales;
adems existen los costos como: pago de indemnizacin, perdida de la
produccin, del mercado, entrenar a personal de reemplazo, etc.. En forma ms
general de los costos indirectos podemos ejemplificar: sanciones, partes de
repuesto obsoletas, recuperacin, labores de rescate, acciones correctivas,
perdida de eficiencia, primas de seguro desmoralizacin, perdida de mercado,
prdida de imagen y prestigio.
 1.4 PROGRAMA DE LAS S

El mtodo de las 5S, as denominado por la primera letra (en japons) de cada
una de sus cinco etapas, es una tcnica de gestin japonesa basada en cinco
principios simples. Se inici en Toyota en los aos 1960 con
el objetivo de lograr lugares de trabajo mejor organizados,
ms ordenados y ms limpios de forma
permanente para conseguir una mayor
productividad y un mejor entorno laboral.

La integracin de las 5S satisface mltiples

objetivos. Cada 'S' tiene un objetivo particular:

Denominacin Concepto Objetivo particular

Clasificacin Seiri Separar Eliminar del espacio de trabajo lo

innecesarios que sea intil

Orden Seiton Situar Organizar el espacio de trabajo de

necesarios forma eficaz

Limpieza Seis Suprimir Mejorar el nivel de limpieza de los

suciedad lugares

Normalizacin Seiket Sealizar Prevenir la aparicin de la suciedad

su anomalas y el desorden

Mantener la Shitsu Seguir Fomentar los esfuerzos en este

disciplina ke mejorando sentido

Clasificacin (seiri): Separar innecesarios

Es la primera de las cinco fases. Consiste en identificar los elementos que son
necesarios en el rea de trabajo, separarlos de los innecesarios y desprenderse
de estos ltimos, evitando que vuelvan a aparecer. Asimismo, se comprueba
que se dispone de todo lo necesario.

Algunas normas ayudan a tomar buenas decisiones:

 Se desecha (ya sea que se venda, regale o se tire) todo lo que se usa
menos de una vez al ao.

De lo que queda, todo aquello

que se usa menos de una vez al mes
se aparta (por ejemplo, en la seccin
de archivos, o en el almacn en la
fbrica).

De lo que queda, todo aquello

que se usa menos de una vez por
semana se aparta no muy lejos
(tpicamente en un armario en la
oficina, o en una zona de
almacenamiento en la fbrica).

De lo que queda, todo lo que se

usa menos de una vez por da se
deja en el puesto de trabajo.

De lo que queda, todo lo que se usa menos de una vez por hora est en
el puesto de trabajo, al alcance de la mano.

Y lo que se usa al menos una vez por hora se coloca directamente sobre
el operario.

Esta jerarquizacin del material de trabajo prepara las condiciones para la

siguiente etapa, destinada al orden (seiton).

El objetivo particular de esta etapa es aprovechar lugares despejados.

Orden (seiton): Situar necesarios

Consiste en establecer el modo en que deben ubicarse e identificarse los

materiales necesarios, de manera que sea fcil y rpido encontrarlos,
utilizarlos y reponerlos.
Se pueden usar mtodos de gestin visual para facilitar el orden, identificando
los elementos y lugares del rea. Es habitual en esta tarea el lema (leitmotiv)
un lugar para cada cosa, y cada cosa en su lugar. En esta etapa se pretende
organizar el espacio de trabajo con objeto de evitar tanto las prdidas de
tiempo como de energa.

Normas de orden:

Organizar racionalmente el puesto de trabajo (proximidad, objetos

pesados fciles de coger o sobre un soporte, ...)

Definir las reglas de ordenamiento

Hacer obvia la colocacin de los objetos

Los objetos de uso frecuente deben estar cerca del operario

Clasificar los objetos por orden de utilizacin

Estandarizar los puestos de trabajo

Favorecer el 'FIFO' en espaol = PEPS primero en entrar primero en salir.

Limpieza (seis): Suprimir suciedad

Una vez despejado (seiri) y ordenado (seiton) el espacio de trabajo, es mucho

ms fcil limpiarlo (seis). Consiste en identificar y eliminar las fuentes de
suciedad, y en realizar las acciones necesarias para que no vuelvan a aparecer,
asegurando que todos los medios se encuentran siempre en perfecto estado
operativo. El incumplimiento de la limpieza puede tener muchas
consecuencias, provocando incluso anomalas o el mal
funcionamiento de la maquinaria.

Normas de limpieza:

Limpiar, inspeccionar, detectar las anomalas.

Volver a dejar sistemticamente en condiciones

Facilitar la limpieza y la inspeccin.

Eliminar la anomala en origen.

Estandarizacin (seiketsu): sealizar anomalas

Consiste en detectar situaciones irregulares o anmalas, mediante normas

sencillas y visibles para todos.

Aunque las etapas previas de las 5S pueden aplicarse

nicamente de manera puntual, en esta etapa (seiketsu) se
crean estndares que recuerdan que el orden y la limpieza
deben mantenerse cada da. Para conseguir esto, las
normas siguientes son de ayuda:

Hacer evidentes las consignas cantidades

mnimas e identificacin de zonas.

Favorecer una gestin visual.

Estandarizar los mtodos operatorios.

Formar al personal en los estndares.

 Mantenimiento de la disciplina (shitsuke): Seguir mejorando

Con esta etapa se pretende trabajar permanentemente de acuerdo con las

normas establecidas, comprobando el seguimiento del sistema 5S y elaborando
acciones de mejora continua, cerrando el ciclo PDCA (Planificar, hacer, verificar
y actuar) . Si esta etapa se aplica sin el rigor necesario, el sistema 5S pierde su
eficacia.

Establece un control riguroso de la aplicacin del sistema. Tras realizar ese

control, comparando los resultados obtenidos con los estndares y los objetivos
establecidos, se documentan las conclusiones y, si es necesario, se modifican
los procesos y los estndares para alcanzar los objetivos.

Mediante esta etapa se pretende obtener una comprobacin continua y fiable

de la aplicacin del mtodo de las 5S y el apoyo del personal implicado, sin
olvidar que el mtodo es un medio, no un fin en s mismo.

Accin: bsqueda e
identificacin, segn la
planificacin de actividades. etapa, de elementos
respecto a la metodologa y innecesarios,
Preparacin: formacin desordenados
(necesidades de
identificacin
Implementa y ubicacin),
cin desuciedad,
cada etc.
una de
las5S
Anlisis y decisin en en los pasos anteriores.
equipo de las propuestas conclusiones establecidas
de mejora que a Documentacin de
continuacin se ejecutan.
 UNIDAD 2: SEGURIDAD INDUSTRIAL

2.1 LEGISLACIN SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

ARTICULO 123

Fraccin XIV: Los empresarios sern responsables de los accidentes de trabajo

y de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridos con motivo o
en ejercicio de la profesin o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patrones
debern pagar la indemnizacin correspondiente, segn que haya trado como
consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente
para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad
subsistir an en el caso de que el patrn contrate el trabajo por un
intermediario.

Fraccin XV: El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza

de la negociacin, los preceptos legales sobre Higiene y Seguridad en las
instalaciones de su establecimiento y a adoptar las medidas adecuadas para
prevenir accidentes en el uso de las maquinas, instrumentos y materiales de
trabajo, as como de organizar de tal manera ste, que resulte la mayor
garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la
concepcin, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrn al
efecto, las sanciones procedentes en cada caso.

Fraccin XXXI: Tambin ser competencia exclusiva de las autoridades

federales, la aplicacin de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos
obligatorios de los patrones en, materia de seguridad e higiene en los centros
de trabajo, por lo cual las autoridades Federales contaran con el auxilio de las
estatales, cuando se trate de ramas o actividades de jurisdiccin local, en los
trminos de la ley reglamentaria correspondiente.

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Continuando con las bases legales que rigen y protegen al trabajador
mexicano, transcribo a continuacin algunos de los ordenamientos esenciales
de la LEY FEDERAL DEL TRABAJO, siendo de importancia para el curso todos y
cada uno de los artculos que el Titulo IX contiene.

LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO ES DE OBSERVANCIA GENERAL EN TODA LA

REPUBLICA Y RIGE LAS RELACIONES DE TRABAJO COMPRENDIDAS EN L
ARTCULO 123 APARTADO A DE NUESTRA CONSTITUCIN.

TITULO IX RIESGOS DE TRABAJO

ART. 473. RIESGOS DE TRABAJO, son los accidentes y enfermedades a que

estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.

ART. 474. ACCIDENTE DE TRABAJO, es toda lesin orgnica originada o

perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida
repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el
lugar y el tiempo en que se preste (incluye transportacin: de casa al trabajo y
viceversa)

ART. 475. ENFERMEDAD DE TRABAJO, es todo estado patolgico derivado de

la accin continuada de una causa que tenga que tenga su origen o motivo en
el trabajo o en l medien el que el trabajador se vea obligado a prestar sus
servicios

ART. 478. INCAPACIDAD TEMPORAL. es la perdida de facultades o aptitudes

que imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempear su
trabajo por algn tiempo.

ART. 479. INCAPACIDAD PERMENENTE PARCIAL. es la disminucin de las

facultades o aptitudes para trabajar.

ART. 480. INCAPASCIDAD TOTAL. es la perdida de las facultades o aptitudes

de una persona que la imposibilita para desempear cualquier trabajo por el
resto de su vida.
ART. 487. Los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo tendr derecho a:
asistencia medica y quirrgica, rehabilitacin, hospitalizacin, medicamentos y
material de curacin e indemnizacin

LEY GENERAL DE SALUD

Otra de las leyes que protegen al trabajador es la Ley General de Salud (L.G.S.)
y compete a la secretara de salud (S: S:).

En SU CAPITULO V la L.G.S. se refiere a la SALUD OCUPACIONAL y contempla

los siguientes artculos:

ART. 128. Toda actividad productiva se ajustar a las normas que para la
proteccin de la salud dicten las autoridades sanitarias conforme a esta ley y
otras de la misma ndole.

ART. 129. Para conseguir lo anteriormente expuesto la L.G.S. tiene a su

cargo:

1. Establecer los criterios para el manejo de SUSTANCIAS RADIOACTIVAS Y

FUENTES DE RADIACION, as como aparatos y maquinaria que pongan en
riesgo la salud del trabajador.

2. Realizar estudios de TOXICOLOGA y establecer limites mximos de

exposicin de un trabajador a contaminantes.

Coordinarse con los gobiernos de entidades federativas para ejercer un

CONTROL SANITARIO sobre los centros de trabajo.

ART. 130. La S. S. se coordinar con otras autoridades para promover,

desarrollar y difundir la investigacin MULTIDISCIPLINARIA que permita prevenir
y controlar enfermedades y accidentes ocupacionales, adems de estudios de
ERGONOMETRIA.

ART. 131. El S.S. se coordinar con la SECRETARA DEL TRABAJO Y PREVISION

SOCIAL para llevar a cabo programas de prevencin de accidentes y
enfermedades ocupacionales para trabajadores sujetos al apartado A del
articulo 123 constitucional.
ART. 132. Esta ley surte efectos en todos los lugares en donde se desarrollen
actividades ocupacionales.

En su TITULO OCTAVO, CAPITULO I, La L.G.S. ordena sobre la prevencin y

control de enfermedades y accidentes.

ART. 133. En lo que respecta a lo mencionado la S: S.:

I. Dicta normas para prevencin y control de enfermedades y accidentes.

II. Establece y opera EL SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA.

III. Realiza programas para prevenir enfermedades y accidentes.

IV. Promueve la colaboracin de las dems instituciones para optimizar los

programas y actividades tendientes a al prevencin de enfermedades y
accidentes.

V. En el mismo TITULO OCTAVO y en su CAPITULO II ordena sobre las

ENFERMEDADES TRANSMISIBLES.

ART. 134. El S.S. y adems instituciones realizaran actividades de VIGILANCIA

EPIDEMIOLOGICA de prevencin y control de enfermedades transmisibles como
son:

I. Clera, fiebre tifoidea, SHI GELOSIS, amibiasis, hepatitis vrales y otras

enfermedades del aparato digestivo.

II. Influencia epidmica, otras infecciones agudas del aparato respiratorio,

infecciones meningocccicas y enfermedades causadas por estreptococos.

III. Tuberculosis.

IV. Difteria, tosferina, ttanos, sarampin, poliomielitis, rubola y paratoditis

infecciosa.

V. Rabia, dengue y otras enfermedades virales transmitidas por artrpodos.

EL REGLAMENTO Y NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD E HIGIENE DE

LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVINCION SOCIAL.
Este reglamento comprende 13 ttulos, los cuales a su vez se dividen en
captulos y estos a su vez se subdividen en artculos. El reglamento en general
consta de 271 artculos y cuatro transitorios.

Es necesario estudiar con mas profundidad estos reglamentos para su mejor

funcionamiento.

REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO.

TITULO I. Disposiciones generales.

TITULO II. Condiciones de seguridad e higiene en los edificios y locales de

trabajo.

TITULO III. Prevencin y proteccin contra incendios.

Edificios, aislamientos y salidas.

Equipos para conbatir incendios.

Simulacros y brigadas contra incendios.

TITULO IV. Operacin, mantenimiento y modificaciones del equipo.

Autorizaciones para la maquinaria.

Proteccin para la maquinaria

Equipo e instalaciones elctricas

TITULO V. Herramientas.

Herramientas manuales.

Herramientas elctricas, neumticas y porttiles.

TITULO VI. Manejo, transporte y almacenamiento de materiales.

Equipo para izar

Ascensores para carga.

Montacargas, carretillas y tractores.

 Transportadores.

Sistema de tuberas.

Estibas.

Ferrocarriles en los centros de trabajo.

TITULO VII. Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias inflamables,

combustibles, explosivas,

irritantes o txicas.

Sustancias inflamables o combustibles.

Sustancias explosivas.

Sustancias corrosivas e irritantes.

Sustancias txicas.

TITULO VIII. Condiciones en el ambiente de trabajo.

Ruido y vibraciones.

Radiaciones ionizantes.

Radiaciones electromagnticas, no ionizantes.

Contaminantes slidos, lquidos y gaseosos.

Presiones ambientales normalesde la iluminacin.

Condiciones trmicas del ambiente de trabajo.

TITULO IX. Equipo de proteccin personal.

Disposiciones generales.

Proteccin de cabeza y oidos.

Proteccin de cara y odos.

Proteccin de cuerpo y miembros.

 Proteccin respiratoria

TITULO X. Condiciones generales de higiene.

Servicios para el personal.

Asientos para el trabajo.

Limpieza.

TITULO XI. Organizacin de la seguridad e higiene en el trabajo.

Disposiciones generales

Organizacin y funcionamiento de las comisiones mixtas de seguridad e

higiene.

Servicios de medicina del trabajo.

Prevencin de riesgos en los centros de trabajo.

Avisos de seguridad e higiene en el trabajo.

Informes estadsticos de accidentes de trabajo.

TITULO XII. Comisiones constructivas de seguridad e higiene en el trabajo.

TITULO XIII. Vigilancia e inspeccin sanciones.

INSTITUCIONES Y ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES

Organismos dedicados al estudio al estudio de la higiene y seguridad:

En una empresa:

a) Departamento de seguridad e higiene industrial

b) Comisiones mixtas de higiene y seguridad

En el pas:

a) Secretaria de salud.

b) Secretaria del trabajo y previsin social.

C) Instituto mexicano del seguro social.

d) Instituto de seguridad y servicios sociales para los trabajadores del estado.

e) Asociacin Mexicana de higiene y seguridad.

INTERNACIONALMENTE.

a) Oficina internacional del trabajo (O.T.I.) con sede en Ginebra suiza.

b) Organizacin Mundial de la Salud con sede en Ginebra Suiza.

c) Asociacin Interamericana de Seguridad Social con sede en Mxico D.F.

d) Oficina Sanitaria Panamericana.

e) Organizacin de Salud Publica Dependiente de la ONU y de la UNESCO.

f) Asociacin de Higiene Industrial con sede en E.U.A.

Ley de salud y seguridad ocupacional O.S.H.A. (Ocupational Safety and Healt

Act).

2.2 DEFINICIN DE RIESGOS DE TRABAJO

En el contexto de la seguridad y salud en el trabajo, se define riesgo laboral

como la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado
del trabajo. Se completa esta definicin sealando que para calificar un
riesgo, segn su gravedad, se valorar conjuntamente la probabilidad de que
se produzca el dao y su severidad o magnitud.

Se consideran daos derivados del trabajo a las enfermedades, patologas o

lesiones producidas con motivo u ocasin del trabajo. Se trata de lo que en
trminos ms comunes o tradicionalmente se habla como enfermedades o
patologas laborales o accidentes laborales, aunque con un sentido ms amplio
y menos estricto. Es decir, cualquier alteracin de la salud, incluidas las
posibles lesiones, debidas al trabajo realizado bajo unas determinadas
condiciones.
La salud es un trmino que todo el mundo asocia al estado o condiciones en
que se encuentra el organismo de la persona con relacin a su capacidad o
ejercicio de las funciones que le corresponden normalmente. Cuando se utiliza
este trmino como ese estado o condiciones cuando permiten el desarrollo
pleno, normal, de las funciones o potencialidades del organismo, se habla de la
salud plena, de la buena salud, se piensa en la ausencia de enfermedades. Sin
embargo, para entendernos hace falta una referencia o fijar qu se entiende
por normalidad. Quizs sirva la definicin de la OMS: La salud no es una mera
ausencia de afecciones y enfermedad, sino el estado de plena satisfaccin
fsica, psquica y social.

Riesgos de accidente

Comnmente se habla de riesgo de accidente, por ejemplo, de cada de

altura, de atrapamiento, de explosin, etc., que puede ser desencadenado por
la existencia de uno o, en general, varios factores de riesgo. De la probabilidad
de que se produzca el accidente, en este caso, y los daos que pueden
derivarse como consecuencia de que ocurra, se evala el riesgo, pudiendo
calificarlo desde el punto de vista de su gravedad.

Hay que tener en cuenta de que se conjugan dos variables de probabilidad.

Una es la probabilidad de que se produzca el accidente, y otra la probabilidad
de que ocurrido el accidente ste d lugar a mayores o menores daos.

Habr, por ejemplo, una probabilidad de desprendimiento de objetos desde una

cierta altura y una probabilidad de que lleguen a producir lesiones graves.
Tanto una posibilidad remota de que se desprenda un objeto, aunque sea
pesado y desde una altura apreciable, aunque si llegara a producirse sera muy
probable que ocasionara graves lesiones, como la muy probable cada de un
pequeo objeto elstico desde una baja altura que sera improbable que
produjera lesin alguna, podran, ambos riesgos, calificarse como leves o
irrelevantes.

Riesgos ambientales
Existe otra clase de riesgos adems de los de accidente. Se suelen denominar
riesgos ambientales o riesgos de sufrir una alteracin de la salud
(enfermedad o patologa).

Pueden ser desencadenados por uno o varios factores de riesgo ambientales,

(agentes qumicos o fsicos, por ejemplo) o de organizacin del trabajo.

En el caso de los factores de riesgo ambientales, la probabilidad de que se

produzca el dao viene representada por la dosis del agente contaminante
recibida por el organismo.

Esta dosis puede medirse como energa recibida por unidad de tiempo, si se
trata de un agente fsico, o como cantidad de sustancia que penetra en el
organismo por unidad de tiempo, si se trata de un agente qumico.

Si se trata de agentes fsicos hay que considerar el rea, zona u rgano del
cuerpo afectado o que pueda verse afectado por la exposicin a segn qu tipo
de agente y tener en cuenta adems determinadas caractersticas propias del
mismo de agente. As por ejemplo, para una radiacin ionizante es muy
diferente si se expone el ojo o una parte de la piel, o todo el cuerpo, o si se
trata de una sustancia emisora que ha penetrado en el interior del organismo.

En la exposicin a agentes qumicos hay que considerar las vas de penetracin

en el organismo. Con ocasin del trabajo, la va ms comn es la respiratoria,
aunque existen muchos casos en los que el agente se absorbe, adems, a
travs de la piel. Cualquier otra va, oral, parenteral, resulta altamente
improbable con relacin al trabajo.

La severidad del dao que puede producirse por exposicin a los agentes
qumicos ambientales, se suele determinar mediante el porcentaje de casos
que se presentan para una dosis determinada y se denomina respuesta. La
relacin entre ambos parmetros se denomina relacin dosis-respuesta y es de
difcil obtencin. En la prctica comn para evaluar un riesgo ambiental se
mide el nivel promediado en el tiempo de la presencia del contaminante en el
puesto de trabajo (intensidad o concentracin media, segn se trate de un
agente fsico o qumico) y se compara con los valores lmite (intensidades o
concentraciones promediadas) de referencia. Para ciertos agentes fsicos, como
el ruido o las radiaciones ionizantes es relativamente sencillo medir la dosis
recibida, por lo que los valores lmite se suelen dar en trminos de dosis.

Llegados a este punto, en relacin con los riesgos ambientales, es decir,

debidos a agentes ambientales, conviene distinguir dos clases de efectos: los
inmediatos y los diferidos en el tiempo.

Con la denominacin efectos inmediatos, se quiere expresar que el dao se

produce nada ms se desencadena el suceso que lo causa, pudiendo
evolucionar a partir de esta accin de una manera continuada tanto a un
agravamiento como a una mejora. Este es el caso, por ejemplo, de un
accidente de cada de altura con resultado de lesiones. Pero tambin la
exposicin a un ruido de impacto (un disparo) con resultado de perforacin del
tmpano, o la salpicadura de un lquido corrosivo sobre la piel con resultado de
una quemadura qumica (destruccin de los tejidos). A esta posibilidad se
refieren los riesgos de accidente, mencionados en el epgrafe anterior,
pudiendo intervenir tambin los agentes fsicos y qumicos mencionados en
ste, cuando actan produciendo efectos de carcter inmediato, como los de
los ejemplos, efectos stos denominados efectos agudos.

Sin embargo, los daos o efectos a los que se refieren los riesgos ambientales
son diferidos en el tiempo. Es decir, que la exposicin continuada o repetida a
unos determinados niveles o dosis de uno o ms agentes ambientales, supone
la posibilidad de sufrir al cabo de un cierto tiempo una alteracin de la salud.
En este sentido, una prdida de la capacidad auditiva por exposicin a altos
niveles de ruido durante un prolongado espacio de tiempo o un cncer por
haber estado expuesto a un agente cancergeno aos atrs (mesotelioma y
exposicin por va respiratoria a fibras de amianto, hasta treinta aos o ms).
Tales efectos, que pueden manifestarse tiempo despus, meses y hasta
muchos aos, se denominan efectos crnicos y son caractersticos de los
riesgos ambientales.

Aunque no exclusivos de ellos, puesto que existen patologas debidas a otras

causas como las malas posturas o los movimientos no adecuados y repetidos,
(mtodos y organizacin de la tarea inadecuados, mal diseo y adaptacin
defectuosa del puesto de trabajo a la persona) que pueden dar lugar con el
tiempo a patologas en msculos y huesos.

Caso aparte, an ms complicado por su especial ndole, son los riesgos

ambientales en los que estn implicados agentes biolgicos. En general, tanto
estos ltimos como los dems riesgos ambientales, por la dificultad de advertir
sus efectos y relacionarlos con sus causas, que incluso pueden haber
desaparecido cuando se ponen de manifiesto los primeros signos que los
delatan, por la complejidad y gran diversidad de tales riesgos as como por las
tcnicas de identificacin y evaluacin, necesitan de una reglamentacin
tcnica y metodologa especfica, y de profesionales especializados para su
tratamiento.

Riesgos psicosociales

En cuanto a los factores de riesgo relacionados con la ordenacin del trabajo se

puede hablar de riesgos psicosociales. La dificultad de su evaluacin estriba en
que las posibles alteraciones de la salud suelen ser inespecficas siendo
tambin muy difcil discernir en qu medida se deben a factores de riesgo
laborales y a factores extra laborales. Lo cual no quiere decir que carezcan de
importancia o que no se deban tomar medidas preventivas.

Es ms, estos problemas que surgen de la organizacin del trabajo, pueden ser
determinantes en la productividad y en la calidad final del producto o servicio
que se ofrece, por lo que la adopcin de medidas para su deteccin y de las
soluciones idneas debe ser prioritaria en la gestin de la empresa.

Prevencin de riesgos laborales

Por otra parte, conviene precisar qu se entiende por prevencin de riesgos

laborales. Se trata del conjunto de actividades o medidas adoptadas o
previstas, en todas las fases de actividad de la empresa (incluida la
concepcin, diseo y proyecto de procesos, lugares de trabajo, instalaciones,
dispositivos, procedimientos, etc.) dirigidas a evitar o minimizar los riesgos,
en este caso, laborales o derivados del trabajo.
La Organizacin Mundial de la Salud OMS distingue tres niveles:

* Prevencin primaria, dirigida a evitar los riesgos o la aparicin de los daos

(materializacin de los riesgos) mediante el control eficaz de los riesgos que no
pueden evitarse. Esta prevencin, obviamente es la ms eficaz, incluso,
atendiendo a lo expuesto con anterioridad, es la ms eficiente. A su vez puede
implicar distintos tipos de acciones, que se describen a continuacin por orden
decreciente de eficacia:

- Prevencin en el diseo. Absolutamente lo ms eficaz. A la hora de la

concepcin y diseo de instalaciones, equipos, herramientas, centros y puestos
de trabajo, procesos, mtodos, organizacin del trabajo, etc. hay que tener en
cuenta los principios de prevencin, y en primer trmino, tratar de evitar los
riesgos. Prevencin en el origen. Se trata de evitar la aparicin de riesgos como
resultado de defectos en la fabricacin, construccin, implantacin e
instalacin, referido tanto a equipos, procesos, etc., como procedimientos,
capacitacin, etc., y, en los casos de riesgos inevitables, combatirlos en el
origen o foco, mediante tcnicas o medidas adecuadas, por ejemplo, mediante
el aislamiento o enclaustramiento.

- Prevencin en el medio de transmisin. Se trata de evitar la exposicin al

riesgo por interposicin de barreras entre el origen y las personas, actuando
sobre el medio mismo absorbiendo o anulando el agente o situacin de riesgo,
e incluso, actuando sobre la misma organizacin del trabajo, por ejemplo,
mediante el alejamiento o sistemas de alarma.

- Prevencin sobre la propia persona. Mediante la utilizacin de medios de

proteccin individual, la educacin, la informacin, la formacin, la vigilancia
de la salud, la vacunacin, la disminucin del tiempo de exposicin, etc.

* Prevencin secundaria. Cuando ha comenzado el proceso de alteracin de la

salud, aunque no se manifieste de una manera clara; en general puede
tratarse de una fase inicial, subclnica, muchas veces reversible. Las
actuaciones preventivas en estos casos son principalmente la adecuada
vigilancia de la salud para un diagnstico precoz y un tratamiento eficaz.
* Prevencin terciaria. Hay que aplicarla cuando, existe una alteracin
patolgica de la salud o durante la convalecencia de la enfermedad o
posteriormente a la misma. Se trata de prevenir la reincidencia o las recadas,
o las posibles "complicaciones" o secuelas, mediante el adecuado tratamiento
y rehabilitacin, como principales medidas.

2.3 ACCIDENTES DE TRABAJO

CADENA DEL ACCIDENTE.

Accidente de trabajo: es la lesin orgnica o perturbacin funcional inmediata o

posterior, o la muerte producida repentinamente en ejercicio o con motivo del
trabajo.

Incidente: no existe lesin orgnica o perturbacin funcional.

Entre las causas que dan origen al accidente existen dos que conducen a la
produccin del mismo:

I. Directas o prximas: dependen del ambiente de trabajo donde se realizo el

accidente y de las condiciones biolgicas intrnsecas del propio accidentado.
Existen dos formas:

* Condiciones inseguras: son las causas que se derivan del medio en que los
trabajadores realizan sus labores, tales como materiales, maquinaria, etc. Y
que presenta un gran peligro de accidente.

Practicas inseguras: son las causas que dependen de las acciones del propio
trabajador y que pueden dar como resultado un accidente.

* Practicas inseguras: son las causas que dependen de les acciones del propio
trabajador y que pueden dar como restado un accidente

Los factores principales que pueden dar origen al acto inseguro son:

* La falta de capacitacin y adiestramiento para el puesto de trabajo.

* La confianza excesiva.
2. Indirectas o remotas: como ejemplo podemos pensar cuando una persona
estiba cajas, mismas que le caen al obrero: l es vctima inocente del riesgo
que sufre.

Clasificacin del accidente.

CLASIFICACION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGN LA FORMA

DEL ACCIDENTE:

* Cada de personas.

* Cada de objetos.

* Pisado de objetos.

* Aprisionamiento entre objetos.

* Esfuerzos excesivos.

* Exposicin de temperaturas extremas.

* Exposicin a la corriente elctrica.

* Exposicin a sustancias nocivas.

CLASIFICASION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGN EL AGENTE

MATERIAL.

* Maquinas.

* Medios de transporte y elevacin.

* Otros aparatos y equipos.

* Materiales sustancias y radiaciones.

* Ambiente de trabajo.

CLASIFICASION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SEGN LA UBICACION

DE LA LESION.
* Cabeza y cuello

* Tronco

* Miembro superior e inferior

* Ubicaciones mltiples

* Lesiones generales

Consecuencias de los accidentes

Los accidentes tienen costos directos o subjetivos, como el sufrimiento de la

vctima y el dolor de su familia, y costos indirectos encubiertos o de recursos,
como los daos a la propiedad, la destruccin de maquinas o la perdida de la
produccin entre otras cosas.

COSTOS.

1. Costos del tiempo perdido por el trabajador lesionado.

2. Costos del tiempo perdido por otros trabajadores que interrumpen sus
tareas:

* Por curiosidad

* Por compasin

* Por ayudar al trabajador lesionado

* Por otras razones

3. Costo del tiempo perdido por supervisores para:

* Presentar asistencia al trabajador.

* Investigar las causas del accidente.

* Disponer tiempo para que otro trabajador realice las labores del otro
trabajador lesionado.

* Preparar los informes sobre el accidente

4. Costo del tiempo de la persona que presto los primeros auxilios.

5. Costo de los daos ocasionados por maquinas, herramientas u otros bienes.

6. Costos por la inposibilidad de entregar los pedidos en la fecha convenida.

7. Costos de las prestaciones al personal.

8. Costos por el pago completo.

9. Costos de beneficios pendientes de obtener maquina averiada.

10. Costos de debilitamiento que causa el personal moralmente al ver el

accidente.

Incapacidades

INCAPACIDAD TEMPORAL: Es la imposibilidad de trabajar durante un periodo

limitado.

INCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE: Incapacidad del cuerpo de un sujeto para

efectuar un trabajo y que permanece prcticamente durante el resto de su
vida.

INCAPACIDAD TOTAL PERMANENTE: Es la incapacidad plena o de funciones de

un lesionado, que permanece durante toda su vida.

2.4 FACTORES: HUMANOS Y TCNICOS

Los accidentes laborales no son fruto de la casualidad, los accidentes se

causan. Creer que los accidentes son debidos a la mala suerte es un error;
seria como pensar que lo que se haga en favor de la seguridad en el trabajo es
inutil y aceptar el fenmeno del accidente como algo inevitable. Sin embargo,
todos sabemos que el accidente de trabajo se puede evitar.

CAUSAS BSICAS E INMEDIATAS.

No deben confundirse las causas bsicas con las causas inmediatas. Por
ejemplo, la causa inmediata de un accidente puede ser la falta de un elemento
de proteccin, pero la causa bsica puede ser que el elemento de proteccin
no se utilice porque resulta incmoda. Por ejemplo, no me pongo el casco,
porque me da calor.

Supongamos que a un obrero de la construccin se le ha clavado un clavo en

un pei. Investigado el caso se comprueba que no llevaba un calzado adecuado.
La causa inmediata es la ausencia de proteccin individual, pero la causa
bsica est por descubrir y es fundamental investigar por qu no llevaba
puesto un calzado adecuado. Podra ser por tratar de ganar tiempo, porque no
estaba especificado que en aquel trabajo se utilizaran botas o similar, porque
las botas fueran incmodas, etc.

Es pues importantsimo tratar de localizar y eliminar las causas bsicas de los

accidentes, porque si solo se acta sobre las causa inmediatas, los accidentes
volvern a producirse.

Las causas bsicas: Se dividen en factores personales y factores de trabajo.

Las ms comunes son:

Factores personales:

Falta de capacitacin para desarrollar el trabajo que se tiene asignado.

Falta de motivacin o motivacin inadecuada.

Intentar ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades.

Lograr la atencin de los dems, expresar hostilidad.

Existencia de problemas o defectos fsicos o mentales en el trabajador.

Factores de trabajo:

Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.

Diseo o mantenimiento inadecuado de las mquinas y equipos.

Hbitos de trabajo incorrectos.

El uso y desgaste normal de equipos y herramientas.

Uso inadecuado o incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones de

trabajo.

Causas Inmediatas:

Las causas inmediatas pueden dividirse en actos inseguros y condiciones

inseguras. Veamos algunos ejemplos de los ms comunes:

Actos inseguros

Realizar trabajos para los que no se est debidamente autorizado.

Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas.

No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen, o no sealizadas.

No utilizar, o anular, los dispositivos de seguridad con que va equipadas las

mquinas o instalaciones.

