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CMARA MUNICIPAL DE DORES DE GUANHES MG

CNPJ: 26.214.999/0001-65 - LEGISLATURA: 2013-2016

Projeto Alterao/Reviso Lei Orgnica do Municpio de Dores de Guanhes


(MG), Nmero 06/2015.

PROJETO ALTERAO/REVISO LEI ORGNICA


DO MUNICPIO DE DORES DE GUANHES MG
Dezembro/2015

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE DORES DE GUANHES MG

Ns, representantes do povo de Dores de Guanhes investidos pela


Constituio da Repblica na atribuio de elaborar a lei basilar de ordem
municipal, autnoma e democrtica, fundada na participao direta da
sociedade civil, como forma de assegurar ao cidado o controle do seu
exerccio, o acesso de todos cidadania plena e convivncia em uma
sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, sob o imprio de justia
social, sob a proteo de Deus, promulgamos a seguinte.

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TTULO I

Disposies Preliminares

Art. 1 - O Municpio de Dores de Guanhes-MG, criado em 30 de dezembro


de 1962, ente pblico dotado de autonomia poltica e integra a
organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, nos
termos assegurados pela Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica.

Pargrafo primeiro fica institudo feriado municipal todo dia 30 de


dezembro de cada ano para se comemorar a data de criao do
municpio.

Pargrafo segundo todo poder do Municpio emana do povo, que o


exerce por meio de seus representantes eleitos ou diretamente nos termos da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 e desta Lei.

Art. 2 - Lei Municipal poder criar, organizar ou suprimir distritos, observado a


legislao estadual.

Art. 3 - O Municpio integra a diviso administrativa do Estado.

Art. 4 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade,


enquanto a sede do Distrito tem a categoria de vila.

Art. 5 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis,


direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.

Pargrafo nico O Municpio tem direito a participar no resultado da


explorao de recursos hdricos para fins de gerao de energia e de outros
recursos minerais de seu territrio.

Art. 6 - So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino,


representativos de sua cultura e histria que adotar nos termos da Lei.

TTULO II

Da Competncia

Art. 7 - Compete ao Municpio, na promoo de tudo quanto respeite ao


interesse local e ao bem estar de sua populao e, especialmente:

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I legislar sobre assuntos do interesse local, sobretudo sobre o regime jurdico


nico de seus servidores, observada a diversificao quanto aos da
administrao direta, autrquica e fundacional em relao aos das demais
entidades de administrao indireta;

II suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber;

III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as


suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar
balancetes nos prazos fixados em lei;

IV organizar, prestar, administrar, fiscalizar, diretamente ou sob regime de


concesso ou permisso, entre outros, os seguintes servios;

a) Abastecimento de gua e esgotos sanitrios;


b) Mercados, feiras e matadouros locais;
c) Cemitrios e servios funerrios;
d) Limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo.

V manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,


programas de educao pr-escolar, ensino fundamental e ensino mdio;

VI prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,


servios de atendimento sade da populao;

VII promover a cultura e a recreao;

VIII fomentar a produo agropecuria e demais atividades econmicas,


inclusive a artesanal;

IX preservar as florestas, a fauna e a flora;

X realizar servios de assistncia social, diretamente ou por meio de


instituies privadas, conforme critrios e condies fixadas em lei municipal;

XI realizar programas de apoio s prticas desportivas;

XII realizar programas de alfabetizao;

XIII realizar atividades de defesa civil e preveno de acidentes naturais em


coordenao com a Unio e o Estado;

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XIV promover, no que couber, adequado ordenamento territorial,


mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da
ocupao do solo urbano;

XV elaborar e executar o plano diretor;

XVI executar obras de:

a) Abertura, pavimentao e conservao de vias;


b) Drenagem pluvial;
c) Construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortas
florestais;
d) Construo e conservao de estradas vicinais;
e) Edificao e conservao de prdios pblicos municipais;

XVI fixar:

a) Tarifas dos servios pblicos;


b) Horrio de funcionamento dos estabelecimentos comerciais e de servios;

XVII sinalizar as vias pblicas urbanas e rurais;

XVIII conceder licena para:

a) Localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais,


comerciais e de servios;
b) Afixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de
alto-falantes para fins de publicidade e propaganda;
c) Exerccio de comrcio eventual ou ambulante;
d) Realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as
prescries legais;
e) Prestao dos servios de txis.

XIX cooperar para:

a) Atravs de convnios, com o Estado ou com a Unio, para a execuo


de servios e obras estaduais e federais, concernentes ao
desenvolvimento local;
b) Promover a realizao de servios de interesse comum a outros
Municpios, via convnio ou consrcio.

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XX desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse


social, nos casos previstos em Lei Federal;

XXI organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou


permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte
coletivo, que tem carter essencial;

XXII promover a proteo do Patrimnio Histrico Cultural local,


observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;

XXIII interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e


fazer demolir construes que ameacem ruir;

Art. 8 - Alm das competncias previstas no artigo anterior, o Municpio


atuar em cooperao com a Unio e o Estado para o exerccio das
competncias enumeradas no artigo 23 da Constituio da Repblica de
1988, desde que as condies de interesse do Municpio.

Pargrafo nico A competncia em cooperao prevista no inciso XIX do


artigo do artigo 7. e deste, s se far, aps a aprovao dos convnios ou
consrcios, pelas respectivas Cmaras, mediante voto favorvel de maioria
absoluta dos membros.

TTULO III

Do Governo Municipal

CAPTULO I

Disposio Geral

Art. 9 - O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Executivo e


Legislativo, independentes e harmnicos, sendo vedada a delegao
recproca de atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica.

Pargrafo nico salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica, vedado


a qualquer dos poderes delegar atribuies e, a quem for investido na
funo de um deles, exercer a de outro.

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CAPTULO II

Do Legislativo

SEO I

Da Cmara Municipal

Art.10 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de


Vereadores, eleitos para cada legislatura.

Pargrafo nico Cada legislatura ter a durao de 04 (quatro) anos,


compreendendo cada ano, uma seo legislativa.

Art.11 O nmero de Vereadores ser fixado, observados os limites


estabelecidos na Constituio da Repblica, artigo 29, IV e as seguintes
normas:

I o nmero de habitantes a ser utilizado como base de clculo ser o


fornecido, pela fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE;

II o nmero de Vereadores ser fixado, atravs de Resoluo, 60 (sessenta)


dias antes do final da sesso legislativa do ano que anteceder as eleies
municipais.

III A Mesa da Cmara enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, cpia da


Resoluo de que se trata no inciso anterior.

Art. 12 So condies de elegibilidade para o mandato de vereador, na


forma da lei federal:

I a nacionalidade brasileira;

II o pleno exerccio dos direitos polticos;

III o alistamento eleitoral;

IV o domicilio eleitoral na circunscrio;

V a filiao partidria;

VI - a idade mnima de dezoito anos e

VII ser alfabetizado.

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Art. 13 A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, na sede do municpio,


de 01 de fevereiro a 30 de junho e de 01 de agosto a 15 de dezembro.

Pargrafo 1 A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias ou


solenes, conforme dispuser o seu regimento interno.

Pargrafo 2 A convocao extraordinria da Cmara municipal far-se-:

I pelo prefeito, quando este a entender necessria;

II pelo presidente da cmara para o compromisso e a posse do prefeito e


do vice-prefeito;

III pelo presidente da cmara ou a requerimento da maioria dos membros


da casa, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.

Pargrafo 3 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal


somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada.

Art.14 Salvo disposio em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes


da Cmara Municipal e de suas comisses, sero tomadas por maioria
simples de votos, presente a maioria simples de seus membros.

SEO II

Da Posse

Art.15 A Cmara Municipal reunir-se- em sesso preparatria, a partir de


1. de Janeiro do primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros.

1 - Sob a presidncia do Vereador mais votado entre os presentes, os


demais Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse, cabendo ao
Presidente prestar o seguinte compromisso:

PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL, A CONSTITUIO ESTADUAL E


A LEI ORGNICA MUNICIPAL, OBSERVAR AS LEIS, DESEMPENHAR O MANDATO
QUE ME FOI CONFIADO E TRABALHAR PELO PROGRESSO DO MUNICPIO DE
DORES DE GUANHES E BEM-ESTAR DE SEU POVO.

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2 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for


designado para esse fim far a chamada nominal de cada Vereador, que
declarar: ASSIM O PROMETO.

3 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo


dever faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela
Cmara Municipal.

4 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer


declarao de seus bens, repetida quando do trmino do mandato, sendo
ambas transcritas em livro prprio, resumidas em ata e divulgadas para o
conhecimento pblico.

SEO III

Das Atribuies da Cmara Municipal

Art. 16 Cabe a Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre


as matrias de competncia do Municpio, especialmente no que se refere
aos seguintes pontos:

I assuntos de interesse local, inclusive suplementado a legislao federal e


a estadual, notadamente no que diz respeito:

a) sade, assistncia pblica e prestao e garantia das pessoas


portadoras de deficincias;
b) proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico e as
paisagens naturais notveis no Municpio;
c) A impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e
outros bens de valor histrico, artstico e cultural do Municpio;
d) proteo ao meio ambiente;
e) Ao incentivo indstria e ao comrcio;
f) criao de distritos industriais;
g) Ao fomento da produo agropecuria e organizao do
abastecimento alimentar;
h) promoo de programas de construo de moradias, melhorando as
condies habitacionais e de saneamento bsico;
i) Ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
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j) Ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses de


pesquisas e explorao dos recursos hdricos e minerais em seu territrio;
k) Ao uso e ao armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins;
l) s polticas pblicas do Municpio;

II tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e a


remisso de dvidas;

III oramento anual, plano plurianual e diretrizes oramentrias, bem como


autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais;

IV obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem


como sobre a forma e os meios de pagamento;

V concesso de auxlios e subvenes;

VI concesso e permisso de servios pblicos;

VII concesso de direito real de uso de bens Municipais;

VIII alienao e concesso de bens imveis;

IX aquisio de bens imveis, quando se tratar de doao;

X criao, organizao e supresso de distritos, sem que haja necessidade


de consulta plebiscitria;

XI criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e


fixao de respectiva remunerao;

XII plano diretor;

XIII alterao da denominao de prprias vias e logradouros pblicos.

XIV ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo urbano;

XV organizao e prestao de servios pblicos;

Art. 17 Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as


seguintes atribuies:

I eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei
Orgnica e do Regimento Interno;

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II elaborar e aprovar, mediante votao de no mnimo 2/3 (dois teros) de


seus membros, seu Regimento Interno;

III fixar a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores,


observando-se o disposto da Constituio Federal e o estabelecido nesta Lei
Orgnica.

IV exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas, a fiscalizao financeira,


oramentria, operacional e patrimonial do Municpio;

V julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os relatrios sobre a


execuo dos planos de Governo;

VI sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do Poder


regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;

VII dispor sobre sua organizao;

VIII autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio, quando a ausncia


exceder a 15 (quinze) dias;

IX mudar temporariamente a sua sede;

X fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os


da Administrao indireta e funcional;

XI proceder tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no


apresentar Cmara Municipal dentro do prazo de 60 (sessenta) dias aps a
abertura da sesso Legislativa;

XII proceder e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, na forma


desta Lei Orgnica;

XIII representar ao Procurador Geral da Justia, mediante a aprovao de


2/3 (dois teros) de seus membros, contra o Prefeito, o Vice-Prefeito pela
prtica de crimes contra a Administrao pblica que tiver conhecimento;

XIV dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e


afast-los definitivamente do cargo nos termos previstos em lei;

XV conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para


afastamento do cargo;

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XVI criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se


inclua na competncia da Cmara Municipal, sempre que o requerer, pelo
menos, um tero dos membros da Cmara;

XVII convocar os ocupantes do cargo de confiana para prestar


informaes sobre matria de sua competncia;

XVIII solicitar informaes ao Prefeito Municipal sobre assuntos da


Administrao;

XIX autorizar referendo e convocar plebiscito;

XX decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto aberto de 2/3


(dois teros) nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica;

XXI conceder ttulo honorfico a pessoas que tenham reconhecidamente


prestado servios ao Municpio, mediante decreto legislativo aprovado pela
maioria de 2/3 (dois teros) de seus membros;

1 - fixado em 10 (dez) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que


solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos
rgos da Administrao direta e indireta do Municpio prestem as
informaes e encaminhem os documentos requisitados pela Cmara
Municipal na forma desta Lei Orgnica.

2 - O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo anterior faculta


ao Presidente da Cmara ou a qualquer membro da mesa diretora, solicitar,
na conformidade da legislao vigente, a interveno do Poder Judicirio
para fazer cumprir a legislao.

SEO IV

Do Exame Pblico das Contas Municipais

Art. 18 As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante


60 (sessenta) dias, a partir de 15 (quinze) de abril de cada exerccio, no
horrio funcionamento da Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao
pblico.

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1 - A consulta s contas municipais poder ser feita por cidado do


Municpio que se identificar, independente de requerimento, autorizao
ou despacho de qualquer autoridade.

2 - A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara Municipal.

3 - A reclamao apresentada dever:

I ter a identificao e a qualificao do reclamante;

II conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante.

4 - A reclamao ser encaminhada pela Cmara, ao Tribunal de Contas


ou rgo equivalente, mediante ofcio.

Art. 19 A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia da


correspondncia que encaminhou ao Tribunal de Contas ou rgo
equivalente.

SEO V

Da Remunerao dos Agentes Polticos

Art. 20 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser


fixada pela Cmara Municipal no ltimo ano da legislatura, at sessenta dias
antes das eleies municipais, vigorando para a legislatura seguinte,
observado o disposto na Constituio Federal vedada qualquer vinculao.

1 - A remunerao de que trata este artigo ser atualizada pelo ndice de


inflao, com a periodicidade instituda na Resoluo fixada, garantindo a
reposio da perda do valor aquisitivo da moeda.

2 - A remunerao do Prefeito ser composta de subsdios e verbas de


representao.

3 - A verba de representao do Prefeito Municipal no poder exceder


a dois teros de seus subsdios.

4 - A verba de representao do Vice-Prefeito no poder exceder


metade que for fixada para o Prefeito Municipal.

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5 - A remunerao dos Vereadores ser dividida em parte fixa e parte


varivel, vedados acrscimos a qualquer ttulo.

6 - A verba de representao do Presidente da Cmara, que integra a


remunerao, no poder exceder a dois teros de que for fixada para o
Prefeito Municipal.

Art. 21 A remunerao dos Vereadores ter como limite o valor


correspondente a 50% (cinquenta por cento) da remunerao fixada para
Prefeito Municipal.

Art. 22 No poder ser prevista remunerao para as sesses


extraordinrias, mesmo que seja observado o limite fixado no artigo anterior.

Art. 23 A no fixao da remunerao do Prefeito Municipal, do Vice-


Prefeito e dos Vereadores at a data prevista no artigo 21 desta Lei
Orgnica, implicar a suspenso do pagamento da remunerao dos
Vereadores pelo restante do mandato.

Pargrafo nico No caso da no fixao prevalecer a remunerao do


ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, sendo este valor atualizado
monetariamente pelo ndice oficial.

Art. 24 Os critrios para indenizao de despesas de viagem a servio do


Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser fixado por lei.

Pargrafo nico A indenizao de que trata este artigo no ser


considerada como remunerao.

SEO VI

Da Eleio da Mesa

Art. 25 Imediatamente aps a posse, os vereadores reunir-se-o sob a


presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta
dos membros da Cmara, elegero os componentes da mesa, que sero
automaticamente empossados.

1 - O mandato da Mesa ser de 2 (dois) anos, permitida a reconduo


para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente, para
renovao da Mesa.
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2 - Na hiptese de no haver nmero suficiente para eleio da Mesa, o


mais votado entre os presentes permanecer na Presidncia e convocar
sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.

3 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- obrigatoriamente na


ltima sesso ordinria da sesso legislativa, empossando-se os eleitos em 1
de janeiro.

4 - O Regimento Interno da Cmara dispor sobre a composio da Mesa


Diretria e, subsidiariamente, sobre a sua eleio.

5 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo pelo voto aberto


de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso,
omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies, devendo o
Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo de
destituio e sobre a substituio do membro destitudo.

SEO VII

Das Atribuies da Mesa

Art. 26 Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies


estipuladas no Regimento Interno:

I enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia de maro, as contas do


exerccio anterior;

II propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e


extinguem cargos, empregos ou funes da Cmara Municipal, bem como
a fixao da respectiva remunerao, observadas as determinaes legais;

III declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por


provocao de qualquer dos membros da Cmara, nos casos previstos nos
incisos do artigo 41 desta Lei Orgnica, assegurada ampla defesa e
contraditrio, nos termos do Regimento Interno;

IV elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 31 de agosto, aps a


aprovao pelo Plenrio, a proposta do oramento da Cmara, para ser
includa na proposta geral do Municpio, prevalecendo, na hiptese da no
aprovao pelo Plenrio, a proposta elaborada pela Mesa.
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V apresentar projetos de Lei dispondo sobre abertura de crditos


suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das
consignaes oramentrias da Cmara.

VI representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia


interna;

VII contratar, aps aprovado por 2/3 (dois teros) dos vereadores, na forma
da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico.

Pargrafo nico A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros.

SEO VIII

Das Sesses

Art. 27 A sesso legislativa anual desenvolve-se de 01 de fevereiro a 30 de


junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro, independentemente de
convocao.

Pargrafo nico A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias,


extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser o seu Regimento
Interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido nesta Lei Orgnica
e na Legislao especfica.

Art. 28 As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto


destinado ao seu funcionamento.

1 - Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra


causa que impea a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro
local, por deciso da Mesa.

2 - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara.

Art. 29 As sesses da Cmara sero publicadas, salvo deliberao em


contrrio tomada pela maioria simples de seus membros, quando sobrevier
motivo relevante de preservao do decoro parlamentar.

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Art. 30 As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara


ou por outro membro da Mesa com a presena mnima de 1/3 (um tero)
dos seus membros.

Pargrafo nico Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar


o livro ou as folhas de presena at o incio da ordem do dia e participar das
votaes.

Art. 31 A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-:

I pelo Prefeito Municipal, quando este entender necessria;

II pelo Presidente da Cmara;

III a requerimento da maioria absoluta dos membros da Cmara.

Pargrafo nico Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal


deliberar somente sobre a matria para a qual foi convocada.

SEO IX

Das Comisses

Art. 32 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais,


constitudas na forma e com as atribuies definidas no Regimento Interno
ou no ato de que resultar a sua criao.

1 - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a


representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que
participem da Cmara.

2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:

I estudar e emitir parecer tcnico sobre matrias legais e assuntos


submetidos a seu exame;

II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;

III convocar servidor pblico ocupante de cargo em comisso para prestar


informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;

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IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer


pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;

V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;

VI apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir parecer;

VII acompanhar junto a Prefeitura Municipal a elaborao da proposta


oramentria, bem como a sua posterior execuo.

Art. 33 As comisses especiais de inqurito, que tero poderes de


investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no
Regimento Interno, sero criadas pela Cmara mediante requerimento de
1/3 (um tero) de seus membros, para apurao de fato determinado e por
prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao
Ministrio pblico para que este promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores.

Art. 34 Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente


da Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies, junto a Cmara
sobre projetos que nelas se encontrem para estudo.

Pargrafo nico Sntese expressa do pronunciamento subscrito pelo


representante da Sociedade ficar arquivada na Cmara Municipal.

SEO X

Do Presidente da Cmara Municipal

Art. 35 Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies


estipuladas no Regimento Interno:

I representar a Cmara Municipal em Juzo ou fora dele;

II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da


Cmara;

III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;

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IV promulgar as resolues e decretos legislativos, bem como as leis que


receberem sano tcita e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e
no tenham sido promulgadas pelo Prefeito Municipal;

V fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, decretos


legislativos e as leis por ele promulgadas;

VI declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos


Vereadores nos casos previstos em lei;

VII apresentar ao Plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms, o balano


relativo aos recursos recebidos e as despesas realizadas no ms anterior;

VIII requisitar o numerrio e autorizar as despesas da Cmara;

IX exercer, em substituio, a Chefia do Executivo Municipal nos casos


previstos em lei;

X designar comisses especiais nos termos regimentais, observadas as


indicaes partidrias;

XI mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas


para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes;

XII realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com


membros da comunidade;

XIII administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos


pertinentes a essa rea de gesto;

XIV representar por deciso da maioria absoluta da Cmara, sobre a


inconstitucionalidade de lei ou ato municipal.

XV Solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no


municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio
Estadual;

XVI Manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora


necessria para este fim;

XVII Encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do municpio


ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo que for atribuda tal
competncia.
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Art. 36 O presidente da Cmara, ou quem o substituir, manifestar o seu


voto tambm nas seguintes hipteses:

I na eleio da Mesa Diretora;

II quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois


teros ou de maioria absoluta dos membros da Cmara;

III quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio.

SEO XI

Do Vice-Presidente da Cmara

Art. 37 Ao Vice-Presidente compete, alm das atribuies contidas no


Regimento Interno, as seguintes:

I substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos


ou licenas;

II promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as resolues e sempre que


o Presidente, ainda que se ache em exerccio, deixar de faz-lo no prazo
estabelecido;

III promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis quando o Prefeito


Municipal e o Presidente da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de
faz-lo sob pena de perda do mandato de membro da Mesa;

IV exercer, em substituio, a Chefia do Executivo Municipal nos casos


previstos em lei.

SEO XII

Do Secretrio da Cmara Municipal

Art. 38 Ao Secretrio compete, alm das atribuies contidas no


Regimento Interno, as seguintes:

I redigir as atas das sesses e proceder a sua leitura

II fazer a chamada dos Vereadores;


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III registrar, em livro prprio, os precedentes firmados na aplicao do


Regimento Interno;

IV fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;

SEO XIII

Dos Vereadores

SUBSEO I

Disposies Gerais

Art. 39 Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras


e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.

Art. 40 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a


Cmara, sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio
do mandato, nem sobre as pessoas que lhes cofiaram ou deles receberam
informaes.

Art. 41 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos


no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos
Vereadores ou a percepo por estes, de vantagens indevidas.

SESSAO V

SUBSEO II

Das Incompatibilidades

Art. 42 Os vereadores no podero:

I desde a expedio do diploma:

a) Firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas


pblicas ou sociedades de economia mista, fundaes ou empresas
concessionrias de servios pblicos municipais, salvo quando o contrato
obedecer a clusulas uniformes;

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b) Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os


de que sejam demissveis ad nutum, no mbito da administrao pblica
direta ou indireta municipal.

II desde a posse:

a) Ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de


favor decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer
funo remunerada;
b) Ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum nas
entidades referidas na alnea a do inciso I, salvo o cargo de Secretrio
Municipal ou equivalente;
c) Patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que
se refere a alnea a do inciso I;
d) Ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 43 Perder o mandato o Vereador:

I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;

II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro


parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes;

III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das
sesses ordinrias da Cmara, salvo em caso de licena ou de misso oficial
autorizada;

IV quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio


Federal;

V que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;

VII que deixar de residir no Municpio;

VIII que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo
estabelecido nesta Lei Orgnica.

1 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da


Cmara quando ocorrer falecimento ou renncia por escrito do Vereador.
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2 - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII deste artigo, a perda do mandato ser
decidida pela Cmara, por voto escrito e por maioria absoluta, mediante
provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara,
assegurada ampla defesa.

3 - Nos casos dos incisos III, IV, V e VIII, a perda do mandato ser
declarada pela Mesa da Cmara, de oficio ou mediante provocao de
qualquer Vereador ou de partido poltico representado na Cmara,
assegurada ampla defesa.

Art. 44 O exerccio de vereana por servidor pblico se dar de acordo


com as determinaes da Constituio Federal.

Pargrafo nico O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo


pblica municipal inamovvel de ofcio pelo tempo de durao de seu
mandato.

SUBSEO III

Das Licenas

Art. 45 O Vereador poder licenciar-se:

I por motivos de sade, devidamente comprovados;

II para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no


seja superior a 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa;

III Para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o


afastamento no ultrapasse cento e vinte (120) dias por sesso legislativa;

IV Para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de


interesse do municpio.

1 - Nos casos dos incisos I e II, no poder o Vereador reassumir antes que
se tenha escoado o prazo de sua licena.

2 - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o


Vereador licenciado nos termos do inciso I.

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3 - O afastamento para o desempenho de misses temporrias de


interesse o Municpio aprovado pela Cmara, no ser considerado como
de licena, fazendo o Vereador jus a remunerao estabelecida.

4 No perder o mandato considerando-se automaticamente


licenciado, o vereador investido no cargo de secretrio municipal ou Diretor
equivalente, conforme previsto no art. 38, II, a, desta lei orgnica.

5 - Ao vereador licenciado nos termos do inciso I, a Cmara poder


determinar o pagamento, no valor que estabelecer e na forma que
especificar, de auxlio-doena ou de auxlio especial.

6 - o auxlio de que se trata o pargrafo anterior poder ser fixado no


curso da legislatura e no ser computado para o efeito de clculo da
remunerao dos vereadores.

SUBSEO IV

Da Convocao do Suplente

Art. 46 No caso de vaga, licena, far-se- convocao do suplente pelo


Presidente da Cmara.

1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro de 15 (quinze) dias,


salvo motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de ser considerado
renunciante.

2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara


comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Tribunal
Regional Eleitoral.

3 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for


preenchida calcular-se- o qurum em funo dos Vereadores
remanescentes.

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SEO XIV

Do Processo Legislativo

SUBSEO I

Disposio Geral

Art. 47 O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:

I emendas Lei Orgnica Municipal;

II leis complementares;

III leis ordinrias

IV resolues;

V decretos legislativos.

SUBSEO II

Das Emendas Lei Orgnica Municipal

Art. 48 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:

I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;

II - do Prefeito Municipal;

III de iniciativa popular;

1 - A proposta de emenda Lei Orgnica Municipal ser discutida e


votada em dois turnos de discusso e votao, considerando-se aprovada
quando obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara;

2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da


Cmara com o respectivo numero de ordem.