Utilizar herramientas o equipos defectuosos o en mal estado.

No usar las prendas de proteccin individual establecidas o usar prendas

inadecuadas.

Gastar bromas durante el trabajo.

Reparar mquinas o instalaciones de forma provisional.

Realizar reparaciones para las que no se est autorizado.

Adoptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo cuando se manejan

cargas a brazo.

Usar ropa de trabajo inadecuada (con cinturones o partes colgantes o

desgarrones, demasiado holgada, con manchas de grasa, etc.).
Usar anillos, pulseras, collares, medallas, etc. cuando se trabaja con mquinas
con elementos mviles (riesgo de atrapamiento).

Utilizar cables, cadenas, cuerdas, eslingas y aparejos de elevacin, en mal

estado de conservacin.

Sobrepasar la capacidad de carga de los aparatos elevadores o de los vehculos

industriales.

Colocarse debajo de cargas suspendidas.

Introducirse en fosos, cubas o espacios cerrados, sin tomar las debidas

precauciones.

Transportar personas en los carros o carretillas industriales.

Condiciones inseguras

Falta de protecciones y resguardos en las mquinas e instalaciones.

Protecciones y resguardos inadecuados.

Falta de sistema de aviso, de alarma, o de llamada de atencin.

Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.

Escasez de espacio para trabajar y almacenar materiales.

Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados, bultos

depositados en los pasillos, amontonamientos que obstruyen las salidas de
emergencia, etc.

Niveles de ruido excesivos.

Iluminacin inadecuada (falta de luz, lmparas que deslumbran ...).

Falta de sealizacin de puntos o zonas de peligro.

Existencia de materiales combustibles o inflamables, cerca de focos de calor.

Huecos, pozos, zanjas, sin proteger ni sealizar, que presentan riesgo de cada.

Pisos en mal estado; irregulares, resbaladizos, desconchados.

Falta de barandillas y rodapis en las plataformas y andamios.

Los actos inseguros dependen de las personas y los fallos tcnicos dependen
de las cosas. Los fallos tcnicos no requieren demasiados comentarios; son los
fallos de los medios de los que utilizamos para trabajar (mquinaria,
herramientas, equipos auxiliares, materiales, instalaciones, etc.).

Estos fallos pueden ser debidos a:

Incorrecto diseo de las mquinas, equipos, instalaciones, etc.

Incorrecto mantenimiento de los mismos.

Los factores descritos pueden hacer que la persona no sepa, no pueda, o no

quiera trabajar con seguridad. El accidente viene provocada por el
encadenamiento de los factores que hemos descrito. Si eliminamos uno de los
factores, el accidente no se producir.

Sobre cual de ellos podemos actuar ms fcilmente y con ms eficacia?

Indudablemente sobre los actos inseguros y/o fallos tcnicos. Es decir, que
para evitar accidentes lo mejor es eliminar los fallos tcnicos y los actos
inseguros, en la mayor medida posible.

2.5 ELEMENTOS DE LOS ACCIDENTES

Supervisor Hallar las formas para eliminar las causas de los accidentes.

Estudio del equipo Mejor produccin, menos tiempo inactivo y mejor

calidad.

Supervisor Observa empleados, material, herramientas.

 Lista de pasos Describir accidentes y como prevenirlos

Capacitar a los trabajadores

ACCIDENTE

Hecho no planeado, que tiene como resultado un herido, dao a la

maquinaria o interrupcin de la produccin.

Causas directas (Actos y condiciones inseguras)

Causas Indirectas (Personales y Sociales)

CORREGIR LAS PRIMERAS COSAS PRIMERO

Peligro Prdidas de vidas y propiedades.

Violaciones (reglas) Accidente

Tener la misma consideracin para todos los equipos.

Chequeo de materiales y equipos.

Precaucin y control del peligro.

INSPECCIN SISTEMTICA

Supervisor Herramientas, maquinaria reciban mantenimiento.

Comits Inspeccin de seguridad

Programas Inspeccin Equipos Nuevos

ELEMENTOS DEL ACCIDENTE

1.- Agente (Maquinas, herramientas manuales, sustancias qumicas,

vehculos)

2.- El Acto Inseguro o Prctica Insegura (Utilizar equipo no seguro,

asumir postura no seguras, no respetar reglas, molestar )
 3.- Tipo de Accidente o manera en el cual la persona fue daada (Cada,
golpe por objeto o equipo)

4.- Condicin Insegura de herramienta, material o equipo (Agarradera

quebrada de un equipo, engranajes al descubierto)

5.- Factor personal y Tipos de daos (Falta de conocimiento, habilidad;

cortaduras, quemaduras

Investigacin de Accidentes

Prevencin de accidentes

Reportados e Investigados

Basadas en los hechos reales ocurridos

Supervisor Forma (reporte de daos)

2.6 INVESTIGACIN DE LOS ACCIDENTES

PROCEDIMIENTOS

1.- Ir al lugar del accidente

2.- Hablar con la persona daada y testigos

3.-Escuchar las posibles causas

4.- Escuchar ideas

5.- Estudiar causas (Actos y condiciones Inseguras

6.- Platicar con personas interesadas

7.- Escribir un reporte que narre lo ocurrido

8.- Condiciones sean corregidas

9.- Publicar la accin correctiva tomada

Cuando se sigue este procedimiento se deben tomar en cuenta 2 puntos:

 1.- Accidentes envuelven las condiciones y actos inseguros

2.- El propsito de la investigacin es prevenir futuros accidentes

PROPSITOS

1.- Descubrir las causas

2.- Forma educativa para personal

3.- Dar a conocer los riesgos

4.- Prevenir accidentes y mantener conciencia en seguridad industrial.

MEDIDAS DE RENDIMIENTO DE LA SEGURIDAD

1.- Costos de Accidentes

2.- Registros de Daos y Lesiones

Costos de los Accidentes

La prevencin de accidentes es un buen negocio.

Costos de accidentes se pueden clasificar:

B) Costos No Asegurados

Costos NO Asegurados

Se deben colocar en el reporte de accidente del supervisor.

A) Prdidas de Produccin por paro parcial o completo.

B) Tiempo perdido por l o los supervisores.

C) Tiempo perdido por compaeros del empleado daado.

D) Prdidas de material daado o maquinaria

 E) Otras Prdidas

Ahora se establecen los factores que inciden en los costos totales de un

accidente:

A) COSTOS DIRECTOS

1.- Salarios

2.- Indemnizaciones

3.- Seguros

4.- Servicio Mdico Adicional

B) COSTOS INDIRECTOS

1.- Tiempo perdido por el trabajador

2.- Tiempo perdido por otros trabajadores

3.- Tiempo perdido por ingenieros, supervisores.

4.- Transporte Extra

5.- Maquinarias o Equipos Daados

6.- Primeros Auxilios

7.- Gastos Generales

ARCHIVOS DE DAOS Y ENFERMEDADES Y TAZA DE INCIDENTES

Archivar datos:

Daos

Lesiones

Taza de lesiones
 Daos y enfermedades

200 000 hrs de trabajo

Archivos de daos y enfermedades y Taza de incidentes

Sirven para observar el comportamiento en cuanto a accidentes de una

empresa ya que proporciona una idea generalizada de los resultados
obtenidos en cierto periodo de tiempo, y as corregir los errores.

ARCHIVOS DE DAOS Y ENFERMEDADES Y TAZA DE INCIDENTES

El hecho de archivar datos sobre daos y lesiones ocurridos a sus

empleados resulta ser un mtodo efectivo loara describir los sucesos
que acontecen, sirviendo como herramienta para relacionar y comparar
dichos datos. Ya que proporciona una idea generalizada de los resultados
obtenidos en un ao.

La taza de incidentes es el nmero de registros de daos y de

enfermedades por cada 200 000 horas de trabajo que sirve para hacer
anlisis de datos y determinar causa de accidentes, etc.

DISEO Y MANEJO DE MAQUINARIA Y UTENSILIOS PARA LA PREVENCION DE LOS

ACCIDENTES

UN BUEN DISEO PUEDE REDUCIR LOS RIESGOS EN LA

CONSTRUCCION Y EN LA OPERACIN DE UNA MAQUINA,
DISMINUYENDO IGUALMENTE EL MANTENIMIENTO: ESTE A SU VEZ
ES NECESARIO SI SE DESEA CONTINUAR LA CALIDAD OPTIMA

Esto se traduce a tener una operacin segura.

Para poder prever los accidentes se deben considerar los diseos que
se van a realizar o los que ya estn renovarlos.

Ejemplos:

1) PASILLOS Y LUGARES DE ALMACENAMIENTO

2) TABLEROS DE FUSIBLES E INTERRUPTORES

3) VALVULAS U OTROS CONTROLES A MAS DE 2.4m

4) SUPERFICIES CALIENTES (MAS DE 93 C)

5) CORREAS Y EJES DE TRANSMISIN (TRANSMITE ENERGIA DE UNA MAQUINA

O MOTOR A OTRAS MAQUINAS)

6) OPERACIONES O PROCESOS RUIDOSOS

7) EQUIPO DE SEGURIDAD

ROCIADORES A PRESIN Y CAMARAS PARA PINTURA CON PISTOLA

PISOS A PRUEBA DE RESBALONES (TIPO SEMIABRASIVO)

RADIADORES PROTEGIDOS MEDIANTE

REJILLAS Y TUBOS CALIENTES A MENOS DE 2.4

LOS DISPOSITIVOS PARA ALUMBRADO DEBEN ESTAR EN ALTO Y AL

ALCANCE DE LA MANO A PRUEBA DE VAPOR

LOS CONTROLES PARA LAS LUCES DEBERAN DE SER DEL TIPO LLAVE.

NO INSTALAR CONTACTOS ELCTRICOS EN EL MURO EN BAOS Y

CUARTOS DE LAVADO

SUJETAR BANCOS Y CASILLEROS PERMANENTEMENTE

CONTROLAR EL SUMINISTRO DE AGUA CALIENTE PARA CONTROLARLO

EN FORMA TERMOSTTICA

OPERACIONES QUE PUEDEN OCASIONAR ACCIDENTES

ILUMINACIN

a. General

b. General localizada

c. Suplementaria

d. De emergencia
INTENSIDAD DE LA ILUMINACIN

VENTILACIN

PINTADO Y ACABADO

Para analizar todo el proceso de produccin se debe realizar un

diagrama de flujo para tener un control.

Otra forma de evitar accidentes es realizar una planta piloto para poner
a prueba la nueva maquinaria que se va a implementar en la empresa.

Para evitar los accidentes se debe de orientar a los trabajadores en distintos

aspectos como:

Manejo de materiales

Levantamiento de cargas

Transporte de materiales

Almacenamiento de materiales

Orden y limpieza

Compras

CODIFICACIN DE COLORES

a) Rojo: prevencin y combate de incendios.

b) Anaranjado: puntos peligrosos (cortar, apretar, causar choque o lesin).

c) Amarillo: precaucin.

d) Verde: seguridad bsico.

e) Azul: preventivo.

f) Morado: riesgo de radiacin.

g) Negro, blanco y combinaciones negro con blanco: sitios de transito y

limpieza.
 Para reducir los accidentes fsicos y mecnicos se debe poner atencin
en los siguientes puntos:

Diseo y distribucin de la planta.

Maquinaria y equipo mecnico.

Proteccin de los puntos de operacin.

Equipo e instalaciones elctricas.

Herramientas de mano.

Manejo de materiales.

Cuidado de los locales.

Mantenimiento

Compras

MAQUINARIA, RECIPIENTES A PRESIN Y PUNTOS DE OPERACIN

Riesgos mecnicos.

Partes en movimiento no protegidas (puntas de ejes, transmisiones por

correa, engranajes, transmisiones por cadena, etc); de maquinas o
equipos movidos por alguna fuente de energa y que giren rpidamente
o tengan la suficiente fuerza para golpear, aplastar o de cualquier
manera producir algn dao al trabajador (su ropa, dedos, cabello, etc).

Se eliminan protegiendo los puntos correspondientes que producen los

daos.

El lugar peligroso debe estar bien protegido, cerrado o cubierto en

cualquier otra forma, de tal modo que ninguna persona pueda ponerse
en contacto con el punto de peligro.

Se eliminan protegiendo los puntos correspondientes que producen los

daos.
 El lugar peligroso debe estar bien protegido, cerrado o cubierto en
cualquier otra forma, de tal modo que ninguna persona pueda ponerse
en contacto con el punto de peligro.

Maquinaria de riesgo

Las Prensas de potencia son en general consideradas como las ms

peligrosas de las herramientas industriales

Recipientes de presin

Calderas

Vlvulas de seguridad

Cmo evitar los accidentes?

Inicialmente los equipos estn normados en cuanto al diseo,

manufactura e instalaciones de aparatos y mecanismos con el fin de
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

Se cuenta con especificaciones para la construccin de estos dispositivos

de proteccin, con el objetivo de sean fuertes y efectivamente
protectores. Como por ejemplo las de la OSHA y ASME.*

Para evitar riesgos por maquinaria se sugiere proteger al equipo.

Los equipos deben localizarse de tal forma que no afecten pasillos

u otros equipos vecinos

Deben estar bien colocados en forma que no se vean expuestos a

la vibracin del equipo que opera

Estar protegido contra humedad, corrosin o cualquier otro dao.

Requisitos bsicos para una proteccin mecnica:

Debe ser lo bastante resistente para no sufrir daos por causas externas
o causar interferencia con la operacin de la maquina.
 Debe permitir la fcil realizacin de las tareas de mantenimiento.

Debe estar montada en forma adecuada que no incluya partes

desmontables.

Deber ser de una sola pieza de preferencia, y tambin es favorable dar

medios de inspeccin visual en determinados puntos (con vidrios o
ventanillas de plsticos transparentes); y asegurar as, su eficacia.

Otras cosas por considerar

Aun cuando las partes mviles de maquinas 2.1 metros o ms sobre el

piso del taller no se consideran como dentro del alcance de los
trabajadores, resulta conveniente protegerlas cuando su masa es
grande. La cual debe ser lo bastante slida para soportar su peso en
caso de una cada.

Hacer las recomendaciones del fabricante respecto al mantenimiento del

equipo a su mxima eficacia.

Las inspecciones peridicas (de 2 a 6 por ao) y el mantenimiento deben

ser realizados por un mecnico con un pleno conocimiento de la
operacin del aparato en cuestin.

Los controles de seguridad y automticos, por ejemplo, deben ser

comprobados al principio de cada turno de trabajo, y si se encuentra
algn defecto no deber operarse hasta no hacer la reparacin
necesaria.

CONTROL DE RIESGOS EN EL PUNTO DE OPERACIN

Los medios ideales para proteger a los operadores de maquinas de los

peligro inherentes en el punto de operacin consisten en disear la
maquina de tal manera que sus puntos de operacin resulten
inaccesibles al operador, y el material en el que se haya de trabajar el
aparato fuese alimentado de manera automtica.
 Proteccin en cerco y barrera

Proteccin por distancia

Los Controles de desactivacin de seguridad.

Se ha pensado que una posible solucin a los accidentes laborales se

complementa con la Automatizacin, el cual suministrara el mximo
posible de seguridad.

SISTEMAS DE PRECAUCIN

Etiquetas de precaucin que indican no se opere, sujetas al equipo en

cuestin

Cierres para las vlvulas e interruptores, cuyas llaves deben estar bajo el
resguardo del supervisor y la persona que cerro el dispositivo en
cuestin.

Listas de vlvulas y equipos que deben ser etiquetados o cerrados para

cada trabajo especifico.

Un diario en el que aparezcan las fechas, el aparato, las causas de su no

disponibilidad, y las personas dedicadas a su atencin.

EXPOSICIONES A LA ENERGA ELCTRICA Y LOS PRODUCTOS

QUMICOS.
EXPOSICIONES A LA ENERGA ELCTRICA

La electricidad es un sirviente capaz y til cuando se le mantiene bajo

control, puede crear riesgos y ser responsable de lesiones y daos cuando:

1.- Una persona pasa a constituir parte del circuito elctrico.

2.- En un circuito elctrico no protegido existe una sobrecarga elctrica, y se

calientan los elementos de este.

3.- Se producen chispas debido al salto de electricidad de un conductor a otro

cuando se abre o se cierra un contacto elctrico.
Tipos de voltaje

Choque elctrico

Proteccin de los elementos elctricos vivos

Posiciones estratgicas

Alambrado, Interruptores y Fusibles Elctricos

Puesta a tierra

Interruptores sin conexin a tierra

Lugares de trabajo

Lugares peligrosos

Bateras de acumuladores

2.7 COMISIONES MIXTAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Con base en las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en todas las
organizaciones deben integrarse las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene,
encargadas de prevenir cualquier dao que pueda sobrevenir a la salud de los
trabajadores mediante:

@ La investigacin de las causas de los accidentes y enfermedades

@ La proposicin de medidas para prevenirlos

@ La vigilancia de su cumplimiento.

Las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene son rganos legales que reflejan
la responsabilidad obrero-patronal compartida. Su finalidad es contribuir a la
proteccin de la salud de las trabajadoras y los trabajadores, entendida sta no
slo como la ausencia de enfermedad, sino como el ms complejo estado de
bienestar fsico, psquico y social.

Corresponde ahora a trabajadores y a la parte patronal, hacer realidad estas

disposiciones legales que contribuirn a disminuir los riesgos en el trabajo.
Una comisin o comit de seguridad es un medio eficaz para interesar y educar
a grandes cantidades de personas en una
determinada actividad. Puede tambin constituir
un mtodo para obtener cooperacin,
coordinacin e intercambio de ideas entre personas que de
otra manera no se reuniran en forma regular; pueden
ser eficaces en la adopcin de amplias lneas polticas.

Antecedentes

En 1911 nace la creacin del Departamento del Trabajo, l cual tena

como propsito solucionar los problemas laborales que se gestaban en plena
revolucin. En 1928 se crea en la seccin de higiene y seguridad para atender
las consultas y reclamaciones por riesgos laborales en el trabajo la cual
dependa del Departamento del Trabajo y ste a su vez de la Secretara de
Industria y Comercio. En 1931 fue la promulgacin de la primera Ley Federal
del Trabajo, como consecuencia el Departamento del Trabajo obtuvo su
autonoma en 1932 con las siguientes funciones: aplicar la Ley Federal del
Trabajo, buscar soluciones a los conflictos laborales y desarrollar una poltica de
previsin social e inspeccin.

QU SON LAS COMISIONES MIXTAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD?

Esta Comisin Mixta General es la encargada de determinar las labores que se

consideran como insalubres y peligrosas, determinando las condiciones de
trabajo, elementos de proteccin, higiene y prevencin, y en general de los
riesgos profesionales o de trabajo que se requieran, establecer los lineamientos
generales para que se proporcionen los servicios y elementos de higiene y
prevencin de accidentes de trabajo y /o enfermedades profesionales en cada
uno de los centros de trabajo.

La Comisin Mixta de Seguridad por ley debe haber por lo menos una en cada
empresa:
Artculo 509 de la Ley Federal del Trabajo dice: En Cada empresa o
establecimiento se organizarn las comisiones de seguridad e higiene que se
juzgue necesarias, compuestas por igual nmeros de representantes de los
trabajadores y del patrn, para investigar las causas de los accidentes y
enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan.

Al iniciar una comisin, debe prepararse una declaracin escrita indicando:

a) Misin o responsabilidad del comit. b) Autoridad. c) Presupuesto. d)

Procedimientos, es decir: frecuencia de las reuniones, orden del da, exigencia
en cuanto a asistencia, minutas o actas, etctera.

OBJETIVO:

Tiene como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad

fsica de los trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas a que
se les proporciones sus derechos y obligaciones.

COMO DEBEN INTEGRARSE?

Las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene debern integrarse con igual

nmero de representantes obreros y patronales, en un plazo no mayor de 30
das a partir de la fecha en que inicien sus actividades los centros de trabajo y
de inmediato en donde no existan. El nmero total de representantes en las
Comisiones, debe ser en relacin con el nmero de trabajadores que laboren
en cada divisin, planta o unidad, en la siguiente forma:

a. Para un nmero de trabajadores no mayor de veinte, un representante de los

trabajadores y uno de los patrones. b. De veintiuno a cien trabajadores, dos
representantes de los trabajadores y dos de los patrones. c. Para un nmero
mayor de cien trabajadores, cinco representantes de los trabajadores y cinco
de los patrones. d. Se podrn nombrar ms representantes si as se considera
necesario. Por cada representante propietario, se debe designar un suplente.

RECOMENDACIONES
Dada su importancia en el poco provecho que se ha obtenido de ellas, a
continuacin haremos algunas recomendaciones para que las comisiones
mixtas funcionen adecuadamente.

1. Integrar la comisin de acuerdo con las normas que marca la ley pero
tratando de que las participaciones sean voluntarias. 2. Darle a la Comisin la
importancia y el apoyo que necesitan. Esto influye dar las facilidades a los
miembros para que asistan a las juntas, hacerles caso, hagan caso los
requerimientos a la administracin correspondiente reconocindole su trabajo y
esfuerzo, as como mantener a sus integrantes informados sobre los resultados
de programa de seguridad. 3. Cumplir con el programa de la Comisin mixta,
no suspender las reuniones, ser puntual al iniciarlas y al terminarlas, elaborar
las actas e informes oportunamente y distribuir en tres todos los involucrados,
si algn directivo se compromete a algo ante la comisin se debe cumplir e
informar de lo realizado. 4. Sugerimos en las reuniones de la comisin sean
atractivas, dinmicas y que todos los integrantes participen en alguna forma
que se pueda incluso, con cierto tiempo, rotar cargos y las funciones durante
las secciones. 5. Mantener un programa de capacitacin para los miembros de
la comisin. Si una de sus funciones es la de investigar los accidente y otra la
de efectuar inspecciones, por lgica devn de saber hacerlo. 6. Motivarlos
continuamente para mantener su compromiso de que los integrantes de la
comisin utilicen las reuniones para atacar a los accidentes que se generan a
una organizacin como es la industria, y con esto se evita a centrarlos en lo
que deben de hacer y los beneficios que con este van adquirir sus compaeros
de trabajo y que la empresa beneficiara a partir de los accidentes.

IMPORTANCIA DE LAS COMISIONES

Las comisiones de seguridad e higiene es el organismo por el cual el patrn

conoce las desviaciones de seguridad e higiene en los siguientes aspectos:

El cumplir con las normas establecidas en las leyes de seguridad e higiene

para evitar sanciones o accidentes.
 Mantenimiento del equipo y maquinaria de trabajo: calculando el tiempo de
vida de la maquinaria a fin de evitar accidentes de trabajo.

Aplicacin de polticas de seguridad e higiene: por parte del patrn se debe

cumplir con la creacin y continuo mantenimiento de las comisiones de
seguridad e higiene para encontrar los actos inseguros y de riesgo, para los
compaeros de trabajo ya que son ellos los directamente afectados por algn
accidente de trabajo, pudiendo llegar a perder hasta la vida.

Participacin de los responsables de las comisiones de seguridad e higiene: la

secretara de trabajo y previsin social debe exigir, orientar y ayudar al patrn,
este a su vez debe exigir formar y ayudar a organizar las comisiones mixtas de
seguridad e higiene.

Aplicacin de programas de preventivos de seguridad e higiene: el patrn

debe capacitar, adiestrar, motivar a los trabajadores esto se ver reflejado en
la disminucin de los accidentes.

Ser eficientes en los sistemas de informacin del trabajador: esto se logra

poniendo un peridico mural, junto de evaluacin e informativo, cartas
personales.

Manejo adecuado del equipo de proteccin personal: motivar y capacitar al

personal para usar la maquinaria que se utiliza.

El trabajador deber:

Denunciar los riesgos de trabajo en la empresa a su comisin mixta de

seguridad e higiene: a fin de levantar un acta para que quede constancia del el
previo aviso a fin de que alguien que no lo ha visto salga daado o muerto de
ese acto inseguro. Proponer mejorar en los procesos de trabajo: esto es con
el fin de que el trabajador est ms a gusto, rinda ms y evitar un accidente
por apata o descuido, logrando un mejor desempeo de su tarea. Participar
en las actividades de seguridad e higiene: esto se logra motivando al
trabajador con asociar al trabajador con los dems compaeros.
 El sindicato deber:

Vigilar el cumplimiento de las normas referentes a la seguridad e higiene:

esto se logra denunciando los actos inseguros de los trabajadores en su rea
laboral, ya que la unin de los trabajadores es muy fuerte.

Las autoridades laborales debern:

Percatarse, a travs de las actas de las comisiones los riesgos mayores que
estn presentes en las empresas y adecuar las acciones correspondientes con
mayor efectividad; la secretara del trabajado no debe pasar por alto las
condiciones inseguras de los trabajadores, informando al patrn para evitar un
accidente.

Qu debe hacer la Comisin Mixta con la informacin obtenida?

Despus de hacer su recorrido de supervisin, la

Comisin Mixta de Seguridad e Higiene levantar el
acta correspondiente, que debe contener la
informacin reunida y las proposiciones de medidas
para mejorar la seguridad e higiene y prevenir los
riesgos.
 UNIDAD 3: SEGURIDAD DE LAS OPERACIONES

Riesgos en el trabajo

El trabajador se ve rodeado de una serie de riesgos que si no se conocen o no

estn estudiados y evaluados, pueden desencadenar una alteracin a la salud;
propiciada por un accidente de trabajo, una enfermedad profesional, o una
enfermedad comn derivada de las condiciones de trabajo.

Todos los trabajadores, sin excepcin, estamos en mayor o menor medida

expuestos a los riesgos. La forma de evitarlos es actuando sobre los mismos.
Para ello, debemos conocer cuales son los diferentes tipos de riesgos que nos
podemos encontrar en los lugares de trabajo, para despus hacerlos frente con
la implantacin de medidas preventivas.

Las fuentes ms comunes de riesgos mecnicos son las partes en

movimiento no protegidas: puntas de ejes, transmisiones por correa,
engranajes, proyeccin de partes giratorias, transmisiones por cadena y pin,
cualquier parte componente expuesta, en el caso de mquinas o equipos
movidos por algn tipo de energa y que giren rpidamente o tengan la fuerza
suficiente para alcanzar al trabajador (su ropa, dedos, cabellos, etctera)
atrayndolo a la mquina antes que pueda liberarse; puntos de corte, en los
que una parte en movimiento pase frente a un objeto estacionario o mvil con
efecto de tijera sobre cualquier cosa cogida entre ellos; cualquier componente
de mquina que se mueve con rapidez y con la energa necesaria para golpear,
aplastar o cualquier otra manera de producir daos al trabajador; los lugares
de operacin, en los que la mquina realiza su trabajo sobre el producto que ha
de ser creado; explosin en los recipientes a presin; y riesgos en los volantes
en movimiento.
En general, cualquier lugar, equipo, maquinaria, etctera, que represente un
riesgo, debe estar perfectamente protegido, apantallado, cerrado o cubierto en
cualquier forma efectiva, de tal modo que ninguna persona pueda
distradamente ponerse en contacto con el punto de peligro.

Los requisitos bsicos para una proteccin mecnica son los siguientes:
a) Debe ser lo bastante resistente, para que no pueda sufrir daos por causas
externas o causar interferencia en la operacin de la mquina.

b) Debe permitir la fcil realizacin de las tareas de mantenimiento.

c) Debe estar montada en forma adecuada. El montaje debe ser rgido para
evitar vibraciones o interferencia, y resistente.

d) Debe ser diseada en forma que no incluya partes desmontables, con el fin
de que no puedan ser retiradas algunas partes y pierda efectividad.

e) Debe ser fcil de inspeccionar.

An cuando las partes mviles de mquinas situadas a ms de 2.1 metros

sobre el piso del taller, no se consideran como dentro del alcance de los
trabajadores, resulta conveniente protegerlas cuando su masa es grande.

En general una guarda tipo barrera ser necesaria en los casos en que por
ejemplo, el personal deba protegerse contra la posibilidad de ser alcanzado por
una mquina o entre partes de la misma que se muevan con gran fuerza, o ser
protegidos igualmente por objetos que vuelen, se deslicen o caigan.

Las prensas de potencia son en general consideradas como las ms

peligrosas de las herramientas industriales. La gran variedad de tamaos y
tipos de objetos en que se utilizan las prensas, casi hacen imposible el
encontrar una solucin sencilla y general a los problemas de seguridad que se
derivan. El mantenimiento de las prensas de potencia es en general un factor
importante en la reduccin de los riesgos caractersticos de este tipo de
mquinas.

MTODOS PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS EN EL PUNTO DE OPERACIN.

a) Proteccin en cerco o barrera. Este tipo de proteccin es casi siempre

utilizado para las operaciones en que se aplican sistemas automticos en la
alimentacin de las mquinas.

b) Proteccin por distancia. Lgicamente, un medio evidente para proteger

al operador de la mquina contra exposicin de partes de su cuerpo. Un
ejemplo es la operacin a control remoto en los casos de manejo de
compuestos radiactivos.

c) Dispositivos para retirar las manos. Son dispositivos diseados para que
el operario retire las manos de la zona de peligro antes de la operacin
mecnica de la herramienta. Es muy comn su uso en las prensas de potencia.

d) Controles de desactivacin de seguridad. Se usan en casos donde la

mquina opera en forma continua, mientras el operador la alimenta o en su
defecto est expuesto a sus riesgos, es frecuente el uso de un medio de control
que pueda desactivar su interruptor.

e) Dispositivos de deteccin de presencia. El uso de dispositivos de

control fotoelctricos puede resultar prctico cuando se puede suministrar un
rayo de luz bastante amplio a travs del recorrido de entrada en la zona de
peligro, pudiendo detenerse la mquina sin dao para sta o lesin para el
operador.

f) Herramientas especiales para alimentacin. Pueden ser usadas con

gran efectividad en ciertas operaciones, para mantener las manos del operador
lejos de la zona peligrosa de trabajo.

g) Proteccin contra volantes. La proteccin contra los accidentes en los

volantes constituye un problema consistente en controlar la velocidad del
mecanismo impulsor.

ELEVADORES Y EQUIPOS MONTACARGAS.

La cada accidental de los elevadores es rara, pero anualmente y de manera

consistente no dejan de producirse accidentes a la entrada de los carros
elevadores y en los tneles verticales, por lo que se deben reunir por lo menos
los requisitos mnimos de proteccin para el tnel, la entrada al tnel y la
cabina.

Los equipos para levantar cargas, tales como gras, cabrias y otros similares,
pueden ser motivo de accidentes debido a averas mecnicas u operacin
peligrosa. Es primordial hacer inspecciones peridicas y el adecuado
mantenimiento a todos los componentes si es que se desea un trabajo eficaz y
seguro.
 Un factor de importancia al elevar cargas con cables y cadenas, es
evidentemente la resistencia del medio elevador es decir del propio cable o
cadena- por lo que es recomendable usar un factor de seguridad entre cuatro y
seis veces superior a la capacidad de carga del dispositivo.

3.1 RIESGOS MECNICOS

En nuestro pas, uno de cada cinco accidentes de trabajo est relacionado

con mquinas o con el uso de herramientas. Una buena parte de los ms
graves tambin tiene que ver con mquinas y con determinadas herramientas.
Esto significa que en muchas ocasiones las personas que trabajan sufren
lesiones y mutilaciones en su cuerpo e incluso llegan a perder la vida a causa
de sus instrumentos de trabajo.
Se estima que un 75% de los accidentes con mquinas se evitaran con
resguardos de seguridad. Sin embargo, el accidente se suele seguir
atribuyendo a la imprudencia o temeridad del accidentado. De nuevo, la
vctima es la culpable.
A menudo los elementos de seguridad existen pero estn mal diseados,
fabricados con materiales inadecuados o no se someten a las necesarias
inspecciones y controles peridicos. Otras veces dificultan la realizacin del
trabajo e incluso constituyen un riesgo en s mismos.

Existen resguardos y dispositivos de seguridad disponibles para todo tipo de

mquinas y se ha estudiado que cuando estn instalados de forma correcta la
tasa de accidentes cae en picado.

Los riesgos en el trabajo pueden ser de diversos tipos:

Riesgos mecnicos: Son los que se producen por el uso de mquinas, tiles,
o herramientas, produciendo cortes, quemaduras, golpes, etc.

Mquinas: Cul es el riesgo?

Los accidentes en el trabajo con mquinas pueden ser por contacto o

atrapamiento en partes mviles y por golpes con elementos de la mquina o
con objetos despedidos durante el funcionamiento de la misma.
De aqu que las lesiones sean, principalmente, por alguno de estos motivos:
aplastamiento, cizallamiento, corte o seccionamiento, arrastre, impacto,
funcionamiento, friccin o abrasin y proyeccin de materiales.

Dnde est el riesgo?

1. En las partes mviles de la mquina.

Al entrar en contacto con las partes mviles de la mquina, la persona puede
ser golpeada o atrapada.
 LA PREVENCIN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO

Riesgos de las partes mviles de la mquina: De los elementos de

rotacin aislados:

rboles: los acoplamientos, vstagos, brocas, tornillos, mandriles y barras o

los elementos que sobresalen de los ejes o acoplamientos rotativos pueden
provocar accidentes graves. Los motores, ejes y transmisiones constituyen otra
fuente de peligro aunque giren lentamente.