3 - a Lei Orgnica no pode ser emendada na vigncia de estado de stio


ou estado de defesa, nem quando o Municpio estiver sob interveno
estadual;

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4 - o referendo emenda ser realizado se for requerido no prazo mximo


de noventa dias da promulgao, pela maioria dos membros da Cmara,
pelo Prefeito ou por, no mnimo, 3% (trs por cento) do eleitorado do
municpio;

5 - a matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por


prejudicada no pode ser representada na mesma sesso legislativa;

SUBSEO III

Das Leis

Art. 49 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer


Vereador ou comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na
forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.

Art. 50 Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis


que versem sobre:

I regime jurdico dos servidores;

II criao de cargos, empregos e funes na Administrao direta e


autrquica do municpio, ou aumento de sua remunerao;

III oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual;

IV criao, estruturao e atribuies dos rgos da Administrao direta


do Municpio.

Art. 51 A iniciativa popular ser exercida pela apresentao Cmara


Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 3% (trs por cento) dos
eleitores inscritos no Municpio, contendo assunto de interesse especifico do
Municpio.

1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para o seu


recebimento pela Cmara, a identificao dos assinantes, mediante
indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral, bom como a certido
expedida pelo rgo eleitoral competente, contendo a informao do
nmero total de eleitores do Municpio.

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2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer as


normas relativas ao processo legislativo.

3 - Caber ao Regimento Interno da Cmara assegurar e dispor sobre o


modo pelo qual os projetos de iniciativa popular sero defendidos na Tribuna
da Cmara.

Art. 52 So objeto de leis complementares as seguintes matrias:

I Cdigo Tributrio Municipal;

II Cdigo de Obras e Edificaes;

III Cdigo de Posturas;

IV Plano Diretor;

V Cdigo de Polcia Administrativa;

VI Estrutura Administrativa do Municpio, compreendendo:

Organograma e Fluxograma dos servios municipais;

VII Plano de Classificao de cargos e salrios dos servidores municipais;

VIII Plano de desenvolvimento rural integrado.

Pargrafo nico A aprovao das leis complementares se far pelo voto


favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.

IX Leis Orgnicas instituidoras da Ouvidoria do Povo e da Guarda


Municipal.

Art. 53 No ser admitido aumento da despesa prevista;

I nos projetos de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusiva do Prefeito


Municipal, ressalvados, neste caso, os projetos de leis oramentrias;

II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara


Municipal.

Art. 54 O prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de


projetos de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser
apreciados no prazo de 30 (trinta) dias.

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1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste artigo, o


projeto ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se ultime
sua votao, sobrestando-se a deliberao sobre qualquer outra matria,
exceto veto e leis oramentrias.

2 - O prazo, referido neste artigo no corre no perodo de recesso da


Cmara e nem se aplica aos projetos pela Cmara e nem se aplica aos
projetos de codificao.

Art. 55 O projeto de lei aprovado pela Cmara ser, no prazo mximo de


24 (vinte e quatro) horas enviado pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal
que, concordando, o sancionar, no prazo de 15 (quinze) dias teis.

1 - Decorrido do prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito


Municipal importar em sano.

2 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte,


inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou
parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao
Presidente da Cmara, os motivos do veto.

3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de


pargrafo de inciso ou de alnea.

4 - O veto ser apreciado no prazo de 15 (quinze) dias, contados do seu


recebimento, com ou sem parecer em uma nica discusso e votao.

5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores,


mediante votao secreta.

6 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 4, deste arquivo, o


veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as
demais posies at sua votao final, exceto medida provisria.

7 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal em


48 (quarenta e oito) horas, para promulgao.

8 - Se o Prefeito Municipal no promulgar a lei nos prazos previstos, e ainda


no caso de sano tcita, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este
no fizer no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, caber ao Vice Presidente
obrigatoriamente faz-lo.
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9 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada


pela Cmara.

Art. 56 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder


constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa mediante
proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.

Art. 57 A resoluo destina-se regular matria poltico-administrativa da


Cmara, de sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou
veto do Prefeito Municipal.

Art. 58 O processo legislativo das resolues se dar conforme determinado


no Regimento Interno da Cmara, observando, no que couber, o disposto
nesta Lei Orgnica.

CAPTULO III

Do Poder Executivo

SEO I

Do Prefeito e do Vice-Prefeito Municipal

Art. 59 O poder executivo exercido pelo prefeito, com funes polticas,


executivas e administrativas.

Pargrafo nico aplica-se elegibilidade para prefeito e vice-prefeito o


disposto no artigo 12 desta Lei e idade mnima de 21 (vinte um) anos.

Art. 60 O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para


cada legislatura de 04 (quatro) anos entre cidados brasileiros, maiores de
16 (dezesseis) anos, no exerccio dos direitos polticos, por eleio direta, em
sufrgio universal e secreto.

1 - a eleio do prefeito importar a do vice-prefeito com ele registrado.

2 - ser considerado eleito prefeito o candidato que, registrado por


partido poltico, obtiver a maioria dos votos.

3 - o mandato do prefeito de 4 (quatro) anos, permitida a reeleio


para o perodo subsequente.

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Art. 61 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do


ano subseqente eleio, em sesso solene na Cmara Municipal ou, se
esta no estiver reunida, perante a autoridade judiciria competente,
ocasio em que prestaro o seguinte compromisso:

PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL, A CONSTITUIO FEDERAL E


A LEI ORGNICA MUNICIPAL, OBSERVAR AS LEIS, PROMOVER O BEM GERAL
DOS MUNICIPES E EXERCER O CARGO SOB INSPIRAO DA DEMOCRACIA,
DA LEGITIMIDADE E DA LEGALIDADE.

1 - Se at o dia 10 (dez) de janeiro o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo


de fora maior devidamente comprovado e aceito pela Cmara Municipal,
no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.

2 - Enquanto no ocorrer posse do Prefeito, assumir o cargo o Vice-


Prefeito, e na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara
Municipal.

3 - No ato de posse ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito,


faro declarao pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livro
prprio, resumidas em atas e divulgadas para o conhecimento pblico.

4 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas


pela legislao local, auxiliar o Prefeito sempre que ele convocado para
misses especiais, o substituir nos casos de licena e o suceder no caso de
vacncia do cargo.

5 - O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, sob pena


de extino do mandato.

Art. 62 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou


vacncia dos respectivos cargos, sero chamados sucessivamente ao
exerccio do cargo de Prefeito o Presidente e o Vice-Presidente da Cmara
Municipal.

1 a recusa do Presidente e Vice-Presidente em assumir a Prefeitura


implicar em perda do mandato que ocupa na Mesa Diretora.

2 - o Presidente e Vice-Presidente da Cmara recusando-se, por algum


motivo, a assumir o cargo de prefeito, renunciaro, incontinente, sua
funo de dirigente do legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro
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membro para ocupar, como presidente e Vice-Presidente da Cmara, a


chefia do Poder Executivo.

SEO II

Das Proibies

Art. 63 O Prefeito e Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de


perda de mandato:

I firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias,


empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas
concessionrias de servio pblico municipal, salvo quando o contrato
obedecer a clusulas uniformes;

II aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os


de que seja demissvel ad nutum, na Administrao Pblica direta ou
indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, aplicando-se,
nesta hiptese, o disposto do artigo 38 da Constituio Federal;

III ser titular de mais de um mandato eletivo;

IV patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades


mencionadas no inciso I deste artigo;

V ser proprietrio, controlador ou diretor da empresa que goze de favor


decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer funo
remunerada;

VI fixar residncia fora do Municpio;

VII contratar, oferecer quaisquer benefcios ou incentivos fiscais e creditcios


a pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, conforme
disposto em lei federal.

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SEO III

Das Licenas

Art. 64 O Prefeito no poder ausentar do Municpio sem licena da


Cmara Municipal, sob pena de perda do mandato, salvo por perodo
inferior a 15 (quinze) dias.

Art. 65 O Prefeito poder licenciar-se quando impossibilitado de exercer o


cargo, por motivo de doena devidamente comprovado.

1 No caso deste artigo e de ausncia em oficial, o Prefeito licenciado


far ju a sua remunerao integral.

2 - o prefeito e o vice-prefeito gozaro de frias anuais de trinta (30) dias,


sem prejuzo da remunerao, ficando a seus critrios a poca para
usufrurem do descanso, bastando, para tanto, que comuniquem, por
escrito, Cmara com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias.

Art. 66 Compete privativamente ao Prefeito;

I representar o Municpio em juzo e fora dele;

II exercer a direo superior da Administrao Pblica Municipal;

III iniciar o processo legislativo, nas formas e nos casos previstos nesta Lei
Orgnica;

IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e


expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;

V vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

VI enviar Cmara Municipal o plano plurianual, as diretrizes


oramentrias e oramento anual do Municpio;

VII dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao


Municipal na forma de lei;

VIII remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por


ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio
e solicitando as providncias que julgar necessrias;

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IX prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro do prazo legal, as


contas do Municpio referentes ao exerccio anterior;

X prover e exigir os cargos, os empregos e as funes pblicas municipais


na forma de lei;

XI decretar, nos termos legais, desapropriao por necessidade ou


utilidade pblica ou por interesse social;

XII celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para a


realizao de objetivos de interesse do Municpio;

XIII prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas


podendo o prazo ser prorrogado, a pedido, pela complexidade da matria
ou pela dificuldade de obteno dos dados solicitados;

XIV publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada semestre,


relatrio resumido da execuo oramentria;

XV superintender os servios de mquinas e equipamentos utilizados na


abertura e conservao de estradas, de modo que haja distribuio
equitativa de horas mquina para o distrito Sede e para as demais
localidades do Municpio;

XVI entregar Cmara Municipal, no prazo legal, os recursos


correspondentes s suas dotaes oramentrias;

XVII solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cumprimento de


seus atos, na forma da lei;

XVIII - decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que justifiquem;

XIX convocar extraordinariamente a Cmara;

XX fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como


daqueles explorados pelo prprio municpio, conforme critrios
estabelecidos na legislao municipal;

XXI requerer autoridade competente a priso administrativa de servidor


pblico municipal omisso ou remisso na prestao de contas dos dinheiros
pblicos;

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XXII dar denominao a prprios municipais e logradouros pblicos, aps


ouvida a Cmara.

XXIII superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a


guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos,
dentro das disponibilidades oramentrias ou dos critrios autorizados pela
Cmara;

XXIV aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou convnios,


bem como revel-las quando for o caso;

XXV realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com


membros da comunidade;

XXVI resolver sobre requerimentos, as reclamaes ou as representaes


que lhe forem dirigidos.

Pargrafo nico O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies


previstas nos incisos anteriores.

SEO V

Da Responsabilidade do Prefeito,

Vice-Prefeito e dos Vereadores

Art. 67 O Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores so administrativa, civil e


penalmente responsveis por atos que constituem crimes de
responsabilidade em decorrncia do exerccio da funo pblica, na forma
da lei, e por infraes poltico-administrativas.

Pargrafo nico As infraes poltico-Administrativas so as enumeradas


nesta lei.

Art. 68 Os Vereadores sero submetidos a processo e julgamento perante a


justia comum.

Art. 69 Os Prefeitos, e Vice-Prefeito, e Vereadores, quando da prtica de


infraes poltico-administrativas, respondero a processo e julgamento
perante a Cmara Municipal, cuja sano cassao do mandato;

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Art. 70 Para os fins desta lei, consideram-se infraes poltico-administrativas


do Prefeito ou do Vereador, no que couber, as seguintes:

I impedir, de qualquer modo ou forma, o funcionamento regular da


Cmara Municipal ou o exerccio das funes legislativas;

II impedir o exame de livros, folhas de pagamento, e outros documentos


que devam constar dos arquivos da Prefeitura, como tambm a verificao
de obras e servios municipais, por Comisso de investigao da Cmara,
por auditoria, regularmente instituda, e pelo conselho Municipal de
Oramento, pelo Ouvidor do Povo ou por auditoria regularmente instituda;

III desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de


informao da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular, os quais
devero ser atendidos no prazo mximo de 30 (trinta) dias;

IV deixar de apresentar Cmara, no devido tempo e em forma regular, a


prestao de contas do Municpio, o demonstrativo das finanas pblicas, as
diretrizes oramentrias, o oramento anual, acompanhado do respectivo
Plano Plurianual de Investimentos;

V deixar, injustificadamente, de fornecer certides de atos ou contratos


municipais, no prazo mximo de at 15 (quinze) dias;

VI retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa


formalidade ou faz-lo em desacordo com a lei;

VII praticar, contra expressa disposio da lei, ato de sua competncia ou


omitir-se na prtica;

VIII ausentar-se do Municpio por perodo superior a 15 (quinze) dias


consecutivos sem licena prvia da Cmara Municipal;

IX deixar de cumprir as vedaes expressas nesta lei;

X omitir-se negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do


Municpio, sujeitos sua administrao;

XI deixar de entregar Cmara os recursos correspondentes s dotaes


oramentrias, correspondidos os crditos suplementares e especiais, em
conformidade com a programao estabelecida na Lei Oramentria,
impreterivelmente, at 10 (dez0 de cada ms;
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XII fixar residncia fora do Municpio;

XIII - deixar de efetuar o pagamento das obrigaes sociais;

XIV proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do


cargo.

1 - A condenao por qualquer das infraes poltico-Administrativas


enumeradas nos incisos anteriores, alm da perda de mandato no isenta
ou infratores da responsabilidade civil oriunda do dano causado ao
patrimnio pblico ou de clima de responsabilidade ou comum, se for o
caso, com as implicaes decorrentes da lei.

2 - Ser assegurado aos acusados ampla defesa no processo observada


dentre outros requisitos para a legalidade, o contraditrio, a publicidade e o
despacho ou deciso sempre motivados.

Art. 68 O processo de cassao do mandato de Prefeito, Vice-Prefeito e


Vereadores pela Cmara, por infraes poltico-Administrativas, definidas no
artigo anterior obedecer ao seguinte rito:

I a denncia escrita da infrao poder ser feita por qualquer eleitor, com
a exposio dos fatos e a indicao das provas;

II se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a


denncia e de integrar a Comisso Processante, podendo, todavia, praticar
os atos de acusao;

III se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao


substituto para os atos de processo, ficando tambm impedido de votar;

IV de posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso,


determinar sua leitura e consultar Cmara sobre o seu recebimento;

V decidido o recebimento pelo voto da maioria absoluta, na mesma


sesso, ser constituda a Comisso Processante com trs Vereadores
sorteados entre os desimpedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente
e o Relator;

VI recebendo o processo, o Presidente da Comisso iniciar os trabalhos


dentro de cinco dias, notificando o denunciado com a remessa de cpia da
denncia e documentos que a instrurem, para que, no prazo de 15 (quinze)
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dias, apresente defesa prvia por escrito, indique as provas que pretende
produzir e arrole testemunhas, at o mximo de cinco;

VII se o denunciado estiver ausente do Municpio, a notificao far-se- por


Edital, publicado duas vezes no rgo oficial, com intervalo de 10 (dez) dias
pelo menos, contando o prazo da primeira publicao;

VIII decorrido o prazo de defesa, a Comisso Processante emitir parecer


dentro de 30 (trinta) dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento
da denncia, o qual, neste caso, ser submetido ao Plenrio;

IX se a Comisso opinar pelo prosseguimento, o Presidente designar os


atos, diligncias e audincias que se fizerem necessrios para o depoimento
do denunciado e inquirio das testemunhas;

X o denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo,


pessoalmente ou na pessoa de seu procurador, com antecedncia de pelo
menos, 5 (cinco) dias, sendo-lhe permitido assistir s diligncias e a
audincias, bem como formular perguntas e reperguntar as testemunhas e
requerer o que for de interesse da defesa;

XI concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado,


para razes escritas, no prazo 10 (dez) dias, e aps, a Comisso Processante
emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da acusao e
solicitar ao Presidente da Cmara convocao de sesso para julgamento;

XII na sesso de julgamento, o processo ser integralmente e, a seguir os


Vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente pelo
tempo mximo de 15 (quinze) minutos cada um e, ao final, o denunciado ou
seu procurador ter o prazo mximo de 2 (duas) horas para produzir sua
defesa oral;

XIII concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes normais, quantas


forem as infraes articuladas na denncia;

XIV considerar-se- afastado definitivamente do cargo o denunciado que


for declarado, pelo voto de dois teros pelo menos dos membros da
Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas denncia;

XV concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar


imediatamente o resultado e far lavrar ata que consignar a votao sobre
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cada infrao e, se houver condenao, expedir o competente decreto-


legislativo de cassao do mandato do Prefeito ou do Vereador, se for o
caso;

XIV se o resultado da votao for absolutrio, o Presidente determinar o


arquivamento do processo;

XVII o processo, a que se refere este artigo, dever estar concludo,


preferencialmente, dentro de 120 (cento e vinte) dias, contados da data em
que se efetivar a notificao do acusado;

Art. 71 O disposto nesta seo aplica-se ao Vice-Prefeito ou a quem vier a


substituir o Prefeito, mesmo depois de cessada a substituio.

Pargrafo nico O Vice-Prefeito, ainda que no esteja substituindo o


Prefeito, ficar sujeito a essas normas, no caso de infringncia a qualquer dos
incisos do artigo anterior, no que couber.

SEO VI

Da transio Administrativa

Art. 72 At 30 (trinta) dias antes das eleies municipais, o Prefeito


Municipal dever preparar, para entrega ao sucessor e para publicao
imediata, relatrio da situao da Administrao Municipal que conter,
entre outras, informaes atualizadas sobre:

I dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos


vencimentos;

II - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o


Tribunal de Contas ou rgo equivalente;

III prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio


e do Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios;

IV situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios


pblicos;

V estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas


formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por
executar e pagar, com os prazos respectivos;

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VI transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de


mandamento constitucional ou de convnios;

VII projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara


Municipal;

VIII situao dos servidores do Municpio.

Art. 73 vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma,


compromissos financeiros para execuo de programas ou projetos aps o
trmino do seu mandamento no previstos na legislao oramentria.

1 - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de


calamidade pblica.

2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos


praticados em desacordo neste artigo, sem prejuzo da responsabilidade do
Prefeito Municipal.

SEO VII

Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Municipal

Art. 74 O Prefeito Municipal, atravs da lei, estabelecer as atribuies dos


seus auxiliares diretos, definindo-lhes competncias, deveres e
responsabilidades.

1 - os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito.

Art. 75 Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos auxiliares diretos
comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma,
com antecedncia mnima de 10 (dez) dez dias, para prestao de
esclarecimentos oficiais, em cujo expediente informar-se- sobre a matria a
ser debatida.

Pargrafo nico A infringncia ao disposto neste artigo, sem justificao


prvia e circunstancial, importar em crime de responsabilidade.

Art. 76 Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal so solidariamente


responsveis, junto com este, pelos atos que assinarem, ordenarem ou
praticarem.
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Art. 77 Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal devero fazer declarao


de bens no ato de sua posse em cargo ou funo pblica municipal e
quando de sua exonerao.

Art. 78 So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretrio


ou Diretor equivalente:

I ser brasileiro;

II estar no exerccio de direitos polticos;

III ser maior de 21 (vinte um) anos;

IV no ter sido condenado em sentena criminal transitada em julgado.

SEO VIII

Da Consulta e Participao Popular

Art. 79 O Prefeito Municipal dever realizar consultas populares para decidir


sobre assuntos de interesse especfico do Municpio, de bairro ou de distrito,
cujas medidas devero ser tomadas diretamente pela Administrao
Municipal.

Art. 80 A consulta popular poder ser realizada sempre que a maioria


absoluta dos membros da Cmara ou pelo menos 5% (cinco por cento) do
eleitorado inscrito no Municpio, no bairro ou no distrito com a identificao
do ttulo eleitoral, apresentar proposio nesse sentido.

Art. 81 A votao ser organizada pelo Poder Executivo no prazo de (2)


dois meses aps a apresentao da proposio adotando cdula oficial
que contar as palavras SIM e NO, indicando respectivamente, aprovao
ou rejeio da proposio.

1 - A proposio ser considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido


favorvel pelo voto da maioria dos eleitores que comparecerem s urnas,
em manifestao a que se tenham dos eleitores envolvidos.

2 - Sero realizadas, no mximo, (2) duas consultas por ano.

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3 - vedada a realizao de consulta popular nos 4(quatro) meses que


antecedem s eleies para qualquer nvel de Governo.

Art. 82 O Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular,


que ser considerada como deciso sobre a questo proposta, devendo o
Governo Municipal, quando couber, adotar as providncias legais para sua
consecuo.

Art. 83 A participao popular ser garantida, na forma da lei, mediante:

I a instituio de Conselhos Municipais, criados como rgos consultivos ou


deliberativos, na forma da lei;

II a cooperao das associaes representativas no planejamento


municipal, como membros integrantes dos respectivos Conselhos;

III o exerccio do controle dos atos da administrao pblica por parte de


qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato, considerado
como parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou
ilegalidades perante o Tribunal de Contas;

IV a participao da sociedade, atravs de entidades representativas,


para elaborao de polticas, na definio de estratgias de
implementao e no controle das atividades com impacto sobre a sade;

V a efetiva colaborao por meio de organizaes representativas, na


instituio das polticas, execuo e controle das aes setoriais no campo
da educao, sade, assistncia social, segurana, agricultura, comrcio e
indstria, habilitao, saneamento bsico e na proteo ao patrimnio
histrico, cultural e artstico do Municpio.

Art. 84 O Municpio instituir, como rgos de assessoramento superior de


consulta ao Prefeito, os seguintes Conselhos:

I Conselho Municipal de Defesa ao Meio Ambiente;

II Conselho Municipal de Sade;

III Conselho Municipal de Oramento;

IV Conselho Municipal de Educao, Cultura e Desportos;

V Conselho Municipal de Poltica Agrcola;


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VI Conselho Municipal de Segurana Pblica;

VII Conselho Municipal de Habilitao;

VIII Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Criana, do Adolescente,


do Idoso e do Deficiente.

Art. 85 Os Conselhos Municipais reunir-se-o, ordinariamente, na forma


prescrita nos Respectivos Regimentos Internos e, extraordinariamente, a
pedido do Prefeito ou de qualquer de seus membros, mediante justificativa.

Art. 86 As decises do Conselho tero carter consultivo ou deliberativo,


consoante o disposto no regulamento.

TTULO IV

Da Administrao Municipal

CAPTULO I

SEO I

Das Disposies gerais

Art. 87 A Administrao Pblica do Municpio obedecer, no que couber,


ao disposto no CAPTULO VII do TTULO III da Constituio Federal e nesta Lei
Orgnica.

Art. 88 Os planos de cargos e carreiras do servio pblico municipal sero


colaborados de forma a assegurar aos servidores municipais remunerao
compatvel com o mercado de trabalho para a funo respectiva,
oportunidade de progresso funcional e acesso a cargos de escalo superior.

1 - O Municpio proporcionar aos servidores oportunidade de


crescimento profissional atravs de programas de formao de mo-de-
obra, aperfeioamento e reciclagem.

2 - Os programas mencionados no pargrafo anterior tero carter


permanente. Para tanto, o Municpio poder contratar profissional ou
instituies especializadas.

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Art. 89 O Prefeito Municipal, ao prover os cargos em comisso e as funes


de confiana, dever faz-lo de forma a assegurar que pelo menos 50%
(cinquenta por cento) desses cargos e funes sejam ocupados por
servidores de carreira tcnica e de profissional do prprio Municpio.

Art. 90 Um percentual no inferior a 20% (vinte por cento) dos cargos e


empregos do Municpio ser destinado a pessoas portadoras de deficincia,
devendo os critrios para seu preenchimento ser definidos em lei municipal.

Art. 91 vedada a converso de frias ou licenas em dinheiro ressalvadas


os casos previstos na legislao federal.

Art. 92 O Municpio assegurar a seus servidores e dependentes, na forma


da lei municipal, servios de atendimento mdico, odontolgico e de
assistncia social.

Pargrafo nico Os servios referidos neste artigo so extensivos aos


aposentados e aos pensionistas do Municpio.

Art. 93 O Municpio poder instituir contribuio cobrada de seus servidores,


para o custeio em benefcios destes, de sistemas de previdncias e
assistncia social.

Art. 94 O Municpio, suas entidades da Administrao mtua funcional bem


como as concessionrias e as permissionrias de servios pblicos,
respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a
terceiros, assegurando o direito de regresso contra o responsvel nos casos
de dolo ou culpa.

Art. 95 Os concursos pblicos para preenchimentos de cargos, empregos


ou funes na Administrao Municipal no podero ser realizados antes de
decorridos 30 (trinta) dias do encerramento das inscries, as quais devero
estar abertas por pelo menos 30 (trinta) dias.
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Art. 96 O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de


seus servios.

1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo


Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para
tal fim.

2 - Os sobreditos livros podero ser substitudos por fichas ou outro sistema,


convencionalmente autenticado.

SEO II

Dos Servidores pblicos

Art. 97 O Municpio instituir, no mbito de sua competncia, regime


jurdico nico e planos de carreira para os servidores da Administrao
Pblica.

Art. 98 O Municpio promover a reviso da legislao e das normas


regulamentares relativas pessoal, com o objetivo de ajud-las aos
seguintes princpios:

I valorizao e dignificao da funo pblica e do servidor pblico;

II profissionalizao e aperfeioamento ao servidor pblico;

III constituio de quadro dirigente, mediante formao e


aperfeioamento de administradores;

IV sistema de mrito, objetivamente apurado, para ingresso no servio e


desenvolvimento na carreira;

V remunerao compatvel com a complexidade e a responsabilidade das


tarefas e com a escolaridade exigida para seu desempenho.
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Art. 99 A lei estabelecer os casos de contrataes por tempo


determinado para atender necessidade de excepcional interesse pblico,
mediante os seguintes requisitos:

I calamidade pblica;

II campanhas de sade pblica;

III prejuzos ou perturbaes na prestao de servios pblicos essenciais;

IV casos de emergncia, quando caracterizada a urgncia e invalidade


de atendimento de situao que possa comprometer a realizao de
eventos ou ocasionar prejuzos segurana e sade de pessoas, obras,
servios, equipamentos e outros bens pblicos ou particulares;

V necessidade de servidor, em decorrncia de despensa, demisso,


exonerao, falecimento, aposentadoria nas unidades de realizao de
concurso pblico.