Resaltes y aberturas: algunas partes rotativas son incluso ms peligrosas

porque poseen resaltes y aberturas como ventiladores, engranajes, cadenas
dentadas, poleas radiadas, etc.

Elementos abrasivos o cortantes: muelas abrasivas, sierras circulares,

fresadoras, cortadoras, trituradoras, etc.

De los puntos de atrapamiento:

Entre piezas girando en sentido contrario: en laminadoras, rodillos

mezcladores, calandrias, etc.
Entre partes giratorias y otras con desplazamiento tangencial a ellas:
poleas, cadena con rueda dentada, engranaje de cremallera, etc.

Entre piezas giratorias y partes fijas: la parte fija es en muchos casos la

carcasa de proteccin.

De otros movimientos:

Movimientos de traslacin: las piezas mviles suelen ir sobre guas. El

peligro est en el momento en que la parte mvil se aproxima o pasa prxima
a otra parte fija o mvil de la mquina. Esto ocurre en prensas, moldeadoras,
aplanadoras, sierras, etc.

El movimiento transversal de una mquina en relacin una parte fija

externa a la mquina representa el mismo riesgo.

Movimientos de rotacin y traslacin en mquinas de imprimir, textiles,

conexiones de bielas, etc.

Movimientos de oscilacin: pueden comportar riesgo de cizalla entre sus

elementos o con otras piezas y de aplastamiento cuando los extremos se
aproximan a otras partes fijas o mviles.

2. En los materiales utilizados.

Otro peligro se deriva del material procesado en la mquina, por contacto con
el mismo o porque el material pone en contacto al trabajador con la parte
mvil de la mquina. Ej: una barra que gira en un torno, una plancha de metal
en una prensa.
3. En la proyeccin.

Proyeccin de partes de la propia mquina, como una lanzadera de un telar,

pieza rota en una prensa, el estallido de una muela abrasiva, etc. La proyeccin
puede ser tambin de partes del material sobre el que se est trabajando.

Prevencin del riesgo

Se suele distinguir entre medidas integradas en la mquina y medidas no

integradas en la mquina. La prevencin integrada incluye todas las tcnicas
de seguridad aplicadas en el diseo y construccin de la mquina.

La prevencin no integrada se refiere a la proteccin personal, la formacin,

los mtodos de trabajo y las normas de la empresa y el mantenimiento de las
mquinas.
Entre las distintas posibilidades de actuacin para reforzar la seguridad en
mquinas tenemos:

* Prevencin intrnseca: se refiere a la concepcin de la mquina, disposicin y

montaje de sus elementos para que en s mismos no constituyan un riesgo
(dimensionamiento de las partes mecnicas, diseo de circuitos en los que el
fallo no sea posible, eliminacin de salientes y aristas cortantes, aislamiento de
mecanismos de transmisin peligrosos, etc.).
* Tcnicas de proteccin: cuando despus de lo anterior persisten riesgos, se
pueden incorporar elementos de seguridad, como:

a) resguardos: sirven de barrera para evitar el contacto del cuerpo con la parte
peligrosa de la mquina;
b) detectores de presencia: detienen la mquina antes de que se produzca el
contacto de la persona con el punto de peligro;
c) dispositivos de proteccin: obligan a tener las partes del cuerpo con posible
riesgo fuera de la zona de peligro.

Tcnicas de proteccin en mquinas

1. Resguardos:
Fijos: son los ms seguros y deben ser instalados siempre que sea
posible. Sirven de barrera para prevenir el contacto de cualquier parte
del cuerpo con la parte peligrosa de la mquina. Deben ser consistentes
y estar firmemente sujetos a la mquina. La necesidad de acceso a la
parte resguardada, para operaciones de engrase, limpieza, etc., debe
minimizarse.
Resguardo mvil: est asociado mecnicamente al bastidor de la
mquina mediante bisagras o guas de deslizamiento; es posible abrirlo
sin hacer uso de herramientas.
Resguardos distanciadores: son resguardos fijos que no cubren toda la
zona de peligro, pero lo coloca fuera del alcance normal. Se usan cuando
es necesario alimentar Manualmente la mquina.
 De enclavamiento: es un resguardo mvil conectado mediante un
dispositivo de enclavamiento a los mecanismos de mando de la mquina
de manera que sta no puede funcionar a menos que el resguardo est
cerrado y bloqueado.
Apartacuerpos y apartamanos: se utilizan para impedir el acceso a la
mquina en funcionamiento, pero es necesario el acceso para alimentar
o extraer la pieza. El dispositivo de apartamanos se considera un
sistema poco seguro, ya que cualquier fallo en el sistema de barrido no
detendra la mquina.
Resguardos asociados al mando: cumplen las siguientes condiciones: la
mquina no funciona con el resguardo abierto, el cierre del resguardo
inicia el funcionamiento y si se abre cuando las partes peligrosas estn
en movimiento, se para.
Resguardos regulables y autorregulables: son resguardos fijos que
incorporan un elemento regulable o autorregulable que acta
parcialmente como elemento de proteccin. Normalmente protege la
zona de corte que queda al descubierto en una determinada operacin.
El hecho de que la pieza acte parcialmente como elemento de
proteccin hace que al finalizar la operacin haya que hacer uso de otro
elemento empujador como elemento de seguridad complementario.

2. Detectores de presencia:
Eliminan o reducen el riesgo antes de que se pueda alcanzar el punto de
peligro, parando la mquina o sus elementos peligrosos y si es necesario,
invirtiendo el movimiento. Pueden ser mecnicos, fotoelctricos, ultrasnicos,
capacitivos y sensibles a la presin.

3. Dispositivos:
De mando a dos manos: se utiliza sobre todo en prensas, cizallas,
guillotinas, etc., donde hay riesgo de atrapamiento. Al estar las dos
manos ocupadas en los mandos necesariamente se encuentran fuera de
la zona de peligro. Ha de garantizarse que la mquina slo funcionar
con los dos mandos y que stos no pueden ser accionados con una sola
mano.
De movimiento residual o de inercia: dispositivos que asociados a un
resguardo de enclavamiento estn diseados para impedir el acceso a
las partes peligrosas de la mquina que por su inercia permanecen en
movimiento. El dispositivo puede ser un temporizador, un detector de
rotacin o un freno.
De retencin mecnica: para mquinas hidrulicas o neumticas con
riesgo de atrapamiento. Es un elemento de separacin (calzo, pivote,
teja, etc.) que se sita entre las matrices cuando stas estn en posicin
de mxima separacin o en las guas de las partes en movimiento.

Para trabajos a mquina parada.

De alimentacin y extraccin: se trata de que el trabajador no pueda
introducir las manos en la zona peligrosa durante estas operaciones. La
alimentacin se puede hacer de forma automtica o semiautomtica por
canal, mbolo, matrices deslizantes, etc. La extraccin se puede realizar
mediante diversos mtodos de expulsin de la pieza.
 Advertencias: instrucciones tcnicas para el transporte,
almacenamiento, instalacin, montaje, puesta en servicio,
mantenimiento, etc., as como marcas para indicar puntos de peligro y
seales de advertencia visuales, luminosas o sonoras.
Disposiciones suplementarias: son los dispositivos de parada de
emergencia, dispositivos de rescate de personas e indicaciones de cmo
eliminar la fuente de energa o bloquear partes peligrosas y de
verificacin de presin de fluidos, tensin elctrica, etc.

3.2 RIESGOS ELCTRICOS

Riesgo de origen elctrico: Se produce cuando las personas trabajan con

mquinas o aparatos elctricos.

Se denomina riesgo elctrico al riesgo originado por la energa elctrica.

Caractersticas:

Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes: [1]

Choque elctrico por contacto con elementos en tensin (contacto

elctrico directo), o con masas puestas accidentalmente en tensin
(contacto elctrico indirecto).

Quemaduras por choque elctrico, o por arco elctrico.

Cadas o golpes como consecuencia de choque o arco elctrico.

Incendios o explosiones originados por la electricidad.

Un contacto elctrico es la accin de cerrar un circuito elctrico al unirse dos

elementos. Se denomina contacto elctrico directo al contacto de personas o
animales con conductores activos de una instalacin elctrica. Un contacto
elctrico indirecto es un contacto de personas o animales puestos
accidentalmente en tensin o un contacto con cualquier parte activa a travs
de un medio conductor.

La corriente elctrica puede causar efectos inmediatos como quemaduras,

calambres o fibrilacin, y efectos tardos como trastornos mentales. Adems
puede causar efectos indirectos como cadas, golpes o cortes.

Los principales factores que influyen en el riesgo elctrico son: [2]

 La intensidad de corriente elctrica.

La duracin del contacto elctrico.

La impedancia del contacto elctrico, que depende fundamentalmente

de la humedad, la superficie de contacto y la tensin y la frecuencia de
la tensin aplicada.

La tensin aplicada. En s misma no es peligrosa pero, si la resistencia es

baja, ocasiona el paso de una intensidad elevada y, por tanto, muy
peligrosa. La relacin entre la intensidad y la tensin no es lineal debido
al hecho de que la impedancia del cuerpo humano vara con la tensin
de contacto.

Frecuencia de la corriente elctrica. A mayor frecuencia, la impedancia

del cuerpo es menor. Este efecto disminuye al aumentar la tensin
elctrica.

Trayectoria de la corriente a travs del cuerpo. Al atravesar rganos

vitales, como el corazn pueden provocarse lesiones muy graves.

En el mundo laboral los empleadores debern adoptar las medidas

necesarias para que de la utilizacin o presencia de la energa elctrica en los
lugares de trabajo no se deriven riesgos para la salud y seguridad de los
trabajadores o, si ello no fuera posible, para que tales riesgos se reduzcan al
mnimo.[1]

En funcin de ello las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo se

utilizarn y mantendrn en la forma adecuada y el funcionamiento de los
sistemas de proteccin se controlar peridicamente, de acuerdo a las
instrucciones de sus fabricantes e instaladores, si existen, y a la propia
experiencia del explotador.

Con ese objetivo de seguridad, los empleadores debern garantizar que los
trabajadores y los representantes de los trabajadores reciban una formacin e
informacin adecuadas sobre el riesgo elctrico, as como sobre las medidas de
prevencin y proteccin que hayan de adoptarse.

Los trabajos en instalaciones elctricas en emplazamientos con riesgo de

incendio o explosin se realizarn siguiendo un procedimiento que reduzca al
mnimo estos riesgos; para ello se limitar y controlar, en lo posible, la
presencia de sustancias inflamables en la zona de trabajo y se evitar la
aparicin de focos de ignicin, en particular, en caso de que exista, o pueda
formarse, una atmsfera explosiva. En tal caso queda prohibida la realizacin
de trabajos u operaciones (cambio de lmparas, fusibles, etc.) en tensin, salvo
si se efectan en instalaciones y con equipos concebidos para operar en esas
condiciones, que cumplan la normativa especfica aplicable.

Los accidentes causados por la electricidad pueden ser leves, graves e

incluso mortales. La electrocucin es la muerte causada por el paso de
corriente elctrica por el cuerpo humano (electrizacin).

Esto se puede deber a:

una fibrilacin cardiaca;

una contraccin de los msculos respiratorios (tetania) que impide la

respiracin;

la destruccin de clulas: rabdomilisis, quemaduras;

traumatismos asociados a la carga elctrica (movimiento involuntario,

cada...).

Factores de riesgos elctricos

Los factores principales que pueden desencadenar un accidente elctrico son

los siguientes:

La existencia de un circuito elctrico compuesto por elementos

conductores.

Que el circuito est cerrado o pueda cerrarse

La existencia en dicho circuito de una diferencia de potencial mayor que

30v aprx.

Que el cuerpo humano sea conductor porque no est suficientemente

aislado. El cuerpo humano, no aislado, es conductor debido a sus fluidos
internos, es decir, a la sangre, la linfa, etc.

Que dicho circuito est formado en parte por el propio cuerpo humano.

La existencia entre dos puntos de entrada y salida de la corriente en el

cuerpo de una diferencia de potencial mayor a 30v

La falta de conexin a tierra en la instalacin/circuito

 Baja resistencia elctrica del cuerpo humano. El sudor, as como los
objetos de metal en el cuerpo o la zona de contacto con el conductor son
factores vitales en la resistencia ofrecido por el cuerpo en ese momento.

Tipos de accidentes ocasionados por la electricidad

Las consecuencias ms graves se manifiestan cuando la corriente elctrica

pasa a travs del sistema nervioso central o de otros rganos vitales como el
corazn o los pulmones. En la mayora de los accidentes elctricos la corriente
circula desde las manos a los pies. Debido a que en este camino se encuentran
los pulmones y el corazn, los resultados de dichos accidentes son
normalmente graves. Los dobles contactos mano derecha- pie izquierdo (o
inversamente), mano- mano, mano- cabeza son particularmente peligrosos. Si
el trayecto de la corriente se sita entre dos puntos de un mismo miembro, las
consecuencias del accidente elctrico sern menores.

Los accidentes pueden ser directos e indirectos:

Accidentes directos: son los provocados cuando las personas entran en

contacto con las partes por las que circula la corriente elctrica.: cables,
enchufes, cajas de conexin, etc., Las consecuencias que se derivan del
trnsito, a travs del cuerpo humano, de una corriente elctrica pueden ser las
siguientes:

Percepcin como una especie de cosquilleo. No es peligroso

Calambrazo, en este caso se producen movimientos reflejos de retirada

Fibrilacin ventricular o paro cardaco. Es grave porque la corriente

atraviesa el corazn

Tetanizacin muscular. El paso de la corriente provoca contracciones

musculares

Asfixia: se produce cuando la corriente atraviesa los pulmones

Paro respiratorio: se produce cuando la corriente atraviesa el cerebro.

Accidentes indirectos: son los que, aun siendo la causa primera un contacto
con la corriente elctrica, tienen distintas consecuencias derivadas de:

Golpes contra objetos, cadas, etc., ocasionados tras el contacto con la

corriente, ya que aunque en ocasiones no pasa de crear una sensacin
de chispazo desagradable o un simple susto, esta puede ser la causa de
una prdida de equilibrio y una consecuente cada o un golpe contra un
determinado objeto. A veces la mala suerte hace que este tipo de
 accidentes se cobren la vida de personas en contacto con tensiones
aparentemente seguras.

Quemaduras debidas al arco elctrico. Pueden darse quemaduras desde

el primer al tercer grado, dependiendo de la superficie corporal
quemada y de la profundidad de las quemaduras.

Ordenacin legal de la prevencin de los riesgos elctricos

Mxico
En Mxico algunas normas oficiales relacionadas las emite la Secretara del
Trabajo y Previsin Social (STPS) y son las siguientes:

[NOM-002-STPS-2000] Condiciones de Seguridad, Prevencin, Proteccin

y combate de incendios en los centros de Trabajo. [3]

NOM-022-STPS-2008 Electricidad Esttica en los Centros de Trabajo -

Condiciones de Seguridad.

NOM-029-STPS-2005 Mantenimiento de las Instalaciones Elctricas en

los Centros de Trabajo - Condiciones de Seguridad.

NOM-001-SEDE-1999 Instalaciones Elctricas (utilizacin).

Caractersticas de las instalaciones elctricas

El tipo de instalacin elctrica de un lugar de trabajo y las caractersticas

de sus componentes debern adaptarse a las condiciones especficas del
propio lugar, de la actividad desarrollada en l y de los equipos
elctricos (receptores) que vayan a utilizarse. Para ello debern tenerse
particularmente en cuenta factores tales como las caractersticas
conductoras del lugar de trabajo (posible presencia de superficies muy
conductoras, agua o humedad), la presencia de atmsferas explosivas,
materiales inflamables o ambientes corrosivos y cualquier otro factor
que pueda incrementar significativamente el riesgo elctrico.

En los lugares de trabajo slo podrn utilizarse equipos elctricos para

los que el sistema o modo de proteccin previstos por su fabricante sea
compatible con el tipo de instalacin elctrica existente y los factores
mencionados en el apartado anterior.

Las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo se utilizarn y

mantendrn en la forma adecuada y el funcionamiento de los sistemas
de proteccin se controlar peridicamente, de acuerdo a las
instrucciones de sus fabricantes e instaladores, si existen, y a la propia
experiencia del explotador.

En cualquier caso, las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo y

su uso y mantenimiento debern cumplir lo establecido en la
 reglamentacin electrotcnica, la normativa general de seguridad y
salud sobre lugares de trabajo, equipos de trabajo y sealizacin en el
trabajo, as como cualquier otra normativa especfica que les sea de
aplicacin.

Sistemas de proteccin

A esos efectos, interesa destacar las ITC-BT-22, ITC-BT-23 e ITC-BT-24 del

Reglamento Electrotcnico para Baja Tensin espaol, que tratan,
respectivamente, de la proteccin contra sobreintensidades, proteccin contra
sobretensiones y proteccin contra contactos elctricos directos e indirectos.

PROTECCIN CONTRA CONTACTOS ELCTRICOS DIRECTOS:

Las partes activas de un circuito elctrico tienen que estar recubiertas y

aisladas:

Por medio de barreras o envolventes

Por alejamiento de las partes en tensin

Mediante interruptores diferenciales de alta sensibilidad

Por el empleo de tensiones pequeas de 50 voltios y ser posible

tensiones de seguridad de 24 voltios en los cuadros elctricos de control.

Emplear conexiones a tierra en las mquinas elctricas

Emplear secciones adecuadas en los cables elctricos

Proteccin contra contactos elctricos indirectos

Usar fusibles trmicos con corte automtico de la instalacin en caso de

cortocircuito o sobrecarga

Usar equipos de Clase II

Mantener separacin elctrica de circuitos

Por conexin equipotencial local

Uso, control y mantenimiento de los equipos e instalaciones elctricas

Todo equipo de trabajo deber estar provisto de dispositivos claramente

identificables que permitan separarlo de cada una de sus fuentes de
energa.
 Todo equipo de trabajo deber ser adecuado para proteger a los
trabajadores expuestos contra el riesgo de contacto directo e indirecto
con la electricidad.

En ambientes especiales tales como locales mojados o de alta

conductividad, locales con alto riesgo de incendio, atmsferas explosivas
o ambientes corrosivos, no se emplearn equipos de trabajo que en
dicho entorno supongan un peligro para la seguridad de los trabajadores.

Las operaciones de mantenimiento, ajuste, desbloqueo, revisin o

reparacin de los equipos de trabajo que puedan suponer un peligro
para la seguridad de los trabajadores se realizarn tras haber parado o
desconectado el equipo, haber comprobado la inexistencia de energas
residuales peligrosas y haber tomado las medidas necesarias para evitar
su puesta en marcha o conexin accidental mientras est efectundose
la operacin.

Tcnicas y procedimientos de trabajo

Las tcnicas y procedimientos empleados para trabajar en instalaciones

elctricas, o en sus proximidades, se establecern teniendo en consideracin la
evaluacin de los riesgos que el trabajo pueda suponer, habida cuenta de las
caractersticas de las instalaciones, del propio trabajo y del entorno en el que
va a realizarse.

Trabajos realizados con tensin

Podrn realizarse con la instalacin en tensin:

Las operaciones elementales, tales como por ejemplo conectar y

desconectar, en instalaciones de baja tensin con material elctrico
concebido para su utilizacin inmediata y sin riesgos por parte del
pblico en general. En cualquier caso, estas operaciones debern
realizarse por el procedimiento normal previsto por el fabricante y previa
verificacin del buen estado del material manipulado.

Los trabajos en instalaciones con tensiones de seguridad, siempre que

no exista posibilidad de confusin en la identificacin de las mismas y
que las intensidades de un posible cortocircuito no supongan riesgos de
quemadura. En caso contrario, el procedimiento de trabajo establecido
deber asegurar la correcta identificacin de la instalacin y evitar los
cortocircuitos cuando no sea posible proteger al trabajador frente a los
mismos.

Las maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones cuya naturaleza as

lo exija, tales como por ejemplo la apertura y cierre de interruptores o
seccionadores, la medicin de una intensidad, la realizacin de ensayos
de aislamiento elctrico, o la comprobacin de la concordancia de fases.
 Los trabajos en, o en proximidad de instalaciones cuyas condiciones de
explotacin o de continuidad del suministro as lo requieran.

3.3 RIESGOS QUMICOS

Riesgos qumicos: Son aquellos cuyo origen est en la presencia y

manipulacin de agentes qumicos, los cuales pueden producir alergias,
asfixias, etc.

Qu es el riesgo qumico

Riesgo qumico es aquel susceptible de ser producido por una exposicin no

controlada a agentes qumicos. Entenderemos por agente qumico cualquier
sustancia que pueda afectarnos directa o indirectamente (aunque no estemos
efectuando nosotros mismos las tareas). Una sustancia qumica puede
afectarnos a travs de tres (3) vas: inhalatoria (respiracin esta es, con
muchsima diferencia, la principal), ingestin (por la boca), drmica (a travs
de la piel).

En qu tareas se puede producir el riesgo qumico

Cualquier tarea que implique manipulacin de

sustancias qumicas (no hace falta que la
estemos desarrollando personalmente):
realizacin de actividades docentes y de
investigacin en laboratorios donde se
manipulan reactivos qumicos, tareas de
soldadura (humos), operaciones de desengrase,
operaciones de fundicin, operaciones bsicas
(destilaciones, rectificaciones, extracciones),
limpiezas con productos qumicos, aplicacin de
plaguicidas, etc.

EL RIESGO QUMICO

Se entiende que hay un riesgo qumico cuando la salud de los trabajadores

puede verse daada por la toxicidad de ciertos elementos del ambiente.

La falta de informacin junto a la ausencia de un conocimiento preciso de las

propiedades intrnsecas de cada agente qumico y de la exposicin derivada de
un uso concreto dificultan en gran medida la prevencin de los trabajadores
expuestos a los riesgos generados por la presencia de estos productos en los
puestos de trabajo.

La toxicidad es la capacidad que tienen algunas sustancias para provocar

daos en los organismos vivos, cuando tienen una posibilidad escasa de
producir un dao grave, se denomina sustancias nocivas, y cuando la
posibilidad es alta y los daos son graves se conocen como sustancias txicos.
Hay una gran variedad de sustancias nocivas y toxicas como:

Irritantes: Producen inflamacin de la mucosa. cido sulfrico, cido

ntrico

Asfixiantes: Impide la llegada del oxgeno a los tejidos, evitando la

oxidacin de las clulas. Hidrgeno, nitrgeno, y el monxido de carbono

Narcticos: Depresores del sistema nervioso central que producen

somnolencia y prdida de reflejos y del conocimiento. Cetonas,
alcoholes.

Pulmonares: Provocan una deficiencia respiratoria por acumulacin en

los pulmones. Yeso, mrmol y la celulosa, caractersticos de minas,
canteras,

Cancergenos. Potencian la formacin de cnceres. Holln, alquitrn y la

brea, propios de industrias de limpieza, deshollinado y reparacin de
chimeneas

Mutgenos: Altera el material gentico de las clulas. Mercurio, el plomo

y e xido de etileno, que se utilizan en farmacia, fabricacin de bateras
de coche.

Teratgenos: Producen alteraciones en el feto durante el desarrollo

uterino. Alcohol, medicamentos y drogas

Sistmicos: Provocan efectos especficos en rganos vitales, alejados de

las vas de entrada, como hidrocarburos, que afectan al hgado y al
rin, o el mercurio y el alcohol que afecta al sistema nervioso.

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA TOXICIDAD DE UN ELEMENTO.

Las caractersticas personales del trabajador.

Son decisivas, destacamos las ms importantes:

El sexo: Algunos efectos solo se producen en la mujer, pues aparecen

en el momento del embarazo.

La edad: Adquiere importancia cuando afecta al desarrollo de las

clulas, ya que este es ms rpido en las personas jvenes.

El peso: Estn relacionados con el peso de la persona, a mayor peso la

concentracin del txico ser mayor, en otros casos, ocurre lo contrario.

El estado de salud: Una persona sana soporta mejor los efectos

nocivos de cualquier txico.
 El estado inmunolgico. La capacidad para defenderse de las
enfermedades relacionadas con la resistencia del organismo ante la
presencia del txico.

Las propiedades fsico-qumicas del txico.

Son muy importantes por los daos que producen y, tambin, para establecer
un control higinico adecuado. Destacan:

La solubilidad: O capacidad que tiene algunos elementos qumicos de

disolverse en un lquido.

La volatilidad: O facultad de pasar a estado gaseoso desde el estado

fsico en que se encuentre.

La estabilidad: o capacidad para mantenerse en un estado fsico o

qumico concreto. Lluvias acidas

La pureza: O grado de calidad que alcanzan las caractersticas del

txico. A mayor pureza, mayor concentracin de toxicidad y, por tanto,
mayor dao.

El tamao de las partculas: o dimensiones de estas puede ser

fundamental para que se produzcan el dao, ya que deben tener un
determinado tamao para que sean txicas.

La va de absorcin por el organismo.

Es el conducto a travs del cual el txico entra en contacto con las clulas u
rganos del cuerpo. Su clasificacin es:

-Va respiratoria, cuando los txicos que se encuentran en el ambiente,

entran el organismo a travs de la nariz, boca, laringe

- Va drmica, cuando el txico entra en el organismo por contacto con la piel,

y se incorpora a la sangre, que lo reparte por todo el organismo.

- Va digestiva, cuando el txico entra en el organismo a travs de la boca,

esfago, estmago o intestino.

- Va parenteral, cuando el txico penetra en el organismo por heridas o

incisiones, producindose el contacto directo con la sangre.

La dosis absorbida

Es la cantidad de txico al que ha estado expuesto el organismo, constituyen

el factor ms importante, ya que suele haber una relacin directa de causa-
efecto. La dosis absorbida por un trabajador depende del tiempo de
exposicin al txico y de la concentracin de esa sustancia en el lugar de
trabajo.

Se han marcado dos tipos de referencia:

o La exposicin diaria (ED), que es la concentracin media calculada de

forma ponderada con respecto a la jornada real, y referida a una jornada
estndar de ocho horas diarias.
o La exposicin corta (EC), que es la concentracin media calculada de
forma ponderada para cualquier perodo de 15 minutos de la jornada
laboral.
o Ambas referencias sirven para establecer los valores lmites admisibles
(VLA) a los que puede estar sometido un trabajador en un perodo dado
de tiempo.

MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE EL RIESGO QUMICO.

La higiene industrial es una tcnica especfica de prevencin sobre el riesgo

qumico. Tiene en cuenta los distintos factores:

Sustituir siempre que sea posible las sustancias nocivas por otras
inocuas.
Aislar el txico para que no entre en contacto con los trabajadores/ as.
Disminuir en lo posible el nmero de personal susceptible de estar
afectado.
Disminuir al mximo las concentraciones, bien por dilucin o por
extraccin.
Formar al personal en el conocimiento de las caractersticas de las
sustancias nocivas.
Explicar a los trabajadores los posibles daos que pueden producirse.
Mantener la higiene diaria y eficaz de los trabajadores expuestos.
Limitar la dosis de txico absorbida por el trabajador/ a.
Utilizar siempre equipos de proteccin individual especiales cuando las
protecciones colectivas no sean idneas.

3.4 RIESGOS POR EL MANEJO DE MATERIALES Y SUSTANCIAS

RADIACTIVAS

Riesgos biolgicos: Se pueden dar cuando se trabaja con agentes

infecciosos.

Los desechos peligrosos generados en hospitales y otras instituciones de

salud presentan riesgos y dificultades especiales, fundamentalmente por el
carcter infeccioso de algunas de las fracciones componentes. Contribuyen
tambin a acrecentar tales riesgos y dificultades la heterogeneidad de su
composicin, la presencia frecuente de objetos punzocortantes y la presencia
eventual de cantidades menores de sustancias txicas, inflamables y
radiactivas de baja intensidad.2 Se estima que del 10 al 25 % de los desechos
generados en esos centros, son peligrosos.

Resulta importante reconocer esos riesgos, por lo que para el manejo de los
desechos se deben recomendar prcticas que perfeccionen la seguridad
ocupacional.

Los riesgos mencionados involucran, en primer trmino, al personal que debe

manejar los desechos tanto dentro como fuera del establecimiento, quienes -de
no contar con suficiente capacitacin y entrenamiento o carecer de facilidades
e instalaciones apropiadas para el manejo y tratamiento de los desechos, de
equipos y de herramientas de trabajo o de elementos de proteccin
adecuados- pueden verse expuestos al contacto directo con grmenes
patgenos o a la accin de objetos punzocortantes, como agujas de
jeringuillas, bistures, trozos de vidrio u hojas de rasurar.

Exposicin a sustancias radiactivas

Los radioistopos son usados comnmente en diferentes procedimientos

diagnsticos y de tratamiento, y como resultado se generan desechos
radiactivos.

Los manipuladores de desechos estn en riesgo por exposicin a la

radiactividad cuando estos no son manejados adecuadamente, como por
ejemplo:

Procedimientos inapropiados que contaminan la superficie externa del

recipiente.

Uso de recipientes de almacenaje no adecuados.

Registros errneos sobre las fechas de generacin de desechos y tiempo

de almacenaje.

El tipo de enfermedad resultante por la exposicin a la radiactividad est

determinada por la cantidad y el tipo de exposicin. Las medidas de dosimetra
personal son esenciales para monitorear el nivel de exposicin de cada
trabajador que manipula desechos radiactivos.

OTROS TIPOS DE RIESGOS

Riesgo de altura: Se da cuando las personas trabajan en zonas altas, galeras

o pozos profundos.
Riesgos fsicos: Su origen est en los distintos elementos del entorno de los
lugares de trabajo. La humedad, el calor, el fro, el ruido, etc. pueden producir
daos a los trabajadores.
Riesgos por gas: Se dan cuando las personas trabajan manipulando gases o
cerca de fuentes de gas.

Riesgo de incendio: Se produce al trabajar en ambientes con materiales y

elementos inflamables.

EL FUEGO.

Es uno de los factores fsicos que se puede presentar

en cualquier ambiente. Se produce como resultado de
una reaccin qumica exotrmica que se conoce como
combustin. Intervienen 3 elementos.

El combustible, constituido por todas sustancias susceptibles de

combinarse con el oxgeno de forma rpida y exotrmica.
El comburente, constituido por una mezcla de gases en la que el
oxgeno se encuentra presente en tal porcentaje que puede producirse la
combustin.
La energa de activacin, o energa necesaria para que se inicie la
reaccin, que es aportada por los focos de ignicin.

Cuando el calor desprendido es esta reaccin es capaz de mantener el fuego,

se produce una reaccin en cadena, que provoca el incendio.

5. Los fuegos se clasifican en cuatro tipos:

o Tipo A, cuando el material es slido y arde produciendo cenizas y

brasas, como ocurre en la madera y el cartn.
 o Tipo B, Cuando el combustible es lquido o est compuesto de
slidos que no dejan residuos como ocurre en el alquitrn, la cera
y la gasolina.

o Tipo C, cuando el combustible es un elemento en estado

gaseoso, como el butano y el propano.

o Tipo D, cuando se trata de la combustin de productos qumicos

o de metales, como el aluminio pulverizado, el sodio y el cesio.

EFECTOS NOCIVOS DE LOS INCENDIOS.

La combustin genera una serie de elementos que pueden producir daos

en la salud de las personas, como son:

o Gases txicos, que puede producir irritaciones hasta

envenenamientos.

o Gases asfixiantes, suelen actuar desplazando el oxgeno de la

zona y dificultan la respiracin.

o Gases calientes, pueden producir quemaduras.

o Humos, pueden provocar quemaduras internas y explosiones.

o Calor ambiental, Provoca deshidratacin.

o Llamas, dan lugar a diferentes tipos de quemaduras.

o Pnico, altera el comportamiento de los afectados con

consecuencias de gravedad imprevisible.

MTODOS DE EXTINCIN DE INCENDIOS.

Para que un incendio se inicie o mantenga, hace falta la coexistencia en

espacio y tiempo con intensidad suficiente de cuatro factores: Combustible,
Comburente (aire), Energa y Reaccin en Cadena (radicales libres). Si se
elimina uno de los factores o se disminuye su intensidad suficientemente, el
fuego se extinguir. Segn el factor que se pretenda eliminar o disminuir el
procedimiento o mtodo de extincin recibe el nombre de:

Eliminacin del combustible

El fuego precisa para su mantenimiento de nuevo combustible que lo

alimente. Si el combustible es eliminado de las proximidades de la zona de
fuego, este se extingue al consumirse los combustibles en ignicin. Esto puede
conseguirse:

o Directamente cortando el flujo a la zona de fuego de gases o lquidos, o

bien quitando slidos o recipientes que contengan lquidos o gases, de
las proximidades de la zona de fuego.
o Indirectamente refrigerando los combustibles alrededor de la zona de
fuego.

Sofocacin

La combustin consume grandes cantidades de oxgeno; precisa por tanto de

la afluencia de oxgeno fresco a la zona de fuego. Esto puede evitarse:

o Por ruptura de contacto combustible-aire recubriendo el combustible con

un material incombustible (manta ignfuga, arena, espuma, polvo, tapa
de sartn, etc.)
o Dificultando el acceso de oxgeno fresco a la zona de fuego cerrando
puertas y ventanas.
o Por dilucin de la mezcla proyectando un gas inerte (N2 CO2) en
suficiente cantidad para que la concentracin de oxgeno disminuya por
debajo de la concentracin mnima necesaria. Se consigue el mismo
efecto pero con menor efectividad proyectando agua sobre el fuego, que
al evaporarse disminuir la concentracin de oxgeno (ms efectivo si es
pulverizada).