Art. 100 As contrataes sero feitas pelo tempo estritamente necessrio


para atender s hipteses elencadas no artigo anterior, observado o prazo
mximo de 06 (seis) meses.

Pargrafo nico Constataro, obrigatoriamente, das propostas de


contratao:

I justificativa;

II prazo;

III funo a ser desempenhada;

IV remunerao;

V dotao oramentria;

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VI demonstrao de existncia de recursos;

VII habilidade exigida para a funo;

Art. 101 O Municpio assegurar ao servidor pblico os direitos previstos na


Constituio, que visem melhoria de sua condio social e
produtividade no servio pblico especialmente:

I adicionais por tempo de servio, na forma da lei;

II frias-prmio aps cada qinqnio de efetivo exerccio no servio


pblico, com durao de 03 (trs) meses, admitindo sua converso em
pecnia, por opo do servidor, ou para efeito de aposentadoria, a
contagem em dobro das frias no gozadas;

III assistncia e previdncia sociais, extensivos aos dependentes e cnjuge


ou companheiro;

IV adicionais para atividades penosas, insalubres ou perigosas;

V demais vantagens especficas em lei.

Art. 102 Os cargos pblicos sero criados por lei, fixar denominao,
vencimentos e condies de provimento.

Pargrafo nico A criao e extino dos cargos, bem como a fixao e


alterao de vencimentos dos servios da Cmara Municipal dependero
de projetos de lei de iniciativa da Mesa.

Art. 103 A investidura em cargo ou emprego pblico depender sempre de


aprovao prvia em concurso pblico de provas de ttulos, ressalvadas as
nomeaes para o cargo em comisso, declaro em lei de livre nomeao e
exonerao.

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Art. 104 O prazo de validade do concurso pblico ser de at 02 (dois)


anos prorrogvel uma vez por igual perodo.

1 - Durante o prazo improrrogvel, previsto no edital de convocao,


aquele aprovado em concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos,
ser convocado com prioridade sobre os novos concursados para assumir
cargo ou emprego na carreira.

Art. 105 A reviso geral dos vencimentos dos servidores pblicos municipal
far-se- sempre na Data-Base``, sob incio nico.

1 - A lei assegurar aos servidores pblicos da administrao direta


isonomia de vencimentos abrangentes dos cargos de atribuies iguais ou
assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes iguais ou
assemelhados do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes Executivos e
Legislativos, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas
natureza ou ao local de trabalho.

2 - verdade a vinculao ou equiparao do vencimento, para efeito


de remunerao de pessoal de servios pblico municipal, ressalvado o
disposto no pargrafo anterior.

3 - Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser


superiores aos pagos pelo Poder Executivo.

4 - Os acrscimos pecunirios percebidos por setor pblico no sero


computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimo
ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento.

Art. 106 Sero estveis, aps 03 (trs) anos de efetivo exerccio, os


servidores pblicos nomeados em virtude de concurso pblico.

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1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena


judicial transitada em julgado, com pena privativa de liberdade ou
mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla
defesa;

2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser


ele reintegrado e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de
ordem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade;

3 - Extinto o cargo ou declarado desnecessidade, o servidor ficar em


disponibilidade, at seu obrigatrio aproveitamento em outro cargo de
natureza e remunerao compatvel com o que ocupava.

Art. 107 Os cargos ou funes de provimento em comisso na


Administrao Pblica sero exercidos, preferencialmente, por servidores
ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos de
condies previstas em lei.

Art. 108 O servidor pblico ser aposentado:

I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais; quando


decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel especificadas em lei e proporcional nos demais
casos;

II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos


proporcionais ao tempo de servio;

III voluntariamente:

a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta anos, se mulher,
com proventos integrais;

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b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funo de magistrio, se professor,


e vinte e cinco anos, se professora, com proventos integrais;

c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco anos, se mulher,
com proventos proporcionais a esse tempo;

d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos, se


mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio;

e) lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III


a e c no caso de exerccio de atividades consideradas penosas,
insalubres ou perigosas;

1 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser


computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e
disponibilidade.

2 - Os proventos da aposentadoria, nunca inferiores ao salrio mnimo,


sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se
modificar a remunerao dos servidores em atividade.

3 - Entendem-se tambm aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens


posteriormente concedidos aos servidores em atividade, mesmo quando
decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou da funo em
que se deu aposentadoria, na forma da lei.

4 - O benfico da penso por morte corresponder totalidade dos


vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em
lei, observando o disposto no pargrafo anterior.

5 - Para efeito de aposentadoria e adicionais, assegurada a contagem


recproca do tempo de servio nas atividades pblico ou privada, nos
termos da Constituio.

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6 - Na aposentadoria, ficar mantida a sistemtica e a forma de clculo


dos adicionais da atividade.

Art. 109 verdade a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto


quando houver compatibilidade de horrios:

a) A de dois cargos de professor;


b) A de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) A de dois cargos privados de mdico.

Art. 110 garantido ao servidor pblico o direito greve e a associao


sindical, nos termos e nos limites definidos em lei.

Art. 111 Ao servidor pblico, em exerccio de mandato eletivo, aplicam-se


as seguintes disposies:

I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar


afastado de seu cargo, emprego ou funo;

II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou


funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;

III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de


horrios, perceber as vantagens do seu cargo, emprego ou funo, sem
prejuzo de remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade,
ser aplicada a norma do inciso anterior;

IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de


mandato eletivo, seu tempo de servios ser contado para todos os efeitos
legais, exceto para promoo por merecimento;

V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os


valores sero determinados como se exerccio estivesse.

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Art. 112 O Municpio estabelecer, por lei, o sistema previdencirio de seus


servidores.

CAPTULO II

Dos Atos Municipais

Art. 113 A publicao das leis e dos atos municipais ser feita por fixao,
em local prprio e de acesso pblico, na sede da Prefeitura Municipal ou
Cmara Municipal.

Art. 114 O Prefeito far publicar:

I mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa;

II mensalmente, a soma de cada um dos tributos arrecadados e os recursos


recebidos;

III anualmente, at 15 de abril, pelo rgo oficial do Estado, as contas da


administrao, compreendendo os Balanos Financeiro, Patrimonial,
Oramentrio e Demonstrao das Variaes Patrimoniais, em forma
sinttica.

Art. 115 A formalizao dos atos administrativos da competncia do


Prefeito far-se-:

I mediante decreto, numerado, em ordem cronolgica, quando se tratar


de:

a) Regulamentao de lei;
b) Criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei;
c) Abertura de crditos especiais e suplementares;

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d) Declarao de utilidade pblica ou interesse social para efeito de


desapropriao ou servido administrativa;
e) Criao, alterao e extino de rgo da Prefeitura, quando autorizada
em lei;
f) Definio da competncia dos rgos e das atribuies e das atribuies
dos servidores da Prefeitura, no privativas em lei;
g) Aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da Administrao
direta;
h) Permisso para explorao de servios pblicos e para uso de bens
municipais;
i) Aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao direta;
j) Criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos
administrados, no privativos da lei;
k) Medidas executrias do plano diretor;
l) Estabelecimento de normas de efeitos externos, no privativos de lei;
II mediante portaria, quando se tratar de:
a) Provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito
individual relativos aos servidores municipais;
b) Lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) Criao de comisses de designao de seus membros;
d) Instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) Autorizao para contratao de servidores por prazo
determinado e dispensa;
f) Abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicao
de penalidades;
g) Outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam objeto
de lei ou decreto.

Art. 116 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:

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I Imposto sobre:

a) Propriedade predial a territorial urbana;


b) Transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens
imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre
imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre
imveis, exceto de garantia, bem como cesso de diretrizes sua
aquisio;
c) Vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
d) Servio de qualquer natureza, definidos em lei complementar.

II taxas, em razo de exerccio do poder de polcia ou pela utilizao,


efetiva ou potencial, de servios pbicos especficos ou divisveis, prestados
ao contribuinte ou postos sua disposio;

III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.

Art. 117 A Administrao tributria atividade vinculada, essencial ao


Municpio e dever estar dotada de recursos humanos e materiais
necessrios ao fiel exerccio de suas atribuies, principalmente no que se
refere a:

I cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas;

II lanamento dos tributos;

III fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias;

IV inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva cobrana


amigvel ou encaminhamento para cobrana judicial.

Art. 118 O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao da


base de clculo dos tributos municipais.

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1 - A base de clculo do imposto predial e territorial urbano IPTU ser


atualizada anualmente, antes do trmino do exerccio, podendo para tanto
ser criado comisso da qual participaro, alm dos servidores do Municpio,
representantes dos contribuintes, de acordo com o decreto do Prefeito
Municipal.

2 - A atualizao da base de clculo do imposto municipal sobre servios


de qualquer natureza, cobrando de autnomos e sociedades civis,
obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria e poder ser
realizada mensalmente.

3 - A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes do exerccio


do poder de poltica municipal obedecer aos ndices oficiais de
atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente.

4 - A atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em


considerao a variao de custos dos servios prestados ao contribuinte ou
colocados sua disposio, observando os seguintes critrios:

I quando a variao de custos por inferior ou igual aos ndices oficiais de


atualizao monetria, poder ser realizada mensalmente;

II quando a variao dos custos for inferior queles ndices oficiais, a


atualizao poder ser feita mensalmente at esse limite, ficando o
percentual restante para ser atualizado por meio de lei que dever estar em
vigor antes do incio do exerccio subseqente.

Art. 119 A concesso da iseno e de anistia de tributos municipais


depender de autorizao legislativa, aprovada por maioria de dois teros
dos membros da Cmara Municipal.

Art. 120 A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos
de calamidade pblica ou notria pobreza de contribuinte, devendo a lei
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que a autorize ser aprovada por maioria de dois teros dos membros da
Cmara Municipal.

Art. 121 A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito


adquirido e ser revogada de ofcio sempre que se apure que o benefcio
no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies, no cumpria ou deixou
de cumprir os requisitos para sua concesso.

Art. 122 de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura


Municipal a inscrio em dvida ativa dos crditos provenientes de impostos,
taxas, contribuio de melhoria e multas de qualquer natureza, decorrentes
de infrao legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela
legislao ou por deciso proferida em processo regular de fiscalizao.

Art. 123 Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio


ou a prescrio da ao de cobr-lo, abrir-se inqurito administrativo para
apurar as responsabilidades, na forma da lei.

Pargrafo nico A autoridade municipal, qualquer que seja seu emprego


ou funo, e independente do vnculo que possuir com o Municpio,
responder civil, criminalmente e administrativamente pela prescrio ou
decadncia ocorrida sobre sua responsabilidade, cumprindo lhe indenizar o
Municpio do valor dos crditos prescritos ou no lanados.

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CAPTULO IV

Dos Oramentos

SEO I

Disposies Gerais

Art. 124 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I o plano plurianual;

II as diretrizes oramentrias;

III os oramentos anuais;

1 - O Plano Plurianual compreender:

I diretrizes, objetivos e metas para a s aes municipais de execuo


plurianual;

II investimentos de execuo plurianual;

III gastos com a execuo plurianual;

2 - As diretrizes oramentrias compreendero:

I a prioridade da Administrao Pblica Municipal quer de rgos da


Administrao direta, quer da Administrao indireta, com as respectivas
metas, incluindo a despesa de capital para o exerccio financeiro
subseqente;

II orientao para a elaborao da lei oramentria anual;

III alteraes na legislao tributria;

IV autorizao para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de


remunerao, criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras,
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bem como a demisso de pessoal a qualquer ttulo, pelas unidades


governamentais da Administrao direta ou indireta, inclusive as fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, ressalvadas as empresas
e as sociedades da economia mista.

3 - O oramento anual compreender:

I o oramento fiscal da Administrao direta municipal, incluindo os seus


fundos especiais;

II os oramentos das entidades de Administrao indireta, inclusive das


funes institudas pelo Poder Pblico Municipal;

III o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta


ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito ao voto;

IV o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e


rgos a ela vinculados, da Administrao direta ou indireta, inclusive as
funes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal.

Art. 125 Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou


anual sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e com as
diretrizes oramentrias, respectivamente, e apreciados pela Cmara
Municipal.

Art. 126 Os oramentos previstos no 3 do artigo 121 sero


compatibilizados com o plano plurianual e as diretrizes oramentrias,
evidenciando os programas e polticas do Governo Municipal.

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SEO II

Das Vedaes Oramentrias

Art. 127 So vedados:

I a incluso de dispositivos estranhos previso da receita e fixao da


despesa, incluindo-se as autorizaes para abertura crditos adicionais
suplementares e contrataes de operaes de crdito de qualquer
natureza e objetivo;

II o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual;

III a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que


excedam os crditos oramentrios originais ou adicionais;

IV a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das


despesas de capital, ressalvadas as autoridades mediante crditos
suplementares ou especiais, aprovados pela Cmara Municipal por maioria
absoluta;

V a vinculao de receita de impostos a rgos ou fundos especiais,


ressalvada a que se destina prestao de garantia s operaes de
crdito por antecipao da receita;

VI a abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais sem prvia


autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;

VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;

VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do


oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir
dficit de empresas, fundaes e fundos especiais;

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IX a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia


autorizao legislativa;

1 - Os crditos adicionais especiais e extraordinrios tero vigncia no


exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao
for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que,
reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subseqente.

2 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para


atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de
calamidade pblica.

SEO III

Das Emendas aos Projetos Oramentrios

Art. 128 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes


oramentrias, ao oramento anual e os crditos adicionais suplementares e
especiais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento
Interno.

1 - Caber Cmara Municipal:

I examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano plurianual, diretrizes


oramentrias e oramento anual e sobre as contas do Municpio apresenta
anualmente pelo Prefeito;

II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais,


acompanhar e fiscalizar as operaes resultantes ou no da execuo do
oramento, sem prejuzo das demais comisses criadas pela Cmara
Municipal.
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2 - As emendas sero apresentadas na comisso de oramento e


finanas, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma do
Regimento Interno, pelo Plenrio da Cmara Municipal.

3 - As emendas ao projeto de lei de oramento anual ou aos projetos que


o modificam somente podero ser aprovadas caso:

I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes


oramentrias;

II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de


anulao de despesas, excludas as que indicam sobre:

a) Dotaes para pessoal os seus encargos;


b) Servio da dvida;
c) Transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico Municipal;

III sejam relacionadas:

a) Com a correo de erros e omisses;


b) Com os dispositivos do texto do projeto de lei;

4 - As emendas do projeto de lei e diretrizes oramentrias no podero


ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.

5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal


para propor modificao nos projetos e que se refere este artigo enquanto
no iniciava a votao, na comisso de oramento e finanas, da parte
cuja alterao proposta.

6 - Os projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do


oramento anual sero enviados pelo Prefeito Municipal nos termos de lei

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municipal enquanto no viger a lei complementar de que trata o 9, do


artigo 165 da Constituio Federal.

7 - Aplicam-se nos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o


disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.

8 - Os recursos, que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do


projeto de lei oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes,
podero ser utilizadas, conforme o caso, mediante abertura de crditos
adicionais suplementares ou especiais com prvia e especfica autorizao
legislativa.

SEO IV

Da Execuo Oramentria

Art. 129 A execuo do oramento do Municpio se refletir na obteno


das suas receitas prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das
suas receitas prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das
dotaes consignadas s despesas para execuo dos programas nele
determinados, observando sempre o princpio do equilbrio.

Art. 130 O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias aps o


encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria.

Art. 128 As alteraes oramentrias durante o exerccio se representaro:

I pelos critrios adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios;

II pelos remanejamentos, transferncias e transposies de recursos de


cada categoria de programao para outra.

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Pargrafo nico O remanejamento, a transferncias e transparncia e a


transposio somente se realizaro quando autorizadas em lei especfica
que contenha a justificativa.

Art. 131 Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada
despesa ser emitido o documento Nota de Empenho, que conter as
caractersticas j determinadas nas normas gerais de Direito Financeiro.

SEO V

Da gesto da tesouraria

Art. 132 As receitas e as despesas oramentrias sero movimentas atravs


de caixa nico, regularmente institudo.

Pargrafo nico A Cmara Municipal poder ter a sua prpria tesouraria,


por onde movimentar os recursos que lhe forem liberados.

Art. 133 As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas entidades de


administrao indireta, inclusive dos fundos especiais e fundaes institudas
e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, sero depositadas em instituies
financeiras oficiais.

Pargrafo nico As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de


suas entidades de administrao indireta podero ser feitas atravs da rede
bancria privada, mediante convnio.

Art. 134 Poder ser constitudo regime de adiantamento em cada uma das
unidades da administrao direta, nas autarquias, nas fundaes institudas
e mantidas pelo Poder Municipal e na Cmara Municipal para ocorrer s
despesas pequenas de pronto pagamento definidas em lei.

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SEO VI

Da organizao Contbil

Art. 135 A contabilidade do Municpio obedecer na organizao de seu


sistema administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios
fundamentais de contabilidade e s normas estabelecidas na legislao
pertinente.

Art. 136 A Cmara Municipal poder ter a sua prpria contabilidade.

Pargrafo nico A contabilidade da Cmara Municipal encaminhar as


suas demonstraes at o dia 15 (quinze) de cada ms, para fins de
incorporao contabilidade central da Prefeitura.

SEO VII

Das Contas Municipais

Art. 137 At 60 (sessenta) dias aps o inicio da sesso legislativa de cada


ano, o Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado ou
rgo equivalente as contas do Municpio, que comporo de:

I demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras da administrao


direta e indireta, inclusive dos fundos especiais e das fundaes institudos e
mantidos pelo Poder Pblico;

II demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas dos


rgos da administrao direta com as dos fundos especiais, das fundaes
e das autarquias, institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal;

III demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas das


empresas municipais;
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IV notas explicativas s demonstraes de que trata este artigo;

V relatrio circunstanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no


exerccio demonstrado.

Pargrafo nico - O Prefeito do Municpio remeter Cmara Municipal at


o dia 30 (trinta) do ms subsequente, o balancete da receita e da despesa
do ms anterior.

SEO VIII

Da Prestao e Tomada de Contas

Art. 138 So sujeitos tomada ou prestao de contas os agentes da


administrao municipal responsveis por bens e valores pertencentes ou
confinados Fazenda Pblica Municipal.

1 O tesoureiro do Municpio, ou servidor que exera a funo, fica


obrigado apresentao do boletim dirio de tesouraria, que ser afixado
em local prprio na sede de Prefeitura Municipal.

2 Os demais agentes municipais apresentaro as suas respectivas


prestaes de contas at o dia 15 (quinze) do ms subseqente quele em
que o valor tenha sido recebido.

SEO IX

Do Controle Interno Integrado

Art. 139 Os Poderes Executivo e Legislativo mantero de forma integrada,


um sistema de controle interno, apoiado nas informaes contbeis, com
objetivo de:
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I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a


execuo dos programas do Governo Municipal;

II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quando eficcia, da


gesto oramentria, financeira e patrimonial nas entidades da
administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos
municipais por entidades de direito privado;

III exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e


garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio.

CAPTULO V

Da Administrao dos Bens Patrimoniais

Art. 140 - Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens


municipais, respeitadas a competncia da Cmara quanto queles
empregados nos servios desta.

Art. 141 Todos os bens municipais sero cadastrados, com a respectiva


identificao, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em
regulamento, os quais ficaro sob responsabilidade do servidor usurio,
mediante carga patrimonial.

Art. 142 Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados:

I pela sua natureza;

II em relao a cada servio.

Pargrafo nico - Anualmente, ser feita a conferncia da escriturao


patrimonial com os bens existentes e, na prestao de contas de cada
exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.
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Art. 143 A alienao de bens municipais se far de conformidade com a


legislao pertinente.

Art. 144 A aquisio de bens imveis por compra ou permuta somente se


dar mediante prvia avaliao ou autorizao legislativa.

Art. 145 A afetao e a desafetao de bens municipais depender de lei.

Art. 146 O uso dos bens municipais por terceiros ser precedido de lei e
poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o
interesse pblico o exigir.

Pargrafo nico O Municpio poder ceder seus bens a outros entes


pblicos, inclusive as da administrao indireta, desde que atendido o
interesse pblico.

Art. 147 A concesso administrativa dos bens municipais de uso especial e


dominical depender de lei de licitao e far-se- mediante contrato por
prazo determinado, sob pena de nulidade do ato.

1 A licitao poder ser dispensada nos casos permitidos na legislao


aplicvel.

2 A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita
por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios.

Art. 148 Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter


aceito o seu pedido de exonerao ou resciso sem que o rgo
responsvel pelo controle dos bens patrimoniais da Prefeitura ou da Cmara
ateste que o mesmo desenvolveu os bens mveis do Municpio que estavam
sob sua guarda.

Art. 149 O rgo competente do Municpio ser obrigado,


independentemente de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito
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administrativo e a propor, se for o caso, competente ao civil e penal


contra qualquer servidor, sempre que forem apresentadas denncias contra
o extravio ou danos de bens municipais.

Art. 150 O Municpio, preferentemente venda ou doao de bens


imveis conceder direito real de uso, mediante concordncia.

1 A concordncia poder ser dispensada quando o uso se destinar a


concessionrio de servio pblico, a entidades assistenciais, ou verificar-se
relevante interesse pblico na concesso devidamente justificado.

2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas


remanescentes e imprestveis para edificaes, resultantes de obras
pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa,
dispensada a licitao. Igualmente sero alienadas, as reas resultantes de
modificao de alinhamento, quer sejam aproveitveis ou no.

Art. 151 proibida a doao; venda ou concesso de uso de qualquer


frao dos parques, praas, jardins ou logradouros pblicos, salvo pequenos
espaos destinados venda de jornais e revistas.

CAPTULO VI

Das Obras e Servios Pblicos

Art. 152 de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de


conformidade com os interesses e as necessidades da populao, prestar
servios pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso,
bem como realizar obras pblicas, podendo contrat-las com particulares
atravs de processo licitatrio.

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Art. 153 Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia


devidamente justificados, ser realizada sem que conste:

I o oramento do seu custo;

II a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas


despesas;

III a viabilidade do empreendimento, sua convivncia e oportunidade para


o interesse pblico;

IV os prazos para o seu incio e trmino.

Art. 154 A concesso ou a permisso de servio pblico somente ser


efetivada com autorizao da Cmara Municipal e mediante contrato
precedido de licitao.

1 Sero nulas de pleno direito as concesses e as permisses, bem com


qualquer autorizao para a explorao de servio pblico somente ser
efetivada com autorizao para a explorao de servio pblico, feita em
desacordo com o estabelecido neste artigo.

2 Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos


regulamentao e fiscalizao da administrao municipal, cabendo ao
Prefeito Municipal aprovar as tarifas respectivas.

Art. 155 Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de


servios pblicos na foram que dispuser a legislao municipal, assegurando-
se sua participao em decises relativas a:

I planos e propagandas de expanso dos servios;

II reviso da base dos clculos dos custos operacionais;

III poltica tarifria;


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IV nvel de atendimento da populao em termos de qualidade e


qualidade;

V mecanismo para ateno dos pedidos de reclamaes dos usurios,


inclusive para apurao de danos causados a terceiros.

Pargrafo nico Em se tratando de empresas concessionrias ou


permissionrias de servios pblicos, a empresa concessionria ou
permissionria de servios pblicos, a obrigatoriedade mencionada neste
artigo dever constar do contrato de concesso ou permisso.

Art. 156 As entidades prestadoras de servios pblicos so obrigadas, pelo


menos uma vez por ano, a dar ampla divulgao de suas atividades,
informando, em especial, sobre planos de expanso, aplicao de recursos
financeiros e realizao de programas de trabalho.

Art. 157 Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos


sero estabelecidos, entre outros:

I dos direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade;

II as regras para a remunerao do capital e para garantir o equilbrio


econmico e financeiro do contrato;

III as normas que possam comprovar eficincia no atendimento do


interesse pblico, bem como permitir a fiscalizao pelo Municpio, de modo
a manter o servio contnuo, adequado e acessvel;

IV as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos


custos operacionais e da remunerao do capital, ainda que estipulada em
contrato anterior;

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V a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim como a


possibilidade de cobertura dos custos por cobrana a outros agentes
beneficiados pela existncia dos servios;

VI as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reviso da


concesso ou permisso.

Pargrafo nico Na concesso ou na permisso de servios pblicos, o


Municpio reprimir qualquer forma de abuso do poder econmico,
principalmente as que visem dominao do mercado, explorao
monopolstica e ao aumento abusivo de lucros.

Art. 158 O Municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos


servios que forem executados em desconformidade com o contrato ou ato
pertinente, bem como daqueles que se revelarem manifestamente
insatisfatrios para o atendimento dos usurios.

Art. 159 As licitaes para a concesso ou a permisso de servios pblicos


devero ser precedidas de ampla publicidade, inclusive em jornais da
capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido.

Art. 160 As tarifas dos servios pblicos prestados diretamente pelo


Municpio ou por rgos de sua administrao descentralizada sero fixadas
pelo Prefeito Municipal, cabendo Cmara Municipal definir os servios que
sero remunerados pelo custo, acima do custo e abaixo do custo, tendo em
vista seu interesse econmico e social.

Art. 161 O Municpio poder consorciar-se com outros municpios para a


realizao de obras ou prestao de servios pblicos de interesse comum.

Pargrafo nico O Municpio dever propiciar meios para a criao, nos


consrcios, de rgos consultivo constitudo por cidados no pertencentes
ao servio pblico municipal.
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Art.162 Ao Municpio facultado conveniar com a Unio ou com o Estado


a prestao de servios pblicos de sua competncia privativa, quando lhe
faltar recursos tcnicos ou financeiros para a execuo do servio em
padres adequados, ou quando houver interesse mtuo para a celebrao
do convnio.

Pargrafo nico Na celebrao de convnio de que trata este artigo


dever o Municpio:

I propor os planos de expanso dos servios pblicos;

II propor critrios para fixao de tarifas;

III realizar avaliao peridica da prestao dos servios;

Art. 163 A criao pelo Municpio de entidades de administrao indireta


para execuo de obras ou prestao de servios pblicos s ser permitida
caso a entidade possa assegurar sua auto-sustentao financeira.