Enfriamiento

De la energa desprendida en la combustin, parte es disipada en el

ambiente y parte inflama nuevos combustibles propagando el incendio. La
eliminacin de tal energa supondra la extincin del incendio.

Inhibicin

Las reacciones de combustin progresan a nivel atmico por un mecanismo

de radicales libres. Si los radicales libres formados son neutralizados, antes de
su reunificacin en los productos de combustin, la reaccin se detiene.

AGENTES EXTINTORES

Agua:

Resulta el ms comn en las operaciones de extincin de

incendios. Su accin extintora esta fundamentada en el
enfriamiento de la materia en combustin. Se aplica bajo la
forma de un chorro a presin.

Espuma:
 La espuma se puede producir mezclando una solucin
de sulfato de aluminio con otra de bicarbonato de Sodio
y agregndole un estabilizador. En los equipos porttiles
la espuma es producida por la reaccin de las dos
soluciones sealadas, originndose una presin interna
como consecuencia de la generacin de gas carbnico,
capaz de impeler la espuma a una distancia de siete (7)
metros.

Dixido de Carbono CO2:

Este gas puede almacenarse bajo presin en los extintores porttiles y

descargarse a travs de una boquilla especial en el sitio donde se necesita. La
caracterstica extinguidora del gas carbnico, es su efecto de sofocacin
acompaado de un ligero enfriamiento. No debe usarse en reas cerradas o de
escasa ventilacin, ya que el usuario puede ser objeto de asfixia mecnica por
insuficiencia de oxigeno,

Polvo Qumico Seco:

Lo constituyen mezclas incombustibles de productos

finamente pulverizados, tales como Carbonatos de Sodio,
Bicarbonato de Sodio, Sulfato de Sodio, Silicato de Sodio,
Bentonita, etc. Acta

Riesgos de elevacin: Aparece al trabajar con equipos de elevacin o

transporte.

Riesgos de carcter psicolgico: Es todo aquel que se produce por exceso

de trabajo, un clima social negativo, etc., pudiendo provocar una depresin,
fatiga profesional, etc.

Una vez que se han identificado los riesgos, el paso siguiente es proceder a
su evaluacin. Evaluar quiere decir estimar en lo posible la gravedad potencial
de los riesgos para poder implantar las medidas preventivas ms adecuadas.

A la hora de evaluar los riesgos debemos tener en cuenta dos factores por un
lado, la probabilidad de que ocurra un hecho, y por otro, la gravedad que
puede tener sobre una persona.

La Gravedad Potencial, se define como el resultado de la probabilidad de

ocurrencia del dao, por la severidad del mismo. A su vez, la probabilidad de
que un riesgo aparezca es igual al nivel de deficiencias o concentracin de
 agentes dainos que existan en el entorno de trabajo, ms el tiempo de
exposicin de la persona a esas deficiencias.

Las dosis lmites y los lmites de exposicin se debern establecer para un

tipo medio de persona sana, sin descuidar las sensibilidades que cada
individuo particular pueda tener.

Por tanto, la accin preventiva deber encaminarse, principalmente, a la

reduccin de la probabilidad de ocurrencia de los riesgos laborales.

As, es conveniente conocer qu factores de riesgo existen, las dosis en las

que se presentan y qu exposiciones son peligrosas para las personas con el
fin de eliminarlos o reducirlos en lo posible.

3.5 PROTECCIN DE LOS OJOS Y LA CARA

Equipos de Proteccin Personal

- Los EPP comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos

diseos que emplea el trabajador para protegerse contra posibles lesiones.

- Los equipos de proteccin personal (EPP) constituyen uno

de los conceptos ms bsicos en cuanto a la seguridad en el
lugar de trabajo y son necesarios cuando los peligros no han
podido ser eliminados por completo o controlados por otros
medios como por ejemplo: Controles de Ingeniera.

- La Ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades

Profesionales, en su Articulo n 68 establece que: las
empresas debern proporcionar a sus trabajadores, los
equipos e implementos de proteccin necesarios, no
pudiendo en caso alguno cobrarles su valor.

Requisitos de un E.P.P.

- Proporcionar mximo confort y su peso debe ser el mnimo compatible con la eficiencia en
la proteccin.
- No debe restringir los movimientos del trabajador.
- Debe ser durable y de ser posible el mantenimiento debe hacerse en la empresa.
- Debe ser construido de acuerdo con las normas de construccin.
- Debe tener una apariencia atractiva.

Clasificacin de los E.P.P.

 1. Proteccin a la Cabeza (crneo).
2. Proteccin de Ojos y Cara.
3. Proteccin a los Odos.
4. Proteccin de las Vas Respiratorias.
5. Proteccin de Manos y Brazos.
6. Proteccin de Pies y Piernas.
7. Cinturones de Seguridad para trabajo en Altura.
8. Ropa de Trabajo.
9. Ropa Protectora.

1 Proteccin a la Cabeza.

- Los elementos de proteccin a la cabeza, bsicamente se reducen a

los cascos de seguridad.

- Los cascos de seguridad proveen proteccin contra casos de impactos

y penetracin de objetos que caen sobre la cabeza.

- Los cascos de seguridad tambin pueden proteger contra choques

elctricos y quemaduras.

- El casco protector no se debe caer de la cabeza durante las

actividades de trabajo, para evitar esto puede usarse una correa
sujetada a la quijada.

- Es necesario inspeccionarlo peridicamente para detectar rajaduras o

dao que pueden reducir el grado de proteccin ofrecido.

Proteccin de Ojos y Cara.

- Todos los trabajadores que ejecuten cualquier operacin que pueda

poner en peligro sus ojos, dispondrn de proteccin apropiada para
estos rganos.

- Los anteojos protectores para trabajadores ocupados en operaciones

que requieran empleo de sustancias qumicas corrosivas o similares,
sern fabricados de material blando que se ajuste a la cara, resistente
al ataque de dichas sustancias.

- Para casos de desprendimiento de partculas deben usarse lentes con

lunas resistentes a impactos.

- Para casos de radiacin infrarroja deben usarse pantallas protectoras

provistas de filtro.
 - Tambin pueden usarse caretas transparentes para proteger la cara
contra impactos de partculas.

2.1 Proteccin para los ojos: son elementos diseados para la

proteccin de los ojos, y dentro de estos encontramos:

- Contra proyeccin de partculas.

- Contra lquidos, humos, vapores y gases

- Contra radiaciones.

2.2 Proteccin a la cara: son elementos diseados para la

proteccin de los ojos y cara, dentro de estos tenemos:

- Mascaras con lentes de proteccin (mascaras de soldador),

estn formados de una mascara provista de lentes para filtrar los
rayos ultravioletas e infrarrojos.

- Protectores faciales, permiten la proteccin contra partculas y

otros cuerpos extraos. Pueden ser de plstico transparente, cristal
templado o rejilla metlica.

Proteccin de los Odos.

- Cuando el nivel del ruido exceda los 85 decibeles, punto que es

considerado como lmite superior para la audicin normal, es
necesario dotar de proteccin auditiva al trabajador.

- Los protectores auditivos, pueden ser: tapones de caucho u orejeras

(auriculares).

- Tapones, son elementos que se insertan en el conducto auditivo

externo y permanecen en posicin sin ningn dispositivo especial de
sujecin.

- Orejeras, son elementos semiesfricos de plstico, rellenos con

absorbentes de ruido (material poroso), los cuales se sostienen por
una banda de sujecin alrededor de la cabeza.

PROTECCIN RESPIRATORIA.

- Ningn respirador es capaz de evitar el ingreso de todos los contaminantes del aire a la
zona de respiracin del usuario. Los respiradores ayudan a proteger contra determinados
contaminantes presentes en el aire, reduciendo las concentraciones en la zona de
respiracin por debajo del TLV u otros niveles de exposicin recomendados. El uso
inadecuado del respirador puede ocasionar una sobre exposicin a los contaminantes
provocando enfermedades o muerte.

Limitaciones generales de su uso.

- Estos respiradores no suministran oxigeno.

- No los use cuando las concentraciones de los contaminantes sean peligrosas para la vida o
la salud, o en atmsferas que contengan menos de 16% de oxgeno.

- No use respiradores de presin negativa o positiva con mscara de ajuste facial si existe
barbas u otras porosidades en el rostro que no permita el ajuste hermtico.

Tipos de respiradores.

- Respiradores de filtro mecnico: polvos y neblinas.

- Respiradores de cartucho qumico: vapores orgnicos y gases.

- Mscaras de depsito: Cuando el ambiente esta viciado del mismo gas o

vapor.

- Respiradores y mscaras con suministro de aire: para atmsferas donde

hay menos de 16% de oxgeno en volumen.

3.6 PROTECCIN DE LOS DEDOS, LAS MANOS Y LOS BRAZOS

Proteccin de Manos y Brazos.

- Los guantes que se doten a los trabajadores, sern seleccionados de acuerdo a los riesgos
a los cuales el usuario este expuesto y a la necesidad de movimiento libre de los dedos.

- Los guantes deben ser de la talla apropiada y mantenerse en buenas condiciones.

- No deben usarse guantes para trabajar con o cerca de maquinaria en movimiento o

giratoria.

- Los guantes que se encuentran rotos, rasgados o impregnados con materiales qumicos no
deben ser utilizados.

Tipos de guantes.

- Para la manipulacin de materiales speros o con bordes filosos se

recomienda el uso de guantes de cuero o lona.

- Para revisar trabajos de soldadura o fundicin donde haya el riesgo de

quemaduras con material incandescente se recomienda el uso de
guantes y mangas resistentes al calor.

- Para trabajos elctricos se deben usar guantes de material aislante.

- Para manipular sustancias qumicas se recomienda el uso de guantes

largos de hule o de neopreno.

Proteccin de Pies y Piernas.

- El calzado de seguridad debe proteger el pie de los trabajadores contra humedad y

sustancias calientes, contra superficies speras, contra pisadas sobre objetos filosos y
agudos y contra cada de objetos, as mismo debe proteger contra el riesgo elctrico.
 Tipos de calzado.

- Para trabajos donde haya riesgo de cada de objetos contundentes

tales como lingotes de metal, planchas, etc., debe dotarse de calzado
de cuero con puntera de metal.

- Para trabajos elctricos el calzado debe ser de cuero sin ninguna

parte metlica, la suela debe ser de un material aislante.

- Para trabajos en medios hmedos se usarn botas de goma con

suela antideslizante.

- Para trabajos con metales fundidos o lquidos calientes el calzado se

ajustar al pie y al tobillo para evitar el ingreso de dichos materiales
por las ranuras.

- Para proteger las piernas contra la salpicadura de metales fundidos

se dotar de polainas de seguridad, las cuales deben ser resistentes
al calor.

Cinturones de seguridad para trabajo en altura.

- Son elementos de proteccin que se utilizan en trabajos efectuados en altura, para evitar
cadas del trabajador.

- Para efectuar trabajos a ms de 1.8 metros de altura del nivel del piso se debe dotar al
trabajador de:

- Cinturn o Arns de Seguridad enganchados a una lnea de vida.

Ropa de Trabajo.
- Cuando se seleccione ropa de trabajo se debern tomar en consideracin los riesgos a los
cuales el trabajador puede estar expuesto y se seleccionar aquellos tipos que reducen los
riesgos al mnimo.

Restricciones de Uso.

- La ropa de trabajo no debe ofrecer peligro de engancharse o de ser atrapado por las piezas
de las mquinas en movimiento.

- No se debe llevar en los bolsillos objetos afilados o con puntas, ni materiales explosivos o
inflamables.

- Es obligacin del personal el uso de la ropa de trabajo dotado por la empresa mientras dure
la jornada de trabajo.

Ropa Protectora.

- Es la ropa especial que debe usarse como proteccin contra ciertos

riesgos especficos y en especial contra la manipulacin de sustancias
custicas o corrosivas y que no protegen la ropa ordinaria de trabajo.

Tipo de ropa protectora.

- Los vestidos protectores y capuchones para los trabajadores expuestos

a sustancias corrosivas u otras sustancias dainas sern de caucho o
goma.

- Para trabajos de funcin se dotan de trajes o mandiles de asbesto y

ltimamente se usan trajes de algodn aluminizado que refracta el calor.

-Para trabajos en equipos que emiten radiacin (rayos x), se utilizan

mandiles de plomo

Ventajas y Limitaciones de los E.P.P.

Ventajas.
- Rapidez de su implementacin

- Gran disponibilidad de modelos en el mercado para diferentes usos

- Fcil visualizacin de sus uso

- Costo bajo, comparado con otros sistemas de control

- Fciles de usar.

Desventajas.
- Crean una falsa sensacin de seguridad: pueden ser sobrepasados por la energa del
contaminante o por el material para el cual fueron diseados.
- Hay una falta de conocimiento tcnico generalizada para su adquisicin.
- Necesitan un mantenimiento riguroso y peridico.
- En el largo plazo, presentan un coso elevado debido a las necesidades, mantenciones y
reposiciones.
- Requieren un esfuerzo adicional de supervisin.

Consideraciones Generales.

Para que los elementos de proteccin personal resulten eficaces se deber considerar lo
siguiente:
- Entrega del protector a cada usuario.

- Le responsabilidad de la empresa es proporcionar los EPP adecuados; la del trabajador es

usarlos. El nico EPP que sirve es aquel que ha sido seleccionado tcnicamente y que el
trabajador usa durante toda la exposicin al riesgo.

- Capacitacin respecto al riesgo que se esta protegiendo.

- Responsabilidad de la lnea de supervisin en el uso correcto y permanente de los EPP.

- Es fundamental la participacin de los supervisores en el control del buen uso y
mantenimiento de los EPP. El supervisor debe dar el ejemplo utilizndolos cada vez que este
expuesto al riesgo.
 UNIDAD 4: HIGIENE INDUSTRIAL

4.1 TOXICOLOGA INDUSTRIAL

El trmino toxicologa se deriva de la palabra griega para definir el veneno en

que se empapaban las flechas. Toxicologa es la ciencia que se encarga del
estudio de las propiedades venenosas o txicas de substancias.

Un efecto txico puede definirse como cualquier efecto nocivo en el

organismo, sea reversible o irreversible; cualquier tumor qumicamente
inducido, sea benigno o maligno; cualquier efecto mutagnico o teratognico, o
bien la muerte como resultado del contacto con una sustancia a travs del
tracto respiratorio, la piel, los ojos, la boca o cualquier otra va de acceso.

Los efectos txicos son alteraciones nocivas de la funcin fisiolgica

causadas por venenos. La toxicidad es una propiedad de importancia. Es una
propiedad fisiolgica que define la capacidad que tiene un producto qumico
para causar dao o producir lesin a un organismo vivo por medios que no son
mecnicos. Toxicidad se refiere a una dimensin de cantidad definida. Por lo
tanto, la toxicidad de un producto qumico depende del grado de exposicin a
ste. Los productos qumicos ejercen sus acciones txicas en forma
sistemtica, o bien, en el lugar de contacto o en un sistema de rganos. Puede
no daar el rgano a travs del cual entra en el cuerpo. Pueden desencadenar
una respuesta corporal inmediata o una respuesta aos ms tarde.

Los venenos industriales pueden penetrar al cuerpo por ingestin, por

inhalacin, o por absorcin a travs de la piel. El grado de riesgo vara en
general con la toxicidad del compuesto, el tiempo de la exposicin, y el mtodo
para entrar al cuerpo. Unas dosis pequeas de los venenos industriales ms
comunes pueden resultar ms peligrosos al ser inhalados que al ser tragados.
Por esta razn una consideracin primordial en el control de la salud industrial
se centra en el aire del lugar de trabajo.

ENVENENAMIENTO INDUSTRIAL

El envenenamiento industrial se produce bajo dos formas principales:

a) Aguda. Resulta de una exposicin nica a una concentracin densa de una

sustancia txica.

b) Crnica. Es el resultado de una exposicin repetida a exposiciones menores.

Las posibilidades de recuperacin en el caso de un envenenamiento agudo, si

la dosis no es mortal, son mayores que en el caso de envenenamiento crnico.
Los efectos de ste ltimo son mucho ms importantes por no ser evidentes en
forma inmediata, lo que da lugar a que sus resultados insidiosos lleguen a ser
ms perjudiciales.

Toxicologa industrial: Se puede considerar parte de la toxicologa ambiental

en las condiciones propias del lugar de trabajo. Es la disciplina que se ocupa de
las acciones txicas que ejercen sobre el organismo humano los compuestos y
elementos qumicos que se emplean en los procesos tecnolgicos.

4.2 RIESGOS INDUSTRIALES PARA LA SALUD

Salud laboral

El trmino Salud es definido por la Constitucin de 1946 de la Organizacin

Mundial de la Salud como el caso de completo bienestar fsico, mental y social,
y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.[1] Tambin puede
definirse como el nivel de eficacia funcional o metablica de un organismo
tanto a nivel micro (celular) como en el macro
(social).

La salud laboral se construye en un medio

ambiente de trabajo adecuado, con condiciones de
trabajo justas, donde los trabajadores y trabajadoras
puedan desarrollar una actividad con dignidad y
donde sea posible su participacin para la mejora de
las condiciones de salud y seguridad.[2]

El trabajo puede considerarse una fuente de salud porque con el mismo las
personas conseguimos una serie de aspectos positivos y favorables para la
misma. Por ejemplo con el salario que se percibe se pueden adquirir los bienes
necesarios para la manutencin y bienestar general. En el trabajo las personas
desarrollan una actividad fsica y mental que revitaliza el organismo al
mantenerlo activo y despierto. Mediante el trabajo tambin se desarrollan y
activan las relaciones sociales con otras personas a travs de la cooperacin
necesaria para realizar las tareas y el trabajo permite el aumento de la
autoestima porque permite a las personas sentirse tiles a la sociedad. [3]

No obstante el trabajo tambin puede causar diferentes daos a la salud de

tipo psquico, fsico o emocional, segn sean las condiciones sociales y
materiales donde se realice el trabajo.

Para prevenir los daos a la salud ocasionados por el trabajo est constituida
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT); es el principal organismo
internacional encargado de la mejora permanente de las condiciones de trabajo
mediante convenios que se toman en sus conferencias anuales y las directivas
que emanan de ellas.[4] La (OIT) es un organismo especializado de las Naciones
Unidas de composicin tripartita que rene a gobiernos, empleadores y
trabajadores de sus estados miembros con el fin de emprender acciones
conjuntas destinadas a promover el trabajo decente en el mundo.

Riesgo laboral

Se denomina "Riesgo laboral a todo aquel aspecto del trabajo que tiene la
potencialidad de causar un dao.

La prevencin de riesgos laborales es la disciplina que busca promover la

seguridad y salud de los trabajadores mediante la identificacin, evaluacin y
control de los peligros y riesgos asociados a un proceso productivo, adems de
fomentar el desarrollo de actividades y medidas necesarias para prevenir los
riesgos derivados del trabajo.
FACTOR DE RIESGO

Se entiende bajo esta denominacin la existencia de elementos, fenmenos,

ambiente y acciones humanas que encierran una capacidad potencial de
producir lesiones o daos materiales, y cuya probabilidad de ocurrencia
depende de la eliminacin y/o control del elemento agresivo.

RIESGO

Es la probabilidad de que un objeto material, sustancia fenmeno pueda,

potencialmente, desencadenar perturbaciones en la salud o integridad fsica
del trabajador, as como en materiales y equipos.

FACTORES DE RIESGO FSICO QUMICO

Este grupo incluye todos aquellos objetos, elementos, sustancias, fuentes de

calor, que en ciertas circunstancias especiales de inflamabilidad,
combustibilidad o de defectos, pueden desencadenar incendios y/o explosiones
y generar lesiones personales y daos materiales.

FACTORES DE RIESGO BIOLGICO

En este caso encontramos un grupo de agentes orgnicos, animados o

inanimados como los hongos, virus, bacterias, parsitos, pelos, plumas, polen
(entre otros), presentes en determinados ambientes laborales, que pueden
desencadenar enfermedades infectocontagiosas, reacciones alrgicas o
intoxicaciones al ingresar al organismo.

FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

La interaccin en el ambiente de trabajo, las condiciones de organizacin

laboral y las necesidades, hbitos, capacidades y dems aspectos personales
del trabajador y su entorno social, en un momento dado pueden generar
cargas que afectan la salud, el rendimiento en el trabajo y la produccin
laboral.

FACTORES DE RIESGOS FISIOLGICOS O ERGONMICOS

Involucra todos aquellos agentes o situaciones que tienen que ver con la
adecuacin del trabajo, o los elementos de trabajo a la fisonoma humana.
Representan factor de riesgo los objetos, puestos de trabajo, mquinas,
equipos y herramientas cuyo peso, tamao, forma y diseo pueden provocar
sobre-esfuerzo, as como posturas y movimientos inadecuados que traen como
consecuencia fatiga fsica y lesiones osteomusculares.
FACTORES DE RIESGO QUMICO

Son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el

organismo, bien sea por inhalacin, absorcin o ingestin, pueden provocar
intoxicacin, quemaduras o lesiones sistmicas, segn el nivel de
concentracin y el tiempo de exposicin.

FACTORES DE RIESGO FSICO

Se refiere a todos aquellos factores ambientales que dependen de las

propiedades fsicas de los cuerpos, tales como carga fsica, ruido, iluminacin,
radiacin ionizante, radiacin no ionizante, temperatura elevada y vibracin,
que actan sobre los tejidos y rganos del cuerpo del trabajador y que pueden
producir efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo de exposicin
de los mismos.

FACTORES DE RIESGO ARQUITECTNICO

Las caractersticas de diseo, construccin, mantenimiento y deterioro de las

instalaciones locativas pueden ocasionar lesiones a los trabajadores o
incomodidades para desarrollar el trabajo, as como daos a los materiales de
la empresa, como:

* Pisos, escaleras, barandas, plataformas y andamios defectuosos o en mal

estado.
* Muros, puertas y ventanas defectuosas o en mal estado.
* Techos defectuosos o en mal estado.
* Superficie del piso deslizante o en mal estado
* Falta de orden y aseo.
* Sealizacin y demarcacin deficiente, inexistente o inadecuada.
FACTORES DE RIESGO ELCTRICO

Se refiere a los sistemas elctricos de las mquinas, equipos, herramientas e

instalaciones locativas en general, que conducen o generan energa y que al
entrar en contacto con las personas, pueden provocar, entre otras lesiones,
quemaduras, choque, fibrilacin ventricular, segn sea la intensidad de la
corriente y el tiempo de contacto.

FACTORES DE RIESGO MECNICO

Contempla todos los factores presentes en objetos, mquinas, equipos,

herramientas, que pueden ocasionar accidentes laborales, por falta de
mantenimiento preventivo y/o correctivo, carencia de guardas de seguridad en
el sistema de transmisin de fuerza, punto de operacin y partes mviles y
salientes, falta de herramientas de trabajo y elementos de proteccin personal,

Maquinaria, equipos, productos y tiles de trabajo

No slo el empresario que tiene un trabajador queda obligado por la

normativa de prevencin de riesgos laborales, sino que se suelen establecer
tambin obligaciones que afectan a los fabricantes, importadores y
suministradores de maquinaria, equipos, productos y tiles de trabajo. Adems,
los propios trabajadores estn obligados a colaborar con las empresas en el
desarrollo y aplicacin de la prevencin de riesgos laborales. [5]

Evaluacin de riesgos laborales

La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la

magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de tomar
una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y,
en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

Cuando de la evaluacin realizada resulte necesaria la adopcin de medidas

preventivas, debern ponerse claramente de manifiesto las situaciones en que
sea necesario:

Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevencin en el

origen, organizativas, de proteccin colectiva, de proteccin individual, o
de formacin e informacin a los trabajadores.

Controlar peridicamente las condiciones, la organizacin y los mtodos

de trabajo y el estado de salud de los trabajadores.

Evaluacin de los riesgos laborales

Higiene Industrial

La Higiene industrial conforma un conjunto de conocimientos y tcnicas

dedicados a reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del ambiente,
psicolgicos o tensionales, que provienen, del trabajo y pueden causar
enfermedades o deteriorar la salud.

La Higiene industrial est conformada por un conjunto de normas y

procedimientos tendientes a la proteccin de la integridad fsica y mental del
trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del
cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan.
 Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades
ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre y su
ambiente de trabajo.

Posee un carcter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a

la comodidad del empleado, evitando que ste enferme o se ausente de
manera provisional o definitiva del trabajo.

Objetivos de la Higiene Industrial

Reconocer los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar
enfermedad en los trabajadores.

Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado
de riesgo a la salud.

Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.

Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas

enfermas o portadoras de defectos fsicos.

Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones.

Mantener la salud de los trabajadores.

Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de

trabajo.

Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la

salud de los trabajadores.

Capacitar a los trabajadores sobre los riesgos presentes en el medio

ambiente laboral y la manera de prevenir o minimizar los efectos
indeseables.

Normas de seguridad y salud

Las normas bsicas de seguridad y salud en los centros de trabajo

condicionan de forma significativa las condiciones generales de trabajo y son
un conjunto de medidas destinadas a proteger la salud de los trabajadores,
prevenir accidentes laborales y promover el cuidado de la maquinaria,
herramientas y materiales con los que se trabaja. Las normas se concretan en
un conjunto de prcticas de sentido comn donde el elemento clave es la
actitud responsable y la concienciacin de todas las personas a las que afecta.

La eficacia de la norma se concreta en el siguiente principio:

 Resptelas y hgalas respetar.

Dispositivos legales para disminuir la gravedad de los siniestros laborales

Con el fin de aminorar y disminuir la incidencia y gravedad de los siniestros

laborales las empresas tienen que disponer en los lugares de trabajo de los
siguientes dispositivos:

Dotaciones y local para primeros auxilios

Equipo de proteccin individual (EPI)

Sealizacin de seguridad

Servicios higinicos y locales de descanso

Proteccin contra incendios

Vas y salidas de evacuacin

Alumbrado de emergencia

Limpieza, orden y mantenimiento de los centros de trabajo

Ergonoma en el trabajo

El diseo ergonmico del puesto de trabajo intenta obtener un ajuste

adecuado entre las aptitudes o habilidades del trabajador y los requerimientos
o demandas del trabajo. El objetivo final, es optimizar la productividad del
trabajador y del sistema de produccin, al mismo tiempo que garantizar la
satisfaccin, la seguridad y salud de los trabajadores.

El diseo ergonmico del puesto de trabajo debe tener en cuenta las

caractersticas antropomtricas de la poblacin, la adaptacin del espacio, las
posturas de trabajo, el espacio libre, la interferencia de las partes del cuerpo, el
campo visual, la fuerza del trabajador y el estrs biomecnico, entre otros
aspectos. Los aspectos organizativos de la tarea tambin son tenidos en
cuenta.

Para disear correctamente las condiciones que debe reunir un puesto de

trabajo se tiene que tener en cuenta, entre otros, los siguientes factores:

Los riesgos de carcter mecnico que puedan existir.

Los riesgos causados por una postura de trabajo incorrecta fruto de un

diseo incorrecto de asientos, taburetes, etc.
 Riesgos relacionados con la actividad del trabajador (por ejemplo, por las
posturas de trabajo mantenidas, sobreesfuerzos o movimientos
efectuados durante el trabajo de forma incorrecta o la sobrecarga sufrida
de las capacidades de percepcin y atencin del trabajador).

Riesgos relativos a la energa (la electricidad, el aire comprimido, los

gases, la temperatura, los agentes qumicos, etc.)[7]

El diseo adecuado del puesto de trabajo debe servir para:

Garantizar una correcta disposicin del espacio de trabajo.

Evitar los esfuerzos innecesarios. Los esfuerzos nunca deben sobrepasar

la capacidad fsica del trabajador.

Evitar movimientos que fuercen los sistemas articulares.

Evitar los trabajos excesivamente repetitivos.

Normativa bsica:

La salud y la Seguridad en el Trabajo. Los principios bsicos de la

ergonoma. Organizacin Internacional del Trabajo OIT. [8]

Prevencin de riesgos laborales

Los siniestros laborales pueden deberse a condiciones medioambientales del

centro de trabajo, condiciones fsicas del trabajo, condiciones del puesto de
trabajo y condiciones derivadas del sistema organizativo del trabajo. Cada
riesgo laboral lleva conexo un plan preventivo para evitarlo o paliar su
gravedad. Un siniestro puede ocasionarse por ignorancia de los riesgos que se
corren, por una actuacin negligente, o sea, no tomar las precauciones
necesarias para ejecutar una tarea o por una actitud temeraria de rechazar los
riesgos que estn presentes en el rea de trabajo.

4.3 CONTROL DEL AMBIENTE

Riesgos laborales relacionados con el lugar de trabajo y los equipos o mquinas

que se manipulan

Sobreesfuerzo

Manipulacin de mquinas y herramientas peligrosas

 Proteccin anticadas en suelos, aberturas, desniveles y escaleras

Espacios de trabajo y zonas peligrosas

Puertas y portones

Riesgo elctrico

Prevencin con vehculos de transporte y manipuleo de cargas

Riesgos derivados de la inhalacin de gases, vapores, lquidos y polvo

Vibraciones mecnicas

Riesgos de explosin por atmsfera explosiva

Manipulacin de sustancias txicas

Las tareas que ejecuta un trabajador pueden realizarse en un lugar concreto

que pueden ser en el interior de un edificio o en el exterior al aire libre, y
tambin pueden ejecutarse movindose de unos lugares a otros. Los lugares de
trabajo adems de estar situados en instalaciones industriales tambin pueden
estar en hospitales, centros educativos, hoteles, oficinas, locales comerciales,
etc. En todos los lugares donde haya un trabajador cualquiera que sea su
funcin debe estar amparado por las leyes de prevencin de riesgos laborales
que le sean de aplicacin.

Asimismo los trabajadores tendrn que manejar equipos de trabajo

compuesto por cualquier mquina cualquier mquina, aparato, instrumento o
instalacin utilizada en el trabajo.

El empresario debe adoptar las medidas necesarias para que los equipos de
trabajo que se pongan a disposicin de los trabajadores sean adecuados al
trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados al mismo, de forma
que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizar dichos
equipos de trabajo.

Cuando, a fin de evitar o controlar un riesgo especfico para la seguridad o

salud de los trabajadores, la utilizacin de un equipo de trabajo debe realizarse
en condiciones o formas determinadas, que requieren un particular
conocimiento por parte de aqullos, el empresario debe adoptar las medidas
necesarias para que la utilizacin de dicho equipo quede reservada a los
trabajadores designados para ello. El empresario debe asegurarse de que los
trabajadores y los representantes de los trabajadores reciban una formacin e
informacin adecuadas sobre los riesgos derivados de la utilizacin de los
equipos de trabajo, as como sobre las medidas de prevencin y proteccin que
hayan de adoptarse.[26]

Riesgos laborales de carcter medioambiental

Climatizacin

Aspecto general del centro de trabajo

Contaminantes biolgicos

Contaminantes qumicos

Distancia al centro de trabajo

Iluminacin

Radiaciones

Ruidos

Ventilacin industrial

Las condiciones ambientales pueden resultar nocivas tanto para la salud

fsica como para la salud psquica en funcin de una serie de perturbaciones,
algunas de las cuales son de una gran agresividad, como son las derivadas de
la presencia en el medio ambiente de trabajo de agentes qumicos, fsicos o
biolgicos que pueden entrar en contacto con las personas que trabajan y
afectar negativamente a la salud de las mismas; estas condiciones son las que
se conocen como riesgo higinico.

Hay condiciones de trabajo cuya presencia puede provocar sensaciones

negativas que tambin han de ser consideradas y, en la medida de lo posible,
corregidas. En este apartado cabe citar, por ejemplo, el aspecto general que
tenga el centro de trabajo, la distancia que exista desde el domicilio del
trabajador hasta el centro de trabajo, el entorno donde est ubicado el centro
de trabajo, los problemas personales ajenos al trabajo que pueda tener el
trabajador, la ubicacin geogrfica que tenga la empresa e incluso la
valoracin social de la empresa. Si estas condiciones son desfavorables para
los trabajadores, los trabajadores pueden sentir malestar que les incite al
menos a intentar cambiar de empresa. [9]
Aspecto general del centro de trabajo
El aspecto general de un centro de trabajo viene definido por la seguridad
estructural que ofrezcan sus edificios, es decir, ausencia de riesgos de
desprendimientos o hundimientos por ser excesivamente antiguos o estar
sobrecargados; no estar afectado por el sndrome del edificio enfermo;
ausencia de riesgos medioambientales tanto con emisin de contaminantes a
la atmsfera como contaminacin de aguas o tierras por residuos o emisiones
en los desages; control de los riesgos fsicos que puedan sufrir los
trabajadores en sus puestos de trabajo donde estn dotados de sus equipos de
proteccin individual (EPI); sealizacin adecuada de los accesos al centro de
trabajo; luminosidad y cuidado del entorno y tener sealizados y organizados
planes de evacuacin rpidos y seguros.[10]

CLIMATIZACIN
Las condiciones de trabajo climticas son la temperatura y la humedad en las
que se desarrolla un trabajo. El trabajo fsico genera calor en el cuerpo. Para
regularlo, el organismo humano posee un sistema que permite mantener una
temperatura corporal constante en torno a los 37 C. La regulacin trmica y
sensacin de confort trmico depende del calor producido por el cuerpo y de
los intercambios con el medio ambiente. Todo ello est en funcin de:

Temperatura del ambiente.

Humedad del ambiente.

Actividad fsica que se desarrolle.

Clase de vestimenta.

Unas malas condiciones termohigromtricas pueden ocasionar efectos

negativos en la salud que variarn en funcin de las caractersticas de cada
persona y su capacidad de aclimatacin, as podemos encontrar resfriados,
congelacin, deshidratacin, golpes de calor y aumento de la fatiga, lo que
puede incidir en la aparicin de accidentes.

Las condiciones ambientales de los lugares de trabajo, en concreto la

temperatura del aire, la radiacin, la humedad y la velocidad del aire, junto con
la "intensidad" o nivel de actividad del trabajo y la ropa que se lleve, pueden
originar situaciones de riesgo para la salud de los trabajadores, que se conocen
como estrs trmico, bien por calor o por fro.

Se puede producir riesgo de estrs trmico por calor en ambientes con

temperatura del aire alta (zonas de clima caluroso, verano), radiacin trmica
elevada (fundiciones, aceras, fbricas de ladrillos y de cermica, plantas de
cemento, hornos, panaderas, etc.), altos niveles de humedad (minas,
lavanderas, fbricas de conservas, etc.), en lugares donde se realiza una
actividad intensa o donde es necesario llevar prendas de proteccin que
impiden la evaporacin del sudor.

VENTILACIN INDUSTRIAL
Ventilador empleado en una mina de carbn.

La ventilacin industrial se refiere al conjunto de

tecnologas que se utilizan para neutralizar y eliminar
la presencia de calor, polvo, humo, gases,
condensaciones, olores, etc. en los lugares de trabajo,
que puedan resultar nocivos para la salud de los
trabajadores. Muchas de estas partculas disueltas en la atmsfera no pueden
ser evacuadas al exterior porque pueden daar el medio ambiente.

En esos casos surge la necesidad, de reciclar estas partculas para disminuir

las emisiones nocivas al exterior, o en su caso, proceder a su recuperacin
para reincorporarlas al proceso productivo. Ello se consigue mediante un
equipo adecuado de captacin y filtracin. Segn sean las partculas, sus
componentes y las cantidades generadas exigen soluciones tcnicas
especficas.

Para evitar que los vapores y humos se disipen por todo el recinto de las
naves industriales se realiza la instalacin de campanas adaptadas al mismo
foco de produccin de residuos para su total captacin. El caudal procedente
de la zona de captacin se conduce hacia el filtro correspondiente segn el
producto e instalacin, donde se separan las partculas del aire limpio.[24]

Los sistemas de ventilacin industrial pueden ser:

Ventilacin esttica o natural: mediante la colocacin de extractores

estticos situados en las cubiertas de las plantas industriales
aprovechan el aire exterior para ventilar el interior de las naves
industriales y funcionan por el efecto Venturi (Principio de Bernoulli)

Ventilacin dinmica o forzada: se produce mediante ventiladores

extractores colocados en lugares estratgicos de las cubiertas de las
plantas industriales.[25]

Cuando la concentracin de un agente nocivo en el ambiente del puesto de

trabajo supere el valor lmite ambiental los trabajadores tienen que utilizar los
equipos de proteccin individual adecuados para proteger las vas
respiratorias.
ILUMINACIN
Iluminacin de un escenario musical.

La fatiga visual se ocasiona si los lugares de trabajo y

las vas de circulacin no disponen de suficiente
iluminacin, ya sea natural o artificial, adecuada y
suficiente durante la noche y cuando no sea suficiente
la luz natural.

Las instalaciones de iluminacin de los locales, de los

puestos de trabajo y de las vas de circulacin deberan estar colocadas de tal
manera que el tipo de iluminacin previsto no suponga riesgo de accidente
para los trabajadores.[17]

Los locales, los lugares de trabajo y las vas de circulacin en los que los
trabajadores estn particularmente expuestos a riesgos en caso de avera de la
iluminacin artificial deben poseer una iluminacin de seguridad de intensidad
suficiente.[18]

La iluminacin deficiente ocasiona fatiga visual en los ojos, perjudica el

sistema nervioso, ayuda a la deficiente calidad de trabajo y es responsable de
una buena parte de los accidentes de trabajo. Un sistema de iluminacin debe
cumplir los siguientes requisitos:

La iluminacin tiene que ser suficiente y la necesaria para cada tipo de

trabajo.

La iluminacin tiene que ser constante y uniformemente distribuida para

evitar la fatiga de los ojos, que deben acomodarse a la intensidad
variable de la luz. Deben evitarse contrastes violentos de luz y sombra, y
las oposiciones de claro y oscuro.

Los focos luminosos tienen que estar colocados de manera que no

deslumbren ni produzcan fatiga a la vista debido a las constantes
acomodaciones.[19]

4.4 RUIDO INDUSTRIAL

Ruidos
Los trabajadores sometidos a altos niveles de ruido en su puesto de trabajo,
aparte de sufrir prdidas de su capacidad auditiva pueden llegar a la sordera,
acusan una fatiga nerviosa que es origen de una disminucin de la eficiencia
humana tanto en el trabajo intelectual como en el manual.
 Se puede definir al ruido como un sonido no deseado e intempestivo y por lo
tanto molesto, desagradable y perturbador. El nivel de ruido se mide en
decibelios (dB). Hay un nivel de ruido a partir del cual se considera peligrosa y
se hace necesario protegerse del mismo con los elementos de seguridad
adecuados.[21]

Disposiciones relativas a la exposicin al ruido

Los riesgos derivados de la exposicin al ruido debern eliminarse en su

origen o reducirse al nivel ms bajo posible, teniendo en cuenta los avances
tcnicos y la disponibilidad de medidas de control del riesgo en su origen.

Utilizar elementos de proteccin de ruido adecuados que amortigen la

mayor cantidad de ruido posible.

Limitar la exposicin al ruido.

Adecuar la concepcin y disposicin de los lugares y puestos de trabajo.

Ofrecer informacin y formacin adecuadas para ensear a los

trabajadores a utilizar correctamente el equipo de trabajo con vistas a
reducir al mnimo su exposicin al ruido.

Para la reduccin tcnica del ruido deber procederse a:

Reducir el ruido areo, por ejemplo, por medio de pantallas,

cerramientos, recubrimientos con material acsticamente absorbente.

Reducir el ruido transmitido por cuerpos slidos, por ejemplo mediante

amortiguamiento o aislamiento.

Establecer programas apropiados de mantenimiento de los equipos de

trabajo, del lugar de trabajo y de los puestos de trabajo.

Reducir del ruido mediante una nueva organizacin del trabajo.

4.5 VIBRACIONES

Las personas estamos expuestas constantemente a movimientos vibratorios,

no slo en ambientes laborales, sino tambin en edificios, medios de
transporte, actividades recreativas y en la mayor parte de las actividades que
realizamos.

El cuerpo humano es altamente sensible a los movimientos oscilatorios y por

ello la respuesta a las vibraciones determina la aceptabilidad de stas en
muchos ambientes. Por ejemplo, usualmente las vibraciones son percibidas y
se convierten en molestias antes de daar el objeto que vibra o el lugar donde
este se sita. Las vibraciones en sistemas de transporte pueden causar
molestias o interferir con actividades sin llegar a causar daos al vehculo. La
vibracin de herramientas y maquinaria produce daos y enfermedades sin
afectar la herramienta o maquinaria.

Sin embargo, el tipo de vibracin, sus caractersticas fsicas y la percepcin de

esta por parte del hombre hacen que slo un nmero reducido sea de real
importancia. A este hecho se debe sumar la complejidad del proceso de
percepcin de vibraciones, que hace de los movimientos vibratorios un
fenmeno difcil de evaluar y cuantificar de manera clara.

CLASIFICACIN Y EFECTOS DE LA EXPOSICIN

Se dice que un cuerpo vibra cuando sus partculas se hallan influenciadas de

un movimiento oscilatorio, respecto de una posicin de equilibrio o referencia.
La exposicin a vibraciones se produce cuando se trasmite a alguna parte del
cuerpo el movimiento antes citado.

Las vibraciones se clasifican segn:

a) La parte del cuerpo a la que afectan:

a. Vibraciones globales: afectan al cuerpo en su totalidad.

b. Vibraciones parciales: afectan a subsistemas del cuerpo. Las ms

conocidas son las vibraciones mano-brazo.

b) Sus caractersticas fsicas:

a. Vibraciones libres, peridicas o sinusoidales: se dan cuando existen

fuerzas externas que modifican la amplitud de las sucesivas ondas.

b. Vibraciones no peridicas: son fenmenos transitorios (golpes, choques,

etc.) en los que se produce una descarga de energa en un corto perodo de
tiempo.

c. Vibraciones aleatorias: Se dan cuando el movimiento de las partculas es

irregular, debiendo describirse a partir de funciones estadsticas.

c) Su origen:

a. Vibraciones producidas en procesos de transformacin: Las

interacciones producidas entre las piezas de la maquinaria y los elementos que
van a ser transformados, generan choques repetidos que se traducen en
vibraciones materiales y estructuras, su transmisin se efectuar directamente
o a travs de medios de propagacin adecuados. Ejemplos de este tipo son las
originadas por prensas, tronzadoras, martillos neumticos y algunas
herramientas manuales.
b. Vibraciones generadas por el funcionamiento de la maquinaria o los
materiales: Dentro de este grupo encontramos las producidas como
consecuencia de fuerzas alternativas no equilibradas como motores,
alternadores, tiles percutores y las provenientes de irregularidades del terreno
sobre le que circulan los medios de transporte.

c. Vibraciones debidas a fallos de la maquina: ejemplos son fallos de

concepcin, de utilizacin de funcionamiento o de mantenimiento generadores
de fuerzas dinmicas, susceptibles de generar vibraciones. Las ms frecuentes
se producen pro tolerancias de fabricacin, desgastes de superficies,
desequilibrios de elementos giratorios, cojinetes defectuosos, falta de
lubricacin, etc.

Dependiendo de ciertos factores, las vibraciones pueden causar sensaciones

diversas que pueden ir desde un simple disconfort hasta graves alteraciones de
salud. Los efectos ms significativos que las vibraciones producen en el cuerpo
humano son del tipo vascular, osteomuscular y neurolgico.

Los factores que determinan de los efectos producidos por la accin de las
vibraciones segn el organismo son:

a) Zona afectada del cuerpo (parcial o total): las mejores estudiadas son
las que afectan el cuerpo entero o vibraciones globales y las que afectan al
subsistema mano- brazo que se encuentran dentro de las vibraciones parciales.
Los efectos ms sobresalientes de estas vibraciones son:

Vibraciones parciales mano-brazo: Los efectos adversos se manifiestan

normalmente en la zona de contacto con la fuente de vibracin, pero tambin
puede existir una transmisin importante al resto del cuerpo. El efecto ms
frecuente y ms estudiado es el Sndrome de Reynaud, de origen profesional, o
dedo blanco inducido por vibraciones, que tiene su origen en alteraciones
vasculares.

Vibraciones globales: La transmisin de vibraciones al cuerpo y sus efectos

sobre el mismo son muy dependientes de la postura y no todos los individuos
presentan la misma sensibilidad, en consecuencia, la exposicin a vibraciones
puede no tener las mismas consecuencias en todas las situaciones. Entre los
efectos que se atribuyen a las vibraciones globales se encuentran,
frecuentemente, los asociados a traumatismos en la columna vertebral,
aunque normalmente las vibraciones no son el nico agente causal. Tambin se
atribuyen a las vibraciones efectos tales como dolores abdominales y
digestivos, problemas de equilibrio, dolores de cabeza, trastornos visuales,
falta de sueo y sntomas similares. Sin embargo, no ha sido posible realizar
estudios controlados para todas las posibles causas de tales signos que
permitan determinar con exactitud en qu medida son consecuencia de una
exposicin a vibraciones globales.

b) Caractersticas fsicas del entorno vibracional: En general el

coeficiente de absorcin de las vibraciones para el cuerpo humano es
inversamente proporcional a la frecuencia. Por ello la frecuencia es uno de los
factores determinantes de la accin de las vibraciones junto con la zona del
cuerpo afectada. Las frecuencias que van a afectar el organismo se hallan
entre muy bajos valores (menos de 1 Hz- Herzio) y los 1000 Hz
aproximadamente. Segn sus efectos sobre la totalidad del cuerpo se
distinguen dos grupos:

De muy bajas frecuencias (menores a 1 Hz): El mecanismo de accin se

da en las vibraciones de aceleracin provocada en el aparato vestibular del
odo, originando alteraciones en el sentido del equilibrio (mareos, nuseas,
vmitos). Son ejemplos de ellos las vibraciones sentidas en los medios de
transporte.

De baja y medias frecuencias (de Hz a decenas de Hz): El mecanismo

de accin se dan sobre la columna vertebral provocando lumbalgias, dolores
cervicales, agravacin de lesiones raqudeas, sobre el aparato digestivo
provocando hemorroides, diarreas, dolores abdominales, sobre la visin
provocando disminucin de la agudeza visual, sobre la funcin respiratoria y
ocasionalmente sobre la funcin cardiovascular provocando la inhibicin de los
reflejos con el consecuente retraso en el control de movimientos.

c) Tiempo de exposicin y su reparto: se consideran exposiciones breves y

de larga duracin. Esta ltimas a su vez pueden ser continuas o intermitentes.
Las exposiciones prolongadas pueden afectar la regin lumbar. Las de corta
duracin dirigen su accin sobre el sistema nervioso central causando fatiga,
dolor de cabeza, insomnio, etc.

CONTROL Y PREVENCIN

Los criterios fundamentales de prevencin de los efectos causados por las

vibraciones se basan fundamentalmente en la medicin de las vibraciones
transmitidas al cuerpo expuesto.

Para ello se utiliza un acelermetro piezoelctrico o vibrmetro. En la

siguiente figura se muestra un esquema del mismo.
 Consiste en un transductor que registra la onda vibratoria y suministra una
salida elctrica que es proporcional a la aceleracin aplicada. Adems puede
establecer la intensidad de la vibracin as como la frecuencia.

La medicin de la vibracin transmitida al cuerpo se lleva a cabo teniendo en

cuenta el punto de contacto entre el elemento vibrante y el cuerpo
(empuadura, asiento o piso).

VIBRACIONES MECNICAS
Se llaman vibraciones a las oscilaciones de partculas alrededor de un punto
en un medio fsico equilibrado cualquiera y se pueden producir por efecto del
propio funcionamiento de una mquina o un equipo. [41]

A efectos de las condiciones de trabajo existen dos tipos de vibraciones

nocivas:
 1. Las vibraciones transmitidas al sistema mano-brazo que es una vibracin
mecnica que, cuando se transmite al sistema humano de mano y brazo,
supone riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores, en
particular, problemas vasculares, de huesos o de articulaciones,
nerviosos o musculares.

2. Las vibraciones transmitidas al cuerpo entero: que es un tipo de

vibracin mecnica que, cuando se transmite a todo el cuerpo, conlleva
riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores, en particular,
lumbalgias y lesiones de la columna vertebral. [42]

Medidas preventivas para reducir los efectos nocivos de las

vibraciones mecnicas

Establecer otros mtodos de trabajo que reduzcan la necesidad de

exponerse a vibraciones mecnicas.

Elegir un equipo de trabajo adecuado, bien diseado desde el punto de

vista ergonmico y generador del menor nivel de vibraciones posible,
habida cuenta del trabajo al que est destinado.

Elegir el equipo de proteccin individual adecuado (EPI) al trabajo que se

est realizando con el fin de reducir los riesgos de lesin por vibraciones,
por ejemplo, asientos, amortiguadores u otros sistemas que atenen
eficazmente las vibraciones transmitidas al cuerpo entero y asas,
mangos o cubiertas que reduzcan las vibraciones transmitidas al sistema
mano-brazo.

Establecer programas apropiados de mantenimiento de los equipos de

trabajo, del lugar de trabajo y de los puestos de trabajo.

Informacin y formar adecuadamente a los trabajadores sobre el manejo

correcto y en forma segura del equipo de trabajo, para as reducir al
mnimo la exposicin a vibraciones mecnicas.

Reducir al mximo la duracin e intensidad de la exposicin.

Tomar medidas necesarias para proteger del fro y de la humedad a los

trabajadores expuestos, incluyendo el suministro de ropa adecuada.

4.6 MEDICINA OCUPACIONAL, ENFERMEDADES DE TRABAJO

Desde el origen del hombre y ante la necesidad de alimentarse y sobrevivir,

naci el trabajo y junto a este, sus riesgos de enfermedad o incluso la muerte
de los trabajadores. Posteriormente, las acciones que toma para protegerse
dan origen a la Medicina del Trabajo. Sin embargo, con el devenir del tiempo se
han desarrollado tres conceptos ntimamente relacionados que son la Medicina
del Trabajo, la Medicina Ocupacional y del Medio Ambiente, y la Salud
Ocupacional.

Actualmente, se reconoce que a nivel mundial existe mucha variacin

respecto de la enseanza y entrenamiento en Medicina Ocupacional y Salud
Ocupacional, incluso existen pases en que otras especialidades mdicas
asumen el rol de proteger la salud de los trabajadores.

OBJETIVOS DE LA MEDICINA OCUPACIONAL

1. Proteger a las personas en sus trabajos de los riesgos a la salud y

seguridad
2. Proteger el ambiente,
3. Facilitar ambientes de trabajo saludables y seguros, de acuerdo a sus
capacidades fsicas, mentales y emocionales,
4. Proveer adecuado cuidado mdico y rehabilitacin frente a
enfermedades y daos derivados del trabajo,
5. Asistir en las medidas necesarias para el mantenimiento de la salud de
los trabajadores.

ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Se denomina enfermedad laboral a una enfermedad adquirida en el puesto

de trabajo en un trabajador por cuenta ajena, y que la enfermedad est
tipificada como tal por la ley. Son ejemplos la neumoconiosis, la alveolitis
alrgica, la lumbalgia, el sndrome del tnel carpiano, la exposicin profesional
a grmenes patgenos, diversos tipos de cncer, etc.
Segn estimaciones de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) y la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS), cada ao se producen alrededor de
1.2 millones de enfermedades profesionales en todo el mundo.

ACCIONES QUE PROVOCAN ENFERMEDADES DE TRABAJO

SOBREESFUERZOS
Los sobreesfuerzos son los trabajos fsicos que se realizan por encima del
esfuerzo normal que una persona pueda desarrollar en una tarea determinada.

Las patologas derivadas de los sobreesfuerzos son la primera causa de

enfermedad en los profesionales. Los sobreesfuerzos suponen casi el 30 por
ciento de la siniestralidad laboral de tipo leve y se eleva al 85% en las
enfermedades que padecen los profesionales. [27]
 Para evitar los trastornos musculoesquelticos en los que deriva el
sobreesfuerzo, es necesario analizar los riesgos laborales de las condiciones de
trabajo, la evaluacin de estos riesgos laborales, la formacin, la vigilancia de
la salud y la prevencin de la fatiga.

Las condiciones de trabajo se ven seriamente alteradas cuando se requieren

realizar esfuerzos fsicos superiores a los lmites de actividad normales.
Adems del esfuerzo fsico debe considerarse tambin como elementos
perturbadores el esfuerzo, mental, visual, auditivo y emocional.

Para evaluar el esfuerzo fsico hay que tener en cuenta la naturaleza del
esfuerzo, y las posturas que se adoptan en el puesto de trabajo, estar sentado
o de pie, y la frecuencia de posiciones incmoda. [28]

La mayora de accidentes laborales ocasionados por sobreesfuerzos son

lesiones musculares pueden ser por causadas por golpes, o por causas internas
producidas por alteraciones propias del msculo. Estas lesiones se pueden
dividir en distensiones, calambres, contracturas y las ms graves, desgarros.[29]

Los factores desencadenantes de lesiones por sobreesfuerzo son:

Manipular cargas pesadas.

Trabajar con posturas forzadas.

Realizar movimientos repetitivos.

Padecer con anterioridad alguna lesin muscular u sea en la zona

afectada.

Reincorporacin prematura al puesto de trabajo despus de una lesin

mal curada.

Para evitar las lesiones por sobreesfuerzo es necesario tomar las medidas
preventivas adecuadas y utilizar los equipos de proteccin individual
necesarios[.]

ACOSO LABORAL
Acoso laboral, tambin conocido como acoso psicolgico en el trabajo,
hostigamiento laboral o mobbing, es un continuado y deliberado maltrato
verbal o modal que recibe un trabajador por otro u otros que se comportan con
l de manera cruel y que atenta contra el derecho fundamental de todo ser
humano a la dignidad y a la integridad fsica y psicolgica. [56]
 La persona que sufre acoso psicolgico en su trabajo recibe un tipo de
violencia psicolgica reiterada a travs de conductas de maltrato en el mbito
de su trabajo por sus jefes (acoso descendente) compaeros (acoso horizontal),
subordinados (acoso ascendente), de forma sistemtica y recurrente, durante
un perodo que puede llegar a durar meses e incluso aos. Se pretende
hostigar, intimidar, o perturbar su desempeo profesional hasta conseguir el
despido, la salida o el abandono temprano del trabajo por parte de la vctima.

El acoso psicolgico tiene como objetivo intimidar, reducir, aplanar, apocar,

amedrentar y consumir emocional e intelectualmente a la vctima, con vistas a
eliminarla de la organizacin o satisfacer la necesidad insaciable de agredir,
controlar y destruir que suele presentar el hostigador, que aprovecha la
situacin que le brinda la situacin organizativa particular para canalizar una
serie de impulsos y tendencias psicopticas. [57]

El acoso laboral est considerado no tanto como una nueva enfermedad sino
como un riesgo laboral de tipo psicosocial. El cuadro de dao psicolgico ms
habitual en los casos de mobbing suele ser el sndrome de estrs
postraumtico en su forma cronificada. Un cuadro que muy frecuentemente se
confunde con depresin y problemas de ansiedad y que suele ser muy mal
identificado.

TRABAJO MONTONO Y RUTINARIO

La monotona en el trabajo surge de realizar tareas repetitivas sin apenas
esfuerzo y de forma continuada en el tiempo, as como la ausencia de iniciativa
personal en la organizacin de la tarea que se realiza. El trabajo montono y
rutinario efectuado en un ambiente poco estimulante es propio de la
produccin en masa y determinadas tareas de oficina. Tambin aparece la
monotona cuando se realizan tareas en lugares aislados faltos de contactos
humanos.

La monotona y el trabajo repetitivo dependen de:

Nmero de operaciones encadenadas de que conste la tarea

Nmero repetitivo de veces que la tarea se realiza durante la jornada de

trabajo

Las actividades montonas influyen negativamente en las facultades de la

persona de forma unilateral, de lo que resulta una fatiga ms rpida e incluso
la aparicin de depresiones psquicas as como dolores musculares causados
por posturas estticas.

La realizacin de trabajos montonos y repetitivos puede desencadenar

trastornos msculo-esquelticos si ellos se realizan con malas posturas o
movimientos incmodos. Entre los factores fsicos de riesgo cabe citar la
manipulacin manual, la aplicacin de fuerza con las manos, la presin
mecnica directa sobre tejidos del cuerpo, las vibraciones y los entornos de
trabajos fros.

En el trabajo montono o rutinario la persona acta mecnicamente, no presta

atencin a lo que hace y pierde concentracin, se distrae y se despista. Para
evitarlo, el trabajo puede ser repetitivo en cierto modo, pero no rutinario, es
bueno que el trabajador conozca bien su secuencia de trabajo, pero sin llegar a
aburrirse.

TRABAJO ESTRESANTE
Una definicin del estrs que tiene gran aceptacin es la de Mc Grath (1970):
"El estrs es un desequilibrio sustancial (percibido) entre la demanda y la
capacidad de respuesta (del individuo) bajo condiciones en la que el fracaso
ante esta demanda posee importantes consecuencias (percibidas)". [51]

Se define como estrs a la respuesta del cuerpo a condiciones externas que

perturban el equilibrio emocional de la persona.[52] En el mbito laboral, se
denomina estrs laboral a un conjunto de reacciones nocivas tanto fsicas como
emocionales que concurren cuando las exigencias del trabajo superan a las
capacidades, los recursos o las necesidades del trabajador. [53]

La existencia de gran nmero de dolencias psicosomticas, producto de los

constreimientos y exigencias de la sociedad actual, y muy en especial en lo
referido al mbito laboral, sujeto a incesantes transformaciones en la
organizacin y en las demandas del trabajo, ha facilitado la difusin y la
popularizacin de un trmino con el que, de un modo genrico, se define esta
situacin: el estrs.

NTP 318: El estrs: proceso de generacin en el mbito laboral

La exposicin prolongada al estrs en el trabajo afecta el sistema nervioso

disminuyendo la resistencia biolgica y perturbando el balance fisiolgico
natural del organismo (homeostasis). Por todo ello el estrs puede ocasionar
varios problemas somticos y psquicos.

Algunas de las consecuencias negativas que ocasiona el estrs en el mbito

laboral, son las siguientes:

Se puede desarrollar como trastorno psicolgico agudo.

Puede originar un incremento de accidentes laborales.

 Aumenta la tasa de absentismo laboral o bajo rendimiento de los
trabajadores que lo padecen.

Puede conducir a la incapacidad laboral por alteraciones somticas o

psicolgicas.

Se puede crear un clima psicosocial enrarecido en los centros de trabajo.

UNIDAD 5: PROGRAMA DE SEGURIDAD E

HIGIENE
5.1 Planeacin de la Seguridad
Cuestiones bsicas

A fin de asegurar que la seguridad para los sitios de votacin sea costeable,
hay que llevar a cabo la planeacin de las medidas de seguridad y de las
respuestas adecuadas con base en la evaluacin de los riesgos del entorno
electoral general y de las reas especficas (para obtener detalles sobre las
evaluaciones a los riesgos de seguridad.

Coordinacin con otros organismos

A diferencia de la mayora de las cuestiones de administracin de las
operaciones electorales, que pueden abordarse dentro de la agencia de
administracin electoral, proporcionar seguridad para los sitos de votacin
puede implicar la cooperacin intensiva con otros rganos estatales (fuerzas
policiales y militares), que tienen sus propias prioridades y mtodos de
operaciones que pueden no coincidir exactamente con los de la eleccin. Al
planear las medidas de seguridad para el sitio de votacin, las cuestiones
esenciales incluyen:

Asegurar que se cuente con recursos de seguridad suficientes en

localidades especficas y durante las horas requeridas;

Fomentar una coordinacin muy cercana entre la administracin de las

fuerzas de seguridad y los administradores electorales para desarrollar
planes y respuestas de seguridad para el sitio de votacin;;

Identificar claramente las cadenas de mando y de responsabilidad para

planear la seguridad y las acciones entre las organizaciones civiles y las
fuerzas de seguridad

Estos factores en las operaciones electorales sern ms crticos conforme

mayores sean los riesgos de seguridad para la eleccin.
Sin importar cul sea la situacin de seguridad, se requerir cierto grado de
planeacin y cooperacin entre los organismos de administracin electoral y
las fuerzas de seguridad. Es importante que est y se perciba bajo el control de
los organismos de administracin electoral; el control de las fuerzas de
seguridad en este proceso de planeacin puede interpretarse fcilmente como
evidencia del control sobre la eleccin.

Responsabilidades

La delimitacin de las responsabilidades de las diferentes organizaciones debe

quedar clara para todos los participantes en la planeacin de la seguridad. En
general se puede describir como:

Responsabilidad de los organismos de administracin electoral para

tomar las decisiones sobre la planeacin de la seguridad que puedan
afectar los procesos electorales (pero aceptando los consejos adecuados
de las fuerzas de seguridad sobre cuestiones tales como las
implicaciones de seguridad para localidades especficas de sitios de
votacin o mtodos de transporte);

Responsabilidad de las fuerzas de seguridad para determinar cul es el

uso adecuado de la fuerza o la autoridad para asegurar la seguridad
pblica en respuesta a las situaciones que puedan surgir durante la
votacin.
Bajo cualquier circunstancia, habr que abordar los siguientes aspectos
especficos durante la planeacin de la seguridad:

Estructura de planeacin conjunta

Las estructuras instrumentadas para desarrollar planes de seguridad tambin

variarn de acuerdo con el nivel de los riesgos en el ambiente electoral. En
cualquier caso, el intercambio continuo de informacin entre los
administradores electorales y las fuerzas de seguridad es benfico.

Incluso sin estructuras formales de asesora, es muy til para los funcionarios
tanto de los organismos de administracin electoral como de los de las fuerzas
de seguridad estar designados como contactos sobre cuestiones de seguridad
electoral, y reunirse constantemente para asegurar que el conocimiento
corporativo de las actividades de cada uno est actualizada dentro de estas
organizaciones. En ambientes de bajo riesgo, donde el enfoque sobre la
seguridad se basa ms en la integridad de la eleccin que en la seguridad
personal, dicha relacin puede ser la nica estructura de planeacin de la
seguridad requerida.

En ambientes de mayor riesgo, y especficamente donde hay muchos actores

en la estructura de seguridad estatal o donde se cuenta con la presencia de las
fuerzas pacificadoras internacionales, se necesita tener un grupo formal que se
rena constantemente para discutir cuestiones de seguridad, presidido por un
funcionario electoral ejecutivo adecuado, para la coordinacin de la seguridad
electoral.

reas geogrficas de responsabilidad

Es improbable que los lmites en los distritos electorales, especialmente cuando

son trazados por organismos independientes, sean congruentes con las reas
operativas o administrativas normales de las fuerzas de seguridad. En la
medida de lo posible, los lmites operativos de las fuerzas de seguridad para
las elecciones deben estar integrados por distritos electorales completos (ya
sea independientemente o en grupos agregados), para asegurar la accin y la
comunicacin eficaz y simplificada durante la votacin. Hay que desarrollar la
comunicacin eficaz entre las autoridades de seguridad y las electorales dentro
de cada una de estas reas de responsabilidad. En ambientes de mayor riesgo,
dicha comunicacin se desarrolla en centros operativos conjuntos, que integran
totalmente la planeacin y la accin de las fuerzas de seguridad con la
administracin de las operaciones electorales.

Planeacin de recursos
Al planear los requisitos de seguridad, todos los participantes deben darse
cuenta de que las fuerzas de seguridad generalmente no estn familiarizadas
con las operaciones electorales, y por el contrario, que los administradores
electorales no son expertos en las respuestas adecuadas de seguridad. Es de
utilidad que la seguridad se aborde como otras cuestiones tcnicas, con
necesidades y especificaciones delimitadas por el organismo de administracin
electoral, planes preliminares elaborados por las fuerzas de seguridad para
cumplir con dichas necesidades y especificaciones, que se sometan a
aprobacin en una reunin conjunta, recurriendo de ser posible al personal de
las fuerzas de seguridad que haya adquirido una comprensin de las
necesidades electorales mediante experiencia previa.

Es necesario dar notificacin con suficiente antelacin sobre los planes de las
operaciones electorales para permitir que se haga la planeacin de los recursos
de las fuerzas de seguridad. Las necesidades bsicas de informacin son:

Localidades propuestas y periodo de operacin para los sitios de

votacin, los centros de escrutinio, las oficinas de administracin
electoral y las instalaciones de almacenamiento;

La distribucin y planes de transporte para los materiales, equipo y

personal electoral.

Esta informacin debe proporcionarse a las fuerzas de seguridad, incluso en

ambientes de bajo riesgo, en cuanto se le defina. En ambientes de mayor
riesgo, la informacin sobre otros aspectos de la votacin, como los mtines de
campaas polticas planeadas/aprobadas y las rutas que recorrern los
electores hacia y desde las mesas de votacin, se tendr que discutir tambin
con las autoridades de seguridad. Es necesario que el organismo de
administracin electoral tenga en cuenta los consejos sobre cuestiones de
seguridad relacionadas con estas propuestas antes de dar la planeacin por
terminada.

Es aconsejable dar notificacin a las fuerzas de seguridad con suficiente

anticipacin, ya que proporcionar seguridad durante las elecciones puede
requerir ajustes en los planes existentes en diversas reas, tales como:

Listas de asistencia;

Rotacin de unidades;

Uso de la asignacin de presupuesto para horas extra o combustible;

Itinerarios de servicio de vehculos y transporte areo.

En ambientes de alto riesgo, es probable que la planeacin de los recursos
humanos disponibles para la seguridad electoral sea una tarea muy extensa
para alas fuerzas de seguridad. Por lo tanto, hay que ofrecer notificacin sobre
las probables necesidades tan pronto como sea posible antes de la jornada
electoral.

Sin movilidad, las fuerzas de seguridad perdern considerable efectividad en su

capacidad para cubrir todos los sitios de votacin. Puesto que estos pueden ser
muchos y estar dispersos geogrficamente, no ser posible proporcionar
fuerzas estticas cercanas a cada sitio de votacin que sean capaces de
manejar todas las emergencias. Por lo tango, la planeacin de logstica y de
transporte (suficiente disponibilidad de vehculos ligeros y pesados y
helicpteros u otra forma de transporte areo para reas remotas) deben
considerarse cuidadosamente en los planes de seguridad.