Art. 164 Os rgos colegiados das entidades de administrao indireta do


Municpio tero a participao obrigatria de um representante de seus
servidores, eleito por estes mediante voto direto e secreto, conforme
regulamentao a ser expedida por ato do Prefeito Municipal.

CAPTULO VII

Disposies Gerais

Art. 165 O Governo Municipal manter processo permanente de


planejamento, visando promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-
estar da populao e a melhoria da prestao de servios pblicos
municipais.

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Pargrafo nico O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a


realizao plena do seu potencial econmico e a reduo das
desigualdades sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas as
vocaes, as peculiaridades e a cultura locais e preservado o seu patrimnio
ambiental.

Art. 166 O processo de planejamento municipal dever considerar os


aspectos tcnicos e polticos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e
metas para a ao municipal, propiciando que autoridades de
planejamento, executores e representantes da sociedade civil participem do
debate sobre os problemas locais e as alternativas para o seu enfretamento,
buscando conciliar interesses e solucionar conflitos.

Art. 167 O planejamento municipal devera orientar-se pelos seguintes


princpios bsicos:

I plano diretor;

II plano do governo;

III lei de diretrizes oramentrias;

IV oramento anual;

V oramento plurianual.

Art. 168 Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo


anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e dos
programas setoriais do Municpio, dadas as suas implicaes para o
desenvolvimento local.

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SEO II

Da Cooperao das Associaes no Planejamento Municipal

Art. 169 O Municpio buscara, por todos os meios ao sue alcance, a


cooperao das associaes representativas no planejamento municipal.

Pargrafo nico Para fins deste artigo, entende-se como associao


representativa qualquer grupo organizado, de fins ilcitos, que tenha
legitimidade para representar seus filiados independentemente de seus
objetivos ou natureza jurdica.

Art. 170 O Municpio submeter apreciao das associaes, antes de


encaminh-los Cmara Municipal, os projetos de lei do plano plurianual,
do oramento anual e do plano diretor, a fim de receber sugestes quanto
oportunidade e o estabelecimento de prioridade das medidas propostas.

Pargrafo nico - Os projetos de que trata este artigo, ficaro disposio


das associaes durante 30 (trinta) dias, antes das datas fixadas para a sua
remessa Cmara Municipal.

Art. 171 - A convocao das entidades mencionadas neste captulo far-se-


por todos os meios disposio do Governo Municipal.

CAPTULO IX

Das Polticas Municipais

SEO I

Da Poltica de Sade

Art. 172 A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico,


assegurar mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao
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do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s


aes e servios para a sua promoo, proteo e recuperao, sem
qualquer discriminao.

Art. 173 Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o


Municpio promover por todos os meios ao seu alcance:

I condies dignas de trabalho, saneamento, renda, moradia,


alimentao, educao, transporte e lazer;

II respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;

III acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s


aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem
qualquer discriminao;

IV participao da sociedade civil na elaborao de polticas, na


definio de estratgias de implementao e no controle das atividades
com impacto sobre a sade, entre elas as mencionadas no item I;

V acesso s informaes de interesse para a sade, e obrigao do Poder


Pblico de manter a populao informada sobre os riscos e danos sade e
sobre as medidas de preveno e controle;

VI acesso igualitrio s aes e aos servios de sade;

VII dignidade, gratuidade e boa qualidade no atendimento e no


tratamento da sade.

Art. 174 As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua


execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e,
complementarmente, atravs de servios de terceiros.

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Pargrafo nico vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao


de servios de assistncia sade mantido pelo Poder Pblico ou
contratados com terceiros.

Art. 175 So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de


Sade:

I planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de


sade;

II planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do


SUS, em articulao com a direo estadual;

III gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes condies e aos


ambientes de trabalho;

IV executar servios de:

Vigilncia epidemiolgica;

Vigilncia sanitria;

Vigilncia e combate ao uso de txico;

Assistncia maternidade, infncia, aos adolescentes e aos idosos;

Alimentao e nutrio.

V planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao


com o Estado e a Unio;

VI execuo a poltica de insumos e equipamentos para a sade;

VII fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre


a sade humana e atuar, junto aos rgos estaduais e federais
competentes, para control-las;
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IX gerir laboratrios pblicos de sade;

X avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados


pelo Municpio, com entidades privadas prestadoras de servios de sade;

XI autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o


funcionamento.

Art. 176 As aes e os servios realizados no Municpio integram uma rede


regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no
mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I comando nico, exercido pelo Servio Municipal de Sade ou


equivalente;

II integralidade na prestao das aes de sade;

III organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e


prticas de sade adequadas realidade epidemiolgica local;

IV participao em nvel de deciso de entidades representativas dos


usurios, dos trabalhadores de sade e dos representantes governamentais
na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes de
sade atravs do Conselho Municipal de carter deliberativo e paritrio;

V direito de indivduo de obter informao e esclarecimentos sobre


assuntos pertinentes e promoo, proteo e recuperao de sua sade e
de coletividade.

Pargrafo nico Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III,


constaro do Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes
critrios:

I rea geogrfica de abrangncia;

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II descrio de clientela;

III resolutividade de servios disposio da populao;

Art. 177 O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade


para avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da
sociedade, e fixar as diretrizes gerais da poltica da sade do Municpio.

Art. 178 A Lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho


Municipal de Sade que ter as seguintes atribuies:

I formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da


Conferncia Municipal de Sade;

II planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados a sade;

III aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos ou


privados de sade, atendidas as diretrizes do plano municipal de sade,
para atendimento aos usurios de forma ininterrupta.

Art. 179 As instituies privadas podero participar de forma complementar


do Sistema nico de Sade, mediante as entidades filantrpicas e as sem fins
lucrativos.

Art. 180 O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado


com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da
seguridade social, alm de outras fontes.

1 Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio


constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei.

2 O montante das despesas de sade no ser inferior e das despesas


globais do oramento anual do Municpio.

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3 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes


s instituies privadas com fins lucrativos.

SEO II

Da Poltica Educacional, Cultural e Desportiva.

Art. 181 A Educao, direito de todos, dever do Poder Pblico e da famlia,


tem como objetivo o pleno desenvolvimento do cidado, tornando-o capaz
de refletir criticamente sobre a realidade e qualificando-o para o trabalho.

Pargrafo nico dever do Municpio promover, prioritariamente, o ensino


fundamental e o pr-escolar, alm de expandir o ensino mdio com a
participao da sociedade e a cooperao tcnica e financeira da Unio e
do Estado.

Art. 182 O ensino ministrado nas escolas municipais ser gratuito.

Art. 183 O Municpio manter:

I ensino fundamental, obrigatrio, inclusive para os que no tiverem acesso


na idade prpria, em perodos condizentes com a necessidade do
aprendizado;

II ensino noturno regular, adequado s condies do educando;

III atendimento ao educando, no ensino fundamental, por meio de


programas suplementares de fornecimento de material didtico, assistncia
sade e garantia de alimentao diria, com aproveitamento, inclusive,
de produtos regionais;

IV transporte escolar para educadores e educando onde no houver meio


de acesso escola;
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V expanso e manuteno da rede municipal de ensino, com a dotao


de Infraestrutura fsica e equipamentos adequados;

VI atendimento pedaggico gratuito em creche e pr-escolar a crianas


de at seis anos de idade, em horrio integral, e com a garantia de acesso
ao ensino de primeiro grau;

VII - atendimento criana carente na pr escola, e no ensino mdio, por


meio de programas de distribuio de material didtico escolar, transporte,
alimentao e assistncia sade;

VIII amparo ao menor carente e infrator e sua formao educacional;

IX a superviso e orientao educacional em todos os nveis e modalidade


de ensino nas escolas municipais, exercida por profissional habilitado.

1 O no oferecimento pelo poder pblico municipal, sua oferta irregular


importa responsabilidade de autoridade competente.

Art. 184 O Municpio promover, anualmente, o recenseamento da


populao escolar e far a chamada dos educandos.

Art. 185 O Municpio zelar, aplicando todos os meios ao seu alcance, para
o ingresso, a freqncia e pela permanncia do educando na escola.

Art. 186 O calendrio escolar municipal ser flexvel e adequado s


peculiaridades climticas e s condies sociais e econmicas dos alunos.

Art. 187 Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do


Municpio e valorizao sua cultura e seu patrimnio histrico, artstico,
cultural e ambiental.

Art. 188 O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e


cinco por cento) de receita resultante de impostos e das transferncias

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recebidas do Estado e da Unio na manuteno e no desenvolvimento do


ensino.

Art. 189 O Municpio, no exerccio de sua competncia:

I apoiar as manifestaes da cultura local;

II proteger, por todos os meios ao seu alcance, obras, objetos,


documentos e imveis de valores histricos, artstico, cultural e paisagstico.

Art. 190 Ficam isentos do pagamento do imposto predial e territorial urbano


os imveis tombados pelo Municpio em razo de suas caractersticas
histricas, artsticas, culturais e paisagsticas.

Art. 191 O Municpio promover as praticas desportivas e a educao fsica


nas escolas municipais e nas comunidades, mediante:

I apoio especial s escolas municipais;

II incremento e apoio das prticas desportivas na comunidade respeitando


a autonomia das entidades e associaes constitudas consoantes sua
organizao e funcionamento;

III destinao de recursos pblicos;

IV proteo s manifestaes esportivas e preservao das reas a elas


destinadas;

V incentivo ao esporte amador;

1. Para os fins deste artigo cabe ao Municpio:

I exigir nas unidades escolares pblicas reserva de reas destinada praa


ou campo de esporte e lazer comunitrio;

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II utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para


desenvolvimento de programa de construo de centro esportivo, praa de
esporte, ginsio, rea de lazer e campos de futebol, necessrios demanda
do esporte amador da cidade e dos distritos.

2. Cabe ao Municpio, na rea de sua competncia, regulamentar e


fiscalizar os jogos esportivos, os espetculos e divertimentos pblicos.

3 o Municpio ajudar os clubes de esporte amador, dando-lhes ajuda


financeira, assessoria e todo o incentivo necessrio para que os mesmos
cumpram sua funo social.

Art. 192 vedada ao Municpio a subveno de entidades desportivas


profissionais.

Art. 193 O Municpio incentivar o lazer, como forma de promoo social, e


proporcionar comunidade os meios de recreao saudvel e construtiva.

Art. 194 O Municpio dever estabelecer e implantar polticas de educao


para segurana de trnsito, em articulao com o Estado.

Art. 195 Os diretores das escolas municipais sero escolhidos entres os


professores da rede municipal, por escrutnio secreto, para mandato de 02
(dois) anos, podendo ser reconduzido uma nica vez.

1 A eleio de que trata este artigo, dever ocorrer at o dia 20 de


dezembro de cada ano.

2 Havendo empate, compete ao Chefe do Executivo desempatar.

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SEO III

Da Poltica de Assistncia Social

Art. 196 A ao de Municpio no campo da assistncia social objetivas


promover:

I a integrao do indivduo ao mercado do trabalho e ao meio social;

II o amparo velhice e criana abandonada;

III a integrao das comunidades carentes.

Art. 197 Na formulao e desenvolvimento dos programas assistncia


social, o Municpio poder buscar a participao de outro segmento da
comunidade.

Art. 198 A assistncia social, direito do cidado, ser prestada pelo


Municpio, prioritariamente, criana e adolescente de rua, aos desassistidos
de qualquer renda ou benefcio previdencirio, maternidade
desamparada, aos desabrigados, aos portadores de deficincia, aos idosos,
aos desempregados e aos doentes.

1 - O Municpio estabelecer plano de ao na rea da assistncia social,


observando os seguintes princpios:

I recursos financeiros consignados no oramento municipal, alm de outras


fontes;

II coordenao, execuo e acompanhamento a cargo do Poder


Executivo;

III participao da populao na formulao das polticas e no controle


das aes em todos os nveis.

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1 - O Municpio criar um departamento de assistncia social que far


uma triagem dos casos a serem atendidos, encaminhando-os para os locais
capazes de atend-los.

2 - O Municpio construir e manter um abrigo para hospedar pessoas


totalmente desamparadas.

SEO IV

Da Poltica Econmica

Art. 199 O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico, agindo


de modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio
contribuam para elevar o nvel de vida e o bem-estar da populao local,
bem como para valorizar o trabalho humano.

Art. 200 Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir,


sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de:

I fomentar livre iniciativa;

II privilegiar a gerao de emprego;

III utilizar tecnologias de uso intensivo de mo de obra;

IV racionalizar a utilizao de recursos naturais;

V proteger o meio ambiente;

VI proteger os diretos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores;

VII dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou


mercantil, s microempresas e s pequenas empresas locais, considerando

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sua contribuio para a democratizao de oportunidades econmicas,


inclusive para os grupos sociais mais carentes;

VIII estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas;

IX eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da


atividade econmica;

X - desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas de


Governo, de modo a que sejam, entre outros, efetivados:

Assistncia tcnica;

Crdito especializado ou subsidiado;

Estmulos fiscais e financeiros;

Servios de suporte informativo ou de mercado.

Art. 201- de responsabilidade do Municpio, no campo de sua


competncia, a realizao de investimentos para formar e manter a
infraestrutura bsica capaz de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento
de atividade produtivas, seja diretamente ou mediante delegao ao setor
privado para esse fim.