Respuestas de emergencia

Parte del proceso de planeacin consiste en desarrollar lineamientos claros

para las respuestas ante las emergencias; ya sean por causas naturales como
por ejemplo un incendio, o definitivamente causadas por el hombre, tales como
amenazas de bomba o disturbios pblicos. Para dicha planeacin, puede ser
necesario tambin contar con personal de emergencia civil. Los planes y los
lineamientos a este respecto deben entregarse a los funcionarios de las mesas
de votacin, y debe proporcionarse refuerzo sobre su instrumentacin durante
la capacitacin.

Cadenas de mando y rendicin de cuentas

Es importante determinar quin es responsable y quin debe rendir cuentas no

slo de la planeacin integral o regional de la seguridad, sino tambin para
proporcionar seguridad a nivel de sitios de votacin. Como se discute a mayor
detalle en Arreglos de Seguridad para el Sitio de Votacin, es preferible que los
administradores electorales a todos niveles, incluyendo los administradores de
mesas de votacin, sean responsables de la toma de decisiones en el ambiente
electoral. La cuestin de cunta flexibilidad tendrn los comandantes de las
fuerzas de seguridad locales variar de acuerdo con los riesgos en el ambiente
especfico y tendr que ser cubierto en los planes de accin de seguridad para
los sitios de votacin. Sin embargo, si un comandante de las fuerzas de
seguridad acta sin una peticin previa de los funcionarios electorales o de la
administracin electoral, donde no hay una amenaza clara a la seguridad, la
percepcin de la integridad de la eleccin puede resultar afectada.
Comunicaciones

Para la instrumentacin eficaz de los planes de seguridad, es necesario

elaborar una estrategia clara de comunicaciones, tanto en trminos de las
redes fsicas empleadas como de las polticas del uso de las comunicaciones.
Una sola red de comunicacin que vincule los administradores electorales, los
sitios de votacin y las fuerzas de seguridad a travs de los centros de
operaciones de distritos electorales o regionales mejorar la efectividad de las
comunicaciones.

Ambientes de mayor riesgo

En todos los casos sera preferible poder depender de las autoridades policiales
civiles para contar con seguridad en los sitios de votacin, para mantener la
imagen del proceso electoral. Sin embargo, habr casos donde, ya sea debido
a la falta de recursos, la falta de profesionalismo o la percepcin de prejuicios
en las autoridades policiales civiles, se tendr que recurrir a las fuerzas
militares para asistir con la seguridad de la votacin. En tales casos, es
generalmente preferible que su presencia no sea muy ostensible, excepto
cuando se requiere que acten para impedir disturbios o violaciones a la
seguridad.

5.1.1 DESARROLLO DE UN PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE

El Factor Humano en la prevencin de accidentes. Se reconoce, desde hace

mucho tiempo, que las acciones inseguras del trabajador son parte inseparable
del proceso que precede a un accidente de trabajo. Por supuesto, ello no quiere
decir ni que stas sean las nicas causas, ni que la responsabilidad del
accidente deba recaer sobre el trabajador, an cuando una accin insegura sea
la causa principal del mismo o est en la cadena causal. Sin embargo, lo que s
es innegable es que estn presentes.

La cadena de circunstancias que conduce hacia el accidente siempre va a

poseer cierta singularidad, sin embargo, seguramente, encerrar una o varias
acciones inseguras que, probablemente, no sea la primera vez que tienen
lugar. Esta idea goza de un amplio reconocimiento, pues son muchos los que
opinan lo siguiente: las acciones inseguras que forman parte de las causas que
producen accidentes, probablemente se estn ejecutando en la organizacin
de forma rutinaria por parte de los trabajadores, y probablemente tambin con
el conocimiento explcito o tcito de sus supervisores y mandos intermedios.

Las razones que podemos encontrar son muchas y parten desde la conocida
prioridad que tiene la produccin ante la seguridad. Tambin influye el hecho,
aprendiendo por todos y especialmente por los trabajadores, de que
 comportarse de forma insegura en parte de
sus acciones no significa necesariamente
accidentarse. Por supuesto que aparecen
lesiones ms o menos frecuentemente,
dependiendo de la peligrosidad que tiene
cada trabajo; pero lo cierto es que los
accidentes ocurren en una proporcin muy
inferior a la ejecucin de los
comportamientos inseguros. Parece lgico,
por tanto, pensar que disminuyendo el
nmero de todos estos comportamientos
inseguros tambin se disminuira el nmero
de accidentes. Por ello, gran parte de la
gestin de la seguridad laboral se ha encaminado en esta direccin.

Reducir los comportamientos inseguros. El importante objetivo de reducir los

comportamientos inseguros ha tenido muchas y diferentes tendencias de
actuacin por parte de la gerencia. Estas actuaciones se han ido incorporando,
poco a poco, en la historia de la gestin de la seguridad. As, por ejemplo, se
gener la va que llamaremos represiva, en la cual se sanciona al trabajador
que es descubierto realizando acciones inseguras. Se alega, contra esta va, el
hecho de que muchas veces el trabajador realiza sus tareas de forma
independiente, sin tener todo el tiempo presente al supervisor; o, a veces,
tambin que los mismos supervisores permiten de forma explcita o tcita el
comportamiento inseguro porque les reporta consecuencias positivas buenas -
producir ms, terminar ms rpido, evitar la presin de los superiores, etc-,
que se convierten, a su vez, con consecuencias beneficiosas para los
trabajadores.

En definitiva, existen muchas oportunidades para violar el comportamiento

seguro y tambin existen otras tantas de simular un comportamiento seguro
mientras est presente la persona que tiene capacidad de sancionar.
En teora, la nica forma en que la va represiva funciona de forma consistente
es cuando la magnitud de la consecuencia negativa es tan grande que el
individuo debe evitarla a toda costa. Pero como no es fcil mantener una
consecuencia negativa muy grande en los contextos laborales, esta va cada
vez tiene menos adeptos en el mundo de la gerencia de la seguridad.

Otra va para lograr reducir la accidentalidad laboral es el entretenimiento,

entendido ste como la enseanza terica y la creacin de habilidades para
desarrollar estos comportamientos seguros. Sin embargo, debemos advertir
que si bien esta es una condicin necesaria, imprescindible en la reduccin del
comportamiento inseguro, no resulta una condicin suficiente.

5.1.2 DEFINICION DE TERMINOS DE TERMINOS

Todos sabemos de trabajadores que, conociendo lo que deberan hacer para

que el comportamiento fuese seguro y habiendo demostrado que tenan las
habilidades para hacerlo, se comportan de forma insegura y, ocasionalmente,
se ven afectados por lesiones, producto de un accidente. De nuevo, las
consecuencias beneficiosas para ellos de realizar comportamientos inseguros
superaron a la rara consecuencia negativa de infrecuente ocurrencia, que es
lesionarse. Y esto sucede una y otra vez.

Tambin hay otra va, que son las reglas y procedimientos de seguridad. stas
son muy necesarias, aunque muchas veces estn sospechosamente
redactadas y firmadas por el trabajador, justificando que l las conoce, con el
objetivo prioritario de demostrar la responsabilidad en caso de que algo ocurra.
Se pueden relacionar varios problemas con las reglas:

1.- De redaccin: cuando dicen todo lo que no se puede hacer en vez de

explicar claramente lo que hay que hacer.

2.- De actualizacin: es ms fcil escribirlas que mantenerlas actualizadas.

3.- De complejidad: trabajar siguiendo los procedimientos muchas veces

significa trabajar con ms dificultades.

4.- De acceso: a veces para realizar un trabajo hay que tener en cuenta varias
reglas, algunas de las cuales no estn al acceso del trabajador, por lo cual opta
por realizar su tarea de la forma en que siempre lo ha hecho.

La va de la motivacin: muchas actividades de gestin de seguridad se

encaminan a lograr un cambio de las actitudes de los trabajadores hacia la
seguridad. Hay muchas formas especficas, desde campaas de seguridad,
concursos, charlas educativas, celebraciones, pequeos y grandes incentivos,
etc. Todas ellas son muy vlidas conceptualmente, pero tampoco resultan
suficientes a la hora de reducir los accidentes laborales de forma continua, con
tendencia a cero.

Uno de los principales problemas de esta ltima va es la falta de control del

impacto que se obtiene en las personas. En efecto, es muy difcil medir
confiablemente la actitud de alguien, incluso de un grupo de trabajadores.
Usted se puede formar una opinin cualitativa del estado de la actitud hacia la
seguridad de una persona o de un grupo, pero difcilmente le sea utilidad
operativa.

En conclusin podemos decir que ninguna de estas vas logra reducir

consistentemente los accidentes e incidentes laborales; pueden disminuir su
nivel, sobre todo la ltima va, la de motivar (si es ejecutada de forma
continua), pero ninguna ha demostrado ser capaz de reducir los accidentes
laborales de manera constante.

Por eso la solucin ms actual consiste en incorporar una nueva herramienta,

aunque para lograrlo haya que llegar a medir los comportamientos.
Procesos de Gestin de la Seguridad Basados en los Comportamientos La idea
esencial es medir los comportamientos y ofrecer retroalimentacin y
reforzamiento positivo, para incorporar as consecuencias positivas que
influyan en la modificacin de dichos comportamientos.

Una vez definido un comportamiento, ste puede ser observado, se puede

registrar la observacin y calcular el nmero de veces que se realiza de la
forma esperada. Este porcentaje de comportamientos seguros puede ser
obtenido con la frecuencia que se desee. Por ejemplo, se puede observar y
calcular el porcentaje de veces que un trabajador realiza de forma segura el
comportamiento mantener la manos alejadas de la sierra a una distancia
mnima de 50 cm. mientras la misma est en movimiento.

5.1.3 SISTEMA DE VERIFICACION DE RIESGOS

Permite conocer la magnitud y el impacto de cada uno de los problemas que en

materia de seguridad e higiene tiene la empresa.

Para ello, se hace necesario contar con los siguientes instrumentos:

Verificacin

Debe contar con un procedimiento de inspecciones peridicas por personal

responsable, que reflejen las condiciones de seguridad e higiene.

Recorridos de la Comisin de Seguridad e Higiene

Debe apegarse a la Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004.

Investigacin de incidentes y riesgos de trabajo

Se deben investigar el 100% de los incidentes, accidentes y enfermedades de

trabajo que ocurran en el centro laboral.

El sistema de anlisis de riesgos y puntos crticos de control (ARPCC) tiene

carcter preventivo por medio de la identificacin, en el procesamiento de los
alimentos, de operaciones donde puedan existir desviaciones que afecten la
calidad sanitaria del producto y del desarrollo de acciones especficas para
evitar la presentacin de las afectaciones. Al centrar la atencin en los factores
que afectan directamente a la inocuidad de los alimentos, suprime el derroche
de recursos en consideraciones extraas, garantizando al mismo tiempo el
logro y mantenimiento de los niveles deseados de inocuidad y calidad.

Este sistema es uno de los instrumentos ms eficientes en el trabajo de la

higiene de los alimentos para el cual se requiere de slidos conocimientos
sobre la inocuidad de los productos alimenticios y tiene, por tanto, especial
significado en las actividades de la inspeccin sanitaria.
Es una caracterstica del sistema ARPCC su aplicacin universal en todos los
procesos de alimentos, tanto al nivel industrial como domstico.3 Su utilizacin
puede ser diferente, pero siempre debe permitir la garanta de la inocuidad de
los productos alimenticios donde se acepte su aplicacin.

Podemos, por tanto, implantar el sistema ARPCC en industrias u otras

instalaciones donde sea posible desarrollar los documentos que reflejen todos
los registros requeridos para demostrar su efectiva utilizacin.

El sistema ARPCC tambin se puede utilizar para evaluar los riesgos asociados
con la preparacin y exposicin al pblico de alimentos de venta callejera que
permita orientar las medidas preventivas,4 as como en procesamientos de
productos alimenticios de alto riesgo epidemiolgico en hogares, restaurantes,
cafeteras,5 etc., independientemente de que no sea factible su documentacin
escrita e incluso haya que estudiar los productos de forma genrica por la
imposibilidad de valorarlos individualmente.

5.1.4 SISTEMA DE CAPACITACION

Es una herramienta para facilitar el trabajo administrativo del rea de

Capacitacin y RR HH.

Incluye Mdulos para Administracin y Definicin de Puestos,

Organigramas, Evaluacin de Competencias, de Desempeo, etc.

Contempla todas las necesidades de gestin del programa de capacitacin

interno de la Organizacin, as como el registro y actualizacin de todos los
cursos, seminarios y carreras de grado o postgrado que realicen los integrantes
de la Empresa en forma externa a la misma o por su propia cuenta.

Automatiza todas las tareas previas

relacionadas con la organizacin de
cada evento:

Genera y enva los mensajes de

convocatoria a Participantes y
Capacitadores

Determina si el saln asignado

cumple con los requerimientos
de la actividad (capacidad,
infraestructura y facilidades)

Genera las Listas de Asistencia a cada actividad

Genera las encuestas de satisfaccin de los participantes

Una vez realizada la actividad la asigna al Historial de Capacitacin de cada
participante.

Es una herramienta indispensable a la hora de evaluar las

actividades permitiendo analizar los contenidos, los promedios de evaluacin
histricos de las mismas as como los de sus proveedores y capacitadores.

De acuerdo a la vida actual del mundo empresarial el termino capacitacin y

sistemas de informacin estn cambiando la forma de trabajo de las empresas,
los sistemas de informacin ayudan a acelerar procesos por lo tanto; las
organizaciones que los implantan logran ventajas competitivas al adoptarlos en
sus funciones.
La capacitacin se refiere a los mtodos que se usan para proporcionar a las
personas dentro de la empresa las habilidades que necesitan para realizar su
trabajo, esta abarca desde pequeos cursos sobre terminologa hasta cursos
que le permitan al usuario entender el funcionamiento del sistema nuevo, ya
sea terico o a base de prcticas o mejor an, combinando los dos.
Este es un proceso que lleva a la mejora continua y con esto a implantar
nuevas formas de trabajo, como en este caso un sistema que ser
automatizado viene a agilizar los procesos y llevar a la empresa que lo adopte
a generar un valor agregado y contribuir a la mejora continua por medio de la
implantacin de sistemas y capacitacin a los usuarios.
POR QUE LAS EMPRESAS CONTRATAN A UN CAPACITADOR?
Porque existen varios problemas o necesidades especificas que la organizacin
quiera resolver apoyndose en la capacitacin, pero la idea principal de
cualquier empresa independientemente de todos los problemas que existan, la
razn principal para capacitar es generar el cambio y este cambio por lo tanto
lleva a una modificacin tecnolgica por que estamos hablando de capacitar
cuando se implanten los sistemas de informacin.
Todo proceso, actividad, empresa etc. Tienen un estndar de calidad es decir si
yo cuento con una mquina de hacer tortillas y se me indica que esta es capaz
de producir 5 kilos por minuto, es un estndar de calidad. Si logro alcanzar las
ventas para un periodo determinado eso tambin es un estndar. Entonces nos
encontramos en una situacin ideal.
Para el caso de la capacitacin ser necesario establecer los estndares de
anlisis en este sentido se dividirn en Recursos Materiales, actividades,
ndices de eficiencia, requerimientos, ambiente de trabajo fsico, y medidas de
seguridad.
Explicare brevemente cada uno de estos:
Recursos materiales: Son los tiles que el trabajador necesita para realizar
su trabajo.
Actividades: Son los quehaceres que se llevan a cabo para lograr un trabajo
productivo, creativo y til.
ndices de eficiencia: Algunos quehaceres que se pueden contar sobre todo
en personal operativo.
Requerimientos: son los requisitos tales como nivel de escolaridad,
experiencia, edad, sexo, etc que solicitan para que desempees un puesto.
Ambiente de trabajo fsico: Es todo aquello que involucra al trabajador y a
su puesto de trabajo por ejemplo : Luz, color, ambiente de trabajo ruido.
Medidas de seguridad: Son aquellos factores que hay que cuidar para que
no se provoquen accidentes de trabajo.
Es importante sealar que no todas las necesidades que se detecten sern
resueltas a travs de la capacitacin.

OBJETIVOS DE LA CAPACITACIN,
Proporcionar a la empresa recursos humanos altamente calificados en
trminos de conocimiento, habilidades y actitudes para un mejor
desempeo de su trabajo.

Desarrollar el sentido de responsabilidad hacia la empresa a travs de

una mayor competitividad y conocimientos apropiados.

Lograr que se perfeccionen los ejecutivos y empleados en el desempeo

de sus puestos tanto actuales como futuros.

Mantener a los ejecutivos y empleados permanentemente actualizados

frente a los cambios cientficos y tecnolgicos que se generen
proporcionndoles informacin sobre la aplicacin de nueva tecnologa.

Lograr cambios en su comportamiento con el porosito de mejorar las

relaciones interpersonales entre todos los miembros de la empresa.

PROCESO DE CAPACITACION
Un factor de gran importancia es que la empresa no debe de considerar al
proceso de capacitacin, como un hecho que se da una sola vez para cumplir
con un requisito. La mejor forma de capacitacin es la que se obtiene de un
proceso continuo, siempre buscando conocimientos y habilidades para estar al
da con los cambios repentinos que suceden en el mundo de constante
competencia en los negocios.
La capacitacin continua significa que los trabajadores se deben encontrar
preparados para avanzar, hacia mejores oportunidades ya sea dentro o fuera
de la empresa
Este proceso se compone de 5 pasos que continuacin mencionare:
 1.

2. Analizar las necesidades. Identifica habilidades y necesidades de los

conocimientos y desempeo

3. Disear la forma de enseanza: Aqu se elabora el contenido del

programa folletos, libros, actividades. Etc.

4. Validacin: Aqu se eliminan los defectos del programa y solo se

presenta a unos cuantos pero que sean representativos.

5. Aplicacin: Aqu se aplica el programa de capacitacin

6. Evaluacin: Se determina el xito o fracaso del programa

IMPLANTACIN DE SISTEMAS
Las personas que se motivan y desean ser mejores a travs del proceso de
capacitacin requieren de una herramienta que los apoye a lograr su nueva
actitud en la organizacin con procedimientos rpidos y fciles.
Para todos los que se involucran en la elaboracin de un articulo, desde los
directivos, hasta el ultimo subordinado haciendo que el proceso de elaboracin
de un articulo desde su diseo, materias primas, hasta la distribucin entrega y
satisfaccin del cliente sean procedimientos rpidos y fciles esto lo lograran
con la implantacin de sistemas de informacin, que le digan a cada integrante
de la organizacin lo que tiene que hacer y como hacerlo.
O sea entiendo por esto un sistema que se encargue de unir esfuerzo y misin
de cada departamento y que logre los objetivos de productividad y calidad
total. Usando herramientas que cada da irn mejorando y exigiendo cada da
mas a quienes dependan de los sistemas.
Para poder implantar un sistema se tiene que acudir a un mtodo que lleva por
nombre METODO TRADICIONAL que consta de seis fases que son:
Factibilidad: Consiste en hacer un estudio para determinar que tan factible es
el desarrollo de un proyecto.
Anlisis: Consiste en determinar las especificaciones del usuario del sistema
pronosticar los recursos que sern necesarios y determinar el tiempo que se
tardaran en desarrollarlo.
Diseo: En esta fase se traduce el anlisis en forma de pasos; con los cuales
se inicia la programacin. Aqu en esta etapa se disean los procedimientos
que servirn para cumplir con el objetivo del sistema y la forma de cmo se
introducirn los datos al sistema.
Adems tambin se especifica el proceso de cmo se enviaran los resultados
deseados y la forma en que se van a transmitir esos resultados al usuario final.
Programacin: Consiste en elaborar los programas considerados en el diseo
para cumplir con lo especificado por el usuario.
Pruebas: Prueba que haga lo que el usuario desea y lo haga bien.
Implantacin: Consiste en instalar el sistema en el ambiente en que
operara y en realizar los procesos necesarios para que opere
correctamente al terminar esta fase el usuario puede iniciar con la
operacin real del sistema, para lo cual requerir capacitacin sobre
el uso adecuado de cada una de las funciones que se realizan. En esta
fase es muy importante que el usuario participe activamente para que
la capacitacin sea exitosa y despus pueda operar el sistema en
forma correcta.
Operacin: Consiste en que el usuario utilice el sistema desarrollado en el
ambiente real de trabajo es decir que trabaje con el sistema para cumplir con
los objetivos deseados al momento de definirlo.
Cada da, a donde nosotros nos dirijamos a realizar cualquier tramite etc los
procesos estn automatizados y sistematizados y da a da dependemos mas
de los sistemas, por que estos son los encargados de mover el mundo que esta
a nuestro alrededor;
Es importante reconocer que en el futuro no muy lejano muchas empresas
tendrn que basar su estructura competitiva a travs de procesos que
involucren inversiones importantes en tecnologa informtica. Para esto ser
necesario que se adopte una cultura computacional y de informacin de los
diferentes niveles de la empresa con el fin de encaminar los objetivos
estratgicos hacia procesos de generacin de informacin.
En las empresas los sistemas de informacin con frecuencia se implantan en
forma inicial los sistemas transaccionales y posteriormente se introducen los
sistemas de apoyo a las decisiones por ultimo se desarrollan los sistemas
estratgicos que dan forma a la estructura competitiva.
Richard Nolan un autor y profesor de la escuela de negocios de Harvard
desarrollo una teora que impacto en el proceso de planeacin de los recursos y
las actividades de la informtica.esta teora se llama ETAPAS DE NOLAN y esta
compuesta por 6 etapas que son:
Etapa de inicio, contagio, control, integracin, administracin de datos y
madurez.
Cuando las empresas llegan al a etapa de madurez la informtica se encuentra
definida como una funcin bsica se pulen muchos de los controles
implementados en las etapas anteriores.
El disear e implantar sistemas de informacin, genera o contribuye a la
creacin de nuevas formas de hacer negocio. El mundo se esta sistematizando
es por ello que se debe estar a la vanguardia y seguir en el proceso de cambio
constante.
 5.1.5 DIAGNOSTICO

Los sistemas de informacin han evolucionado en su uso, iniciando con la

automatizacin de los procesos de las organizaciones, como apoyo al nivel
operativo proporcionando informacin que sirva de base para el proceso de
tomar decisiones, tambin como apoyo a los altos niveles, finalmente para
lograr ventajas competitivas a travs de su implantacin y uso.
Cada da se utiliza en mayor proporcin la tecnologa de informacin, para
apoyar y automatizar las actividades de una empresa partiendo de que cada
da se utiliza mas la tecnologa de informacin, puedo afirmar que la
importancia del proceso de capacitacin al momento de implantar sistemas de
informacin se centra en que la capacitacin es un medio fundamental de
educacin que contribuye para que las personas profesionalicen su trabajo
para que se adapten a la era de cambios que vivimos y desarrollen confianza
en si mismos para enfrentar estos cambios con xito.
Los sistemas son una herramienta muy poderosa ya que estos son requeridos
en todos los niveles de una organizacin para que esta funcione y a su vez se
puedan adoptar nuevas formas de hacer las cosas mediante la implantacin de
sistemas y la capacitacin. Ya que al implantar sistemas, la capacitacin se
hace de manera especifica impartiendo cursos sobre terminologa o cursos que
le permitan al usuario entender el funcionamiento del sistema nuevo ya sea
terico o a base de practica o mejor aun combinando los dos y esto es muy
importante debido a que as se familiarizan con el sistema y se esfuma un poco
la resistencia al cambio y algunos factores que puedan presentarse.

5.2. DEFINICION DE OBJETIVOS

El objetivo es Proporcionar a patrones, comisiones de seguridad e higiene,

mdicos de empresa, supervisores y encargados de la seguridad e higiene de
las empresas, los conocimientos y lineamientos bsicos para la estructuracin
y aplicacin de los Programas Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
 5.2.1 POLITICAS DE Y OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE

La poltica laboral del gobierno federal, tiene como objetivo primordial el

mejoramiento de las condiciones de trabajo y de vida de la clase trabajadora, a
travs del cabal cumplimiento de las normas y de acciones que operen dentro
de un marco de equidad. Esto permite y asegura el desarrollo integral del
individuo y al mismo tiempo garantiza su preservacin fsica y mental. La
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 123,
fraccin XV, establece El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la
naturaleza de su negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad
en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas
para prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales
de trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor
garanta para la salud y la vida de los trabajadores El artculo 132 fraccin
XVI, de la Ley Federal del Trabajo, establece que el patrn esta obligado a
Instalar, de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fbricas,
talleres, oficinas y dems lugares en que deban ejecutarse las labores, para
prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al trabajador, as como adoptar las
medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los mximos
permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan las autoridades
competentes. Para estos efectos, debern modificar, en su caso, las
instalaciones en los trminos que sealen las propias autoridades Las
estadsticas de riesgos de trabajo en nuestro pas, reflejan que an falta mucho
por hacer en el campo de la seguridad industrial, ya que la ausencia de
medidas preventivas motiva la generacin de un gran nmero de accidentes y
enfermedades de trabajo. Estos factores propician una serie de consecuencias,
en primera instancia para el trabajador y su familia, en segundo costos para la
empresa, que provocan que los gastos de operacin sean mayores, afectando
directamente la productividad y la calidad de los productos, y por ende
repercuten en el costo de la vida social. La seguridad e higiene en el trabajo, se
ha convertido en un elemento bsico de las relaciones comerciales, por
considerarse la garanta para asegurar la salud e integridad fsica de los
trabajadores y promover niveles de calidad de vida, que permitan que el
desarrollo econmico repercuta en bienestar para la poblacin; adems
constituye un factor indispensable para mejorar la productividad, que es
necesaria para la competitividad de las empresas, al obtenerse las condiciones
fsicas y ambientales necesarias para desarrollar un trabajo de calidad,
requisito de las nuevas relaciones de comercio. Para lograr estos objetivos, se
requiere de disposiciones reglamentarias en la materia, acordes al desarrollo
industrial del pas; adems es necesario conjugar una serie de decisiones que
involucren al sector gubernamental, al empresarial y a los trabajadores. Por
otra parte, la prevencin debe realizarse en primer lugar, vigilando el
cumplimiento de la normatividad, pero esto es insuficiente, si no se acompaa
de una accin programtica debidamente estructurada que permita definir la
participacin y responsabilidad de todos y cada uno de los niveles que
conforma la estructura organizacional de la empresa. Este proceso de
involucramiento, solo puede darse si todos y cada uno de estos elementos
cuentan con conocimientos tcnicos de la normatividad en la materia, pero
sobre todo, de una cultura prevencionista que les permita ubicar la seguridad
en el trabajo como parte fundamental del proceso administrativo del centro de
trabajo. El presente documento, tiene la finalidad de orientar a las empresas en
la elaboracin de programas preventivos de seguridad e higiene, que siendo
operados permanentemente, logren mejorar las condiciones de trabajo,
repercutiendo en una disminucin de los costos de operacin.

5.2.2 RESULTADOS INTANGIBLES

Las polticas de seguridad generalmente pueden establecer un propsito y una

direccin de conjunto, que debe obedecer todo el personal de la empresa. Una
poltica de ellas seria, La seguridad y la produccin son responsabilidad de
todo el personal de la compaa. Por encima de todo, estas polticas deberan
ser claramente entendidas por todos los miembros de la empresa. Varios
estudios, incluido un trabajo de Mobley, han demostrado que cuando la
administracin ha dispuesto de objetivos y polticas claros de seguridad, se
logran mas fcilmente la prevencin de accidentes. Las polticas no pueden ser
aplicadas si solo unos cuantos empleados entienden sus obligaciones.

5.2.3 REDUCCION DE COSTOS

La Higiene y Seguridad en el trabajo debera ser uno de los puntos clave de

cualquier organizacin. Es parte de su responsabilidad social cuidar a sus
empleados, protegindolos de accidentes y asegurndoles un ambiente
saludable. Dentro de las necesidades que el empleador debe satisfacer
durante la vida laboral de un trabajador, se encuentran las necesidades de
seguridad fsica y emocional.

Respecto a la seguridad en el mbito laboral, el protagonismo lo tiene el

personal. Por esta razn, es necesario que en toda la empresa se transmita una
cultura de seguridad y prevencin de riesgos y se implementen programas
orientados a la seguridad e higiene laboral, que conduzca a alcanzar altos
niveles de productividad y una consecuente eficiencia en su gestin total.
Un programa de Higiene y Seguridad debe concebirse como parte
de la empresa, y no como algo que se debe realizar
adicionalmente. Dicho programa es un conjunto de
actividades que permiten mantener a los trabajadores y a la
empresa con la menor exposicin posible a los peligros del
medio laboral. Los costos relacionados con los permisos de
enfermedad, retiros por incapacidad, sustitucin de empleados
lesionados o muertos, son mucho mayores que los que se destinan a
mantener un programa de Higiene y Seguridad. Adems los
accidentes y enfermedades que se pueden atribuir al trabajo pueden tener
efectos muy negativos en el estado de nimo de los empleados, creando
desmotivacin e insatisfaccin.

La reduccin de costos Es el segundo objetivo general del trabajo de seguridad

consiste en reducir los costos de produccin u operacin.

Finalidad: Se orienta a las prdidas ocasionadas por daos a la propiedad

y dificultades en la produccin, as como las lesiones.
La estabilidad del personal es vital para la eficiencia de la produccin.
La produccin acelera cuando se conoce el trabajo y adems se realiza
un trabajo en equipo.
Las lesiones interrumpen estos procesos (Interrupcin de la produccin,
contratar personal, se perturba la coordinacin del grupo)
La reduccin de costos es con frecuencia el motivo que permite realizar
el trabajo de seguridad, orientado a la ganancia.

La reduccin de costos es el medio para compensar el costo de las actividades

orientadas a la eliminacin de lesiones; Un esfuerzo para reducir los costos ha
constituido razn suficiente para ampliar el esfuerzo de la seguridad.

En algunos terrenos, tales como el comercio al mayoreo y menudeo, puede

ocurrir muy bien que sea la reduccin de los costos lo que constituya una
mayor exigencia en pro de la seguridad.

COSTOS DE ACCIDENTES FUERA DEL TRABAJO

Son el doble en comparacin con los costos de accidentes e el trabajo.

Afecta a los costos de produccin y los horarios.
Si se contrata un nuevo trabajador los costos subirn en el sentido de los
gastos para el entrenamiento del trabajador y la produccin ser mas
lenta

Costos por herramientas daadas y material desperdiciado por el nuevo

empleado no sern vistos, pero a la vez incrementaran los costos.
Por todo esto es recomendable evitar losa accidente de fuera del trabajo para
beneficio de la compaa y de los empelados

5.2.4 NIVELES DE DESEMPEO O REALIZACION

El estudio de tasas le permite a una compaa ver como establecer y lograr sus
objetivos de seguridad ocupacional y salud

Es importante tener la capacidad de comparar el record de lesiones de una

divisin con el de otra de la misma compaa para mejorar continuamente

Con frecuencia se da a la publicidad esta comparacin concediendo premios a

la compaa que tenga un perodo considerable son tener una lesin grave

Evaluacin de Desempeo: Es un sistema de aplicacin del desempeo del

individuo en el cargo y de su potencial de desarrollo. Es una herramienta, un
instrumento para mejorar los resultados de los recursos humanos de la
empresa.

Objetivos Fundamentales:

Medir el potencial humano.

Mejorar el desempeo y estimular la productividad.
Oportunidades de crecimiento y participacin de todos los
miembros de la organizacin.
Definir la contribucin de los empleados.

CRITERIOS DE DESEMPEO. Tambin se rene informacin con respecto a los

criterios desempeo por medio los cuales se valoran al empleado de ese
puesto.

CONTEXTO DEL PUESTO. Este Comprende la informacin referente a cuestiones

como condiciones fsicas y horario de trabajo y el contexto social y
organizacin, por ejemplo, la gente con la que el empleado deber interactuar
habitualmente. Tambin puede reunirse aqu informacin sobre los incentivos
financieros y no financieros vinculados con el empleo.

EVALUACIN DEL DESEMPEO. Constituye el proceso por el cual se estima el

rendimiento global del empleado. Las evaluaciones informales, basadas en el
trabajo diario, son necesarias pero insuficientes.
 Ejemplo:

LA ERGONOMIA COMO MEDIO PARA REDUCCION DE COSTOS

INTRODUCCION
El proyecto que a continuacin se describe se realiz en una conocida empresa
dedicada a la electrnica, ubicada en la ciudad de Mexicali, Baja California. La
problemtica, vista desde el mbito de la ergonoma, consista principalmente
en una celda de trabajo mal diseada, lo que ocasionaba fuertes trastornos en
los operadores, mostrando como principal sntoma la fatiga.

OBJETIVOS
Los objetivos que se perseguan con la realizacin de este proyecto eran los
siguientes:

Incremento en la calidad del producto.

Mayor productividad.
Reduccin de fatiga, rotacin de personal, accidentes y costos.

MARCO TEORICO
El ambiente de trabajo se caracteriza por la interaccin entre los siguientes
elementos:
1. El trabajador con los atributos de estatura, complexin, fuerza, rangos de
movimiento, intelecto, educacin, expectativas y otras caractersticas fsicas y
mentales.
2. El puesto de trabajo que comprende: las herramientas, mobiliario, paneles
de indicadores y controles y otros objetos de trabajo.
3. El ambiente de trabajo que comprende la temperatura, iluminacin, ruido,
vibraciones, etc.
La interaccin de estos aspectos determina la manera en la cual se desempea
una tarea y sus demandas fsicas. Los controles de ingeniera cambian los
aspectos fsicos del puesto de trabajo. Incluyen acciones tales como
modificaciones del puesto de trabajo, obtencin de equipo diferente o cambio a
herramientas modernas. El enfoque de la ingeniera identifica las malas
posturas, fuerza y repeticin entre otros, y elimina o cambia aquellos aspectos
del ambiente laboral que afectan al trabajador.

DESARROLLO
Primeramente, se efectu un estudio de tiempos y movimientos, esto con la
finalidad de conocer el tiempo estndar de cada operacin dentro del proceso,
y una vez obtenida la informacin se balance la celda para que cada
operador tuviera la misma cantidad de trabajo, ubicndosele de acuerdo a sus
aptitudes, evitando de esta forma cuellos de botella y acumulamiento de
inventario en proceso (WIP).
Se elabor un distribucin de planta (layout) para esta celda, acorde al proceso
y al espacio disponible modificando el flujo del proceso, y se dise el
mobiliario requerido de acuerdo tanto a las necesidades y dimensiones del
personal, como a los requerimientos del producto mismo, utilizando para ello
cartas antropomtricas, referentes a una persona promedio. Para el diseo de
este mobiliario se identific que dadas las circunstancias de la operacin se
requera que las personas trabajaran de pie, por lo cual era necesaria la
utilizacin de tapetes ergonmicos para evitar la fatiga del trabajador.

RESULTADOS

Al balancear se constat que en realidad solo se necesitaban 13 operadores de

los 17 que ah laboraban, por lo que fue necesario reasignar en otras reas a
los 4 operadores restantes. La mesa existente meda 254 pulgadas, demasiado
grande para el rea dispuesta para la celda de trabajo y no tena ninguna
caracterstica ergonmica; por lo tanto, se dise una mesa de 84 pulgadas
cumpliendo con los requerimientos del personal y ensamble del producto. Con
el diseo del nuevo mobiliario, y al cambiar la distribucin y flujo del proceso
se elimin un 90% la creacin de inventario en proceso (WIP), el ndice de
desperdicio baj de 3.75% al 0.83%, y la rotacin de personal disminuy de un
15% a un 4.03%.

CONCLUSION

Se puede concluir que la ergonoma es una gran herramienta como medio para
reduccin de costos, pues al considerar las dimensiones y necesidades del
operador se logran disminuir o eliminar problemas casi imperceptibles que
repercuten directamente en el ptimo desempeo de sus funciones, y que a
mediano o largo plazo pudieran ocasionarle severos problemas de salud. Con
los cambios propuestos la empresa obtuvo mayor productividad y reduccin de
costos, pero principalmente se logr una mejor calidad en el ambiente de
trabajo, y se redujeron los ndices de fatiga y lesiones ocasionadas por un rea
de trabajo no adecuada, sin mencionar el aumento en el rendimiento de los
empleados.

5.2.5 COMPARACION DE EXPERIENCIAS

La necesidad de desarrollar una base de informacin puntual y actualizada
sobre los factores de riesgo y riesgos relacionados con los puestos de trabajo, y
la elaboracin de procedimientos para eliminarlos o reducirlos enla medida de
lo posible, nos lleva a desarrollar un proyecto que garantizar, en un futuro,
una mayor previsin en la calidad de vida de los trabajadores y una
disminucin de las bajas laborales, con el correspondiente beneficio para
empresarios y trabajadores.

El desconocimiento de los mltiples riesgos en el sector hace pensar que son, o

pocos, o inexistentes. Y realmente existen una gran variedad de riesgos a los
que estn expuestos los trabajadores, provocados por la peculiaridad y
caractersticas del trabajo que se deben conocer y analizar.

El objetivo principal del proyecto es descubrir y eliminar o minimizar los

factores de riesgo y riesgos para los trabajadores y otras partes interesadas
que puedan estar expuestas a riesgos de seguridad y salud asociados con su
actividad.

El proyecto tiene como objetivos especficos:

Analizar los factores de riesgo inherentes a cada uno de los puestos de trabajo.

Conocer los riesgos derivados, en cada puesto de trabajo.

Elaborar un listado de soluciones para minorizar o eliminar dichos factores de

riesgo.

Analizar las tareas y procedimientos de trabajo que se realizan en todos los

puestos de trabajo.

Anlisis de las bajas y accidentes de todo tipo producidas en diferentes

empresas.

Valoracin del estado de salud de los trabajadores.

Se elaborar una gua de gran utilidad para el trabajador, que con ella en sus
manos podr identificar los riesgos de su puesto de trabajo y minimizarlos o
evitarlos en lo posible.

Se trata de presentar los riesgos y las medidas de prevencin en forma

didctica y a la vez prctica. Se incluirn fichas de riesgos por actividades tipo,
con una descripcin de los tipos de riesgo a los que se est expuesto en el
sector, puntos a chequear, mtodos y tcnicas de trabajo seguras, medidas
preventivas, protectoras y equipos de proteccin individual si fueran
necesarios.

El desarrollo del proyecto se llevar a cabo siguiendo las siguientes fases:

Situacin del sector en materia de riesgos Recogida de datos a travs de
diferentes medios

Encuestas a trabajadores y empresarios.

Entrevistas en profundidad.

Grupos de discusin.

Elaboracin de la memoria

Diseo de material

Jornada de difusin y presentacin de resultados

Anlisis de la situacin socioeconmica del sector.

Anlisis de cada puesto de trabajo, sus riesgos y factores de riesgo.

Anlisis de siniestralidad.

Anlisis de la informacin obtenida y conclusiones.

5.2.6 IDENTIFICACION DE FACTORES COMUNES A DIFERENTES

EMPRESAS

5.3. ESTABLECIMIENTO DE POLITICAS

Un tema trascendental tanto en la Ciencia Poltica como en la Administracin

Pblica es el estudio de las Polticas, abarcando desde su planteamiento,
anlisis, evaluacin y su posterior implementacin. Para el desarrollo de
cualquier Estado es indispensable contar con Instituciones o departamentos
realmente eficaces que sepan captar los problemas de las organizaciones. Y
resolver los problemas presentados con reformas o polticas que den solucin

5.3.1 CREACION DE UNA POLITICA DE SEGURIDAD E HIGIENE

EMPRESARIAL

Las polticas son la clave donde las empresas marcan su frontera dentro de la
Organizacin y establecen las disposiciones para cumplirlas.

No es fcil poner en marcha una poltica pblica ya que conlleva una

metodologa que puede ser flexible o estricta segn la situacin que est dada.
La creacin de una poltica pblica y su consecuente implementacin es
siempre para corregir una falla en la administracin pblica y tomar la decisin
gubernamental para satisfacer una demanda social. Siendo esto as, la
elaboracin de las polticas no es nada fcil, se trata de un procedimiento
realmente complicado.

Para la creacin de las polticas, se debe tener la

participacin activa de los colaboradores, o
empleados de la empresa, donde al mismo tiempo se
involucran las actividades de stos y el medio
ambiente. Tanto dentro de la organizacin o dentro de la
sociedad que afecte a la empresa o recursos de sta. Y al ser
cumplidas, beneficiara al alcanzar los objetivos de
seguridad, administrativos o de medios de vida.

Las polticas poseen un impacto considerable en los

medios de vida de las personas, actividad de las
empresas. Y dan mejor entendimiento sobre los procedimientos a realizar fuera
del manejo del proceso de produccin, sino de la participacin de las personas
y su forma de comportarse. Y con influencia estratgica de los medios de vida
y la forma de emplear los activos para alcanzar resultados favorables de los
medios de vida de la empresa. Pero las polticas desarrolladas a nivel central, a
menudo no responden las necesidades de polticas a nivel local y no fomentan
estrategias de medios de vida empresarial y los datos que los empleados
toman de sta. Cuando son empresas pequeas, su influencia de polticas a
nivel de mercado y competencia con las dems empresas es muy pequea e
indirecta para afectar el medio. Solo cuando son empresas que sobresalen en
el mercado local, y la localidad es pequea.

Para la elaboracin de polticas pblicas estipula seis pasos:

1. Identificar y definir los problemas.

2. Percibir la problemtica actual o futura.

3. Seleccionar soluciones.

4. Establecer objetivos o metas.

5. Seleccionar los medios.

6. Implementarla.

Todos los pasos son indispensables, desde luego, si logramos identificar el

problema lo tenemos 50% resuelto. Hay que establecer claramente a quien
afecta, en donde se presenta y cuanto miden las alteraciones que provoca el
problema. Para ello implica el anlisis tanto de la coyuntura como de los
aspectos sociales y polticos en el lugar que se quiera implementar la poltica,
ya que la mayora de las veces la ideologa-poltica del gobierno impide la
realizacin del objetivo planteado.

Cuando analicemos la solucin al problema para el cual creamos la poltica

pblica es conveniente analizar los siguientes elementos:

Respaldo ideolgico-poltico.

Valoracin de los criterios polticos.

Valoracin de los criterios tcnicos.

Valoracin de los criterios administrativos.

Tambin hay que considerar los recursos con los que podemos contar para la
planeacin y consecuente implementacin de nuestra poltica, tanto
tecnolgicos como administrativos, organizacin operativa, gasto, etc. De igual
manera deberemos de ser cuidadosos al planear nuestra poltica ya que
debemos tener en cuenta la opinin de la sociedad (o de la parte de ella) a la
que aplicaremos nuestros planes, porque a nuestra visin nos puede parecer
una magnifica idea pero para las personas puede parecer perjudicial o benfica

La funcin ms importante de la deliberacin publica y la elaboracin de

polticas es la definicin de las normas que determinan cuando debern
considerarse ciertas condiciones como problemas de poltica. La solucin de los
problemas puede tener diversas caras, diversas formas de solucin y no solo
una, por tanto debemos considerar la mayor parte de las opciones y al irlas
analizando objetivamente descartar e ir seleccionando las ms viables.
Las decisiones importantes de polticas son algo ms que simples esfuerzos
por actuar de la mejor manera posible en la situacin inmediata que afronta el
elaborador de poltica. Tales decisiones se toman luego de una deliberacin
cuidadosa y se juzgan por sus efectos de largo plazo, antes que por sus
consecuencias inmediatas.

En la elaboracin de las polticas pblicas intervienen tanto instituciones como

individuos. Las instituciones son las que instrumentaran y crearan la estructura
necesaria para llevar a cabo la implementacin de las polticas. Para la
coordinacin y estabilidad social es necesaria la creacin de instituciones ya
que de ellas ha de depender la viabilidad del sistema poltico, social y
econmico. Para ello es indispensable el estudio de las instituciones y crear
una teora para ello.

Se define las instituciones como las reglas del juego en una sociedad mas
formalmente son las limitaciones ideadas por el hombre que dan forma a la
interaccin humana, sea poltico, social o econmico. Hay que distinguir
tambin el papel fundamental que forman las organizaciones que son los
jugadores, los participantes que dan vida a las instituciones, una institucin

sin organizacin es imposible su existencia.

La empresa es una institucin que deber tener tres elementos bsicos:

Reglas del juego claras, que son las instituciones.

Con jugadores transparentes, que son las organizaciones.

Y los incentivos a la productividad y eficiencia. Para el cumplimiento cabal de

las responsabilidades y facultades que le confieren al supervisor.

Contribuir al reemplazamiento a travs de la innovacin, de los sistemas

burocrticos por sistemas emprendedores que transformen a la organizacion
en elementos de mejora y desarrollo, mediante un cambio profundo de cultura
hacia enfoques visionarios y de futuro que permitan encontrar solucin a los
grandes problemas nacionales.

Coadyuvar en el logro de las polticas mediante la definicin de espacios de

libertad de los individuos, los mbitos de accin y de responsabilidad propios
de los sectores social y privado as como el grado de intervencin que
corresponde al estado.

Contribuir a que los empleados y la ciudadana est mejor informada, de

manera que pueda evaluar el desempeo de su administracin y exigir una
rendicin de cuentas a las autoridades.

Propiciar el desarrollo regional bajo el fundamento del respeto a la libertad de

cada departamento y entidad para controlar su propio destino en armona con
el resto de la organizacin.

Propiciar la participacin directa de los empleados en el desarrollo y combatir

los rezagos y las causas para tener mejoras continuas, fortalecer el desarrollo
de las personas

Propiciar relaciones eficaces y aportar informacin estratgica entre el equipo

de trabajo, sectores de la sociedad, instituciones y rganos de gobierno para
acercar el ejercicio del poder pblico a las expresiones de empleados.

Proporcionar seguridad y apoyo logstico a las actividades de la empresa y su

administrador para garantizar el desempeo de sus funciones.

Garantizar la administracin eficiente y honesta de los recursos humanos,

materiales, financieros e informticos asignados a los empleados. Y
organizacin.

Es un hecho que con la creacin de esta dependencia federal no se

solucionaran todos los problemas que acontece la empresa, pero bien es cierto
que es solo un aporte departamental para la creacin de polticas.

Sirve de muy poco que nosotros llevemos una propuesta de poltica si no

tenemos la capacidad decisoria para llevarla acabo en ultima instancia de nada
sirve que tengamos estupendos aplicadores de polticas si no tenemos la
suficiente visin para saber cuales son los problemas que hay que resolver y
carezcamos de buenos anlisis de las polticas.

As como hay un Instituto que verifica la legalidad en los procesos electorales

habr que considerar la creacin de un Instituto (independiente) de evaluacin
de las Polticas en donde se hagan anlisis profundos en relacin con las
polticas existentes y la creacin de polticas que resuelvan los problemas
trascendentales, porque en realidad sirve de muy poco una sola oficina a cargo
para evaluar la implementacin de las polticas. Ya que el anlisis de polticas
pblicas no es un conocimiento o modelo especifico, es la manera como
utilizamos el conocimiento de otras ciencias para resolver justa y
eficientemente - problemas concretos de poltica

Se sealan ocho pasos para el anlisis de las polticas.

1. Definicin del problema.

2. obtencin de informacin.

3. Construccin de alternativas.

4. Seleccin de criterios.

5. Proyeccin de los resultados.

6. Confrontacin de costos.

7. Decida.

Para tomar una decisin sobre polticas pblicas es necesario examinar todas
las soluciones posibles antes de establecer la decisin final ya que en la vida
social es difcil determinar cual es la mejor solucin para un problema debido
que hay que considerar diversos factores como: actores que interfieren en el
problema y contexto que rodea la situacin.

Hemos tenido fracasos pero tambin logros en la elaboracin e implementacin

de poltica publicas, unas han sido acertadas y otras equivocadas, el anlisis
de polticas pblicas especificas se vuelve indispensable, a fin de no caer en
modelos que, desde una visin homgeneizante, pretenden explicar el cambio
en las estructuras en las distintas realidades nacionales. Es imprescindible
construir un entorno con un ambiente social y poltico que genere los mas
amplios mrgenes de credibilidad y confianza en las Instituciones.
El Comit de Higiene y Seguridad es el organismo tcnico de participacin
entre empresas y trabajadores, para detectar y evaluar los riesgos de
accidentes y enfermedades profesionales.

5.3.2 ESTABLECIMIENTO DE COMITES

Los Comits son obligatorios en empresas con ms de 25 trabajadores y deben

estar integrados por tres representantes de la empresa y tres de los
trabajadores.

Cules son sus principales funciones?

Instruir sobre la correcta utilizacin de equipos de proteccin personal.

Vigilar el cumplimiento de medidas de prevencin de higiene y seguridad.

Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales en la empresa.

Decidir negligencia inexcusable.

Adoptar medidas de higiene y seguridad para la prevencin de riesgos

profesionales.

Cumplir funciones encomendadas por el organismo administrador.

Promover la capacitacin.

Es el organismo encargado de vigilar las condiciones y el medio ambiente de

trabajo, asistir y asesorar al empleador y los trabajadores en la ejecucin.

INTEGRACIN DEL COMIT

Deber integrarse un comit por empresa, y tal accin se har en forma

paritaria, es decir con un nmero igual de representantes del patrn y obreros,
y con los mismos derechos. Tambin seala el nmero mnimo de miembros de
acuerdo al nmero de trabajadores de la empresa.

Nmero de trabajadores de la empresa Nmero mnimo de miembros Hasta 10

1 trabajador y 1 empleador Desde 11 hasta 50 2 trabajadores y 2 empleadores
51 o ms 3 trabajadores y 3 empleador
Para la conformacin del comit los representantes de los trabajadores y
empleadores designaran un coordinador, un secretario y los vocales en una
primera reunin. Sin embargo, esto puede variar por decisin mayoritaria de
los integrantes.

La jerarqua y derechos de los miembros son independientes del cargo ocupado

en la empresa.

El Comit debe asesorarse con tcnicos especialistas designados por el

acuerdo entre ambas partes (empleadores y trabajadores).

Una vez estructurado el Comit, este deber elaborar su reglamento interno

para establecer los lineamientos y el alcance.

Aqu se establece que la formacin de Subcomits es decisin del rgano de

Seguridad Laboral de la empresa, por sugerencia del Comit, y van a depender
de factores tales como:
Nmero de trabajadores.
Los procesos de trabajo.
Nmero de turnos de trabajo.
Divisiones o unidades que componen la empresa y otros.

SUBCOMIT O DELEGADOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Son entes auxiliares al Comit de higiene y Seguridad Industrial

encargados de llevar a cabo las funciones de vigilancia, asistencia y
asesora asignados por el Comit de Higiene y Seguridad Industrial.

EJEMPLO
 5.3.3 OBSERVADORES DE LA SEGURIDAD

El Factor Humano en la prevencin de accidentes. Se reconoce, desde hace

mucho tiempo, que las acciones inseguras del trabajador son parte inseparable
del proceso que precede a un accidente de trabajo. Por supuesto, ello no quiere
decir ni que stas sean las nicas causas, ni que la responsabilidad del
accidente deba recaer sobre el trabajador, an cuando una accin insegura sea
la causa principal del mismo o est en la cadena causal. Sin embargo, lo que s
es innegable es que estn presentes.

La cadena de circunstancias que conduce hacia el accidente siempre va a

poseer cierta singularidad, sin embargo, seguramente, encerrar una o varias
acciones inseguras que, probablemente, no sea la primera vez que tienen
lugar. Esta idea goza de un amplio reconocimiento, pues son muchos los que
opinan lo siguiente: las acciones inseguras que forman parte de las causas que
producen accidentes, probablemente se estn ejecutando en la organizacin
de forma rutinaria por parte de los trabajadores, y probablemente tambin con
el conocimiento explcito o tcito de sus supervisores y mandos intermedios.

Las razones que podemos encontrar son muchas y parten desde la conocida
prioridad que tiene la produccin ante la seguridad. Tambin influye el hecho,
aprendiendo por todos y especialmente por los trabajadores, de que
comportarse de forma insegura en parte de sus acciones no significa
necesariamente accidentarse. Por supuesto que aparecen lesiones ms o
menos frecuentemente, dependiendo de la peligrosidad que tiene cada trabajo;
pero lo cierto es que los accidentes ocurren en una proporcin muy inferior a la
ejecucin de los comportamientos inseguros. Parece lgico, por tanto, pensar
que disminuyendo el nmero de todos estos comportamientos inseguros
tambin se disminuira el nmero de accidentes. Por ello, gran parte de la
gestin de la seguridad laboral se ha encaminado en esta direccin.

Reducir los comportamientos inseguros. El importante objetivo de reducir los

comportamientos inseguros ha tenido muchas y diferentes tendencias de
actuacin por parte de la gerencia. Estas actuaciones se han ido incorporando,
poco a poco, en la historia de la gestin de la seguridad. As, por ejemplo, se
gener la va que llamaremos represiva, en la cual se sanciona al trabajador
que es descubierto realizando acciones inseguras. Se alega, contra esta va, el
hecho de que muchas veces el trabajador realiza sus tareas de forma
independiente, sin tener todo el tiempo presente al supervisor; o, a veces,
tambin que los mismos supervisores permiten de forma explcita o tcita el
comportamiento inseguro porque les reporta consecuencias positivas buenas -
producir ms, terminar ms rpido, evitar la presin de los superiores, etc-,
que se convierten, a su vez, con consecuencias beneficiosas para los
trabajadores.
En definitiva, existen muchas oportunidades para violar el comportamiento
seguro y tambin existen otras tantas de simular un comportamiento seguro
mientras est presente la persona que tiene capacidad de sancionar.
En teora, la nica forma en que la va represiva funciona de forma consistente
es cuando la magnitud de la consecuencia negativa es tan grande que el
individuo debe evitarla a toda costa. Pero como no es fcil mantener un a
consecuencia negativa muy grande en los contextos laborales, esta va cada
vez tiene menos adeptos en el mundo de la gerencia de la seguridad.

Otra va para lograr reducir la accidentalidad laboral es el entretenimiento,

entendido ste como la enseanza terica y la creacin de habilidades para
desarrollar estos comportamientos seguros. Sin embargo, debemos advertir
que si bien esta es una condicin necesaria, imprescindible en la reduccin del
comportamiento inseguro, no resulta una condicin suficiente.

Es ms, todos sabemos de trabajadores que, conociendo lo que deberan hacer

para que el comportamiento fuese seguro y habiendo demostrado que tenan
las habilidades para hacerlo, se comportan de forma insegura y,
ocasionalmente, se ven afectados por lesiones, producto de un accidente. De
nuevo, las consecuencias beneficiosas para ellos de realizar comportamientos
inseguros superaron a la rara consecuencia negativa de infrecuente ocurrencia,
que es lesionarse. Y esto sucede una y otra vez.

Tambin hay otra va, que son las reglas y procedimientos de seguridad. stas
son muy necesarias, aunque muchas veces estn sospechosamente
redactadas y firmadas por el trabajador, justificando que l las conoce, con el
objetivo prioritario de demostrar la responsabilidad en caso de que algo ocurra.
Se pueden relacionar varios problemas con las reglas:

1.- De redaccin: cuando dicen todo lo que no se puede hacer en vez de

explicar claramente lo que hay que hacer.

2.- De actualizacin: es ms fcil escribirlas que mantenerlas actualizadas.

3.- De complejidad: trabajar siguiendo los procedimientos muchas veces

significa trabajar con ms dificultades.
4.- De acceso: a veces para realizar un trabajo hay que tener en cuenta varias
reglas, algunas de las cuales no estn al acceso del trabajador, por lo cual opta
por realizar su tarea de la forma en que siempre lo ha hecho.

La va de la motivacin: muchas actividades de gestin de seguridad se

encaminan a lograr un cambio de las actitudes de los trabajadores hacia la
seguridad. Hay muchas formas especficas, desde campaas de seguridad,
concursos, charlas educativas, celebraciones, pequeos y grandes incentivos,
etc. Todas ellas son muy vlidas conceptualmente, pero tampoco resultan
suficientes a la hora de reducir los accidentes laborales de forma continua, con
tendencia a cero.

Uno de los principales problemas de esta ltima va es la falta de control del

impacto que se obtiene en las personas. En efecto, es muy difcil medir
confiablemente la actitud de alguien, incluso de un grupo de trabajadores.
Usted se puede formar una opinin cualitativa del estado de la actitud hacia la
seguridad de una persona o de un grupo, pero difcilmente le sea utilidad
operativa.

En conclusin podemos decir que ninguna de estas vas logra reducir

consistentemente los accidentes e incidentes laborales; pueden disminuir su
nivel, sobre todo la ltima va, la de motivar (si es ejecutada de forma
continua), pero ninguna ha demostrado ser capaz de reducir los accidentes
laborales de manera constante.

Por eso la solucin ms actual consiste en incorporar una nueva herramienta,

aunque para lograrlo haya que llegar a medir los comportamientos.

Procesos de Gestin de la Seguridad Basados en los Comportamientos La idea

esencial es medir los comportamientos y ofrecer retroalimentacin y
reforzamiento positivo, para incorporar as consecuencias positivas que
influyan en la modificacin de dichos comportamientos.

Una vez definido un comportamiento, ste puede ser observado, se puede

registrar la observacin y calcular el nmero de veces que se realiza de la
forma esperada. Este porcentaje de comportamientos seguros puede ser
obtenido con la frecuencia que se desee. Por ejemplo, se puede observar y
calcular el porcentaje de veces que un trabajador realiza de forma segura el
comportamiento mantener la manos alejadas de la sierra a una distancia
mnima de 50 cm. mientras la misma est en movimiento.

Esta medicin del comportamiento puede ser realizada, por ejemplo, despus
de un entrenamiento donde el trabajador aprenda cmo realizar esta labor, se
pudiera observar y registrar (medir) unas 3 veces al da y, si el resultado de
ayer fuese de un 50%, mientras que el de hoy fue de un 70%, se puede estimar
sobre una base cuantitativa que existi una mejora. La tecnologa se basa en
que los comportamientos, a diferencia de las actitudes, son observables, por
tanto se pueden registrar, cuantificar, y se puede generar un indicador, el cual,
por cierto, es prospectivo, con el que se puede hacer gestin de seguridad,
antes de que se produzcan lesiones. Se puede emplear asimismo para un
comportamiento en particular, con la finalidad, por ejemplo, de completar un
entrenamiento dado como se expuso anteriormente, pero la herramienta se
puede utilizar tambin, y es lo usual, para gestionar un conjunto de
comportamientos en un lugar de trabajo determinado.

5.4. ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA

Programas de Prevencin de Accidentes

El empleo en la industria de algunas tcnicas de la psicologa del

comportamiento, puede lograr que las actividades en el programa de
prevencin de accidentes resulten ms eficaces para los trabajadores y, por
consiguiente, que estos participen ms activamente en la prevencin de
accidentes. Para lograr esta meta pueden servir de gua los elementos bsicos
de la prevencin de accidentes e incorporar la participacin a cada uno de
estos elementos. Hay siete elementos bsicos:

Liderato o liderazgo de alta gerencia.

Asignacin de responsabilidades.

Mantenimiento de condiciones adecuadas de trabajo.

Entrenamiento en prevencin de accidentes.

Un sistema de registro de accidentes.

 Servicio mdico y de primeros auxilios.

Aceptacin de responsabilidad personal por parte de los trabajadores.

Principios de prevencin de accidentes:

creacin y mantenimiento del inters en la seguridad

Bsqueda de causas de accidentes.

Accin correctiva basada en los hechos

Investigar es indagar y buscar con el objeto de establecer relaciones

causa efecto.

Pasos para la investigacin:

Recoleccin de informacin: se puede hacer de varias maneras. Llegar al

lugar del hecho, entrevistar testigos, en el lugar conveniente asegurarlo,
evitar la entrada de terceros para que por ejemplo no se borren las
huellas, tomar fotos, hacer un croquis, mapas

anlisis de los datos

conclusiones

Recomendaciones

ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD

La organizacin de la seguridad puede hacerse de diversas maneras, segn el

tamao de la fbrica y sus necesidades. En algunas fbricas un grupo de
representantes compuestos por algunos capataces se rene con el director de
seguridad cada cierto tiempo. En esas reuniones se deber seguir un plan
definido y llevarse un registro de todos los asuntos que all se traten. Es
recomendable que algunos trabajadores formen parte de este comit, para que
de esta manera se haga ms real el programa.

Director de Seguridad

Este es el representante de la direccin en todas aquellas actividades

encaminadas a la prevencin contra accidentes en la fbrica. Sin embargo, el
jefe ejecutivo de fabricacin debe participar lo mas que pueda en el programa
de seguridad. En muchas empresas los capataces son los encargados de la
seguridad, sin embargo es recomendable que se cree un departamento que
dedique todo su tiempo al trabajo de seguridad. Cada zona tendr un inspector
de seguridad que ser responsable del progreso diario de las actividades, y l
deber estar familiarizado con todos los riesgos presentes y los mtodos para
corregirlos. Los inspectores de seguridad servirn como un rgano asesor a la
direccin, pero deben poseer una experiencia suficiente para realizar cualquier
trabajo y mostrar como puede hacerse sin riesgo alguno.

Departamento de Seguridad

Este departamento debe tener una ubicacin bastante centralizada, si es

posible cerca de la fbrica o almacn, este tambin deber contar con unos
equipos de oficina adecuados, ya que en el se realizarn las reuniones de
grupo. El departamento deber mantener un buen aspecto porque se recibirn
muchas visitas de agentes oficiales externos. Adems de esto el departamento
debe contener todo tipo de informacin acerca de la seguridad del trabajo.

Los factores de seguridad y el nuevo empleado

Las empresas debern empezar a aplicar sus polticas de seguridad en el

momento del reclutamiento de un nuevo empleado. El entrevistador deber
reconocer si el empleado potencial es una persona que realice su trabajo
cautelosamente. Mediante la observacin casual l podr notar si la persona
tiene alguna lesin fsica causado por algn accidente laboral, tambin
mediante los movimientos corporales l podr ver si la persona es torpe. Sin
embargo, muchas veces la persona est siendo entrevistada deja claro que l
es una persona que trabaja con mucha seguridad.

Una vez que ha sido contratado el trabajador queda por parte del
departamento de seguridad informarle que la seguridad es parte fundamental
de su trabajo y un aspecto muy importante para la empresa. Esto lo podr
hacer la empresa mediante el suministro y luego a travs de una exposicin
prctica que permitir hacer ms real la leccin.

El director de seguridad llevar a los nuevos empleados a sus respectivos

talleres para que conozcan a los capataces y dems trabajadores, para que de
esta manera se facilite la adaptacin del nuevo empleado.

COMO MANTENER EL INTERS EN LA SEGURIDAD

Hay muchos procedimientos para mantener el inters de los trabajadores en la

seguridad, a continuacin se presentarn algunos:
Las carteleras son muy tiles pero tienen que ser cambiadas constantemente
para que sean eficaces. En el se podrn definir los sucesos corrientes que
estn aconteciendo y tambin podrn ponerse mensajes de congratulacin a
aquellos trabajadores que hayan evitado tener accidentes laborales en un
determinado tiempo.

El uso de premios es un mtodo utilizado para mantener el inters en los

programas de seguridad. Cada departamento que no haya incurrido en algn
accidente recibir un premio o una bonificacin. Tambin se podr entregar a
dicho departamento una medalla o algn premio metlico.

Existen cursos de ingeniera de seguridad y adiestramiento para los

inspectores industriales que puedan ayudar a atacar a los problemas que
causan los accidentes. Con esta instruccin bsica, se pueden establecer
programas bien definidos que se adapten a las necesidades de las empresas.

La direccin deber realizar reuniones en las cuales se examinarn todas

aquellas cuestiones de carcter general que afectasen a la fbrica, asesoradas
siempre por el director de seguridad.

Factores de seguridad en el adiestramiento de trabajadores

Mediante un anlisis de los trabajos que se realizan a diario, desde el punto de

vista de la seguridad pueden desarrollarse planes para instruir a los
trabajadores en la realizacin de sus labores, con el fin de evitar los accidentes.
Adems de las instrucciones verbales del capataz y de los que contengan los
manuales, pueden emplearse por ejemplo: en las tarjetas de tiempo se puede
incluir un mensaje corto relacionado con la seguridad; en las herramientas
porttiles se deberan de poner placas que indiquen informaciones sobre el
seguro uso de las mismas.

Reglas de seguridad

La fijacin de un grupo estndar de reglas sobre la prctica en la fbrica es una

tarea difcil, esto se debe a la amplitud del campo de la industria, sin embargo,
puede llevarse a cabo si se tiene informacin adecuada. Para facilitar esta
tarea las empresas podrn utilizar como base las reglas de seguridad
establecidas por otras compaas que realizan actividades similares. Las reglas
de seguridad no reducirn los accidentes laborales a menos que se tomen
medidas para obligar su cumplimiento.

5.4.1 ORGANIZACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD

 REQUISITOS PARA ESTABLECER UN PROGRAMA DE HIGIENE Y
SEGURIDAD

Para el establecimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial

(Programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales), se
debern contemplar los siguientes aspectos:

1) Declaracin de Polticas:

El empleador deber establecer por escrito los

lineamientos mnimos siguientes:

Compromiso de asegurar la ejecucin de las

diferentes actividades en condiciones ptimas
de Higiene y Seguridad Industrial, considerando
los riesgos asociados al tipo de operacin, con
el objeto de garantizar la integridad fsica de los
trabajadores, proteger las instalaciones y evitar
riesgos a las propiedades de terceros y el
ambiente.

Designar y apoyar al rgano de Seguridad Laboral de la empresa, que

reportando al nivel ms alto, deber asesorar, soportar, facilitar,
planificar y controlar todo lo relacionado con el programa.

Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y

procedimientos relacionados con la Higiene y Seguridad Industrial.

2) Seleccin y Empleo de Personal:

El empleador deber considerar entre otros aspectos, los siguientes:

Realizacin de examen mdico pre-ocupacional.

Experiencia y conocimiento del trabajo a ejecutar.

3) Adiestramiento

Se deber establecer en base a las descripciones de trabajo, anlisis de trabajo

(incluyendo procedimientos seguros de trabajo), inspecciones de seguridad y
otros aspectos, tomando en cuenta lo indicado a continuacin:
 Induccin: todo nuevo trabajador deber recibir charlas de induccin e
informacin por escrito de los riesgos involucrados y los medios de prevencin
y proteccin antes de incorporarse a la labor asignada.