Art. 202 A atuao do Municpio na zona rural ter como principais


objetivos:

I oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor o trabalhador rural,


condies de trabalho e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos
empreendimentos e a melhoria do padro de vida da famlia rural;

II garantir o escoamento de produo, sobretudo o abastecimento


alimentar;

III garantir a utilizao racional dos recursos naturais;


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IV evitar o xito e a formao de favelas urbanas.

Art. 203 Como principais instrumentos para o fomento da produo na


zona rural, o Municpio utilizar a assistncia tcnica, a extenso rural, o
armazenamento, o transporte, o associativismo e a divulgao das
oportunidades de crdito e de incentivos fiscais.

Art. 204 O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades


com vistas ao desenvolvimento de atividades econmicas de interesse
comum, bem como integra-se em programas de desenvolvimento regional a
cargo de outras esferas do Governo.

Art. 205 O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado


microempresa de pequeno porte, assim definidas em legislao municipal.

Art. 206 s microempresas e s empresas de pequeno porte municipais


sero concedidos os seguintes favores fiscais:

I - iseno do imposto sobre servio de qualquer natureza ISS;

II iseno da taxa de licena para localizao de estabelecimento;

III dispensa de escriturao dos livros fiscais estabelecidos pela legislao


tributria do Municpio, ficando obrigadas a manter arquivadas a
documentao relativa aos atos negociais que praticarem ou em que
intervirem;

IV autorizao para utilizarem modelo simplificado de notas fiscais de


servio ou cupom de mquina registradora, na forma definida por
instrumento do rgo fazendrio da Prefeitura.

PARGRAFO NICO O tratamento diferenciado previsto neste artigo ser


dado aos contribuintes citados, desde que atendem s condies
estabelecidas na legislao especifica.
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Art. 207 O Municpio, em carter precrio e por prazo limitado definido em


ato do Prefeito, permitir s microempresas se estabelecerem na residncia
de deus titulares, desde que no prejudiquem as normas ambientais, de
segurana, de silncio de trnsito e de sade pblica.

Pargrafo nico As microempresas, desde que trabalhadas exclusivamente


pela famlia, no tero seus bens ou os de seus proprietrios sujeitos
penhora pelo Municpio para pagamento de dbito decorrente de suas
atividades produtivas.

Art. 208 Fica assegurada s microempresas ou s empresas de pequeno


porte a simplificao ou a eliminao, atravs de ato do Prefeito, de
procedimentos administrativos em seu relacionamento com a administrao
municipal, direta ou indireta, especialmente em exigncias relativas s
licitaes.

Art. 209 Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim


como as pessoas idosas, tero prioridades para exercer o comrcio eventual
ou ambulante no Municpio.

SEO V

Da Poltica Urbana

Art. 210 A poltica urbana, a ser formulada no mbito do processo de


planejamento municipal, ter como objetivo o pleno desenvolvimento das
funes sociais da cidade e do bem-estar dos seus habitantes, em
consonncia coma as polticas sociais e econmicas do Municpio.

Art. 211 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento


bsico da poltica urbana a ser executada pelo Municpio.

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1 O plano diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da


propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao
urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental natural e constitudo e o
interesse da coletividade.

2 O plano diretor dever ser elaborado com a participao das entidades


representativas da comunidade diretamente interessada.

3 O plano diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico


ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos
termos previstos na Constituio Federal.

Art. 212 Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Executivo


dever utilizar os instrumentos jurdicos, tributrios, financeiros e de controle
urbanstico existentes e disposio do Municpio.

Art. 213 O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana


e respeitadas as disposies do plano diretor, programas de habitao
popular destinados a melhorar condies de moradia da populao
carente do Municpio.

1 A ao do Municpio dever orientar-se para:

I ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infraestrutura bsica e


servidos por transporte coletivo;

II estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos, de


construo de habitao e servios;

III urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa


rena, passveis de urbanizao.

2 Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio


dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais
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competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir


para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a
capacidade econmica da populao.

Art. 214 O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo


o disposto em seu plano diretor, dever promover programas de
saneamento bsico destinados a melhorar as condies sanitrias e
ambientais de reas urbanas e os nveis de sade da populao.

Pargrafo nico A ao do Municpio dever orientar-se para:

I ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de


servios de saneamento bsico;

II executar programas de saneamento de reas pobres, atendido


populao de baixa renda com solues de seus problemas de
saneamento;

IV levar a prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os


servios de gua;

Art. 215 O Municpio dever manter articulao permanente com os


demais municpios de sua regio e com o Estado, visando racionalizao
de utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as
diretrizes estabelecidas pela Unio.

Art. 216 O Municpio, na prestao de servios de transporte pblico, far


obedecer os seguintes princpios bsicos:

I segurana e conforto de passageiros, garantindo, em especial, acesso s


pessoas portadoras de deficincia fsica;

II prioridade a pedestres e usurios de servios;

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III tarifa social, assegurada a gratuidade aos maiores de 65 (sessenta e


cinco) anos;

IV proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e sonora;

V integrao entre sistemas e meios de transporte e racionalizao de


itinerrios;

VI participao das entidades representativas da comunidade e dos


usurios no planejamento e na fiscalizao dos servios.

Art. 217 O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo


o disposto em sue plano diretor, dever promover planos e programas
setoriais destinados a melhorar as condies do transporte pblico, da
circulao de veculos e da segurana do trnsito.

SEO VI

Da Poltica do Meio Ambiente

Art. 218 O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos os


cidados o direto ao meio ambiente ecologicamente saudvel e
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida,
cabendo ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv-lo para as atuais e futuras geraes.

1 Para assegurar efetividade a esse direito, o Municpio dever articular-se


com rgos estaduais, regionais e federais competentes e ainda, quando for
do interesse comum com outros municpios, objetivando a soluo de
problemas proteo ambiental.

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2 O direito ao meio ambiente sadio estende-se ao recinto de trabalho,


cabendo ao Municpio garantir e proteger o trabalhador contra toda e
qualquer condio nociva sua sade fsica e mental.

Art. 219 O Municpio atuar mediante planejamento, controle e


fiscalizao das atividades pblicas ou privadas, causadoras efetivas ou
potenciais de alterao significativas no meio ambiente, competindo a este,
entre outras atribuies:

I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo


ecolgico das espcies e ecossistemas;

II promover a educao ambiental multidisciplinar em todos os nveis das


escolas municipais e difundir as informaes necessrias ao crescimento da
conscientizao popular para a preservao do meio ambiente;

III exigir, a rigor da legislao competente, para a instalao de obra ou


da atividade causadora e significativa degradao do meio ambiente,
estudo prvio de impacto ambiental;

IV preservar as florestas, a fauna e a flora, inclusive, controlando a


extrao, captura, produo, comercializao, transporte e consumo de
seus espcimes e subprodutos, vedadas as prticas que coloquem em risco
sua funo ecolgica, provoquem extino de espcies, ou submetam os
animais crueldade;

V registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e


explorao de recursos hdricos e minerais;

VI promover e estimular o reflorestamento ecolgico em terrenos


degradados, objetivando especialmente, a proteo de encostas e dos
recursos hdricos, devendo priorizar as reas destinadas ao abastecimento
de gua;
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VII requerer dos rgos prprios, a realizao peridica de inspeo nos


sistemas de controle de poluies e preservao de riscos de acidente das
instalaes e atividades de significativo potencial poluidor, com avaliao
circunstanciada dos efeitos de sua operao sobre a qualidade fsica,
qumica e biolgica dos recursos ambientais, como tambm sobre sade
dos trabalhadores e da populao afetada;

VIII tomar medidas administrativas e judiciais competentes para


regionalizao dos causadores de poluio ou de degradao ambiental;

IX vedar a concesso de recursos pblicos, incentivos fiscais ou creditcios,


a qualquer atividade infringente s normas e padres de proteo do meio
ambiente comum e natural do trabalho;

X recuperar a vegetao em reas urbanas, constantes princpios definidos


em lei;

XI implementar e manter hortas, florestas, objetivando a recomposio da


flora nativa e a produo de espcies diversificadas, destinados
arborizao dos logradouros pblicos;

XII definir as penalidades para empreendimentos j iniciados ou concludos


sem licena e a recuperao da rea de degradao, segundo os critrios
e os mtodos definidos pelos rgos municipais.;

XIII os princpios que nortearo a exigncia de recuperao ou


reconstituio das reas sujeitas a atividades de minerao;

XIV assegurar o livre acesso s informaes ambientais bsicas e divulgar,


sistematicamente, os nveis de poluio e de qualidade do meio ambiente
do Municpio;

XV prevenir e controlar a poluio, a eroso, o assoreamento e outras


formas de degradao ambiental;
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XVI criar parques, reservas, estaes ecolgicas e outras unidades de


conversao, mant-los sob especial proteo e dot-los de infraestrutura
indispensvel s suas finalidades;

XVII sujeitar prvia anuncia do rgo municipal de controle e poltica


ambiental, o licenciamento para incio, ampliao ou desenvolvimento da
atividade, construo ou reforma de instalaes, capazes de causar
degradao do meio ambiente, sem prejuzo de outras exigncias legais;

XVIII promover a ampla arborizao dos logradouros pblicos de rea


urbana, bem como a reposio dos espcimes em processo de
deteriorizao ou morte;

XIX preservar, nos limites da competncia do Municpio, as paisagens


naturais, includas cascatas, queda dgua e grutas;

1 - Exigir, na forma da lei, para instalao de obras ou atividades


potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente,
estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade, vedada a
concesso de alvar de explorao e funcionamento queles que se
coloquem na hiptese do inciso IX .do pargrafo anterior.

2 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado, desde o incio da


atividade, a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a
soluo tcnica previamente indicada pelo rgo municipal de controle e
poltica ambiental.

3 - O ato lesivo ao meio ambiente sujeitar o infrator, pessoa fsica ou


jurdica, interdio temporria ou definitiva das atividades, sem prejuzo
das demais sanes administrativas ou penais, bem como da obrigao de
reparar o dano caudado.

Art. 220 O Municpio ao promover a ordenao de seu territrio, definir


zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que assegurem a proteo dos
recursos naturais, em consonncia com o disposto na legislao estadual
pertinente.

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Art. 221 A poltica urbana do Municpio e seu plano diretor devero


contribuir para a proteo do meio ambiente, atravs de adoo de
diretrizes adequadas de uso e ocupao do solo urbano.

Art. 222 Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao o


Municpio exigir o cumprimento de legislao de proteo ambiental
emanada da Unio e do Estado.

Art. 223 O Municpio assegurar a participao das entidades


representativas da comunidade no planejamento e na fiscalizao de
proteo ambiental, garantindo o amplo acesso dos interessados s
informaes sobre as fontes da populao e degradao ambiental ao seu
dispor, ouvido o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, na forma
da lei.

Art. 224 Compete pessoa fsica ou jurdica, que exercer o Municpio,


atividades de explorao dos recursos minerais, promover a recuperao do
meio ambiente degradado, em conformidade com a soluo tcnica
exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.

Art. 225 Compete ao Municpio levantar as empresas sediadas em seu


territrio, fontes poluidoras do meio ambiente obrigando-as, administrava ou
judicialmente a promoverem a instalao de filtros para o combate
poluio.

Art. 226 As atividades e aes que violarem o meio ambiente, direito de


todos, sujeitaro os infratores a sanes administrativas, especialmente:

I aplicao de multa diria e progressiva nos casos de continuidade de


infrao ou reincidncia;

II reduo do nvel de atividade e at interdio do agente poluidor, sem


prejuzo da obrigao de reparar os danos causados.
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TTULO V

Disposies Finais

Art. 227 A remunerao do Prefeito Municipal no poder ser inferior


remunerao paga ao servidor do Municpio, na data de sua fixao.

Art. 228 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias


destinadas Cmara Municipal, inclusive os crditos suplementares e
especiais, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms, na forma
que dispuser a lei complementar, a que se refere o artigo 165,9 da
Constituio Federal.

Pargrafo nico At que seja editada a lei complementar referida neste


artigo, os recursos da Cmara Municipal ser-lhe-o entregues:

I at o dia 20 (vinte) de cada ms, os destinados ao custo da Cmara;

II dependendo do comportamento da receita, os destinados s Despesas


de Capital.

ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

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Art. 1 - Suprimido

Art. 2 - Suprimido

Art. 3 - Suprimido

Art. 4 - Suprimido

Art. 5 - Suprimido.

Art. 6 - Suprimido.

Art. 7 - Suprimido.

.Art. 8 Na sesso solene de Promulgao da presente lei, o Prefeito, o Vice-


Prefeito, o Presidente da Cmara e os Vereadores prestaro o compromisso
de manter, de defender e de cumprir, fielmente, a Lei Orgnica Municipal.

Art. 9 - O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio


nas escolas e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de
modo que se faa a mais ampla divulgao do seu contedo.

Art. 10 Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da


Cmara Municipal, ser promulgada pela Mesa e entrar em vigor na data
de sua promulgao, revogando as disposies em contrrio.

Dores de Guanhes, 15 de Dezembro de 2015.

Gismael Morais de Andrade


Presidente

Roberto Carlos Ferreira

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Vice-presidente

Jos Cassimiro Gonalves


Primeiro Secretrio

Juarez Monteiro Samora


Tesoureiro

Valdemar dos Reis


Vice Tesoureiro

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