Adiestramiento Operacional: todo trabajador deber recibir un

adiestramiento operacional para desarrollar habilidades y conocimientos en la
ejecucin de la labor asignada.

Adiestramiento en Higiene y Seguridad Industrial: todo trabajador deber

recibir un adiestramiento en Higiene y Seguridad Industrial, tendente a
desarrollar conciencia sobre la identificacin de riesgos, prevencin de
accidentes y enfermedades profesionales en cada rea respectiva de trabajo,
mediante cursos bsicos de:

Prevencin de accidentes.

Primeros auxilios.

Equipo de proteccin personal.

Prevencin y control de incendios.

Riesgos ambientales.

Orden y limpieza industrial.

Riesgos especficos segn la labor a ejecutar (fsicos, qumicos,

biolgicos, ergonmicos y psicosociales).

Seguridad vial.

Todo trabajador con deberes de supervisin, adems de los cursos

mencionados anteriormente, deber recibir cursos especiales sobre:

Prevencin de accidentes.

Prevencin y control de incendios.

Trabajos que requieren de permiso escrito para su ejecucin, tales como:

en caliente, en fro, excavaciones, espacios cerrados.

Control de emergencias.
Deber establecer planes de accin para el control de emergencias y
realizacin de simulacros.

4) Motivacin

Se deber crear y mantener el inters en Higiene y Seguridad Industrial

mediante:

Participacin del personal ejecutivo en las actividades de Higiene y

Seguridad Industrial.

Reuniones en el sitio de trabajo dirigidas por supervisor calificado para

analizar y discutir accidentes ocurridos, riesgos detectados o cualquier tema
sobre prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. Estas reuniones
debern efectuarse por lo menos una vez al mes.

Eventos y campaas especiales con el objeto de promover la Higiene y

Seguridad Industrial dentro y fuera del trabajo.

Distribucin peridica de boletines, mensajes, folletos, afiches, y cualquier

otro medio de comunicacin relacionado con el tema.

Reconocimiento mediante diplomas, placas por hechos sobresalientes en la

prevencin de accidentes, sea en forma individual o por grupos.

Establecimiento de concursos y competencias para desarrollar el inters y

la participacin individual, de grupo y de la supervisin.

5) Ingeniera

El empleador deber velar por la participacin conjunta del diseador o

proyectista, el constructor y el rgano de Seguridad Laboral de la empresa
para considerar, entre otros, los aspectos siguientes:

Aplicacin a normas de diseos de seguridad a nuevos proyectos e

instalaciones existentes.

Metodologa de construccin y normas de seguridad aplicables a trabajos

especficos de mantenimiento.

Evaluacin de la confiabilidad de los equipos.

6) Inspecciones de Seguridad Industrial

Se deber establecer un sistema de inspeccin acorde con la dimensin y
diversificacin de actividades para detectar condiciones y/o actos inseguros:

Inspecciones peridicas, programadas a intervalos regulares con el objeto

de efectuar una revisin sistemtica y eficiente de una instalacin completa,
de una operacin especfica o de un equipo.

Inspecciones intermitentes diseadas para efectuarse sin previo aviso, a

intervalos irregulares, para detectar cumplimiento continuo de reglas, normas y
procedimientos.

Inspecciones especiales preventivas y predictivas para deteccin y

prediccin de fallas en equipos que pudieran causar accidentes.

Implantacin de procedimientos para el otorgamiento de permisologa para

trabajos de alto riesgo.

7) Evaluaciones de Higiene Industrial

Se debern tomar las medidas necesarias referentes al reconocimiento,

evaluacin y control de los riesgos para la salud, que surjan de una actividad
laboral. Se analizarn los ambientes de trabajo en cuanto:

Procesos, materiales, equipos, productos, horarios de trabajo y nmeros de

trabajadores.

Determinar magnitud de exposiciones molestas para trabajadores y pblico.

Se pondrn en prctica las medidas correctivas emanadas de las evaluaciones

y otras fuentes, tomando en cuenta entre otros aspectos, los siguientes:

Ruido (segn Norma Venezolana CONENIN 1565).

Calor y fro (segn Norma Venezolana COVENIN 2254).

Ventilacin (segn Norma Venezolana COVENIN 2250).

Radiaciones ionizantes (segn Norma Venezolana COVENIN 2259).

Radiaciones no ionizantes (segn Norma Venezolana COVENIN 2238).

Iluminacin (segn Norma Venezolana COVENIN 2249).

Concentraciones Ambientales (segn Norma Venezolana COVENIN 2253).

 Ergonoma (segn Norma Venezolana COVENIN 2273).

8) Reglas, Normas y Procedimientos

Los trabajadores que laboren en un determinado proceso que implique

riesgos, debern contar con informacin escrita comprensible, de manera de
conocer los riesgos y la forma de protegerse de ellos mediante el
establecimiento de reglas, normas y procedimientos.

Las reglas en su propsito y forma debern tener carcter mandatario

permanente.

Las normas en su propsito y forma debern tener una base tcnica sujeta
a modificacin por cambios tecnolgicos en el tiempo.

Los procedimientos en su propsito y forma de enunciado debern tener

una base tcnica fundamentada en el conocimiento y la experiencia, cuya
finalidad ser delinear la ejecucin eficaz y segura de una determinada
actividad.

Las normas y procedimientos debern mantenerse actualizados.

Se deber establecer un sistema de elaboracin de reglas, normas y

procedimientos en conjunto con los supervisores encargados de actividades
especficas.

ESTRUCTURA E INTEGRACIN DEL COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL

En la cuarta clusula, solo algunos de los artculos poseen debe y deber, ya

que la gran mayora son lineamientos. Este punto describe los requisitos
iniciales que son necesarios cumplir para la formacin de un comit de higiene
y seguridad industrial; y se encuentra subdividida en 13 clusulas.

5.4.2 RESPONSABILIDADES DE ACUERDO AL ORGANIGRAMA

COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Es el organismo encargado de vigilar las condiciones y el medio ambiente de

trabajo, asistir y asesorar al empleador y los trabajadores en la ejecucin del
programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales.

SUBCOMIT O DELGADOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Son entes auxiliares al Comit de higiene y Seguridad Industrial encargados de
llevar a cabo las funciones de vigilancia, asistencia y asesora asignados por el
Comit de Higiene y Seguridad Industrial

INTEGRACIN DEL COMITE

En el primer artculo se indica que deber integrarse un comit por empresa, y

que tal accin se har en forma paritaria, es decir con un nmero igual de
representantes de los patronos y obreros, y con los mismos derechos. Tambin
seala el nmero mnimo de miembros de acuerdo al nmero de trabajadores
de la empresa.

Nmero de trabajadores de
Nmero mnimo de miembros
la empresa

Hasta 10 1 trabajador y 1 empleador

Desde 11 hasta 50 2 trabajadores y 2 empleadores

51 o ms 3 trabajadores y 3 empleador

Para la conformacin del comit los representantes de los trabajadores y

empleadores designaran un coordinador, un secretario y los vocales en una
primera reunin. Sin embargo, esto puede variar por decisin mayoritaria de
los integrantes, cuyo lapso establecido para el ejercicio es de dos aos.

La jerarqua y derechos de los miembros son independientes del cargo ocupado

en la empresa.

El Comit debe asesorarse con tcnicos especialistas designados por el

acuerdo entre ambas partes (empleadores y trabajadores).

Los aspirantes a representarse debern cumplir con ciertos requisitos tratados

mas adelante.

La norma establece una serie de aspectos a tomar en cuenta para la eleccin

de los representantes tales como la forma en que ser hecha la votacin, el
plazo para la eleccin, quien podr asumir las funciones en el plazo de
instalacin inicial, entre otros.

La reeleccin slo podr ser por un periodo ms consecutivo.

Si algn miembro deja de trabajar en la empresa queda fuera del Comit
automticamente, de igual forma si falta a dos sesiones consecutivas sin
justificacin.

Una vez constituido el Comit, este elaborar:

El acta de votacin.

El acta constitutiva del comit.

La plantilla de notificacin de constitucin.

Estos documentos se archivaran para mantenerlos a disposicin del organismo

correspondiente para su certificacin.

Una vez estructurado el Comit, este deber elaborar su reglamento interno

para establecer los lineamientos que complementen los establecidos en la
norma.

Aqu se establece que la formacin de Subcomits es decisin del rgano de

Seguridad Laboral de la empresa, por sugerencia del Comit, y van a depender
de factores tales como: nmero de trabajadores, los procesos de trabajo,
nmero de turnos de trabajo, divisiones o unidades que componen la empresa,
y otros.

5.4.3 ADMINISTRACION DEL PROGRAMA

Administracin de riesgos

La administracin de riesgos abarca identificacin, anlisis y administracin de

las condiciones potenciales de desastre. El riesgo es imprevisible, pero
probable.

Adems del sistema de proteccin contra incendios (aparatos porttiles,

hidrantes y sistemas automticos), la administracin de riesgos exige un
esquema de plizas de seguro contra fuego y lucro cesante, como medio
complementario de asegurar el patrimonio y el avance de la empresa.

Respecto a la seguridad en el mbito laboral, el protagonismo lo tiene el

personal. Por esta razn, es necesario que en toda la empresa se transmita una
cultura de seguridad y prevencin de riesgos, que conduzca a alcanzar altos
niveles de productividad y una consecuente eficiencia en su gestin total.
Un programa de Higiene y Seguridad debe concebirse como parte de la
empresa, y no como algo que se debe realizar adicionalmente. Dicho programa
es un conjunto de actividades que permiten mantener a los trabajadores y a la
empresa con la menor exposicin posible a los peligros del medio laboral.

Los costos relacionados con los permisos de enfermedad, retiros por

incapacidad, sustitucin de empleados lesionados o muertos, son mucho
mayores que los que se destinan a mantener un programa de Higiene y
Seguridad.

Adems los accidentes y enfermedades que se pueden atribuir al trabajo

pueden tener efectos muy negativos en el estado de nimo de los empleados,
creando desmotivacin e insatisfaccin.

La seguridad es una funcin de Staff, pero su cumplimiento es responsabilidad

de Lnea. El departamento de Recursos Humanos es el responsable de
coordinar los programas de comunicacin y entrenamiento en seguridad. Pero
el xito del mismo, depender de la accin de los Directores y Supervisores,
como tambin de la conducta, que en consecuencia, los empleados adopten.

5.4.4 PROYECCION DEL PROGRAMA A CORTO, MEDIANO Y

LARGO PLAZO

El programa de seguridad e higiene

Los programas de seguridad e higiene es una de las actividades que se

necesita para asegurar la disponibilidad de las habilidades y aptitudes
de la fuerza de trabajo.

Es muy importante para el mantenimiento de las condiciones fsicas y

psicolgicas del personal.
Higiene y seguridad del trabajo constituye dos actividades ntimamente
relacionadas, orientadas a garantizar condiciones personales y materiales
de trabajo capaces de mantener nivel de salud de los empleados.

En los centros de trabajo con mas de cien empleados, los encargados

deben elaborar un diagnostico de las condiciones de seguridad e higiene
que prevalece en ellos, y llevar a cabo un programa, que considere el
cumplimiento de la normatividad en la materia de seguridad e higiene en
los centros de trabajo.

La planeacin del programa

Una planeacin no se puede derivar de los datos para cierto lapso de tiempo el
grado de incertidumbre respecto al desarrollo esperado crece en medida que el
lapso planeado.

Tipos de planeacin del programa

Respecto a los criterios de plazo, es necesario definir los rangos mencionados:

Corto plazo para un ao.

Mediano plazo para dos o tres aos y
Largo plazo para cinco o ms aos.

Proceso de la planeacin

Establecimiento de objetivos

Formulacin de estrategias

Desarrollo de los planes de operacin

Establecimiento de presupuestos
financieros

Ejecucin de las operaciones

5.5. EVALUACION DEL PROGRAMA

El rgano de Seguridad laboral de la empresa, mediante una lista de

verificacin, chequeara el cumplimiento o no de los lineamientos del programa.
Son aplicadas las auditorias para llevar a cabo la
evaluacin y el seguimiento del plan de seguridad e
higiene.

La evaluacin es importante para determinar si las

medidas tomadas en el plan son efectivas y medir su
eficiencia.

El seguimiento del programa, es la medida correctiva de nuestro plan, de esta

manera podemos ir modificando nuestro plan de acuerdo a las necesidades
que se vallan presentando al curso de la aplicacin de plan de seguridad e
higiene adoptado por nuestra organizacin.

5.5.1 INDICADORES

Una de las necesidades bsicas de quienes disean, ejecutan y financian un

programa en el que comprometa cualquier empresa o departamento de ella es
la evaluacin del mismo. Se estn cumpliendo o se cumplieron los objetivos
del programa? Fueron suficientes los recursos destinados en el programa para
el logro de los objetivos? Se hicieron todas las actividades que se podran
haber hecho con los recursos disponibles? Se utilizaron los recursos de la
manera ms eficiente, eficaz y efectiva? Se logr cambiar la situacin inicial
por una mejor? Dnde es necesario mejorar? Cul es o fue la relacin costo-
beneficio?

Se pudiera decir que evaluar la gestin consiste en medir el desempeo de los

planes, programas y proyectos, comparar los resultados obtenidos con criterios
previamente establecidos y hacer un juicio de valor, tomando en cuenta la
magnitud y direccin de la diferencia encontrada entre lo previsto y lo obtenido
(es decir: si mejor, sigui igual o empeor y cunto).

En este documento se abordarn los siguientes temas: qu son los indicadores,

su utilidad, caractersticas de un buen indicador, tipos y clasificacin de los
indicadores; relacin con los sistemas de informacin, y presentacin de datos,
con numerosos ejemplos aplicados a los programas de seguridad, salud y
ambiente (SSA).

LOS INDICADORES
Como se dijo antes, son formulaciones generalmente matemticas con las que
se busca reflejar una situacin determinada. De acuerdo con Guardiola, un
indicador es una relacin entre variables cuantitativas o cualitativas que
permite observar la situacin y las tendencias de cambios generadas en el
objeto o fenmeno observado, en relacin con objetivos y metas previstos e
impactos esperados. Estos indicadores pueden ser valores, unidades, ndices,
series estadsticas, etc. Son las herramientas fundamentales de la evaluacin.

Utilidad .

Los indicadores son tiles para varios fines:

Evaluar la gestin

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos, metas y

estrategias

Sensibilizar a las personas que toman

decisiones y a quienes son objeto de las
mismas, acerca de las bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas, pensamientos y valores de una manera resumida:

medimos lo que valoramos y valoramos lo que medimos

Un indicador aislado, obtenido una sola vez, puede ser de poca utilidad. En
cambio, cuando se analizan sus resultados a travs de variables de tiempo,
persona y lugar; se observan las tendencias que el mismo puede mostrar con
el transcurrir del tiempo y se combina con otros indicadores apropiados, se
convierten en poderosas herramientas de gerencia, pues permiten mantener
un diagnstico permanentemente actualizado de la situacin, tomar decisiones
y verificar si stas fueron o no acertadas.

Caractersticas de un buen indicador

Un buen indicador:

Sirve a un propsito;

se ha diseado teniendo en cuenta este propsito y las caractersticas de los

usuarios;

guarda relacin con un asunto de inters actual o futuro (es decir, es til);

es costo-eficaz: logra el objetivo de su utilizacin con la mnima cantidad de

recursos, utiliza recursos (datos, entre ellos) existentes o permite utilizar los
datos nuevos que requiere para otros usos y usuarios;

es vlido, es decir que mide lo que se pretende medir;

es objetivo: permite obtener el mismo resultado cuando la obtencin del

indicador es hecha por observadores distintos, en circunstancias anlogas;

es sensible: es capaz de captar los cambios ocurridos en la situacin objeto

del indicador;

es especfico: aplicable solo a la situacin de que se trata;

es inequvoco en su significado;

se puede obtener sin dificultad;

es consistente en el transcurso del tiempo;

se obtiene oportunamente;

es preciso;

es transparente (fcilmente entendido e interpretado por los usuarios);

es dado a conocer peridicamente a las partes interesadas.

Estos criterios tienen varias implicaciones que condicionan y limitan los tipos
de indicadores que se pueden desarrollar, y la forma como se pueden construir,
presentar y utilizar. Muchos de estos criterios son tambin en cierto grado
mutuamente incompatibles: sa es una razn por la que los indicadores son
difciles de disear. La necesidad esencial de costo-eficacia, por ejemplo,
significa a menudo que los indicadores se deben desarrollar con base en los
datos que ya existen o, si stos se van a recoger por primera vez, que puedan
ser utilizados tambin para otros propsitos. Desafortunadamente, muchos de
los datos existentes se han recogido para propsitos especficos y no son, por
lo tanto, ideales para otros usos. La necesidad de claridad y de facilidad de
entender tambin implica que los indicadores deben condensar a menudo
grandes volmenes de datos en un breve resumen (como lo es un indicador), y
que las complejidades del mundo se reducen a un mensaje simple e
inequvoco. El criterio de validez cientfica, por otra parte, requiere que el
proceso de precisin no vaya demasiado lejos. Los indicadores deben
simplificar, sin sesgar, la verdad subyacente, o perder las conexiones y las
interdependencias vitales que gobiernan el mundo verdadero. Al mismo
tiempo, si los indicadores deben ser sensibles al cambio, es necesario que se
basen en datos exactos, de alta resolucin y consistentes. Lograr esto,
mientras tambin se mantiene la simplicidad, es s mismo un desafo. Hacerlo
as, al tiempo que se asegura que se pueda hacer uso de los datos limitados y
a menudo variados que generalmente estn disponibles, es an ms arduo.
Alcanzar todo esto de una manera rentable es de hecho difcil.

Las diversas aplicaciones que pueden darse a los indicadores tambin crean
desafos. Cada uso puede implicar la necesidad de un indicador ligeramente
distinto. Un indicador ideado para monitorear tendencias en el tiempo, por
ejemplo, debe basarse en datos que son representativos espacialmente, pero
no necesariamente intensivos o completos. El mismo indicador, usado para
examinar patrones geogrficos y para identificar lugares de inters
(hotspots), deber basarse en datos espaciales que son detallados y
comprensivos: las variaciones temporales sern menos importantes. Un
indicador desarrollado para levantar conciencia pblica sobre una cuestin de
salud ambiental necesitar ser interesante y aceptable para la comunidad
afectada (el indicador deber tener resonancia). Esto puede significar que
ser necesario sacrificar un cierto grado de complejidad y de rigor para hacer
el mensaje fuerte y claro. En los indicadores que se idean para el uso como
parte de una investigacin epidemiolgica, por el contrario, el nfasis ser ante
todo puesto en su validez y exactitud cientficas. Por todo lo anterior, el
desarrollo de indicadores multi-propsito es sumamente difcil. En algn grado,
todos los indicadores tienen un uso y un contexto especficos.

Los indicadores tambin deben ser dinmicos. Se deben actualizar y corregir

en la medida en que el entorno cambia: cambios no solamente en las
condiciones especficas que ellos describen, sino tambin en la disponibilidad
de datos, en el conocimiento cientfico, o en los niveles de inters y
necesidades de sus usuarios.

Los indicadores, por lo tanto, no son fijos ni universales. Lo que hace que un
indicador sea bueno en un lugar en un momento determinado no ser
necesariamente relevante en otro. Por consiguiente, aunque es posible idear
conjuntos definitivos de indicadores que responden a necesidades especficas,
la utilidad ms amplia de stos es inevitablemente limitada. Por otra parte, no
es apropiada una especie de anarqua, en la cual cada uno desarrolla sus
propios indicadores. Esto dara lugar a una duplicacin esfuerzos, a la
proliferacin de conjuntos de indicadores y a una dificultad cada vez mayor de
comparar o de combinar indicadores provenientes de diversas fuentes. Puede
tambin alentar el desarrollo de indicadores mal concebidos y mal diseados
que pueden desinformar ms bien que informar.

Tipos de indicadores

1. Segn como se expresa la valoracin, los indicadores pueden ser:

Nominativos o cualitativos, si solo expresan la presencia o ausencia de una

cualidad (p.e., cuenta o no con poltica de prevencin de riesgos; cumple o no
una determinada norma tcnica, etc).

Cuantitativos, si se expresan en forma numrica (porcentajes, promedios,

tasas, etc).

1. Por su importancia relativa, se pueden clasificar como:

Esenciales o principales

Secundarios o complementarios
La definicin de cules se consideran esenciales y cules secundarios, depende
de los intereses y polticas de cada empresa y del departamento o
departamentos encargado(s) de SSA.

1. Segn su grado de complejidad, los indicadores pueden ser:

Simples, si estn constituidos por una medida directa y nica del aspecto a
evaluar, generalmente en un contexto de tiempo y lugar. Muchos de ellos
corresponden a nmeros absolutos, tales como: monto total de las prdidas por
accidentes y enfermedades ocupacionales en la empresa X durante el ao tal,
cantidad de personas que recibieron una capacitacin especfica en cada uno
de los departamentos de la empresa durante el ao pasado, nmero de las
quejas de la comunidad por contaminacin ambiental, etc.

Compuestos, si corresponden a nmeros relativos o quebrados: razones,

proporciones, ndices, tasas. Ejemplos:

o El ndice de frecuencia de los accidentes con incapacidad: (Nmero de

accidentes con incapacidad en la empresa durante un perodo dado)*K/
(Nmero de horas hombre trabajadas en dicho perodo).

o Pesos invertidos por trabajador en programas de bienestar: (Monto total en

pesos para programas de bienestar durante un perodo)/(Nmero total de
trabajadores en el mismo perodo).

o Porcentaje de trabajadores expuestos al riesgo A: (Nmero de trabajadores

expuestos al riesgo A)*100/(Nmero total de trabajadores).

o Costo promedio de la disposicin de desechos por kilogramo de peso: (Gasto

total del programa de desechos industriales en un perodo)/(Nmero total de
kilogramos de desechos en el mismo perodo).

o Tasa de incidencia de sordera profesional: (Nmero de casos nuevos de

sordera profesional calificados por la ARP durante el perodo)*K/(Nmero total
de trabajadores expuestos a niveles de ruido por encima de 80 dB durante la
jornada laboral en dicho perodo)

1. Por el aspecto que evalan, pueden ser:

 Organizacionales, relacionados con la estructura y compromiso de la empresa
para SSA: Nmero de COPASOs en funcionamiento en la empresa (si tiene
varias sedes), horas-profesional de SSA por trabajador, horas-profesional de
seguridad por hora laborada en la empresa, etc.

Tcnicos, relacionados con la ejecucin propia del programa de SSA:

Porcentaje de recomendaciones de seguridad que se implantaron, grado de
riesgo por reas, ndices de frecuencia y severidad de la accidentalidad,
porcentaje de trabajadores que no sufrieron lesin o enfermedad en un
perodo, nmero de toneladas de material particulado emitidas al ambiente a
travs de las chimeneas, etc.

Econmicos, relacionados con los costos de los programas de SSA: Monto

global de la inversin en SSA, retorno sobre la inversin en SSA, costo
promedio de cada accidente de trabajo, costo total de ausentismo, pago total
de multas por contaminacin ambiental, ahorros por prevencin, impacto del
programa de SSA en la productividad, etc.

Normativos: relacionados con el cumplimiento de las normas internas y

externas en el campo de SSA: Nmero de normas de higiene y seguridad
elaboradas, proporcin de normas cumplidas con respecto a las existentes,
existencia de poltica de SSA, etc.

1. De acuerdo con el rea de SSA para la que se utilizan, los indicadores

pueden ser:

De seguridad industrial

De higiene industrial

De medicina preventiva y del trabajo

Ambientales

1. Los indicadores tambin se pueden agrupar segn la historia natural de la

enfermedad as:

De promocin
 De prevencin

De diagnstico precoz

De atencin

De rehabilitacin

5.5.2 LINEAMIENTOS Y CRITERIOS A EVALUAR

Un lineamiento es una tendencia, una direccin o un rasgo de algo. Por

ejemple, un presidente puede tomar de una decisin y afirmar que respeta su
lineamiento poltico, es decir, que se encuentra en sintona con su ideologa
o con su partido poltico.

El trmino tambin puede ser utilizado como conjunto de rdenes o directivas

que un lder realiza a sus seguidores o subordinados.

Por lo tanto, un lineamiento es tambin una explicacin o una declaracin de

principios.

Por otra parte, un lineamiento es el programa o plan de accin que rige

cualquier institucin. De acuerdo a esta aceptacin se trata de un conjunto de
medidas, normas y objetivos que deben representarse dentro de una
organizacin. Si alguien no respeta estos lineamientos, estar en falta e incluso
puede ser sancionado, dependiendo de la gravedad de u accin.

La empresa debe disear un plan de evaluacin peridica del programa,

considerando para ello cada uno de los requisitos antes sealados.
Se debe establecer una metodologa de informacin de resultados y
recomendaciones a nivel superior y otros niveles, a fin de tomar las
acciones a que haya lugar.
Dependiendo del anlisis estadstico que tenga la empresa, se
orientaran las acciones de prevencin de riesgos que deben realizarse
en la empresa.
Esto permite al administrador o a los supervisores de reas, desarrollar
programas tendientes a controlar; ya sea las condiciones inseguras de la
empresa y/o las acciones inseguras cometidas por los trabajadores.

CRITERIOS QUE DEBEMOS EVALUAR

Que nuestro programa este orientado a:

 1 Reparacin de equipos, maquinarias e instalaciones defectuosas.

2 Programas de manutencin y herramientas de trabajo.

3 Proteccin de mquinas.

4 Control de los dispositivos de seguridad.

5 Programa de orden y aseo.

6 Estudio de mtodos y procedimientos de trabajo.

7 El entrenamiento del personal en general.

8 Implantacin de normas y reglamentos de seguridad inherentes a las

necesidades de la empresa.

9 Uso de elementos de proteccin personal adecuados.

10 Obligacin de chequear a los trabajadores con exmenes pre-

ocupacionales.

Para verificar constantemente que las reas de la Empresa donde laboran los
trabajadores, se cumplen un mnimo de normas de higiene y seguridad laboral,
al igual que el chequear el medio ambiente de trabajo es necesaria la
realizacin de inspecciones, que permitan detectar cualquier falla que pueda
acarrear a algn tipo de accidente.

Inspecciones Peridicas: Son las que se programan a intervalos

regulares. Pueden realizarse Semestral mensual u otro intervalo
adecuado.

Inspecciones intermitentes: La inspeccin mas corriente es la que se

hace a intervalos irregulares. Estas inspecciones efectuadas por el
rgano de Salud y Seguridad laboral tienden a mantener al personal
supervisor atento a descubrir y corregir las condiciones inseguras.

o Este tipo de inspecciones no solo lo puede hacer el rgano de

Salud y Seguridad laboral, tambin pueden realizarlas los
Supervisores, el Comit de higiene y seguridad laboral y hasta los
mismos trabajadores.

Inspecciones continuas: Los Jefes de reas debern asegurarse

continuamente de que las herramientas, maquinarias, y equipos se
encuentren en buenas condiciones y que el uso de los mismos no
implique ningn peligro.
 o Igualmente los empleados u obreros inspeccionaran las
herramientas manuales para comprobar sus condiciones de
seguridad. Ningn elemento entrara en servicio regular sin
verificarlos antes para comprobar sus posibles riesgos, estudiar su
funcionamiento instalar protecciones adicionales necesarias y
procedimientos de seguridad pertinente.

Inspecciones Especiales: Estas son necesarias a veces como resultado

de la instalacin de nuevos elementos, la construccin o remodelacin
de nuevos edificios y de la aparicin de nuevos riesgos.

INSPECCIONES PROGRAMADAS

Instalaciones Elctricas (Mensual)

Alumbrado Interno y Externo (Mensual)
Equipos y sistemas de extincin de incendios (Trimestral)
Muestreo de Actos Inseguros (Mensual)
Orden y Limpieza (Quincenal)
Equipos de Proteccin Personal (Mensual)
Almacenamiento de qumicos (Mensual)

5.5.3 ANALISIS DE RESULTADOS

Efectividad de la seguridad: Medida en que el sistema de Seguridad e Higiene

Ocupacional cumple con los objetivos propuestos en el periodo evaluado
relacionados con la prevencin de accidentes y enfermedades y el
mejoramiento de las condiciones de trabajo.

Eficiencia de la seguridad: Medida en que el sistema de Seguridad e Higiene

Ocupacional emplea los recursos asignados y estos se revierten en la reduccin
y eliminacin de riesgos y el mejoramiento de las condiciones de trabajo.
 Eficacia de la seguridad: Medida en
que el sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional logra con su desempeo
satisfacer las expectativas de sus clientes (trabajadores y organizacin).

SISTEMA DE INDICADORES PARA LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DE LA

SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

Indicadores de efectividad

ndice de Eliminacin de Condiciones Inseguras

(IECI)

Donde:

CIE : Condiciones Inseguras Eliminadas en el perodo analizado.

CIPE: Condiciones Inseguras Planificadas a Eliminar en el perodo.

Objetivo del indicador: Mostrar en qu medida se ha cumplido con las tareas

planificadas de eliminacin o reduccin de condiciones inseguras.

a) ndice de accidentalidad (IA)

Donde:
CA2: Cantidad de accidentes en el perodo a evaluar.
CA1: Cantidad de accidentes en el perodo anterior.

Objetivo: Indicar el porciento de reduccin de la accidentalidad con relacin al

perodo precedente.

b) ndice de Mejoramiento de las Condiciones de Trabajo (IMCT)

Donde:

CPEB: Cantidad de Puestos Evaluados de Bien en cuanto a condiciones de

trabajo.
TPE : Total de puestos evaluados.

Objetivo: Reflejar en que medida el desempeo del sistema de Seguridad e

Higiene Ocupacional, propicia el mejoramiento sistemtico de las condiciones
de los puestos de trabajo a partir de la evaluacin de cada puesto de trabajo
seleccionado para el estudio mediante una lista de chequeo.

INDICADORES DE EFICIENCIA

a) Eficiencia de la Seguridad (ES)

Donde:
TRC: Total de riesgos controlados.
TRE: Total de riesgos Existentes.

Objetivo: Reflejar la proporcin de riesgos controlados del total de riesgos

existentes.
 b) Indicador de Trabajadores Beneficiados (TB)

Donde:

TTB: Total de Trabajadores que se benefician con el conjunto de medidas

tomadas.
TT: Total de Trabajadores del rea.

Objetivo: Reflejar la proporcin de trabajadores que resultan beneficiados con

la ejecucin del plan de medidas.

c) ndice de Riesgos No Controlados por Trabajador

(ITRNCT)

Donde:

ITRNCT: Total de Riesgos No Controlados.

TT: Total de Trabajadores.

k = 100, 10 000, 100 000... en dependencia a la cantidad de trabajadores de la

empresa o rea analizada, se seleccionar el valor inmediato superior ms
cercano.

Objetivo: Mostrar la cantidad de riesgos no controlados por cada k

trabajadores, lo que refleja la potencialidad de ocurrencia de accidentes de
trabajo en la organizacin.
Indicadores de eficacia.

d) ndice de Satisfaccin con las Condiciones de Trabajo (ISCT)

1) Para los trabajadores directos o indirectos

2) Para los trabajadores de oficina

Donde:

PSCT: Potencial de Satisfaccin con las Condiciones de Trabajo

Er, Se, Bi, Hi, Es: Valoracin por parte de los trabajadores de las Condiciones
Ergonmicas, de Seguridad, Bienestar, Higinicas y Estticas presentes en su
lugar de trabajo.

Estos ndices constituyen un paso intermedio en la

obtencin del indicador final, el cual se obtiene mediante la siguiente
expresin:

Donde:

PSCTmx = 125

Objetivo: Mostrar el nivel de satisfaccin de los trabajadores con las

condiciones en que desarrollan su labor obtenido mediante la aplicacin de una
encuesta.

Coeficiente de Perspectivas (CP) (Cuesta,1990

Donde:
A+: Respuesta positiva (Cantidad de marcas en ascenso).
D-: Respuesta negativa (Cantidad de marcas en descenso).
N: Suma total de respuestas positivas y negativas.

Puede calcularse, adems, la frecuencia relativa de

perspectivas (FRp), que indica para todo escaln marcado el porcentaje que le
corresponde del total de marcas, a travs de la expresin:
Donde:

Me: Cantidad de marcas en el escaln e (e = 1,2,3,..., en ascenso o en

descenso).
N: Nmero total de marcas.

Objetivo: Mostrar como perciben los trabajadores la posibilidad de que la

organizacin desarrolle acciones encaminadas a mejorar sus condiciones de
trabajo.

5.5.4 GRADO DE CUMPLIMIENTO

ndice de
ndice de
Satisfaccin con
Eliminacin de Eficiencia de la
las Condiciones
Condiciones Seguridad (ES)
de Trabajo
Inseguras (IECI)
(ISCT)

Indicador de ndice de
ndice de Trabajadores Eliminacin de
accidentalidad Beneficiados Condiciones
(IA) (TB) Inseguras (IECI)

ndice de ndice de Influencia de los

Mejoramiento de Riesgos No subsidios pagados
las Condiciones Controlados por por accidentes y
de Trabajo Trabajador enfermedades
(IMCT) (IRNCT) profesionales